El primer contrato en el Ministerio del Interior. Servicio en los órganos de asuntos internos bajo contrato

Contrato de servicio en el Departamento de Asuntos Internos - está incluido en escribiendo acuerdo de servicio en el Departamento de Asuntos Internos por un período determinado o indefinidamente.

El artículo 11 del Reglamento de servicio establece que se celebra un contrato de servicio entre un ciudadano de la Federación de Rusia y el Ministerio del Interior de Rusia, representado por el jefe del departamento de asuntos internos correspondiente, autorizado por el Ministro del Interior de la Federación Rusa.

Una característica esencial de los contratos de servicio celebrados con ciudadanos en puestos financiados por los presupuestos de las entidades constitutivas de la Federación Rusa u organismos Gobierno local, es que las autoridades correspondientes poder Ejecutivo los súbditos y los gobiernos locales se consideran empleadores junto con el Ministerio del Interior de Rusia, que también está previsto en el art. 11 Reglamento del servicio. Las normas contenidas en este artículo pueden ser consideradas como definición normativa contrato de servicio en el Departamento de Asuntos Internos.

En el contrato de servicio, es muy importante indicar el nombre completo no solo del puesto, sino también de todos los departamentos (a medida que aumenta la jerarquía), en los que esta posición está incluido. En el caso de consagrarse en el contrato sobre el servicio del nombre completo unidad estructural la administración del Departamento de Asuntos Internos no tiene derecho, sin el consentimiento del empleado, a trasladarlo al puesto del mismo nombre en otra unidad estructural. Si esto no se hace en el contrato, como suele ser el caso en la práctica, se puede llevar a cabo dicha transferencia.

Según el art. 11 del Reglamento de Servicio, se celebra un contrato de servicio con los ciudadanos designados para ocupar cargos de mando medio, superior y superior, tanto por tiempo fijo como por tiempo indefinido. Si un ciudadano que ingresa al servicio en el Departamento de Asuntos Internos concluye un contrato de servicio por un período determinado, entonces la condición sobre el término del contrato también es obligatoria.

Al mismo tiempo, para los ciudadanos que ingresan al servicio en el Departamento de Asuntos Internos de la Federación Rusa por primera vez, se debe proporcionar una vida útil de al menos 3 años. Los contratos de servicio con ciudadanos designados para los puestos de comandantes ordinarios y subalternos se celebran por un período determinado, pero no menos de 3 años. Así, para las personas que acceden a los puestos de mando ordinario y subalterno, la condición sobre la duración del contrato es, por supuesto, obligatoria.

La duración del contrato podrá fijarse en menos de 3 años en caso de aceptación a un puesto ocupado por un trabajador que se encuentre en situación de permiso parental hasta que cumpla los 3 años. Al mismo tiempo, el contrato, junto con otras condiciones, estipula específicamente que el contrato se rescinde y salida anticipada un empleado que está en la licencia especificada para el servicio. El período mínimo de servicio aumenta para las personas que ingresan a las instituciones educativas del Ministerio del Interior de Rusia, otras instituciones educativas con tasas de matrícula a cargo del Ministerio del Interior de Rusia: después de graduarse de una institución educativa, deben servir en el Departamento de Asuntos Internos durante al menos 5 años. El contrato correspondiente se celebra entre un ciudadano y el Departamento de Asuntos Internos, enviándolo a ingresar a una institución educativa. Reglamento del Servicio, establecimiento términos mínimos validez de los contratos celebrados por un período determinado, al mismo tiempo no determina su plazos máximos. Esto permite darle mayor estabilidad al servicio en el ATS.

Condición sobre prueba al ingresar al servicio en el Departamento de Asuntos Internos, en relación con el contrato de servicio, puede actuar tanto como necesario como opcional. El hecho es que al celebrar contratos con personas que ingresan al servicio de la policía, actúa como condición requerida de acuerdo con el art. 19 de la Ley de la Federación Rusa "Sobre la Policía". Para otras categorías de personal del sistema del Ministerio del Interior de Rusia, art. 12 del Reglamento del Servicio prevé únicamente la posibilidad de establecer una prueba, la cual puede implementarse en el contrato de servicios o no implementarse.

El límite superior del período de prueba para las personas que ingresan al servicio en el Departamento de Asuntos Internos es de 6 meses.

Período de prueba según el art. 12 No se establecen normas de servicio para las personas designadas a puestos de mando superior, egresados ​​de grados superiores y secundarios especiales. Instituciones educacionales que ingresen al servicio por distribución, así como cuando sean designados para un cargo por concurso. Si la excepción establecida para las dos últimas categorías de ciudadanos se encuadra en el marco de la general derecho laboral, entonces el retiro del alcance de la regla general sobre la prueba de las personas que ingresan a los puestos de personal de mando superior es una de las características de servir en el Departamento de Asuntos Internos.

a diferencia de normas generales derecho laboral, si la prueba se establece, el candidato es designado aprendiz en el puesto que corresponda sin que se le confiera título especial. Durante el período de prueba, el aprendiz realiza funciones y disfruta de los derechos Oficial de policía de acuerdo con el cargo ocupado y los términos del contrato. Además, recibe formación individual en el lugar de trabajo bajo la dirección de un supervisor directo y un mentor entre empleados experimentados. El aprendiz no puede portar ni poseer armas de fuego de servicio y medios especiales. Está prohibido utilizar un pasante en actividades operativas cuando su vida pueda estar amenazada o cuando sus acciones independientes, debido a la falta de preparación profesional, puedan conducir a violaciones de la ley. Lo más interesante es que durante el período de prueba, el aprendiz está sujeto a legislación general sobre el trabajo Esta es una de las pocas excepciones cuando el servicio en el departamento de asuntos internos no está regulado por una legislación especial.

Pero los paralelismos con el derecho laboral en materia procesal no acaban aquí. El período de prueba no incluye los períodos de incapacidad temporal y otros períodos en los que el empleado estuvo ausente del trabajo por causas justificadas.

Si el contrato no prevé un período de prueba, entonces se considera que el empleado fue aceptado sin prueba. El período de prueba cuenta para el período de servicio en el Departamento de Asuntos Internos, lo que da derecho al pago de un porcentaje de bonificación por tiempo de servicio y al nombramiento de una pensión a través del Ministerio de Asuntos Internos de Rusia. Los pasantes reciben un salario de acuerdo con dotación de personal, así como otras retribuciones establecidas para las correspondientes categorías de empleados que no tengan rangos especiales.

La decisión sobre el nombramiento para un cargo puede ser tomada por el jefe del Departamento de Asuntos Internos antes de que finalice el período de prueba, pero su duración en este caso no puede ser inferior a 3 meses. Al final del período de prueba, el jefe de la unidad estructural en la que se desempeña el pasante, emite una opinión sobre la idoneidad del puesto. Es aprobado por el jefe del departamento de asuntos internos y sirve como base para emitir una orden para nombrar a un pasante que haya pasado el período de prueba en un puesto o destituirlo por haber reprobado la prueba. El contrato puede rescindirse por iniciativa del Departamento de Asuntos Internos, si el pasante no cumple con los requisitos, así como por iniciativa del pasante, si se violan las obligaciones estipuladas en el contrato. En caso de resultado insatisfactorio de la prueba, el art. 71 Código de Trabajo RF, pero solo si el período de prueba no ha expirado. Si el período especificado ha finalizado, se considera que el alumno ha aprobado la prueba.

El formulario estándar de un contrato de servicio en el Departamento de Asuntos Internos contiene una sección "Condiciones adicionales", que en la gran mayoría de los casos permanece en blanco. Esto sucede en parte porque una parte importante de las cuestiones (incluidas las de carácter social) se resuelven sobre la base de una legislación especial, y en parte por la ausencia de la libertad declarada del contrato de servicios en la realidad. La inclusión de condiciones adicionales en el contrato en la práctica se produce en la forma requerimientos adicionales a un empleado (por ejemplo, los contratos con empleados que ingresan al servicio en el OMON incluyen una condición sobre viajes de negocios periódicos a puntos críticos) o condiciones que son obviamente inválidas (por ejemplo, durante un período de retraso sistemático en el pago tolerancia los textos de los contratos de servicios incluían una condición sobre la posibilidad de tal retraso). Condiciones adicionales que de alguna manera mejoren la posición del empleado en comparación con legislación actual(por ejemplo, provisión de vivienda a un empleado antes de un cierto período) se incluyen solo en caso de interés especial del Departamento de Asuntos Internos en un empleado que tiene nivel alto profesionalismo en un campo en particular.

El contrato de servicio se celebra después del registro del expediente personal de un ciudadano que ingresa al servicio o estudio. Está redactado por escrito en dos copias y firmado por un ciudadano y el jefe correspondiente del departamento de asuntos internos, a quien se le otorga el derecho a celebrar contratos, y al solicitar puestos financiados con cargo a los presupuestos de las entidades constituyentes de la Federación de Rusia. y presupuestos locales - por el jefe especificado y el correspondiente Persona autorizada autoridad ejecutiva. Una copia del contrato se adjunta al archivo personal del empleado y la segunda se le entrega en sus manos. El contrato entra en vigor a partir de la fecha de su firma, salvo disposición en contrario en condiciones adicionales. El contrato firmado es la base para emitir una orden para nombrar a un ciudadano para un puesto.



1. El primer contrato se celebra con un ciudadano que ingresa al servicio en los órganos de asuntos internos por primera vez.

2. El contrato podrá celebrarse por tiempo indefinido o por tiempo determinado.

3. Un contrato celebrado por tiempo indefinido es válido hasta que el empleado alcance limite de edad permanecer al servicio de los órganos del interior, con excepción de los casos establecidos por esta ley Federal.

4. Con un ciudadano ingresando a una organización educativa educación más alta organismo ejecutivo federal en el campo de los asuntos internos para la educación a tiempo completo, menores de 18 años, el contrato se celebra con el consentimiento por escrito de sus representantes legales (padres, padres adoptivos, tutores, síndicos). (Modificado por la Ley Federal del 2 de julio de 2013 N 185-FZ)

1) con un ciudadano que ingrese al servicio en los órganos de asuntos internos por primera vez para ocupar un puesto en los órganos de asuntos internos, durante cuatro años, a menos que la Ley Federal "Sobre la policía" disponga lo contrario;

2) con un ciudadano que ingrese al servicio en los órganos de asuntos internos, o con un empleado de los órganos de asuntos internos para ocupar el puesto de un empleado temporalmente ausente, para quien, de conformidad con esta Ley Federal u otras leyes federales, un puesto en los órganos de asuntos internos se conservan - por el período de ausencia del empleado;

3) con un ciudadano que ingresa a una organización educativa de educación superior del organismo ejecutivo federal en el campo de asuntos internos para estudiar a tiempo completo, durante el período de estudio con la obligación de celebrar un contrato para el servicio posterior en los órganos de asuntos internos en en la forma establecida por el artículo 23 de esta Ley Federal; (Modificado por la Ley Federal del 2 de julio de 2013 N 185-FZ)

4) con un empleado de los órganos de asuntos internos que ingresa a una organización educativa o una organización científica del organismo ejecutivo federal en el campo de asuntos internos para capacitación a tiempo parcial, durante el período de capacitación y servicio posterior obligatorio en el organismo de asuntos internos que envió al empleado para capacitación, en la forma establecida por el artículo 23 de esta Ley Federal; (modificado por la Ley Federal del 2 de julio de 2013 N 185-FZ)

5) con un empleado de los órganos de asuntos internos cuando se transfiera para la preparación de una disertación para el grado de Doctor en Ciencias a una organización educativa u organización científica del organismo ejecutivo federal en el campo de asuntos internos - por el período de preparación y defensa de la disertación; (Modificado por la Ley Federal del 2 de julio de 2013 N 185-FZ)

6) con un empleado de los órganos de asuntos internos que expresó su deseo de celebrar un nuevo contrato de duración determinada después de la expiración del anterior contrato de duración determinada, - por un período determinado por acuerdo de las partes, pero no menos de un año;

7) con un empleado de los órganos de asuntos internos a quien el jefe del órgano ejecutivo federal en el campo de asuntos internos o un jefe autorizado le encomiende el desempeño de tareas especiales o tareas en condiciones especiales por un período de más de seis meses - por el período de realización de tareas especiales o tareas en condiciones especiales;

8) con un empleado de los órganos de asuntos internos designado para el puesto de jefe (jefe) - por el período de ocupación de un puesto en los órganos de asuntos internos;

9) con un empleado de los órganos de asuntos internos designado para un puesto en la oficina de representación del órgano ejecutivo federal en el campo de asuntos internos, ubicado fuera del territorio Federación Rusa, - por el período de ocupación de un cargo en los órganos de asuntos internos;

10) con un empleado de los órganos de asuntos internos que haya alcanzado el límite de edad para servir en los órganos de asuntos internos, por un período determinado de conformidad con el artículo 88 de esta Ley Federal;

11) con un ciudadano que ingresa al servicio en los órganos de asuntos internos, o con un empleado de los órganos de asuntos internos para ocupar un puesto profesor organización educativa educación superior del órgano ejecutivo federal en el campo de los asuntos internos de acuerdo con los resultados de la competencia - por cinco años; (Versiones de la Ley Federal del 2 de julio de 2013 N 185-FZ)

12) en otros casos previstos por esta Ley Federal y la Ley Federal "Sobre la Policía".

6. El contrato de duración determinada se celebra en los casos en que las relaciones jurídicas asociadas al servicio en los órganos del interior no puedan establecerse por tiempo indefinido, teniendo en cuenta el puesto a cubrir en los órganos del interior o las condiciones del servicio, a menos que lo contrario previsto por esta Ley Federal y la Ley Federal "Sobre la Policía".

7. Celebración de un contrato de duración determinada previsto en el punto 7 de la parte 5 Este artículo, es posible tanto con la liberación de un empleado de los órganos de asuntos internos del puesto ocupado en los órganos de asuntos internos, como sin ella. En el caso de que un empleado sea relevado de un puesto sustituido después de la terminación del contrato especificado, se prevé su reemplazo con otro puesto en los órganos de asuntos internos, pero no inferior al que ocupaba anteriormente.

8. Un contrato de duración determinada, previsto en la cláusula 1 de la parte 5 de este artículo, se considera celebrado por un período indefinido, si dos meses antes de su vencimiento, las partes no declaran su deseo de celebrar un nuevo contrato de duración determinada. o rescindir el contrato.

9. El contrato se suspende en los casos previstos en el artículo 37 de esta Ley Federal.

10. El contrato pierde validez a partir del día en que el empleado de los órganos de asuntos internos deja de prestar servicios en los órganos de asuntos internos, concluye un nuevo contrato con él, así como en otros casos previstos por esta Ley Federal y la Ley Federal "Sobre Policía".

El contrato de servicio se celebra después del registro del expediente personal de un ciudadano que ingresa al servicio o estudio. Está redactado por escrito y firmado por un ciudadano y el gerente correspondiente que tiene derecho a designar para un cargo, en dos copias: una copia se adjunta al archivo personal del empleado y la otra se le entrega en sus manos.

El contrato entra en vigor a partir de la fecha de su firma, a menos que las condiciones adicionales del contrato dispongan lo contrario y solo puede modificarse por acuerdo de las partes. Es la base para emitir una orden para nombrar a un empleado para un puesto.

La base para negarse a celebrar un contrato es el incumplimiento por parte de un ciudadano de los requisitos para un oficial de asuntos internos.

Los contratos de servicios con ciudadanos designados para cargos se celebran por un período de:

· por Privado y júnior personal de mando - no menos de tres años;

· por medio, mayor y más alto personal de mando, tanto por tiempo determinado como por tiempo indefinido.

Los ciudadanos que ingresaron al servicio en el Departamento de Asuntos Internos bajo un contrato están sujetos a orden general y las condiciones para su tránsito, reguladas por el Reglamento del servicio, y el órgano del interior se compromete a otorgarles toda clase de prestaciones, derechos, beneficios y crear las condiciones de servicio previstas por la legislación vigente, el reglamento del servicio y el contrato

Al celebrar los contratos, por acuerdo de las partes, podrán establecerse condiciones adicionales que no estén previstas en el Reglamento del servicio, teniendo en cuenta las características del servicio, así como las capacidades materiales y financieras de la unidad VO.

Los términos adicionales del contrato no pueden empeorar el servicio o estatus social empleado, previsto por la legislación aplicable y el Reglamento del servicio.

El traslado de un trabajador no previsto en las condiciones del contrato (salvo en los supuestos de traslado a un puesto inferior por inconsistencia del servicio en el procedimiento de constancia, así como en la orden acción disciplinaria) se hace sólo con su consentimiento. Cuando un empleado es transferido al servicio, se realizan cambios en el contrato, que son la base para emitir una orden de reubicación. Los cambios se realizan simultáneamente en ambas copias del contrato.

El contrato podrá prorrogarse o renegociarse por acuerdo de las partes a más tardar dos meses antes de que finalice el plazo previsto en el contrato. Decisión emitido por orden al final del contrato.

En caso de necesidad oficial, un empleado puede participar en el desempeño de funciones no previstas en el contrato hasta por un mes dentro de año del calendario con el pago de un salario oficial no inferior al del cargo desempeñado.

El contrato puede ser terminado antes de lo previsto por las causales previstas en el mismo, así como en los siguientes casos:

por incumplimiento de contrato;

· en caso de reducción de la subdivisión - en caso de imposibilidad de utilizar al empleado en el servicio;

en caso de enfermedad o estado de salud limitado de un empleado, sobre la base de las resoluciones pertinentes de la IHC;

en caso de incumplimiento de los empleados (en el procedimiento de certificación);

en caso de violación grave o sistemática de la disciplina por parte de un empleado;

por cometer una mala conducta por parte de un empleado que es incompatible con los requisitos de las cualidades personales y morales de un oficial de asuntos internos

en relación con la condena de un empleado por un delito después de unirse sentencia condenatoria en fuerza.

Parte interesada en terminación anticipada contrato, está obligado a notificar a la otra parte por escrito a más tardar dos meses antes de la propuesta de despido.

Cuando un empleado es despedido por incumplimiento de contrato, o por razones tales como discrepancia de servicio, violación grave o sistemática de la disciplina, cometiendo delitos que son incompatibles con los requisitos de las cualidades morales personales de un oficial de asuntos internos, el costo del uniforme emitido está sujeto a recuperación de manera indiscutible, teniendo en cuenta el desgaste. El despido por los motivos especificados puede implicar otras consecuencias patrimoniales para la persona despedida, previstas por la legislación de la Federación Rusa y el contrato.

En caso de terminación anticipada del contrato por iniciativa de la unidad VO debido a la reducción de personal, el empleado recibe una compensación por el monto de la asignación monetaria por todo el período no trabajado del contrato, pero no más de tres meses.

En caso de disputa entre las partes con respecto al cumplimiento de los términos del contrato, dicho conflicto está sujeto a resolución a través de negociaciones directas entre el empleado y el jefe de la unidad de VO, y si no se llega a un acuerdo, en los tribunales. .


Artículo 23. Contenido del contrato

1. El contrato indicará la fecha y el lugar de su celebración, el nombre del órgano ejecutivo federal, el cargo, el apellido, el nombre, el patronímico del titular del órgano ejecutivo federal en materia de asuntos internos o jefe autorizado, apellido, nombre, patronímico de un ciudadano que ingresa al servicio en los órganos de asuntos internos, o cargo, rango especial, apellido, nombre, patronímico del empleado de los órganos de asuntos internos que son parte del contrato, y otros Información necesaria sobre las partes del contrato. El contrato también especifica los derechos y obligaciones de las partes del contrato de conformidad con las Partes 2 y 3 del Artículo 21 de esta Ley Federal.

2. El contrato prevé las siguientes condiciones:

1) no divulgación por parte de un empleado de los órganos de asuntos internos de información que constituye secretos de estado y otros secretos protegidos por la ley, información confidencial (secretos oficiales);

2) la obligación de un ciudadano o un empleado de los órganos de asuntos internos de servir en los órganos de asuntos internos después de completar la capacitación en una organización educativa de educación superior o una organización científica del órgano ejecutivo federal en el campo de asuntos internos durante al menos menos el período establecido por un contrato a término fijo celebrado con él, si la capacitación se realizó con cargo a asignaciones presupuestarias del presupuesto federal;

3) otras condiciones que no empeoren la situación de un empleado de los órganos de asuntos internos en comparación con la situación establecida por esta Ley Federal.

3. El contrato celebrado con un ciudadano o un empleado de los órganos de asuntos internos que ingrese a una organización educativa o científica del organismo ejecutivo federal en el campo de asuntos internos para estudiar a tiempo completo o para la preparación de una disertación para el grado de Doctor de Ciencias prevé:

1) una indicación de la obligación de la Federación de Rusia de garantizar que un ciudadano o un empleado de los órganos de asuntos internos reciba educación vocacional por profesión, especialidad o área de formación necesaria para ocupar el cargo correspondiente en los órganos de asuntos internos;

2) una indicación de la prohibición de involucrar a un cadete, un estudiante de una organización educativa de educación superior del órgano ejecutivo federal en el campo de los asuntos internos, que no haya cumplido los 18 años, para realizar tareas asociadas con una amenaza para su vida o salud;

3) la obligación de un ciudadano de celebrar un contrato para el servicio posterior en los órganos de asuntos internos o la obligación de un empleado de servir en el organismo de asuntos internos que lo envió a recibir capacitación, por el período:

a) al menos cinco años: después de graduarse de una organización educativa de educación superior o una organización científica del órgano ejecutivo federal en el campo de los asuntos internos;

b) no menos de tres años: después de la expulsión de la organización educativa de educación superior del órgano ejecutivo federal en el campo de los asuntos internos no antes del tercer año por motivos que no impidan el servicio en los órganos de asuntos internos;

c) al menos dos años - cuando reciba educación superior en programas de tiempo completo para la formación de personal altamente calificado en estudios de posgrado en una organización educativa o científica del órgano ejecutivo federal en el campo de los asuntos internos;

d) al menos cinco años: cuando solicite capacitación en el marco del programa para capacitar personal científico y pedagógico en estudios de posgrado a tiempo completo en una organización educativa o científica del órgano ejecutivo federal en el campo de los asuntos internos en el año de obtención de educación superior del nivel anterior en una organización educativa de educación superior del órgano federal poder ejecutivo en materia de asuntos internos;

4) forma de educación;

5) condiciones para la pasantía en el órgano ejecutivo federal en el campo de los asuntos internos;

6) la obligación del empleado en los casos previstos por esta Ley Federal de reembolsar al órgano ejecutivo federal en el campo de los asuntos internos por los costos de su formación.

4. El contrato celebrado con un empleado de los órganos de asuntos internos designado para un puesto en los órganos de asuntos internos, que prevé la rotación, incluye una disposición sobre la posibilidad de trasladar al empleado a a su debido tiempo a otro cargo equivalente, incluso a otra localidad, y en caso de su negativa - sobre la posibilidad de ser trasladado en la forma prescrita a un cargo inferior o destitución del servicio en los órganos de asuntos internos.

5. Los términos del contrato sólo pueden modificarse por acuerdo de las partes y por escrito, con excepción de los casos previstos en la Parte 1 del Artículo 35 de esta Ley Federal.

6. Si se celebra un contrato de duración determinada, deberá indicar el plazo de su validez y las circunstancias (motivos) que sirvieron de base para celebrar un contrato de duración determinada de conformidad con esta Ley Federal y la Ley Federal "Sobre la Policía". ".

7. El contrato prevé la responsabilidad de las partes por incumplimiento o cumplimiento indebido de los deberes y obligaciones oficiales asumidos de conformidad con la legislación de la Federación Rusa. Está prohibido exigir a un empleado de los órganos de asuntos internos el desempeño de funciones no establecidas en el contrato y reglamentos oficiales (descripción del trabajo), con excepción de los casos previstos por esta Ley Federal y la Ley Federal "Sobre la Policía".

8. El contrato se celebra por escrito por duplicado, cada uno de los cuales está firmado por las partes del contrato. Una copia del contrato se entrega al empleado de los órganos de asuntos internos, la otra se conserva en su archivo personal. forma aproximada se establece el contrato agencia Federal poder ejecutivo en materia de asuntos internos.

9. Pueden ser anexos al contrato documentos relacionados con el servicio en los órganos de asuntos internos, firmados por las partes del contrato.