1. Dezvoltatorul trimite un funcționar de inspecție autorizat să efectueze supravegherea generală a construcțiilor de stat pt obiect specific aviz de finalizare construcție capitală.
Anexat la anunț:
1.1. O copie certificată a actului de acceptare a obiectului de construcție capitală de către dezvoltator (client) de la antreprenor (în cazul construcției, reconstrucției, reparațiilor majore în baza contractului);
1.2. o copie certificată a unui document care confirmă conformitatea parametrilor instalației de construcție capitală construită, reconstruită, reparată documentatia proiectului;
1.3. Documentație conform construcției (cu registrul atașat) eliberată în timpul construcției unității, incl. certificate de inspecție a secțiilor de inginerie și rețele de asistență tehnică, semnate de reprezentanții organizațiilor de exploatare, precum și jurnale generale și speciale pentru înregistrarea efectuării lucrărilor în timpul construcției
1.4. Documente care confirmă executarea deciziilor de aplicare a măsurilor impact administrativ sub formă de amendă pentru dezvoltator (client) și persoanele care execută construcții;
1.5. O listă a persoanelor implicate în proiectarea instalației, cu indicarea tipului de muncă efectuată de acestea, detalii despre contractele de muncă, manageri, numere de contact, numele OSR, ai căror membri sunt aceste persoane;
1.6. O listă a persoanelor implicate în construcția unității, cu indicarea tipului de muncă efectuată de acestea, detalii despre contractele de muncă, manageri, numere de contact, numele organizațiilor de autoreglementare, din care sunt membri aceste persoane;
1.7. Sul materiale de construcții(produse) utilizate în structuri portante și de închidere în timpul construcției instalației, furnizorii de materiale (produse) indicând manageri, numere de contact;
1.8. informații privind dotarea instalației cu dispozitive de contorizare a resurselor energetice utilizate; documente care confirmă conformitatea instalației cu cerințele de eficiență energetică.
1.9. Anunțul de finalizare a construcției poate fi însoțit de o diagramă care arată locația instalației de construcție capitală construită, reconstruită, reparată, locația rețelelor de inginerie în limitele limitelor terenși organizarea urbanistică a terenului și semnată de persoana care execută construcția (persoana care realizează construcția și dezvoltator (client) în cazul construcției, reconstrucției, reparațiilor majore pe bază de contract).
2. În cazul în care înainte de transmiterea către inspecție a avizului de finalizare a construcției, nu au fost prezentate tipurile de lucrări supuse inspecției în conformitate cu programul de inspecție, încălcările comise în timpul construcției (reconstrucții, reparații majore) nu au fost eliminate , sau avizul de finalizare a construcției a fost aplicat unei persoane nepotrivite, inspectorul autorizat va pregăti un proiect de scrisoare de refuz de a conduce Verificarea finală, îl coordonează cu adjunctul șefului inspectoratului de resort și îl transmite șefului inspectoratului spre semnare. Răspunsul se transmite solicitantului și se înscrie în dosarul pe obiect.
3. Șeful inspectoratului numește o inspecție finală în termen de cinci zile lucrătoare de la înregistrarea avizului dezvoltatorului de finalizare a construcției.
Durata auditului nu trebuie să depășească două săptămâni, cu excepția ocazii speciale stabilit prin ordin al conducătorului inspecţiei.
Dezvoltatorul (clientul) este informat cu privire la inspecția finală.
4. În timpul inspecției, se efectuează o inspecție vizuală a unității construite pentru finalizarea tuturor lucrărilor de construcție prevăzute de documentația de proiect;
verificând disponibilitatea necesarului documentatie executiva pentru construcția instalației și respectarea acesteia cu cerințele stabilite documente normative;
verifică eliminarea tuturor încălcărilor comise în timpul construcției (reconstrucție, revizie) a unității, inclusiv în zonă Siguranța privind incendiile, siguranța mediului, bunăstarea sanitară și epidemiologică;
se verifică executarea hotărârilor în cazurile de contravenţie.
Verificarea poate fi asociată cu examinările, examinările, testele de laborator și alte încercări ale lucrărilor efectuate și ale materialelor (produselor) de construcție utilizate pentru a lua o decizie cu privire la pregătirea instalației pentru funcționare.
5. Pe baza rezultatelor inspecției finale se întocmește un Act de inspecție finală în timpul construcției.
5.1. În cazul în care obiectul respectă cerințele stabilite, Raportul final de inspecție conține concluzii despre conformitatea obiectului.
La prezentarea obiectului comisiei în perioada de iarna de la 01 noiembrie până la 1 mai, din cauza imposibilității efectuării lucrărilor de amenajare a teritoriului, dispozitivul de acoperire superioară a căilor de acces la clădiri, se poate emite un ordin către dezvoltator (client) cu indicarea termenului de finalizare a lucrărilor în perioada de vara dar nu mai târziu de 1 iulie a anului curent.
Ordinul trebuie atașat la actul inspecției finale.
5.2. La detectarea încălcării cerințelor reglementari tehnice(norme și reguli) și documentația de proiect, se întocmește un act care conține o listă a încălcărilor constatate (indicând documentele de reglementare care sunt încălcate); Raportul final de inspecție cuprinde concluzii privind nerespectarea obiectului la cerințele reglementărilor tehnice (norme și reguli) și a documentației de proiectare, cu aplicarea actelor și a certificatelor.
Atunci când sunt detectate lucrări în curs de desfășurare la instalație, a proceduri administrativeîn legătură cu dezvoltatorul (clientul) în conformitate cu articolul 19.7 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse.
În cazul în care funcționarea unității este depistată în absența unui permis de punere în funcțiune, contravenienților li se aplică măsuri administrative (ordin, protocol).
După eliminarea tuturor încălcărilor, dezvoltatorul (clientul) trimite din nou o notificare de finalizare a construcției la inspecție.
Inspectoratul numește o nouă inspecție finală.
6. După primirea Certificatului de Inspecție Finală, dezvoltatorul (clientul) se adresează Inspectoratului cu o cerere pentru obținerea unei Concluzii privind conformitatea obiectului cu cerințele reglementărilor tehnice (norme și reguli) și a documentației de proiect.
6.1. Actul inspecției finale, ale cărei concluzii conțin confirmarea conformității obiectului construit cu cerințele reglementărilor tehnice (norme și reguli) și documentația de proiect, stă la baza eliberării dezvoltatorului (clientului) după aplicarea acestuia a Concluziei. privind conformitatea obiectului de construcție capital construit cu cerințele reglementărilor tehnice (norme și reguli) și documentația de proiect.
6.2. Raportul final de inspecție, care conține concluzii cu privire la nerespectarea instalației construite (reconstruite, reparate) cu cerințele reglementărilor tehnice (norme și reguli) și a documentației de proiect, stă la baza emiterii către dezvoltator (client) a unei Decizii. să refuze emiterea unei concluzii de conformitate sub forma anexei 22.
6.3. Încheierea privind conformitatea sau Decizia de refuz de a emite o astfel de Încheiere se întocmește în 2 exemplare și se semnează de către șeful adjunct al Inspectoratului, șeful departamentului relevant în termen de șapte zile lucrătoare de la data înregistrării cererii dezvoltatorului (clientului) de emitere a concluzia.
Vă vom lansa afacerea.
Specialiștii noștri au suficientă experiență și conexiuni profesionale pentru înregistrarea rapidă a AIA. Nu trebuie să pierdeți timp prețios și să întârziați lansarea obiectului.
Lăsați toată munca grea în seama noastră.
Suntem la dispozitia dumneavoastra.
Etapa finală a construcției proprietății este punerea în funcțiune. document cheie a obţine un act privind punerea în funcţiune a unui obiect este declarație de conformitate (AIA).
Declarația de conformitate (AIA) este „concluzia organismului de stat de supraveghere a construcțiilor (în cazul în care este asigurată supravegherea de stat a construcțiilor) cu privire la conformitatea instalației de construcție de capital construită, reconstruită cu cerințele reglementărilor tehnice și ale documentației de proiect, inclusiv energetice. cerințele de eficiență și cerințele de echipare a instalației construcție capitală cu dispozitive de contorizare a resurselor energetice utilizate, concluzia statului controlul mediuluiîn cazurile prevăzute de Partea 7 a articolului 54 din prezentul cod” (Art. 9 din partea 3 a articolului 55 din Codul de urbanism). Federația Rusă RF).
Punerea în funcțiune a unității de construcție capitală este efectuată de clientul tehnic în conformitate cu documentația de proiect convenită anterior. Cu cât proiectul de implementare a lucrărilor de construcție și instalare este mai detaliat, cu atât este mai ușor să se oficializeze punerea în funcțiune a instalațiilor de construcție capitală cu respectarea strictă a tuturor cerințelor.
Fiecare etapă anterioară de lucru este formalizată prin acte lucrări ascunse pentru a fi depus la inspectorul de construcţii. Toate aceste documente trebuie păstrate de dezvoltator pe tot parcursul perioada de garantie lucrari de constructii.
Diagrama bloc a punerii în funcțiune a unității de construcție capitală este prezentată mai jos:
O AIA poate fi refuzată din următoarele motive:
- În timpul construcției, reconstrucției unității de construcție de capital, au fost comise încălcări ale conformității lucrărilor efectuate cu cerințele reglementărilor tehnice (norme și reguli), alte acte juridice de reglementare și documentație de proiect, iar astfel de încălcări nu au fost eliminate înainte de data de emitere a unei concluzii privind conformitatea.
- Nu există nici un act de verificare după finalizarea construcției, reconstrucția obiectului de construcție de capital.
Nu există alte motive pentru a refuza emiterea unui AIA pentru punerea în funcțiune a instalațiilor de construcții capitale prin documente de reglementare.
Prin urmare, pentru obţinerea unei concluzii asupra conformităţii obiectului trebuie asigurate următoarele:
a) Conformitatea lucrărilor efectuate cu cerințele reglementărilor tehnice (norme și reguli), altor reglementări.
Controlul asupra îndeplinirii cerințelor enumerate la paragraful a) se realizează:
- zilnic de către serviciile de supraveghere tehnică din structura Dezvoltatorului, cu completarea jurnalului general de lucru și a jurnalelor speciale prevăzute de standardele de construcție. În același timp, în conformitate cu cerințele din domeniul construcțiilor, este necesar să se efectueze sondaje ale lucrărilor ascunse cu execuția documentelor relevante, să se monitorizeze conformitatea materialelor utilizate în producția de lucrări de construcție și instalare în ceea ce privește nomenclatura, cantitatea si calitatea etc.
- periodic de către autoritățile de supraveghere. Obligația de a organiza interacțiunea cu organele de supraveghere a construcțiilor de stat revine și serviciilor Dezvoltatorului din momentul primirii autorizației de construire. Dacă în timpul procesului de inspecție sunt detectate încălcări, dezvoltatorul este obligat să ia măsuri pentru eliminarea acestor încălcări și să întocmească documentele relevante.
Dintr-un articol al șefului Gosstroynadzor S.P. Botgros:
„Trebuie remarcat faptul că supravegherea de stat a construcțiilor se efectuează de la data primirii notificării de începere a lucrărilor (partea 5 a articolului 52 din Codul civil al Federației Ruse) până la data emiterii unei încheieri privind conformitatea unității de construcție capitală construită, reconstruită, reparată cu cerințele reglementărilor tehnice (norme și reguli), altor acte normative și documentației de proiect. Prin urmare, o concluzie pozitivă privind conformitatea de către autoritatea de stat de supraveghere a construcțiilor este emisă numai dacă supravegherea construcției a fost efectuată în mod regulat pe întreaga perioadă de construcție. Și dacă, din vina dezvoltatorului, o astfel de supraveghere nu a fost efectuată, atunci autoritatea de supraveghere are dreptul de a refuza emiterea unui AIA. Obligația organului de supraveghere a construcțiilor de stat nu include emiterea unei concluzii privind conformitatea dacă obiectul a fost construit sau o parte din acesta a fost ridicată cu încălcare ordinea stabilită constructie.
b) Conformitatea lucrărilor efectuate cu documentația de proiect.
În procesul de construcție a aproape orice obiect, devine necesară ajustarea unor decizii de proiectare, înlocuirea materialelor individuale cu altele similare. Dezvoltatorul este obligat să coordoneze astfel de modificări cu organizația de proiectare care exercită supravegherea arhitecturală și să documenteze aceste circumstanțe în consecință.
c) Obtinerea actului inspectiei finale
În conformitate cu paragraful 26 din RD-11-04-2006 „La efectuarea unui audit final, trebuie respectată procedura de efectuare a auditului prevăzută în Capitolul III din prezenta Procedură și trebuie avute în vedere următoarele:
a) un obiect de construcție capitală complet construit, reconstruit, reparat este supus inspecției vizuale (inclusiv lucrări individuale efectuate, structuri de construcție, secțiuni ale rețelelor de suport tehnic și tehnic și materiale de construcție uzate (produse);
b) sunt supuse verificării toate actele (comenzile, avizele) privind eliminarea încălcărilor (lacunelor) identificate în timpul implementării supravegherii de stat a construcțiilor și controlului construcțiilor.
Înainte de inspecția finală a obiectului, trebuie efectuate următoarele:
Testarea individuală a echipamentelor și testarea funcțională a sistemelor individuale, culminând cu o funcționare de probă a echipamentelor principale și auxiliare;
- rulări de testare;
- un act de acceptare a obiectului de construcție capitală (în cazul construcției pe bază de contract).
În timpul construcției și instalării clădirilor și structurilor, trebuie efectuate acceptări intermediare ale unităților de echipamente și elementelor structurale ale structurii, precum și lucrări ascunse.
Testele individuale și funcționale ale echipamentelor și sistemelor individuale sunt efectuate cu implicarea clientului conform schemelor de proiectare după finalizarea tuturor lucrărilor de construcție și instalare.
Defecte și imperfecțiuni constatate în timpul construcției și instalării, precum și defectele echipamentelor identificate în timpul procesului teste individuale, trebuie eliminate de către organizațiile de construcție, instalații și producători înainte de începerea testelor cuprinzătoare.
Testele sunt efectuate în timpul punerii în funcțiune a unei unități de construcție de capital înainte de testarea completă. În timpul unei execuții de probă, operabilitatea echipamentelor și schemele tehnologice, precum și siguranța funcționării, trebuie verificate.
Testarea cuprinzătoare trebuie efectuată de către client în timpul inspecției finale. Testarea cuprinzătoare verifică funcționarea comună a unităților principale și a tuturor echipamentelor auxiliare sub sarcină.
Nu este permisă testarea cuprinzătoare a echipamentelor conform schemelor neprevăzute de proiect.
Testarea cuprinzătoare a echipamentelor este considerată a fi efectuată în condițiile funcționării normale și continue a echipamentului principal timp de 72 de ore, cu o sarcină nominală și parametri de proiectare de abur, gaz, presiune și debit de apă etc.
În rețelele termice, încercările complexe se consideră efectuate în condițiile funcționării normale și continue a echipamentului sub sarcină timp de 24 de ore cu o presiune nominală prevăzută în complexul de pornire.
V retelelor electrice Testarea cuprinzătoare este considerată a fi efectuată în condițiile funcționării normale și continue sub sarcina echipamentului stației timp de 72 de ore, liniile electrice - timp de 24 de ore.
La momentul semnării raportului final de inspecție, este necesar un set complet de documentație așa cum este construită, inclusiv:
Certificate de inspectie:
- defalcarea axelor în construcție obiect de capital;
- baza centrului geodezic;
- munca ascunsă, control asupra căreia trebuie efectuată în timp util, înainte de implementarea lucrărilor ulterioare;
- structuri de constructii
- secţiuni ale reţelelor de inginerie
În plus, documentația as-built include documentația de producție as-built cu înregistrări ale conformității cu lucrările efectuate în fapt. Contine si:
- scheme geodezice executive;
- documentarea (desene și diagrame) a secțiunilor rețelelor de inginerie;
- rezultatele încercărilor și examinărilor de control al construcției;
- acte de testare aplicate dispozitive tehnice;
- documente privind calitatea materialelor de construcție;
- alte câteva date despre execuția efectivă a proiectului;
- jurnalele speciale, a căror ordine este prevăzută în RD-11-05-2007: carnet general de lucru; jurnalul organizațiilor de proiectare care exercită supravegherea arhitecturală; jurnalele de control al calității (de intrare și operaționale).
În conformitate cu articolul 54 din Codul de urbanism al Federației Ruse (denumit în continuare Codul civil al Federației Ruse) și Decretul Guvernului Federației Ruse din 1 februarie 2006 nr. 54 „Cu privire la supravegherea construcțiilor de stat în Federația Rusă”, supravegherea de stat a construcțiilor se efectuează atunci când:
- - construcția de instalații de construcție capitală, a căror documentație de proiectare este supusă expertizei de stat în conformitate cu articolul 49 din Codul civil al Federației Ruse sau este o documentație standard de proiectare sau modificarea acesteia;
- - reconstrucția instalațiilor de construcție de capital, dacă documentația de proiectare pentru reconstrucția instalațiilor de construcție de capital este supusă expertizei de stat în conformitate cu articolul 49 din Codul civil al Federației Ruse.
- Conform părții 2 a articolului 49 din Codul civil al Federației Ruse, nu se efectuează o examinare în legătură cu documentația de proiectare a următoarelor proiecte de construcție capitală:
1) clădiri de locuit decomandate cu un număr de etaje nu mai mare de trei, destinate locuinței unei familii (obiecte de construcție individuală de locuințe);
2) clădiri de locuit cu cel mult trei etaje, formate din mai multe blocuri, al căror număr nu depășește zece și fiecare dintre ele destinate unei singure familii, au un perete comun (pereți comuni) fără deschideri cu blocul învecinat sau învecinat; blocuri, situate pe un teren separat si are acces in zona comuna (case de locuit de dezvoltare blocata);
3) clădire de apartamente cu cel mult trei etaje, formate din una sau mai multe secțiuni de bloc, al căror număr nu depășește patru, fiecare dintre ele conținând mai multe apartamente și spații comune și fiecare având intrare separată cu acces în zona comună;
4) proiecte de construcții capitale decomandate cu cel mult două etaje, a căror suprafață totală nu este mai mare de 1500 metri patratiși care nu sunt destinate reședinței cetățenilor și implementării activitati de productie, cu excepția obiectelor care, în conformitate cu articolul 48.1 din Codul civil al Federației Ruse, sunt obiecte deosebit de periculoase, complexe din punct de vedere tehnic sau unice;
5) proiecte de construcții capitale decomandate cu cel mult două etaje, a căror suprafață totală nu este mai mare de 1500 de metri pătrați, care sunt destinate realizării activităților de producție și pentru care nu este necesară înființarea de zone de protecție sanitară sau pentru care în interiorul limitelor terenuri unde sunt amplasate astfel de instalații, au fost stabilite zone de protecție sanitară sau este necesară stabilirea unor astfel de zone, cu excepția instalațiilor care, în conformitate cu articolul 48.1 din Codul civil al Federației Ruse, sunt deosebit de periculoase, complexe din punct de vedere tehnic sau unice. facilităţi;
6) foraje prevăzute de proiectul tehnic de dezvoltare a zăcămintelor minerale sau alte documentații de proiect pentru efectuarea lucrărilor legate de utilizarea parcelelor de subsol pregătite, agreate și aprobate în conformitate cu legislația Federației Ruse privind subsolul.
Sarcina supravegherii de stat a construcțiilor este de a preveni, identifica și suprima încălcările legislației privind activitati de urbanism, inclusiv reglementările tehnice și documentația de proiect.
Subiectul supravegherii de stat a constructiilor il reprezinta verificarea:
Conformitatea executării lucrărilor și a materialelor de construcție utilizate în procesul de construcție, reconstrucție a obiectului de construcție capitală, precum și rezultatele unei astfel de lucrări cu cerințele reglementărilor tehnice, documentația de proiect, inclusiv cerințele de eficiență energetică și cerințe pentru dotarea obiectului de construcție capitală cu dispozitive de contorizare a resurselor energetice uzate;
Detinerea autorizatiei de construire;
Îndeplinirea cerințelor părților 2 și 3 ale art. 52 GRK RF.
Procedura de implementare a supravegherii de stat a construcțiilor este determinată de Decretul Guvernului Federației Ruse din 1 februarie 2006 nr. 54, a cărui legătură este plasată mai sus.
1. Supravegherea de stat a construcțiilor se efectuează de la data primirii notificării de începere a lucrărilor până la data emiterii unei concluzii privind conformitatea instalației de construcție de capital construită, reconstruită cu cerințele reglementărilor tehnice (norme și reguli). ), alte acte juridice de reglementare și documentație de proiect (denumită în continuare încheiere de conformitate).
Dezvoltatorul, cu cel mult 7 zile lucrătoare înainte de începerea construcției, reconstrucției unui obiect de construcție capitală, trebuie să trimită Serviciului un Aviz de începere a lucrărilor, la care este atașată o listă de documente.
Anunțul de începere a lucrărilor cu documentele anexate sta la baza elaborării de către un funcționar al Serviciului a unui program de efectuare a inspecțiilor instalației, în conformitate cu Anexa 3 din HG 11-04-2006, aprobat prin Ordin Serviciul Federal asupra mediului, tehnologic și supraveghere nucleară din 26 decembrie 2006 Nr. 1129.
2. Toate documentele întocmite sau primite în cadrul supravegherii de stat a construcţiilor se înscriu în dosarul format de Serviciu. Procedura de formare și desfășurare a unor astfel de cazuri, inclusiv definirea cerințelor pentru documentele incluse în astfel de cazuri, este stabilită de Minister resurse naturaleși ecologie a Federației Ruse. (modificat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 10 martie 2009 N 204).
3. Supravegherea de stat a construcțiilor se realizează sub forma verificării conformității lucrărilor efectuate, a materialelor de construcție utilizate în procesul de construcție, reconstrucției unui obiect de construcție capitală și a rezultatelor unei astfel de lucrări cu cerințele reglementărilor tehnice, norme și reguli, precum și cerințele altor acte juridice de reglementare și documentație de proiect. Conformitatea este supusă (modificată prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 10 martie 2009 nr. 204):
în timpul construcției - cerințe pentru pregătirea unui teren și efectuarea lucrărilor de terasament, instalarea de fundații, structuri de părți subterane și supraterane, rețele de suport tehnic și tehnic (inclusiv rețele interne și externe), sisteme și echipamente inginerești;
în timpul reconstrucției - cerințe pentru efectuarea lucrărilor de pregătire a unui obiect de construcție de capital pentru reconstrucție, lucrări de consolidare și (sau) instalare a fundației și structurilor părților subterane și supraterane, modificarea parametrilor obiectului de construcție de capital , piesele sale și calitatea suportului tehnic și tehnic.
Procedura de efectuare a inspecțiilor este prevăzută de RD 11-04-2006, aprobat prin ordin al Serviciului Federal de Supraveghere a Mediului, Industrial și Nuclear nr. 1129 din 26 decembrie 2006 și asigură conformitatea garantată cu Legea Federală nr. 294-FZ. din 26 decembrie 2008 „Cu privire la protecția drepturilor entitati legaleși antreprenori individuali în implementare controlul statului(supravegherea) și controlul municipal” în implementarea supravegherii de stat a construcțiilor.
Inspecțiile sunt efectuate de către funcționarii Serviciului, autorizați pe baza ordinului (ordinei) relevante ale Serviciului și, în numele acestuia, autorizați să efectueze o astfel de supraveghere:
în conformitate cu programul de inspecții;
în cazul primirii notificărilor specificate în Partea 6 a art. 52 și partea 3 a art. 53 GK RF;
în cazul contestațiilor persoanelor fizice și juridice, organelor puterea statuluiși guvernele locale.
La efectuarea inspecțiilor, funcționarii Serviciului exercită următoarele atribuții:
să viziteze liber șantierele capitale în timpul îndeplinirii atribuțiilor lor oficiale;
solicită clientului, dezvoltatorului sau antreprenorului să prezinte rezultatele lucrărilor efectuate, documentația conform construcției, jurnalele generale și (sau) speciale, certificatele de examinare a lucrărilor, structurile, secțiunile rețelelor de suport tehnic și de inginerie, mostre (eșantioane) de materialele de construcție utilizate;
solicita clientului, constructorului sau antreprenorului să efectueze sondaje, teste, examinări ale lucrărilor efectuate și ale materialelor de construcție utilizate, dacă este necesar în timpul controlului construcției, dar nu a fost efectuat;
întocmește acte pe baza rezultatelor auditurilor. Actul stă la baza emiterii către client, dezvoltator sau antreprenor (în funcție de cine, în conformitate cu legislația Federației Ruse, este responsabil pentru încălcări) a unui ordin de eliminare a acestor încălcări identificate. Ordinul indică tipul de încălcare, o trimitere la regulamentul tehnic (norme și reguli), alte reglementări act juridic, se stabilește documentația de proiectare ale cărei cerințe sunt încălcate, precum și un termen limită pentru eliminarea încălcărilor, ținând cont de proiectarea și alte caracteristici ale obiectului de construcție capitală;
face înscrieri asupra rezultatelor inspecțiilor efectuate în jurnalele generale și (sau) speciale;
în cazul depistarii încălcărilor care intră sub incidența articolelor privind responsabilitatea administrativă, întocmește protocoale privind contravențiile administrative și (sau) examinează cazurile privind contravențiile administrative, aplică măsuri pentru asigurarea procedurilor în cazurile de infracțiuni administrative în modul și cazurile prevăzute de legislația Federației Ruse privind contravențiile administrative. Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse prevede diferite tipuri de sancțiuni administrative. Pentru comitere abateri administrative Serviciul poate aplica următoarele sancțiuni administrative: avertizare, sanctiune administrativa, suspendarea administrativă a activităților;
exercită alte atribuții prevăzute de legislația Federației Ruse.
4. Serviciul emite un certificat de conformitate, dacă în timpul construcției, reconstrucției obiectului de construcție capitală nu au existat încălcări ale conformității lucrărilor efectuate cu cerințele reglementărilor tehnice (norme și reguli), alte acte juridice de reglementare și proiect documentație, sau astfel de încălcări au fost eliminate înainte de data eliberării certificatului de conformitate. Concluzia se emite la cererea dezvoltatorului. Incheierea se emite de catre Serviciu dezvoltatorului in termen de 10 zile lucratoare de la data solicitarii de catre dezvoltator la Serviciu pentru emiterea incheierii.
Decizia de a refuza emiterea unei declarații de conformitate trebuie să conțină o justificare a motivelor acestui refuz cu trimiteri la reglementările tehnice (norme și reguli), alt act juridic de reglementare, documentația de proiectare.
Incheierea de conformitate sau decizia de refuz de a emite o astfel de incheiere se intocmeste in 2 exemplare, fiecare dintre ele semnat de functionarul organului de stat de supraveghere a constructiilor care a efectuat inspectia (finala) si aprobat prin ordin ( ordin) al organului de supraveghere a construcţiilor de stat.
Prima copie a încheierii de conformitate sau a deciziei de a refuza emiterea unei astfel de încheieri se transferă dezvoltatorului sau clientului, a doua copie a încheierii de conformitate sau decizia de a refuza emiterea unei astfel de încheieri rămâne în dosarul organ de stat de supraveghere a construcţiilor.
Decizia de a refuza emiterea unui certificat de conformitate poate fi contestată de dezvoltator în ordin judiciar.
Începând cu 01.01.2010, tipurile de lucrări de construcție, reconstrucție a instalațiilor de construcție de capital care afectează siguranța instalațiilor de construcție de capital ar trebui să fie efectuate numai antreprenori individuali sau persoane juridice care dețin certificate de admitere la astfel de tipuri de muncă eliberate de o organizație de autoreglementare, în conformitate cu partea 2 a art. 52 GRK RF. Alte tipuri de construcții, reconstrucție, revizuire a proiectelor de construcții capitale care nu sunt incluse în „Lista tipurilor de lucrări privind studiile inginerești, pregătirea documentației de proiectare, construcție, reconstrucție, revizie a instalațiilor de construcție capitală care afectează siguranța instalațiilor de construcție capitală „ , aprobat prin ordin al ministrului dezvoltării regionale al Federației Ruse din 09 decembrie 2008 nr. 274, poate fi efectuat de orice persoană fizică sau juridică.
Toleranța specificată, definită de această listă, este necesară pentru îmbunătățirea calității cercetărilor inginerești, implementarea proiectării arhitecturale și a construcțiilor, construcția, reconstrucția, revizia instalațiilor de construcție capitală, în conformitate cu paragraful 2 al părții 1 a art. 55.1 din Codul civil al Federației Ruse.
În plus, cerințele pentru eliberarea certificatelor de aprobare trebuie stabilite pentru fiecare tip de lucrare care afectează siguranța proiectelor de construcții capitale și soluționarea problemelor legate de eliberarea unui certificat de admitere la care intalnire generala membri ai unei organizații de autoreglementare la domeniul de activitate al unei organizații de autoreglementare sau tipuri de astfel de activități, în conformitate cu partea 5 a art. 55,5 GrK RF.
Buna seara prieteni! Am discutat despre notificări în articolele anterioare. Dar aici este rezultatul tuturor, despre sfârșit, ce este?
Bineînțeles, în cele din urmă, cu toții dorim să primim de la organele GOS o concluzie cu privire la conformitatea instalației de construcție a capitalului construit, reconstruit cu cerințele reglementărilor tehnice, alte acte juridice de reglementare și documentația de proiect, inclusiv cerințele privind eficiența energetică și cerințele pentru dotarea unității de construcție capitală cu dispozitive de contorizare a resurselor energetice utilizate.
Iată un nume atât de lung pentru acest document, dar pe scurt, doar AIA.
Ce este?
Potrivit părții 3 a art. 55 din Codul civil al Federației Ruse pentru obiecte, este necesar să se prezinte o listă de documente, inclusiv o concluzie privind conformitatea emisă de organele GOS.
Daca cineva iti da permisiunea de a intra in lipsa acest document, atunci el va fi adus la răspundere administrativă în temeiul părții 4 a art. 9.5 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse. Ei pot, de asemenea, să facă apel la permisiunea dvs. de a intra și să o anuleze.
Acest document este emis de organele GOS pe baza rezultatelor implementării în timpul construcției. reconstruirea supravegherii de stat a constructiilor in conformitate cu cerintele art. 54 GK RF. Dacă nu ați anunțat autoritățile GSN despre începerea construcției și supravegherea de stat a construcției nu a fost efectuată la unitatea dvs., atunci nu vi se va emite o concluzie privind conformitatea. Va trebui să puneți obiectul în funcțiune într-o procedură judiciară, numirea examinarea criminalistică lucrare finalizată etc.
Cum arată concluzia?
Click pe poza pentru marire
De obicei, la încheiere se anexează un act de inspecție finală și un ordin de aprobare a încheierii. Forma încheierii este dată în RD 11-04-2006.
Cum să obțineți
Pentru a obține acest document, dezvoltatorul trebuie să parcurgă următorii pași
- să se prezinte autorităților GOS
- dacă este cazul dosar, sub rezerva verificării
- depune la timp
- la finalizarea construcției, transmiteți organelor GOS
- după primirea actului inspecției finale fără comentarii, solicitați emiterea unui aviz ()
De asemenea, procedura de obținere a acestui document este descrisă în detaliu în RD 11-04-2006.
Dacă aveți întrebări, nu ezitați să le puneți în comentarii. Ne vedem în curând.
P.p.s. Prieteni, vreau să vă recomand și „Generator și documentație suplimentară - Generator-ID" de pe site-ul ispolnitelnaya.com. Programul este atât de simplu și eficient încât va economisi mult timp. Sfatuiesc pe toata lumea sa arunce o privire!!!
Declaratie de conformitate
Galtsev Dmitri Alexandrovici
După finalizarea construcției unui obiect imobiliar (OKS), reconstrucție sau revizuire, acesta poate fi dat în exploatare numai după obținerea avizului corespunzător, care este menționat direct la articolul 55 din Codul de urbanism.
Partea 3 a acestui articol vă solicită să furnizați un pachet de anumite documente pentru aceasta, inclusiv o concluzie privind conformitatea.
Încheierea de conformitate (AIA) - un document emis de organul de supraveghere a construcțiilor de stat (dacă este prevăzut un astfel de control) și care atestă conformitatea unității de construcție de capital construită, reconstruită cu cerințele reglementărilor tehnice și ale documentației de proiect, inclusiv cerinţele de eficienţă energetică şi cerinţele echipamente ale obiectului de construcţie capitală cu aparate de măsurare a resurselor energetice utilizate.
Emiterea AIA este inclusă în lista serviciilor publice furnizate (ținând cont de proprietatea pe care o are obiectul) de către autoritățile federale sau federale. Baza este GK RF. Părțile 3 și 4 din Art.54.
Această concluzie este emisă de organismul regional al Autorității de Stat de Supraveghere a Construcțiilor (GSN), este documentul final și indică faptul că instalația finalizată îndeplinește pe deplin cerințele reglementărilor tehnice, documentația de proiect disponibilă. Inclusiv cele care reglementează cerințele privind eficiența energetică a unui obiect (ACS) și echiparea acestuia cu dispozitive care permit organizarea contabilității consumului de energie.
Trebuie amintit că, potrivit legislatia actuala, GOS regional începe să se organizeze supravegherea statului la instalație, începând din momentul începerii construcției acesteia (pe care organismul relevant este obligat să avertizeze clientul tehnic sau dezvoltatorul însuși, prin depunerea unei notificări scrise). Motiv: Codul civil rus, partea 5 a articolului 52. Și finalizează această lucrare la momentul emiterii AIA.
În situația în care, din vina dezvoltatorului, o astfel de supraveghere la instalație nu a fost organizată, GOS are dreptul de a refuza eliberarea documentului solicitat, deoarece nu poate garanta că toate lucrările efectuate vor fi efectuate în conformitate cu prevederile normelor si reglementarilor actuale.
Prin completarea formularului sunteți de acord cu politica noastră de confidențialitate și sunteți de acord cu newsletter-ul
Când construcția a fost parțial (într-o etapă separată) efectuată de dezvoltator fără a anunța reprezentanții GOS, va deveni mult mai dificilă punerea în funcțiune a unui astfel de obiect.
Pentru a legaliza construcția neautorizată, va fi necesar să se efectueze expertiza independenta cu implicarea unei organizații autorizate. Transferați rezultatele la GOS.
V situatii similare decizia de a emite o concluzie privind conformitatea sau de a refuza să ia în considerare cererea este luată de reprezentantul GOS în mod independent. Nu există nicio reglementare care să oblige să accepte aceste documente pentru a fi luate în considerare (ca bază de evaluare legitimă) în Rusia.
Baza normativă
Înregistrarea și eliberarea AIA pentru instalația finalizată are loc în conformitate cu cerințele următoarelor reglementări legislative și departamentale:
- Codul de construcție al orașului. Textul documentului a fost aprobat prin Legea 190-FZ, din 29 decembrie 2004 (modificată la 23 aprilie 2018);
- legea federală 384-FZ, din 30.12.09. Versiunea actuală este datată 07/02/13;
- HG din 1 februarie 2006, înregistrată sub nr. 54 (modificat la 28 februarie 2018);
- „Procedura de efectuare a inspecțiilor la instalație” (RD-11-04-2006), aprobată prin Ordinul nr. 1129, emis de Rostekhnadzor la 26.12.06 (modificat la 14.07.15);
- „Cerințe pentru documentația de construcție” (RD-11-02-2006), aprobat prin Ordinul nr. 1128, emis de Rostekhnadzor la 26.12.06 (modificat la 09.11.17);
- „Procedura de desfășurare a afacerilor” (RD-11-03-2006), aprobată prin Ordinul nr. 1130, emis de Rostekhnadzor la 26.12.06 (modificat la 21.10.15).
Pe lângă aceste documente, fiecare subiect al federației își dezvoltă propriul reguli, ale căror prevederi sunt luate în considerare, întocmindu-se o concluzie că obiectul îndeplinește toate cerințele.
Secvența obținerii unei concluzii
Această problemă este analizată în detaliu în RD-11-04.2006.
1. Clientul tehnic sau dezvoltatorul depune la filiala regională a Autorității de Stat de Supraveghere a Construcțiilor un anunț privind finalizarea construcției (reconstrucției) instalației. Aceasta este o cerință a clauzei 25 din RD-11-04-2006.
Notificarea va fi dată numai după ce următoarele elemente au fost îndeplinite:
- Finalizarea construcției unității (reconstrucția sau revizia acesteia);
- Eliminarea încălcărilor identificate la unitate;
- Pregătirea unui pachet de documentație as-built, efectuată pe toată durata construcției.
Lista lor completă este dată în RD-11-02-2006.
2. Un reprezentant autorizat al departamentului regional Gosstroynadzor ia decizia de a efectua o inspecție finală a instalației. Termenul de luare a deciziei este de șapte zile lucrătoare, de la data înregistrării avizului respectiv.
Despre ora de verificare executiv Gosstroynadzor notifică dezvoltatorul în conformitate cu cerințele paragrafului 9 din RD-11-04-2006. Durata verificării, până la 30 de zile.
Înainte de începerea sa, următoarele tipuri de lucrări sunt efectuate la instalație (de obicei efectuate pe stadiu final SMR):
- Asigurarea testelor echipamentelor instalate (sisteme de inginerie existente). Controlul acestora se lansează în prezența unui reprezentant al clientului;
- Inregistrarea actului de acceptare (la executarea lucrarilor la comanda), semnata de Client si reprezentantul Antreprenorului. Motive, Codul civil al Federației Ruse, articolul 753, alineatul 4.
Forma actului „KS-11” a fost aprobată și finalizată în conformitate cu hotărârile GKSRF Nr. 71a (din 30.10.97) și Nr. 100, din 11.11.99.
Ca parte a verificării, blocurile suplimentare de procesare sunt:
- verificare disponibilitate certificatele necesare de la terți care sunt organisme interesate (de exemplu: conformitate cerințele PUE si siguranta la incendiu)
- implementarea lansărilor de testare complexe ale echipamentelor instalate la instalație (până la 72 de ore de funcționare continuă în regim normal la sarcini nominale).
Pentru perioada de verificare a obiectului, toate documentatia necesara furnizat de dezvoltator filialei regionale a Gosstroynadzor. Motiv, alin.4 din RD-11-02-2006.
Sul documente necesare ce urmează a fi transferat este definit în documentația de proiectare disponibilă (clauza 3 din RD-11-04-2006).
3. Rezultatele inspectiei finale a obiectului se intocmesc prin „Actul de inspectie a obiectului de constructii capitale”.
Acest document servește drept bază legală pentru dreptul clientului de a solicita o încheiere (clauza 27 din RD-11-04-2006).
4. După primirea Certificatului de Inspecție a Construcției Finalizate a OKS, clientul tehnic se adresează la filiala regională a Autorității de Stat de Supraveghere a Construcțiilor (în scris, sub orice formă) cu o cerere de emitere a unui AIA (clauza 27 din RD -11-04-2006).
Cererea trebuie să fie însoțită de:
- „Act” semnat de un reprezentant al GOS;
- Actul de acceptare a obiectului (când acesta din urmă este construit în conformitate cu contractul încheiat).
5. Reprezentanța regională a Gosstroynadzor emite solicitantului Declarația de conformitate (AIA). Termenul, zece zile lucrătoare, socotind din momentul înregistrării contestației primite.
Dacă există motive legale, atunci solicitantul este trimis refuz motivatîn eliberarea documentului de care are nevoie cu privire la conformitatea clădirilor și structurilor cu cerințele care le sunt impuse prin actele în vigoare.
Când poți fi respins?
Există doar două motive pentru a refuza solicitantului să emită concluzia de care are nevoie.
- În timpul construcției instalației, au avut loc o serie de încălcări (de exemplu, nerespectarea cerințelor actualelor TR, SP și standarde), iar de la data emiterii documentului, acestea nu au fost eliminate.
- După finalizarea lucrărilor, „Actul de inspecție” nu a fost emis.
Nu există alte temeiuri legale.
La ce trebuie să fii atent în timpul lucrului
Pentru primirea garantată a unei încheieri de conformitate, este necesar:
- Respectarea tuturor lucrărilor efectuate cu prevederile reglementărilor în vigoare;
- Respectarea documentației proiectului. Acest element este adesea omis atunci când, în timpul procesului de construcție, este rapid necesar să se facă ajustări la unul sau altul soluție de proiectare sau schimba materialele folosite.
Totul depinde de natura modificărilor aduse documentației de proiectare în timpul construcției, în unele cazuri fiind necesară reexaminarea documentației de proiect înainte de a preda instalația.
Lucrarea trebuie coordonată cu proiectanții care efectuează supravegherea arhitecturală (documentarea este obligatorie).
Concluzie
Obținerea unui document este posibilă dacă în timpul construcției unității a fost posibilă organizarea și coordonarea adecvată a tuturor tipurilor de lucrări efectuate.
În marea majoritate a cazurilor, acestea sunt îndatoririle Clientului Tehnic.
Alăturați-vă celor peste 3 mii dintre abonații noștri. O dată pe lună, vă vom trimite pe e-mail un rezumat al celor mai bune materiale publicate pe site-ul nostru, pe paginile noastre LinkedIn și Facebook.