Які суспільні відносини потребують правового регулювання. Правове регулювання

Тема 1.1. ПРАВО В СИСТЕМІ СОЦІАЛЬНИХ НОРМ

Право- Система встановлених державою загальнообов'язкових правил поведінки, норм, виконання яких забезпечується силою державного примусу.

Людське суспільство є складною соціальною системою. Люди у процесі життєдіяльності вступають у суспільні відносини, що регулюються за допомогою права. Але так не завжди.

Основним осередком первісного суспільствабув рід, відносини, між членами якого регулювалися звичаями. Силу звичаїв та їхню загальнообов'язковість забезпечувала система релігійних заборон – табу.У міру переходу людства від привласнюючої економіки до виробляючої системи заборон розвивалася. Ускладнення суспільного життязумовило необхідність створення нової організаціїгромадського управління – такою організацією стає держава – та поява нового виду соціального регулятора – права.

Формування права йшло кількома шляхами.

1.Держава санкціонувало звичаї, що склалися у родовому суспільстві. 2.Держава створювала спеціальні органи, які відповідали за існування у суспільстві справедливих та обов'язкових для всіх правил поведінки та забезпечення їх реалізації. Держава, зазвичай, сама створює правові норми шляхом створення спеціальних нормативних актів.

Отже, право виникло із системи соціального регулювання первісного суспільства. Воно стало одним із найбільших винаходів людства, завдяки якому суспільство змогло забезпечити збереження своєї цілісності за наявності конфліктів між окремими його членами.

Протягом багатьох століть люди виробляли певні правила. Ці правила були різноманітні: стосувалися питань взаємин у сім'ї, у колі друзів та знайомих, поведінки у громадському місці, на роботі. Усі створені людьми правила можна умовно поділити на дві групи:



1) правила найбільш раціонального поводження людей з знаряддями праці та природними ресурсами. Вони отримали назву технічних норм;

норми, що регулюють суспільні відносини. Їх називають соціальними нормами. Соціальні нормиє деякі стандарти, моделі поведінки людини у суспільстві.

Соціальні норми характеризуються як правоохоронці та охоронці цінностей. Дотримання соціальних норм забезпечується шляхом заохочень чи покарань, тобто шляхом позитивних чи негативних санкцій.

Серед найважливіших виділяють норми звичаїв, моралі, етикету, корпоративні, релігійні та правові. Ці норми розглянемо з погляду виникнення у суспільстві.

Норми звичаївє правила поведінки, які у звичку внаслідок багаторазового повторення. Зразок: святкування нового року в ніч на 1 січня.

Норми моралі- це правила поведінки, що є похідним від уявлень людей про добро і зло, про справедливість і несправедливість, про хороше і погане. Приклад: роби по відношенню до іншого так, як хочеш, щоб чинили по відношенню до тебе.

Норми етикетує правила поведінки, у яких, однак, проявляється ставлення людини до іншим людям. Приклад: допоможи маленькому, безпорадному, старому, жінці.

Корпоративні норми– це правила поведінки, встановлені громадськими організаціями. Приклад: діяльність Южно-Уральського державного технічного коледжу регулюється статутом.

Релігійні норми-правила поведінки, які у священних різних книгах, чи церквою. Приклад: нікому не віддавайте зло за зло, дбайте про добро між усіма людьми. Не мститься за кохані. А дайте місце гніву Божому. (Новий Завіт).

Правові норми- це правила поведінки, встановлені чи санкціоновані державою, котрий іноді безпосередньо народом, реалізація яких забезпечується авторитетом і примусової силою держави. Приклад: Конституція РФ ст. 29(2) Забороняється пропаганда соціальної, расової, національної, релігійної чи мовної переваги.

Правові нормиє найпоширенішим видом соціальних норм. З їхньою допомогою у суспільстві регулюються все найбільш значущі суспільні відносини - економічні, політичні, соціально-культурні. Сукупність існуючих у державі правових норм називається правом.

Отже, сучасне правохарактеризується такими ознаками:

1. нормативність, право складається з норм;

2. загальнообов'язковість, правові норми обов'язкові для виконання будь-якими особами та організаціями;

3. формальна визначеність, правові норми виражаються у словесно – письмовій форміу текстах різних джерел права;

4. системність, всі правові норми логічно пов'язані, випливають друг з друга, утворюючи систему законодавства;

5. гарантованість державою, реалізація правових норм забезпечується авторитетом держави та можливістю застосування примусу до осіб, які порушують правові норми;

6. багаторазовість примусу, норми права розраховані на необмежену кількість випадків.

Право покликане бути стабілізуючим фактором суспільного розвитку.

Відповідно до свого призначення правові норми виконують у суспільстві такі функції:

1.Регулятивну - здатність впливати на поведінку членів товариства правовими засобами;

2.Охоронну - здатність охороняти суспільно корисні та витісняти шкідливі відносини;

3.Гуманістичну - право пом'якшує у суспільстві конфлікти;

4.Воспитательную - право готує підростаюче покоління до сприйняття існуючих у суспільстві ідеалів;

5.Идеологическую - формує у свідомості уявлення про необхідні принципи поведінки.

Співвідношення права та моралі

Відомо, що громадські відносини регулюються як правом, а й моральними нормами, установками.

Загальні рисиправа та моралі:

1. Право і мораль є вимоги до людини від імені суспільства або держави.

2. Право і мораль являють собою висловлювання у наказової формі і закликають людей до здійснення певних дій або до помірності від них.

3. Критерії оцінок поведінки людей з погляду відповідності, як нормам права, і нормам моралі визначають суспільство, і держава, а чи не окремий індивід.

4. Право і мораль загалом збігаються щодо об'єкта впливу. Це окремі індивіди, соціальні групи, колективи тощо.

Відмінності між правом та мораллю:

1. Якщо право це система наведення порядку у суспільстві, забезпечена державою примусовою силою, то мораль це система уявлень про поведінку людей, і дотримання норм моралі не може бути нав'язане будь-кому поза його волею.

2. Право і мораль не збігаються у сфері дії. Мораль охоплює всі сфери людської поведінки, а право тільки ті сфери, де є необхідність та можливість регуляції суспільних відносин.

3. Вони не співпадають за походженням. Моральні норми складаються в суспільстві на основі уявлень людей про добро і зло, честь і совісті, справедливість. Правові норми приймаються уповноваженими з їхньої прийняття державними органами.

4. Право і мораль різняться формою висловлювання. Право отримує свій вираз у офіційних документів державних органів, а норми моралі на своє встановлення не вимагають закріплення в офіційних актах.

5. Право та мораль не мають загального змісту. Практика реального життя показує, що поведінка людини з погляду моралі може бути аморальною і водночас з юридичної точки зору цілком правомірною. З іншого боку, буває, що з погляду моралі людина

заслуговує на певні блага, зароблені своєю працею, а відповідно до норм права його позбавляють цих благ, цінностей, майна тощо. Наприклад, якщо чоловік і жінка прожили спільно до глибокої старості в незареєстрованому шлюбі і один з них помирає, то той, хто залишився живим, не має права успадкування майна і часом залишається без даху над головою.

Контрольні питання:

1.Що таке соціальна норма?

2. Які види соціальних норм ви знаєте?

3. Які норми називаються правовими?

4. Перерахуйте та розкрийте ознаки права.

5.Назвіть подібність та відмінності права та моралі.

Література

1. Конституція Російської Федераціївід 12.12.1993
2. Цивільний кодексРосійської Федерації (частина перша) від 30.11.1994 N 51-ФЗ
3. Кримінальний кодекс Російської Федерації від 13.06.1996 N 63-ФЗ
4. Абдулаєв М.І. Теорія держави і права. - М., 2004.
5. Васильєв А.В. Теорія держави і права. - М., 2005.
6. Венгеров А.Б. Теорія держави і права. - М., 2006.
7. Енгібарян Р.В., Краснов Ю.К. Теорія держави і права. - М., 2007.

Тема 1.2. СИСТЕМА ПРАВА

Система права –структурно упорядковане єдність діючих у державі правових норм, що групуються у взаємодіючі між собою підрозділи (галузі)

Галузь права -щодо самостійна сукупність правових норм у структурі єдиної системиправа, що регулює якісно однорідний вид суспільних відносин.

Інститут праваце відокремлений комплекс правових норм, що є специфічною частиною галузі права та регулюють певний вид суспільних відносин (пр.: у трудовому праві існує інститут робочого часу)

Галузі права розрізняються за предметом та методом правового регулювання.

Предмет правового регулювання –якісно однорідний вид суспільних відносин, на який впливають норми певної галузі права. Наприклад, норми права, предметом регулювання яких є відносини між працівником та роботодавцем, становлять галузь трудового права.

Метод правового регулювання- спосіб на суспільні відносини, складові предмет конкретної галузі права. Наприклад: метод рівності сторін у цивільному праві.

Система права Російської Федераціїчітко структурована та має свою ієрархію. Провідною галуззю права є конституційне право.Ця галузь права встановлює та закріплює основи державного устрою, права людини, порядок формування органів державної владита принципи їх діяльності. Провідний характер конституційного праваполягає в тому, що основним його джерелом є Конституція держави, що містить базові норми для інших галузей права, де ці норми знаходять своє конкретне втілення та розвиток.

1.Адміністративне право,яке регулює відносини у сфері державного управлінняяк між державними органами, так і між державою та громадянами.

2.Громадянське право,яке регулює майнові та пов'язані з ними особисті немайнові відносини.

3. Кримінальне право,яке регулює відносини охорони громадської безпекиі громадського порядку, захисту життя та здоров'я громадян та норми якого визначають характер злочинів та встановлюють розміри покарань;

4. Трудове право.Регулює відносини, що виникають у процесі трудової діяльностілюдей. Трудове право могло б вважатися частиною громадянського права, якби норми трудового права не встановлювали жорсткі вимоги дотримання трудової дисципліни та сувору адміністративну залежність працівника від роботодавця

5.Господарське право. Регулює суспільні відносини у сфері господарського та майнового обороту. Господарське право істотно доповнює та конкретизує громадянське право.

6. Житлове право.Регулює суспільні відносини, що виникають у житловій сфері. Житлові будови відносяться до категорії нерухомого майна, придбання чи відчуження якого також регулюється нормами громадянського права

7.Земельне право.Регулює відносини пов'язані з використанням та охороною землі.

8. Сімейне право.Регулює майнові та деякі немайнові відносини між подружжям, батьками та дітьми, а також іншими членами сім'ї

9.Митне право.Регулює відносини, що складаються під час переміщення товарів, громадян, транспортних засобівчерез митний кордон держави.

Усі зазначені галузі відносяться до галузей матеріального права, т.к. містять правові норми, які безпосередньо регулюють поведінку суб'єктів права.

Галузями процесуального права, що містять правила застосування державними органами норм матеріального права є:

1)цивільно-процесуальне право-сукупність норм регулюючих діяльність судів у зв'язку з розглядом них спорів що у сфері цивільних, сімейних, трудових тощо. правовідносин;

3)кримінально-процесуальне право-сукупність норм регулюючих діяльність правоохоронних органівта судів з розслідування та розгляду кримінальних справ.

Існує традиція розділяти галузі системи права на приватне правоі публічне право . Право публічне регулює відносини між громадянами та державою (конституційне, адміністративне, кримінальне, фінансове право тощо). Приватне право регулює відносини між приватними особами на основі їх взаємних зобов'язань (цивільне право, трудове право, житлове право, сімейне та інші галузі права). Окремо від усіх галузей права стоїть міжнародне право,яке також поділяється на приватне та публічне. Норми міжнародного праварегулюють взаємини між державами, і навіть між громадянами різних держав.

Систематизація законодавства:

Кодифікація– діяльність правотворчих органів держави щодо впорядкування, коригування та переробки чинного законодавствау конкретній галузі суспільних відносин з метою створення нового єдиного та логічно несуперечливого зведеного нормативного акту. Зазвичай виділяють три види кодифікованих актів:

1) основи законодавства;

3) статути (положення).

Найбільш поширений вид - кодекси (наприклад. Цивільний кодекс, Сімейний кодекс, Кримінальний кодекс тощо). Кодифіковані акти розраховані на тривале регулювання суспільних відносин. Їх прийняття є крок уперед у розвитку законодавства;

Інкорпораціяна відміну кодифікації є об'єднання діючих нормативних актів у збірники шляхом їх репродукування, тобто. без їхньої переробки.

Інкорпорація буває:

а) хронологічної, коли нормативні акти у збірниках розташовані

залежно від часу їх прийняття (наприклад, «Збори актів Президента та Уряду»);

б) систематичної, коли прийняті, наприклад, за місяць нормативні акти групуються у збірниках за предметним ознакою, тобто. за галузями права.

Інкорпорація може бути офіційною та неофіційною.

Офіційна інкорпорація- робиться за дорученням правотворчих органів, які інколи затверджують чи схвалюють інкорпоровані збірники. При вирішенні юридичних суперечок можна посилатися тільки на видання офіційного характеру.

Неофіційна інкорпорація– це зовнішнє опрацювання законодавства з метою створення довідників, збірників для окремих категорійспеціалістів, які працюють на підприємстві, в установі, організації. На ці збірники не можна посилатися у процесі правотворчості та застосування права.

Іноді виділяють ще одну форму систематизації законодавства – консолідацію. Це об'єднання кількох нормативно-правових актів, що діють в одній і тій же галузі суспільних відносин, у єдиний зведений нормативно-правовий актбез зміни змісту (охорона довкілля, освіта). За формою консолідація близька до систематичної інкорпорації, оскільки нічого нового регулювання суспільних відносин не вносить, але по суті, консолідація близька до кодифікації, так як консолідований акт є зведеним нормативним актом. Зазвичай консолідація законодавства використовується там, де немає потреби чи можливості кодифікації. Концепція "система законодавства"близько до поняття "система права". Іноді ці поняття ототожнюють. У той самий час система правничий та система законодавства не збігаються за змістом Система права ширше поняття, ніж система законодавства. Наприклад, якщо кримінальне законодавство- це сукупність усіх нормативно-правових актів, що регулюють суспільні відносини, що входять до компетенції кримінального права, то власне кримінальне право, Як галузь системи права, охоплює як кримінальне законодавство, і кримінально-правові відносини. З іншого боку, кримінальне право – це і галузь наукового знання, тобто. теоретична та навчальна дисципліна. Якщо система права складається з галузей права, то система законодавства є упорядкованою сукупністю джерел галузей права.

Контрольні питання:

1. Що таке система права?

2. Які рівні можна виділити у системі права?

3. Що таке правовий інститут?

4. Що таке система законодавства?

Література
1. Загальна теорія права. За ред. Піголкіна А. С. М., 1996, гол. XII, с. 191-214; гол. XXII, с. 355-391.
2. Загальна теорія правничий та держави. За ред. Лазарєва Ст Ст М., 1994. Тема 16, с. 36; тема 20, с. 218-232.
3. Хропанюк В. Н. Теорія держави та права. М., 1993, гол. XV, с. 210-220.
Давид Р. Основні правові системи сучасності. М., 1988.

Тема 1.3. ФОРМИ ПРАВА

Джерела права– це офіційні способи вираження та закріплення правових норм, надання правилам поведінки загальнообов'язкової, юридичного значення. У правових системах різних країн протягом історії склалося кілька різновидів джерел права, основними у тому числі є правової звичай, судовий прецедент, нормативний договір, правова доктрина, релігійні тексти, нормативно – правової акт.

Правовий звичай – це стійке, що склалося внаслідок багаторазового застосування правило поведінки людей суспільстві, яке санкціоноване державою, і дотримання якого гарантується державним примусом.

Судовий прецедент– це рішення суду у конкретній справі, яке приймається за зразок під час вирішення інших аналогічних справ.

Нормативний договір - Угода двох або більше суб'єктів права, якому держава надає загальнообов'язковий характер.

Правова доктрина– це думки вчених – юристів із питань права.

Релігійні тексти- священні книги як джерело права.

Нормативно – правовий акт (НПА)– це виданий чи санкціонований компетентними державними органами правовий акт, який має державно-владний характер, має офіційно – документальну форму, що містить обов'язкові правилаповедінки та гарантований примусовою силою держави.

Залежно від юридичної силинормативно – НПА діляться на закони та підзаконні акти .

Закон –нормативно-правовий акт, який має найвищу юридичною силою, що приймається в особливому порядкуз метою регулювання найважливіших з погляду державного та суспільного інтересу відносин.

Види законів:

1.ОсновніКонституція РФ та Конституції суб'єктів РФ

2. Федеральні конституційні законизакони, що регулюють найважливіші у стратегічному плані суспільні відносини, які визначають форму держави та всю її політичну систему. Наприклад, ФКЗ про Судової системиРФ.

3.Федеральні закони покликані регулювати основні сфери діяльності суспільства та держави. Наприклад, закон про федеральному бюджеті. Федеральний закон діє по всій території країни. Він повинен суперечити Конституції та федеральному конституційному закону.

4. Закони суб'єктів РФ регулюють соціальну, економічну, культурну, наукову та інші сфери життя у межах окремих регіонів держави.

Підзаконний акт –один із видів НПА, який створюється для того, щоб конкретизувати становище ухвалених законівз метою полегшення їх застосування з урахуванням специфіки різних верств населення, територіальних особливостей та індивідуальних інтересів, мають меншу юридичну силу, ніж закон (якщо норми, що містяться в підзаконному акті, суперечать нормам закону, то застосовується закон).

За ступенем юридичної сили підзаконні акти поділяються на:

1нормативні укази Президента , які можуть скасовувати чи змінювати положення закону. Відповідно до Конституції РФ, лише за умов надзвичайного чи воєнного стану президентські нормативні акти можуть призупиняти і коригувати закон;

2)постанови Уряду . Вони приймаються у тих Указами Президента і покликані регулювати вужчі питання державного управління, соціального будівництва, освіти, охорони здоров'я, культури тощо;

3)відомчі нормативні актиНПА загальнообов'язкового характеру, але сфера їхньої дії обмежена рамками відомчих відносин;

4)підзаконні акти органів місцевого самоврядування . До них відносяться нормативні акти регіональних та муніципальних органівпредставницької законодавчої влади(постанови, розпорядження тощо);

5) внутрішньоорганізаційні актитакі нормативні акти, що видаються керівниками різних підприємств, організацій для регламентації своїх внутрішніх питань Їхня дія поширюється лише на членів цих організацій (наприклад, наказ керівника підприємства).

Вимоги, що висуваються до нормативно-правовим актам:

1.Законність . Розуміється як єдина цілеспрямованість правотворчості органів державної влади.

2.Компетентність . НПА повинен складатися, компетентними фахівцями, добре обізнаними у питаннях, які покликаний регулювати правовий акт, що розробляється ними.

3.Чіткість і несуперечність викладу . Ця вимога означає, що жодне положення НПА не має розумітися двозначно і має бути доступне кожному, щоб унеможливити різночитання статей закону. 4. Своєчасність прийняття . Одне з вимог, що дозволяють НПА ефективніше регулювати процеси у суспільному розвиткові (наприклад, відповідно до цієї вимоги Закон РФ «Про федеральний бюджет РФ» має прийматися пізніше кінця поточного року).

5.Оперативність доведення змісту до виконавців означає, що необхідно встановлювати максимально короткі терміни між датою прийняття нормативного акта та датою його оприлюднення.

  • Адміністративно-правове регулювання. проходження державної служби
  • АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛЮВАННЯ У ПРОМИСЛОВОМУ КОМПЛЕКСІ
  • АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛЮВАННЯ У БУДІВЕЛЬНОМУ КОМПЛЕКСІ
  • АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛЮВАННЯ У ГОСПОДАРСЬКО-ОБСЛУГОВУЮЧОМУ КОМПЛЕКСІ
  • Адміністративно-правове регулювання зовнішньоекономічних відносин із іноземними державами.
  • Адміністративно-правове регулювання проходження держ. громадянської служби.
  • Правове регулювання - процес цілеспрямованого впливу держави на суспільні відносини за допомогою спеціальних юридичних засобів та методів, які спрямовані на їх стабілізацію та впорядкування.

    Особливість правового регулювання як окремого видусоціального регулювання полягає в тому, що вплив на поведінку людей та суспільні відносини здійснюється виключно за допомогою спеціальних правових засобівта методів. Звідси, використання будь-яких інших засобів правового характеру, спеціально для цього не призначених, правовим регулюванням не вважаються, вони належать до ширшого поняття - правова дія. Тому будь-який вплив на поведінку людей через засоби масової інформації, шляхом пропаганди чи агітації, у тому числі морального чи правового вихованнята навчання не є правовим регулюванням, через те, що не являють собою спеціально спрямовану юридичну діяльністьз упорядкування суспільних відносин.

    Правове регулювання слід відрізняти від правового впливу. Під ним розуміється весь процес впливу права на соціальне життя суспільства. Предмет правового впливу набагато ширший за предмет правового регулювання, який змістовно входить до нього. Крім власне правового регулювання правовим впливом також охоплюються економічні, політичні та соціальні відносини, які правом безпосередньо не регулюються, але на які воно так чи інакше впливає (інформаційно-правовий та виховно-правовий вплив).

    Право– система норм, яку встановлює лише держава.

    Ознаки:

    1. Нормативність – формування характерного правила поведінки.

    2. формальна визначеність, офіційне закріплення (твердо встановлює робити міцним, стійким)

    3. прояв волі та свідомості людей.

    4. забезпеченість можливістю державного примусу.

    5. системність

    6. право – система норм правил поведінки

    7. вираження волі та інтересів суспільства

    8. сформульований у спеціальних державні документи

    9. охороняються від порушень заходами державного примусу

    Соціальні норми- Правила поведінки, встановлені суспільством.



    Включає три основні компоненти: норми права, інститути права, галузі права, субінститути і підгалузі.

    Галузь праває найбільшим елементом у системі права. Її утворює сукупність норм права, що регулюють якісно однорідну групу суспільних відносин своєрідністю предмета та методу правового регулювання. Якщо правовий інститут регулює вид суспільних відносин, то галузь – рід суспільних відносин.

    Таким чином, для поділу права на галузі використовуються головним чином два критерії – предмет та метод правового регулювання. За цими критеріями та відрізняють одну галузь права від іншої.

    Правовий інститутє відокремленою групою юридичних норм, що регулюють якісно однорідні суспільні відносини всередині однієї галузі права або на їхньому стику.

    Декілька близьких за характером регулювання правових інститутівутворюють підгалузь права. Наприклад, у складі цивільного права виділяють авторське, житлове, патентне право, у складі фінансового прававиділяється підгалузь податкового права.

    Предметом правового регулюванняприйнято вважати суспільні відносини, регульовані цією сукупністю норм права. Кожній галузі відповідає свій предмет регулювання, інакше кажучи, кожна галузь відрізняється предметною своєрідністю, специфікою регульованих суспільних відносин. Предмет регулювання складається об'єктивно і залежить від розсуду законодавця. Не будь-які суспільні відносини можуть бути предметом правового регулювання. Необхідно, щоб ці відносини відрізнялися, по-перше, стійкістю та повторюваністю; по-друге, зацікавленістю суспільства та держави у тому, щоб ці відносини існували саме в правової формиі підлягали правовий захистз боку держави; по-третє, здатністю до зовнішнього контролю, наприклад, з боку судових, адміністративних органів. Так, внутрішні сімейні відносини, зазвичай, не піддаються зовнішньому контролю, тому їх важко врегулювати нормами права.



    Метод правового регулювання- це обумовлений предметом спосіб впливу права на суспільні відносини.

    Методи правового регулювання характеризуються трьома обставинами: - порядком встановлення суб'єктивних правта обов'язків суб'єктів суспільних відносин;

    Засобами забезпечення (санкціями);

    Ступенем самостійності (розсуду) дій суб'єктів.

    Відповідно до цих критеріїв у юридичної наукивиділяють два основні способи правового регулювання: імперативний і диспозитивний.

    Імперативний метод(його ще називають авторитарним, владним) заснований на підпорядкованості, субординації учасників суспільних відносин. Цим методом жорстко регулюється поведінка (дії) суб'єктів, вони, зазвичай, ставляться у нерівне становище, наприклад, - громадянин і адміністративний орган. Цей метод уражає кримінального, адміністративного, податкового права.

    Диспозитивний метод(Автономний), встановлюючи права та обов'язки суб'єктів, одночасно надає їм можливість вибрати варіант поведінки або додатково своєю угодою врегулювати свої взаємини. Цей метод притаманний цивільного, сімейного, трудового права.

    Серед галузей права виділяють і комплексні галузі, які для регулювання суспільних відносин використовують комбінування різних методів та мають складний, багатоаспектний предмет регулювання. Наприклад, до комплексним галузямвідносять нині аграрне право. До його предмету включаються земельні, майнові, трудові, а також організаційно-управлінські відносини у сфері сільськогосподарської діяльності. Оскільки предмет включає різнорідні суспільні відносини, то цій галузі застосовується як імперативний, і диспозитивный методи, і навіть додатковий метод - координації в організаційно-управлінських відносинах.

    Призначення права, його принципів, як неодноразово зазначалося, полягає у регулюванні громадських відносин.

    Правове регулювання – здійснюване з допомогою правничий та інших юридичних вплив на суспільні відносини.

    Правове регулювання годі було змішувати з ширшим за обсягом поняттям – правовим впливом на суспільні відносини. Крім суто юридичних засобів, правова дія включає виховні, організаційні, профілактичні та інші засоби правового впливуна поведінку людини.

    Правове регулювання одна із видів соціального регулювання, якого суспільство існувати неспроможна. Правове регулювання – найважливіший вид соціального регулирования. Його особливості пов'язані зі специфікою права як особливого соціального явища: це нормативне регулювання, в основі якого лежать ідеї свободи та справедливості.

    Ті суспільні відносини, які піддаються правовому регулюванню, називаються предметом правового регулирования.

    Є об'єктивні та суб'єктивні межі правового (законодавчого) регулювання. Інакше кажучи, далеко ще не все суспільні відносини можуть регулюватися правом.

    Чи не регулюються правом (точніше сказати, не повинні регулюватися) відносини, які з економічної точки зору не дозріли для такого регулювання. Не регулюються правом відносини любові, товариства, які за своїм характером не терплять правового втручання. Не регулюються правом відносини з участю душевнохворих, визнаних неосудними чи недієздатними. Не регулюються, нарешті, правом ті відносини, регулювати які недоцільно, бо із нею цілком " керуються " норми моралі, звичай, інші соціальні розпорядження. Багато відносин між подружжям, наприклад, можна було б врегулювати юридичними нормами, але в цьому немає сенсу та потреби (кількість поцілунків на тиждень, час приходу додому, місце за кухонним столом тощо).

    Всі інші суспільні відносини можуть бути предметом правового регулювання та закріплюються у законодавстві.

    Предмет правового регулювання дуже рухливий. Він може звужуватися, і тоді із законодавства "відходять" окремі норми або цілі блоки (наприклад, акти, що регулювали державно-планову економіку), а може розширюватися. Це відбувається у разі появи нових суспільних відносин, що вимагають правового впливу, що тягне за собою видання нових юридичних норм.

    Регулюються суспільні відносини певним способом (або їх сукупністю), який називається шляхом правового регулювання.

    Він, як предмет правового регулювання, динамічний. У міру зміцнення економіки, стабілізації державних структурі громадського порядку, розвитку демократії жорсткі методи правового регулювання поступаються місцем більш м'яким.

    Правове регулювання суспільних відносин здійснюється за допомогою цілої сукупності юридичних засобів, які називаються механізмом правового регулирования.

    У цей механізм входить переважна кількість елементів правової системи, за винятком правових установ. Основними елементами механізму правового регулювання є:

    • - Юридичні норми;
    • - Правовідносини;
    • - Акти реалізації права (індивідуальні правові акти);
    • - Принципи права;
    • - Правова культура.

    Останні два елементи є "наскрізними", бо вони пронизують весь механізм правового регулювання, включаючись тією чи іншою мірою його інші елементи.

    Правове регулювання – це процес, що триває у часі. Він включає дві стадії: регламентацію суспільних відносин та дію юридичних норм.

    Регламентація суспільних відносин – врегулювання з допомогою права (чи інших соціальних норм) певних сфер чи сфер суспільних відносин.

    Правова (законодавча) регламентація як стадія правового регулювання полягає у виданні юридичних норм, що охоплюють певні групи суспільних відносин. Це свого роду "підведення під право" суспільних відносин. Перш ніж регулювати поведінку людей за допомогою правових норм, необхідно мати ці норми.

    У цьому суть правової регламентації. Правова регламентація суспільних відносин полягає у визначенні та закріпленні в юридичних нормах кола суспільних відносин, що регулюються правом, у визначенні суб'єктів права, їх прав, свобод та юридичних обов'язків, встановленні відповідальності за порушення юридичних розпоряджень.

    Юридичні норми, таким чином, є результатом першої стадії правового регулювання суспільних відносин та першим основним елементом механізму правового регулювання.

    Дія юридичних норм - Втілення права в життя, в реальну поведінку людей.

    Юридичні норми для того й видаються, щоби діяти. У процесі їх дії виникають передбачені норми правничий та обов'язки, набуває чіткі, реальні контури предмет правового регулювання, наводяться у рух важелі, які забезпечують правопорядок. Дія юридичних норм нерозривно пов'язане з правовідносинами, які є формою буття юридичної норми та є основним елементом механізму правового регулювання.

    Дія – реальне життя норми. Дія юридичних і реалізація юридичних норм означають, по суті, одне й те саме. Форми реалізації юридичних норм – дотримання, виконання, використання та застосування – це форми їх дії.

    Реалізація правових норм ввозяться актах реалізації – юридично значимому поведінці, у якому реально здійснюються правничий та обов'язки суб'єктів. Акти реалізації норм права – третій основний елемент механізму правового регулирования.

    Що ж до шляхів дії права, то вони такі:

    • – законодавче наділення осіб та організацій, іншими словами, суб'єктів права, правоздатністю та дієздатністю; володіючи такими властивостями, суб'єкти можуть повністю включатися у процес правового регулювання, а права створюються умови (передумови) його дії;
    • – надання суб'єктів права юридичними правамита обов'язками;
    • - Отримання суб'єктами права реальних благ, інших правових результатів, передбачених нормами;
    • - Погроза застосування державного примусу за невиконання норми права, а також реальне застосування державного примусу.

    Зазначеними шляхами діють усі юридичні норми. Чи всі юридичні норми є чинними, тобто. чи всі вони реалізуються?

    Є норми, які взагалі не діють. Це все застарілі норми, які не відповідають новим умовам і тому не застосовуються.

    Норма може не діяти і тому, що вона надто загальна, не деталізована, і тому що не встановлено порядок її дії. Саме тому великі законодавчі активимагають, зазвичай, видання додаткових, конкретизирующих актів, що йдеться нерідко у прийнятих законах. Наприклад, ч. 2 ст. 20 Федерального законувід 24.07.2002 № 101-ФЗ "Про оборот земель сільськогосподарського призначення": "Уряду Російської Федерації протягом шести місяців ухвалити нормативні правові акти, що забезпечують реалізацію цього Федерального закону".

    Ефективність правового регулирования. Термін "ефективність" вживається в російській мові у значенні результату, наслідки чогось. Звідси ефективність у характері органічно пов'язані з результативністю, дієвістю певних заходів поведінки, юридичного розпорядження.

    Мірилом ефективності норм права (отже, і правового регулювання) є рівень досягнення ними поставленої мети. Враховуються таким чином дві обставини: поставлена ​​мета та досягнутий результат. При цьому слід розрізняти цілі найближчі, проміжні та кінцеві; прямі та непрямі.

    Визначаючи результативність правового регулювання, треба виходити з того, що правові норми спрямовані:

    • – на закріплення юридичними засобами суспільних відносин, що вже склалися у суспільстві;
    • - Стимулювання подальшого розвитку існуючих відносин;
    • – витіснення соціально шкідливих та небезпечних зв'язків та відносин.

    Співвіднісши фактичні результати дії юридичних норм із цілями, що ставилися за її виданні, можна судити про ефективність чи неефективність юридичних норм. Ефективною буде норма, якщо цілі досягнуті. Ступінь досягнення цих цілей визначає і рівень ефективності юридичної норми, правового регулювання.

    Ефективність правових норм тісно пов'язана з їх соціальною цінністю. Якщо норма ефективна, вона має соціальну цінність. Але неефективність норми ще свідчить про непотрібність норми. Маючи соціальну цінність, норма права в силу певних причинможе бути неефективним.

    Умови ефективності юридичних норм, правового репетиції дуже різноманітні. Основні їх такі.

    1. Відповідність юридичних норм характеру та рівня економічного та соціального розвитку країни. Якщо норми права чітко відбивають цей розвиток, вони можуть бути ефективними. На жаль, сучасне російське законодавствонс завжди відповідає стану економіки, враховує її особливості.

    Законодавство має бути орієнтоване на стихійний ринок, зарубіжні інвестиції. Воно покликане стимулювати розвиток вітчизняного виробництва, дбати про російського товаровиробника.

    2. Досконале законодавство. Чим досконаліше законодавство, тим повніше досягатимуть цілі, поставлені при виданні юридичних норм. Досконале законодавство – це науково обґрунтоване, несуперечливе, прогресивне законодавство. Це законодавство, де дана адекватна юридична оцінкарегульованим суспільним відносинам та запропоновано найбільш оптимальну позитивну або негативну реакцію держави на поведінку суб'єктів права.

    Сучасне російське законодавство поки що суперечливе. Причини цього: відсутність чіткого ставлення до шляхах розвитку російського нашого суспільства та як наслідок цього відсутність продуманого плану законотворчих робіт; лобіювання законопроектів, що відповідають вузькогруповим інтересам, наявність дублюючих федеральних державних структур, що впливають на правотворчість (Уряд РФ та Адміністрація Президента РФ) та ін.

    Малоефективними будуть норми, що встановлюють завищені обов'язки чи санкції, що не відповідають скоєному.

    З цієї причини недостатньо ефективно сучасне податкове законодавство, що не стимулює розвиток виробництва, а фізичних осібщо спонукає приховувати доходи. Зниження відсоткової ставки податку зробило б непотрібними протизаконні маніпуляції з приховування доходів, стимулювало б розвиток економіки та призвело до збільшення грошових зборів.

    З іншого боку, не буде ефективним і законодавство, яке занижує відповідальність правопорушників або взагалі не встановлює.

    3. Високий рівеньправової культури. Правова культура – ​​це знання правничий та усвідомлене прагнення слідувати вимогам юридичних норм. Можна добре знати зміст правових розпоряджень, але не виконувати їх. І тут мова про правову культуру не може.

    Що рівень правової культури, то надійніше і послідовніше виконуються правові розпорядження, тим ефективніше правове регулювання суспільних відносин. На жаль, рівень правової культури громадян посадових осібу суспільстві не надто високий. Натомість процвітає правовий нігілізм – негативне ставлення до права та виконання його вимог.

    Ефективність правового регулювання залежить від багатьох інших чинників: стану моральності у суспільстві, рівня роботи правоохоронних органів тощо. Тільки сукупність всіх необхідних умов забезпечує ефективність правового регулювання суспільних відносин.

    З огляду на свої особливості, властивостей, функцій воно найефективніший, причому специфічний регулятор. Тому правове регулювання принципово відрізняється від інших видів соціального регулювання (морального, релігійного) і вимагає спеціального теоретичного дослідження.

    Правове регулювання - цілеспрямований, результативний вплив права на суспільні відносини за допомогою системи правових засобів.

    Які ж особливості правового регулювання?

    1. Правове регулювання - це один із засобів впливу на суспільні відносини.

    2. Воно складає основі норм права.

    3. Це цілеспрямоване регулювання. Законодавець, видаючи норми права, переслідує певні соціальні цілі, що й реалізуються у процесі правового регулювання.

    4. Правове регулювання здійснюється не стихійно, не автоматично, а за допомогою системи правових засобів (було б неправильно стверджувати, що воно здійснюється за допомогою норм права).

    5. Правове регулювання (на відміну інших видів соціального регулювання) здійснюється під постійним впливом держави. Воно бере участь на всіх стадіях правового регулювання: видає норми права, необхідних випадкахдає їх тлумачення, забезпечує і контролює їх реалізацію, реагує різні варіанти поведінки у сфері правового регулювання тощо.

    Таким чином, правове регулювання можна розуміти як процес переведення формальних нормативних розпоряджень у поведінку людей.

    Правове регулювання слід відрізняти від іншого подібного явища – правового впливу. Це не лише нормативний, а й психологічний, інформаційний, емоційний вплив на людину. Впливаючи на свідомість людини, правові розпорядження спонукають його до дії, викликають емоційне ставлення до норм права, формуючи майбутні варіанти поведінки. В результаті людина може активно реалізувати норми права, діяти всупереч правовим розпорядженням, порушувати їх, а може їх взагалі ігнорувати. І тут регулювання взагалі здійснюється.

    2. Предмет правового регулювання

    Істотне значення розуміння правового регулювання має предмет регулювання, тобто те, потім спрямоване правове регулювання, що регулюється правом.

    У найширшому сенсі предметом правового регулювання виступають суспільні відносини. Тобто воно не регулює, не здатне впорядковувати фізичні, хімічні, біологічні та інші процеси, що протікають за своїми власними об'єктивними законами, не залежать від волі та свідомості людей. Проте суспільні відносини виявляються через поведінку, дії, діяльність людей. Тому безпосереднім предметом правового регулювання є поведінка численних суб'єктів права.


    Водночас право не всесильне. Воно не може регулювати все без винятку відносини, як і всі варіанти поведінки.

    Предмет правового регулювання становлять лише найважливіші з погляду держави й підконтрольні йому, багаторазово повторювані вольові дії людей.

    Отже, право регулює лише поведінка, що виражається у дії (або бездіяльності). Правовому регулюванню що неспроможні піддатися думки, почуття, не виражені поза, у діях. З допомогою права не можна змусити (чи заборонити) любити, ненавидіти, сповідувати конкретну релігію, сприйняти певну ідеологію тощо.

    При цьому предмет регулювання становить не будь-яку поведінку, не всякі дії, а лише важливі, суспільно значущі, здатні породити суспільно значущі наслідки. Отже, правовими нормами не регламентується колір одягу, взуття, волосся тощо. Уточнимо, що соціальна значимість поведінки визначається не самим суб'єктом, а державою. Наприклад, держава може визначити колір шкільної форми.

    Право регулює в повному обсязі відносини, лише підконтрольні державі, тобто ті випадки, коли держава може проконтролювати виконуваність своїх розпоряджень.

    Право регулює не одноразові, поодинокі варіанти поведінки, а варіанти, які неодноразово повторюються, що стали нормою, правилом для широкого кола осіб. Згадаймо, що право - однаковий масштаб поведінки для різного кола нерівних людей.

    Нарешті, предмет правового регулювання становлять лише вольові варіанти поведінки. Тобто це поведінка, яка залежить від волі самої людини – суб'єкта права. Поведінка, що визначається біологічними, фізіологічними, віковими факторами, не може бути піддана правової регламентації. Наприклад, за допомогою правових розпоряджень не можна регулювати терміни вагітності, час народження та стать дитини, бо вони зумовлені біологічними факторами.

    Всі інші відносини, варіанти поведінки, які входять у предмет правового регулювання, правом регулюватися що неспроможні.

    Визначивши «що» регулює право, важливо виявити «як» це робить.

    3. Методи, способи та типи правового регулювання

    Природно, що відносини, що є предметом правового регулювання, повинні й регулюватися по-особливому, способом, відмінним від регулювання іншими соціальними регуляторами. Цей особливий характер правового регулювання визначаються категоріями «методи», «методи» та «типи» правового регулювання.

    Метод правового регулювання показує, як держава регламентує різні види суспільних відносин. У науці розрізняються два способи правового регулювання: імперативний та диспозитивний. Імперативний метод передбачає жорстке державне регулювання, що здійснюється шляхом прямих розпоряджень, що не допускають змін, обліку індивідуальних особливостей тощо.

    Диспозитивний метод грунтується на тому, що в процесі регулювання враховуються конкретні особливості, які можна врахувати і здійснити додаткове індивідуальне регулювання шляхом укладання договору.

    Чим визначається конкретний метод?

    Насамперед, він залежить від політичного режиму держави. Так, за умов тоталітарного режиму, держава у правових нормах досить докладно імперативно регламентує більшість суспільних відносин. У разі ж демократії дається свобода дій, зокрема і правової сфери. Учасники відносин самі обирають варіант поведінки, самі визначають спосіб дії.

    Однак при цьому не все залежить від держави. Велике значеннядля використовуваного державою методу грає характер суспільних відносин. Так, у процесі регулювання майнових відносин (і близьких до них приватноправових відносин) можна використовувати як імперативний, так і диспозитивний метод. Регулювання ж адміністративних, кримінальних відносин (вони називаються громадськими), що з державно- владною діяльністю, диспозитивное регулювання неприпустимо. Тут використовується імперативний метод. Держава владно визначає компетенцію державних органів, що точно вказує заходи державного примусу до порушників тощо.

    Інша сторона, що характеризує правове регулювання – спосіб регулювання. Спосіб правового регулювання показує, як правове розпорядження, норма права впливає на людини, спонукаючи його до дії. Розрізняють три способи правового регулювання: заборона, зобов'язання та дозволу. Назви способів говорять самі за себе. Заборона – передбачає, що держава нормативно забороняє вчинення певних дій. Це розпорядження словесно виражається словами «забороняється», «недопускається», «не має права» тощо. Шляхом зобов'язання вимагається здійснювати певні дії. Тут використовуються висловлювання «зобов'язаний», «необхідно», «слід» та інших. Шляхом дозволів держава надає суб'єктам можливість вибору характеру поведінки. Головним чином цей спосіб реалізується через використання виразів «має право», «вправі».

    Зазначені методи об'єктивно зумовлені характером поведінки суб'єктів. Якщо поведінка у сфері правового регулювання має необхідний характер (оборона країни, сплата податків), законодавець використовує спосіб зобов'язання. Варіанти шкідливої, небезпечної для суспільства поведінки законодавчо забороняються. Допустиме поведінка закріплюється з допомогою дозволів, прав.

    Типи правового регулювання визначають характер правового регулювання у типових ситуаціях, заснований на загальних заборонах та загальних дозволах. Йдеться регулювання типових ситуацій у суспільних відносинах, коли або «все можна», або «все заборонено». При загальнодозвільному типі регулювання відносин здійснюється за принципом "дозволено все, крім того, що прямо заборонено". Отже, з використанням такого типу регулювання законодавець забороняє вчинення певних окремих дій. Про інших варіантах поведінки у законі не йдеться, бо всі вони автоматично дозволені. Наприклад, законодавець забороняє вчинення певного виду угод (купівля-продаж зброї, наркотичних речовин). Про це дається пряма вказівка ​​до закону. Інші види угод законом дозволені.

    Дозвільний тип передбачає іншу формулу регулювання. Тут "заборонено все, що прямо не дозволено". Наприклад, закон прямо вказує, у яких випадках дозволено придбання, носіння, зберігання вогнепальної зброї. Про інші варіанти поводження з вогнепальною зброєю в законі нічого не йдеться. Отже всі вони заборонені.

    Характер використання тієї чи іншої типу як і залежить від політичного режиму держави. У разі тоталітарного режиму держава використовує переважно дозвільний тип, за умов демократії - загальнодозвільний. При цьому при регламентації діяльності державно-владних структур використовується дозвільний тип, коли їхня діяльність обмежена лише межами компетенції. Тим самим виключається беззаконня, беззаконня у тому діяльності. Відносини ж, пов'язані з розпорядженням, користуванням, володінням власністю передбачають загальнодозвільний режим.

    Юридичній практиці та науці відомий і такий термін як «правовий режим». Він передбачає узагальнений характер правового регулювання окремого виду суспільних відносин, заснований на використанні різних правових засобів, способів, типів у поєднанні. У кожному режимі один із способів найчастіше постає як переважний, внаслідок чого в суспільстві створюється певний порядок, стан, тобто режим. Правовий режимвключає в себе певну систему механізмів забезпечення фактичної реалізації, системи стимулювань, заборон, обмежень, компетентне їх використання, застосування до правопорушників примусових заходів та залучення їх до юридичної відповідальності. Завдяки режиму створюються сприятливі умовизадоволення цілей учасників і досягаються мети правового регулювання.

    4. Види та стадії правового регулювання

    Правове регулювання (як і будь-яке соціальне регулювання) може бути двох видів. Соціальної та юридичної практикивідомі два види соціального регулювання: індивідуальне та нормативне. Право виступає ззовні як система норм. Отже, основним видом правового регулювання виступають норми – правила поведінки загального характеру. Проте норма права – це однаковий масштаб до неоднакових людей, суб'єктів. Тому специфіка права така, що правове регулювання неспроможна здійснюватися лише нормативно, у вигляді норм. Воно неминуче потребує конкретизації, індивідуалізації.

    Право застосовується не «взагалі», а до конкретних осіб, що реалізується у конкретних життєвих ситуаціях. Тому крім нормативного у правовому регулюванні здійснюється ще один вид – індивідуальний. Причому ці види регулювання у позитивному праві здійснюються послідовно: спочатку нормативне, потім обов'язково індивідуальне. В іншій послідовності здійснюється правове регулювання, наприклад, у Великій Британії, де основною формою (джерелом) є прецедент. Тут спочатку приймається індивідуальне рішення у справі, яке потім приймає загальний нормативний характер.

    Таким чином, поряд з нормативним регулятором індивідуальні правові розпорядження (рішення суду у конкретній справі, виконавчі актиадміністративних органів, наказ роботодавця) несуть індивідуально-регулятивну функцію: конкретизують зміст прав та обов'язків, визначають вид та міру юридичної відповідальності тощо. Це позначається і структурі (механізмі) держави, де поруч із правотворчими (приймають норми права) є і правозастосовні органи (що приймають індивідуальні правові розпорядження). Крім того, індивідуальний характер мають і договори між індивідами та організаціями.

    Зазначені особливості визначили наявність стадій у процесі Стадії правового регулирования.

    Правове регулювання - постійний і безперервний процес, у якому беруть участь різні суб'єкти права, використовуються різні правові засоби, різні варіанти поведінки (правомірні та неправомірні), виникають протиріччя та суперечки, нерідко застосовуються заходи державного примусу.

    Однак при всьому різноманітті відносин завжди правове регулювання здійснюється через ряд стадій:

    1. Стадія загальної, нормативної регламентації.

    2. Стадія індивідуальної регламентації (конкретизації).

    3. Стадія реалізації.

    Оскільки йдеться про позитивне регулювання, воно починається з видання норм права у процесі правотворчості. Якщо норма права - однаковий масштаб, але до різних людей, ця норма вимагає конкретизації. Це складає другої стадії - стадії правовідносини, як у конкретних суб'єктів утворюються суб'єктивні (вже загальні) правничий та обов'язки. І лише після цього суб'єкти реалізують їх на практиці. У необхідних випадках до правового регулювання повторно підключається держава (його органи), яка у процесі правозастосування забезпечує нормальну ефективну реалізацію правових розпоряджень.

    Зазначені стадії здійснюються з допомогою системи правових засобів, які забезпечують правове регулювання, тобто вплив права на суспільні відносини. Взяті разом і об'єднані певної послідовності, ці елементи створюють специфічний механізм правового регулювання.

    5. Механізм правового регулювання

    Отже, механізм правового регулювання - це система правових засобів, завдяки яким забезпечується правове регулювання, тобто вплив права на суспільні відносини.

    Звернемо увагу, що йдеться не про сукупність коштів, а саме про їхню систему (звідси й утворений за їх допомогою механізм). З іншого боку, йдеться про систему саме правових засобів, тобто специфічних юридичних феноменів (сюди не включаються суб'єкти, учасники відносин, органи тощо).

    Розглянемо ці елементи:

    У першій стадії такими є норми права. Саме вони становлять основу (основу) правового регулювання. А оскільки йдеться про позитивне право в нормативістському його розумінні, то ці норми закріплюються і живуть у нормативних актах.

    На другій стадії здійснюється уточнення, конкретизація загальних нормативних розпоряджень стосовно конкретних випадків, відносин і конкретних суб'єктів. Тут основним засобом є правове відношення(Правовідносини), тобто відношення між конкретними суб'єктами. Але для утворення правовідносин недостатньо наявності лише норм права. Тут необхідний ще юридичний факт, своєрідний «ключик» включення норми на дію.

    Через війну у межах правовідносини суб'єкти, учасники правовідносин отримують суб'єктивні правничий та юридичні обов'язки.

    На третій стадії засобом реалізації цих суб'єктивних прав та обов'язків виступають специфічні правові акти - акти їх реалізації.

    Крім того, у необхідних випадках держава знову втручається у дію механізму правового регулювання. У процесі правозастосування воно допомагає здійсненню регулювання шляхом видання правозастосовних актів, які є важливим (не допоміжним) елементом механізму правового регулювання.

    Характеристика механізму правового регулювання буде повною, якщо крім зазначених правових засобів, його складових, не вказати засоби забезпечення його ефективності. Сюди відносяться такі правові явища, як правосвідомість та законність.

    Учасники правового регулювання мають знати, розуміти зміст правових актів. Ці знання характеризуються правосвідомістю суб'єктів. З іншого боку, юридичним чинником, що забезпечує функціонування всього механізму, усім його стадіях, виступає режим законності.

    Розглянемо дію механізму правового регулювання з прикладу.

    Ст. 43 Конституції говорить, що у Російської Федерації кожен має право освіту. Крім того, у кожному навчальному закладі є Статут та правила прийому, що містять норми, що регламентують порядок прийому та навчання.

    Безпосередньо реалізувати це право людина може абстрактно, лише поступивши у відповідний навчальний заклад. Для цього він пред'являє до приймальної комісії навчального закладу відповідні документи про освіту, складає вступні іспити (це і будуть юридичні факти). На підставі їх ректор інституту видає наказ про зарахування до навчального закладу (правозастосовний акт). На основі юридичних фактів та наказу виникає освітнє правовідносини, сторонами якого є громадянин (студент) та навчальний заклад.

    Громадянин тепер має не просто право на освіту, а право на навчання у конкретному інституті, на конкретному факультеті, у конкретній академічній групі. Адміністрація інституту має забезпечити його методичними матеріалами, викладачами, надати навчальні аудиторії тощо. У результаті, реалізуючи ці правничий та обов'язки, студент реалізує своє конституційне (загальне всім) декларація про освіту. Якщо ж він порушує свої суб'єктивні юридичні обов'язки (прогулює заняття, не готується до них), ректор інституту оголошує йому письмово догану у наказі (правозастосовний акт). Якщо він впливає на студента, той виправляється і реалізує своє право та обов'язки.

    Звичайно, для того, щоб реалізувати свої права та обов'язки, створити потрібний юридичний факт, громадянин повинен знати відповідні правові норми, що регламентують цей процес. У цьому полягає суть правосвідомості. Крім того, весь процес правового регулювання здійснюється в рамках законодавства та не повинен порушуватися. У цьому полягає суть законності.

    Таким чином, у взаємодії зазначених коштів здійснюється процес правового регулювання.

    У рамках теорії права якраз і вивчаються послідовно всі зазначені елементи, засоби (норми, форми, правовідносини, акти застосування тощо). Тобто теорію права можна визначити як теорію правового регулювання.

    Надіслати свою гарну роботу до бази знань просто. Використовуйте форму, розташовану нижче

    Студенти, аспіранти, молоді вчені, які використовують базу знань у своєму навчанні та роботі, будуть вам дуже вдячні.

    Подібні документи

      Правове регулювання як різновид соціальних відносин. Концепція правового регулювання. Механізм взаємовідносин правового регулювання з релігією, звичаями та мораллю. Зміст правового регулювання, його основні методи, способи та види.

      курсова робота , доданий 10.01.2014

      Розгляд поняття, предмета, методу та механізмів, аналіз правового регулювання суспільних відносин в Республіці Білорусь, основні проблеми та шляхи їх подолання. Поняття, форми, види та адміністративно-правовий статус громадських об'єднань.

      курсова робота , доданий 04.06.2010

      Поняття та предмет правового регулювання, його види. Особливості диспозитивного, імперативного, заохочувального та рекомендаційного методів регулювання суспільних відносин. Сутність механізму правового регулювання, шляхи підвищення його ефективності.

      курсова робота , доданий 16.10.2010

      Комплексний розгляд питань про нормативну та ненормативну системи правового регулювання. Суспільні відносини, що виникають під час реалізації функцій механізму правового регулювання. Поняття соціального та психологічного принципу дії права.

      курсова робота , доданий 10.11.2014

      Характеристика суспільних відносин, що регулюються нормами цивільного права, як предмета цивільно-правового регулювання. Основні групи майнових та немайнових відносин. Визначення мети встановлення опіки та піклування.

      контрольна робота , доданий 11.04.2016

      Ефективність правового на суспільні відносини у сфері управління. Фактична поведінка суб'єктів суспільних відносин. Поняття механізму адміністративно-правового регулювання, джерела адміністративного права.

      контрольна робота , доданий 25.11.2008

      Вивчення історії розвитку системи органів безпеки в Росії: виникнення та розвиток правового регулювання цієї сфери, поняття та система спеціальних органів. Характеристика компетенції органів Федеральної службибезпеки та зовнішньої розвідки РФ.

      дипломна робота , доданий 14.03.2010