Încălcarea regulilor de manipulare a substanțelor și a deșeurilor periculoase pentru mediu. Tribunalul Districtual Urmarsky al Republicii Ciuvaș 247 din compoziția Codului Penal

* Acest material peste doi ani. Puteți verifica cu autorul gradul de relevanță al acestuia.


În partea 1 a art. 247 din Codul penal al Federației Ruse stabilește răspunderea pentru:

1) producerea de tipuri interzise de deșeuri periculoase,
2) transportul, depozitarea, îngroparea, utilizarea sau alte manipulări radioactive, bacteriologice, substanțe chimiceși deșeuri cu încălcarea regulilor stabilite,
dacă aceste acte au creat o ameninţare de a provoca un prejudiciu semnificativ sănătăţii umane sau mediu inconjurator.

În partea a 2-a a art. 247 din Codul penal al Federației Ruse prevede răspunderea pentru actele specificate în partea 1 care au provocat poluare, otrăvire sau contaminare a mediului, dăunând sănătății umane sau moartea în masă a animalelor, precum și pentru cele comise într-un mediu ecologic. zonă de dezastru sau într-o zonă de urgență de mediu. Și în partea 3 a art. 247 din Codul penal al Federației Ruse - dacă aceste acte au cauzat din neglijență moartea unei persoane sau o boală în masă a oamenilor.

Substanțele radioactive și deșeurile includ surse radiatii ionizante substanțe radioactive și materiale nucleare în orice stare fizică.

substanțe bacteriologice- sunt substanțe care conțin bacterii patogene (patogene) (agenți cauzatori ai diferitelor boli ale plantelor, animalelor și oamenilor), a căror manipulare necesită o îngrijire specială.
Substanțe chimice sunt compuși de diverse elemente chimice. Unele dintre ele sunt extrem de toxice și au efecte nocive asupra sănătății umane și asupra sistemelor ecologice.

Cerințele pentru manipularea substanțelor și a deșeurilor radioactive sunt specificate în Legea federală din 11 iulie 2011 N 190-FZ (modificată la 2 iulie 2013) „Cu privire la gestionarea deșeurilor radioactive și cu privire la modificările anumitor acte legislative Federația Rusă". Cerințele pentru manipularea deșeurilor periculoase sunt specificate în Legea federală din 24 iunie 1998 N 89-FZ (modificată la 25 noiembrie 2013) „Cu privire la deșeurile de producție și consum”.

Cerințele în domeniul protecției mediului în producerea, manipularea și neutralizarea substanțelor chimice potențial periculoase, inclusiv radioactive, alte substanțe și microorganisme sunt stabilite în Legea federală din 01/10/2002 N 7-FZ (modificată la 03/12/2002). 2014) „Despre protecția mediului” (v. 47). În plus, art. 14 din Legea federală din 30.03.1999 N 52-FZ (modificată la 23.06.2014) „Cu privire la bunăstarea sanitară și epidemiologică a populației” prevede că substanțele chimice, biologice și anumite tipuri de produse potenţial periculoase pentru oameni sunt permise pentru producție, transport, cumpărare, depozitare, vânzare și aplicare (utilizare) după acestea înregistrare de stat in conformitate cu art. 43 din Legea federală „Cu privire la bunăstarea sanitară și epidemiologică a populației”.

Să-l aducă pe făptuitor la raspunderea penala pentru săvârşirea unei infracţiuni sub despre partea 1 a art. 247 din Codul penal al Federației Ruse, sunt necesare următoarele condiții:

1) subiectul infracțiunii - unul special (persoană responsabilă de respectarea regulilor de transport, depozitare, înhumare, folosire sau alte manipulări a substanțelor și deșeurilor radioactive, bacteriologice, chimice), care a împlinit vârsta de 16 ani.
2) efectuarea de acțiuni pentru producerea de tipuri interzise de deșeuri periculoase, sau pentru transportul, depozitarea, îngroparea, utilizarea sau alte manipulări de substanțe și deșeuri radioactive, bacteriologice, chimice și cu încălcarea regulilor stabilite.

Producție - acțiuni de natură industrială, realizate intenționat în cadrul celor aleși proces tehnologicîn așa fel încât să rezulte tipuri interzise de deșeuri periculoase ca produs principal sau secundar, care nu sunt distruse sau eliminate.

Transport - deplasare de la locurile de producere, colectare, depozitare, depozitare la locul de prelucrare, ingropare sau distrugere.

Depozitare - plasarea deșeurilor în spații de depozitare pentru reutilizare ulterioară sau îndepărtare pentru eliminare.

Înmormântare - amplasare permanentă în locuri special amenajate, containere.

3) crearea unei amenințări de a provoca daune semnificative sănătății umane sau mediului ca urmare a acțiunilor comise de făptuitor, i.e. consecințele (debutul celei mai importante daune asupra sănătății umane sau mediului) nu au avut loc.

În paragraful 6 al Rezoluției Plenului Curtea Suprema RF din 18.10.2012 N 21 „Cu privire la aplicarea de către instanțele judecătorești a legislației privind răspunderea pentru încălcări în domeniul protecției mediului și gospodăririi naturii” explică ceea ce se consideră a fi crearea unei amenințări cu producerea unui prejudiciu semnificativ. Crearea unei amenințări de a provoca daune semnificative sănătății umane sau mediului înseamnă apariția unei astfel de situații care ar presupune statutar consecințe nocive, dacă nu ar fi fost prevenite prin măsurile luate în timp util sau prin alte împrejurări independente de controlul persoanei care a încălcat regulile de manipulare a substanțelor și deșeurilor periculoase pentru mediu. O astfel de amenințare implică prezența unui pericol specific de producere reală a unor daune semnificative sănătății umane sau mediului.

Daune semnificative pentru sănătatea umană se exprimă în grav sau moderat vătămarea sănătății a cel puțin unei persoane și vătămarea semnificativă a mediului - în poluarea, otrăvirea sau infecția acestuia, schimbarea fondului radioactiv la valori care prezintă un pericol pentru sănătatea umană sau viața etc. 4) prezența intenției directe de a comite o infracțiune: persoana este conștientă de pericolul social al acțiunilor sale, este conștientă că acestea creează o posibilitate reală de a provoca prejudicii sănătății umane sau mediului și dorește să comită aceste acțiuni.
Conform părții 2 și părții 3 din art. 247 din Codul penal al Federației Ruse, forma vinovăției poate fi atât intenționată, cât și nesăbuită.

Atunci când trageți o persoană la răspundere în temeiul părții 2 a art. 247 din Codul penal al Federației Ruse, trebuie să existe consecințe sub formă de poluare, otrăvire sau contaminare a mediului, care provoacă vătămări sănătății umane sau moartea în masă a animalelor sau acțiunile trebuie efectuate într-o zonă de dezastru ecologic sau într-o zonă de urgență ecologică. Afectarea sănătății umane este înțeleasă ca provocarea unui prejudiciu asupra sănătății de orice gravitate uneia sau mai multor persoane (paragraful 2 din Decretul Plenului Curții Supreme a Federației Ruse din 18 octombrie 2012 N 21 „Cu privire la aplicarea de către instanțele de judecată a legislației privind răspunderea pentru încălcări în domeniul protecției mediului și gospodăririi naturii”).

Zona de urgență de mediu este stabilită în conformitate cu Ordinul Ministerului Resurselor Naturale al Federației Ruse din 6 februarie 1995 N 45 „În aprobare” Comanda temporara declararea unui teritoriu ca zonă de urgență ecologică” și Legea federală nr. 68-FZ din 21 decembrie 1994 (modificată la 21 iulie 2014) „Cu privire la protecția populației și teritoriilor din urgente naturală şi natura tehnogenă».

Încălcarea regulilor de manipulare ecologică substanțe periculoaseși deșeuri

Comentariu la articolul 247 din Codul penal al Federației Ruse:

1. Obiectul infracţiunii sunt relatii publiceîn domeniul protecţiei mediului şi siguranța mediului. Un obiect opțional poate fi sănătatea unei persoane dacă este vătămată de o infracțiune.

2. Subiectul infracțiunii sunt interzise tipuri de deșeuri periculoase, radioactive, bacteriologice, substanțe chimice și deșeuri, care constituie resturile de materii prime, materiale, semifabricate, alte produse și produse în curs de producere sau consum de produse care și-au pierdut proprietățile consumatoruluiși prezintă un risc pentru mediu și sănătatea umană.
Substanțele și deșeurile radioactive includ sursele de radiații ionizante ale substanțelor radioactive și materialelor nucleare în orice stare fizică. În această parte importanţă Are legea federală din 11.07.2011 N 190-FZ „Cu privire la gestionarea deșeurilor radioactive și la modificările aduse anumitor acte legislative ale Federației Ruse”.
Substanțele bacteriologice sunt formațiuni formate din diferite tipuri de microbi. În ceea ce privește subiectul acestei infracțiuni, vorbim în principal de substanțe care conțin bacterii patogene (patogene) - agenții cauzatori ai diferitelor boli ale plantelor, animalelor și oamenilor, a căror manipulare necesită o îngrijire specială și este strict reglementată de reguli speciale.
Substanțele chimice sunt compuși ai diferitelor elemente chimice. Unele dintre ele sunt extrem de toxice și au efecte nocive asupra sănătății umane și asupra sistemelor ecologice.

3. Cu latura obiectivă infracţiunea în cauză se exprimă în oricare dintre acţiunile (inacţiunea) care încalcă regulile stabilite producerea de tipuri interzise de deșeuri periculoase, transportul, depozitarea, eliminarea, utilizarea sau alte tipuri de manipulare a articolelor de mai sus. În ceea ce privește substanțele radioactive, aceste reguli sunt cuprinse în Legea „Cu privire la protecția mediului”, în Legea „Cu privire la bunăstarea sanitară și epidemiologică a populației”, în Norme. siguranța la radiații aprobat prin Decretul Statului Principal medic sanitar RF din 07.07.2009 N 47. Legea „Cu privire la protecția mediului” reglementează general Cerințe de mediu la circulația substanțelor chimice, precum și regulile de protecție a mediului de efectele biologice nocive ale bacteriilor, microbilor, ciupercilor, virușilor și altor tipuri de microorganisme și substanțe biologice asupra acestuia.
Actul prevăzut de partea 1 a art. 247 Cod penal, - corpus delict formal. Se recunoaște ca finalizată din momentul în care a fost săvârșită oricare dintre acțiunile indicate alternativ în dispoziția articolului, dacă au reprezentat o amenințare prin natura lor, i.e. oportunitate reală provocând daune semnificative sănătății umane sau mediului. Evaluarea încălcării normelor existente ca fiind o amenințare este o chestiune de fapt stabilită de autoritățile de anchetă și de instanță și bazată pe circumstanțele unui anumit caz (grad pericol potenţial subiectul infracțiunii, durata în timp a săvârșirii acesteia, masa subiectului în natură etc.). După cum a explicat Plenul Curții Supreme a Federației Ruse, în legătură cu partea 1 a articolului 247 din Codul penal al Federației Ruse, vătămarea semnificativă a sănătății umane este exprimată prin vătămare gravă sau moderată a sănătății a cel puțin unui persoană și daune semnificative aduse mediului - în poluarea, otrăvirea sau contaminarea acestuia, modificarea fondului radioactiv în cantități care prezintă un pericol pentru sănătatea sau viața umană etc.

4. C latura subiectiva infracțiune în temeiul părții 1 Articolul. 247 Cod penal, este săvârșită cu intenție directă, în care subiectul este conștient că încalcă regulile stabilite, și dorește acest lucru.

5. Partea 2 a art. 247 din Codul penal au formulat caracteristici calificative.
Poluarea, otrăvirea, contaminarea mediului sunt diferite grade de daune antropice cauzate anumitor obiecte ale naturii sau combinarea lor, de exemplu, contaminarea simultană a aerului atmosferic, apei, pământului, pădurilor. sub vătămare în acest caz se referă la modificări negative semnificative ale stării mediului natural cauzate de activitățile ilegale ale persoanei vinovate. „Poluarea” este un concept generic în raport cu semnele de „otrăvire”, „infecție”. Se exprimă într-o modificare fizico-chimică sau biologică a calității mediului care depășește standardele stabilite. efecte nocive asupra mediului. Calitatea mediului este normalizată prin stabilirea unor standarde maxime admisibile pentru impactul asupra obiectelor naturale - „concentrații maxime admise” de substanțe chimice, fizice, biologice nocive (MAC), „nivel maxim admisibil de radiații” (MPL), „nivel maxim admisibil” nivelul de emisii admisibil" Substanțe dăunătoare v aerul atmosferic(PDV). „Infecția” și „otrăvirea” mediului nu sunt altceva decât varietăți mai profunde ale poluării acestuia, dar care se deosebesc între ele într-un grad mai mare de deteriorare a unui obiect natural, degradarea acestuia ca componentă a naturii.
În ceea ce privește cauzarea prejudiciului sănătății umane, a se vedea comentariul la art. 246 din Codul penal.
Despre moartea în masă a animalelor, a se vedea comentariul la art. 246 din Codul penal.
O zonă de dezastru ecologic este o parte a teritoriului Federației Ruse (oraș, regiune, teritoriu, republică) declarată oficial de stat, unde, ca urmare a activităților economice sau de altă natură, au avut loc schimbări profunde ireversibile ale mediului natural, rezultând o deteriorare semnificativă a sănătății umane, perturbarea echilibrului natural, distrugerea naturalului sisteme ecologice, degradarea florei și faunei. Zonele teritoriului în care, ca urmare a unor activități economice sau de altă natură, apar modificări negative persistente ale mediului care amenință sănătatea populației, starea sistemelor ecologice naturale, fondurile genetice ale plantelor și animalelor, sunt declarate zonă de urgență de mediu. .

6. Partea 3 a art. 247 prevede răspunderea pentru special personal calificat a infracțiunii în cauză, dacă aceasta a presupus din neglijență decesul unei persoane sau îmbolnăvirea în masă a unor persoane. În consecință, în raport cu aceste consecințe, vinovăția subiectului nu poate fi exprimată decât prin neglijență, cel mai adesea sub formă de neglijență.

ST 247 din Codul penal al Federației Ruse.

1. Producerea de tipuri interzise de deșeuri periculoase, transport, depozitare,
îngropare, utilizare sau alte manipulări radioactive, bacteriologice, chimice
substanțe și deșeuri cu încălcarea regulilor stabilite, dacă aceste acte au creat amenințare de a provoca
daune substanțiale pentru sănătatea umană sau pentru mediu, -
se pedepsește cu amendă în valoare de până la 200 de mii de ruble sau în valoare de salariile
sau alte venituri ale persoanei condamnate pe o perioadă de până la optsprezece luni, sau prin restricție de libertate pentru
până la doi ani, sau muncă forțată până la doi ani, sau închisoare pt
aceeasi perioada.

2. Aceleași fapte care au provocat poluarea, otrăvirea sau contaminarea mediului,
provocând vătămări sănătății umane sau moartea în masă a animalelor, precum și a celor comise în zonă
dezastru ecologic sau într-o zonă de urgență ecologică, -
se pedepsește cu amendă în mărime de la o sută de mii la trei sute de mii de ruble sau în cuantum de
salariile sau alte venituri ale persoanei condamnate pe o perioadă de unul până la doi ani, sau
muncă forțată pe o perioadă de până la cinci ani sau închisoare pe aceeași perioadă.

3. Acte prevăzute de părțile unu sau două Acest articol, rezultând
moartea prin neglijență a unei persoane sau boala în masă a oamenilor, -
se pedepsește cu privațiune de libertate pe o perioadă de până la opt ani.

Comentariu la art. 247 din Codul penal

1. Substanțele periculoase sunt substanțe care, atunci când sunt expuse organismelor vii, pot duce la moartea acestora. Deșeuri periculoase - deșeuri care conțin substanțe nocive care au proprietăți periculoase (toxicitate, explozivitate, pericol de incendiu, reactivitate ridicată) sau care conțin agenți patogeni ai bolilor infecțioase sau care pot prezenta un pericol imediat sau potențial pentru mediul natural și sănătatea umană în sine sau la intrarea în contact cu alte substanţe.

2. Latura obiectivă a infracțiunii se exprimă în producerea, transportul, depozitarea, înhumarea, folosirea sau alte manipulări a acestor substanțe și deșeuri cu încălcarea regulilor stabilite.

3. Infracțiunea se consideră finalizată din momentul săvârșirii oricăreia dintre faptele enumerate care au creat o amenințare reală de a provoca vătămări semnificative sănătății umane (de orice gravitate) sau mediului.

4. Crearea unei amenințări cu producerea unui prejudiciu semnificativ sănătății umane sau mediului presupune apariția unei astfel de situații sau a unor astfel de împrejurări care ar antrena consecințe dăunătoare prevăzute de lege, dacă acestea nu ar fi întrerupte de măsurile luate în timp util sau de alte împrejurări dincolo de controlul infractorului. În acest caz, amenințarea implică prezența unui pericol specific de vătămare reală a sănătății umane sau a mediului.

5. Subiect special al infracțiunii - persoană responsabilă de respectarea regulilor de manipulare a substanțelor și deșeurilor periculoase pentru mediu.

6. Zonele de dezastru ecologic (partea 2) sunt zone de pe teritoriul Rusiei în care, ca urmare a activităților economice sau de altă natură, au avut loc schimbări profunde ireversibile ale mediului natural, care au ca rezultat o deteriorare semnificativă a sănătății publice, perturbarea mediului natural. echilibrul, distrugerea sistemelor ecologice naturale, degradarea florei și faunei.

7. Pentru a stabili un semn al unei boli în masă a oamenilor (partea 3), sunt implicați specialiști sau experți relevanți, de exemplu, reprezentanți organisme federale putere executiva autorizat sa exercite supraveghere in domeniul protectiei consumatorului si al bunastarii umane.

Zonele de pe teritoriul Rusiei în care, ca urmare a activităților economice și de altă natură, au loc schimbări negative stabile în mediul natural care amenință sănătatea populației, starea sistemelor ecologice naturale, fondurile genetice ale plantelor și animalelor, sunt recunoscute ca zone de urgență ecologică.

Al doilea comentariu la art. 247 din Codul penal al Federației Ruse

1. Conceptele de substanțe radioactive, chimice și bacteriologice, deșeuri periculoase și tipurile acestora sunt definite prin lege.

2. Producție - acțiuni de natură industrială, realizate intenționat în cadrul unui proces tehnologic selectat în așa fel încât să conducă la apariția unor tipuri interzise de deșeuri periculoase ca produs principal sau secundar, care nu sunt distruse sau făcută inofensivă. Transport - deplasare de la locurile de producere, colectare, depozitare, depozitare la locul de prelucrare, ingropare sau distrugere. Depozitare - plasarea deșeurilor în spații de depozitare pentru reutilizare ulterioară sau îndepărtare pentru eliminare. Înmormântare - amplasare permanentă în locuri special amenajate, containere. Utilizarea implică utilizarea (exploatarea proprietăților acestora) de către orice întreprinderi, instituții, organizații, precum și cetățeni individuali. Altă manipulare a substanțelor și deșeurilor periculoase se caracterizează printr-o activitate complexă, în mai multe etape, care include neutralizarea, eliminarea, depozitarea și colectarea.

3. Daune semnificative aduse sănătății umane se exprimă prin provocarea de vătămări severe sau moderate asupra sănătății a cel puțin unei persoane și daune semnificative aduse mediului - în poluarea, otrăvirea sau infecția acestuia, o modificare a fondului radioactiv la valori care reprezintă un pericol pentru oameni etc.

4. Latura subiectivă implică o formă deliberată de vinovăție.

5. Subiectul infracțiunii - special: persoană căreia i se încredințează obligația de a respecta regulile de manipulare a substanțelor și deșeurilor periculoase pentru mediu.

6. Partea a 2-a a articolului comentat stabilește răspunderea pentru aceleași fapte care au provocat poluarea, otrăvirea sau contaminarea mediului natural, provocând vătămări sănătății umane sau moartea în masă a animalelor, precum și cele comise în zona dezastrului ecologic sau în zona de urgență ecologică.

7. Moartea în masă a animalelor - moartea simultană a uneia sau mai multor specii de animale într-o zonă mare.

8. Zone de dezastru ecologic și zone de urgență ecologică - sunt anumite zone ale teritoriului declarate ca atare de autorități.

9. Responsabilitatea în conformitate cu partea 3 a art. 247 Cod penal vine pentru faptele prevăzute de partea sa.h. 1 și 2, care au cauzat din neglijență moartea unei persoane sau o boală în masă a oamenilor.

Producerea de tipuri interzise de deșeuri periculoase, transportul, depozitarea, îngroparea, utilizarea sau alte manipulări de substanțe și deșeuri radioactive, bacteriologice, chimice și deșeuri cu încălcarea regulilor stabilite, dacă aceste acte au creat amenințarea de a provoca daune semnificative sănătății umane sau mediu, se pedepsește cu amendă de până la 200 de mii de ruble sau în cuantumul salariului sau al altor venituri ale persoanei condamnate pe o perioadă de până la optsprezece luni sau cu restrângerea libertății pe un termen de până la doi ani, sau prin muncă silnică pe un termen de până la doi ani, sau prin privare de libertate pe acelaşi termen.

Partea 2 Art. 247 din Codul penal al Federației Ruse

Aceleași fapte care au provocat poluarea, otrăvirea sau contaminarea mediului, provocând vătămări sănătății umane sau moartea în masă a animalelor, precum și cele săvârșite într-o zonă de dezastru ecologic sau într-o zonă de urgență ecologică, se pedepsesc cu amendă în cuantum de 100.000 până la 300.000 de ruble sau cuantumul salariului sau al altor venituri ale persoanei condamnate pe o perioadă de unu până la doi ani, sau prin muncă forțată pe un termen de până la cinci ani, sau prin privare de libertate pentru același termen.

Partea 3 Art. 247 din Codul penal al Federației Ruse

Faptele prevăzute la alineatele 1 sau 2 din prezentul articol, care au cauzat din neglijență decesul unei persoane sau boala în masă a oamenilor, se pedepsesc cu privațiune de libertate pe un termen de până la opt ani.

Comentariu la art. 247 din Codul penal al Federației Ruse

Comentariu editat de Esakov G.A.

1. Substanțele periculoase sunt substanțe care, atunci când sunt expuse organismelor vii, pot duce la moartea acestora. Deșeuri periculoase - deșeuri care conțin substanțe nocive care au proprietăți periculoase (toxicitate, explozivitate, pericol de incendiu, reactivitate ridicată) sau care conțin agenți patogeni ai bolilor infecțioase sau care pot prezenta un pericol imediat sau potențial pentru mediul natural și sănătatea umană în sine sau la intrarea în contact cu alte substanţe.

2. Latura obiectivă a infracțiunii se exprimă în producerea, transportul, depozitarea, înhumarea, folosirea sau alte manipulări a acestor substanțe și deșeuri cu încălcarea regulilor stabilite.

3. Infracțiunea se consideră finalizată din momentul săvârșirii oricăreia dintre faptele enumerate care au creat o amenințare reală de a provoca vătămări semnificative sănătății umane (de orice gravitate) sau mediului.

4. Crearea unei amenințări cu producerea unui prejudiciu semnificativ sănătății umane sau mediului presupune apariția unei astfel de situații sau a unor astfel de împrejurări care ar antrena consecințe dăunătoare prevăzute de lege, dacă acestea nu ar fi întrerupte de măsurile luate în timp util sau de alte împrejurări dincolo de controlul infractorului. În acest caz, amenințarea implică prezența unui pericol specific de vătămare reală a sănătății umane sau a mediului.

5. Subiect special al infracțiunii - persoană responsabilă de respectarea regulilor de manipulare a substanțelor și deșeurilor periculoase pentru mediu.

6. Zonele de dezastru ecologic (partea 2) sunt zone de pe teritoriul Rusiei în care, ca urmare a activităților economice sau de altă natură, au avut loc schimbări profunde ireversibile ale mediului natural, care au ca rezultat o deteriorare semnificativă a sănătății publice, perturbarea mediului natural. echilibrul, distrugerea sistemelor ecologice naturale, degradarea florei și faunei.

7. Pentru a stabili un semn al unei boli în masă a oamenilor (partea 3), sunt implicați specialiști sau experți relevanți, de exemplu, reprezentanți ai organelor executive federale autorizate să exercite supraveghere în domeniul protecției consumatorilor și al bunăstării umane.
Zonele de pe teritoriul Rusiei în care, ca urmare a activităților economice și de altă natură, au loc schimbări negative stabile în mediul natural care amenință sănătatea populației, starea sistemelor ecologice naturale, fondurile genetice ale plantelor și animalelor, sunt recunoscute ca zone de urgență ecologică.

Comentariu la articolul 247 din Codul penal al Federației Ruse

Comentariu editat de Rarog A.I.

1. Subiectul infracțiunii sunt:

a) tipuri interzise de deșeuri periculoase;

b) substanțe și deșeuri radioactive, bacteriologice, chimice.

Primele se referă la producție, iar cele din urmă la manipularea substanțelor și a deșeurilor periculoase pentru mediu.

Tipuri de deșeuri periculoase interzise - deșeuri care conțin substanțe nocive care au proprietăți periculoase (toxicitate, explozie, pericol de incendiu, reactivitate ridicată) sau care conțin agenți patogeni ai bolilor infecțioase sau care pot prezenta un pericol imediat sau potențial pentru mediul natural și sănătatea umană. de la sine sau când intră în contact cu alte substanţe. Substanțele radioactive sunt materiale nenucleare (adică materiale care conțin sau sunt capabile să reproducă substanțe nucleare fisionabile (fisionabile)), substanțe care emit radiații ionizante. Substanțele chimice includ substanțe chimice toxice care nu se descompun și nu afectează oamenii și mediul, inclusiv cele utilizate în producția agricolă. Substanțele bacteriologice sunt microscopice, de regulă, organisme unicelulare care provoacă boli la oameni, animale și plante. Tipuri de deșeuri periculoase interzise sunt deșeurile, a căror apariție este interzisă: în orice caz (substanțe toxice puternice care pot avea un scop militar sau pot fi utilizate pentru producerea de arme de distrugere în masă); în implementarea anumitor procese tehnologice (ca produs secundar); într-o sumă ce depășește cea specificată act normativ sau documente de reglementare și tehnice, sau în anumite concentrări, sau în anumite locuri și în anumite perioade de timp, sau fără permisiunea corespunzătoare (licență).

Deșeurile periculoase sunt materiile prime, substanțele păstoase, gazoase, vaporoase și energia care și-au pierdut proprietățile de consum și pot provoca daune ființelor vii și habitatului lor. Ele sunt împărțite în otrăvitoare (toxice), radioactive și altele, pentru fiecare dintre acestea fiind stabilite clasele de toxicitate corespunzătoare. Deșeurile radioactive sunt materiale nucleare și substanțe radioactive, a căror utilizare ulterioară nu este prevăzută. Substanțele periculoase (toxice) sunt substanțele organice și anorganice (compușii acestora, produsele, conținutul acestora), care, atunci când sunt absorbite sau în contact cu organismul sau când sunt introduse în mediu, pot, prin procese chimice sau fizico-chimice, dăuna vieții. şi sănătatea oamenilor, a mediului înconjurător.

2. Producție - activități de natură industrială, desfășurate intenționat în cadrul unui proces tehnologic selectat în așa fel încât să conducă la apariția unor tipuri interzise de deșeuri periculoase ca produs principal sau secundar, care nu sunt distruse sau făcut inofensiv. Transport - deplasare de la locurile de producere, colectare, depozitare, depozitare la locul de prelucrare, ingropare sau distrugere. Depozitare - plasarea deșeurilor în spații de depozitare în scopul reutilizării ulterioare sau îndepărtarea în vederea eliminării. Înmormântare - amplasare permanentă în locuri special amenajate, containere. Utilizarea implică utilizarea (exploatarea proprietăților acestora) de către orice întreprinderi, instituții, organizații, indiferent de forma de proprietate și subordonare, precum și de către cetățeni individuali. Altă manipulare a substanțelor și deșeurilor periculoase se caracterizează printr-o activitate complexă, în mai multe etape, care acoperă: neutralizarea - eliberarea de impurități nocive; utilizarea - extragerea produselor utile; depozitare - depozitare temporară a deșeurilor; colectare – acumulare la locul de formare.

3. Încălcarea acestor reguli trebuie să creeze o amenințare de a provoca daune semnificative sănătății umane (a se vedea comentariul la articolul 246 din Codul penal) sau mediului. Crearea unei amenințări cu producerea unui prejudiciu semnificativ mediului presupune „apariția unei astfel de situații sau a unor astfel de împrejurări care ar atrage consecințe prejudiciabile prevăzute de lege, dacă acestea nu ar fi întrerupte de măsurile luate în timp util sau de alte împrejurări independente de controlul făcător de rău” (paragraful 6 din Rezoluția Plenului Curții Supreme a Federației Ruse din 5 noiembrie 1998 N 14).

4. Infracțiunea se consideră finalizată din momentul creării unei amenințări reale a declanșării consecințelor prevăzute de lege.

5. Latura subiectivă implică o formă deliberată de vinovăție.

6. Subiectul infracțiunii este special - persoană căreia i se încredințează obligația de a respecta regulile de manipulare a substanțelor și deșeurilor periculoase pentru mediu.

7. În partea 2 a art. 247 din Codul penal stabilește răspunderea pentru aceleași fapte care au provocat poluarea, otrăvirea sau contaminarea mediului natural, provocând vătămări sănătății umane sau moartea în masă a animalelor, precum și cele comise în zona dezastrului ecologic sau în zona de dezastru. urgență ecologică.

8. Latura subiectivă se caracterizează prin neglijență.

9. Zonele și teritoriile Federației Ruse sunt declarate zone de dezastru ecologic, în care, ca urmare a activităților economice sau de altă natură, au avut loc schimbări profunde ireversibile ale mediului, care au dus la o deteriorare semnificativă a sănătății publice, distrugerea sistemelor ecologice naturale. , și degradarea florei și faunei.

Zona de urgență ecologică este zonele declarate ale teritoriului în care, ca urmare a activităților economice și de altă natură, au loc schimbări negative stabile în mediul natural care amenință sănătatea populației, starea sistemelor ecologice naturale, fondurile genetice ale plantelor. si animale.

10. Responsabilitatea în temeiul părții 3 a art. 247 Cod penal se referă la faptele prevăzute de părțile 1 și 2 ale articolului comentat, care au cauzat din neglijență moartea unei persoane sau o îmbolnăvire în masă a oamenilor.

Comentariu la articolul 247 din Codul penal al Federației Ruse

Comentariu editat de A.V. Diamant

Obiectul infracțiunii prevăzute la art. 247 din Codul penal al Federației Ruse, - relații pentru protecția mediului și asigurarea securității mediului a populației.

Subiectul infracțiunii este mediul înconjurător în ansamblul componentelor sale constitutive ale naturii - pământ, intestine, ape, atmosferă etc.

Latura obiectivă a infracțiunii se exprimă în producerea de tipuri interzise de deșeuri periculoase și manipularea substanțelor periculoase (radioactive, bacteriologice, chimice) și a deșeurilor cu încălcarea regulilor stabilite, în cazul în care aceste acte au creat amenințarea de a produce un prejudiciu semnificativ pentru sănătatea umană sau a mediului.

Lista rezumată a deșeurilor și substanțelor periculoase este specificată în Federal programul țintă„Deșeuri”, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 13 septembrie 1996 N 1098 (modificat la 30 ianuarie 2000), Regulamentul privind înregistrarea de stat a substanțelor chimice și biologice potențial periculoase, aprobat prin Decretul Guvernului Federația Rusă din 12 noiembrie 1992 N 869 (modificată la 5 aprilie 1999) și în alte reglementări.

Cerințele de mediu pentru producerea deșeurilor periculoase, transportul, depozitarea, îngroparea, utilizarea și alte manipulări a substanțelor chimice, bacteriologice și radioactive sunt specificate în actele juridice de reglementare enumerate în comentariul la art. 246 din Codul penal al Federației Ruse. Acestea sunt, de asemenea, prevăzute într-o serie de alte acte legislative ale Federației Ruse, subiectele acesteia, statutele, la care trebuie făcută referire. De exemplu, Cadrul legal Gestionarea deșeurilor este definită de Legea federală nr. 89-FZ din 24 iunie 1998 „Cu privire la deșeurile de producție și consum” (modificată la 18 decembrie 2006). Circulația substanțelor radioactive și a deșeurilor este reglementată de Legea Federației Ruse din 21 noiembrie 1995 N 170-FZ „Cu privire la utilizarea energiei atomice” și o serie de decrete ale Guvernului Federației Ruse.

Procedura de formare și circulație a deșeurilor industriale toxice este, de asemenea, efectuată pe baza diferitelor GOST, reguli, clasificatoare, instrucțiuni, instrucțiuni.

Circulația se referă la transportul, depozitarea, îngroparea, utilizarea, transferul, vânzarea și alte tranzacții, curățarea, colectarea, eliminarea, eliminarea, distrugerea, distrugerea substanțelor și a deșeurilor radioactive, chimice sau bacteriologice. Întrucât dispoziţia normei luate în considerare este generală, este necesar să se stabilească în fiecare caz concret care reguli au fost încălcate, dacă acestea sunt valabile şi să se facă referire la aceste reguli la calificarea unei infracţiuni.

Producerea de tipuri interzise de deșeuri periculoase înseamnă crearea de deșeuri care nu trebuie să rămână în procesul de fabricație a produselor chimice, radioactive sau biologice, precum și nedistrugerea, neneutralizarea acestora, ducând la acumulare.

Transportul este deplasarea acestor substanțe și deșeuri dintr-un loc în altul (în opinia noastră – atât prin orice tip de transport, cât și prin transport de către o persoană).

Depozitarea este menținerea lor într-un anumit loc (depozit, depozitare etc.) în scopul salvării și efectuării ulterioare a oricăror acțiuni cu ei.

Înmormântare - înmormântare în pământ, plasare într-un loc de înmormântare<1>. Articolul 1 din Legea federală „Cu privire la deșeurile de producție și consum” definește îngroparea ca fiind izolarea deșeurilor în depozite speciale pentru a preveni eliberarea lor în mediu.

Utilizarea substanțelor și deșeurilor radioactive, chimice și bacteriologice implică utilizarea acestora (exploatarea proprietăților acestora) de către orice întreprinderi, organizații, instituții, indiferent de proprietate și subordonare, precum și de către cetățeni individuali.

Alt tratament trebuie înțeles ca oricare altul, în plus față de cele enumerate la art. 247 din Codul penal al Federației Ruse, acțiuni în legătură cu substanțele și deșeurile periculoase pentru mediu, care au fost menționate mai sus (transfer, vânzare, eliminare, distrugere etc.).

Corpus delicti este formal prin proiectare. Infracțiunea se consideră finalizată din momentul producerii specii periculoase deșeurilor sau din momentul transportului, depozitării sau altor manipulări ale acestora cu încălcarea regulilor de siguranță, dacă aceste acte au creat amenințarea de a provoca daune semnificative sănătății umane sau mediului.
Totodată, în sensul legii, vorbim despre producerea de prejudicii semnificative sănătății umane și daune semnificative aduse mediului.

Amenințarea cu vătămare este considerată creată dacă a fost reală, reală (și nu imaginară), iar prejudiciul adus sănătății umane sau mediului nu a fost cauzat numai din cauza unor circumstanțe care nu se pot controla făptuitorului sau din cauza oportunității măsurile luate(Clauza 6 din Decretul Plenului Curții Supreme a Federației Ruse din 5 noiembrie 1998 N 14).
Plenul Curții Supreme a Federației Ruse, în paragraful 5 al decretului menționat, a explicat că daunele semnificative ale mediului se caracterizează prin apariția bolilor și moartea animalelor și plantelor acvatice, a altor animale și a vegetației de pe maluri. corp de apa; distrugerea stocurilor de pești, a zonelor de depunere a icrelor și de hrănire; moartea în masă a animalelor, inclusiv a păsărilor, inclusiv a animalelor acvatice, într-o anumită zonă, în care mortalitatea depășește nivelul mediu de 3 ori sau mai mult; valoarea ecologică a teritoriului deteriorat sau obiect natural pierdut, animale distruse și arbori și arbuști; o modificare a fondului radioactiv la valori care prezintă un pericol pentru sănătatea și viața umană, fondul genetic al animalelor și plantelor; nivelul de degradare a terenurilor etc.

Amenințarea de a provoca vătămări semnificative sănătății umane, în opinia noastră, este înțeleasă ca amenințarea de a provoca vătămări grave sau moderate sănătății a cel puțin unei persoane sau amenințarea de răspândire a unei epidemii. O astfel de concluzie rezultă dintr-o analiză comparativă a normei luate în considerare și a altor norme de responsabilitate pentru infracțiunile de mediu, unde vătămarea sănătății umane este indicată drept consecințe.

Din punct de vedere subiectiv, infracțiunea în cauză se caracterizează prin intenție directă: persoana este conștientă de pericolul social al acțiunilor pe care le întreprinde, prevede posibilitatea sau inevitabilitatea de a provoca prejudicii sănătății umane sau mediului și dorește să comită aceste acțiuni. .

Motivele și scopurile pot fi diferite și nu influențează calificarea infracțiunii.

Subiectul infracțiunii este general: persoana sănătoasă la minte care a împlinit vârsta de 16 ani, întrucât majoritatea celor enumerați la art. 247 din Codul penal al Federației Ruse, faptele pot fi comise de orice persoană.

Acuzații conform cărora subiectul acestei infracțiuni nu pot fi decât persoanele cărora le sunt încredințate atribuțiile de conducere întreprindere industrială, proces tehnologic, restrâng nerezonabil sensul și conținutul legii.

Un semn calificativ de compunere în conformitate cu partea 2 a acestui articol este săvârșirea faptelor specificate în partea 1 a art. 247 din Codul penal al Federației Ruse, rezultând: poluare, otrăvire, contaminare a mediului, dăunarea sănătății umane sau moartea în masă a animalelor, precum și comiterea acestora într-o zonă de dezastru ecologic sau într-o zonă de urgență ecologică.

Sub poluarea mediului în Partea 2 a art. 247 din Codul Penal al Federației Ruse este înțeleasă ca o modificare fizică, chimică, prin radiații, aromatică, biologică a calității apei, aerului, solului, care depășește standardele stabilite pentru efectele nocive asupra mediului și, ca urmare, creează o amenințare la adresa sănătății umane, a stării florei și faunei, a fondului genetic al animalelor, plantelor și oamenilor, a stratului de ozon.

Otrăvirea mediului este un fel de poluare, saturarea componentelor (resurselor) mediului natural cu substanțe toxice și deșeuri care pot provoca moartea sau deteriorarea sănătății oamenilor și animalelor, distrugerea sau inhibarea creșterii vegetației, mutații.

Contaminarea mediului - introducerea în habitat a agenților patogeni ai bolilor animalelor, plantelor și oamenilor, precum și a dăunătorilor vegetației capabili de reproducere rapidă (atât de origine vegetală, cât și animală).

Conceptul de „vătămare adusă sănătății umane” a fost expus în considerarea art. 246 din Codul penal al Federației Ruse, conceptul de „vătămare semnificativă a mediului natural” este identic cu conceptul de „daune semnificative asupra mediului”.

Moartea în masă a animalelor este moartea animalelor, păsărilor, animalelor acvatice, inclusiv peștilor, într-o anumită zonă, în care rata mortalității acestora depășește de 3 ori sau mai mult media (paragraful 5 din Decretul Plenului Curții Supreme). al Federației Ruse din 5 noiembrie 1998 N 14).

Procedura de declarare și stabilire a zonelor de dezastru ecologic și a acestora regimul juridic determinată în conformitate cu art. 57 din Legea federală „Cu privire la protecția mediului”, legislație privind aceste zone. Cu toate acestea, aceste aspecte sunt încă în afara reglementărilor legale.

Partea 2 Art. 57 din această lege prevede că protecția mediului în zonele de urgență este stabilită prin Legea federală din 21 decembrie 1994 N 68-FZ „Cu privire la protecția populației și teritoriilor împotriva urgențelor naturale și tehnologice” (modificată la 18 decembrie 2006 nr. . ), alte legi federale și alte reglementări acte juridice ale Federației Ruse, legile și alte acte juridice de reglementare ale entităților constitutive ale Federației Ruse.

Legea Federației Ruse din 19 decembrie 1991 N 7-FZ „Cu privire la protecția mediului” în art. Artă. 58 și, respectiv, 59, au stabilit că zonele de pe teritoriul Federației Ruse sunt recunoscute drept zone de urgență de mediu, unde, ca urmare a activităților economice și de altă natură, au loc schimbări durabile în mediu care amenință sănătatea publică, starea de sisteme ecologice naturale, fonduri genetice ale plantelor și animalelor și zonele de dezastru ecologic - acesta este un teritoriu în care modificările menționate au avut deja loc și au dus la o deteriorare semnificativă a sănătății populației, o încălcare a echilibrului natural, distrugerea a sistemelor ecologice naturale, sărăcirea florei și faunei până la dispariție anumite tipuri plante si animale.

Infracțiunile prevăzute la partea 2 a prezentului articol (cu excepția celor săvârșite în zone de dezastru ecologic sau situații de urgență ecologică) se consideră finalizate din momentul în care se produc consecințele specificate în acestea: poluare, otrăvire sau contaminare a mediului, provocând vătămarea sănătății umane sau moartea în masă a animalelor. Corpus delicti este material.

Săvârșirea faptelor menționate în partea 1 a art. 247 din Codul penal al Federației Ruse, în zonele de dezastru ecologic sau în zone de situații de mediu de urgență, este considerată infracțiune completă din momentul în care sunt efectuate în aceste zone. Elementele infracțiunii sunt formale.

Infracțiunea prevăzută în partea a 2-a se caracterizează atât prin formă de vinovăție intenționată, cât și nesăbuită din partea subiectivă.

Conținutul vinovăției intenționate în acest caz depinde de designul compoziției. În compozițiile materiale, în caz de poluare, otrăvire sau contaminare a mediului, care provoacă vătămări sănătății umane sau moartea în masă a animalelor, o persoană este conștientă de pericolul social al acțiunilor sale, prevede că acestea vor presupune sau pot implica partea prevăzută. 2 al art. 247 din Codul penal al Federației Ruse și dorește să apară (intenția directă) sau este conștient de pericolul social al acțiunilor sale, prevede posibilitatea consecințelor specificate în lege, nu dorește, dar permite în mod conștient apariția lor, sau îi tratează indiferent (intenție indirectă). Atunci când comite acte în zone de dezastru ecologic sau de urgență ecologică (compunere oficială), o persoană este conștientă de pericolul social al acestor acte și că acestea sunt comise în astfel de zone și dorește să le comită (intenție directă).

În caz de formă neglijentă a vinovăției, o persoană, de exemplu, care depozitează substanțe și deșeuri periculoase, nu prevede consecințele prevăzute de lege, dar cu grija și prevederea necesare, ar fi trebuit și ar fi putut să le prevadă (neglijență penală) , sau prevede posibilitatea apariției unor astfel de consecințe, dar fără suficient atunci motivele contează în mod prezumtuos pe prevenirea lor (frivolitate penală).

La semnele special calificate din partea 3 a art. 247 din Codul penal al Federației Ruse clasifică actele prevăzute în părțile unu sau două ale acestui articol, care au implicat din neglijență moartea unei persoane sau îmbolnăvirea în masă a oamenilor.

În Decretul Plenului Curții Supreme a Federației Ruse din 5 noiembrie 1998 N 14, conceptul de „boală în masă a oamenilor” nu este explicat. Acest concept nu este caracterizat sau foarte puțin caracterizat în literatura juridică. Unii cred că o boală în masă a oamenilor nu ar trebui identificată cu o epidemie. Alții definesc caracterul de masă prin ceea ce este scos din ordine un numar mare de oameni.

Latura subiectivă a infracțiunilor prevăzute în partea a 3-a a art. 247 din Codul penal al Federației Ruse

În virtutea unei indicații directe a legii, atitudinea făptuitorului față de moartea unei persoane sau de îmbolnăvirea în masă a oamenilor nu poate fi decât neglijentă.

Cu toate acestea, actele în sine pot fi, după cum se arată mai sus, fie intenționate, fie nesăbuite.

În cazul săvârșirii lor intenționate, fapta dobândește trăsăturile unei infracțiuni cu două forme de vinovăție (articolul 27 din Codul penal al Federației Ruse) și se consideră, în general, săvârșită cu intenție, iar în caz de neglijență, în in general, intreaga infractiune este neglijenta.

Video despre art. 247 din Codul penal al Federației Ruse

1. Producerea de tipuri interzise de deșeuri periculoase, transportul, depozitarea, îngroparea, utilizarea sau alte manipulări de substanțe și deșeuri radioactive, bacteriologice, chimice și deșeuri, cu încălcarea regulilor stabilite, dacă aceste acte au creat amenințarea de a provoca daune semnificative sănătății umane sau mediul, -
se pedepsește cu amendă în mărime de până la 200 de mii de ruble, sau în cuantumul salariului sau salariului, ori orice alt venit al persoanei condamnate pe o perioadă de până la 18 luni, sau cu restrângerea libertății pe un termen de până la doi ani, sau prin muncă obligatorie pe un termen de până la doi ani, sau prin privare de libertate pe același termen.

2. Aceleași fapte care au provocat poluarea, otrăvirea sau contaminarea mediului, provocând vătămări sănătății umane sau moartea în masă a animalelor, precum și cele comise într-o zonă de dezastru ecologic sau într-o zonă de urgență ecologică, -
se pedepsește cu amendă în mărime de la 100 mii la 300 mii ruble, sau în cuantumul salariului sau salariului, ori orice alt venit al persoanei condamnate pe o perioadă de la unu la doi ani, sau cu muncă obligatorie pentru o termen de până la cinci ani, sau prin privare de libertate pe același termen.

3. Actele prevăzute de prima sau a doua parte a prezentului articol, care au cauzat din neglijență decesul unei persoane sau o îmbolnăvire în masă a oamenilor, -
se pedepsește cu privațiune de libertate pe o perioadă de până la opt ani.

Comentariu la articolul 247 din Codul penal al Federației Ruse

1. Tipurile de deșeuri periculoase interzise conțin substanțe nocive care au proprietăți periculoase (toxicitate, pericol de explozie și incendiu, reactivitate ridicată) sau agenți patogeni ai bolilor infecțioase sau care prezintă un pericol imediat sau potențial pentru mediul natural și sănătatea umană, prin ele însele sau atunci când intrând în contact cu alte substanţe.

Substanțele radioactive sunt substanțe nenucleare care emit radiații ionizante.

Substanțele chimice includ substanțe chimice toxice care nu se descompun și nu afectează oamenii și mediul, inclusiv cele utilizate în producția agricolă.

Substanțele bacteriologice sunt microscopice, de regulă, organisme unicelulare care provoacă boli la oameni, animale și plante.

Tipurile de deșeuri periculoase interzise sunt deșeurile, a căror producție este interzisă: în orice caz (substanțe otrăvitoare puternice care pot avea un scop militar sau pot fi utilizate pentru producerea de arme de distrugere în masă); în implementarea anumitor procese tehnologice (ca produs secundar); într-o sumă ce depășește cea stabilită printr-un act de reglementare special sau documente normative și tehnice, ori în anumite concentrări, ori în anumite locuri și la anumite perioade de timp, ori fără permisiunea corespunzătoare (licență).

Deșeurile periculoase sunt materiile prime, pastele, gazele, substanțele vaporoase și energia care și-au pierdut proprietățile de consum și pot provoca daune ființelor vii și habitatului lor. Ele sunt împărțite în otrăvitoare (toxice), radioactive și altele, pentru fiecare dintre acestea fiind stabilite clasele de toxicitate corespunzătoare.

Deșeurile radioactive sunt materiale nucleare și substanțe radioactive, a căror utilizare ulterioară nu este prevăzută.

Substanțele periculoase (toxice) sunt substanțele organice și anorganice (compușii acestora, produsele, conținutul acestora), care, atunci când sunt absorbite sau în contact cu organismul sau când sunt introduse în mediu, pot, prin procese chimice sau fizico-chimice, dăuna vieții. şi sănătatea oamenilor, a mediului înconjurător.

2. Producție - acțiuni de natură industrială, realizate intenționat în cadrul unui proces tehnologic selectat în așa fel încât să conducă la apariția unor tipuri interzise de deșeuri periculoase ca produs principal sau secundar, care nu sunt distruse sau făcută inofensivă.

Transport - deplasare de la locurile de producere, colectare, depozitare, depozitare la locul de prelucrare, ingropare sau distrugere.

Depozitare - plasarea deșeurilor în spații de depozitare pentru reutilizare ulterioară sau îndepărtare pentru eliminare.

Înmormântare - amplasare permanentă în locuri special amenajate, containere.

Utilizarea implică exploatarea proprietăților deșeurilor de către orice întreprinderi, instituții, organizații, indiferent de proprietate și subordonare, precum și de către cetățeni individuali.

Altă gestionare a substanțelor și deșeurilor periculoase se caracterizează prin activități complexe, în mai multe etape, care includ:

Neutralizare - eliberare de impurități nocive;

Utilizare - extragerea produselor utile;

Depozitare - depozitare temporară a deșeurilor;

Colectare - acumulare la locul de formare.

3. Încălcarea acestor reguli trebuie să creeze o amenințare de a provoca daune semnificative sănătății umane (a se vedea comentariul la articolul 246 din Codul penal) sau mediului.

4. Infracțiunea se consideră finalizată din momentul creării unei amenințări reale a declanșării consecințelor prevăzute de lege.

5. Latura subiectivă a infracțiunii implică o formă deliberată de vinovăție.

6. Subiectul infracțiunii este special - persoană căreia i se încredințează obligația de a respecta regulile de circulație a substanțelor și deșeurilor periculoase pentru mediu.

Moartea în masă a animalelor - moartea simultană a uneia sau mai multor specii de animale într-o zonă mare.

8. Latura subiectivă a infracțiunii se caracterizează prin vinovăție sub forma neglijenței.

9. Zone și teritorii ale Federației Ruse în care, ca urmare a activităților economice sau de altă natură, au avut loc schimbări profunde ireversibile ale mediului, care au dus la o deteriorare semnificativă a sănătății populației, distrugerea sistemelor ecologice naturale și degradarea florei și faunei, sunt declarate zone de dezastru ecologic.

O zonă de urgență ecologică este un teritoriu în care, ca urmare a activităților economice și de altă natură, au loc schimbări negative stabile în mediul natural care amenință sănătatea populației, starea sistemelor ecologice naturale, fondurile genetice ale plantelor și animalelor.

10. Responsabilitatea în temeiul părții 3 a art. 247 intervine pentru faptele prevăzute de părțile 1 și 2 ale articolului comentat, care au cauzat din neglijență moartea unei persoane sau o îmbolnăvire în masă a oamenilor.

Un alt comentariu la articolul 247 din Codul penal al Federației Ruse

1. Obiectul infracțiunii îl constituie relațiile publice în domeniul protecției mediului și securității ecologice. Un obiect opțional poate fi sănătatea unei persoane dacă este vătămată de o infracțiune.

2. Subiectul infracțiunii sunt interzise tipurile de deșeuri periculoase, radioactive, bacteriologice, substanțe chimice și deșeuri, care sunt resturile de materii prime, materiale, semifabricate, alte produse și produse aflate în proces de producție sau consum, care și-au pierdut proprietățile de consum și reprezintă un pericol pentru mediu și sănătatea oamenilor.

Substanțele și deșeurile radioactive includ sursele de radiații ionizante ale substanțelor radioactive și materialelor nucleare în orice stare fizică. În această parte, Legea federală din 11 iulie 2011 N 190-FZ „Cu privire la gestionarea deșeurilor radioactive și modificarea anumitor acte legislative ale Federației Ruse” este de mare importanță.

Substanțele bacteriologice sunt formațiuni formate din diferite tipuri de microbi. În ceea ce privește subiectul acestei infracțiuni, vorbim în principal de substanțe care conțin bacterii patogene (patogene) - agenții cauzatori ai diferitelor boli ale plantelor, animalelor și oamenilor, a căror manipulare necesită o îngrijire specială și este strict reglementată de reguli speciale.

Substanțele chimice sunt compuși ai diferitelor elemente chimice. Unele dintre ele sunt extrem de toxice și au efecte nocive asupra sănătății umane și asupra sistemelor ecologice.

3. Din punct de vedere obiectiv, infracțiunea în cauză se exprimă în oricare dintre acțiunile (inacțiunea) care încalcă regulile stabilite pentru producerea de tipuri interzise de deșeuri periculoase, transportul, depozitarea, îngroparea, utilizarea sau alte manipulări a articolelor de mai sus. . În ceea ce privește substanțele radioactive, aceste reguli sunt cuprinse în Legea „Cu privire la protecția mediului”, în Legea „Cu privire la bunăstarea sanitară și epidemiologică a populației”, în Standardele de radioprotecție aprobate prin Decretul medicului șef sanitar de stat al Federația Rusă din 07.07.2009 N 47. Legea „Cu privire la protecția mediului” reglementează cerințele generale de mediu pentru circulația substanțelor chimice, precum și regulile de protecție a mediului de efectele biologice nocive ale bacteriilor, microbilor, ciupercilor, viruși și alte tipuri de microorganisme și substanțe biologice de pe el.

Actul prevăzut de partea 1 a art. 247 Cod penal, - corpus delict formal. Se recunoaște ca finalizată din momentul în care a fost săvârșită oricare dintre acțiunile indicate alternativ în dispoziția articolului, dacă au reprezentat o amenințare prin natura lor, i.e. posibilitatea reală de a provoca daune semnificative sănătății umane sau mediului. Evaluarea încălcării normelor existente ca fiind o amenințare este o chestiune de fapt stabilită de autoritățile de anchetă și de instanță și pe baza circumstanțelor unui anumit caz (gradul de pericol potențial al subiectului infracțiunii, durata săvârșirii acesteia). în timp, masa subiectului în natură etc.). După cum a explicat Plenul Curții Supreme a Federației Ruse, în legătură cu partea 1 a articolului 247 din Codul penal al Federației Ruse, vătămarea semnificativă a sănătății umane este exprimată prin vătămare gravă sau moderată a sănătății a cel puțin unui persoană și daune semnificative aduse mediului - în poluarea, otrăvirea sau contaminarea acestuia, modificarea fondului radioactiv în cantități care prezintă un pericol pentru sănătatea sau viața umană etc.

4. Din punct de vedere subiectiv, o infracțiune conform părții 1 a art. 247 Cod penal, este săvârșită cu intenție directă, în care subiectul este conștient că încalcă regulile stabilite, și dorește acest lucru.

5. Partea 2 a art. 247 din Codul penal au formulat caracteristici calificative.

Poluarea, otrăvirea, contaminarea mediului sunt diferite grade de daune antropice cauzate anumitor obiecte ale naturii sau combinarea lor, de exemplu, contaminarea simultană a aerului atmosferic, apei, pământului, pădurilor. Prejudiciul în acest caz se referă la modificări negative semnificative ale stării mediului natural cauzate de activitățile ilegale ale făptuitorului. „Poluarea” este un concept generic în raport cu semnele de „otrăvire”, „infecție”. Se exprimă într-o modificare fizico-chimică sau biologică a calității mediului care depășește standardele stabilite pentru efectele nocive asupra mediului. Calitatea mediului este normalizată prin stabilirea unor standarde maxime admisibile pentru impactul asupra obiectelor naturale - „concentrații maxime admise” de substanțe chimice, fizice, biologice nocive (MPC), „nivel maxim admisibil de radiații” (MPL), „nivel maxim admisibil” nivel admisibil de emisie" de substanțe nocive în atmosferă aer (PDV). „Infecția” și „otrăvirea” mediului nu sunt altceva decât varietăți mai profunde ale poluării acestuia, dar care se deosebesc între ele într-un grad mai mare de deteriorare a unui obiect natural, degradarea acestuia ca componentă a naturii.

În ceea ce privește cauzarea prejudiciului sănătății umane, a se vedea comentariul la art. 246 din Codul penal.

Despre moartea în masă a animalelor, a se vedea comentariul la art. 246 din Codul penal.

O zonă de dezastru ecologic este o parte a teritoriului Federației Ruse (oraș, regiune, regiune, republică) declarată oficial de stat, unde, ca urmare a activităților economice sau de altă natură, au avut loc schimbări profunde ireversibile ale mediului natural, rezultând o deteriorare semnificativă a sănătății umane, perturbarea echilibrului natural, distrugerea sistemelor ecologice naturale, degradarea florei și faunei. Zonele teritoriului în care, ca urmare a unor activități economice sau de altă natură, apar modificări negative persistente ale mediului care amenință sănătatea populației, starea sistemelor ecologice naturale, fondurile genetice ale plantelor și animalelor, sunt declarate zonă de urgență de mediu. .

6. Partea 3 a art. 247 prevede răspunderea pentru un corpus delict deosebit de calificat al infracțiunii în cauză, dacă aceasta a presupus din neglijență moartea unei persoane sau îmbolnăvirea în masă a persoanelor. În consecință, în raport cu aceste consecințe, vinovăția subiectului nu poate fi exprimată decât prin neglijență, cel mai adesea sub formă de neglijență.