Modalități de furnizare a informațiilor despre activitățile instanțelor. Cu privire la asigurarea accesului la informații cu privire la activitățile instanțelor din Federația Rusă

Duma de Stat

Consiliul Federației

Practică și legislație judiciară - 262-FZ Cu privire la furnizarea accesului la informații despre activitățile instanțelor din Federația Rusă

1. Reglementare legală relații legate de asigurarea accesului la informații despre activități agentii guvernamentaleși corpuri administrația locală, se realizează în conformitate cu Constituția Federației Ruse, legile constituționale federale, această lege federală, Legea federală din 22 decembrie 2008 N 262-FZ „Cu privire la asigurarea accesului la informații cu privire la activitățile instanțelor din Federația Rusă” (în continuare - Legea federală „Cu privire la furnizarea de informații privind accesul la activitățile instanțelor din Federația Rusă”), alte legi federale, alte reglementări acte juridice Federația Rusă. Reglementarea legală a relațiilor legate de asigurarea accesului la informații despre activitățile organelor de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse și ale guvernelor locale este, de asemenea, realizată prin legi, alte acte juridice de reglementare ale entităților constitutive ale Federației Ruse și în relație cu către administrațiile locale – prin acte juridice municipale.


28 iunie 2010, 11, 18 iulie 2011, 2 iulie, 21 decembrie 2013, 12 martie 2014, 5 aprilie, 23 iunie 2016, 29 iulie, 28 decembrie 2017

Capitolul 1. Dispoziţii generale

articolul 1 Concepte de bază utilizate în această lege federală

În sensul prezentei legi federale, se folosesc următoarele concepte de bază:

1) Anchetă- adresarea utilizatorului cu informații oral sau scris, inclusiv sub forma unui document electronic, către instanțe, Departamentul Judiciar la Curtea Suprema al Federației Ruse (denumite în continuare Departamentul Judiciar), departamentele Departamentului Judiciar din entitățile constitutive ale Federației Ruse (denumite în continuare organele Departamentului Judiciar), organele sistemului judiciar privind furnizarea de informații cu privire la activitățile ale instanțelor din Federația Rusă (denumite în continuare informații despre activitățile instanțelor);

2) informatii despre activitatile instantelor de judecata- informatiile intocmite in limitele competentei acestora de catre instantele judecatoresti, Directia Judiciara, organele Directiei Judiciare, organele sistemului judiciar sau primite de instante, Directia Judiciara, organele Directiei Judiciare, organele sistemului judiciar si aferente activitatile instantelor de judecata. Legislația Federației Ruse care stabilește procedura procedurilor judiciare, competențele și procedurile pentru activitățile instanțelor, Departamentul Judiciar, organele Departamentului Judiciar, organele sistemului judiciar, actele judiciare privind cazurile specifice și alte acte care reglementează problemele activitățile instanțelor de judecată, se referă și la informații despre activitățile instanțelor de judecată;

3) utilizator de informații- un cetățean (persoană fizică), organizație (persoană juridică), asociație obștească, autoritate publică sau organism local de autoguvernare care caută informații despre activitățile instanțelor de judecată;

4) act judiciar- o hotărâre pronunțată în forma stabilită de legea relevantă cu privire la fondul unei cauze examinate în cursul unei proceduri constituționale, civile, administrative sau penale sau în cadrul unei proceduri de arbitraj. LA acte judiciare cuprind, de asemenea, hotărârile curților de apel, casație și instanțe de supraveghere, emise în forma stabilită de legea relevantă pe baza rezultatelor examinării recursurilor sau plângerilor (reprezentărilor) în casație sau revizuirii hotărârilor judecătorești pe cale de supraveghere;

5) tribunale- instanțele federale, curțile constituționale (carte) ale entităților constitutive ale Federației Ruse și magistrații entităților constitutive ale Federației Ruse (denumite în continuare magistrați) care alcătuiesc sistemul judiciar al Federației Ruse;

6) spațiu informațional unificat al instanțelor federale și al judecătorilor de pace- un set de interacțiuni informaționale ale Curții Supreme a Federației Ruse, instanțele federale, judecătorii de pace, organele sistemului judiciar și sistemul Departamentului Judiciar de baze de date și bănci de date, tehnologii pentru întreținerea și utilizarea acestora, sistemele informatice și rețelele de informare și telecomunicații care funcționează pe baza unor principii uniforme și a unor reguli comune;

7) difuzare amânată a instanței- difuzarea ședinței de judecată la radio, televiziune sau în rețeaua de informații și telecomunicații „Internet” (denumită în continuare rețeaua „Internet”), efectuată după ședința de judecată în înregistrare;

8) transmiterea în direct a ședinței de judecată- difuzarea unei ședințe de judecată la radio, televiziune sau pe internet, efectuată direct în timpul unei ședințe publice în timp real;

9) difuzare parțială a ședinței de judecată- difuzarea unei părți a ședinței de judecată la radio, televiziune sau pe internet, efectuată după ședința de judecată într-o înregistrare.

Articolul 2 Domeniul de aplicare al acestei legi federale

1. Prezenta lege federală se aplică relațiilor legate de asigurarea accesului utilizatorilor de informații la informații despre activitățile instanțelor.

2. În cazul în care legislația Federației Ruse, care stabilește procedura pentru procedurile judiciare, competențele și procedurile pentru activitățile instanțelor, Departamentul Judiciar, organele Departamentului Judiciar, organele sistemului judiciar sau legislația entitățile constitutive ale Federației Ruse, care stabilește competențele și procedurile pentru activitățile curților constituționale (carte) ale entităților constitutive ale Federației Ruse și judecătorii de pace , prevede alte cerințe pentru furnizarea de informații cu privire la activitățile instanțe decât cele definite de prezenta lege federală, atunci dispozițiile prezentei legi federale se vor aplica sub rezerva cerințelor legislației Federației Ruse și în legătură cu informațiile despre activitățile instanțelor constituționale (carte) ale entităților constitutive ale Federația Rusă și judecătorii de pace - și legislația subiecților Federației Ruse.

3. Prezenta lege federală se aplică relațiilor legate de furnizarea de informații despre activitățile instanțelor către redacțiile mass-media, în măsura în care nu este reglementată de legislația Federației Ruse privind mass-media.

4. Prezenta lege federală nu se aplică:

1) procedura de desfășurare a procedurilor constituționale, civile, administrative și penale, a procedurilor în instanța de arbitraj, procedura de desfășurare a procedurilor în colegiile de calificare a judecătorilor;

2) procedura de executare a actelor judiciare;

3) relații legate de asigurarea accesului la datele cu caracter personal prelucrate de instanțe, Direcția Judiciară, organele Direcției Judiciare, organele sistemului judiciar;

4) procedura de interacțiune informațională desfășurată de instanțe, Direcția judiciară, organele Direcției judiciare, organele justiției.

Articolul 3 Reglementarea legală a relațiilor legate de asigurarea accesului la informații despre activitățile instanțelor judecătorești

1. Reglementarea legală a relațiilor legate de asigurarea accesului la informații despre activitățile instanțelor se realizează în conformitate cu Constituția Federației Ruse, legile constituționale federale, legile federale care stabilesc procedura procedurilor judiciare, competențele și procedura pentru activitățile instanțelor, departamentului judiciar, organelor Departamentului judiciar, organelor comunității judiciare, această lege federală, alte legi federale și în legătură cu curțile constituționale (carte) ale entităților constitutive ale Federației Ruse și justiția al păcii - și legislația entităților constitutive ale Federației Ruse. Reglementarea legală a raporturilor legate de asigurarea accesului la informații despre activitățile instanțelor se realizează și prin regulamentele instanțelor și (sau) alte acte care reglementează activitățile interne ale instanțelor, acte ale Departamentului judiciar, acte ale organelor. a sistemului judiciar.

2. Dacă tratat international Federația Rusă stabilește alte reguli decât cele prevăzute de prezenta lege federală, atunci se aplică regulile tratatului internațional.

Articolul 4 Principii de bază pentru asigurarea accesului la informații privind activitățile instanțelor de judecată

Principalele principii pentru asigurarea accesului la informații cu privire la activitățile instanțelor sunt:

1) deschiderea și accesibilitatea informațiilor despre activitățile instanțelor de judecată, cu excepția cazurilor prevăzute de legislația Federației Ruse;

2) fiabilitatea informațiilor cu privire la activitățile instanțelor de judecată și oportunitatea furnizării acestora;

3) libertatea de a căuta, primi, transfera și difuza informații despre activitățile instanțelor în orice mod legal;

4) respectarea drepturilor cetăţenilor la imunitate intimitate, secrete personale și de familie, protecția onoarei și reputației lor de afaceri, drepturile organizațiilor de a-și proteja reputația de afaceri; respectarea drepturilor și intereselor legitime ale participanților litigii la furnizarea de informații cu privire la activitățile instanțelor de judecată;

5) neamestecul în înfăptuirea justiției la furnizarea de informații cu privire la activitățile instanțelor de judecată.

Articolul 5 Informații despre activitățile instanțelor, accesul la care este restricționat

1. Accesul la informații despre activitățile instanțelor este restricționat dacă informațiile menționate sunt clasificate în conformitate cu procedura stabilită de legea federală drept informații constitutive stat sau alt secret protejat legal.

2. Se stabilește lista informațiilor referitoare la informațiile cu acces restricționat, precum și procedura de clasificare a informațiilor specificate ca informații cu acces restricționat. lege federala.

Articolul 6 Modalități de a oferi acces la informații despre activitățile instanțelor

Accesul la informații despre activitățile instanțelor se asigură prin următoarele moduri:

1) prezența cetățenilor ( indivizii), inclusiv reprezentanți ai organizațiilor ( entitati legale), asociațiile obștești, autoritățile publice și administrațiile locale, în ședință publică;

3) postarea de informații despre activitățile instanțelor pe internet;

4) plasarea informațiilor despre activitățile instanțelor în incinta ocupată de instanțe, Direcția judiciară, organele Direcției judiciare, organele comunității judiciare;

5) familiarizarea utilizatorilor cu informații despre activitățile instanțelor, situate în fonduri de arhivă;

6) furnizarea de informații utilizatorilor, la cererea acestora, cu informații despre activitățile instanțelor de judecată;

7) difuzarea ședințelor de judecată deschise pe internet în conformitate cu această lege federală și alte legi federale.

Articolul 7 Formular pentru furnizarea de informații cu privire la activitățile instanțelor de judecată

1. Informațiile despre activitățile instanțelor pot fi furnizate oral și sub formă informatii documentate, inclusiv sub forma unui document electronic.

2. Formularul pentru furnizarea de informații cu privire la activitățile instanțelor este prevăzut de legislația Federației Ruse, care stabilește procedura procedurilor judiciare, competențele și procedura pentru activitățile instanțelor, Departamentul Judiciar, organele Departamentul Judiciar, organele sistemului judiciar, această lege federală, alte legi federale și, în legătură cu subiecții instanțelor constituționale (carte) din Federația Rusă și judecătorii de pace - de asemenea, prin legislația subiecților Federației Ruse. Forma de furnizare a acestor informații poate fi prevăzută de regulamentele instanțelor judecătorești și (sau) alte acte care reglementează activitățile interne ale instanțelor judecătorești, acte ale Departamentului judiciar, acte ale organelor justiției. În cazul în care nu este furnizată forma de furnizare a informațiilor cu privire la activitățile instanțelor, aceasta poate fi determinată la solicitarea utilizatorului de informații. În cazul în care este imposibil să se furnizeze informațiile specificate în formularul solicitat, informațiile se furnizează în forma în care sunt disponibile în instanță, Compartimentul judiciar, organele Direcției judiciare, organele justiției.

3. Informațiile despre activitățile instanțelor sunt furnizate verbal cetățenilor (persoanelor fizice), inclusiv reprezentanților organizațiilor (persoanelor juridice), asociațiilor obștești, autorităților de stat și autorităților locale, în timpul recepției. Informațiile specificate sunt furnizate și de telefoanele direcțiilor structurale relevante ale aparatelor instanțelor judecătorești, Direcției Judiciare, organelor Direcției Judiciare, oficiilor comunității judiciare (dacă există) sau de către telefoanele funcționarilor împuterniciți.

4. Informațiile despre activitățile instanțelor pot fi transmise prin rețele publice de comunicații.

Articolul 8 Drepturile utilizatorului de informații

Utilizatorul informațiilor are dreptul:

1) să primească informații sigure despre activitățile instanțelor de judecată;

2) să nu justifice necesitatea obținerii informațiilor solicitate cu privire la activitățile instanțelor, accesul la care nu este limitat;

3) apel la statutar procedura (inacțiunea) funcționarilor care încalcă dreptul de acces la informații despre activitățile instanțelor și ordinea stabilită implementarea acestuia;

4) cere, în conformitate cu procedura stabilită de lege, despăgubiri pentru prejudiciul cauzat prin încălcarea dreptului său de acces la informații despre activitățile instanțelor de judecată.

Capitolul 2. Organizarea accesului la informații privind activitățile instanțelor și cerințele de bază pentru asigurarea accesului la aceste informații

Articolul 9 Organizarea accesului la informații despre activitățile instanțelor

1. Accesul la informații despre activitățile instanțelor este asigurat în limitele competențelor acestora de către instanțele judecătorești, Direcția judiciară, organele Direcției judiciare, organele justiției. În cazurile prevăzute de prezenta lege federală și de alte legi federale, accesul la informații despre activitățile instanțelor, disponibile în organele sistemului judiciar, este asigurat de către Departamentul Judiciar și organele Departamentului Judiciar.

2. Instanțele judecătorești, Compartimentul judiciar, organele Direcției judiciare, organele justiției, în vederea organizării accesului la informații despre activitățile instanțelor, determină unități structurale birourile lor sau funcționarii autorizați. Drepturile și obligațiile subdiviziunilor și funcționarilor menționate sunt stabilite, respectiv, prin regulamentele instanțelor judecătorești și (sau) alte acte care reglementează activitățile interne ale instanțelor judecătorești, acte ale Departamentului judiciar, acte ale organelor judecătorești.

3. Organizarea accesului la informații despre activitățile instanțelor se realizează ținând cont de cerințele prezentei legi federale în modul stabilit în competențele sale. Curtea Constititionala ale Federației Ruse, Curtea Supremă a Federației Ruse, Departamentul Judiciar, organele sistemului judiciar și, în legătură cu instanțele constituționale (carte) ale entităților constitutive ale Federației Ruse - entitățile constitutive ale Federației Ruse.

Articolul 10 Organizarea accesului la informații despre activitățile instanțelor postate pe internet

1. Instanțele, Direcția Judiciară, organele Direcției Judiciare folosesc internetul pentru a posta informații despre activitățile instanțelor, în care își creează site-urile oficiale cu adrese. E-mail la care se poate trimite cererea. Dacă instanța nu are un site web oficial și nu are capacitatea de a posta informații despre activitățile sale pe internet, aceste informații pot fi postate pe site-ul web oficial al organului Departamentului Judiciar din entitatea constitutivă a Federației Ruse pe teritoriul căreia se află această instanță. situat.

1.1. Măsurile pentru formarea unui spațiu informativ unic al instanțelor federale și judecătorilor de pace sunt efectuate de Departamentul Judiciar și organele Departamentului Judiciar.

2. Procedura de creare a site-urilor web oficiale, publicarea pe acestea a informațiilor despre activitățile instanțelor, momentul actualizării acestor informații, ținând cont de cerințele prezentei legi federale, sunt stabilite în competențele lor de către Curtea Constituțională a Federației Ruse, Curtea Supremă a Federației Ruse, Departamentul Judiciar și în legătură cu instanțele constituționale (carte) ale subiecților Federației Ruse - subiecții Federației Ruse.

3. Pentru a asigura dreptul unui număr nelimitat de persoane de a accesa informațiile specificate în Partea 1 Acest articol, în locuri accesibile utilizatorilor de informații (în localurile autorităților de stat, administrațiilor locale, bibliotecilor de stat și municipale, alte locuri accesibile publicului), pot fi create puncte de conectare la Internet.

4. Pentru a asigura dreptul utilizatorilor de informații de a accesa informațiile specificate la paragraful 1 al prezentului articol, instanțele, Departamentul Judiciar, organele Departamentului Judiciar iau măsuri pentru a le proteja în conformitate cu legislația rusă. Federaţie.

5. Cerințele privind mijloacele tehnologice, software și lingvistice pentru a asigura utilizarea site-urilor oficiale sunt stabilite în limitele competențelor lor de către Curtea Constituțională a Federației Ruse, Curtea Supremă a Federației Ruse, Departamentul Judiciar. Pentru judecătorii de pace, aceste cerințe sunt stabilite de Departamentul Judiciar, pentru curțile constituționale (carte) ale entităților constitutive ale Federației Ruse - în modul prevăzut de legislația entităților constitutive ale Federației Ruse.

Articolul 11 Cerințe de bază pentru asigurarea accesului la informații privind activitățile instanțelor

Principalele cerințe pentru asigurarea accesului la informații despre activitățile instanțelor sunt:

1) fiabilitatea informațiilor furnizate cu privire la activitățile instanțelor de judecată;

În sensul prezentei legi federale, se folosesc următoarele concepte de bază:

1) cerere - un recurs al unui utilizator de informații în formă orală sau scrisă, inclusiv sub forma unui document electronic, la instanțele judecătorești, Departamentul Judiciar de la Curtea Supremă a Federației Ruse (denumit în continuare Departamentul Judiciar) , departamente (departamente) ale Departamentului Judiciar din entitățile constitutive ale Federației Ruse (denumite în continuare - organe ale Departamentului Judiciar), organe ale sistemului judiciar privind furnizarea de informații cu privire la activitățile instanțelor din Federația Rusă (denumite în continuare informații asupra activității instanțelor de judecată);

2) informații despre activitățile instanțelor de judecată - informații întocmite în limitele competențelor acestora de către instanțele judecătorești, Direcția judiciară, organele Direcției judiciare, organele sistemului judiciar sau primite de către instanțe, Direcția judiciară, organele Direcției judiciare, organele ale sistemului judiciar și legate de activitățile instanțelor de judecată. Legislația Federației Ruse care stabilește procedura procedurilor judiciare, competențele și procedurile pentru activitățile instanțelor, Departamentul Judiciar, organele Departamentului Judiciar, organele sistemului judiciar, actele judiciare privind cazurile specifice și alte acte care reglementează problemele activitățile instanțelor de judecată, se referă și la informații despre activitățile instanțelor de judecată; *1.3.2)

3) utilizator de informații - cetățean (persoană fizică), organizație (persoană juridică), asociație obștească, autoritate publică sau administrație locală, care caută informații despre activitățile instanțelor de judecată;

4) act judiciar - hotărâre pronunțată în forma stabilită de legea aplicabilă asupra fondului cauzei, luată în considerare în exercitarea unei proceduri constituționale, civile, administrative sau penale sau în cadrul unei instanțe de arbitraj. Actele judiciare includ și hotărârile instanțelor de apel, de casație și de supraveghere, pronunțate în forma stabilită de legea în materie pe baza rezultatelor examinării recursurilor sau plângerilor (reprezentărilor) în casație sau revizuirii hotărârilor judecătorești pe cale de supraveghere. ;

5) instanțe - instanțe federale, instanțe constituționale (carte) ale entităților constitutive ale Federației Ruse și magistrați ai entităților constitutive ale Federației Ruse (denumite în continuare magistrați) care alcătuiesc sistemul judiciar al Federației Ruse.

Articolul 2. Domeniul de aplicare al prezentei legi federale

1. Prezenta lege federală se aplică relațiilor legate de asigurarea accesului utilizatorilor de informații la informații despre activitățile instanțelor.

2. În cazul în care legislația Federației Ruse, care stabilește procedura pentru procedurile judiciare, competențele și procedurile pentru activitățile instanțelor, Departamentul Judiciar, organele Departamentului Judiciar, organele sistemului judiciar sau legislația entitățile constitutive ale Federației Ruse, care stabilește competențele și procedurile pentru activitățile curților constituționale (carte) ale entităților constitutive ale Federației Ruse și judecătorii de pace , prevede alte cerințe pentru furnizarea de informații cu privire la activitățile instanțe decât cele definite de prezenta lege federală, atunci dispozițiile prezentei legi federale se vor aplica sub rezerva cerințelor legislației Federației Ruse și în legătură cu informațiile despre activitățile instanțelor constituționale (carte) ale entităților constitutive ale Federația Rusă și judecătorii de pace - și legislația subiecților Federației Ruse.

3. Prezenta lege federală se aplică relațiilor legate de furnizarea de informații despre activitățile instanțelor către redacțiile mass-media, în măsura în care nu este reglementată de legislația Federației Ruse privind mass-media. *2.3)

4. Prezenta lege federală nu se aplică:

1) procedura de desfășurare a procedurilor constituționale, civile, administrative și penale, a procedurilor în instanța de arbitraj, procedura de desfășurare a procedurilor în colegiile de calificare a judecătorilor;

2) procedura de executare a actelor judiciare;

3) relații legate de asigurarea accesului la datele cu caracter personal prelucrate de instanțe, Direcția Judiciară, organele Direcției Judiciare, organele sistemului judiciar;

4) procedura de interacțiune informațională desfășurată de instanțe, Direcția judiciară, organele Direcției judiciare, organele justiției.

Articolul 3. Reglementarea legală a raporturilor legate de asigurarea accesului la informații privind activitățile instanțelor

1. Reglementarea legală a relațiilor legate de asigurarea accesului la informații despre activitățile instanțelor se realizează în conformitate cu Constituția Federației Ruse, legile constituționale federale, legile federale care stabilesc procedura procedurilor judiciare, competențele și procedurile pentru activitățile instanțelor, departamentului judiciar, organelor Departamentului judiciar, organelor comunității judiciare, această lege federală, alte legi federale și în legătură cu curțile constituționale (carte) ale entităților constitutive ale Federației Ruse și justiția al păcii - și legislația entităților constitutive ale Federației Ruse. Reglementarea legală a raporturilor legate de asigurarea accesului la informații despre activitățile instanțelor se realizează și prin regulamentele instanțelor și (sau) alte acte care reglementează activitățile interne ale instanțelor, acte ale Departamentului judiciar, acte ale organelor. a sistemului judiciar.

2. Dacă un tratat internațional al Federației Ruse stabilește alte reguli decât cele prevăzute de prezenta lege federală, atunci se aplică regulile tratatului internațional.

Articolul 4. Principii de bază pentru asigurarea accesului la informații privind activitățile instanțelor

Principalele principii pentru asigurarea accesului la informații cu privire la activitățile instanțelor sunt:

1) deschiderea și accesibilitatea informațiilor despre activitățile instanțelor de judecată, cu excepția cazurilor prevăzute de legislația Federației Ruse;

2) fiabilitatea informațiilor cu privire la activitățile instanțelor de judecată și oportunitatea furnizării acestora;

3) libertatea de a căuta, primi, transfera și difuza informații despre activitățile instanțelor în orice mod legal;

4) respectarea drepturilor cetățenilor la intimitate, secrete personale și de familie, protecția onoarei și reputației lor de afaceri, drepturile organizațiilor de a-și proteja reputația de afaceri; respectarea drepturilor și intereselor legitime ale participanților la proces atunci când furnizează informații despre activitățile instanțelor de judecată;

5) neamestecul în înfăptuirea justiției la furnizarea de informații cu privire la activitățile instanțelor de judecată.

Articolul 5. Informații privind activitățile instanțelor, accesul la care este limitat

(1) Accesul la informații despre activitățile instanțelor este restricționat dacă informațiile menționate sunt clasificate, în conformitate cu procedura stabilită de legea federală, drept informații constituind secret de stat sau alt secret protejat de lege. *5.1)

2. Lista informațiilor referitoare la informațiile cu acces restricționat, precum și procedura de clasificare a informațiilor specificate ca informații cu acces restricționat, sunt stabilite prin legea federală.

Articolul 6. Modalități de asigurare a accesului la informații privind activitățile instanțelor

Accesul la informații despre activitățile instanțelor se asigură prin următoarele moduri:

1) prezența cetățenilor (persoanelor fizice), inclusiv ai reprezentanților organizațiilor (persoanelor juridice), asociațiilor obștești, autorităților de stat și administrațiilor locale, în ședință publică;

3) plasarea de informații despre activitățile instanțelor în rețeaua de informații și telecomunicații Internet (denumită în continuare Internet);

4) plasarea informațiilor despre activitățile instanțelor în incinta ocupată de instanțe, Direcția judiciară, organele Direcției judiciare, organele comunității judiciare;

5) familiarizarea utilizatorilor de informații cu informații despre activitățile instanțelor, aflate în fonduri de arhivă; *6.6)

6) furnizarea de informații utilizatorilor, la cererea acestora, informații despre activitățile instanțelor judecătorești.

Articolul 7. Forma de furnizare a informațiilor cu privire la activitățile instanțelor

(1) Informațiile despre activitățile instanțelor pot fi furnizate oral și sub formă de informații documentate, inclusiv sub forma unui document electronic.

2. Formularul pentru furnizarea de informații cu privire la activitățile instanțelor este prevăzut de legislația Federației Ruse, care stabilește procedura procedurilor judiciare, competențele și procedura pentru activitățile instanțelor, Departamentul Judiciar, organele Departamentul Judiciar, organele sistemului judiciar, această lege federală, alte legi federale și, în legătură cu subiecții instanțelor constituționale (carte) din Federația Rusă și judecătorii de pace - de asemenea, prin legislația subiecților Federației Ruse. Forma de furnizare a acestor informații poate fi prevăzută de regulamentele instanțelor judecătorești și (sau) alte acte care reglementează activitățile interne ale instanțelor judecătorești, acte ale Departamentului judiciar, acte ale organelor justiției. În cazul în care nu este furnizată forma de furnizare a informațiilor cu privire la activitățile instanțelor, aceasta poate fi determinată la solicitarea utilizatorului de informații. În cazul în care este imposibil să se furnizeze informațiile specificate în formularul solicitat, informațiile se furnizează în forma în care sunt disponibile în instanță, Compartimentul judiciar, organele Direcției judiciare, organele justiției.

3. Informațiile despre activitățile instanțelor sunt furnizate verbal cetățenilor (persoanelor fizice), inclusiv reprezentanților organizațiilor (persoanelor juridice), asociațiilor obștești, autorităților de stat și autorităților locale, în timpul recepției. Informațiile specificate sunt furnizate și de telefoanele direcțiilor structurale relevante ale aparatelor instanțelor judecătorești, Direcției Judiciare, organelor Direcției Judiciare, oficiilor comunității judiciare (dacă există) sau de către telefoanele funcționarilor împuterniciți.

4. Informațiile despre activitățile instanțelor pot fi transmise prin rețele publice de comunicații.

Articolul 8. Drepturile Utilizatorilor de Informații

Utilizatorul informațiilor are dreptul:

1) să primească informații sigure despre activitățile instanțelor de judecată;

2) să nu justifice necesitatea obținerii informațiilor solicitate cu privire la activitățile instanțelor, accesul la care nu este limitat;

3) să conteste în conformitate cu procedura stabilită de lege acțiunile (inacțiunea) funcționarilor care încalcă dreptul de acces la informații despre activitățile instanțelor judecătorești și procedura stabilită pentru implementarea acestuia;

4) cere, în conformitate cu procedura stabilită de lege, despăgubiri pentru prejudiciul cauzat prin încălcarea dreptului său de acces la informații despre activitățile instanțelor de judecată.

Capitolul 2. Organizarea accesului la informații privind activitățile instanțelor și cerințele de bază pentru asigurarea accesului la aceste informații

Articolul 9. Organizarea accesului la informații privind activitățile instanțelor

1. Accesul la informații despre activitățile instanțelor este asigurat în limitele competențelor acestora de către instanțele judecătorești, Direcția judiciară, organele Direcției judiciare, organele justiției. În cazurile prevăzute de prezenta lege federală și de alte legi federale, accesul la informații despre activitățile instanțelor, disponibile în organele sistemului judiciar, este asigurat de către Departamentul Judiciar și organele Departamentului Judiciar.

2. Instanțele judecătorești, Direcția judiciară, organele Direcției judiciare, organele sistemului judiciar, în vederea organizării accesului la informații despre activitățile instanțelor judecătorești, determină direcțiile structurale relevante ale aparatelor lor sau funcționarilor împuterniciți. Drepturile și obligațiile subdiviziunilor și funcționarilor menționate sunt stabilite, respectiv, prin regulamentele instanțelor judecătorești și (sau) alte acte care reglementează activitățile interne ale instanțelor judecătorești, acte ale Departamentului judiciar, acte ale organelor judecătorești.

3. Organizarea accesului la informații cu privire la activitățile instanțelor se realizează ținând cont de cerințele prezentei legi federale, în modul stabilit în competențele lor de către Curtea Constituțională a Federației Ruse, Curtea Supremă a Federației Ruse, Curtea Supremă de Arbitraj a Federației Ruse, Departamentul Judiciar, organele sistemului judiciar și în legătură cu curțile constituționale (carte) ale subiecților Federației Ruse - subiecții Federației Ruse.

Articolul 10. Organizarea accesului la informațiile privind activitățile instanțelor postate pe internet

1. Instanțele, Direcția Judiciară, organele Direcției Judiciare folosesc internetul pentru a posta informații despre activitățile instanțelor, unde își creează site-urile oficiale, indicând adresele de e-mail la care poate fi trimisă cererea. In cazul in care instanta jurisdicție generală(tribunal de circumscripție, tribunal militar de garnizoană, magistrat) nu are un site oficial și capacitatea de a posta informații despre activitățile sale pe internet, aceste informații pot fi postate pe site-ul oficial al organului Departamentului Judiciar din entitatea constitutivă a Rusiei Federația pe teritoriul căreia se află această instanță de jurisdicție generală.

2. Procedura de creare a site-urilor web oficiale, plasarea informațiilor despre activitățile instanțelor pe acestea, momentul actualizării acestor informații, ținând cont de cerințele prezentei legi federale, sunt stabilite în competențele lor de Curtea Constituțională a Federației Ruse, Curtea Supremă a Federației Ruse, Curtea Supremă de Arbitraj a Federației Ruse, Departamentul Judiciar și în ceea ce privește instanțele constituționale (carte) ale entităților constitutive ale Federației Ruse - de către entitățile constitutive ale Federației Ruse. *10.2)

3. Pentru a asigura dreptul unui cerc nelimitat de persoane de a accesa informațiile specificate în partea 1 a acestui articol, în locuri accesibile utilizatorilor de informații (în sediile autorităților de stat, administrațiilor locale, bibliotecilor de stat și municipale și alte locuri accesibile publicului), pot fi create puncte de conectare la internet.

4. Pentru a asigura dreptul utilizatorilor de informații de a accesa informațiile specificate la paragraful 1 al prezentului articol, instanțele, Departamentul Judiciar, organele Departamentului Judiciar iau măsuri pentru a le proteja în conformitate cu legislația rusă. Federaţie.

5. Cerințele privind mijloacele tehnologice, software și lingvistice pentru a asigura utilizarea site-urilor oficiale sunt stabilite în limitele competențelor lor de către Curtea Constituțională a Federației Ruse, Curtea Supremă a Federației Ruse, Curtea Supremă de Arbitraj a Federației Ruse, Curtea Judiciară Departament. Pentru curțile constituționale (carte) ale entităților constitutive ale Federației Ruse și judecătorii de pace, aceste cerințe sunt stabilite în modul prevăzut de legislația entităților constitutive ale Federației Ruse.

Articolul 11. Cerințe de bază pentru asigurarea accesului la informații privind activitățile instanțelor

Principalele cerințe pentru asigurarea accesului la informații despre activitățile instanțelor sunt:

1) fiabilitatea informațiilor furnizate cu privire la activitățile instanțelor de judecată;

2) respectarea termenelor și procedurii de informare cu privire la activitățile instanțelor de judecată;

3) eliminarea din informațiile furnizate despre activitățile instanțelor de informare, accesul la care este limitat;

4) crearea condițiilor organizatorice, tehnice și de altă natură necesare exercitării dreptului de acces la informații despre activitățile instanțelor judecătorești, precum și crearea sistemelor informaționale de stat;

5) luarea în considerare a costurilor asociate cu asigurarea accesului la informații despre activitățile instanțelor la planificarea finanțării bugetare a instanțelor, Direcției judiciare, organelor Direcției judiciare.

Capitolul 3. Furnizarea de informații cu privire la activitățile instanțelor

Articolul 12. Prezența la ședințele de judecată

1. Cetăţenii (persoanele fizice), inclusiv reprezentanţii organizaţiilor (persoanelor juridice), asociaţiilor obşteşti, autorităţilor statului şi organelor locale de autoguvernare, au dreptul de a fi prezenţi la o şedinţă publică, precum şi de a consemna evoluţia procesului. în modul și formele prevăzute de legislația Federației Ruse.

2. Procedura de acces al persoanelor prevăzute la paragraful 1 al prezentului articol la sălile de judecată, la sediile ocupate de instanțe se stabilește prin regulamente judecătorești și (sau) prin alte acte care reglementează problemele activității interne ale instanțelor.

Articolul 13. Publicarea (publicarea) informațiilor privind activitățile instanțelor de judecată

1. Promulgarea (publicarea) informațiilor despre activitățile instanțelor în mass-media se realizează în conformitate cu legislația Federației Ruse privind mass-media, cu excepția cazurilor prevăzute de partea 2 a acestui articol.

2. În cazul în care legislația Federației Ruse, care stabilește procedura pentru procedurile judiciare, competențele și procedura pentru activitățile instanțelor, Departamentul Judiciar, organele Departamentului Judiciar, organele sistemului judiciar și în ceea ce privește constituțional (carta) ) instanțe ale entităților constitutive ale Federației Ruse, legislația entităților constitutive ale Federației Ruse prevede cerințe pentru publicarea actelor judiciare și a altor informații despre activitățile instanțelor, apoi publicarea actelor judiciare și informațiile specificate se efectuează în conformitate cu legislația Federației Ruse, legislația entităților constitutive ale Federației Ruse.

Articolul 14. Informații despre activitățile instanțelor postate pe internet

1. Internetul găzduiește:

1) informații generale despre instanță:

a) denumirea instanței, denumirea circumscripției judecătorești, pe teritoriul căreia se extinde competența instanței, adresa poștală, adresa de e-mail (dacă este cazul), numărul de telefon de unde se pot obține informații cu caracter de referință; ;

b) structura organizationala instanță - plenul instanței, prezidiul instanței, camerele de judecată, camere judiciare, prezențe judiciare permanente, organe consultative și (sau) consultative (dacă există), precum și unități structurale ale aparatului judiciar;

c) competențele instanței de judecată;

d) o listă a legilor care reglementează activitatea instanței de judecată;

e) regulamentele instanței, instrucțiunile privind munca de birou în instanță și alte acte care reglementează aspecte ale activității interne ale instanței;

f) numele, prenumele și patronimele președintelui instanței, vicepreședintelui instanței, judecătorilor, șefului aparatului de judecată și cu acordul persoanelor menționate - alte informații despre acestea; temeiuri de împuternicire a președintelui instanței, adjuncților președintelui instanței, judecătorilor;

g) listele sistemelor informatice și băncilor de date administrate de instanță (dacă există);

h) denumirea mass-media stabilită de instanță (dacă există);

2) informații referitoare la examinarea cauzelor în instanță:

a) cerințele privind forma și conținutul documentelor utilizate la adresarea instanței și (sau) mostre din aceste documente, procedura de depunere a acestor documente la instanță;

b) informatii despre suma si procedura de plata datoria de stat pe categorii de cauze care urmează a fi examinate în instanță;

c) informații despre cauzele în instanță: numerele de înregistrare a cauzelor, denumirea acestora sau subiectul litigiului, informații despre evoluția cauzelor în instanță, precum și informații despre emiterea actelor judiciare în baza rezultatelor examinării cauzelor; (programată spre audiere, cu indicarea datei, orei și locului ședințelor de judecată, luate în considerare, amânate, suspendate, încetate, încheiate acord de reglementare, cererea a fost lăsată fără examinare, în caz contrar, ținând cont de particularitățile procedurilor judiciare relevante);

d) textele actelor judiciare postate în conformitate cu cerințele prevăzute la articolul 15 din prezenta lege federală, informații despre apelul lor și rezultatele unei astfel de căi de atac și, atunci când actele judiciare sunt publicate, informații despre sursele publicării lor;

e) procedura de contestare a actelor judiciare;

f) clarificări, rezumate și recenzii asupra problemelor practica judiciara examinarea cauzelor de către instanțe;

g) procedura de familiarizare cu materialele de caz ale persoanelor participante la dosar;

h) numere de telefon la care puteți obține informații cu caracter de referință, inclusiv derularea cauzelor în instanță;

3) textele proiectelor de acte normative înaintate de instanțele de judecată organelor legislative (reprezentative) ale puterii de stat (pentru instanțele care fac obiectul dreptului de inițiativă legislativă);

4) date statistice judiciare furnizate în cuantumul stabilit în competențele lor de către Curtea Constituțională a Federației Ruse, Curtea Supremă a Federației Ruse, Curtea Supremă de Arbitraj a Federației Ruse, Departamentul Judiciar;

5) informații despre personalul instanței:

a) procedura de împuternicire a judecătorilor, cerințele pentru candidații pentru funcția de judecător și procedura de selecție a acestora;

b) informatii despre postul vacant de judecator, posturi vacante serviciu publicîn aparatul instanței;

c) procedura de intrare a cetăţenilor în funcţia publică în aparatul instanţei, condiţiile de calificare pentru candidaţii la înlocuire posturi vacante serviciu public în aparatul judecătoresc;

d) condițiile de desfășurare și rezultatele concursurilor pentru ocuparea funcțiilor publice vacante în aparatul judecătoresc;

e) numere de telefon la care puteți obține informații privind ocuparea unui post vacant de judecător, posturi vacante în funcție publică în aparatul judecătoresc;

6) informații cu privire la procedura și timpul de primire a cetățenilor (persoane fizice), inclusiv a reprezentanților organizațiilor (persoanelor juridice), asociațiilor obștești, autorităților de stat și administrațiilor locale, procedura de examinare a contestațiilor acestora pe probleme de organizare a activităților instanței de judecată, plângeri împotriva acțiunilor (inacțiunii) judecătorilor sau angajaților aparatului judecătoresc, care nu țin de examinarea unor cauze concrete, contestații împotriva actelor judiciare și acțiunilor procesuale ale judecătorilor, precum și un număr de telefon la care se pot obține informații cu caracter de referință;

7) informații privind plasarea comenzilor pentru furnizarea de bunuri, efectuarea muncii, prestarea de servicii pentru nevoile instanțelor în conformitate cu legislația Federației Ruse privind plasarea comenzilor pentru furnizarea de bunuri, efectuarea muncii, furnizarea de servicii pentru stat şi nevoile municipale. *14.1.7)

2. Curtea Constituțională a Federației Ruse, împreună cu informațiile specificate în partea 1 a acestui articol, postează pe site-ul său oficial mesajul Curții Constituționale a Federației Ruse către Adunarea Federală a Federației Ruse cu privire la starea constituțională. legalitatea în Federația Rusă.

3. Curtea Supremă a Federației Ruse, Curtea Supremă de Arbitraj a Federației Ruse, împreună cu informațiile specificate la paragraful 1 al acestui articol, publică pe site-urile lor oficiale informații despre sistemul judiciar al Federației Ruse.

4. Departamentul Judiciar plasează pe internet:

1) informații generale despre Departamentul Judiciar:

a) atributiile si structura Departamentului Judiciar, adresa postala, adresa de e-mail, numarul de telefon la care se pot obtine informatii cu caracter de referinta; *14.4.3)

b) o listă a actelor juridice normative care reglementează activitatea Departamentului Judiciar;

c) o listă a organelor Direcției Judiciare, atribuțiile acestora, precum și adresele poștale, adresele de e-mail, numerele de telefon ale serviciilor de informare ale organelor Direcției Judiciare;

d) numele de familie, prenumele și patronimele directorului general al Departamentului Judiciar de pe lângă Curtea Supremă a Federației Ruse, directorul general adjunct al Departamentului Judiciar de pe lângă Curtea Supremă a Federației Ruse și șefii organelor Departamentului Judiciar; și cu acordul persoanelor menționate - alte informații despre acestea;

e) programe federale vizate și alte programe de dezvoltare Sistem juridic Federația Rusă (dacă există);

f) listele sistemelor informatice si a bancilor de date administrate de Directia Judiciara;

2) informații despre organele justiției:

a) o listă a organelor sistemului judiciar care funcționează pe teritoriul Federației Ruse și a atribuțiilor acestora;

c) deciziile Colegiului de Înaltă Calificare a Judecătorilor din Federația Rusă privind suspendarea, reînnoirea sau încetarea atribuțiilor judecătorilor din instanțele respective; certificare de calificare judecătorilor, precum și informații despre impunerea acestora acțiune disciplinară. *14.4.2.3)

5. Direcția Judiciară, împreună cu informațiile specificate la paragraful 4 al prezentului articol, plasează pe internet:

1) rapoarte anuale ale directorului general al Departamentului Judiciar de pe lângă Curtea Supremă a Federației Ruse cu privire la activitățile Departamentului Judiciar, prezentate președintelui Curții Supreme a Federației Ruse, Consiliului Judecătorilor Federației Ruse și Congresul întreg rus al judecătorilor;

2) revizuiri ale activității instanțelor de jurisdicție generală, date de statistică judiciară publicate în mass-media în conformitate cu actele care reglementează activitățile Direcției judiciare pentru menținerea statisticii judiciare;

3) informații privind plasarea comenzilor pentru livrarea de bunuri, efectuarea lucrărilor, prestarea de servicii pentru nevoile instanțelor de jurisdicție generală în conformitate cu legislația Federației Ruse privind plasarea comenzilor pentru furnizarea de bunuri, efectuarea muncii , prestarea de servicii pentru nevoile statului si municipale. *14.5.3)

6. Organul Departamentului Judiciar plasează pe internet:

1) informatii generale despre organul Departamentului Judiciar:

a) denumirea, atribuțiile și structura organului Direcției Judiciare, adresa poștală, adresa de e-mail, numărul de telefon al serviciului de anchete al organului Departamentului Judiciar;

b) o listă a actelor juridice normative care reglementează activitatea organului Departamentului Judiciar;

c) prenumele, prenumele și patronimele conducătorului organului Direcției judiciare, adjuncților șefului organului Direcției judiciare și cu acordul persoanelor menționate - alte informații despre acestea;

2) informații despre organele sistemului judiciar care funcționează pe teritoriul subiectului relevant al Federației Ruse:

a) o listă a organelor judiciare și a atribuțiilor acestora;

b) o listă a actelor juridice normative care reglementează activitatea organelor judiciare;

c) deciziile comisiei de calificare a judecătorilor din domeniul corespunzător al Federației Ruse privind suspendarea, reînnoirea sau încetarea atribuțiilor judecătorilor din instanțele competente, certificarea de calificare a judecătorilor, precum și informații privind impunerea sancțiunilor disciplinare împotriva lor.

7. Plasarea pe internet a informațiilor prevăzute de prezentul articol trebuie să se realizeze într-un interval de timp care să asigure implementarea în timp util și protecția utilizatorilor de informații a drepturilor și intereselor lor legitime.

Articolul 15

1. Textele actelor judiciare, cu excepția sentințelor, sunt postate pe internet după adoptarea lor. Textele sentințelor sunt afișate după intrarea lor în vigoare.

2. Textele actelor judiciare supuse publicării în conformitate cu legea, precum și textele altor acte judiciare emise de Curtea Constituțională a Federației Ruse, curțile constituționale (carte) ale entităților constitutive ale Federației Ruse, arbitraj instanțele judecătorești, cu excepția textelor actelor judiciare specificate în partea 4 a acestui articol, sunt postate integral pe internet.

3. La postarea pe internet a textelor actelor judiciare emise de instanțele de judecată cu competență generală, cu excepția textelor actelor judiciare supuse publicării în condițiile legii, pentru a asigura siguranța participanților la proces, datele cu caracter personal sunt excluse din aceste acte, cu excepția numelor și inițialelor judecătorilor (judecătorilor), care au examinat (au examinat) cauza, precum și a procurorului și a avocatului, dacă au participat la litigii. În locul datelor cu caracter personal excluse, se folosesc inițiale, pseudonime sau alte denumiri care nu permit identificarea participanților la proces.

4. La plasarea pe internet a textelor actelor judiciare care prevăd prevederi care conțin informații constitutive de secret de stat sau alt secret de stat protejat de lege, aceste prevederi sunt excluse din textele actelor judiciare.

5. Textele actelor judiciare emise în cauze nu se publică pe internet:

1) afectarea securității statului;

2) care decurg din raporturile de dreptul familiei, inclusiv în cazurile de adopție (adopție) a unui copil, alte cazuri care afectează drepturile și interese legitime minori;

3) privind infracțiunile împotriva inviolabilității sexuale și a libertății sexuale a persoanei;

4) cu privire la limitarea capacității juridice a unui cetățean sau la recunoașterea acestuia ca incapabil;

5) despre spitalizare involuntară cetatean in spital de psihiatrieși examen psihiatric obligatoriu;

6) privind introducerea de corecturi sau modificări în evidența actelor de stare civilă;

7) privind stabilirea faptelor având semnificație juridică luate în considerare de instanţele de jurisdicţie generală.

Articolul 16

1. În spațiile ocupate de instanțe, standuri de informare și (sau) mijloace tehnice cu un scop similar sunt amplasate în locuri accesibile vizitatorilor pentru familiarizarea utilizatorilor cu informații despre informatie curenta privind activitățile instanței competente, care ar trebui să includă:

1) procedura de desfășurare a activității instanței, inclusiv procedura de primire a cetățenilor (persoane fizice), inclusiv a reprezentanților organizațiilor (persoanelor juridice), asociațiilor obștești, autorităților de stat și administrațiilor locale, pe probleme legate de examinarea cauzelor în instanță, și alte aspecte, legate de activitățile instanței;

2) informații despre data, ora, locul și subiectul ședinței de judecată în cauzele programate pentru audiere;

3) procedura de participare la o ședință de judecată și măsurile luate împotriva contravenienților, procedura de admitere în sălile de ședință și spațiile ocupate de instanțe;

4) condițiile și procedura de obținere a informațiilor despre activitățile instanței;

5) alte informații necesare pentru informarea promptă a utilizatorilor cu privire la informații.

2. În localurile ocupate de Direcția Judiciară, organele Direcției Judiciare, organele comunității judiciare, standuri de informare și (sau) mijloace tehnice cu scop similar sunt amplasate în locuri accesibile vizitatorilor pentru a familiariza utilizatorii cu informații despre condiții. și procedura de obținere a informațiilor despre activitățile instanțelor de judecată, precum și a altor informații necesare informării cu promptitudine a utilizatorilor de informații.

Articolul 17

Familiarizarea utilizatorilor cu informații despre activitățile instanțelor, aflate în fonduri de arhivă, se realizează în modul stabilit de legislația Federației Ruse privind arhivarea și alte acte juridice de reglementare adoptate în conformitate cu aceasta, precum și cu informații despre activitățile ale curților constituționale (carte) ale entităților constitutive ale Federației Ruse și judecătorilor de pace - de asemenea, în modul stabilit de legislația entităților constitutive ale Federației Ruse și alte acte juridice de reglementare ale entităților constitutive ale Federației Ruse adoptate în conformitate cu acesta. *)

Articolul 18. Solicitare de informații cu privire la activitățile instanțelor de judecată

1. Utilizatorul de informații are dreptul de a se adresa instanței de judecată, Direcției Judiciare, organelor Direcției Judiciare, organelor sistemului judiciar cu o cerere care poate fi transmisă de către acesta direct sau de către reprezentantul său, ale cărui atribuții sunt oficializate. în modul stabilit de legislația Federației Ruse.

(2) În cerere se indică adresa poștală, numărul de telefon și (sau) de fax sau adresa de e-mail pentru trimiterea unui răspuns la cerere sau pentru clarificarea conținutului cererii, precum și prenumele, numele și patronimul cetățeanului ( persoană fizică) sau denumirea organizației (persoană juridică), asociații obștești, autorități publice, autorități locale care solicită informații cu privire la activitățile instanțelor. Solicitările anonime nu sunt luate în considerare. Cererea, întocmită în scris, va indica, de asemenea, denumirea instanței competente, Departamentul judiciar, denumirea organului competent al Departamentului judiciar sau a organului judiciar căruia i se trimite cererea sau prenumele și parafa. sau poziția oficialului relevant.

3. Cererea se înregistrează la instanțele judecătorești, la Direcția judiciară, la organele Direcției judiciare, la organele comunității judiciare în modul și în termenele stabilite prin actele care reglementează problemele muncii de birou în instanțe, Direcția judiciară, organele Direcției judiciare, respectiv organele comunității judiciare.

4. Cererea este supusă examinării în termen de treizeci de zile de la data înregistrării ei, cu excepția cazului în care legislația Federației Ruse prevede altfel. În cazul în care furnizarea informațiilor solicitate este imposibilă în termenul specificat, în termen de șapte zile de la data înregistrării cererii, utilizatorul de informații este informat cu privire la întârzierea răspunsului la cerere, indicând motivul acesteia și perioada de furnizare a cererii solicitate. informații, care nu pot depăși cincisprezece zile dincolo de perioada stabilită de prezenta lege federală pentru a răspunde unei cereri.

5. În cazul în care cererea nu se referă la activitățile instanței, Direcției judiciare, organului Direcției judiciare sau organului justiției căruia i se transmite cererea, atunci utilizatorul de informații care a transmis cererea este informat despre aceasta. în termen de șapte zile de la data înregistrării cererii. Posibilitatea înaintării unei cereri este stabilită prin acte care reglementează problemele muncii de birou în instanțe, Direcția judiciară, organele Direcției judiciare, respectiv organele justiției.

6. Instanțele judecătorești, Direcția judiciară, organele Direcției judiciare, organele justiției au dreptul de a clarifica conținutul cererii pentru a furniza utilizatorului informațiilor informațiile necesare despre activitățile instanțelor.

7. Cerințele prezentei legi federale pentru o cerere în scris și un răspuns la aceasta se aplică unei cereri primite de o instanță, Departamentul Judiciar, un organ al Departamentului Judiciar prin Internet, precum și unui răspuns la o astfel de cerere.

Articolul 19. Procedura de informare cu privire la activitatea instanţelor la cerere

1. Răspunsul la cerere trebuie să conțină informațiile solicitate sau refuz motivatîn furnizarea unor astfel de informaţii. Ca răspuns la cerere, denumirea, adresa poștală a instanței, Direcția judiciară, organul Direcției judiciare, organul justiției, funcția persoanei care a semnat răspunsul, precum și detaliile răspunsului. la cerere ( număr de înregistrareși data).

2. La solicitarea de informații despre activitățile instanțelor de judecată publicate în mass-media sau postate pe internet, ca răspuns la o cerere, instanța, Direcția judiciară, organul Departamentului judiciar, organul justiției se pot limita la indicând numele, data publicării și numărul mass-media, în care sunt publicate informațiile solicitate și (sau) Adresa de e-mail site-ul oficial care conține informațiile solicitate.

3. În cazul în care informațiile solicitate privind activitățile instanțelor se referă la informații cu acces restricționat, în răspunsul la cerere se va indica tipul, denumirea, numărul și data adoptării actului, potrivit cărora accesul la aceste informații este restricționat. Dacă o parte din informațiile solicitate se referă la informații cu acces restricționat, iar restul informațiilor sunt disponibile publicului, informațiile solicitate sunt furnizate, cu excepția informațiilor cu acces restricționat.

4. Răspunsurile la întrebări sunt supuse înregistrare obligatorieîn instanțe, Direcția judiciară, organele Direcției judiciare, organele sistemului judiciar.

5. Informațiile despre activitățile instanțelor sunt oferite gratuit, cu excepția cazului în care legislația Federației Ruse prevede altfel.

Articolul 20

1. Informațiile despre activitățile instanțelor nu sunt furnizate în cazurile în care:

2) în cerere nu se specifică o adresă poștală, o adresă de e-mail sau un număr de fax pentru trimiterea unui răspuns la cerere sau un număr de telefon prin care să poți contacta utilizatorul de informații care a trimis solicitarea;

3) informațiile solicitate nu se referă la activitățile instanței, Direcției judiciare, organului Direcției judiciare, organului justiției, la care a fost primită cererea;

6) furnizarea informațiilor solicitate nu permite asigurarea siguranței participanților la probă;

8) cererea ridică problema interpretării unei norme de drept, explicarea aplicării acesteia, sau evaluare juridică acte judiciare, dezvoltarea unei poziții juridice la cerere, efectuarea unei analize a practicii judiciare sau efectuarea altora munca analitica informații care nu au legătură directă cu protecția drepturilor utilizatorului care a trimis solicitarea.

2. Instanțele, Direcția Judiciară, organele Direcției Judiciare, organele justiției au dreptul de a nu furniza informații despre activitățile instanțelor la cerere, dacă aceste informații sunt publicate în mass-media sau postate pe site-urile oficiale ale instante, Directia Judiciara, organele Directiei Judiciare.

capitolul 4

Articolul 21

1. Interacțiunea instanțelor judecătorești, a Compartimentului judiciar, a organelor Direcției judiciare, a organelor justiției cu redacțiile presei se realizează în scopul informării obiective, fiabile și prompte a utilizatorilor de informații despre activitățile tribunalele.

2. Interacțiunea instanțelor de judecată, a Compartimentului judiciar, a organelor Direcției judiciare, a organelor sistemului judiciar cu redacțiile mass-media poate include:

1) accesul liber al reprezentanților redacțiilor mass-media la sediile instanțelor de judecată, unde sunt afișate informații despre activitățile instanțelor, precum și prezența acestora la ședințele publice;

2) prezenţa reprezentanţilor redacţiilor presei la şedinţele organelor judecătoreşti în modul prevăzut de actele care reglementează activitatea acestor organe;

3) furnizarea de informații cu privire la activitățile instanțelor de judecată la cererea redactorilor mass-media;

4) acoperirea informațională a activităților instanțelor de judecată, inclusiv a problemelor de îmbunătățire a legislației care reglementează aceste activități;

5) participarea reprezentanţilor instanţelor judecătoreşti, Direcţiei Judiciare, organelor Direcţiei Judiciare, organelor justiţiei la conferinţe de presă şi alte evenimente comune cu reprezentanţi ai redacţiilor mass-media;

6) acreditarea în instanțe, Direcția judiciară, organele Direcției judiciare, organele comunității judiciare a reprezentanților redacțiilor presei;

7) alte forme de interacțiune care asigură informarea utilizatorilor cu privire la activitățile instanțelor de judecată.

Articolul 22

1. Reprezentantul oficial al instanței, care interacționează cu redacțiile mass-media, este președintele instanței sau un funcționar împuternicit de președintele instanței.

2. Reprezentanții oficiali ai Direcției Judiciare, organele Direcției Judiciare, care interacționează cu redactorii presei, sunt respectiv CEO ai Departamentului Judiciar de pe lângă Curtea Supremă a Federației Ruse, șefi de organe ai Departamentului Judiciar sau funcționari autorizați, respectiv, de directorul general al Departamentului Judiciar de pe lângă Curtea Supremă a Federației Ruse, șefi de organe ai Departamentului Judiciar.

3. Instanțele de judecată (cu excepția tribunalele districtuale, instanțele militare de garnizoană, judecătorii de pace), Direcția Judiciară, organele Direcției Judiciare, în vederea organizării interacțiunii cu redacțiile presei, pot stabili în birourile acestora unitățile structurale relevante, drepturile și obligațiile care să desfășoare această interacțiune sunt stabilite, respectiv, prin regulamentele instanțelor judecătorești și (sau) alte acte care reglementează activitatea internă a instanțelor judecătorești, acte ale Direcției Judiciare.

4. Reprezentanții oficiali ai organelor judiciare care interacționează cu redacțiile presei sunt membri ai organelor competente ale sistemului judiciar care sunt autorizați să efectueze o astfel de interacțiune prin legile federale care reglementează activitățile organelor judiciare și ( sau) acte ale organelor judiciare.

Articolul 23

Litigiile legate de mediatizarea activității instanțelor de judecată se soluționează de către instanță în modul prevăzut de lege. Litigiile legate de mediatizarea activităților instanțelor pot fi, de asemenea, soluționate în în afara instanţei organisme sau organizații a căror competență include luarea în considerare a disputelor informaționale.

capitolul 5


Articolul 24. Protecția dreptului de acces la informații despre activitățile instanțelor judecătorești

Deciziile și acțiunile (inacțiunea) funcționarilor care încalcă dreptul de acces la informații despre activitățile instanțelor pot fi atacate în modul prevăzut de legislația Federației Ruse.

Articolul 25. Controlul asupra asigurării accesului la informații privind activitățile instanțelor judecătorești

(1) Controlul privind asigurarea accesului la informații cu privire la activitățile instanțelor se efectuează în limitele competențelor acestora de către președinții instanțelor, directorul general al Departamentului Judiciar de pe lângă Curtea Supremă a Federației Ruse, șefii organelor Departamentul Judiciar, membri ai comunității judiciare împuterniciți să exercite controlul menționat.

2. Procedura de exercitare a controlului privind asigurarea accesului la informații cu privire la activitățile instanțelor de judecată este stabilită prin regulamente și (sau) alte acte care reglementează activitățile interne ale instanțelor judecătorești, acte ale Departamentului judiciar, acte ale organelor judecătorești. .

Capitolul 6. Dispoziții finale

Articolul 26. Intrarea în vigoare a prezentei legi federale

Presedintele
Federația Rusă
D. Medvedev

Legea federală N 262-FZ din 22 decembrie 2008 „Cu privire la asigurarea accesului la informații despre activitățile instanțelor din Federația Rusă” stabilește atât drepturile utilizatorilor de a primi informații despre activitate judiciarăși responsabilități judiciar pentru a oferi informații.

Cu alte cuvinte, legea stabilește ce informații pot fi obținute de pe site-urile sistemului judiciar, procedura de cunoaștere a informațiilor despre activitățile instanțelor aflate în fonduri de arhivă, conținutul cererii transmise instanței, precum și alte scopuri și forme de implementare a unui mecanism important de cooperare între instanțe și mass-media.

Astfel, noua politică de informare a instanțelor de judecată, menită să asigure transparența justiției și astfel să stimuleze îmbunătățirea profesionalismului lucrătorilor Themis, devine o cerință a Legii.

Înainte de a se alătura efect juridic document de mai bine de cinci luni, însă, Judecătoria Sectorului Industrial al orașului Vladikavkaz lucrează de mai bine de un an în zonele determinate de aceasta.

În ianuarie 2010, Judecătoria Districtuală Industrială din Vladikavkaz a organizat o ședință finală privind rezultatele lucrărilor din ultimul an. S-a rezumat rezultatele direcției prioritare - suport informațional al activităților instanței.

„În lumina mesajului anual al Președintelui Federației Ruse către Adunarea Federală din 12 noiembrie 2009, sprijinul informațional pentru activitățile organismelor judiciar, evidenţiat printre domenii prioritare, și munca activă în direcția dată în tribunalul districtual se desfășoară de mai bine de un an, "- cu această teză, președintele tribunalului districtual Soslan Dzhioev și-a prefațat discursul.

Judecătoria districtuală a urmat un curs privind utilizarea tehnologiilor înalte în activitățile sale deja în 2005. Atunci, unul dintre primele din republică, și-a început activitatea site-ul de internet al judecătoriei, care de la începutul anului 2008 funcționează în sistemul Sistemului Automatizat de Stat „Pravosudie”. În 2009, s-au desfășurat lucrări semnificative la completarea cu informații a site-ului oficial, putem spune modernizarea acestuia. Acum, fără a părăsi locuința, puteți afla: dacă cazul este programat pentru audiere, precizați data, locul și ora ședinței de judecată - toate aceste informații relevante sunt cuprinse în subsecțiunea „Considerarea cauzei”.

Pentru ca utilizatorul să navigheze cu ușurință pe site-ul judecătoriei, un „Ghid” detaliat al site-ului a fost elaborat deja în acest an. Este postat pe Pagina titlu Resursa de internet. Astăzi pe site puteți afla numele reclamantului, pârâtului, judecătorului și programul ședințelor de judecată. Cu toate acestea, baza de date judecăți acum se formează, astfel că în curând vor apărea peste o sută de mii de texte de acte judiciare pe resursa de internet.

Printre inovațiile din ultimul an, se poate evidenția apariția pe site-ul judecătoriei districtuale a unui nou serviciu - o recepție pe internet. Acum nu este absolut necesar să mergeți la judecătoria pentru a obține informațiile necesare, este suficient să vă lăsați mesajul în secțiunea site-ului judecătoriei „Apeluri cetățenilor”. Cu toate acestea, chestiuni procedurale – dosar declarații de revendicare, recursurile în casație necesită încă prezență personală.

Aducerea de informații cetățenilor prin internet, a cărei procedură este prevăzută în Legea „Cu privire la asigurarea accesului la informații cu privire la activitățile instanțelor din Federația Rusă”, este doar una dintre componentele mecanismului de sprijinire a informațiilor. Judecătoria caută să-și dea seama de restul.

Legea prevede cinci dintre ele: prezența cetățenilor la ședințele publice, publicarea de informații despre activitățile instanțelor în mass-media, postarea de informații despre activitățile instanțelor pe internet, organizarea accesului cetățenilor la informarea prin instanțele de recepție și plasarea informațiilor în spații.

În holul instanței districtuale există standuri cu informații relevante pentru vizitatorii instanței: ce birou trebuie să contactați pentru a obține o întâlnire cu președintele și adjuncții săi, care este procedura de primire a cererilor, mostrele acestora etc. În plus, în fiecare lună holul instanței este decorat cu un număr proaspăt al ziarului lunar de perete „Buletinul” Judecătoriei Promyshlenny, care publică recenzii de presă actualizate și informații despre evenimentele care au avut loc în instanță. .

Pentru ca cetățenii să obțină mai ușor aceste informații, la sfârșitul anului trecut, s-a format o recepție în judecătoria pe principiul „o fereastră”. Acum, la tribunalul districtual, vizitatorii nu trebuie să stea la cozi și să-și bată mințile pentru a completa documente. Specialiștii cu experiență în instanță oferă sfaturi cu privire la orice întrebare care apare în rândul vizitatorilor instanței: cum să întocmești și să întocmești un document, care este procedura de depunere a documentelor la instanță și multe altele. Sarcina acestor oameni este serviciul de informare al cetățenilor.

O atenție deosebită în cadrul ședinței s-a acordat nu numai dezvoltării unor mecanisme eficiente de comunicare a informațiilor despre activitățile instanțelor către public, ci și nevoii de exprimare liberă a opiniilor și opiniilor reprezentanților sistemului judiciar. Având în vedere importanța acestui domeniu de activitate, a fost remarcat proiectul implementat cu succes al Judecătoriei Sectorului Industrial - ziarul lunar „Pravosudie”.

Pentru prima dată în țară, instanța de judecată desfășoară activități de publicare din decembrie 2007. Fiecare copie a acestei ediții tipărite este trimisă Curților Supreme, Constituționale, de Arbitraj ale Republicii, Departamentului Judiciar de pe lângă Curtea Supremă a Federației Ruse și Oficiului Departamentului Judiciar al Osetiei de Nord - Alania, precum și tuturor tribunalele districtuale ale Republicii.

Președintele instanței, Soslan Khazbievich Dzhioev, a remarcat: „Că în activitatea sa, instanța districtuală este ghidată de principiile deschiderii, deschiderii, transparenței sistemului judiciar, accesibilității procedurilor judiciare pentru populație, încercând să-și transforme calitativ nivelul. în fiecare an și mecanismul de implementare politica de informare, prescris în Legea federală a 262-a, acesta este un ajutor legal. "

AȘ. Zholobov, vicepreședinte al Consiliului Judecătorilor din Sankt Petersburg, președinte al Tribunalului districtual Pușkin.

Probleme care apar în conformitate cu cerințele Legii federale a Federației Ruse din 22 decembrie 2008 nr. 262 „Cu privire la asigurarea accesului la informații cu privire la activitățile instanțelor din Federația Rusă”

Legea federală a Federației Ruse din 22 decembrie 2008 nr. 262 „Cu privire la asigurarea accesului la informații privind activitățile instanțelor din Federația Rusă” a intrat în vigoare la 1 iulie 2010.

Această lege federală se aplică relațiilor legate de asigurarea accesului utilizatorilor la informații despre activitățile instanțelor și de furnizarea acestor informații editorilor mass-media, în măsura în care nu este reglementată de legislația Federației Ruse privind mass media.

În primul rând, trebuie remarcat faptul că această lege este unul dintre elementele Programului țintă federal „Rusia electronică (2002-2010)”, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 28 ianuarie 2002 nr. 65 (modificat prin Decretul Guvernului Federației Ruse). din 10 septembrie 2009 Nr. 721). Scopul acestui program este de a forma infrastructura e-guvernare în Federația Rusă necesară pentru:

Îmbunătățirea calității relațiilor dintre stat și societate prin extinderea posibilității de acces al cetățenilor la informații despre activitățile autorităților publice, creșterea eficienței prestării serviciilor de stat și municipale, introducerea unor standarde uniforme de deservire a populației;

Îmbunătățirea eficienței cooperare între agențiiȘi organizare internă activitățile autorităților publice pe baza organizării schimbului de informații interdepartamentale și a asigurării utilizării eficiente a tehnologiilor informaționale și de telecomunicații de către autorități, îmbunătățirea eficienței gestionării introducerii tehnologiilor informaționale și de telecomunicații în activitățile autorităților publice;

Îmbunătățirea eficienței sistemelor de suport informațional și analitic controlat de guvern, asigurând eficiența și integralitatea controlului asupra activităților autorităților publice.

Când se descriu caracteristicile problemelor pe care programul urmărește să le rezolve, se observă că sistemele informaționale de stat utilizate au fost formate de autorități de stat separate, în absența unui sistem unificat. cadrul de reglementare guvernarea acestor procese și coordonarea generală. Informațiile conținute în acestea nu sunt adesea disponibile altor autorități publice pentru utilizare operațională, ceea ce duce, în practică, la întârzieri semnificative de timp în schimbul de informații la nivel interdepartamental, colectarea multiplă a acestuia și duplicarea în sisteme separate. Ca rezultat, astfel de sisteme informatice conțin informații de diferite grade de relevanță și fiabilitate. Totodată, unele dintre informații nu sunt actualizate prompt, ceea ce duce și la inconsecvență și inconsecvență în datele conținute în acestea. Diverse formate de stocare a datelor limitează posibilitatea utilizării instrumentelor automate pentru căutarea și prelucrarea analitică a informațiilor conținute în diverse sisteme. Toate acestea reduc eficiența pregătirii deciziilor de management și calitatea servicii publice oferite publicului.

Ca parte a implementării acestui program, au fost elaborate și publicate o serie de legi federale ale Federației Ruse:

- „Cu privire la semnătura digitală electronică” din 10 ianuarie 2002 nr.1-FZ, al cărei scop este asigurarea condiţiilor legale de utilizare a semnăturii digitale electronice în documentele electronice, sub rezerva cărora semnatura digitalaîn document electronic recunoscut ca echivalent semnătură de mânăîntr-un document pe hârtie;

- „Cu privire la informaţia, tehnologiile informaţiei şi protecţia informaţiei” din 27 iulie 2006 Nr. 149-FZ, care reglementează relaţiile care decurg din exercitarea dreptului de a căuta, primi, transmite, produce şi difuza informaţii, folosi tehnologiile informaţiei, asigura informaţia; protectie;

Reglementari de organizare si procedura service post-vânzare stat sistem automatizat al Federației Ruse „Justiția”, aprobat prin ordin al Departamentului Judiciar de la Curtea Supremă a Federației Ruse din 18 februarie 2009 nr. 25;

Reglementări pentru postarea pe internet a informațiilor despre activitățile instanțelor de jurisdicție generală, organele sistemului judiciar, sistemul Departamentului Judiciar de la Curtea Supremă a Federației Ruse, aprobate prin ordin al Departamentului Judiciar de la Curtea Supremă a Rusiei Federația din 20 aprilie 2009 Nr. 71.

Pe baza celor de mai sus, se poate concluziona că apariția Legii federale a Federației Ruse din 22 decembrie 2008 nr. 262 „Cu privire la asigurarea accesului la informații cu privire la activitățile instanțelor din Federația Rusă” nu a fost doar necesară și în cerere ca urmare, dar și deja bine elaborate la nivel legislativ și, cel mai important, testate la nivel practic.

În primul rând, trebuie menționat că această lege nu se aplică:

Procedura de desfășurare a procedurilor constituționale, civile, administrative și penale, procedurile la o instanță de arbitraj, procedura de desfășurare a procedurilor în colegiile de calificare ale judecătorilor;

Procedura de executare a actelor judiciare;

Relații legate de asigurarea accesului la datele cu caracter personal prelucrate de către instanțe, Direcția Judiciară, organele Direcției Judiciare, organele justiției.

În conformitate cu cerințele art. 6 din prezenta lege, accesul la informatii se asigura prin urmatoarele modalitati:

1) prezența cetățenilor (persoanelor fizice), inclusiv ai reprezentanților organizațiilor (persoanelor juridice), asociațiilor obștești, autorităților de stat și administrațiilor locale, în ședință publică;

3) plasarea informațiilor despre activitățile instanțelor în rețeaua de informații și telecomunicații Internet;

4) plasarea informațiilor despre activitățile instanțelor în incinta ocupată de instanțe, Direcția judiciară, organele Direcției judiciare, organele comunității judiciare;

5) familiarizarea utilizatorilor de informații cu informații despre activitățile instanțelor, aflate în fonduri de arhivă;

6) furnizarea de informații utilizatorilor, la cererea acestora, cu informații despre activitățile instanțelor judecătorești.

În general, lucrările în această direcție în instanțe sunt deja în desfășurare de mult timp, așa cum demonstrează implementarea activă din 2006 a Sistemului automatizat de stat al Federației Ruse „Pravosudie”, care este un sistem automat distribuit geografic. Sistem informatic, conceput pentru a forma un singur spațiu informativ al instanțelor federale de jurisdicție generală și al sistemului Departamentului Judiciar. În plus, în majoritatea instanțelor au fost create și lansate site-uri de internet, cu plasarea informațiilor relevante în cadrul acestei legi, inclusiv plasarea hotărârilor judecătorești (deși nu integral, ci în domenii relevante). În multe instanțe au fost elaborate reglementări privind sălile de recepție și au fost organizate recepții zilnice ale cetățenilor.

Totodată, activitățile desfășurate au fost cele care au dezvăluit probleme problematice, inclusiv cele de natură veche, care nu permit punerea în aplicare a prezentei legi în totalitate și cu suficientă eficiență.

Prima problemă este legată de faptul că cele mai multe clădiri ale instanțelor sectoriale nu respectă Codul de Reguli pentru Proiectarea și Construcția Clădirilor pentru Judecătoria Districtuală (Orășenească) SP 31-104-2000.

În multe instanțe, există o lipsă acută nu doar în birouri, ci și în sălile de judecată, în legătură cu care, judecătorii sunt nevoiți fie să facă pe rând, fie în birourile lor să țină ședințe de judecată. În plus, majoritatea sălilor de judecată nu îndeplinesc standardele specificate în ceea ce privește suprafața. În consecință, problema accesului la audiere la tribunal(cu excepția părților) alți cetățeni dispusi și reprezentanți ai mass-media, precum și instalarea oricăror echipamente informatice și de înregistrare audio, precum și a sistemelor de videoconferință.Aceeași problemă a lipsei spațiilor cerute de instanță nu permite în majoritatea instanțelor de judecată să instaleze conformitatea necesară specificații iar securitatea necesită camere separate cu conditii speciale ventilare. Din aceleași motive, există probleme cu alocarea unei săli separate pentru organizarea muncii în instanțele de primire. Deci, practic, în instanțele de judecată pentru primirea cetățenilor se folosesc sediul direcțiilor generale (birourilor) în mod demodat, dar după cum a demonstrat experiența în astfel de condiții și primirea zilnică a cererilor și cererilor de la cetățeni, activitatea departamentului general în alte zone ale acestei unități sunt paralizate (de exemplu: pregătirea cazurilor pentru consideratie de casatie, cu privire la executarea hotărârilor, la pregătirea și depunerea dosarelor la arhivă, la primirea altei corespondențe și prelucrarea acesteia etc.)

A doua problemă este legată de personal, care are mai multe componente.

În primul rând, la mare cerințe de calificare(prezența unei studii superioare juridice, cerințe înalte de sănătate și calități morale etc.) atât angajaților din aparatul de judecată cât și funcționarilor publici, un nivel semnificativ scăzut salariile, comparativ cu funcționarii publici din legislație și putere executiva, și absența oricărei protecții sociale (de exemplu: rambursarea cheltuielilor de deplasare la locul de muncă și la locul de vacanță și retur etc.) Aceste circumstanțe duc la un volum mare de muncă la o schimbare rapidă și semnificativă a personalului, care afectează în consecință calitatea muncii în direcția indicată (nu au timp să pregătească unii muncitori când vin alții).

În al doilea rând, numărul cazurilor primite și pe rol crește în fiecare an progresie geometrică, ceea ce nu se poate spune despre componența numerică a personalului aparatului de judecată. Trebuie remarcat faptul că dimensiunea încărcăturii lor, pe baza normelor actuale ale încărcăturii (aprobat prin Decretul Ministerului Muncii al Federației Ruse, Ministerul Justiției al Federației Ruse din 27 iunie 1996 Nr. 41b / 06-74-125) a crescut în ultimul deceniu de mai multe ori față de cel efectiv posibil. Pe baza celor de mai sus, fără a rezolva problema creșterii numărul de angajați angajații aparatului de judecată, să lucreze cu site-urile de internet ale instanțelor, să prelucreze date statistice, posturi suplimentare de personal pentru a lucra în sălile de recepție, să interacționeze cu mass-media, să pregătească și să editeze hotărârile judecătorești înainte de a le publica pe site-urile de internet ale instanțelor, precum și fără menținerea unei poziții în fiecare instanță a unui administrator de sistem cu un nivel tehnic de educație, pentru suport tehnic, întreținerea unui set de instrumente de automatizare, depanarea promptă a KSA etc., este imposibil să se efectueze lucrări în zonele respective. specificate în lege în mod calitativ şi eficient.

A treia problemă este legată de dotarea insuficientă a instanțelor cu echipamente informatice și de copiere, scanere, alocate separat pentru primirea liniilor telefonice, faxurilor etc. De exemplu, în Sankt Petersburg, echipamentele informatice reprezintă mai puțin de 80% din normele stabilite prin ordin al Departamentului Judiciar de la Curtea Supremă a Federației Ruse din 26 iulie 2009 nr. 127 „Regula temporară nr. 2 pentru furnizarea computerului Echipamente pentru instanțele de jurisdicție generală ale Federației Ruse”. În consecință, un număr de angajați ai aparatului de judecată, care nu au propria lor stație de lucru automatizată echipată (AWS) și sunt forțați să lucreze, așa-numita metodă de rotație pe o stație de lucru pentru mai multe persoane, care nu contribuie la eficiență și înaltă calitate. muncă. O problemă similară există cu copiatoare, scanere, faxuri și linii telefonice separate pentru recepție. În același timp, asta Echipament tehnic necesar nu numai pentru munca interioară instanțe, dar și pentru lucrul cu cetățenii, ceea ce vizează principalele cerințe ale legii de mai sus.

În plus, trebuie menționat că fiecare tehnică are propria sa resursă. Deci, de exemplu, în conformitate cu Decretul Guvernului Federației Ruse din 01.01.2002 nr. 1 (modificat la 24.02.2009) „Cu privire la clasificarea activelor fixe incluse în grupuri de amortizare» Perioada de funcționare efectivă a echipamentelor informatice este de trei ani. Trebuie remarcat faptul că și cerinte tehnice la tehnica specificată trebuie să fie mare (sistemul de operare corespunzător și cantitate suficientă de RAM). Această concluzie rezultă din cerințele pentru documentatia proiectului GAS „Pravosudie” către stații de lucru și servere etc. Da, pe portal. suport tehnic Sistemul automat de stat „Justiție” în secțiunea descriere a sistemului și documentație - o descriere generală a sistemului și a complexului de instrumente de automatizare ale Sistemului automatizat de stat „Justiție”, o listă de software general și special, așa cum este sistemul de operare recomandat. Windows XP, iar instanțele au încă un AWP cu un sistem de operare sistem Windows 2000, pe care, în consecință, GAS „Justice” nu poate funcționa corect. Înlocuirea sistemului de operare de la Windows 2000 la Windows XP nu este posibilă pe un număr de computere din cauza memoriei RAM insuficiente. În consecință, acest echipament informatic nu poate funcționa corect cu GAS „Pravosudie”. De asemenea, în instanțele de jurisdicție generală a fost scoasă la iveală insuficiența software-ului antivirus licențiat Dr.Web Enterprise Suite recomandat pentru GAS „Pravosudie”.

A patra problemă este legată de securitatea informatiei sisteme judiciare automatizate. Trebuie remarcat faptul că, în primul rând, această problemă urmează din nou din cauza furnizării incomplete a instanţelor cu mijloace tehnice, precum servere. În conformitate cu cerințele ordinului Departamentului Judiciar al Curții Supreme a Federației Ruse din 26 iulie 2009 nr. 127 „Norma temporară nr. 2 pentru furnizarea de echipamente informatice către instanțele de jurisdicție generală ale Federației Ruse” pentru funcționarea corectă și sigură a rețelei locale, trebuie să existe 1 server la fiecare 15 stații de lucru. În consecință, fiecare instanță de jurisdicție generală din Sankt Petersburg ar trebui să aibă de la 2 la 8 servere, în funcție de numărul de stații de lucru. Prezența unui singur server, în cazul defecțiunii acestuia, poate duce la pierderea întregii baze de informații. În al doilea rând, protecția bazei de informații a rețelei locale se realizează în prezent prin faptul că un computer care are acces la Internet nu este conectat la rețeaua locală. Dar o astfel de apărare forțată limitează posibilitatea încărcării hotărârilor judecătorești și a plinului în mod automat pe site-urile de internet ale instanțelor, ceea ce în prezent trebuie făcut practic manual și nu permite judecătorilor să utilizeze direct resursele de internet în munca lor. Având în vedere cantitatea mare de informații acumulate în instanțe, devine necesară stocarea acestor informații în mod automat sau în alt mod pe surse de rezervă, nu doar în instanță, ci, de exemplu, în compartimentele departamentului judiciar, inclusiv pentru a elibera susține RAM-ul rețelei locale.

A cincea problemă este legată de pregătirea atât a personalului instanței, cât și a judecătorilor. În același timp, instruirea ar trebui să fie cuprinzătoare și pe mai multe niveluri, deoarece instruirea este necesară, în primul rând, în software-ul simplu, precum și în software-ul special al Serviciului de Stat Antimonopol „Pravosudie”, care lucrează cu internetul, inclusiv site-ul web al instanței. și separat pentru administratorii de sistem pentru întreținerea tehnică a rețelei, operabilitatea stației de lucru, instalare software etc. Ținând cont de volumul mare de muncă, activitatea neîntreruptă a instanței și lipsa specialiștilor relevanți în personal, nu este posibilă organizarea unei astfel de instruiri pe baza instanțelor în sine. Din păcate, nu este încă posibil să se organizeze o astfel de muncă pe baza filialei de nord-vest a Academiei Ruse de Justiție, deoarece, în ciuda echipamentului clasa de calculatoare, cu posibilitatea de a accesa și de a lucra pe Internet, până acum nu a fost instalat nici un soft simplu, nici un soft special al GAS „Pravosudie”.

A șasea problemă este legată de supraîncărcarea judecătorilor și a personalului instanței.

Mărimea volumului lor de muncă este determinată în prezent de „Normele pentru volumul de muncă al judecătorilor executorii judecătoreştiși angajații aparatului instanțelor districtuale (orașelor), aprobat prin Decretul Ministerului Muncii al Federației Ruse, Ministerul Justiției al Federației Ruse din 27 iunie 1996 Nr. 41b / 06-74-125. Niciun alt act legislativ și de reglementare care să definească sarcina nu a fost adoptat în prezent, în ciuda proiectului existent pe această problemă și a tuturor eforturilor Curții Supreme a Federației Ruse și a Consiliului Judecătorilor din Federația Rusă. În același timp, pe baza standardelor actuale și pe baza standardelor noului proiect, volumul de muncă al judecătorilor și al angajaților aparatului de judecată este de zece ori mai mare decât este posibil, adică este prohibitiv. Așadar, în condițiile „conductorului judiciar”, fără îndoială, se ridică întrebări cu privire la scăderea calității prezentării textelor hotărârilor judecătorești și eșecurile în organizarea și desfășurarea ședințelor de judecată.

Pe baza celor de mai sus, se pune problema necesității reducerii sarcinii judiciare, care poate fi rezolvată în mod cuprinzător și sistematic în următoarele domenii:

Creșterea personalului de judecători și angajați ai aparatului judecătoresc;

Implementarea specializării instanțelor, crearea instanțelor administrative și pentru minori sau a colegiilor relevante, luarea în considerare a problemei înființării instanțelor de judecată pentru litigiile de muncă și brevete ca subsisteme independente ale sistemului judiciar rus;

Dezvoltarea și implementarea procedurilor simplificate pentru examinarea anumitor categorii de cauze judecătorești;

Extinderea procedurilor extrajudiciare pentru soluționarea conflictelor și disputelor (pentru mici colectări de taxe, anumite obligații de proprietate si etc.).

Analizând problemele de mai sus, se ajunge să înțeleagă că rezolvarea lor ar trebui să fie complexă și sistemică. Trebuie remarcat faptul că comunitatea judiciară, departamentele departamentelor judiciare din subiecte, Departamentul judiciar din cadrul Curții Supreme a Federației Ruse, în ciuda acestor probleme, au făcut munca maximaîn prezent, pe punerea în aplicare a legii federale specificate, dar rezolvarea complexului acestor probleme depinde de autoritățile legislative și executive. Numai articulare, sistemică și munca programata poate duce la succes în implementarea atât a Programului țintă federal „Rusia electronică (2002-2010)”, în general, cât și a conceptului de dezvoltare a sistemului judiciar în această direcție, în special.