25 юли е Ден на руския следовател в съответствие с Постановление на правителството на Руската федерация от 27 август 2013 г.
Изборът на дата се обяснява с факта, че на 25 юли (5 август, според новия стил) 1713 г. Петър I издава личен указ за създаване на следствения офис на гвардейците на майор Семеновски полк Михаил Волконски, който беше първият държавна агенцияРусия, надарена с правомощията да провежда предварително разследванес установения статут на пряко подчинение на държавния глава.
В юрисдикцията на "майорските" следствени служби влизаха дела за най-опасните деяния, накърняващи основите на държавността, преди всичко престъпления корупцияизвършени от високопоставени служители на органите държавна власт(подкуп, присвояване, фалшификация, измама). Пряко подчинение на държавния глава и независимост от другите върховни органидържавните органи позволяват да гарантират обективността и безпристрастността на "големите" следствени служби при осъществяването на наказателното преследване длъжностни лица.
След смъртта на Петър I създадените от него независими следствени органи бяха премахнати, а концепцията за извънведомствен модел за организиране на разследващите органи беше забравена за дълго време. От 1723 до 1860 г. разследването на престъпленията се извършва всъщност от неспециализирани съдебни и административни органи- Главното полицейско управление, Следствената заповед, долните земски съдилища и основаните през 1782 г. деканатски съвети.
С указ на Александър I от 10 септември (29 август, стар стил) 1808 г. в Санкт Петербург е установена длъжността на разследващи съдебни изпълнители. Тези съдебни изпълнители са били в състава на градската полиция, която е била част от системата на Министерството на вътрешните работи (през 1810-1819 г. - Министерството на полицията). Организационното подчинение на следствената служба на ръководството на МВР и свързаната с това липса на интерес на ведомството към наказателното преследване на държавни служители обаче доведоха до нарастване на корупцията и свързаните с нея видове престъпления.
Като резултат съдебна реформа 1860 г. следствените органи са изведени от полицията и прехвърлени в организационна структурасъдилища. В 44 провинции руска империявъведени са длъжности съдебни следователи (указ на император Александър II от 20 юни (8 юни, стар стил), 1860 г.). На тях е поверено разследването на всички престъпления, свързани с подсъдността на съдилищата. Полицията трябваше да разследва леки престъпления и престъпления. Контролът върху следователите се осъществяваше изключително от съдилищата, които можеха да спират и прекратяват разследването, да дават указания на следователите и да отменят разпорежданията им.
Малко по-късно е въведен апаратът на военните следователи, които в съответствие с разпоредбите на Военната съдебна харта от 1867 г. са прикрепени към военните окръжни съдилища.
В тази форма следствената служба се развива до Октомврийската революция от 1917 г., когато въз основа на постановлението на Съвета на народните комисари (СНК) от 7 декември (24 ноември, стар стил) 1917 г. "За съда" , е премахнат институтът на съдебните следователи. IN нова държавав почти всички започнаха да се създават следствени звена правоприлагащите органи, включително съдебната система. На 22 ноември 1918 г. е създаден единен следствен отдел на Всеруската извънредна комисия за борба с контрареволюцията и саботажа (ВЧК), а на 11 август 1921 г. - следствен отдел към Президиума на ВЧК. От август 1918 г. се образуват следствени отдели или към всеки отдел на областната или окръжната ЧК, или към съответния орган като цяло.
През май 1922 г. надзорът на предварителното следствие е поверен на прокуратурата, а през септември 1928 г. следователите са напълно изведени от подчинение на съдилищата и прехвърлени в юрисдикцията на прокуратурата. Съгласно решението на Централния изпълнителен комитет (ЦИК) и Съвета на народните комисари на СССР от 30 януари 1929 г. военните следователи са прехвърлени на подчинение на военната прокуратура.
През юни 1936 г. органите на прокуратурата и следствието се отделят от Народните комисариати на правосъдието на съюзните и автономните републики и преминават в изключително подчинение на прокурора на СССР. Съгласно постановление на Съвета на народните комисари на СССР от 5 ноември 1936 г. „За структурата на прокуратурата СССЄ прокуратурата на СССР беше създаден следствен отдел. През 1938-1939 г. бяха създадени и следствени звена в органите на държавна сигурност и полиция, подчинени по това време на Народния комисариат на вътрешните работи (НКВД) на СССР. Смерш“ Народен комисариат на отбраната.
По-нататъшното развитие на следствения апарат е свързано изключително с периодичното преразпределение на функцията на предварителното следствие между прокуратурата и органите на вътрешните работи. По време на съдебната реформа от 1956-1964 г. Министерството на вътрешните работи е премахнато. В новосъздаденото ведомство, наречено Министерство на отбраната обществен ред, нямаше следствено звено. В резултат на това обемът на делата, разследвани от следствените звена на прокуратурата, се е увеличил значително.
С указ на Президиума на Върховния съвет на СССР от 6 април 1963 г. в Министерството на обществения ред е създадено следствено звено (по-късно реорганизирано и преименувано в Министерство на вътрешните работи). В същото време, част брой служителиСледователите на прокуратурата са прехвърлени към Министерството на обществения ред.
Постепенно кръгът на разследваните от следователите на органите на вътрешните работи дела започна да се разширява. До 1990 г. те са отговаряли за повече от 90% от наказателните дела, а прокурорите – само за 9,1%.
През следващите няколко години многократно бяха правени опити за внасяне на законопроекти за реформиране на следствените органи, но нестабилната политическа ситуация в страната неизменно се намесваше. Само през 2007 г. бяха регулаторни правни актовес което са извадени от компетентността на прокурора правомощията за процесуално ръководство на разследването. В резултат на това следственият апарат на прокуратурата се превърна в относително независим отдел.
Окончателното възстановяване на петровския неведомствен модел на организация на следствието се състоя на 15 януари 2011 г., когато федералния законот 28 декември 2010 г. „За Следствения комитет на Руската федерация“.
Следствен комитет гроб и особено тежки престъпления. Неговите служители решават най-важните и ключови задачи на нашето време, като противодействие на корупцията и екстремизма, осигуряване на защита законни праваи интересите на руснаците. Празникът на руските следователи се празнува от служители на Следствения комитет на Руската федерация и следствени звена на други правоприлагащи органи в Русия.
Материалът е изготвен въз основа на информация от РИА Новости и открити източници
Осъждането на обвинени в престъпление по света и у нас се извършва от съдилищата. Но до последно съдебно заседаниеи съдията няма да обяви присъдата, която на практика е невъзможно да се промени и опровергае, с изключение на някои случаи, съдбата на нарушителя на закона се решава от разследващите органи. В Русия служителите в тези структури имат възможност ежегодно да празнуват своите професионален празник. Нарича се Ден на служителя на следствените органи на Руската федерация.
Историята на празника Ден на служителя на разследването
Денят на разследващия е през 2014 г. Тогава Указът на Руската федерация от 27 август 2013 г. № 741 „В деня на служител на следствените органи на Руската федерация“ видя светлината. Този документ стана основа за годишен празник. Трябва да се отбележи, че разработчиците на проекта за резолюция, споменат по-горе, бяха представители на Следствения комитет на нашата страна. Той беше подкрепен от големи структури, а всъщност и от разследващите органи: Министерството на вътрешните работи на Руската федерация, Федералната служба за контрол на наркотиците на Руската федерация, Федералната служба за сигурност.
Създателите на Деня на служителя на разследващите органи не случайно избраха конкретната дата. Отправната точка за тях в този случай беше поименният указ на Петър I „За създаването на следствения офис на охраната на майор М.И. Волконски“, публикуван на 25 юли 1713 г. Главата на горното публична институция"Петров" Русия беше майорът на Семеновския полк, Михаил Иванович Волконски, посочен в документа на охраната. Според доктора на историческите науки Д.О. Серов, тази следствена служба не беше нищо повече от първия държавен орган в Русия, който беше подчинен на държавния глава. Основната функция на организацията беше да проведе предварително разследване.
По-късно в страната имаше доста такива "майорски" следствени служби. Техни служители бяха ангажирани с изясняване на истинските обстоятелства по дела за корупция. Това се отнася за престъпления, свързани с посегателство върху основите на държавността (измама, присвояване и др.). Пряката зависимост единствено от императора позволяваше на тогавашните разследващи органи да бъдат обективни при разследването на дела и да поддържат безпристрастност по отношение на лица от всякакъв ранг и ранг.
Като цяло разработчиците на Федералния закон „За Следствения комитет на Руската федерация“ в опита си да променят модела на развитие на следствените органи се върнаха към идеята на Петър Велики, осъществена преди повече от три века. Посоченият по-горе документ реши следното: дейността на комитета се ръководи от държавния глава, тоест от президента на Руската федерация. Към днешна дата ИК на РФ не е член на нито една структура на нито един държавен орган.
На 25 юли 2013 г. се навършват точно 300 години от издаването и влизането в сила на указа на Петър Велики. Това обстоятелство стана причина Следствения комитет на Руската федерация да придобие нов медал, добавяйки го към ведомствената система за награди. Във връзка с това събитие дори специална заповед на Следствения комитет на Руската федерация от 21 юни 2013 г. № 39 „За учредяването на възпоменателен медал на Следствения комитет на Руската федерация „300 години от първата следствена служба на Русия” е издаден.
Но да се върнем към „петровския” модел на развитие на следствените органи, който е роден през 1713 г. Той съществуваше до разпадането на царска Русия и вече в Съветския съюз всички правоприлагащи органи придобиха следствени звена. 1929 г. беше белязана от прехвърлянето на функциите по разследване на престъпления на следствения отдел на прокуратурата на РСФСР. В същото време военните следователи бяха преназначени във военната прокуратура. Между 1938 и 1939 г има създаване на следствени звена и в полицията и органите за държавна сигурност. 24 години по-късно подобна структура възниква и към Министерството на обществения ред (днес това е МВР).
Кардинални промени настъпиха с настъпването на XXI век. През 2007 г., съгласно законодателни документални промени, правомощията за процесуално управление на разследването бяха изключени от компетентността на прокурорите, благодарение на което следственият апарат на прокуратурата придоби относителна независимост. 15 януари 2011 г. се счита за дата на окончателното връщане на модела на развитие на разследващите органи "Петров". Тогава влезе в сила законът „За Следствения комитет на Руската федерация“ от 28 декември 2010 г. В него са посочени моменти като прякото подчинение на новия орган на президента на Руската федерация, както и назначаването от последния без одобрението на органа законодателен органпредседател на Следствения комитет.
Обща информация за органите
По-горе Следственият комитет на Руската федерация (в противен случай Следствен комитет към прокуратурата на Русия, съкратено SKP) беше споменат навсякъде като следствено звено. По принцип той наистина е много важен в тази перспектива и може би най-важният, но не и единственият. В допълнение към комисията, случаите се разследват и от служители на Министерството на вътрешните работи (Министерство на вътрешните работи), Федералната служба за контрол на наркотиците ( Федерална службаза контрол на наркотиците) и ФСБ (Федералната служба за сигурност). В бъдеще на базата на UPC се планира създаването на единна следствена комисия. Вероятно всички или лъвският дял от случаите ще бъдат прехвърлени там. Поне така веднъж каза Дмитрий Медведев по време на мандата си като президент на Руската федерация.
При създаването на Следствения комитет към прокуратурата основната задача на органа беше да осигури висококачествено, ефективно и бързо разследване на престъпления от категорията на тежки и особено тежки престъпления. задължително спазванезакон. Персоналът на системата ИК на РФ се състои от 16 656 единици (18 500 с военните).
Следственият комитет към Министерството на вътрешните работи на Русия е независим структурно подразделениецентралният офис на Министерството на вътрешните работи. Изпълнява задачи като разработване на предложения за формиране на държавна политика в областта на разследването на престъпления, упражняване на контрол върху дейността на органите за предварително разследване, представляване на интересите на Министерството на вътрешните работи в съдилищата и др. Днес служителите на МВР Следствен комитет към Министерството на вътрешните работи превъзхожда този на всеки друг разследващ орган по мащаб и възлиза на 44 хиляди души.
Споделям Следствен отделФедералната служба за сигурност е оставена да извършва значими и големи разследвания. Това трябва да включва такива наказателни дела за държавна измяна, разкриване на държавна тайна и шпионаж. В отговорностите на служителите на органа е и борбата с контрабандата.
Що се отнася до FKSN, тоест Следствената служба на Федералната служба за контрол на наркотиците на Руската федерация, няма нужда да се описват функциите на звеното. Името говори само за себе си.
25 юли е Денят на следователя на Руската федерация - много важен ден за всеки следовател. Той признава значимостта на дейността на човек с такава професия. Приемете нашите поздравления за този ден!
Уважаеми читатели, моля не забравяйте да се абонирате за нашия канал
В Руската федерация през август 2013 г. денят 25 юлие обявен за професионален празник на служителите на разследващите органи. За първи път, въз основа на постановление на правителството, Денят на следователя беше отбелязан през 2014 г.
Датата беше насочена към събитието, което беше рождения ден на независимите разследващи органи. През 1713 г., на този ден, Петър I създава службата като орган, чиито задължения включват провеждане на предварително разследване. Той докладва директно на краля. Той отговаряше за разследвания на подкупи, измами, служебни трикове, присвояване. Като подчинена на царя, службата не зависеше от висши служители и можеше да провежда обективно разследване.
СССР също отбеляза професионален празник, но неговата дата беше 6 април. Те празнуваха Деня на следователя в СССР в деня, в който Президиумът на въоръжените сили на СССР прие Указ през 1963 г., с който се делегира правото да провежда предварително разследванеопределена структура на органите на министерството, по-късно преобразувана в Министерство на вътрешните работи. Този ден не беше официален празник, но по традиция беше отбелязан от служители на разследващите органи, а служители и представители на бюрокрацията изпратиха поздравления. Смяташе се, че 6 април е рожденият ден на следствените органи на Министерството на вътрешните работи. От 2014 г. празникът получава официален статут на Ден на работника на Следствения комитет на Русия.
История на формиране
Днес Следственият комитет на Руската федерация работи въз основа на принципите, установени от Петър I, и е пряко подчинен на държавния глава.
Комисията има дълга история. След смъртта на Петър I дейността на независимата канцелария е прекратена. Последствие във формата предварително запитванее назначен на няколко правителствени агенции: детективска заповед, полицейско управление, земски съдилища.
Едва през 2011 г. имаше връщане към петровската идея за независими органи чрез изтегляне на Следствения комитет на Руската федерация от подчинението на прокуратурата. В чест на който през 2013 г. е създаден Денят на работника на Следствения комитет на Руската федерация.
Това събитие беше предшествано от следните трансформации на следствените органи в Русия и СССР:
- съдебната реформа от Александър II от 1860 г. прехвърля следствените органи от юрисдикцията на полицията на разположение на съдилищата;
- след революцията от 1917 г. във всички правоохранителни органи функционират следствени звена;
- през 1928 г. следствието е подчинено на прокуратурата;
- през 1939 г. се появяват следствени органи в КГБ и полицията, които са подчинени на НКВД;
- през 1963 г. - в Министерството на обществения ред, по-късно преобразувано в Министерство на вътрешните работи. Оттогава започва да се празнува Денят на работника на разследващите органи.
На този ден следователите приемат поздравления. Най-добрите служители се награждават.
На 15 януари 2011 г. беше създаден Следствения комитет на Руската федерация. Дейността на служителите на този орган е насочена към качественото разкриване и разследване на престъпления срещу живота, здравето и благосъстоянието на гражданите, корупцията и данъчни престъпления. На такива работници е посветен професионален празник - Денят на следователя, който се чества на 25 юли. Този празник се чества от 2014 г. в съответствие с Постановление на правителството на Руската федерация от 27 август 2013 г. № 741 „В деня на служителя на разследващите органи на Руската федерация“.
Едно историческо събитие послужи за избор на дата на празника. На този ден, 25 юли 1713 г., е издаден личен указ на Петър I „За създаването на следствения кабинет на гвардейците на майор М.И. Волконски“, който беше първият държавен орган в Русия, подчинен пряко на държавния глава и надарен с правомощията да провежда предварително разследване. Следствените служби на "кметовете" разгледаха случаи на най-опасните корупционни прояви. Всъщност Петър I направи първия опит за борба с корупцията в държавно нивои беше много ефективна. Разбира се, това не се хареса на много служители и след смъртта на Петър I "майорските служби" бяха премахнати и темата за независим разследващ орган беше забравена.
Връщането на модела за развитие на разследващите органи към системата "Петрин" се състоя на 15 януари 2011 г., когато влезе в сила Федералният закон от 28 декември 2010 г. "За Следствения комитет на Руската федерация", според който президентът на Русия отговаря за дейността на този нов орган, а председателят на Следствения комитет се назначава от президента без одобрението на законодателния орган. По този начин в момента Следственият комитет на Руската федерация се подчинява директно на държавния глава и не е включен в структурата на нито един от държавните органи. Независимостта на руската ИК създаде предпоставки за по-ефективна борба с корупцията, включително във висшите органи на изпълнителната и законодателната власт.
Не е тайна, че професията на следовател е една от най-важните, тъй като именно на етапа на предварителното разследване се решава въпросът за съдбата на дадено лице, неговата вина или невинност при извършване на престъпление. Това обстоятелство налага отговорност на този, който е избрал професията на следовател - той трябва да притежава високо професионални и личностни качества: специфични теоретични знания и практически умения, честност, почтеност, придържане към принципи, да може да управлява действията на екипа в разследване на престъпления.
Екипът на следствения отдел за ЗАТО Сибирски следствен комитет на Следствения комитет на Русия за Алтайския край поздравява служителите на разследващите органи на Руската федерация за празника и изказва благодарност за съвместната работа на служителите на всички правоприлагащи органи с които взаимодействаме през цялото това време в нашата обща кауза – борбата с престъпността.
Константин Мишин
Изборът на датата се обяснява с факта, че на 25 юли (5 август, според новия стил) 1713 г. Петър I издава личен указ за създаване на следствения офис на гвардейците на майор Семеновски полк Михаил Волконски, който беше първият държавен орган в Русия с правомощия да провежда предварително разследване с установен статут на пряко подчинение на държавния глава. В юрисдикцията на „майорските” следствени служби попадаха дела за най-опасните деяния, накърняващи устоите на държавността, преди всичко свързани с корупция престъпления, извършени от високопоставени служители на държавната власт (подкуп, присвояване, фалшификация, измами). Прякото подчинение на държавния глава и независимостта от други висши органи на държавната власт позволиха да се гарантира обективността и безпристрастността на "майорските" следствени служби при наказателното преследване на длъжностни лица.
След смъртта на Петър I създадените от него независими следствени органи бяха премахнати, а концепцията за извънведомствен модел за организиране на разследващи органи беше забравена за дълго време. От 1723 до 1860 г. разследването на престъпленията се извършва всъщност от неспециализирани съдебни и административни органи - Главното полицейско управление, Следствената заповед, долните земски съдилища и основаните през 1782 г. деканатски съвети.
С указ на Александър I от 10 септември (29 август, стар стил) 1808 г. в Санкт Петербург е установена длъжността на разследващи съдебни изпълнители. Тези съдебни изпълнители са били в състава на градската полиция, която е била част от системата на Министерството на вътрешните работи (през 1810-1819 г. - Министерството на полицията). Организационното подчинение на следствената служба на ръководството на МВР и свързаната с това незаинтересованост на ведомството към наказателното преследване на държавни служители обаче доведоха до нарастване на корупцията и свързаните с нея видове престъпления.
В резултат на съдебната реформа от 1860 г. следствените органи са отстранени от полицията и прехвърлени към организационната структура на съдилищата. В 44 провинции на Руската империя са въведени длъжности съдебни следователи (указ на император Александър II от 20 юни (8 юни, стар стил), 1860 г.). На тях е поверено разследването на всички престъпления, свързани с подсъдността на съдилищата. Полицията трябваше да разследва леки престъпления и престъпления. Контролът върху следователите се осъществяваше изключително от съдилищата, които можеха да спират и прекратяват разследването, да издават предписания на следователите и да отменят заповедите им.
Малко по-късно е въведен апаратът на военните следователи, които в съответствие с разпоредбите на Военната съдебна харта от 1867 г. са прикрепени към военните окръжни съдилища.
В тази форма следствената служба се развива до Октомврийската революция от 1917 г., когато въз основа на постановлението на Съвета на народните комисари (СНК) от 7 декември (24 ноември, стар стил) 1917 г. "За съда" , е премахнат институтът на съдебните следователи. В новата страна започнаха да се създават следствени звена в почти всички правоприлагащи органи, включително и в съдебната система. На 22 ноември 1918 г. е създаден единен следствен отдел на Всеруската извънредна комисия за борба с контрареволюцията и саботажа (ВЧК), а на 11 август 1921 г. - следствен отдел към Президиума на ВЧК. От август 1918 г. се образуват следствени отдели или към всеки отдел на областната или окръжната ЧК, или към съответния орган като цяло.
През май 1922 г. надзорът на предварителното следствие е поверен на прокуратурата, а през септември 1928 г. следователите са напълно изведени от подчинение на съдилищата и прехвърлени в юрисдикцията на прокуратурата. Съгласно решението на Централния изпълнителен комитет (ЦИК) и Съвета на народните комисари на СССР от 30 януари 1929 г. военните следователи са прехвърлени на подчинение на военната прокуратура.
През юни 1936 г. органите на прокуратурата и следствието се отделят от Народните комисариати на правосъдието на съюзните и автономните републики и преминават в изключително подчинение на прокурора на СССР. Съгласно Указ на Съвета на народните комисари на СССР от 5 ноември 1936 г. „За структурата на Прокуратурата на СССР“ в Прокуратурата на СССР е създаден следствен отдел. През 1938-1939 г. се създават и следствени звена в органите на държавна сигурност и полиция, подчинени по това време на Народния комисариат на вътрешните работи (НКВД) на СССР. Създаденото през април 1943 г. Главно управление на контраразузнаването „Смерш“ на Народния комисариат на отбраната също имаше следствен апарат.
По-нататъшното развитие на следствения апарат е свързано изключително с периодичното преразпределение на функцията на предварителното следствие между прокуратурата и органите на вътрешните работи. По време на съдебната реформа от 1956-1964 г. Министерството на вътрешните работи е премахнато. Новосъздаденият отдел, наречен Министерство на обществения ред, нямаше разследващо звено. В резултат на това обемът на делата, разследвани от следствените звена на прокуратурата, се е увеличил значително.
С указ на Президиума на Върховния съвет на СССР от 6 април 1963 г. в Министерството на обществения ред е създадено следствено звено (по-късно реорганизирано и преименувано в Министерство на вътрешните работи). В същото време част от екипа на следователите на прокуратурата беше прехвърлен в Министерството на обществения ред. Постепенно кръгът на разследваните от следователите на органите на вътрешните работи дела започна да се разширява. До 1990 г. те са отговаряли за повече от 90% от наказателните дела, а прокурорите – само за 9,1%.
През следващите няколко години многократно бяха правени опити за внасяне на законопроекти за реформиране на следствените органи, но нестабилната политическа ситуация в страната неизменно се намесваше. Едва през 2007 г. са приети нормативни правни актове, които изключват правомощията за процесуално ръководство на разследването от компетентността на прокурора. В резултат на това следственият апарат на прокуратурата се превърна в относително независим отдел.