На възлагане на гори включени
до 1 юли 2012 г. като част от гората
фонд и включени в гра-
град с федерално значение
на Москва, към зеления фонд
град Москва и територии,
който отиде в зеления фонд на града
Москва, в специално защитена територия
Лена територия на град Москва
В съответствие с член 4.5 от Федералния закон от 4 декември
rya 2006 N 201-FZ „За влизането в сила на Кодекса за горите на Русия
Руската федерация", член 61 от Федералния закон от 10 януари
2002 N 7-FZ „За защитата заобикаляща средаи за да се нормализира
екологична обстановка и създаване на благоприятна среда
Правителството на Москва решава:
1. Установете, че горите, които са били част от гората преди 1 юли 2012г
горски фонд и включени в вътрешноградската територия на държавата
вид Москва в резултат на промяна на границата между град Москва и
Московска област, одобрена с резолюция на Съвета на федерацията
Федерално събрание Руска федерация 27 декември 2011 г
N 560-SF, принадлежат към зеления фонд на град Москва.
2. Одобрява описанието на разположението на границите на земите, вкл.
nyh в състава на вътрешноградската територия на град Москва в резултат
промени в границата между град Москва и Московска област,
одобрен с решение на Съвета на федерацията на Федералното събрание
на Руската федерация от 27 декември 2011 г. N 560-SF, включен в
зелен фонд на град Москва (т. 1) (приложение), изготвен на
въз основа на одобрените федерална агенциягорско стопанство
горскостопанска документация (таблетки) във връзка с горски земи
фонд на територията на горските стопанства, включени от 1 юли 2012 г. в
граници на град Москва.
- 2 -
3. За да се изпълни опазването на околната среда, контрола на климата, са-
санитарно-хигиенни и развлекателни функции, които имат положителни
влияние върху екологична ситуацияи предоставяне на благословии
благоприятни условия за почивка на хората, за приписване на земите, включени в зелените
фонд на град Москва (клауза 1), към специално защитената зона на града
Москва - специално защитена зелена зона.
4. Установете това в специално защитена зелена площ
(клауза 3) дейности, които не са свързани с опазването и изучаването на
стойността на специално защитена зелена площ.
5. Установете това в специално защитена зелена площ
(клауза 3) са разрешени:
5.1. Осъществяване на научноизследователска дейност, за
образователна дейност.
5.2. Отглеждане на посадъчен материал на горски растения (са-
жени, разсад).
5.3. Експлоатация на резервоари и други изкуствени води
обекти, както и хидравлични съоръжения.
5.4. Реконструкция, експлоатация на комуникационни линии, електропроводи
пренос, подземни тръбопроводи.
5.5. Извършване на религиозни дейности.
5.6. Извършване на работа, свързана с премахване на аварийни системи
обучения и отстраняване на последствията от тях.
5.7. Изпълнение на мерки за поддържане на специално защитени
моя територия в състояние, отговарящо на предназначението й, в т.ч
включително:
- възстановяване на зелени площи, декоративно озеленяване
(използвайки местни видоверастения), образуването на почвата
щит подлес;
- провеждане на биотехнически мерки с цел подобряване на ус-
местообитания на животните;
- организиране и провеждане на екологично възпитание, натур
образователна дейност, развитие на екологичното образование
проекти;
- извършване на научноизследователска работа;
- възстановяване и опазване на екосистемите, разнообразието на земята-
вал, богатство на флора и фауна;
- рекултивация на нарушени земи с цел извършване на натур
реставрационни работи;
Извършване на други дейности, които не противоречат на целта
определяне на специално защитена територия.
6. Установете, че за извършване на дейности,
предвидена в параграф 5 от настоящата резолюция, разпоредбата
парцелиразположени в границите на специално защитена земя
Територия на Лена (клауза 3), образуването на такива парцели,
изясняване и промяна на техните граници, промяна на вида на разрешеното ползване
ползване на тези парцели, издаване на градоустройство
планове за такива поземлени имоти се извършват от съответните
упълномощени органи Изпълнителна властград Москва на
въз основа на решенията на комисията по градоустройство и земя на град Москва
Вие.
7. Установете променящите се граници и начин на използване
се извършва специално защитена зелена площ (клауза 3).
от искания изпълнителен орган на град Москва след разпускането
разглеждане на този въпрос от ГРК на държавата
вид Москва.
8. Да наложи контрол по изпълнението на тази резолюция
до заместник-кмета на Москва в правителството на Москва за им-
по имуществени и поземлени отношения Сергунина Н.А., заместник-кмет
Москва в правителството на Москва по въпросите на градоустройствената политика
тикове и строителство Khusnullina M.Sh. и началник отдел
управление на природата и опазване на околната среда на град Москва Кулба-
Chevsky A.O.
Кметът на Москва С. С. Собянин
Описание на местоположението на границите на териториите, включени във вътрешноградската територия на град Москва в резултат на промяна на границата между град Москва и Московска област, включени в зеления фонд на град Москва и класифицирана като специално защитена зона на град Москва - специално защитена зелена зона
26. Граница поземлен имотминава по границата на гората от повратната точка (-19185.217; -14059.661) на югоизток по протежение на земеделска земя (сегмент AB. - TrV.), сгради на град Троицк (крива BV. - TrV.), по на север по протежение на с. Пучково (сегмент ВГ. - ТрВ.), КИЗ "Гранит-Пучково" (участък ГД. - ТрВ.), по-нататък на североизток до началната повратна точка (участък ДА. - ТрВ.).
„За одобряване на реда за разработване, одобряване и коригиране на инвестиционни и производствени програми в областта на управлението на твърди битови отпадъци, включително реда за определяне на планираните и действителните стойности на показателите за ефективност на обектите за преработка, неутрализация, обезвреждане на твърди битови отпадъци, както и наблюдение на изпълнението на инвестиционни и производствени програми“
Издание от 12.07.2018 г. - Валидно от 26.07.2018 г.
Показване на промените
ПРАВИТЕЛСТВОТО НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ
РЕЗОЛЮЦИЯ
от 16 май 2016 г. N 424
За одобряване на процедурата за разработване, одобряване и коригиране на инвестиционни и производствени програми в областта на управлението на твърди битови отпадъци, включително процедурата за определяне на планираните и действителните стойности на ефективността на обектите за преработка, обезвреждане, обезвреждане на твърди битови отпадъци , както и наблюдение на изпълнението на инвестиционна и индустриална ПРОГРАМА
от 12.07.2018 г. N 815)
Правила за разработване, утвърждаване и коригиране на производствени програми в областта на управлението на твърди битови отпадъци, както и контрол върху тяхното изпълнение; (изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 12 юли 2018 г. N 815)
Правила за определяне на планираните и действителните стойности на показателите за ефективност на обекти за преработка, неутрализация и обезвреждане на твърди битови отпадъци. (изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 12 юли 2018 г. N 815)
министър председател
Руска федерация
Д. МЕДВЕДЕВ
ОДОБРЕН
Постановление на правителството
Руска федерация
от 16 май 2016 г. N 424
РЕГЛАМЕНТИ
РАЗРАБОТВАНЕ, ОДОБРЯВАНЕ И КОРИГИРАНЕ НА ИНВЕСТИЦИОННИ ПРОГРАМИ В ОБЛАСТТА НА УПРАВЛЕНИЕ НА ТВЪРДИ БОТИВНИ ОТПАДЪЦИ, КАКТО И КОНТРОЛ ВЪРХУ ИЗПЪЛНЕНИЕТО ИМ
(изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 12 юли 2018 г. N 815)
I. Общи положения
1. Този правилник установява реда за разработване, одобряване и коригиране на инвестиционни програми в областта на управлението на твърди битови отпадъци (наричани по-долу инвестиционни програми), изисквания за съдържанието на инвестиционните програми и реда за разглеждане на разногласия при тяхното одобрение, т.е. както и реда за наблюдение на тяхното изпълнение. (изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 12 юли 2018 г. N 815)
Инвестиционните програми се одобряват за оператори по управление на твърди битови отпадъци, които извършват регламентирани дейности в областта на управлението на твърди битови отпадъци и извършват изграждане, реконструкция на съоръжения за третиране, неутрализация, обезвреждане на твърди битови отпадъци (наричани по-долу регламентираните организация), юридически лицаи индивидуални предприемачикоито не извършват регламентирани дейности в областта на управлението на твърди битови отпадъци и извършват строителство, реконструкция на обекти за натрупване, преработка, обезвреждане, неутрализиране, обезвреждане на твърди битови отпадъци (наричани по-нататък - обекти), включително в съответствие с концесия договор, договор за държавно-частно партньорство, общинско-частно партньорство, инвестиционен договор (по-нататък - нерегулирана организация). (изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 12 юли 2018 г. N 815)
2. Проект на инвестиционна програма се разработва от регулирана организация и нерегулирана организация. (изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 12 юли 2018 г. N 815)
Инвестиционната програма се одобрява от упълномощения изпълнителен орган на субекта на Руската федерация (наричан по-долу упълномощен орган). (изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 12 юли 2018 г. N 815)
Ако средствата, взети предвид при определяне на тарифи за третиране на твърди битови отпадъци, са посочени като източник на финансиране на инвестиционната програма и инвестиционната програма е одобрена от упълномощения орган, в чиито правомощия не е установяването на регулирани тарифи, тогава в този случай инвестиционната програма се одобрява, като се вземе предвид заключението за наличието или липсата на тарифите на организацията за потребителите на изпълнителния орган на съставното образувание на Руската федерация в региона държавно регулиранетарифи или орган местно управлениев случай на прехвърляне към него на съответните правомощия в областта на държавното регулиране на тарифите от закона на субекта на Руската федерация. (изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 12 юли 2018 г. N 815)
3. Инвестиционната програма включва мерки за изграждане, реконструкция на съоръжения, изпълнявани от регулирана организация или нерегулирана организация, предвидени в териториалната схема в областта на управлението на отпадъците, включително твърдите битови отпадъци (наричани по-нататък териториална схема за управление на отпадъците), споразумение между органа държавна властна съставно образувание на Руската федерация и регионален оператор за третиране на твърди битови отпадъци (наричано по-долу споразумение с държавен орган на съставно образувание на Руската федерация), концесионни договори, споразумение за публично-частно партньорство , общинско-частно партньорство, инвестиционен договор (наричани по-долу мерки за инвестиционна програма). (изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 12 юли 2018 г. N 815)
Включване в инвестиционната програма на мерки, както и параметри за изпълнение на мерки от инвестиционната програма, които не са предвидени в териториалната схема за управление на отпадъците, споразумение с държавния орган на съставното образувание на Руската федерация, концесионни договори, инвестиционни договори и (или) държавни поръчки, не е позволено.
4. Инвестиционната програма се разработва за срок, определен от регулирана организация или нерегулирана организация. За регулирана организация срокът на валидност на инвестиционната програма не може да бъде по-малък от срока на валидност на тарифите на регулираната организация. (изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 12 юли 2018 г. N 815)
II. Изисквания към съдържанието на инвестиционната програма
5. Инвестиционната програма включва:
а) паспорт на инвестиционната програма, съдържащ следната информация:
наименование на регулираната или нерегулираната организация, нейното местоположение и контакти на отговорните лица; (изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 12 юли 2018 г. N 815)
планирани и действителни стойности на показателите за ефективност на съоръженията за преработка, неутрализиране, обезвреждане на твърди битови отпадъци поотделно за всяка година по време на изпълнение на инвестиционната програма, включително преди и след нейното изпълнение; (изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 12 юли 2018 г. N 815)
б) списък на дейностите по инвестиционната програма, тяхното описание и обосновка за необходимостта от тяхното изпълнение, включително:
индикация или нерегламентирани дейности, извършвани в съоръженията; (изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 12 юли 2018 г. N 815)
обемът на финансовите нужди за изпълнение на всяка мярка от инвестиционната програма (в цените от последната отчетна година, предхождаща годината на стартиране на инвестиционната програма, и в прогнозните цени за съответната година, определени с помощта на индекса на потребителските цени за следващата година и плановия период);
описание и местоположение (координати) на строящи се, реконструирани обекти, осигуряващи тяхната недвусмислена идентификация; (изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 12 юли 2018 г. N 815)
главен спецификацииобекти преди и след изпълнение на инвестиционната програма;
списък на дейностите по изготвяне на проектна документация за изпълнение на дейностите по инвестиционната програма;
в) графика за изпълнение на дейностите по инвестиционната програма, като се посочват датите за започване и завършване на работата, етапите на работа;
г) финансовия план на регулирана организация или на нерегулирана организация, съставен за периода на изпълнение на инвестиционната програма, размера на финансовите нужди за изпълнение на всяка мярка от инвестиционната програма и източниците на тяхното финансиране за всеки година на инвестиционната програма (в цени от последната отчетна година, предхождаща годината, през която е стартирана инвестиционната програма, и в прогнозните цени за съответната година, определени с помощта на индекса на потребителските цени за следващата година и планов период (Ако има няма индекс на потребителските цени за следващата година в прогнозата, използва се индексът за последната година, посочена в прогнозата); (изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 12 юли 2018 г. N 815)
д) предварително изчисляване на тарифите в областта на управлението на твърди битови отпадъци;
е) резултати от технологичен и ценови одит (в случаите, предвидени от законодателството на Руската федерация).
5.1. Инвестиционната програма на регулирана организация или нерегулирана организация, работеща по договор за концесия, чийто обект са съоръжения, в които се извършва натрупване, преработка, обезвреждане, неутрализация, обезвреждане на твърди битови отпадъци, допълнително съдържа информация за количеството разходи, финансирани за сметка на концедента, за създаване и (или) реконструкция на обекта на концесионния договор, разходи за ползване (експлоатация) на този обект, за предоставяне на държавни или общински гаранции на концесионера, размера на разходите, поети от концедента, размера на концесионерското възнаграждение по концесионния договор за всяка година от концесионния договор. (изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 12 юли 2018 г. N 815)
5.2. Обемът на финансовите изисквания за изпълнение на инвестиционната програма включва всички разходи, свързани с изпълнението на дейностите по инвестиционната програма, включително разходите за създаване и (или) реконструкция на обекта на концесионния договор, които се предполага да бъдат извършени през целия период на концесионния договор от концесионера. (изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 12 юли 2018 г. N 815)
6. Мерките на инвестиционната програма се разделят на следните групи: (изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 12 юли 2018 г. N 815)
а) мерки от инвестиционната програма по натрупване на твърди битови отпадъци; (изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 12 юли 2018 г. N 815)
б) мерки от инвестиционната програма за третиране на твърди битови отпадъци; (изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 12 юли 2018 г. N 815)
в) мерки от инвестиционната програма за обезвреждане на твърди битови отпадъци; (изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 12 юли 2018 г. N 815)
г) мерки от инвестиционната програма по неутрализиране на твърди битови отпадъци; (изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 12 юли 2018 г. N 815)
д) мерки от инвестиционната програма по отношение на съхранението на твърди битови отпадъци; (изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 12 юли 2018 г. N 815)
е) дейности по инвестиционната програма по депониране на твърди битови отпадъци. (изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 12 юли 2018 г. N 815)
6.1. В случай на изпълнение на мерките, предвидени в алинеи "а", "в" и "д" на параграф 6 от тези правила, инвестиционната програма трябва да съдържа отделен финансов план, предвиден в алинея "г" на параграф 5 от тези правила. Правила, докато инвестиционната програма не включва предварително изчисляване на тарифите в областта на управлението на твърди битови отпадъци във връзка с подобни дейности. (изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 12 юли 2018 г. N 815)
7. Ако в съоръжението за преработка, неутрализация, обезвреждане на твърди битови отпадъци се извършват няколко регламентирани вида дейности в областта на управлението на отпадъците, разходите за изпълнение на мерките от инвестиционната програма се зачитат за всеки вид дейност. отделно. (изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 12 юли 2018 г. N 815)
Разходите за изпълнение на дейностите по инвестиционната програма се отчитат отделно за всеки вид дейност. (изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 12 юли 2018 г. N 815)
8. По отношение на обекти, за които не е одобрена проектна документация, се посочват планираните разходи за изпълнение на мерките по инвестиционната програма. След одобряване на проектната документация тези разходи трябва да се коригират по начина, предписан за коригиране на инвестиционната програма.
9. За всяко депо за твърди битови отпадъци трябва да се посочи неговият остатъчен капацитет за депониране на твърди битови отпадъци преди и след изпълнението на мярката по инвестиционната програма. (изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 12 юли 2018 г. N 815)
10. Като източници на финансиране на инвестиционната програма могат да се посочат:
а) следните средства, отпуснати за капиталови инвестиции, взети предвид при определяне на тарифите на регулираната организация:
амортизационни отчисления;
стандартна печалба;
б) привлечени средства - заеми и кредити;
в) бюджетни средства бюджетна системаРуската федерация, включително:
предоставени средства правителствени програмина Руската федерация за инженерни проучвания, изготвяне на проектна документация за изграждане на съоръжения, за изграждане и оборудване на съоръжения, ако мерките на инвестиционната програма са включени в регионални програмив областта на управлението на отпадъците и териториалните схеми за управление на отпадъците;
разходи на концедента за създаване и (или) реконструкция на обекта, който е предмет на концесионния договор, в съответствие със законодателството на Руската федерация относно концесионните договори; (изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 12 юли 2018 г. N 815)
г) други източници на финансиране.
10.1. Подпараграф "а" от параграф 10 от настоящите правила не се прилага при прилагане на мерките, предвидени в алинеи "а", "в" и "д" на параграф 6 от тези правила. (изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 12 юли 2018 г. N 815)
III. Процедурата за разработване и одобряване на инвестиционна програма, както и наблюдение на нейното изпълнение (изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 12 юли 2018 г. N 815)
11. Регулирана организация или нерегулирана организация разработва проект на инвестиционна програма въз основа на териториална схема за управление на отпадъците. (изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 12 юли 2018 г. N 815)
11.1. В случая, посочен в параграф 3 на клауза 2 от тези правила, регулираната организация или нерегулирана организация изпраща разработения проект за инвестиционна програма за разглеждане на изпълнителния орган на съставното образувание на Руската федерация в областта на държавното регулиране на тарифите. или на орган (органи) на местната власт в случай на прехвърляне на съответните правомощия към него в областта на държавното регулиране на тарифите от закона на субекта на Руската федерация, в границите на общината ( общини) кои (кои) съоръжения се намират или планират да бъдат разположени (наричан по-долу регулаторен орган), до 15 юли на годината, предхождаща първата година от инвестиционната програма. (изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 12 юли 2018 г. N 815)
В случая, посочен в параграф 3 на точка 2 от настоящите правила, регулирана организация или нерегламентирана организация, занимаваща се с изграждане, реконструкция на обекти за натрупване, преработка, обезвреждане, неутрализация, съхранение, обезвреждане на твърди битови отпадъци, изпраща разработен проект за инвестиционна програма до регулаторния орган в срок до 30 работни дни от датата на получаване на разрешение за изграждане на такъв обект, а в случай на строителство и реконструкция в съответствие с договор за концесия, договор за обществено- частно партньорство, общинско-частно партньорство, инвестиционен договор, изпраща разработения проект за инвестиционна програма на регулаторния орган в срок до 30 работни дни от датата на сключване на такъв договор или инвестиционен договор. (изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 12 юли 2018 г. N 815)
Регулаторният орган в рамките на 20 работни дни от датата на представяне на проекта за инвестиционна програма в съответствие с параграфи първа и втора на този параграф оценява достъпността на тарифите на регулирана организация или нерегулирана организация за потребителите, като сравнява прогнозния темп на растеж на гражданските такси за обществени комунални услугипоради отчитане при определяне на тарифи в областта на управлението на твърди битови отпадъци, разходите за изпълнение на инвестиционната програма на организацията, с ограничения на плащанията на гражданите за комунални услуги, установени в съответствие с изискванията Жилищен кодексРуска федерация. (изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 12 юли 2018 г. N 815)
В същото време тарифата на регулирана организация или нерегулирана организация, която е концесионер, не може да бъде призната за непосилна за потребителите, ако това доведе до неизпълнение от страна на концесионера при изграждането и (или) реконструкцията на обекта на концесионния договор. (изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 12 юли 2018 г. N 815)
Въз основа на резултатите от оценката на наличността на тарифи на регулирана организация или нерегулирана организация за потребителите, регулаторният орган изпраща заключение съответно до регулираната организация или нерегулирана организация за наличието или липсата на тарифите на организацията за потребителите. (изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 12 юли 2018 г. N 815)
11.2. Регулирана организация или нерегулирана организация е длъжна в рамките на 7 работни дни след получаване на заключение за недостъпността на тарифите на организацията за потребителите да финализира проекта за инвестиционна програма и да го изпрати за преразглеждане на регулаторния орган или да изпрати протокола от несъгласия с проекта за инвестиционна програма, подписан от регулираната или нерегулираната организация. (изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 12 юли 2018 г. N 815)
Регулаторният орган не по-късно от 7 работни дни от датата на получаване на протокола за разногласия към проекта на инвестиционна програма е длъжен да го разгледа, подпише и изпрати на регулираната организация или нерегулираната организация. (изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 12 юли 2018 г. N 815)
Регулирана организация или нерегулирана организация в рамките на 3 работни дни от датата на получаване от регулаторния орган на посочения протокол за разногласия е длъжна да изпрати проекта на инвестиционна програма с протокола за разногласия към проекта на инвестиционна програма на упълномощен орган. (изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 12 юли 2018 г. N 815)
Ако регулирана организация или нерегулирана организация не получи протокол за разногласия по проекта за инвестиционна програма, подписан от ръководителя (заместник-ръководителя) на регулаторния орган, в срока, определен в параграф втора от тази клауза, протоколът на разногласия по проекта за инвестиционна програма се счита за съгласуван и проектът за инвестиционна програма се изпраща на упълномощения орган с протокол за несъгласия към проекта на инвестиционна програма без подпис на ръководителя (заместник-ръководителя) на регулаторния орган. (изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 12 юли 2018 г. N 815)
11.3. Регулаторният орган е длъжен да разгледа преработения проект на инвестиционна програма и да изпрати на регулираната организация или нерегулирана организация заключение относно наличието или липсата на тарифите на организацията за потребителите в рамките на 7 работни дни от датата на представяне на проекта за инвестиционна програма за повторно одобрение. (изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 12 юли 2018 г. N 815)
11.4. В случай на повторно изпращане на заключение относно липсата на тарифите на организацията за потребителите, по-нататъшното разглеждане на проекта за инвестиционна програма се извършва по начина, предписан в параграфи 11.1 - 11.3 от тези правила. (изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 12 юли 2018 г. N 815)
12. Регулирана организация или нерегулирана организация в срок от 3 работни дни от датата на получаване на заключението на регулаторния орган за наличността на тарифите на организацията за потребителите е длъжна да изпрати заедно с това заключение и проект за инвестиционна програма до упълномощения орган. (изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 12 юли 2018 г. N 815)
13. Упълномощеният орган разглежда проекта за инвестиционна програма, заключението на регулаторния орган относно наличието или недостъпността на тарифите на организацията за потребителите и протокола за разногласия към проекта на инвестиционна програма (ако има такъв) в рамките на 20 работни дни от датата на тяхното получаване. (изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 12 юли 2018 г. N 815)
14. При разглеждане на проект за инвестиционна програма упълномощеният орган:
а) проверка на проекта за инвестиционна програма за съответствие с изискванията на раздел II от тези правила;
б) проверка на проекта за инвестиционна програма за съответствие с териториалната схема за управление на отпадъците;
в) проверка на валидността на разходите за изпълнение на мерките на инвестиционната програма.
г) проверка на наличността на тарифи на регулирана организация или нерегулирана организация за потребителите, като се вземе предвид становището на регулаторния орган относно наличието или недостъпността на тарифите на организацията за потребителите. (изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 12 юли 2018 г. N 815)
15. За да провери валидността на разходите за изпълнение на дейностите по инвестиционната програма, упълномощеният орган има право да привлича експерти, да сравнява с разходите за изпълнение на подобни дейности, да иска оферти за закупени стоки, работи и услуги. при изпълнение на дейностите по инвестиционната програма.
16. В случай на несъответствие на проекта за инвестиционна програма с изискванията на параграф 14 от настоящите правила, упълномощеният орган изпраща съобщение до регулираната организация или нерегулираната организация за отказ да одобри проекта за инвестиционна програма с описание на констатираните несъответствия и приложение към проекта на инвестиционна програма. (изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 12 юли 2018 г. N 815)
Ако има забележки по алинея "в" на параграф 14 от тези правила, упълномощеният орган има право да изиска обосноваващи изчисления от регулирана организация или нерегулирана организация. (изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 12 юли 2018 г. N 815)
Наличието на заключение на регулаторния орган относно липсата на тарифите на организацията за потребителите е основание за отказ за одобрение на проекта за инвестиционна програма от упълномощения орган. (изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 12 юли 2018 г. N 815)
17. Регулирана организация или нерегулирана организация е длъжна в срок от 10 работни дни след получаване на съобщение за отказ да одобри проект на инвестиционна програма да го финализира и да го изпрати отново на упълномощения орган за одобрение или да изпрати на упълномощения орган. проект за инвестиционна програма и заявление за уреждане на разногласия. (изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 12 юли 2018 г. N 815)
Заявлението за уреждане на разногласия се разглежда по реда, предвиден в Раздел V от настоящите Правила.
18. Преразглежданеинвестиционната програма се изпълнява в срок до 10 работни дни от датата на подаването й от регулирана организация или нерегулирана организация в упълномощения орган. (изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 12 юли 2018 г. N 815)
19. Упълномощеният орган одобрява инвестиционната програма до 30 октомври на годината, предхождаща началото на изпълнението на инвестиционната програма. Тези разпоредби не се прилагат за регулирана организация или нерегулирана организация, занимаваща се с изграждане, реконструкция на обекти за натрупване, преработка, обезвреждане, обезвреждане, обезвреждане на твърди битови отпадъци, включително в съответствие с договор за концесия, договор за обществени -частно партньорство, общинско-частно партньорство, инвестиционен договор, чиито инвестиционни програми се одобряват от упълномощения орган в срок до 20 работни дни от датата на представянето им на упълномощения орган съгласно ал.12 от тези правила. (изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 12 юли 2018 г. N 815)
20. Одобрената инвестиционна програма подлежи на официално публикуване по начина, предписан за официалното публикуване на актове на държавните органи на съставните образувания на Руската федерация.
20.1. Контролът върху изпълнението на инвестиционната програма се осъществява чрез представяне от регулирана организация или нерегламентирана организация на годишни отчети за изпълнението на инвестиционната програма. (изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 12 юли 2018 г. N 815)
Редът и формата на отчитане на изпълнението на инвестиционната програма се определят от упълномощения орган. (изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 12 юли 2018 г. N 815)
IV. Корекция на инвестиционната програма
21. За коригиране на инвестиционната програма регулираната организация или нерегулираната организация представя на упълномощения орган проект за промени, които се правят в инвестиционната програма и трябва да съдържа предложения за включване (изключване) на дейностите по инвестиционната програма в инвестиционна програма, отлагането на тяхното изпълнение, информация за промените в размера на финансовите дейности на инвестиционната програма, както и материали и документи, обосноваващи необходимостта от коригиране на инвестиционната програма, след като предварително са получени, в случая, посочен в параграф трети от клауза 2 от настоящите правила, заключението на регулаторния орган относно наличието или недостъпността на тарифите на организацията за потребителите по начина, предписан в точки 11.1 - 11.3 от тези правила. (изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 12 юли 2018 г. N 815)
22. Изменения в инвестиционната програма, както и отказ за нейното коригиране се извършват по начина и на основанията, които са установени. раздел IIIот тези Правила. В същото време регулирана организация или нерегулирана организация има право да кандидатства с предложение за коригиране на инвестиционната програма по всяко време, а упълномощеният орган е длъжен да вземе решение за корекция или отказ за коригиране инвестиционната програма в срок до 30 работни дни от датата на получаване на проекта за изменения, които се правят в инвестиционната програма. (изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 12 юли 2018 г. N 815)
23. При извършване на промени в териториалната схема за управление на отпадъците, водещи до промяна в инвестиционната програма, регулирана организация или нерегулирана организация е длъжна да кандидатства до упълномощения орган за извършване на съответните промени в инвестиционната програма. (изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 12 юли 2018 г. N 815)
24. Ако регулирана организация или нерегулирана организация сключи договор за концесия при промяна на инвестиционната програма, обемът на инвестициите, които концесионерът се задължава да привлече за финансиране на инвестиционната програма, подлежи на промяна само при промяна на обема на инвестицията. в съответствие с условията на концесионния договор. (изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 12 юли 2018 г. N 815)
25. Регулирана организация или нерегулирана организация има право да взема решение за преразпределение на обема на финансовите изисквания между дейностите по инвестиционната програма в рамките на 10 на сто от общия обем на финансовите изисквания, предвидени за нейното изпълнение, при условие че преразпределението не води до увеличаване на общия обем на финансовите изисквания за изпълнение на инвестиционната програма. (изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 12 юли 2018 г. N 815)
Регулираната организация има право да реши да промени общия обем на финансовите изисквания за изпълнение на инвестиционната програма в рамките на 5 процента годишно поради промяна в индекса на потребителските цени в сравнение с индекса, взет предвид при одобряване на инвестиционната програма.
В рамките на 7 дни от датата на решението за преразпределение и (или) промяна на обема на финансовите изисквания за изпълнение на инвестиционната програма, регулираната организация уведомява за това упълномощения орган, като предоставя обосновката за вземане на такова решение.
25.1. Одобрената инвестиционна програма по отношение на нерегулирана организация подлежи на промяна в съответствие с раздел III от настоящите Правила, ако нерегулираната организация е започнала да извършва регулирана дейност. В същото време условията, които бяха предоставени по-рано, не трябва да се влошават. (изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 12 юли 2018 г. N 815)
25.2. Решението за изменение на инвестиционната програма подлежи на официално публикуване по начина, предписан за официалното публикуване на актове на държавните органи на съставните образувания на Руската федерация. Уведомлението за промени в инвестиционната програма се изпраща от упълномощения орган до регулаторния орган в срок до 5 работни дни от датата на решението на упълномощения орган за извършване на промени в инвестиционната програма. (изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 12 юли 2018 г. N 815)
Промяната в разходите на регулираната организация, възникнала във връзка с приемането на това решение, се взема предвид при определяне (коригиране) на тарифи по начина, установен от Основите на ценообразуването в областта на управлението на твърди битови отпадъци, утвърдени с Указ. на правителството на Руската федерация от 30 май 2016 г. N 484 „За ценообразуването в областта на управлението на твърди битови отпадъци.
V. Отчитане на разногласия при одобряване на инвестиционни програми
26. Разрешаване на разногласия в процеса на одобряване на проекти на инвестиционни програми в съставно образувание на Руската федерация от висшето длъжностно лице на съставното образувание на Руската федерация (ръководител на върховния изпълнителен органдържавни органи на съставното образувание на Руската федерация), се създава помирителна комисия, която действа на постоянна основа.
27. Съставът на помирителната комисия трябва да включва представители на изпълнителната власт на субекта на Руската федерация, представители териториална властФедералната антимонополна служба, представители на научните и експертни организациив областта на дейностите по третиране на твърди битови отпадъци и в други свързани области.
В работата на помирителната комисия са поканени представители на органите на местно самоуправление на общините, на територията на които се предвижда изпълнение на инвестиционна програма, разногласия по които подлежат на разглеждане.
28. Съставът на помирителната комисия и правилникът за нейната работа се утвърждават от висшето длъжностно лице на субекта на Руската федерация (ръководителят на висшия изпълнителен орган на държавната власт на субекта на Руската федерация).
29. Постъпили заявления от регулирани организации или нерегулирани организации за уреждане на разногласия, упълномощеният орган е длъжен да внесе за разглеждане в помирителната комисия. (изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 12 юли 2018 г. N 815)
30. Регулирана организация или нерегулирана организация прилага към заявлението за уреждане на разногласия проект за инвестиционна програма, описание на разногласията и обосновка на позицията си. (изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 12 юли 2018 г. N 815)
31. При разглеждане на разногласия помирителната комисия има право да поиска допълнителна информация от регулирана организация или нерегулирана организация, упълномощен орган. (изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 12 юли 2018 г. N 815)
32. Разглеждането на разногласия се прекратява до вземане на решение в случай на:
б) оттегляне от регулираното лице на заявлението за разрешаване на спорове.
33. Разглеждането на разногласия се извършва на помирителни срещи с участието на представители на регулирана организация или нерегулирана организация, които трябва да бъдат уведомени за датата, часа и мястото на помирителната среща не по-късно от 3 работни дни преди датата на ден на провеждането му. (изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 12 юли 2018 г. N 815)
34. Ходът на разглеждане на разногласията е отразен в протокола, в който се посочва:
35. Копие от протокола в съответствие с правилника за работа на помирителната комисия в срок до 5 работни дни от датата на подписване на протокола от помирителната среща се изпраща на регулирана организация или на нерегламентирана организация.
36. Въз основа на резултатите от разглеждането на разногласията следва да се вземе решение за одобрение на инвестиционната програма или за отказ за нейното одобрение.
37. Решението на помирителната комисия, прието в резултат на разглеждане на разногласия, е задължително за упълномощения орган и регулираната организация или нерегулирана организация и подлежи на изпълнение в срок до 20 работни дни от датата на приемането му, освен ако в решението е посочен различен период. (изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 12 юли 2018 г. N 815)
38. Решението на помирителната комисия за отказ за одобрение на инвестиционната програма, прието в резултат на разглеждане на разногласия, може да се обжалва по съдебен ред.
Правилата за разработване, одобряване, одобряване и коригиране на инвестиционни програми в областта на управлението на твърди битови отпадъци са обявени за невалидни от 31 декември 2017 г., доколкото не позволяват разработването, одобряването, коригирането на инвестиционната програма на нерегулирана организация (Решение върховен съд RF от 28 февруари 2018 г. N AKPI17-1146).
ОДОБРЕН
Постановление на правителството
Руска федерация
от 16 май 2016 г. N 424
РЕГЛАМЕНТИ
РАЗРАБОТВАНЕ, ОДОБРЯВАНЕ И КОРИГИРАНЕ НА ПРОИЗВОДСТВЕНИ ПРОГРАМИ В ОБЛАСТТА НА УПРАВЛЕНИЕ НА ТВЪРДИ БОТИВНИ ОТПАДЪЦИ, КАКТО И КОНТРОЛ ВЪРХУ ИЗПЪЛНЕНИЕТО ИМ
(изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 12 юли 2018 г. N 815)
I. Общи положения
1. Този правилник установява реда за разработване, утвърждаване и коригиране на производствени програми в областта на управлението на твърди битови отпадъци (наричани по-долу производствени програми) на операторите по управление на твърди битови отпадъци, извършващи регламентирани видове дейности по управление на твърди битови отпадъци (наричани по-долу към регулирани организации), изисквания за съдържанието на производствените програми, реда за разглеждане на разногласията при тяхното одобрение, както и реда за наблюдение на тяхното изпълнение. (изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 12 юли 2018 г. N 815)
2. Проект производствена програмае разработена от регулирана организация и одобрена от упълномощения изпълнителен орган на субекта на Руската федерация в областта на държавното регулиране на тарифите (наричан по-долу упълномощен орган).
3. Производствената програма се разработва за срока на действие на регулираните тарифи на регулираната организация.
4. Производствената програма включва дейности, извършвани от регулираната организация в рамките на текущите (оперативни) дейности, както и дейности, осигуряващи поддържане на съоръженията, преработка, неутрализиране и обезвреждане на твърди битови отпадъци (наричани по-нататък съответно - дейности на производствената програма, съоръжения) в състояние, отговарящо на установените изисквания технически регламенти. В производствената програма не са включени дейности по изграждане, реконструкция на съоръжения. (изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 12 юли 2018 г. N 815)
II. Изисквания към съдържанието на производствената програма
5. Производствената програма включва:
а) паспорт на производствената програма, съдържащ следната информация:
наименование на регулираната организация, нейното местоположение и контакти на отговорните лица;
наименованието на упълномощения орган, неговото местонахождение и контакти на отговорните лица;
периодът на изпълнение на производствената програма;
б) списък на дейностите от производствената програма;
в) планирания обем преработени, неутрализирани и обезвредени затрупани твърди битови отпадъци; (изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 12 юли 2018 г. N 815)
г) обема на финансовите изисквания, необходими за изпълнение на производствената програма;
д) графикът за изпълнение на дейностите по производствената програма;
е) планирани и действителни стойности на показателите за ефективност на съоръженията;
ж) отчет за изпълнението на производствената програма за изминалия период на регулиране (за изминалата година от дългосрочния период на регулиране).
6. Дейностите на производствената програма включват:
а) текущата експлоатация на съоръженията;
б) ток и (или) основен ремонтобекти.
III. Процедурата за разработване, одобряване и коригиране на производствената програма, както и наблюдение на нейното изпълнение (изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 12 юли 2018 г. N 815)
7. Регулираната организация разработва проект на производствена програма въз основа на необходимостта да се осигури функционирането на съоръженията в съответствие със законодателството на Руската федерация.
8. Регулираната организация представя проекта за производствена програма за одобрение от упълномощения орган преди 1 септември на годината, предхождаща годината на началото на периода на изпълнение на производствената програма. (изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 12 юли 2018 г. N 815)
9. Упълномощеният орган в срок до 20 работни дни от датата на получаване на проекта за производствена програма го проверява за съответствие с изискванията на раздел II от този правилник.
В случай на несъответствие на проекта за производствена програма с посочените изисквания, упълномощеният орган изпраща на регулираната организация съобщение за отказ за одобрение на проекта за производствена програма с описание на установените несъответствия и приложение към проекта за производство. програма.
10. Регулираната организация е длъжна в срок до 10 работни дни след получаване на съобщение за отказ за одобрение на проекта на производствена програма да го финализира и да го изпрати отново на упълномощения орган или да изпрати заявление до упълномощения орган за разрешаване на разногласия.
Заявление за уреждане на разногласия се разглежда по реда, предвиден в раздел IV от настоящите Правила.
11. Разглеждането на преработения проект на производствена програма се извършва от упълномощения орган в срок до 10 работни дни от датата на повторното му получаване.
12. Упълномощеният орган има право да включва независими организации при разглеждането на производствената програма, за да анализира нейната валидност.
13. Упълномощеният орган одобрява производствената програма не по-късно от 1 декември на годината, предхождаща годината, през която е започнало изпълнението на производствената програма.
14. Финансовите нужди за изпълнение на производствената програма се вземат предвид при определяне на тарифи по начина, установен от принципите на ценообразуване в областта на управлението на твърди битови отпадъци, одобрени от правителството на Руската федерация.
15. За коригиране на производствената програма регулираната организация представя на упълномощения орган проект за промени, които се правят в производствената програма и трябва да съдържа предложения за включване (изключване) на дейностите по производствената програма в производствената програма, отлагане на тяхното изпълнение, информация за промени в обема на финансиране на дейностите по производствената програма, както и материали и документи, обосноваващи необходимостта от коригиране на производствената програма.
Предложения за коригиране на одобрената производствена програма се правят от регулираната организация в случай на промяна в условията за изпълнение на дейностите по производствената програма, водеща до увеличаване на разходите за тяхното изпълнение, включително в случай на промяна в законодателството на Руската федерация, която засяга условията за изпълнение на производствената програма.
16. Разглеждането и одобряването от упълномощения орган на проекта на промените, внесени в производствената програма, се извършват по реда, предвиден в параграфи 10 - 12 от настоящите Правила.
17. Одобрената производствена програма подлежи на публикуване по начина, предписан за официалното публикуване на актове на държавните органи на съставните образувания на Руската федерация.
17.1. Контролът върху изпълнението на производствената програма се осъществява чрез годишното отчитане от регулираната организация за изпълнението на производствената програма. (изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 12 юли 2018 г. N 815)
Редът и формата на отчитане на изпълнението на производствената програма се определят от упълномощения орган. (изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 12 юли 2018 г. N 815)
IV. Отчитане на разногласия при одобряване на производствени програми
18. Формата на заявлението за уреждане на разногласия и списъкът с приложените документи се определят от упълномощения орган.
19. Разглеждането на разногласия подлежи на спиране, ако е необходимо да се получи допълнителна информация.
20. Възобновяването на разглеждането на разногласията се извършва след отстраняване на причините, послужили като основание за спиране на разглеждането на разногласия.
Спирането и възобновяването на разглеждането на разногласия се извършват въз основа на решение на упълномощения орган под формата на заповед.
Причините за спиране на разглеждането на разногласия трябва да бъдат посочени в решението на упълномощения орган за спиране на разглеждането на разногласия.
Решението за спиране (подновяване) на разглеждането на разногласия се взема в рамките на 3 работни дни от датата на възникване (отстраняване) на тези обстоятелства.
Ако се вземе решение за спиране на разглеждането на разногласия, тяхното разглеждане се прекратява от датата на приемане на посоченото решение и продължава от датата на решението за възобновяване на разглеждането на разногласията.
21. Разглеждането на разногласия се прекратява до вземане на решение в случай на:
а) ликвидация на регулираната организация;
б) оттегляне от регулираната организация на заявлението за уреждане на разногласия;
в) разкриване по време на разглеждане на разногласия (включително резултатите от проверката) на обстоятелства, които показват, че разглеждането на въпросите, съдържащи се в заявлението за разрешаване на разногласия, не е от компетентността на упълномощения орган.
22. Копие от решението на упълномощения орган за спиране, възобновяване или прекратяване на разглеждането на разногласия в срок до 3 работни дни от датата на приемането му се изпраща на регулираната организация и трябва да съдържа описателна, мотивационна и резолюция.
23. Разглеждането на разногласия се извършва на помирителни срещи с участието на представители на упълномощения орган, органите на местно самоуправление на общините, на територията на които регулираната организация изпълнява производствената програма, независими организациис покана на представители на регулираната организация.
Представителите на тези органи и организации трябва да бъдат уведомени за датата, часа и мястото на помирителното събрание не по-късно от 5 работни дни преди деня на провеждането му.
24. Ходът на разглеждане на разногласията е отразен в протокола, в който се посочва:
а) датата и мястото на разглеждане на разногласията;
б) същността на разглеждания въпрос;
в) информация за документи, удостоверяващи самоличността и потвърждаващи правомощията на лицата, участващи в разглеждането на разногласия;
г) устни изявления на лица, участващи в разглеждането на разногласия;
д) информация за материалите, които са били разгледани в процеса на разглеждане на разногласия;
е) друга информация, послужила като основание за решението;
ж) решениесъдържащ описателна, мотивационна и решаваща части.
25. Копие от протокола се изпраща на регулираната организация в срок до 5 работни дни от датата на подписването му.
26. Въз основа на резултатите от разглеждането на разногласията следва да се вземе решение за одобряване на производствената програма или за отказ за нейното одобрение.
27. Решението, прието в резултат на разглеждане на разногласия, е задължително за упълномощения орган и регулираната организация и подлежи на изпълнение в срок до 20 работни дни от датата на приемането му, освен ако в решението не е посочен различен срок.
28. Решението за отказ за одобрение на производствената програма, взето в резултат на разглеждане на разногласия, може да се обжалва в съда.
ОДОБРЕН
Постановление на правителството
Руска федерация
от 16 май 2016 г. N 424
РЕГЛАМЕНТИ
ОПРЕДЕЛЯНЕ НА ПЛАНИРАНИ И ДЕЙСТВИТЕЛНИ СТОЙНОСТИ НА ПОКАЗАТЕЛИ ЗА ЕФЕКТИВНОСТ НА ОБЕКТИ ЗА ПРЕработка, НЕУТРАЛИЗАЦИЯ И ИЗВЪРЗВАНЕ НА ТВЪРДИ БОТИВНИ ОТПАДЪЦИ (изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 12 юли 2018 г. N 815)
а) съотношението на пробите от подземни води, почва и въздух, взети въз основа на резултатите от производството контрол на околната среда, които не отговарят на установените изисквания, в общия обем на такива проби;
б) броя на пожарите на твърди битови отпадъци на единица площ на съоръжението за твърди битови отпадъци. (изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 12 юли 2018 г. N 815)
4. Показател за ефективността на съоръженията за третиране на твърди битови отпадъци е делът на твърдите битови отпадъци, изпратени за обезвреждане в масата на твърдите битови отпадъци, приети за преработка. (изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 12 юли 2018 г. N 815)
5. Показателите за ефективност на съоръженията за депониране на твърди битови отпадъци включват: (изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 12 юли 2018 г. N 815)
а) индикатор за намаляване на класа на опасност на твърдите битови отпадъци;
б) количеството генерирана и подадена в мрежата топлина електрическа енергия, гориво, получено от твърди битови отпадъци, на 1 тон твърди битови отпадъци, постъпили в обекта за неутрализиране на твърди битови отпадъци; (изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 12 юли 2018 г. N 815)
в) делът на пробите от подземни води, почва и въздух, взети въз основа на резултатите от промишлен контрол на околната среда, които не отговарят на установените изисквания в общия обем на тези проби.
III. Определяне на планираните стойности на показателите за ефективност на обектите
6. Планираните стойности на показателите за ефективност на съоръженията се установяват от упълномощения орган въз основа на предложение на оператор, извършващ регулирани дейности в областта на управлението на отпадъците и експлоатационните съоръжения (наричани по-долу регулираната организация) , базиран на:
а) действителните стойности на показателите за изпълнение за предходните 3 години, определени по реда, предвиден в раздел IV от тези правила;
б) изисквания за съоръжения за обезвреждане на твърди битови отпадъци, одобрени от правителството на Руската федерация (за съоръжения за обезвреждане на твърди битови отпадъци); (изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 12 юли 2018 г. N 815)
в) сравнение на планираните стойности на показателите за ефективност с показатели на подобни съоръжения, разположени на територията на една съставна единица на Руската федерация, или сравнение на технологиите, използвани в съоръжението, с най-добрите налични технологии в съответствие с информационна и техническа справка книги за най-добрите налични технологии, одобрени от оторизираните федерална агенцияИзпълнителна власт;
г) утвърдени териториални схеми за управление на отпадъци, включително твърди битови отпадъци;
д) задълженията на регулираната организация, предвидени в концесионните договори, споразумение за публично-частно партньорство, споразумение за общинско-частно партньорство, инвестиционно споразумение, споразумение между държавния орган на съставното образувание на Руската федерация и регионалния оператор за твърди битови отпадъци управление. (изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 12 юли 2018 г. N 815)
7. Планираните стойности на показателите за ефективност на съоръженията се определят въз основа на дейностите, включени в инвестиционните и производствени програми на регулираната организация.
8. Планираните стойности на показателите за ефективност на съоръженията подлежат на корекция в случай на промени в инвестиционните и (или) производствените програми на регулираната организация в съответствие с направените промени.
9. Планираните стойности на показателите за ефективност на регулирана организация, работеща въз основа на концесионен договор, се установяват в съответствие с концесионния договор, ако стойностите на тези показатели са установени в концесионния договор.
10. Ако обектът не предвижда реконструкция, основен ремонт или текущ ремонт през съответната година, планираните стойности на показателите за ефективност на съоръжението се определят на ниво, което не е по-ниско от действителните стойности на показателите. (изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 12 юли 2018 г. N 815)
11. Планираните стойности на показателите за изпълнение на обектите се определят по отношение на всеки обект.
12. Планираните стойности на показателите за ефективност на съоръжението се определят за всяка година през срока на производствената програма на регулираната организация в съответствие с инвестиционната програма.
IV. Определяне на действителните стойности на показателите за ефективност на обектите
13. Реалните показатели за изпълнение на обекта се определят по отношение на всеки обект.
14. Делът на пробите от подземните води, почвата и въздуха, взети въз основа на резултатите от промишлен мониторинг на околната среда, които не отговарят на установените изисквания в общия обем проби в съоръжението за неутрализация или обезвреждане на твърди битови отпадъци за година, е определя се по формула 1: (изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 12 юли 2018 г. N 815)
Броят на пробите от подземни води, почва и въздух, взети въз основа на резултатите от промишлен контрол на околната среда, които не отговарят на установените изисквания, в година t;
Броят на пожарите на твърди битови отпадъци се записва в актовете, съставени от регулираната организация. В случай на откриване на факта на пожар, който не е документиран от регулираната организация, такъв пожар се взема предвид с коефициент 10;
Площта на обекта през годината t (хектари). Площта на депото за твърди битови отпадъци се определя в съответствие с проектна документация. (изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 12 юли 2018 г. N 815)
16. Делът на твърдите битови отпадъци, изпратени за обезвреждане в масата на приетите за преработка твърди битови отпадъци, проценти, се определя по формула 3:
Масата на вторичните ресурси, получени в резултат на депонирането на твърди битови отпадъци през годината t, тона;
Масата на твърдите битови отпадъци, получени в съоръжението за третиране на твърди битови отпадъци, в година t, тона. (изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 12 юли 2018 г. N 815)
17. Показателят за намаляване на класа на опасност на твърдите битови отпадъци, проценти, се изчислява по формула 4:
i - клас на опасност на отпадъците (1 - 5);
Маса на твърдите битови отпадъци от клас на опасност I, постъпили в съоръжението в година t, тона;
Маса на твърди битови отпадъци от клас на опасност I след неутрализация в година t, тона.
18. Количеството топлинна и електрическа енергия, генерирана и освободена в мрежата, гориво, получено от твърди битови отпадъци, на 1 тон твърди битови отпадъци, постъпили в депото за твърди битови отпадъци, за една година, J/kg, се изчислява по формула 5: (изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 12 юли 2018 г. N 815)
Количеството генерирана електрическа енергия, освободена в електрическа мрежав година t, J;
Количеството генерирана топлинна енергия, отделена в отоплителна мрежав година t, J;
Специфична калоричност на горивото, произведено от твърди битови отпадъци в година t, J/kg;
МОСКВА ПРАВИТЕЛСТВОТО НА МОСКВАП О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 22 август 2012 г. N 424-ППОтносно класификацията на горите, които са били част от горския фонд преди 1 юли 2012 г. и са включени в границите на града федерално значениеМосква, към зеления фонд на град Москва и териториите, включени в зеления фонд на град Москва, към специално защитената зелена зона на град Москва(Изменен с постановленията на правителството на Москваот 22 октомври 2014 г. N 616-ПП; от 09.12.2014 г. N 751-ПП)В съответствие с член 4.5 от Федералния закон от 4 декември 2006 г. N 201-FZ "За приемането на Кодекса за горите на Руската федерация", член 61 от Федералния закон от 10 януари 2002 г. N 7-FZ "За околната среда Защита" и за да нормализира екологичната ситуация и да създаде благоприятна среда, правителството на Москва решава:1. Установете, че горите, които са били част от горския фонд преди 1 юли 2012 г. и са включени във вътрешноградската територия на град Москва в резултат на промяна на границата между град Москва и Московска област, одобрени с Указ на Съвета на федерацията на Федералното събрание на Руската федерация от 27 декември 2011 г. N 560-SF, принадлежат към зеления фонд на град Москва.2. Одобрява описанието на местоположението на границите на земите, включени във вътрешноградската територия на град Москва в резултат на промяна на границата между град Москва и Московска област, одобрена с указ на федерацията Съвет на Федералното събрание на Руската федерация от 27 декември 2011 г. N 560-SF, включен в зеления фонд на град Москва (клауза 1) (приложение), изготвен въз основа на документация за инвентаризация на горите (таблетки), одобрена от Федералната агенция по горите по отношение на земи от горски фонд на територията на горските стопанства, включени от 1 юли 2012 г. в границите на град Москва.3. За осъществяване на опазване на околната среда, контрол на климата, санитарно-хигиенни и развлекателни функции, които оказват положително въздействие върху екологичната ситуация и осигуряват благоприятни условия за отдих на хората, включва земите, включени в зеления фонд на град Москва (клауза 1) до специално защитена зона на град Москва - специално защитена зелена зона.4. Установява, че в специално защитената зелена площ са забранени дейности, които не са свързани с опазване и проучване на специално защитена зелена площ (клауза 3) , с изключение на дейностите, предвидени с решения на правителството на Москва.от 22 октомври 2014 г. N 616-ПП)5. Установете, че в специално защитена зелена площ (клауза 3) е разрешено:5.1. Осъществяване на научноизследователска дейност, образователна дейност.5.2. Отглеждане на посадъчен материал от горски растения (разсад, разсад).5.3. Експлоатация на резервоари и други изкуствени водни обекти, както и хидравлични съоръжения.5.4. Изграждане, реконструкция и експлоатация на електропроводи, комуникационни линии (включително линейно-кабелни конструкции), тръбопроводи, магистрали, железопътни линии и други линейни обекти, както и сгради, конструкции, конструкции, които са неразделна технологична част от тези обекти. (Изменен с Постановление на правителството на Москва от 22 октомври 2014 г. N 616-PP)5.5. Извършване на религиозни дейности.5.6. Извършване на работа, свързана с отстраняване на извънредни ситуации и отстраняване на последствията от тях.5.7. Изпълнение на мерки за поддържане на специално защитена територия в състояние, съответстващо на предназначението му, включително:- възстановяване на зелени площи, декоративно озеленяване (с използване на местни растителни видове), формиране на почвозащитни подрасти;- провеждане на биотехнически мерки за подобряване условията на живот на животните;- организиране и провеждане на екологично образование, природообразователни дейности, разработване на екологично образователни проекти;- извършване на научноизследователска работа;- възстановяване и опазване на екосистемите, ландшафтното разнообразие, богатството на флората и фауната;- рекултивация на нарушени земи с цел извършване на природовъзстановителни дейности;- извършване на други дейности, които не противоречат на предназначението на специално защитената територия.6. Установява, че за извършване на видовете дейности, предвидени в параграф 5 от тази резолюция, предоставянето на парцели, разположени в границите на специално защитена зелена площ (ал. 3), образуването на такива поземлени терени, уточняването и промяната на техните граници, промяната в вида на разрешеното използване на тези поземлени участъци, издаването на градоустройствени планове за такива поземлени участъци се извършва от съответните упълномощени изпълнителни органи на град Москва въз основа на решения , прието в съответствие с Постановление на правителството на Москва от 16 ноември 2010 г. N 1019-PP „За създаването на Комисия по градоустройство и земя на град Москва“.(Изменен с Постановление на правителството на Москва от 09.12.2014 N 751-PP)7. Установява, че промяната в границите и режима на ползване на специално защитена зелена площ (клауза 3) се извършва от упълномощения изпълнителен орган на град Москва след разглеждане на този въпрос от Комисията по градоустройство и поземлеене на град Москва.8. Да се наложи контрол върху изпълнението на тази резолюция на заместник-кмета на Москва в правителството на Москва по икономическа политика и имуществено-поземлените отношенияСергунин Н.А., заместник-кмет на Москва в правителството на Москва по политиката за градско планиране и строителство Хуснулин М.Ш. и ръководителят на отдела за управление на природата и опазването на околната среда на град Москва Кулбачевски A.O. (Изменен с Постановление на правителството на Москва от 09.12.2014 N 751-PP)Кметът на Москва С. С. СобянинПриложение към постановлението на правителството на Москваот 22 август 2012г N 424-ПП Описание на местоположението на границите на земите, включени ввътрешноградската територия на град Москва в резултат на променитеграницата между град Москва и Московска област, включителнокъм зеления фонд на град Москва и класифициран като специално защитентериторията на град Москва - специално защитена зелена зона(Вижте оригинала)
Преди да изпратите електронно заявление до Министерството на строителството на Русия, моля, прочетете правилата за работа на тази интерактивна услуга, изложени по-долу.
1. За разглеждане се приемат електронни заявления от сферата на компетентност на Министерството на строителството на Русия, попълнени в съответствие с приложения формуляр.
2. Електронното обжалване може да съдържа изявление, жалба, предложение или искане.
3. Електронните жалби, изпратени чрез официалния интернет портал на Министерството на строителството на Русия, се представят за разглеждане в отдела за работа с жалби на граждани. Министерството осигурява обективно, изчерпателно и своевременно разглеждане на заявленията. Разглеждането на електронни жалби е безплатно.
4. Според федерален законот 02.05.2006 N 59-FZ "За процедурата за разглеждане на заявления от граждани на Руската федерация" електронните заявления се регистрират в рамките на три днии се изпраща в зависимост от съдържанието в структурни звенаминистерства. Жалбата се разглежда в 30-дневен срок от датата на регистрация. Електронно обжалване, съдържащо въпроси, чието решаване не е от компетентността на Министерството на строителството на Русия, се изпраща в рамките на седем дни от датата на регистрация до съответния орган или съответното длъжностно лице, чиято компетентност включва решаване на въпроси, повдигнати в жалбата, с уведомяване за това на подалия жалбата гражданин.
5. Електронно обжалване не се разглежда, когато:
- липсата на името и фамилията на кандидата;
- посочване на непълен или неточен пощенски адрес;
- наличието на нецензурни или обидни изрази в текста;
- наличието в текста на заплаха за живота, здравето и имуществото официаленкакто и членове на семейството му;
- използване на клавиатурна подредба, която не е на кирилица или само главни букви при писане;
- липсата на препинателни знаци в текста, наличието на неразбираеми съкращения;
- наличието в текста на въпрос, на който заявителят вече е получил писмен отговор по същество във връзка с изпратени по-рано жалби.
6. Отговорът на заявителя на жалбата се изпраща на пощенския адрес, посочен при попълване на формуляра.
7. При разглеждане на жалба не се допуска разкриване на информацията, съдържаща се в жалбата, както и информация, отнасяща се до поверителностгражданин без негово съгласие. Информацията за личните данни на кандидатите се съхранява и обработва при спазване на изискванията руското законодателствоотносно личните данни.
8. Постъпилите през сайта жалби се обобщават и се предоставят за сведение до ръководството на Министерството. Отговорите на най-често задаваните въпроси се публикуват периодично в рубриките „за резиденти“ и „за специалисти“