Decretul guvernului Federației Ruse 886. Cadrul legislativ al Federației Ruse

GUVERNUL FEDERATIEI RUSE

DESPRE SCHIMBĂRI
IN UNELE ACTE ALE GUVERNULUI FEDERATIEI RUSE

Guvernul Federației Ruse decide:

Aprobați modificările anexate care sunt aduse actelor Guvernului Federației Ruse.

primul ministru
Federația Rusă
D. MEDVEDEV

Aprobat
Decret de Guvern
Federația Rusă
din data de 27 iulie 2017 N 886

SCHIMBĂRI,
CARE SUNT INTRODUSE ACTE ALE GUVERNULUI FEDERATIEI RUSE

1. Regulamente privind supravegherea de stat a inspecției geologice, utilizarea rațională și protecția subsolului, aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 12 mai 2005 N 293 „Cu privire la aprobarea regulamentelor privind supravegherea de stat a inspecției geologice, utilizarea rațională și Protecția subsolului" (Legislația colectată a Federației Ruse, 2005, nr. 20, articolul 1885; 2010, nr. 6, articolul 651; 2013, nr. 24, articolul 2999), adăugați paragraful 4(1) după cum urmează:

"4(1). serviciu federal privind supravegherea în domeniul gospodăririi naturii efectuează supravegherea geologică de stat utilizând o abordare bazată pe risc în modul: stabilite prin Regulamente despre statul federal supravegherea mediului aprobat

c) o decizie cu privire la încetare anticipată, suspendarea sau restrângerea dreptului de folosire a subsolului, adoptată în caz de încălcare de către utilizatorul subsolului conditii esentiale licențe sau regulile stabilite utilizarea subsolului la desfășurarea activităților care utilizează instalația supravegherea statului;

d) o decizie de suspendare și (sau) revocare a licenței de desfășurare a activităților de colectare, transport, prelucrare, eliminare, neutralizare, eliminare a deșeurilor din clasele de pericol I-IV la desfășurarea activităților cu obiectul supravegherii statului.

Obiectele supravegherii de stat, care fac obiectul clasificării conform subparagrafului „a” din prezentul alineat, în categoriile de risc extrem de mare, ridicat, semnificativ, mediu, se atribuie categoriilor de mare, semnificativ, mediu, moderat. risc, respectiv, după eliminare în potriveste oraîncălcarea detectată cerințe obligatorii confirmat de rezultatele testelor.

4. Obiectele supravegherii de stat care urmează a fi clasificate conform alin. 1 și 2 din prezentele criterii la categoriile de risc ridicat, semnificativ, mediu, sunt supuse categoriilor de risc semnificativ, mediu, respectiv moderat, în absența în 3 ani înainte de data deciziei de încadrare a obiectului supravegherii de stat în categoria de risc, intrată în efect juridic deciziile prevazute la paragraful 3 al acestor criterii, si in acelasi timp cu respectarea cerintelor legislatiei de mediu privind plata la timp a taxelor pentru impactul negativ asupra mediu inconjurator integral, depunând o declarație de plată pentru impact negativ asupra mediului, un raport privind organizarea și rezultatele producției controlul mediului, raportare privind formarea, eliminarea, neutralizarea, plasarea deșeurilor de producție și consum.”

4. Reglementări privind supravegherea funciară de stat, aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 2 ianuarie 2015 N 1 „Cu privire la aprobarea Regulamentului privind supravegherea funciară de stat” (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2015, N 2, art. 514) ; 2016, N 12, 1666; Nr. 52, art. 7638; 2017, Nr. 28, art. 4140), se adaugă alin.5(1) după cum urmează:

„5(1). Serviciul Federal de Supraveghere a Resurselor Naturale și al acestuia organelor teritoriale să efectueze supravegherea de stat a terenurilor folosind o abordare bazată pe riscuri în modul prescris de Regulamentele privind supravegherea de stat federală a mediului, aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 8 mai 2014 N 426 „Cu privire la supravegherea de stat federală a mediului”.

Aprobați modificările anexate care sunt aduse Decretului Guvernului Federației Ruse din 14 august 1992 N 587 „Probleme de securitate (privată) non-statală și activități de detectiv non-statal (privat)” (Colectare de acte ale Președintele și Guvernul Federației Ruse, 1992, N 8, Art. 506; 1993, N 39, articol 3690; N 51, articol 4992; Legislația colectată a Federației Ruse, 1994, N 9, articol 1013; N 17, articol 1989; 1995, N 2, pct. 154; 1997, N 12, pct. 1436; 2000, N 6, pct. 776; N 12, pct. 1295; N 26, pct. 2773; 2004, N 8, pct. 673; 4666; 2005, N 49, poz. 5229; 2006, N 24, poz. 2605; 2008, N 18, poz. 2055).

schimbări,
care sunt incluse în Anexa N 1 la Decretul Guvernului Federației Ruse din 14 august 1992 N 587
(aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 2 noiembrie 2009 N 886)

1. Clădiri (spații), structuri, structuri, teritorii adiacente și zone de apă organisme federale legislativă şi putere executiva, autoritățile legislative (reprezentative) și executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, alte agentii guvernamentale Federația Rusă, guvernele locale.

3. Dotări ocupate de Departamentul Judiciar în temeiul Curtea Suprema Federația Rusă, departamente (departamente) Departamentul Judiciarîn subiectele Federației Ruse.

5. Obiecte misiunile diplomatice, inclusiv ambasadele și oficiile consulare și reprezentanțele organizațiilor internaționale asimilate acestora.

6. Obiectele organizațiilor de radio și televiziune de stat din Rusia și din regiune, centrele tehnice ale rețelei ruse de televiziune și radiodifuziune, centrul tehnic de televiziune „Ostankino”, centrul de transmisie radio și televiziune (Kazan), obiectele Agenției de telegrafie informațională din Rusia (ITAR-TASS), întreprindere unitară de stat federal „Agenția Rusă pentru Informații Internaționale „RIA Novosti”.

10. Facilități de producție, depozitare, distribuție și eliminare echipament militar, armele militare și de serviciu și părțile lor principale, cartușe și muniții pentru acestea, explozivi (explozivi, praf de pușcă) de uz industrial, inclusiv cei obținuți ca urmare a eliminării muniției, și deșeurile din producerea acestora.

11. Facilități pentru dezvoltarea, producerea, testarea, depozitarea, operarea și eliminarea produselor de tehnologie spațială, a componentelor acestora și a instalațiilor destinate pregătirii astronauților.

12. Obiecte pentru dezvoltarea și (sau) producerea mijloacelor de protecție a informațiilor constituind secret de stat, facilități pentru depozitarea materialelor din fondurile cartografice și geodezice federale și regionale ale Federației Ruse.

13. Obiecte ale industriei microbiologice, instituții anti-ciumă care efectuează supravegherea epidemiologică și microbiologică a infecțiilor deosebit de periculoase, instalații pentru producerea, depozitarea și prelucrarea, distrugerea și eliminarea stupefiantelor, toxice, psihotrope, puternice și chimice. substanțe periculoaseși preparatele și amestecurile acestora.

14. Constructii hidraulice, colectoare de rezervor, instalatii de apa si tratare a apei in marile centre industriale, in aşezări subordonarea teritorială și regională, precum și în formațiuni administrativ-teritoriale închise.

15. Ajutoare pentru navigare, obiecte infrastructura de transport semnificație federalăȘi transport feroviar publice, metrouri.

16. Frontierele portului maritim, bazele și porturile de escală ale flotei nucleare, infrastructura porturilor maritime menite să asigure navigația maritimă sigură.

GUVERNUL FEDERATIEI RUSE

REZOLUŢIE

DESPRE SCHIMBĂRI

ÎN ANEXA N 1 LA HOTĂRÂREA GUVERNULUI

Guvernul Federației Ruse decide:

Aprobați modificările anexate care sunt aduse la Anexa N 1 la Decretul Guvernului Federației Ruse din 14 august 1992 N 587 „Probleme de securitate (privată) non-statală și activități de detectiv non-statale (private)” (Colectarea de actele președintelui și guvernului Federației Ruse, 1992, N 8, punctul 506; 1993, N 39, punctul 3690; N 51, punctul 4992; Legislația colectată a Federației Ruse, 1994, N 9, punctul 1013; N 17 , poz. 1989; 1995, N 2, poz. 154; 1997, N 12, poz. 1436; 2000, N 6, poz. 776; N 12, poz. 1295; N 26, poz. 2773; 2004, N 8, poz. 473. , pct. 4666; 2005, N 49, pct. 5229; 2006, N 24, pct. 2605; 2008, N 18, pct. 2055).

primul ministru

Federația Rusă

Aprobat

Decret de Guvern

Federația Rusă

SCHIMBĂRI,

CARE SUNT INCLUSE ÎN ANEXA N 1

LA DECIZIA GUVERNULUI FEDERATIEI RUSE

Menționați Anexa nr. 1 la Hotărârea menționată în următorul text:

„Anexa nr. 1

la Decretul Guvernului

Federația Rusă

(modificat prin Decret

Guvernul Federației Ruse

SUL

OBIECTE SUPUSE PROTECȚIEI DE STAT

1. Clădiri (spații), structuri, structuri, teritorii și zone de apă adiacente acestora ale autorităților legislative și executive federale, autorităților legislative (reprezentative) și executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, altor organe de stat ale Federației Ruse, locale guvernele.

2. Obiecte ocupate instanțele federale, curțile constituționale (carte) și magistrații entităților constitutive ale Federației Ruse.

3. Obiecte ocupate de Departamentul Judiciar de la Curtea Supremă a Federației Ruse, departamente (departamente) ale Departamentului Judiciar din entitățile constitutive ale Federației Ruse.

4. Obiectele parchetului din Federația Rusă, Comitetul de anchetă la Parchetul Federației Ruse.

5. Obiectele misiunilor diplomatice, inclusiv ambasadele și oficiile consulare și reprezentanțele organizațiilor internaționale asimilate acestora.

6. Obiectele organizațiilor de radio și televiziune de stat din Rusia și din regiune, centrele tehnice ale rețelei ruse de televiziune și radiodifuziune, centrul tehnic de televiziune „Ostankino”, centrul de transmisie radio și televiziune (Kazan), obiectele Agenției de telegrafie informațională din Rusia (ITAR-TASS), întreprindere unitară de stat federal „Agenția Rusă pentru Informații Internaționale „RIA Novosti”.

7. Obiectele Băncii Centrale a Federației Ruse.

8. Instalatii de productie si depozitare premii de stat, monede, bancnote și produse de imprimare de securitate.

9. Obiecte agentie federala pe rezervele statului.

10. Facilități pentru producerea, depozitarea, distribuția și eliminarea echipamentelor militare, a armelor militare și de serviciu și a principalelor componente ale acestora, cartușe și muniții pentru acestea, explozivi (explozivi, praf de pușcă) de uz industrial, inclusiv cei obținuți ca urmare a eliminării. de muniție și deșeuri din producția lor.

11. Facilități pentru dezvoltarea, producerea, testarea, depozitarea, operarea și eliminarea produselor de tehnologie spațială, a componentelor acestora și a instalațiilor destinate pregătirii astronauților.

12. Obiecte pentru dezvoltarea și (sau) producerea mijloacelor de protecție a informațiilor care constituie secret de stat, obiecte pentru depozitarea materialelor fondurilor cartografice și geodezice federale și regionale ale Federației Ruse.

13. Obiecte ale industriei microbiologice, instituții anti-ciumă care efectuează supravegherea epidemiologică și microbiologică a infecțiilor deosebit de periculoase, instalații pentru producerea, depozitarea și prelucrarea, distrugerea și eliminarea substanțelor și preparatelor stupefiante, toxice, psihotrope, puternice și periculoase din punct de vedere chimic. și amestecurile lor.

14. Constructii hidraulice, colectoare de rezervor, statii de alimentare cu apa si instalatii de tratare a apei in marile centre industriale, in asezarile de subordonare regionala si regionala, precum si in entitatile administrativ-teritoriale inchise.

15. Ajutoare pentru navigație, infrastructură de transport de importanță federală și transport feroviar public, metrouri.

16. Frontierele portului maritim, bazele și porturile de escală ale flotei nucleare, infrastructura porturilor maritime menite să asigure navigația maritimă sigură.

17. Obiectele unei organizații dotate în conformitate cu legile federale cu autoritatea de a efectua administrație publică utilizarea energiei nucleare, a centralelor nucleare, a mărfurilor speciale, inclusiv a materialelor nucleare și a substanțelor radioactive (inclusiv în timpul transportului acestora) și a altor instalații nucleare și de radiații în toate etapele existenței lor, de la construcție până la dezafectare.

18. Aeroporturile și infrastructura acestora.

19. Muzee, biblioteci, arhive, în special rezervații istorice, culturale și naturale de valoare, complexe arhitecturale și memoriale și alte obiecte care depozitează valori culturale care sunt proprietatea statului.

20. Obiecte Camera de Conturi Federația Rusă.

21. Instalatii electrice - hidrocentrale, centrale raionale de stat, centrale termice, centrale cu acumulare prin pompare, substații electrice, statii geotermale, facilitati de transfer energie electrica, controlul operațional al dispecerelor în industria energiei electrice și vânzarea de energie electrică, petrol și industria petrochimică, industria chimică a gazelor și gazelor clasificate ca periculoase facilități de producție, cu excepția instalațiilor care sunt destinate extracției, procesării, transportului, depozitării produselor furnizate de contract de stat, precum și întreprinderi strategice, strategice societățile pe acțiuniși filialele lor”.

Guvernul Federației Ruse decide:

Aprobați modificările anexate care sunt aduse anexei N 1 la Decretul Guvernului Federației Ruse din 14 august 1992 N 587 „Probleme de securitate (privată) non-statală și activități de detectiv non-statal (privat)” (Colecție a actelor Președintelui și Guvernului Federației Ruse, 1992, N 8, punctul 506; 1993, N 39, punctul 3690; N 51, punctul 4992; Legislația colectată a Federației Ruse, 1994, N 9, punctul 1013; N 17, poz. 1989; 1995, N 2, poz. 154; 1997, N 12, poz. 1436; 2000, N 6, poz. 776; N 12, poz. 1295; N 26, poz. 2773; 2004, N 8, poz. 47, pct. 4666; 2005, N 49, pct. 5229; 2006, N 24, pct. 2605; 2008, N 18, pct. 2055).

Preşedinte

Guvernul Federației Ruse

V. Putin

Modificări aduse anexei N 1 la Decretul Guvernului Federației Ruse din 14 august 1992 N 587

Menționați Anexa nr. 1 la rezoluția menționată în următoarea redacție:

„Anexa N 1 la Decretul Guvernului Federației Ruse din 14 august 1992 N 587

Lista obiectelor care urmează să fie protectia statului

1. Clădiri (spații), structuri, structuri, teritorii și zone de apă adiacente acestora ale autorităților legislative și executive federale, autorităților legislative (reprezentative) și executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, altor organe de stat ale Federației Ruse, locale guvernele.

2. Obiecte ocupate de instanțele federale, curțile constituționale (carte) și magistrații subiecților Federației Ruse.

3. Obiecte ocupate de Departamentul Judiciar de la Curtea Supremă a Federației Ruse, departamente (departamente) ale Departamentului Judiciar din entitățile constitutive ale Federației Ruse.

4. Obiectele Procuraturii Federației Ruse, Comitetului de anchetă din cadrul Parchetului Federației Ruse.

5. Obiectele misiunilor diplomatice, inclusiv ambasadele și oficiile consulare și reprezentanțele organizațiilor internaționale asimilate acestora.

6. Obiectele organizațiilor de radio și televiziune de stat din Rusia și din regiune, centrele tehnice ale rețelei ruse de televiziune și radiodifuziune, centrul tehnic de televiziune „Ostankino”, centrul de transmisie radio și televiziune (Kazan), obiectele Agenției de telegrafie informațională din Rusia (ITAR-TASS), întreprindere unitară de stat federal „Agenția Rusă pentru Informații Internaționale „RIA Novosti”.

7. Obiectele Băncii Centrale a Federației Ruse.

8. Facilități pentru producerea și depozitarea premiilor de stat, monede, bancnote și produse de imprimare de securitate.

9. Obiectele Agenției Federale pentru Rezerve de Stat.

10. Facilități pentru producerea, depozitarea, distribuția și eliminarea echipamentelor militare, a armelor militare și de serviciu și a principalelor componente ale acestora, cartușe și muniții pentru acestea, explozivi (explozivi, praf de pușcă) de uz industrial, inclusiv cei obținuți ca urmare a eliminării. de muniție și deșeuri din producția lor.

11. Facilități pentru dezvoltarea, producerea, testarea, depozitarea, operarea și eliminarea produselor de tehnologie spațială, a componentelor acestora și a instalațiilor destinate pregătirii astronauților.

12. Obiecte pentru dezvoltarea și (sau) producerea mijloacelor de protecție a informațiilor care constituie secret de stat, obiecte pentru depozitarea materialelor fondurilor cartografice și geodezice federale și regionale ale Federației Ruse.

13. Obiecte ale industriei microbiologice, instituții anti-ciumă care efectuează supravegherea epidemiologică și microbiologică a infecțiilor deosebit de periculoase, instalații pentru producerea, depozitarea și prelucrarea, distrugerea și eliminarea substanțelor și preparatelor stupefiante, toxice, psihotrope, puternice și periculoase din punct de vedere chimic. și amestecurile lor.

14. Constructii hidraulice, colectoare de rezervor, statii de alimentare cu apa si instalatii de tratare a apei in marile centre industriale, in asezarile de subordonare regionala si regionala, precum si in entitatile administrativ-teritoriale inchise.

15. Ajutoare pentru navigație, infrastructură de transport de importanță federală și transport feroviar public, metrouri.

16. Frontierele portului maritim, bazele și porturile de escală ale flotei nucleare, infrastructura porturilor maritime menite să asigure navigația maritimă sigură.

17. Obiectele unei organizații învestite în conformitate cu legile federale cu autoritatea de a exercita conducerea de stat a utilizării energiei atomice, centralelor nucleare, încărcăturilor speciale, inclusiv materialelor nucleare și substanțelor radioactive (inclusiv în timpul transportului acestora), precum și alte materiale nucleare și instalații de radiații în toate etapele existenței lor, de la construcție până la dezafectare.

18. Aeroporturile și infrastructura acestora.

19. Muzee, biblioteci, arhive, în special rezervații istorice, culturale și naturale de valoare, complexe arhitecturale și memoriale și alte obiecte care păstrează valori culturale care sunt proprietatea statului.

20. Obiectele Camerei de Conturi a Federației Ruse.

21. Instalatii electrice - hidrocentrale, centrale raionale de stat, termocentrale, centrale cu acumulare prin pompare, statii electrice, statii geotermale, instalatii de transport a energiei electrice, control dispecerat operational in industria energiei electrice si vanzari de energie electrica, instalatii petroliere. și industria petrochimică, industria chimică a gazelor și gazelor, clasificate ca unități de producție periculoase, cu excepția instalațiilor care sunt destinate extracției, procesării, transportului, depozitării produselor furnizate în baza contractului de stat, precum și întreprinderilor strategice, comunității strategice. societăţile pe acţiuni şi filialele acestora”.

02 august 2018 a intrat în vigoare aprobat prin HG 886.

Să ne dăm seama, colegii, împreună ce să facem cu ea acum.

Legea fundamentală a TB este FZ-16. Articolul 8 din acest document prevede că cerințele TB sunt stabilite de Guvern. Astfel, pentru prima dată în aviație, am primit instalat în conformitate cu lege federala Cerințe TB. În același timp, ordinul 40 nu a fost încă anulat, dar legalitatea sa este în prezent foarte îndoielnică.

De altfel, textul noilor cerințe repetă în mare măsură cerințele aprobate prin Ordinul 40, cu următoarele excepții:

  • au fost înlăturate multe ziceri foarte controversate, de exemplu, nu mai este necesară identificarea obiectelor materiale care pregătesc sau performează prin interviu.
  • păreau să fi mers la o întâlnire cu comunitatea aviatică: perioada de implementare a Planului OTS a fost mărită de la 6 luni la unul sau doi ani (în funcție de). Totuși, ATENȚIE: termenul raportează din momentul atribuirii categoriei, i.e. toate termenele au trecut.
  • nu mai există zonă de acces liber - există un sector de acces liber al zonei de securitate a transporturilor. Aceasta înseamnă că a devenit posibilă legalizarea inspecțiilor la intrările în terminalele aeroportuare.
  • cantitatea a crescut. Dacă anterior se cerea să se dezvolte 12, acum numărul de ORD-uri a crescut la 17. Acestea trebuie aprobate în termen de o lună de la data aprobării evaluării, două dintre ele trebuie mai întâi convenite cu FSB și Ministerul Afaceri interne.

Astfel, pentru a respecta legislația și în conformitate cu clauza 9 din Procedura de Evaluare a Vulnerabilității (Ordinul 87), toate entitățile (aeroporturi și companii aeriene) trebuie să facă 3 pași: