Ang batayan ng mga puwersa at paraan ng RSChS sa lahat ng antas ay:
□ pwersa at paraan mga pederal na katawan kapangyarihang tagapagpaganap;
□ ang mga puwersa at paraan ng mga pederal na ehekutibong katawan ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation;
□ pwersa at paraan ng mga organo lokal na pamahalaan;
□ pwersa at paraan ng mga organisasyon.
Ang lahat ng mga puwersang ito ay nahahati sa:
□ sa mga puwersa at paraan ng pagmamasid at kontrol;
□ pwersa at paraan ng pagpuksa ng mga emerhensiya.
Ang mga puwersa at paraan ng pagmamasid at kontrol ay binubuo ng:
□ mula sa mga serbisyo (institusyon) at mga organisasyon ng mga pederal na ehekutibong katawan na sumusubaybay at kumokontrol sa estado ng kapaligiran, ang sitwasyon sa posibleng mapanganib na mga bagay at mga katabing teritoryo, pati na rin ang pagsusuri sa epekto nakakapinsalang salik sa kalusugan ng publiko;
□ mga pormasyon Komite ng Estado sanitary at epidemya na pangangasiwa ng Russian Federation;
□ serbisyong beterinaryo Ministri ng Agrikultura at Pagkain ng Russian Federation;
□a mga serbisyo (institusyon) para sa pagsubaybay at kontrol sa kalidad ng laboratoryo ng mga hilaw na materyales ng pagkain at mga produktong pagkain ng Committee for Trade at ng Ministri ng Agrikultura at Pagkain ng Russian Federation;
□ serbisyong geopisiko ng Russian Academy of Sciences, mga grupo ng pagpapatakbo ng patuloy na kahandaan Serbisyong Pederal ng Russia sa hydrometeorology at pagsubaybay kapaligiran at mga subdibisyon ng Ministri ng Russian Federation para sa Atomic Energy;
□ mga institusyon ng network ng pagmamasid at kontrol sa laboratoryo pagtatanggol sibil.
Mga puwersa at paraan ng pagpuksa mga emergency binubuo ng:
□ mula sa paramilitar at di-militar, paglaban sa sunog, paghahanap, emerhensiyang pagsagip, emerhensiyang pagbawi, pagbawi at pang-emerhensiyang teknikal na pormasyon ng mga pederal na ehekutibong katawan;
□ mga pormasyon at institusyon ng All-Russian Service for Disaster Medicine;
□ pagbuo ng serbisyo ng beterinaryo at serbisyo sa proteksyon ng halaman ng Ministri ng Agrikultura at Pagkain ng Russian Federation;
□ militarisadong serbisyo para sa aktibong impluwensya sa mga prosesong hydrometeorological ng Russian Federal Service para sa Hydrometeorology at Environmental Monitoring;
□ mga pormasyon ng civil defense (GO) teritoryal, lokal at mga antas ng bagay;
□ espesyal na sinanay na mga pwersa at paraan ng mga tropa ng pagtatanggol sibil, iba pang mga tropa at mga pormasyong militar na nilayon upang maalis ang mga emerhensiya;
□ mga sentrong teknikal na pang-emergency ng Ministri ng Russian Federation para sa Atomic Energy;
□ search and rescue flight support services civil aviation Federal Aviation Service ng Russia;
□ pagbawi at mga sunog na tren ng Ministry of Railways ng Russian Federation;
□ mga serbisyo sa pagsagip at mga pormasyon ng Federal Marine Service ng Russian Federation (kabilang ang State Maritime Rescue and Coordination Center at mga rescue coordination center), ang Federal River Fleet Service ng Russia, at iba pang mga pederal na ehekutibong awtoridad.
Kasama sa mga puwersang ito ang mga emergency rescue unit, na may tauhan upang matiyak na magtrabaho sa isang autonomous mode nang hindi bababa sa tatlong araw at nasa isang estado ng patuloy na kahandaan (mula rito ay tinutukoy bilang mga puwersa ng patuloy na kahandaan). Ang mga puwersa at paraan ng mga internal affairs body ay ginagamit sa pagpuksa ng mga emerhensiya alinsunod sa mga gawaing itinalaga sa kanila ng mga batas at iba pang regulasyon. mga legal na gawain Russian Federation at mga paksa ng Russian Federation.
Mga desisyon ng mga pinuno ng mga organisasyon at pasilidad batay sa umiiral na dalubhasa mga organisasyon, mga serbisyo at dibisyon (konstruksyon, medikal, kemikal, pagkukumpuni, atbp.) na hindi karaniwang mga emergency rescue team ay maaaring gawin upang magsagawa ng emergency rescue at iba pang agarang trabaho sa mga sitwasyong pang-emergency.
Mga tanong sa seguridad sa paksa
(para sa pagsusulit, pagsusulit)
1. Ang konsepto ng emergency
2. Ano ang ibig sabihin ng pinagmulan ng isang emergency
3. Ano ang mga pangunahing palatandaan ng pag-uuri ng mga emerhensiya
4. Anong mga emerhensiya ang lokal
5. Anong mga emerhensiya ang lokal
6. Anong mga emerhensiya ang teritoryo
7. Anong mga emerhensiya ang panrehiyon at pederal
8. Aling mga emergency ang transboundary
9. Anong 5 katangiang yugto (phase) ang maaaring matukoy sa pagbuo ng anumang uri ng emergency.
10. Ano ang mga pangunahing sanhi ng mga aksidente at sakuna
11. Ano ang mga pangunahing nakakapinsalang mga kadahilanan emergency alam mo
12. Magbigay ng dalawang pangunahing direksyon para sa pagliit ng panganib ng paglitaw at mga kahihinatnan ng mga emerhensiya sa mga pasilidad na pang-industriya.
13. Ano ang layunin ng mga negosyo, institusyon, organisasyon at iba pa mga legal na entity sa lahat ng anyo ng pagmamay-ari na mayroong mga pasilidad sa produksyon na may mataas na panganib, ang ipinag-uutos na pag-unlad ng isang deklarasyon sa kaligtasan ng industriya ay ipinakilala.
14. Ano ang ibig sabihin ng pagpapanatili ng trabaho pasilidad ng industriya sa mga emergency na sitwasyon
15. Ano ang tinutukoy sa unang yugto ng pag-aaral ng katatagan ng mga elemento ng bagay sa mga sitwasyong pang-emergency
16. Ano ang binuo sa ikalawang yugto ng pananaliksik upang mapabuti ang pagpapanatili ng negosyo
17. Anong mga panlabas na salik ang nakakaapekto sa pagpapanatili ng isang pasilidad na pang-industriya
18. Ano ang ibig sabihin ng aksidente at pagtataya ng sakuna
19. Ano ang layunin ng pagtataya
20. Pangalanan ang kasalukuyang malawakang ginagamit na paraan ng pagtataya ng sakuna
21. Sa anong mga yugto nahahati ang pagtataya ng panahon ng malalakas na lindol?
22. Para saan ito? sistemang Ruso babala at aksyon sa mga sitwasyong pang-emergency” (RSChS)
23. Ano ang mga pangunahing gawain ng RSChS
24. Ang konsepto ng "Aksidente"
25. Ano ang ibig sabihin ng pagpuksa sa mga sitwasyong pang-emerhensiya
26. Ano ang ibig sabihin ng emergency prevention
27. Ano ang "emergency zone"
28. Ano ang binubuo ng RSChS?
29. Pangalanan ang Coordinating Bodies ng RSChS
30. Ano ang mga puwersa at paraan ng RSChS
31. Mga likas na emerhensiya (ng natural na pinagmulan):
32. Mga emergency na gawa ng tao:
33. Partikular na mapanganib na phenomena:
34. Mga salungatan sa lipunan
Ang sistema ng mga babala at aksyon ng Russia ay kailangang lutasin sa mga sitwasyong pang-emergency malaking halaga mga gawain sa lahat ng mga lugar ng aktibidad: ito ay mga problema sa kapaligiran, at ang pagbibigay ng makataong tulong sa mga nagdusa mula sa mga natural na sakuna, sakuna, aksidente, armadong labanan parehong sa Russia at sa ibang bansa, ito Suporta sa Impormasyon emergency zone, ang paglikha ng mabilis na deployment unit upang ang mga puwersa at paraan ng RSChS ay tumulong sa mga tao sa lahat ng mga emerhensiya, saanman sila mangyari.
Isang responsibilidad
Pinamunuan nila ang pagtatanggol sa sibil sa katauhan ng mga pinuno (pinuno) ng mga negosyo, organisasyon, institusyon, departamento ng mga ministri, sa mga republika, rehiyon, teritoryo, autonomous entity, lungsod at distrito, ministeryo at departamento, sa mga organisasyon, institusyon, negosyo, anuman ng anyo ng pagmamay-ari. Ang mga puwersa at paraan ng RSChS ay ganap na nasa ilalim ng kontrol ng mga taong ito.
Ang mga pinuno ng ex officio ay mga pinuno ng pagtatanggol sibil at personal na responsable para sa pagpapatupad at organisasyon ng mga aktibidad sa pagtatanggol sibil, para sa paglikha ng mga naipon na pondo para sa kolektibo at mga indibidwal na pondo proteksyon at pangangalaga sa kanila. Sila rin ang may pananagutan para sa lahat ng pwersa at paraan ng RSChS na kinakailangan upang maalis ang emerhensiya sa mga pasilidad na matatagpuan sa mga pasilidad at teritoryo sa ilalim ng kanilang hurisdiksyon. Ang mga kagawaran para sa mga sitwasyong pang-emerhensiya at pagtatanggol sibil ay nilikha batay sa dating punong-tanggapan ng pagtatanggol sibil.
Istruktura
Kasama sa istruktura ng RSChS ang mga subsystem ng departamento, functional at teritoryal. Teritoryal - ang mga republika na bahagi ng Russian Federation, mga teritoryo at rehiyon - ay nahahati sa mga link ayon sa administratibong teritoryo, at ang pamunuan - mga komisyong pang-emergency o iba pang mga katawan na dapat gumanap ng kanilang mga tungkulin. Ang mga puwersa at paraan ng RSChS ay pinlano, binuo ng mga ito, at pagkatapos ay nagsasagawa sila ng mga aksyon upang maiwasan ang mga emerhensiya. Ang mga puwersa ay nilikha at nilagyan doon upang maalis ang mga posibleng emerhensiya at ang kanilang mga kahihinatnan. Sila ay kumikilos nang nakapag-iisa, kung ang sukat ng emerhensiya ay hindi lumampas sa mga teritoryong nasa ilalim ng kanilang kontrol. Ang working body ng bawat commission on emergency situations (CoES) ay ang Department for Emergency Situations and Civil Defense.
Tulad ng para sa mga functional subsystem, ito ang mga namamahala na katawan kung saan ang buong komposisyon ng mga pwersa at paraan ng mga ministri at departamento ng RSChS ay nasa ilalim. Nilulutas nila ang mga problema ng direktang pagmamasid at kontrol ng natural na kapaligiran, sinusubaybayan ang mga potensyal na mapanganib na bagay. Ang kanilang kakayahan ay ang paglikha ng mga reserbang pondo, ang proteksyon ng populasyon, ang lokalisasyon at pag-aalis ng mga emerhensiya. Ang mga hiwalay na functional subsystem ay maaaring magsama ng mga namamahala na katawan, gayundin ang mga pwersa ng RSChS ng ilang mga departamento at ministri ng Russian Federation na may katulad o pantulong na mga gawain. Ang mga subsystem ng departamento ay nilikha sa lahat ng mga ministri at departamento upang maiwasan ang mga emerhensiya sa mga subordinate na pasilidad at alisin ang mga ito.
Kontrolin
Ang mga puwersa at paraan ng RSChS ay nahahati sa lokal (teritoryal), rehiyonal at pederal - ang tatlong antas na ito ay gumaganap sa pamamahala ng RSChS. Ang antas ng rehiyon ay lumitaw na may kaugnayan sa paghahati ng Russian Federation sa siyam na bahagi, ito ay kinakailangan upang pamahalaan ang mga pwersa ng depensa, i-coordinate ang pakikipag-ugnayan ng mga awtoridad sa teritoryo, republikano, rehiyonal at rehiyon sa kaganapan ng parehong lokal at pandaigdigang mga emerhensiya. Ang mga pinuno ng pagtatanggol sibil ay may isang aparato - punong-tanggapan, kung saan sila nagtatrabaho at mga opisyal, hindi inilabas sa kanilang mga pangunahing tungkulin, at mga full-time na empleyado.
Ang nasabing komposisyon ng mga puwersa at paraan ng RSChS ay punong-tanggapan ng command, na mahigpit na nagtakda ng mga tungkulin. Inoorganisa at tinitiyak nila ang patuloy na pamamahala ng depensang sibil sa kaso ng mga aksidente, natural na sakuna at sakuna, napapanahong abiso sa mga serbisyo, pormasyon, empleyado, manggagawa at buong populasyon ng mga pamayanan na katabi ng emergency zone, bumuo ng plano sa pagtatanggol sa sibil, protektahan ang manggagawa. , sanayin ang mga tauhan ng lahat ng pormasyon ng depensang sibil, gayundin ang mga manggagawa at empleyado. Ang mga pwersa ng Civil Defense at RSChS ay patuloy na nagpapanatili ng kahandaan para sa pagkilos sa mga kalagayan ng anumang mga sitwasyong pang-emergency.
Dibisyon ng Serbisyo
Hawak gawaing pagliligtas ay nagpapahiwatig ng paghahanda para sa iba't ibang mga kagyat na aktibidad, para dito, ang mga puwersa at paraan ng RSChS ay nahahati sa mga espesyal na kaukulang serbisyo.
- Proteksyon ng pampublikong kaayusan.
- Komunikasyon at abiso.
- Serbisyo ng Bumbero.
- Serbisyong medikal.
- Serbisyo ng mga shelter at shelter.
- Proteksyon laban sa kemikal at anti-radiation.
- Serbisyo ng sasakyan sa sasakyan.
- Serbisyo ng supply (materyal at teknikal).
Ito ang mga pinaka-kinakailangang pormasyon, kung saan ang mga pwersa ng RSChS ay kasangkot, ngunit hindi lahat ng mga ito. Ang kanilang numero ay tinutukoy ng pinuno ng sibil na pagtatanggol ng isang partikular na pasilidad, na isinasaalang-alang ang mga detalye ng mga negosyo, pagkakaroon, at iba pa.
Mga gawain
Upang matupad ang mga puwersa at paraan ay dapat na nakadirekta pangunahin sa organisasyon ng pag-alerto sa populasyon at pagpapaalam nito, upang protektahan ang populasyon at magsagawa ng mga hakbang upang maprotektahan ang teritoryo. Kasabay nito, nili-liquidate ng mga pwersa ng RSChS ang emergency. Pagkatapos ay kailangan mong magsimula sa populasyon. Ang pangunahing gawain ay palaging nananatiling patuloy na pagsasanay ng populasyon, ang pagsasanay ng mga espesyalista at pamamahala.
Bilang karagdagan, kinakailangang bigyang-pansin ang pagtataguyod ng papel na ginagampanan ng mga pwersa at paraan ng sistema ng RSChS sa seguridad ng rehiyon at bansa. Ito ang mga pangunahing gawain ng bawat dibisyon ng depensang sibil at mga sitwasyong pang-emerhensiya. Ang pederal na ehekutibong kapangyarihan ay palaging may espesyal na sinanay at sertipikadong mga pwersa at paraan ng pag-aalis ng RSChS, na nilayon lamang para sa pag-iwas at pag-aalis ng mga sitwasyong pang-emergency. Kung gagamitin ang mga ito bilang isang sistema ng estado, ang mga pagkalugi ng materyal at tao ay maaaring mabawasan sa pinakamababa.
Pagsubaybay at kontrol
Ang unang subdibisyon ng mga pwersa at paraan ng pagtatanggol sibil at mga sitwasyong pang-emerhensiya ay nakikibahagi sa pangangasiwa ng estado ng mga nuclear power plant, tulay, boiler, gas at electrical installation at iba pang mahahalagang pasilidad. Bilang karagdagan, ang mga puwersa at paraan ng pagmamasid ay nagsasagawa ng mga aktibidad sa kontrol at inspeksyon mula sa Ministri ng Ekolohiya, pag-aralan ang estado ng potensyal na mapanganib na mga bagay at ang likas na kapaligiran, magsagawa ng serbisyo sa beterinaryo, mapanatili ang isang network ng kontrol sa laboratoryo ng pagtatanggol sa sibil, pati na rin ang pagsubaybay sa kalidad ng mga hilaw na materyales ng pagkain at mga produktong pagkain. Mayroon ding serbisyo sa babala ng kalamidad.
Pag-aalis ng mga sitwasyong pang-emergency
Kasama sa pangalawang subdibisyon ang mga pormasyon at yunit ng Ministry of Internal Affairs, Ministry of Defense, Ministry of Emergency Situations, pati na rin ang mga non-military civil defense unit, pwersa at paraan ng iba pang mga ministri at departamento, mga ahensya ng gobyerno o hindi estado, na matatagpuan sa teritoryo ng Russian Federation. Ang batayan ay ang mga tropa ng pagtatanggol sa sibil, mga serbisyo sa paghahanap at pagsagip at mga yunit ng Ministri ng Mga Sitwasyong Pang-emerhensiya, na nasa patuloy na kahandaan. Bilang bahagi ng Ministry of Emergency Situations, kasama ang rescue brigades, mayroon ding airborne - mobile at epektibo.
Mga Rescue Squad
Ang unang pormasyon sa bansa, na binubuo ng mataas na kwalipikadong mga propesyonal, ay ang airmobile na State Central Rescue Squad, na agad na tumutugon sa gawa ng tao at natural na mga sakuna. Hindi lamang siya nakakuha ng katanyagan sa bansa, kundi pati na rin sa ibang bansa.
Ang detatsment ay mabilis na dumarating sa anumang kontinente at maaaring gumana nang nagsasarili sa loob ng ilang linggo, na tumutulong upang maalis ang mga kahihinatnan ng pagguho ng lupa, lindol at iba pang natural na sakuna. Ang mga tao ay hinuhugot mula sa lupa, mga durog na bato o mga guho at agad na binibigyan ng medikal na atensyon. Ang detatsment ay maaaring sabay na magbigay ng ilang grupo ng mga rescuer para sa iba't ibang rehiyon kapwa sa Russia at sa malapit at malayo sa ibang bansa.
Ministries at mga departamento
Ang mga ministri at departamento ay mayroon ding mabilis na puwersa ng reaksyon: mga bumbero at ang Ministry of Railways, halimbawa. Ang Ministry of Internal Affairs ay nagbibigay ng seguridad materyal na ari-arian at batas at kaayusan sa matinding sitwasyon, nagbabantay ng mahahalagang bagay, nag-aayos, kung kinakailangan, ng access control o cordon. Ang Ministry of Emergency Situations ay namamahala, bukod sa iba pang mga bagay, ng serbisyo ng sunog, na hindi lamang pumapatay ng apoy, ngunit inaalis din ang mga kahihinatnan ng mga aksidente sa mga negosyong kemikal, na nagliligtas sa mga tao at materyal na halaga.
Tinitiyak ng FSB ang seguridad ng estado sa mga emergency na sitwasyon sa mga sensitibong pasilidad ng Russian Federation at sa pagbibigay ng tulong sa ibang mga estado. Ang Ministry of Health ay isang RFSCH subsystem, na mayroon din sariling serbisyo tulong pang-emergency sa mga emerhensiya. Ang Ministri ng Atomic Energy, ang Ministri ng Fuel at Enerhiya, ang Ministri ng Agrikultura ay mayroon ding mga puwersa at paraan ng RSChS sa anyo ng pagkontrol sa sitwasyon sa mga teritoryo ng mga potensyal na mapanganib na pasilidad, inaalis ang mga kahihinatnan ng mga emerhensiya, mayroon silang mga ospital at mga laboratoryo.
ROSTO
Ang legal na kahalili ng DOSAAF - ROSTO (Russian Defense Sports and Technical Organization) - ay siya ring tagapagtatag ng asosasyon. samahan ng taga-sagip, bukod sa kung saan ay mga grupo at detatsment ng mga boluntaryong rescuer - parachute, airmobile, underwater, motor transport, signalmen. Ang lahat ng mga paksa ng Russian Federation ay lumikha at magbigay ng kasangkapan sa mga puwersa at paraan ng RSChS. Ang bawat lungsod, distrito, bawat pasilidad ay may kanya-kanyang civil defense at emergency department. Kahit saan may aksidente, sakuna o sakuna, ang mga puwersa at paraan ng RSChS ay maaaring itapon kaagad.
Mga mode ng pagpapatakbo ng RSChS
Mayroong tatlong mga mode ng pagpapatakbo ng RSChS:
1. paraan ng pang-araw-araw na gawain - sa kawalan ng banta ng mga sitwasyong pang-emergency sa mga pasilidad, teritoryo o lugar ng tubig.
2. high alert mode - sa kaso ng emergency;
3. emergency mode - sa kaganapan ng paglitaw at pag-aalis ng mga emergency na sitwasyon.
Ang mga pinuno ng mga ehekutibong awtoridad, mga lokal na katawan ng self-government at mga organisasyon ay dapat ipaalam sa populasyon sa pamamagitan ng media at iba pang mga channel ng komunikasyon tungkol sa pagpapakilala sa isang partikular na teritoryo ng mga nauugnay na rehimen para sa paggana ng mga awtoridad at pwersa ng RSChS, pati na rin ang mga hakbang upang matiyak ang kaligtasan ng populasyon. Sa pag-aalis ng mga pangyayari na nagsilbing batayan para sa pagpapakilala ng isang mataas na rehimeng alerto o isang rehimeng sitwasyong pang-emerhensiya sa kani-kanilang mga teritoryo, kinansela ng mga pinuno ng mga katawan sa itaas ang itinatag na mga mode ng paggana ng mga awtoridad at pwersa ng RSChS.
57. Istraktura ng organisasyon Ang RSChS ay binubuo ng mga teritoryal at functional na subsystem at may limang antas:
§ pederal, na sumasaklaw sa buong teritoryo ng Russian Federation;
§ rehiyon - ang teritoryo ng ilang mga paksa ng Russian Federation;
§ teritoryo - ang teritoryo ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation;
§ lokal - ang teritoryo ng distrito (lungsod, lokalidad);
§ bagay - ang teritoryo ng isang bagay na may layuning pang-industriya o panlipunan.
Mga subsystem ng teritoryo Ang RSChS ay nilikha sa mga nasasakupang entity ng Russian Federation upang maiwasan at maalis ang mga sitwasyong pang-emergency sa loob ng kanilang mga teritoryo at binubuo ng mga yunit na naaayon sa administratibo-teritoryal na dibisyon ng mga teritoryong ito (mga distrito, lungsod, atbp.). Ang coordinating body ay ang mga komisyon para sa mga emergency na sitwasyon ng mga ehekutibong awtoridad ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation.
Sa mga paksa ng Russian Federation 88 subsystem ng teritoryo na binubuo ng mga link na nauugnay sa administrative-territorial division ng mga teritoryong ito.
Mga functional na subsystem Ang RSChS ay nilikha ng mga pederal na ehekutibong awtoridad upang ayusin ang pagsubaybay at kontrol ng mga natural na phenomena, ang estado ng kapaligiran at mga potensyal na mapanganib na bagay.
Kasama sa mga subsystem ng RSChS ng bawat antas ang:
§ mga katawan ng koordinasyon;
§ mga katawan ng pamamahala para sa pagtatanggol sibil at mga sitwasyong pang-emergency (pagtatanggol sibil at mga sitwasyong pang-emerhensiya);
§ mga katawan ng pang-araw-araw na pamamahala;
§ pwersa at paraan;
§ mga reserba ng mga mapagkukunang pinansyal at materyal;
§ komunikasyon, babala at mga sistema ng suporta sa impormasyon.
Antas ng rehiyon kasama ang pag-zoning ng Russia sa 6 na rehiyon (Katawan ng coordinating: mga sentrong pangrehiyon para sa Civil Defense at Emergency).
Ang rehiyonal na komposisyon ng RSChS ay kinabibilangan ng mga rehiyon:
§ Central (Moscow)
§ Northwestern (St. Petersburg)
§ Timog (Rostov-on-Don)
§ Privolzhsko-Uralsky (Yekaterinburg)
§ Siberian (Krasnoyarsk)
§ Malayong Silangan (Khararovsk)
Ang pangkalahatang pamamahala ng paggana ng RSChS ay isinasagawa ng gobyerno ng Russian Federation, ang direktang pamamahala ay isinasagawa ng Ministry of Emergency Situations ng Russia.
Depende sa sitwasyon, ang sukat ng hinulaang o umuusbong na emergency, mayroong tatlong mga mode ng operasyon ng RSChS:
§ gawain sa pang-araw-araw na gawain
§ mode ng mataas na alerto
§ estado ng emergency.
Kaya, ang Pinag-isang Sistema ng Estado para sa Pag-iwas at Pag-aalis ng mga Pang-emergency ay isang epektibong kasangkapan na direktang nagsisiguro ng seguridad ng bansa, ang proteksyon ng populasyon at mga teritoryo mula sa natural at gawa ng tao na mga emerhensiya.
Ang Ministry of Emergency Situations ng Russia ay isang pederal na executive body na awtorisadong lutasin ang mga problema sa larangan ng civil defense.
Komposisyon ng mga puwersa at paraan ng pagmamasid at kontrol
Kasama sa mga puwersa at paraan ng pagmamasid at kontrol ang mga katawan, serbisyo at institusyong nagsasagawa pangangasiwa ng estado, inspeksyon, pagsubaybay, kontrol, pagsusuri ng estado ng natural na kapaligiran, ang kurso ng mga natural na proseso at phenomena, potensyal na mapanganib na mga bagay, pagkain, kumpay, mga sangkap, materyales, kalusugan ng tao, atbp. Salamat sa mga aktibidad ng mga puwersang ito, ang isang makabuluhang bahagi ng mga emerhensiya ay pinipigilan, ang kanilang posibleng paglitaw ay hinuhulaan, at ang mga awtoridad at ang populasyon ay naabisuhan tungkol sa banta. Kabilang dito ang:
- Mga serbisyo (institusyon) at organisasyon ng mga pederal na ehekutibong katawan na sumusubaybay at kumokontrol sa estado ng natural na kapaligiran, ang sitwasyon sa mga potensyal na mapanganib na pasilidad at katabing teritoryo at sinusuri ang epekto ng mga nakakapinsalang salik sa kalusugan ng publiko;
- Pagbuo ng Serbisyong Sanitary at Epidemiological ng Estado Pederasyon ng Russia Ministri ng Kalusugan ng Russian Federation;
- Serbisyong Beterinaryo ng Ministri ng Agrikultura at Pagkain ng Russian Federation;
- Mga serbisyo (institusyon) para sa pagsubaybay at kontrol sa laboratoryo sa kalidad ng mga hilaw na materyales ng pagkain at mga produktong pagkain ng Komite ng Russian Federation para sa Kalakalan at ng Ministri ng Agrikultura at Pagkain ng Russian Federation;
- Serbisyong Geopisiko Russian Academy mga agham;
- Mga grupo ng pagpapatakbo ng patuloy na kahandaan ng Russian Federal Service para sa Hydrometeorology at Environmental Monitoring;
- Mga subdibisyon ng Ministri ng Russian Federation para sa Atomic Energy;
- pagtatatag ng isang network ng pagmamasid at kontrol sa laboratoryo ng depensang sibil.
59 .Mga pwersa at paraan pagpuksa ng rchs mga sitwasyong pang-emergency.
Ang lahat ng mga puwersa at paraan ng RSChS, depende sa kanilang layunin sa pagganap, ay nahahati sa:
- Mga puwersa at paraan ng pagmamasid at kontrol.
- Mga puwersa at paraan ng pagpuksa ng mga sitwasyong pang-emergency.
Ang mga puwersa at paraan ng pagpuksa ng mga sitwasyong pang-emergency ay ginagamit sa kaso ng mga sitwasyong pang-emergency na likas, gawa ng tao o militar. Ang kanilang mga pangunahing gawain ay protektahan ang populasyon, materyal at ari-arian ng kultura, kapaligiran mula sa mapanganib na mga kadahilanan Mga emerhensiya, lokalisasyon ng mga emerhensiya at pagpuksa ng kanilang mga kahihinatnan. Kabilang dito ang:
- Paramilitar at hindi militar na paglaban sa sunog, paghahanap, pagsagip, pagbawi sa emerhensiya, pagbawi at mga pang-emerhensiyang teknikal na pormasyon ng mga pederal na ehekutibong awtoridad;
- Pagbubuo at pagtatatag ng All-Russian Service para sa Disaster Medicine;
- Pagbubuo ng serbisyo ng beterinaryo at serbisyo sa proteksyon ng halaman ng Ministri ng Agrikultura at Pagkain ng Russian Federation;
- Mga serbisyong paramilitar sa aktibong impluwensya sa mga proseso ng hydrometeorological ng Russian Federal Service para sa Hydrometeorology at Environmental Monitoring;
- Pagbubuo ng pagtatanggol sibil ng Russian Federation sa antas ng teritoryo, lokal at pasilidad;
- Espesyal na sinanay na pwersa at paraan ng Civil Defense Troops ng Russian Federation, Ministry of Defense ng Russian Federation (mga kumbinasyon at yunit ng RCB-protection, mga yunit at subunit ng mga tropang engineering), iba pang mga tropa at mga pormasyong militar na idinisenyo upang maalis ang emerhensiya mga sitwasyon;
- Mga sentrong teknikal na pang-emergency ng Ministri ng Russian Federation para sa Atomic Energy;
- Mga serbisyo sa paghahanap at pagsagip para sa mga flight ng civil aviation ng Federal Aviation Service ng Russia;
- Pagbawi at sunog na mga tren ng Ministry of Railways ng Russian Federation;
- Mga serbisyo sa pagliligtas at pormasyon ng Federal Service ng Marine Fleet ng Russia, ang Federal Service ng River Fleet ng Russia, at iba pang pederal na executive body.
60. Pangunahing gawain sa larangan ng Civil Defense
| |||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Ang mga pangunahing gawain ng RSChS ay:
- organisasyon ng abiso at pagpapaalam sa populasyon;
- pagsasagawa ng mga hakbang upang protektahan ang populasyon at mga teritoryo;
- pagpuksa ng mga sitwasyong pang-emergency;
- pagbibigay ng makataong tulong;
- pagsasanay ng mga kawani ng pamamahala, mga espesyalista at edukasyon ng populasyon;
- propaganda sa populasyon ng papel ng RSChS sa karaniwang sistema seguridad ng bansa.
Ang mga pederal na ehekutibong awtoridad ay mayroong espesyal na sinanay at sertipikadong mga puwersa at paraan na idinisenyo upang maiwasan at maalis ang mga emerhensiya. Gamit ang mga ito sa loob ng isang solong sistema ng estado, posibleng mabawasan ang mga pagkalugi ng tao at materyal.
Ang mga puwersa at paraan ng RSChS ay nahahati:
- sa mga puwersa at paraan ng pagmamasid at kontrol;
- pwersa at paraan ng pagpuksa ng mga sitwasyong pang-emergency.
Ang mga puwersa at paraan ng pagmamasid at kontrol ay kinabibilangan ng:
- mga subdibisyon ng mga awtoridad sa pangangasiwa (sa kondisyon ng mga boiler, tulay, nuclear power plant, gas at mga de-koryenteng network at iba pa.);
- serbisyo ng kontrol at inspeksyon (Ministry of Ecology);
- mga serbisyo at institusyon ng mga departamento na sumusubaybay sa estado ng natural na kapaligiran, mga potensyal na mapanganib na bagay;
- serbisyo ng beterinaryo;
- network ng pagmamasid at kontrol sa laboratoryo ng pagtatanggol sa sibil;
- kontrol sa laboratoryo sa kalidad ng mga hilaw na materyales ng pagkain at pagkain;
- serbisyo ng babala sa kalamidad.
Ang mga puwersa at paraan ng pagpuksa sa mga emerhensiya ay kinabibilangan, una sa lahat, mga pormasyon, mga yunit at mga subdibisyon ng Ministri ng Mga Sitwasyong Pang-emerhensiya, ang Ministri ng Depensa, ang Ministri ng Panloob, ang mga di-militar na pormasyon ng pagtatanggol sibil, gayundin ang mga pwersa at paraan. kabilang sa iba pang mga ministri at departamento, estado at iba pang mga katawan na matatagpuan sa teritoryo ng Russia.
Ang batayan ng mga puwersang ito ay mga tropa ng pagtatanggol sa sibil, mga yunit ng serbisyo sa paghahanap at pagsagip at ang pagbuo ng patuloy na kahandaan ng Ministri ng Mga Sitwasyong Pang-emerhensiya. Sa kasalukuyan, ang ilang mga hakbang ay binalak upang palakasin ang mga ito. Oo, sa samahan ng taga-sagip nabuo ang mga airborne detachment. Ang mga ito ay mas mobile at mahusay sa pagpapatakbo, dahil mabilis silang mailipat sa anumang rehiyon ng bansa. Kailangang bumuo ng mga yunit ng amphibious assault vehicle at rescue platun sa mga tropa ng Civil Defense.
Ang State Central Airmobile Rescue Squad ay nararapat ng espesyal na atensyon sa mga puwersa ng Ministry of Emergency Situations. Ito ang unang rescue formation sa ating bansa, na ganap na binubuo ng mga propesyonal. mataas na uri. Paulit-ulit nilang napatunayan na alam nila nang husto ang kanilang negosyo at maaaring gumana nang perpekto sa pinakamahirap na mga kondisyon. Ang detatsment ay idinisenyo upang mabilis na tumugon sa mga natural at gawa ng tao na mga sakuna. At hindi lamang sa Russia, kundi pati na rin sa ibang bansa.
Sa Kyrgyzstan, halimbawa, ang detatsment ay nakikibahagi sa paghahanap at pagkuha ng mga tao mula sa ilalim ng pagguho ng lupa at mga guho ng mga gusali na nawasak ng lindol, at nagbigay ng kinakailangang tulong sa mga biktima. Ang mga tauhan nito ay makakapagtrabaho ng awtonomiya sa loob ng dalawang linggo, dumating sa disaster zone ng anumang kontinente ng planeta nang hindi lalampas sa 12 oras pagkatapos matanggap ang naaangkop na order.
Kung kinakailangan, ang detatsment ay maaaring kumpletuhin nang sabay-sabay ng ilang grupo ng mga rescuer na handang sabay-sabay at epektibong gumana sa iba't ibang rehiyon ng Russia, sa mga bansang malapit at malayo sa ibang bansa.
Ang ibang mga ministri at departamento ay mayroon ding makabuluhang pwersa para sa mabilis na pagtugon sa mga emerhensiya. Halimbawa, ang Ministry of Railways ay may mga repair at fire train.
Tinitiyak ng mga tauhan ng Ministry of Internal Affairs sa matinding sitwasyon ang batas at kaayusan, pinapanatili ang mga materyal na halaga, nagbabantay ng mahahalagang bagay, nag-aayos ng isang kordon, at, kung kinakailangan, ang kontrol sa pag-access. Ang Ministry of Emergency Situations ang namamahala sa lahat serbisyo sa sunog. Ang mga subdibisyon nito ay hindi lamang nagagawang papatayin ang mga apoy, kundi pati na rin upang magsagawa ng priyoridad na trabaho sa kaso ng mga aksidente sa mga pasilidad na mapanganib sa kemikal, upang iligtas ang mga tao at materyal na halaga.
Ang Federal Security Service ay gumagawa ng mga hakbang upang matiyak seguridad ng estado sa mga sitwasyong pang-emergency, kabilang ang sa mga sensitibong pasilidad, gayundin sa pagtulong sa ibang mga bansa sa pag-aalis ng mga emerhensiya.
Ang Ministry of Health ay isa sa mga subsystem ng RSChS, na mayroong emergency na serbisyong medikal sa mga sitwasyong pang-emergency.
Ang Ministry of Fuel and Energy at ang Ministry of Atomic Energy ay may sariling mga espesyal na dibisyon na sumusubaybay at kumokontrol sa sitwasyon sa mga potensyal na mapanganib na pasilidad at katabing teritoryo, at gumagawa ng mga hakbang upang maiwasan at maalis ang mga kahihinatnan ng mga aksidente at kalamidad.
Ang Ministri ng Agrikultura ay may mga laboratoryo, ospital, at mga institusyong kasangkot sa pagdidisimpekta ng lupang pang-agrikultura. Ipinagkatiwala sa kanila ang organisasyon at koordinasyon ng trabaho upang makontrol ang kontaminasyon ng lupang pang-agrikultura na may mga radioactive substance at mabibigat na metal, sinusubaybayan nila ang mga natural at kapaligiran na sitwasyon.
Ang Russian Defense Sports and Technical Organization (ROSTO), na naging legal na kahalili ng DOSAAF sa teritoryo ng Russia, ay nagtatag ng isang asosasyon ng mga rescue unit. Kabilang dito ang mga detatsment, mga grupo ng mga boluntaryong tagapagligtas (airmobile, parachute, sasakyang de-motor, gawaing teknikal sa ilalim ng dagat, mga operator ng radyo).
Bilang karagdagan sa mga nakalistang pwersa, ang lahat ng mga paksa ng Federation (mga republika, teritoryo, rehiyon) ay lumikha, magsanay at magbigay ng mga pormasyon. Ang mga lungsod, distrito at pasilidad ay dapat magkaroon ng sariling mga subdibisyon. Nangangahulugan ito na saanman mangyari ang isang aksidente, sakuna o natural na sakuna, ang kaukulang pinuno ng depensang sibil ay may mga puwersa at paraan sa kanyang pagtatapon, na maaari niyang itapon sa kanyang sariling pagpapasya.
Kung kinakailangan, ang naturang tulong ay ipapadala sa lugar ng sakuna bilang isang bagay ng madalian, na magbibigay-daan sa pagliit ng mga pagkalugi.