Contractul de energie electrica conform 44 fz. Procedura speciala pentru achizitionarea energiei electrice de catre intreprinderile unitare

Absolut toți clienții se confruntă cu achiziționarea de energie electrică. În cadrul sistemului de contracte, există o bază specială pentru astfel de achiziții. Cu toate acestea, la încheierea contractelor, este necesar să se țină cont nu doar de normele legii 44-FZ, ci și de legislația privind industria energiei electrice.

Despre diferența dintre tipurile de acorduri

Achizitia de energie electrica se realizeaza prin incheierea unui contract cu furnizor unic. Alineatul 29 din partea 1 a articolului 93 din Legea 44-FZ prevede următorul temei pentru achizițiile necompetitive: „ încheierea unui contract de furnizare de energie sau a unui contract de cumpărare și vânzare de energie electrică cu un furnizor garant de energie electrică».

Este necesar să se facă distincția între un contract de furnizare a energiei și un contract de cumpărare și vânzare de energie electrică cu livrare. De ce este important? În funcție de contractul încheiat, baza de achiziție de la un singur furnizor va fi diferită. Și pentru o bază aleasă incorect, o sancțiune poate fi impusă în temeiul părții 1 a articolului 7.29 din Codul contravențiilor administrative. În acest caz oficial clientul amenință amendă în valoare de 50.000 de ruble.

Contract de furnizare a energiei presupune nu doar cumpărarea de către client a energiei electrice, ci impune și vânzătorului obligația de a o transfera. Transmisia este garantata pana la receptoarele electrice ale clientului. Aceasta rezultă din paragraful 28 din Prevederile de bază pentru funcționarea diferitelor piețe de energie electrică, aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse nr. 442 din 4 mai 2012 (denumite în continuare Prevederile de bază).

Înregistrare în ERUZ EIS

De la 1 ianuarie 2020 ani pentru a participa la licitații sub 44-FZ, 223-FZ și 615-PP este necesară înregistrareaîn registrul ERUZ ( Registrul unic participanții la achiziții) pe portalul EIS (Sistemul Informațional Unificat) în domeniul achizițiilor zakupki.gov.ru.

Oferim un serviciu de înregistrare în ERUZ în EIS:

Contract de vânzare a energiei electrice presupune doar achizitia energiei in sine, fara serviciile de transmitere a acesteia. Astfel de servicii sunt achiziționate separat în conformitate cu paragraful 1 al părții 1 a articolului 93, adică pe o altă bază decât paragraful 29. În conformitate cu paragraful 1, serviciile sunt achiziționate de la monopolurile naturale. Acestora le aparține transportul de energie electrică în conformitate cu partea 1 a articolului 4 din Legea 147-FZ „Cu privire la monopolurile naturale”.

Despre pretul contractului

Legea 44-FZ impune ca contractul să prescrie preț fix obiectul achiziției, care nu poate fi schimbat în perioada executării acesteia. În anumite cazuri determinate de Guvern, documentația de achiziție poate indica valoarea aproximativă a prețului sau dați formula pentru calculul acestuia a prețului maxim.

Cu toate acestea, energia electrică este achiziționată prin achiziții necompetitive pentru care nu se întocmește documentația. De aceea achiziția de energie nu este inclusă în listă cazurile în care este posibil să se indice formula și prețul maxim (Decretul Guvernului Federației Ruse din 13 ianuarie 2014 nr. 19).

Ministerul Dezvoltării Economice, prin scrisorile din 21 februarie 2017 Nr. D28i-846, din 6 aprilie 2017 Nr. OG-D28-4031, din 15 iulie 2015 Nr. D28i-2159, confirmă că prețul energiei electrice. contractul trebuie să fie fix și se stabilește pe toată perioada de execuție a acestora. În consecință, cade pe umerii clienților - aceștia solicită furnizorilor să includă astfel de condiții în contract.

Ce spune jurisprudența?

Curtea Supremă a Rusiei consideră că, în conformitate cu legislația privind industria energiei electrice, prețul nu este o condiție esențială a contractului de furnizare a energiei. Specificul sferei este astfel încât prețul unitar este calculat după perioada de facturare. Prin urmare, valoarea fermă a contractului la momentul încheierii acestuia nu poate fi determinată.

Judecătorii arată că legea privind industria energiei electrice este deosebită în raport cu legea achizițiilor publice. Aceasta înseamnă că trebuie să se determine termenii contractului de furnizare a energiei electrice, inclusiv prețul în conformitate cu normele legislaţiei privind industria energiei electrice e. Și nu implică un preț fix. La astfel de concluzii a ajuns Curtea Supremă prin decizia nr. 304-ES17-4309 din 12 mai 2017 în dosarul nr. A70-4027/2016.

Despre posibilitatea de a schimba cantitatea de energie electrică și prețul contractului

Dar chiar dacă cantitatea exactă de energie și prețul sunt specificate în contract, nu va fi posibilă atingerea acestor indicatori. Înțelegând acest lucru, clienții insistă adesea asupra includerii în contract a prevederii prevăzute de paragraful „b” al paragrafului 1 din partea 1 a articolului 95 din Legea nr. 44-FZ. Vorbim despre posibilitatea la inițiativa clientului în proporție modifica volumul si pretul contractului in 10% din valoarea sa.

Dar din moment ce este imposibil să se determine inițial volumul exact al consumului de energie și prețul contractului, are sens să se introducă o regulă de abatere de 10%? Să vedem ce cred judecătorii despre asta.

Furnizorul de energie electrică nu a fost de acord cu propunerea clientului de a include norma de lege menționată în contract. În opinia sa, această condiție nu corespunde Dispozițiilor de bază, precum și însăși naturii raporturilor juridice. De asemenea, judecătorii nu au găsit motive rezonabile pentru a include în contract o condiție privind modificarea volumului / prețului (decizia FAS Districtul de Nord-Vest din data de 15.06.2016 în dosarul Nr. A42-3555 / 2015).

Totodată, instanța se referă la faptul că consumatorul are dreptul de a în mod independent și în unilateral reducerea sau creșterea cantității de energie electrică consumată. Schimbarea acestui volum nu este necesar să confirme acorduri suplimentare . Mai mult, cumpărătorul nu poate determina în prealabil amploarea nevoilor sale, deoarece aceasta depinde de diverse circumstanțe. Furnizorul de energie electrică, la rândul său, nu poate obliga consumatorul să aleagă volumul menționat în contract sau să-l limiteze.

Astfel, având în vedere natura acordului, nu există niciun motiv să includă în acesta o clauză privind modificarea prețului și volumului inițial în limita a 10%.

Despre necesitatea plății la timp

ÎN caz general pentru întârzierea plății, furnizorul are dreptul de a cere clientului o penalitate în valoare de Rată cheie 1/300 Banca Rusiei pentru fiecare zi de întârziere. Dar în partea a 2-a a articolului 37 din legea „Cu privire la energie electrică” se spune că sancțiunile se percep pe baza de Rata de refinanțare 1/130 eu. După cum am menționat mai sus, normele legii profilului sunt recunoscute de către instanțele ca fiind „mai puternice” decât 44-FZ, așa că ar trebui aplicate.

Această abordare își găsește sprijin în jurisprudență. Un exemplu ar fi definiția Curtea Suprema RF din 18 mai 2017 Nr. 303-ES16-19977 în dosarul Nr. A37-499/2016. Clientul nu a platit la timp, iar furnizorul de energie electrica i-a perceput penalitati pe baza de 1/130 din rata de refinanțare. Totuși, potrivit clientului, penalitățile ar fi trebuit calculate conform regulilor Legii 44-FZ. Judecătorii s-au referit la caracterul special al legii privind industria energiei electrice în raport cu legea achizițiilor publice și a ajuns la concluzia că furnizorul are dreptate.

Algoritmul acțiunilor la încheierea unui acord (sau contract?) pentru achiziționarea de utilități (furnizare de căldură, apă, canalizare) de la o organizație terță în conformitate cu Legea federală44? Sunt astfel de contracte incluse în grafic? Partea 1, clauza 1, articolul 93 este adecvată în acest caz?

• Întrebare: Nr.451 din data de: 24-02-2014.

Algoritmul acțiunilor la încheierea unui contract este următorul:

1) Informațiile privind încheierea planificată a contractului sunt introduse în plan - program, ținând cont de recomandările Ordinului Ministerului Dezvoltării Economice al Federației Ruse și al Trezoreriei Federale din 20 septembrie 2013 N 544 / 18n.

În sensul paragrafului 6 din Ordinul Ministerului Dezvoltării Economice al Federației Ruse și al Trezoreriei Federale din 20 septembrie 2013 N 544 / 18n, se poate interpreta sintagma „cel mai târziu de zece zile calendaristiceînainte de ziua afișării pe site-ul oficial a anunțului de achiziție” ca mai puțin de 10 zile, adică în următoarea, de exemplu, a doua zi după ce au fost aduse modificări în planul de orar și nu mai devreme de 10 zile, adică 10 sau cu mai multe zile înainte de data publicării anunțului.

Părerea mea este că acest paragraf conține o eroare logică sub forma unor concepte care se exclud reciproc, așadar, la latitudinea clientului în ceea ce privește momentul publicării achiziției.

2) Conform părții 4 din Legea 44-FZ, este necesară pregătirea. Parerea mea este ca este necesara folosirea metodei tarifare pe baza tarifelor furnizorului cu care se va incheia contractul. In cazul in care furnizorul refuza sa ofere tarife, este necesar sa se incheie direct un contract, dar pretul va fi totusi indicat in contract. La verificarea autorităților de reglementare, faceți referire la prețurile specificate în contract, deoarece, în esență, acestea vor fi tarifele.

3) Selectați elementele necesare pentru încheierea unui contract conform art. 93 din Legea 44-FZ. De exemplu:

1. achiziționarea de bunuri, lucrări sau servicii care intră în domeniul de activitate al subiecților monopolurilor naturale în conformitate cu Legea federală nr. 147-FZ din 17 august 1995 „Cu privire la monopolurile naturale”;

8. prestare de servicii de alimentare cu apă, canalizare, alimentare cu energie termică, alimentare cu gaze (cu excepția serviciilor de vânzare a gazelor lichefiate), pentru racordare (racordare) la rețele de inginerie reglementate în condițiile legii; Federația Rusă prețuri (tarife), depozitare și import (export) stupefiante și substanțe psihotrope;

29. Încheierea unui contract de furnizare de energie sau a unui contract de cumpărare și vânzare de energie electrică cu un furnizor garant de energie electrică.

4) În temeiul părții 2 a art. 93 din Legea 44-FZ, postați un anunț de achiziție pe site cu cel puțin cinci zile înainte de data încheierii contractului. O notificare de achiziție de la un singur furnizor (antreprenor, executant) trebuie să conțină informațiile specificate în alineatele 1, 2, 4 ale articolului 42 din prezenta lege federală, precum și în paragraful 8 din prezentul articol (dacă se stabilește o cerință de asigurarea executării unui contract este prevăzută la articolul 96 din prezenta lege federală).

Excepție este paragraful 29 din partea 1 a art. 93 din Legea 44-FZ, la incheierea unui contract nu este necesara afisarea pe site a unui anunt privind o astfel de achizitie.

Atenţie! Informațiile furnizate în articol sunt actuale la momentul publicării acestuia.

4) achiziționarea de bunuri, lucrări sau servicii pentru o sumă care nu depășește trei sute de mii de ruble. În același timp, volumul anual de achiziții pe care clientul are dreptul să le facă în baza acestei clauze nu trebuie să depășească două milioane de ruble sau nu trebuie să depășească cinci la sută din volumul total anual de achiziții ale clientului și nu trebuie să depășească cincizeci de milioane de ruble. Restricțiile specificate privind volumul anual de achiziții, pe care clientul are dreptul să le facă în baza acestei clauze, nu se aplică achizițiilor efectuate de clienți pentru a asigura nevoile municipale aşezări rurale. Pentru clienții care operează în teritoriu țară străină, la efectuarea achizițiilor în conformitate cu prezentul alineat, nu se aplică restricții în ceea ce privește stabilirea prețului contractului, care nu depășește trei sute de mii de ruble. În ceea ce privește agenția federală putere executiva, efectuând achiziții pentru a satisface nevoile federale agentii guvernamentale, format pentru a asigura activitățile Președintelui Federației Ruse, Guvernului Federației Ruse, calculul restricțiilor indicate privind volumul anual de achiziții pe care clientul este îndreptățit să le facă în baza acestei clauze se face separat pentru un astfel de organism executiv federal și fiecare astfel de organism de stat;

ConsultantPlus: notă.

Începând cu 07.01.2018, clienții au dreptul de a efectua achiziții în conformitate cu paragraful 5 al părții 1 din art. 93 folosind un singur agregator comercial - o resursă de informații (Decretul Guvernului Federației Ruse din 28 aprilie 2018 N 824-r).

5) achiziționarea de bunuri, lucrări sau servicii de către o instituție culturală de stat sau municipală, ale căror scopuri statutare sunt conservarea, utilizarea și promovarea obiectelor; mostenire culturala, precum și alte instituții de stat sau municipale (grădina zoologică, planetariu, parc de cultură și recreere, rezervație naturală, grădina botanică, parc național, parc natural, parc peisagistic, teatru, instituție care desfășoară activități de concert, instituție de televiziune și radio, circ, , muzeu, centru cultural, palat al culturii, casă (centrul) de artă populară, casă (centrul) de meșteșuguri, club, bibliotecă, arhivă), de stat sau municipal organizare educaţională, o organizație științifică de stat sau municipală, o organizație pentru orfani și copiii rămași fără îngrijire părintească, în care orfanii și copiii rămași fără îngrijirea părintească sunt plasați sub supraveghere, o organizație sportivă pentru o sumă care nu depășește șase sute de mii de ruble. În același timp, volumul anual de achiziții pe care clientul are dreptul să le facă în baza acestei clauze nu trebuie să depășească cinci milioane de ruble sau nu trebuie să depășească cincizeci la sută din volumul total anual de achiziții ale clientului și nu trebuie să depășească treizeci milioane de ruble;

(vezi textul din ediția anterioară)

6) achiziționarea de lucrări sau servicii, a căror execuție sau prestare poate fi efectuată numai de către autoritatea executivă în conformitate cu atribuțiile sale sau sub jurisdicția sa; agenție guvernamentală, o întreprindere unitară de stat, ale cărei competențe relevante sunt stabilite de legile federale, actele juridice de reglementare ale Președintelui Federației Ruse sau actele juridice de reglementare ale Guvernului Federației Ruse, actele legislative ale subiectului relevant al Federației Ruse;

(vezi textul din ediția anterioară)

7) încheierea unui contract pentru furnizarea de arme rusești și echipament militar care nu au analogi rușiși a cărui producție este efectuată de un singur producător, cu un furnizor de astfel de arme și echipamente militare, inclus în registrul furnizorilor unici de astfel de arme și echipamente militare. Procedura de menținere a registrului furnizorilor unici de astfel de arme și echipamente militare, procedura de stabilire a prețurilor acestora sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse. Contractul de stat pentru furnizarea unor astfel de arme și echipamente militare se încheie la un preț determinat în conformitate cu procedura specificată pentru formarea acestuia;

8) prestarea serviciilor de alimentare cu apă, salubrizare, alimentare cu căldură, manipulare solidă deseuri municipale, furnizarea de gaze (cu excepția serviciilor de vânzare a gazului lichefiat), racordarea (conectarea) la rețele de inginerie la prețuri (tarife) reglementate în conformitate cu legislația Federației Ruse, depozitarea și importul (exportul) de stupefiante și substanțe psihotrope;

(vezi textul din ediția anterioară)

9) procurarea anumitor bunuri, lucrări, servicii ca urmare a unui accident, altele urgente naturale sau caracter tehnogen, forta majora, in cazul necesitatii de a asigura îngrijire medicalăîntr-o formă de urgență sau în furnizarea de asistență medicală într-o formă de urgență (cu condiția ca astfel de bunuri, lucrări, servicii să nu fie incluse în lista de bunuri, lucrări, servicii aprobate de Guvernul Federației Ruse necesare pentru furnizarea de servicii umanitare). asistență sau eliminarea consecințelor urgențelor naturale sau provocate de om) și utilizarea altor metode de determinare a furnizorului (antreprenor, executant), care necesită timp, este inadecvată. Clientul are dreptul de a incheia, in conformitate cu prezentul alineat, un contract de furnizare de bunuri, prestare de lucrari sau prestare de servicii, respectiv, in cuantumul si volumul care sunt necesare pentru eliminarea consecintelor ce decurg dintr-un accident, alte urgențe naturale sau provocate de om, forță majoră sau pentru a oferi asistență medicală într-o formă de urgență sau în formă urgentă, inclusiv în cazurile prevăzute în părțile 7 și 12 ale articolului 82

(vezi textul din ediția anterioară)

10) livrarea proprietate culturală(inclusiv obiecte de muzeu și colecții muzeale, ediții rare și valoroase, manuscrise, documente de arhivă(inclusiv copiile acestora) având o semnificație istorică, artistică sau de altă natură culturală) destinate să umple Fondul Muzeal al Federației Ruse, Fond de arhivă Federația Rusă, fondul bibliotecii naționale, cinema, fond foto și fonduri similare;

(vezi textul din ediția anterioară)

11) producția de bunuri, prestarea muncii, prestarea de servicii sunt efectuate de o instituție și o întreprindere a sistemului penitenciar în conformitate cu lista de bunuri, lucrări, servicii aprobată de Guvernul Federației Ruse;

12) încheierea de către instituția care execută pedeapsa a unui contract de furnizare de bunuri pentru nevoile statului atunci când respectiva instituție achiziționează materii prime, materiale, componente pentru producția de bunuri, prestarea muncii, prestarea de servicii în scopul angajării condamnații pe baza de contracte încheiate cu persoane juridice, cu condiția ca achiziția de către instituția specificată a acestor materii prime, materiale, componente să se efectueze pe cheltuiala fondurilor prevăzute de aceste acorduri;

13) achiziționarea de opere de literatură și artă de către anumiți autori (cu excepția achiziției de filme în scop de închiriere), drepturi asupra operelor literare și de artă de către anumiți autori, spectacole de către anumiți interpreți, drepturi la spectacole de către anumiți interpreți, fonograme de la anumiți interpreți; producători pentru nevoile clienților, drepturi la fonograme ale producătorilor specifici pentru nevoile clienților în cazul în care o singură persoană deține drepturi exclusive sau licențe exclusive pentru astfel de lucrări, spectacole, fonograme;

(vezi textul din ediția anterioară)

14) cumpărare publicații tipărite sau publicații electronice (inclusiv software-ul și hardware-ul și instrumentele de securitate a informațiilor utilizate în acestea) ale anumitor autori de la editorii unor astfel de publicații în cazul în care acești editori dețin drepturi exclusive sau licențe exclusive de utilizare a acestor publicații, precum și furnizarea de servicii să ofere acces la astfel de publicații electronice pentru a asigura activitățile instituțiilor de învățământ de stat și municipale, bibliotecilor de stat și municipale, organizațiilor științifice de stat;

(vezi textul din ediția anterioară)

15) încheierea unui contract de vizitare a unei grădini zoologice, teatru, cinema, concert, circ, muzeu, expoziție sau eveniment sportiv;

16) încheierea unui contract de prestare de servicii de participare la un eveniment desfășurat pentru nevoile mai multor clienți cu un furnizor (antreprenor, executant), care este determinat de clientul care este organizatorul unui astfel de eveniment, în modul stabilit prin prezenta lege federală;

17) încheierea unui contract de către un teatru, o instituție care desfășoară activități concertistice sau teatrale, inclusiv un grup de concert (grup de dans, cor, orchestră, ansamblu), instituție de radio și televiziune, circ, muzeu, casă de cultură, palat de cultură, casă (centru) de artă populară, casă (centru) de meșteșuguri, club, instituție de învățământ, grădină zoologică, planetariu, parc de cultură și recreere, rezervație naturală, grădină botanică, parc național, parc natural sau parc peisagistic cu specific persoană pentru a crea o operă de literatură sau de artă sau cu o anumită persoană fizică sau o anumită entitate juridică angajată în activități de concert sau de teatru, inclusiv un grup de concert (grup de dans, grup de cor, orchestră, ansamblu), pentru spectacol sau cu o persoană fizică sau entitate juridică pentru fabricarea și furnizarea de peisaje (inclusiv pentru furnizarea de vize de pitoresc, audio efecte), mobilier de scenă, costume de scenă (inclusiv articole pentru cap și pantofi) și materiale necesare pentru crearea decorului (inclusiv pentru furnizarea de scenă, efecte audiovizuale) și costume, precum și recuzită de teatru (de concert), instrumente muzicale, machiaj de recuzită, stizherskih produse, păpuși de teatru necesare pentru crearea și (sau) reprezentarea lucrărilor acestor organizații;

(vezi textul din ediția anterioară)

18) încheierea unui contract de prestare a serviciilor de vânzare a biletelor de intrare și abonamentelor pentru participarea la evenimente teatrale și de divertisment, culturale, educaționale și de divertisment, bilete de excursie și bonuri de excursie - formulare stricte de raportare;

19) încheierea unui contract de prestare de servicii pentru implementarea controlului de autor asupra dezvoltării documentatia proiectului obiect construcție capitală, supravegherea arhitecturală a construcției, reconstrucției, revizuire a unui obiect de construcție capitală de către autorii respectivi, pentru efectuarea supravegherii tehnice și arhitecturale asupra executării lucrărilor de conservare a obiectului de patrimoniu cultural (monumente de istorie și cultură) al popoarelor Federației Ruse de către autorii proiectelor;

20) încheierea contractelor de prestare de servicii legate de furnizarea de vizite a șefilor de state străine, șefilor de guverne ai statelor străine, șefilor organizațiilor internaționale, delegațiilor parlamentare, delegațiilor guvernamentale, delegațiilor statelor străine (hoteluri, servicii de transport, operarea de echipamente informatice, echipamente de birou, echipamente de sunet (inclusiv pentru furnizarea de traduceri simultane), furnizarea de alimente);

(vezi textul din ediția anterioară)

21) încheierea de contracte pentru furnizarea de bunuri, efectuarea lucrărilor, prestarea de servicii pentru asigurarea funcționării instalațiilor; protectia statului, inclusiv furnizarea de evenimente pe teren susținute de Președintele Federației Ruse, camerele Adunării Federale a Federației Ruse, Guvernul Federației Ruse (gospodărie, hotel, servicii de transport, exploatarea echipamentelor informatice, echipamente de birou, audio). echipamente (inclusiv pentru furnizarea de traducere simultană), asigurarea bunăstării sanitar-epidemiologice, furnizarea de alimente (inclusiv alimente sigure);

(vezi textul din ediția anterioară)

22) încheierea unui contract de administrare a unui bloc de locuințe în baza unei decizii intalnire generala proprietarii de spații în bloc sau concurs deschis condus de organism administrația locală in conformitate cu legea locuintei, companie de management dacă spațiile dintr-un bloc de locuințe sunt în proprietate privată, de stat sau municipală;

23) încheierea unui contract pentru executarea lucrărilor, prestarea de servicii de întreținere, controlul operațional al clădirilor, structurilor, întreținere și reparații proprietate comunăîntr-o clădire, unul sau mai multe spații nerezidențiale deținute de client, sau atribuite acestuia prin dreptul de gestiune economică sau prin dreptul Managementul operational, sau transferat clientului pe altul Bază legalăîn conformitate cu legislația Federației Ruse, pentru furnizarea de servicii de alimentare cu apă rece și (sau) caldă, canalizare, electricitate, furnizare de căldură, alimentare cu gaz, servicii de securitate, servicii de gestionare a deșeurilor solide municipale, dacă aceste servicii sunt furnizate altuia persoană sau alte persoane, care utilizează spații nerezidențiale situate în clădirea în care se află sediul, aflate în proprietatea clientului cu drept de proprietate sau care îi sunt atribuite pe dreptul de gestiune economică sau pe dreptul de conducere operațională, sau transferat clientului pe un alt temei legal, în conformitate cu legislația Federației Ruse. În lipsa posibilității de a încheia un contract direct cu antreprenorul, executantul lucrărilor și serviciilor specificate în prezentul alineat, clientul are dreptul de a încheia un contract care să prevadă plata costului lucrărilor și serviciilor specificate la prezentul alineat, proporțional cu dimensiunea suprafeței spațiilor deținute de acesta cu privire la dreptul de proprietate sau care i-au fost atribuite cu privire la dreptul de conducere economică sau la dreptul de conducere operațională, sau ce i-au fost transferate pe un alt drept legal. în conformitate cu legislația Federației Ruse, în suprafața totală a clădirii, cu o persoană care a încheiat un acord (contract) în conformitate cu legislația Federației Ruse pentru executarea lucrărilor, prestarea serviciilor specificate în prezentul alineat;

(vezi textul din ediția anterioară)

24) recunoașterea determinării furnizorului (antreprenor, executant) printr-o metodă închisă ca fiind invalidă și adoptarea de către client a unei decizii de încheiere a unui contract cu un singur furnizor (antreprenor, executant) în conformitate cu prevederile articolului 92 din prezenta lege federală, în acord cu organismul federal autorizat de Guvernul Federației Ruse să îndeplinească aceste funcții putere executivă. Totodată, contractul trebuie încheiat cu un singur furnizor (antreprenor, executant) în condițiile prevăzute în documentația de achiziție, la prețul propus de participantul la achiziție cu care se încheie contractul, sau la prețul pe unitate. de bunuri, lucrări, servicii calculate în conformitate cu partea 2.1 a articolului 83.2 din prezenta lege federală și valoarea maximă a prețului contractului. Un astfel de preț nu trebuie să depășească prețul contractual inițial (maxim) sau prețul contractual propus în oferta participantului relevant la achiziție. Solicitarea clientului de aprobare a încheierii unui contract cu un singur furnizor (antreprenor, executant) se transmite la adresa specificată. agentie federala putere executivă nu mai târziu de zece zile de la data semnării protocoalelor relevante care conțin informații privind recunoașterea determinării furnizorului (antreprenor, executant) printr-o metodă închisă ca invalidă. În același timp, perioada de aprobare nu trebuie să depășească zece zile lucrătoare de la data primirii cererii de aprobare a încheierii unui contract cu un singur furnizor (antreprenor, executant). Un contract cu un singur furnizor (antreprenor, executant) se încheie într-o perioadă de cel mult douăzeci de zile de la data la care clientul primește aprobarea. Procedura de acord asupra încheierii unui contract cu un singur furnizor (antreprenor, executant) este stabilită de organul executiv federal pentru reglementarea sistemului contractual în domeniul achizițiilor;

(vezi textul din ediția anterioară)

25) recunoașterea ca nulă a unei licitații deschise, a unei oferte cu participare limitată, a unei licitații în două etape, a unei licitații repetate, a unei cereri de oferte, a unei cereri de oferte în conformitate cu părțile 1 și 7 ale articolului 55, părțile 1 și 3 din articolul 79, părțile 18 și 19 ale articolului 83, partea 27 din articolul 83.1 din prezenta lege federală. Coordonarea încheierii contractului în cazuri precizate, cu excepția cazurilor în care contractele sunt încheiate în conformitate cu părțile 4 și 5 ale articolului 15, părțile 1 și 3 ale articolului 79 din prezenta lege federală, se realizează atunci când se efectuează achiziții pentru a satisface nevoile federale, nevoile unei entități constitutive al Federației Ruse, nevoile municipale, respectiv, cu organul executiv federal autorizat să exercite control în domeniul achizițiilor, sau de către un organism de control în domeniul public ordin de apărare, un organ executiv al unei entități constitutive a Federației Ruse, un organism local de autoguvernare districtul municipal sau organul local de autoguvernare al raionului orașului, împuternicit să exercite controlul în domeniul achizițiilor. În conformitate cu prezentul alineat, contractul trebuie încheiat cu un singur furnizor (antreprenor, executant) în condițiile prevăzute în documentația de achiziție, la prețul propus de participantul la achiziție cu care se încheie contractul, sau la prețul pe unitate de bunuri, muncă, servicii, calculată în conformitate cu partea 2.1 a articolului 83.2 din prezenta lege federală și valoarea maximă a prețului contractului. Un astfel de preț nu trebuie să depășească prețul contractual inițial (maxim), prețul contractului propus în oferta participantului relevant la achiziție. Solicitarea clientului de aprobare a încheierii unui contract cu un singur furnizor (antreprenor, executant) se transmite la organism de controlîn domeniul achizițiilor cel târziu în termen de zece zile de la data plasării într-un singur Sistem informatic protocoale relevante care conțin informații privind recunoașterea definiției furnizorului (antreprenor, executant) ca nevalidă. Totodată, perioada de aprobare nu trebuie să depășească zece zile lucrătoare de la data primirii cererii menționate. Un contract cu un singur furnizor (antreprenor, executant) se încheie într-o perioadă de cel mult douăzeci de zile de la data primirii de către client a unei astfel de aprobări sau în cazurile prevăzute de părțile 4 și 5 ale articolului 15 din prezentul regulament. Legea federală, într-o perioadă de cel mult douăzeci de zile de la data plasării în sistemul informatic unificat a protocoalelor relevante care conțin informații privind recunoașterea determinării furnizorului (antreprenor, executant) ca invalid sau în cazurile prevăzute pentru prin părțile 1 și 3 ale articolului 79 din prezenta lege federală, în termenele stabilite de partea 13 din articolul 78 din prezenta lege federală. Procedura de coordonare a încheierii unui contract cu un singur furnizor (antreprenor, executant) este stabilită de organul executiv federal pentru reglementarea sistemului de contracte în domeniul achizițiilor. În sensul prezentei legi federale, participantul la achiziție cu care este încheiat contractul sau la prețul pe unitate de bunuri, muncă, servicii calculat în conformitate cu partea 2.1 a articolului 83.2 din prezenta lege federală și valoarea maximă a prețul contractului, în conformitate cu prezentul alineat, este echivalat cu determinarea câștigătoare a furnizorului (antreprenor, executant);

(vezi textul din ediția anterioară)

25.1) recunoașterea ca nulă a unei licitații deschise în formular electronic, concurs cu participare limitată în formă electronică, concurs în două etape în formă electronică, licitație electronică în conformitate cu părțile 1 și 5 din articolul 55.1, părțile 1 - 3.1 din articolul 71, partea 2.1 din articolul 83.2, articolul 83.2.

(vezi textul din ediția anterioară)

25.2) recunoașterea cererii de cotații în formă electronică ca invalidă în conformitate cu partea 3 a articolului 82.6 din prezenta lege federală. Totodată, contractul trebuie încheiat cu un singur furnizor (antreprenor, executant) în condițiile prevăzute în anunțul de achiziție, la prețul propus de participantul la achiziție cu care se încheie contractul, sau la prețul pe unitate de bunuri, lucrări, servicii, calculată în conformitate cu partea 2.1 a articolului 83.2 din prezenta lege federală și valoarea maximă a prețului contractului, dar nu mai mare decât prețul inițial (maxim) al contractului în termenele stabilite la articolul 83.2. din această Lege Federală. În sensul prezentei legi federale, participantul la achiziție cu care se încheie contractul în conformitate cu această clauză este echivalat cu câștigătorul determinării furnizorului (antreprenor, executant);

(vezi textul din ediția anterioară)

25.3) declararea invalidă a cererii de propuneri în formă electronică în conformitate cu partea 26 a articolului 83.1 din prezenta lege federală. În acest caz, contractul trebuie încheiat cu un singur furnizor (antreprenor, executant) în condițiile prevăzute în documentația de achiziție, la prețul propus de participantul la achiziție cu care se încheie contractul, sau la prețul pe unitate de bunuri, lucrări, servicii calculate în conformitate cu partea 2.1 a articolului 83.2 din această lege federală și valoarea maximă a prețului contractului, dar nu mai mare decât prețul contractual inițial (maxim), în limitele de timp stabilite de articolul 83.2 din prezenta lege federală. Lege. În sensul prezentei legi federale, participantul la achiziție cu care se încheie contractul în conformitate cu această clauză este echivalat cu câștigătorul determinării furnizorului (antreprenor, executant);

(vezi textul din ediția anterioară)

26) încheierea unui contract pentru furnizarea de servicii legate de trimiterea unui angajat într-o călătorie de afaceri, precum și participarea la festivaluri, concerte, spectacole și evenimente culturale similare (inclusiv turnee) pe baza invitațiilor de a participa la aceste evenimente. În același timp, astfel de servicii includ furnizarea de călătorii la locul unei călătorii de afaceri, locul evenimentelor specificate și înapoi, închirierea unei locuințe, servicii de transport, furnizarea de masă;

(vezi textul din ediția anterioară)

ConsultantPlus: notă.

Începând cu 07.01.2018, clienții au dreptul de a face achiziții în conformitate cu paragraful 28 al părții 1 din art. 93 folosind un singur agregator comercial - o resursă de informații (Decretul Guvernului Federației Ruse din 28 aprilie 2018 N 824-r).

28) procurarea medicamentelor care se intenționează a fi prescrise unui pacient în prezența indicațiilor medicale (intoleranță individuală, conform indicațiilor vitale) prin decizie comisie medicala, care se reflectă în acte medicale pacient si jurnalul comisiei medicale. Clientul are dreptul de a încheia un contract pentru furnizarea de medicamente în conformitate cu această clauză pentru o sumă care nu depășește un milion de ruble. În același timp, volumul de medicamente achiziționate nu trebuie să depășească volumul de astfel de medicamente necesar pacientului specificat în perioada necesară pentru procurarea medicamentelor în conformitate cu prevederile clauzei 7 din partea 2 a articolului 83, clauza. 3 din partea 2 a articolului 83.1 din prezenta lege federală. În plus, la achiziționarea de medicamente în conformitate cu prevederile prezentului alineat, obiectul unui contract nu poate fi medicamentele destinate administrării la doi sau mai mulți pacienți. Decizia specificată a comisiei medicale trebuie trecută concomitent cu contractul încheiat în conformitate cu prezentul alineat, în registrul de contracte prevăzut la articolul 103 din prezenta lege federală. Totodată, trebuie asigurată depersonalizarea datelor cu caracter personal prevăzută de Legea federală din 27 iulie 2006 N 152-FZ „Cu privire la datele cu caracter personal”;

(vezi textul din ediția anterioară)

29) încheierea unui contract de furnizare de energie sau a unui contract de cumpărare și vânzare de energie electrică cu un furnizor garant de energie electrică;

30) determinarea furnizorului, contractantului prin ordin al Guvernului Federației Ruse la propunerile Comisiei Electorale Centrale a Federației Ruse, organelor executive superioare puterea statului entitățile constitutive ale Federației Ruse la achiziționarea de buletine de vot, buletinele de vot pentru absent, semne speciale (timbre), materiale informative amplasate in incinta comisiilor electorale, comisii de referendum, localuri de vot și servicii pentru livrarea documentației electorale, a documentelor legate de pregătirea și desfășurarea unui referendum și alte elemente ale comisiilor electorale utilizate în alegerile autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, un referendum a Federației Ruse și referendumurile entităților constitutive ale Federației Ruse, precum și în timpul alegerilor pentru organele locale de autoguvernare și referendumurile locale din municipii care sunt centrele administrative (capitale) entităților constitutive ale Federației Ruse, cu excepția cazurilor stabilite de clauza 6 a părții 2 a articolului 1 din această lege federală;

(vezi textul din ediția anterioară)

30.1) achiziții pentru nevoile entităților constitutive ale Federației Ruse, nevoile municipale de bunuri, lucrări, servicii pentru pregătirea votului întregului Rus;

31) încheierea unui contract, al cărui subiect este achiziționarea pentru a satisface nevoile federale, nevoile unei entități constitutive a Federației Ruse, nevoile municipale clădire nerezidențială, clădiri, facilități, spații nerezidențiale determinată în conformitate cu hotărârea privind pregătirea și execuția investițiilor bugetare sau privind acordarea de subvenții pentru investiții de capital în scopul achiziționării de obiecte proprietate imobiliara unui guvern sau proprietate municipală adoptată în modul prescris de Guvernul Federației Ruse, cel mai înalt organ executiv puterea de stat a subiectului Federației Ruse, administrația locală;

32) închirierea unei clădiri nerezidenţiale, structură, structură, spaţii nerezidenţiale, teren, precum și închirierea de spații de locuit situate pe teritoriul unui stat străin, de către clienții care își desfășoară activitatea pe teritoriul unui stat străin;

(vezi textul din ediția anterioară)

34) încheierea de către organul executiv federal a unui contract cu o organizație străină pentru tratamentul cetățeanului Federației Ruse în afara teritoriului Federației Ruse, în conformitate cu regulile; stabilit de Guvern Federația Rusă;

(vezi textul din ediția anterioară)

35) încheierea de către organizațiile care desfășoară activități educaționale și recunoscute în conformitate cu legislația în domeniul educației de către site-uri de inovare federale sau regionale, contracte de furnizare de echipamente (inclusiv funcționarea sa tehnică), software necesare pentru implementarea rezultatelor științifice și tehnice și rezultate activitate intelectuală, cu proprietarul drepturi exclusive pentru astfel de echipamente și softwareîn detrimentul fondurilor alocate pentru dezvoltarea infrastructurii inovatoare în sistemul de învățământ;

36) încheiere de către o instituție bugetară, de stat, municipală întreprinderi unitare un contract al cărui obiect este eliberarea unei garanții bancare;

(vezi textul din ediția anterioară)

37) achiziționarea de produse de meșteșuguri de artă populară cu merit artistic recunoscut, ale căror mostre sunt înregistrate în modul stabilit de organul executiv federal autorizat de Guvernul Federației Ruse;

38) încheierea de către autoritățile executive, organele administrației publice locale a contractelor pentru achiziționarea de spații rezidențiale care îndeplinesc condițiile de încadrare ca locuințe standard stabilite de organul executiv federal autorizat cu o persoană juridică care a încheiat un acord privind dezvoltarea teritoriului; în conformitate cu Codul de urbanism al Federației Ruse în scopul construirii unei locuințe standard sau a unui acord de dezvoltare integrată pentru construirea de locuințe standard, la prețul și în termenele specificate în acordul privind dezvoltarea teritoriului pentru construcția de locuințe standard sau acordul de dezvoltare integrată pentru construcția de locuințe standard, cu condiția ca acordul de dezvoltare a teritoriului pentru construirea de locuințe standard sau un acord de dezvoltare integrată a teritoriului pentru construcția de locuințe standard să prevadă pentru încheierea de contracte de stat și (sau) municipale;

(vezi textul din ediția anterioară)

39) încheierea de către autoritățile executive, administrațiile locale a contractelor de achiziție de spații rezidențiale care îndeplinesc condițiile de încadrare ca locuințe standard stabilite de autoritatea executivă federală autorizată, cu o persoană care a încheiat în modul și în condițiile în care: sunt prevăzute de Legea federală nr. 24 iulie 2008 161-FZ „Cu privire la promovarea construcției de locuințe”, acord utilizare gratuită un teren pentru construirea de locuințe standard, pentru dezvoltarea integrată a teritoriului, care include construirea de locuințe standard, un contract de închiriere pentru un teren pentru construirea de locuințe standard, pentru dezvoltarea integrată a teritoriului, care include construirea de locuințe standard sau un contract de închiriere a unui teren pentru construirea de locuințe standard în volumul minim necesar, pentru dezvoltarea integrată a teritoriului, care include, printre altele, construirea de locuințe standard în volumul minim necesar construcții de volum și alte locuințe, la un preț și în termenele stabilite prin oricare dintre aceste acorduri, cu condiția ca acesta să prevadă încheierea de contracte de stat și (sau) municipale;

(vezi textul din ediția anterioară)

40) achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii pentru a furniza agențiilor de informații străine ale Federației Ruse mijloacele de activități de informații. Lista de bunuri, lucrări, servicii, a căror achiziție poate fi efectuată în conformitate cu prezentul alineat, este aprobată de șeful agenției de informații externe relevante a Federației Ruse;

41) achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii în scopul asigurării organelor serviciului federal de securitate cu mijloace de activități de contrainformații și de luptă împotriva terorismului. Lista bunurilor, lucrărilor, serviciilor, a căror achiziție poate fi efectuată în conformitate cu prezentul alineat, este aprobată de șeful organului executiv federal în domeniul securității;

42) încheierea de către organul executiv federal responsabil cu formarea de informații statistice oficiale privind procesele sociale, economice, demografice, de mediu și alte procese publice din Federația Rusă și organele sale teritoriale de contracte cu indivizii pentru efectuarea lucrărilor legate de colectarea și prelucrarea datelor statistice primare în timpul federal observatie statisticaîn conformitate cu legislația Federației Ruse privind contabilitatea statistică oficială. Totodată, sfera muncii prestate de aceste persoane și prețul contractului, calculate pe baza condițiilor de plată a remunerației persoanelor implicate pe baza contractelor de executare a lucrărilor legate de colectarea și prelucrarea primelor datele statistice atunci când observarea statistică federală este efectuată pe teritoriul Federației Ruse, sunt stabilite de către o autoritate executivă federală care îndeplinește funcțiile de generare de informații statistice oficiale privind procesele sociale, economice, demografice, de mediu și alte procese sociale din Federația Rusă . Informațiile privind contractele încheiate în conformitate cu prezentul alineat vor fi postate pe site-ul web al organului executiv federal responsabil cu formarea informațiilor statistice oficiale privind procesele sociale, economice, demografice, de mediu și alte procese publice din Federația Rusă și organele sale teritoriale din informația și telecomunicațiile în Internet

La achiziționarea de la un singur furnizor, principalul lucru pe care trebuie să-l facă clientul este să întocmească o justificare competentă pentru încheierea unui astfel de contract. Documentul justificativ trebuie să includă:

• scopul achiziției;
• necesitatea unei proceduri;
• descriere detaliata Servicii;
• termenii esențiali ai contractului;
• avantajele antreprenorului ales de client;
• motivele pentru care este imposibilă achiziționarea serviciului prin mijloace competitive;
• standardele din legislatia in vigoare;
• concluzia finală despre necesitatea încheierii unui contract cu un anumit antreprenor.

La încheierea unui contract de furnizare a energiei cu un furnizor de ultimă instanță, clientul nu trebuie să justifice oportunitatea comenzii într-un mod neconcurențial. Descarcă Cum se calculează prețul maxim inițial al contractului NMCC se calculează în conformitate cu metoda tarifară.

Achiziționarea energiei electrice: instrucțiuni pas cu pas

Sursele pentru formarea descrierii pot fi:

1. Contracte încheiate anterior.
2. Site-urile web oficiale (sau alte surse de informații) ale statului și autorităţile municipale.
3. Documente normative, norme tehnice, standarde, reglementări și alte seturi de reguli.
4. Informații din publicate articole științificeîn reviste şi alte surse de informare.
5. Alte surse.

Descrierea obiectului de cumpărare a energiei electrice

Anunțurile sunt publicate în Sistemul Informațional Unificat în cazul în care achiziția de servicii de furnizare a energiei se realizează în conformitate cu paragraful 1 al părții 1 din art. 93 44-FZ, adică la comandarea de la monopolurile naturale și depozitarul central. La achiziționarea de la un singur furnizor conform clauzei 1, partea 1, art.
93, organizația clienților plasează o notificare privind implementarea comenzii în EIS cu cel puțin 5 zile înainte de încheierea contractului. Dacă contractul de furnizare a energiei conţine informaţii care conţin secret de stat anunțul nu va fi publicat.
Un exemplu de contract de furnizare a energiei electrice Descarcă Cum se încheie contractul și se fac decontările Contractul de furnizare a energiei electrice se încheie conform clauzei 29, partea 1, art. 93 44-FZ. Cu toate acestea, dacă prețul contractului nu depășește 100.000 de ruble, atunci organizația clienților are dreptul de a încheia un contract pentru furnizarea de energie sau cumpărarea și vânzarea de energie electrică în conformitate cu paragraful 1 al art.

4 ore 1 lingura.

Care sunt caracteristicile achiziției de energie electrică în conformitate cu 44-FZ

În condițiile tranzacției, compania de furnizare a energiei electrice se obligă să furnizeze abonatului energie electrică prin intermediul rețelei fără întrerupere. În acest caz, consumatorul trebuie:

• plătiți în timp util (se presupune plata în avans obligatorie);
• respectă regimul de consum stabilit și agreat de părți;
• menține în stare de funcționare segmentul rețelei electrice aflat în jurisdicția sa;
• asigura disponibilitatea și funcționalitatea echipamentelor, inclusiv: instrumente de masura.

44-FZ privind sistemul contractual al achizițiilor publice prevedea o listă exclusivă a produselor și serviciilor pentru a căror achiziție nu se aplică instrucțiunile acesteia (clauza 2, articolul 1).

Achiziții de energie electrică sub 44-fz

Legea federală conform regula generala sau conform paragrafului 5 din partea 1 a art. 93 cu un Comitet Central care nu depășește 400.000 de ruble, cu respectarea restricțiilor stabilite prin aceste alineate (Scrisoarea Ministerului Finanțelor al Rusiei din 21 iunie 2017 Nr. 24-05-07 / 38889). O condiție esențială contractul este faptul că furnizorul de ultimă instanță transferă, iar clientul, care este consumator de energie electrică, acceptă, iar apoi în fara esec plătește energia electrică în suma și la prețurile stabilite prin termenii contractului.

Un contract de furnizare a energiei este un subtip de contracte de vânzare, prin urmare, în termenii contractului, există obligația de furnizare neîntreruptă de energie electrică de la contractant și aproximativ plata la timp din partea clientului-consumator (articolul 539 din Codul civil al Federației Ruse). Fiecare contract trebuie să specifice pierderile, penalitățile și amenzile aplicate clientului în caz de performanță necorespunzătoare obligațiile lor față de ei (p.
5 st.

Întocmim o justificare a conformității obiectului achiziției

Comitetul central pentru energie electrică se stabilește în conformitate cu alin. 3, 4 al art. 23.1 35-FZ pe baza tarifelor reglementate de stat. Prețurile trebuie stabilite în limita obligațiilor bugetare alocate clientului.

Important

Tarifele energiei electrice sunt constant diferențiate. Prețul calculat al clientului este afectat de nivelul de tensiune, de categoria de preț selectată, precum și de puterea maximă posibilă pentru un anumit consumator.

Organizația clienților poate vizualiza tarifele actuale pe site-ul oficial al furnizorului său garant în secțiunea de informații pt entitati legaleîn subsecțiuni:

• nivelul marginal al prețurilor la energia electrică și capacitatea;
• calculul preţurilor la energie electrică.

Care este procedura de publicare a unui aviz La încheierea unui contract de furnizare a energiei electrice conform clauzei 29, partea 1, art. 93 44-FZ, precum și în conformitate cu paragraful 4 din partea 1 a art. 93 Anunțul 44-FZ nu este obligatoriu să fie postat.

Achizitii de alimentare cu energie electrica si telecomunicatii conform Legii nr. 44-fz

Reglementare și reglementare legală Normele și regulile de desfășurare a procedurilor de achiziție pentru furnizarea de energie electrică sunt consacrate în Legea federală privind sistemul contractual nr. 44 din 04/05/2013, în Legea federală 35 „Cu privire la energie electrică” din 03/26 /2003, precum și în Legea federală nr. 147 „Cu privire la monopolurile naturale” din 17.08.1995. Procesul de achiziție a energiei electrice este reglementat și prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 04.05.2012 nr. 442.

Există două tipuri de furnizori care furnizează energie electrică:

• garantarea;
• organizație de economisire a energiei.

Sarcinile furnizorului de ultimă instanță sunt achiziționarea de energie electrică și capacitate pe piețele angro și cu amănuntul, încheierea unui acord de transport de energie electrică cu o companie de rețea și menținerea relațiilor de decontare cu consumatorul de energie electrică. În baza art.
Condițiile de conectare sunt tehnice: starea rețelei electrice, prezența instrumentelor de măsură și altele asemenea. Statutul de furnizor de ultimă instanță (GS) poate fi atribuit unei organizații în mod forțat în virtutea 35-FZ „Despre industria energiei electrice” sau în mod voluntar.

Lista întreprinderilor de stat pe regiune este aprobată și făcută publică Serviciul Federal asupra tarifelor reprezentate de structurile sale regionale. Serviciul Federal de Tarife al Federației Ruse este, de asemenea, organismul de control în legătură cu SOE:

• aprobă tarifele și alocația de vânzare;
• verifică condiţiile de desfăşurare a activităţilor, inclusiv cele privind încheierea contractelor de furnizare.

Clientul de stat trebuie să publice o notificare privind viitoarea achiziție de energie electrică de la un furnizor garant. Procedura de încheiere a unui contract presupune în continuare câteva ipoteze: nu este nevoie să se justifice oportunitatea achiziției în afara concurenței și prețul contractului.

Descrierea obiectului de cumpărare a energiei electrice

Adică, un acord privind furnizarea de energie electrică pentru nevoile unui client municipal sau de stat poate fi încheiat exclusiv în modul și în condițiile 44-FZ. înapoi la cuprins Achiziția de la un singur furnizor Absența ofertelor în timpul unei licitații deschise sau prezența unei singure oferte implică recunoașterea procedurii de achiziție ca nereușită (clauza 13, articolul 51 din 44-FZ). Problema este că abonatul este deja conectat la sursa de alimentare a unui anumit furnizor și, cel mai probabil, lucrează cu el de ani de zile.

Într-o astfel de situație, este greu de așteptat interes pentru încheierea unui contract din partea altor participanți pe piața energiei. Cea mai bună modalitate este de a justifica achiziția de energie electrică de la un singur furnizor.

O astfel de posibilitate în cadrul 44-FZ este stipulată de articolul 39. Două excepții sunt relevante.

1. Contract de furnizare de energie electrică cu un furnizor garant (clauza 4, art. 39).
2. Situația în care suma contractului nu depășește 100 de mii de ruble.

Descrierea obiectului de achiziție a energiei electrice

Care este obiectul achiziției și cum se descrie Obiectul achiziției este un analog în felul său termeni de referinta, eficacitatea procedurilor de achiziție depinde de descrierea corectă a acesteia. Obiectul achiziției este, conform 44-FZ, o fixare a caracteristicilor calitative și cantitative (standard) care permit identificarea acesteia.

Descrierea obiectului achiziției publice trebuie să fie extrem de obiectivă și specifică, astfel încât clientul să primească numărul maxim de propuneri relevante și să aleagă câștigătorul. Descrierea trebuie să includă toate caracteristicile disponibile: funcționale, calitative și tehnice, precum și proprietățile sale operaționale.

Este interzisă referirea la mărci comerciale sau nume comercialeși indicați alte cerințe care vor limita numărul de participanți.
FZ). Cu toate acestea, în conformitate cu partea 15 a art. 34 44-FZ, organizația clienților are dreptul de a nu stabili cerințele părții 5 a art. 34, întrucât contractele cu un singur furnizor în temeiul alin. 1 și 29 al art. 93 poate fi întocmit și semnat de părți în orice format prevăzut de Codul civil al Federației Ruse pentru încheierea tranzacțiilor. IMPORTANT! Conform normelor Legii federale privind industria energiei electrice, penalitățile stabilite prin termenii unor astfel de contracte sunt de 1/130 din rata de refinanțare a Băncii Centrale a Federației Ruse din suma neplătită contractantului în termenul datorat. perioadă, pentru fiecare zi de întârziere. Pentru calcularea cuantumului amenzii se folosește rata în vigoare la data plății efective. Contractele de furnizare a serviciilor de furnizare a energiei trebuie să includă și o clauză de plată în avans.
Specificat cod de identificareîn conformitate cu subiectul ales al achiziției publice, se formează conform regulilor art. 23 44-FZ, precum și ordinul Ministerului Dezvoltării Economice al Rusiei nr.422 din 29.06.2015. Celula 3. Se indică numele subiectului comenzii. Poate coincide complet cu coloana „Numele obiectului contractului” din grafic. Celula 4. Programul în cadrul căruia se desfășoară achizițiile publice este indicat, de exemplu, de stat, municipal sau vizat. Celula 5. Se indică activitatea programului, în conformitate cu coloana a patra a formularului. Celula 6. Se indică relația dintre achizițiile publice și activitățile din cadrul implementării programului indicat în coloana 4. Celula 7. Se indică existența unor reglementări care stabilesc cerințe pentru anumite tipuri de bunuri, lucrări și servicii sau absența acestora .

Ce documente normative reglementeaza incheierea de contracte de energie termica si alimentare? Care sunt obligațiile clientului la încheierea unui contract cu un singur furnizor? Ce să faci dacă contractul a încetat? Cum s-a schimbat procedura de plată a plăților anticipate în temeiul unor astfel de acorduri? Cum se reflectă în contabilitate tranzacțiile de plată a obligațiilor din contracte?

Un contract de energie termică sau de alimentare cu energie electrică reprezintă baza pentru asigurarea funcționării normale a unei instituții. Cum se încheie astfel de contracte în lumina schimbări recente legislație, despre reflectarea lor în contabilitate vom vorbi în articol.

Reglementarea achizițiilor

Statul și instituţiile bugetareîn ceea ce priveşte cheltuirea fondurilor din subvenţii prevăzute de la bugete sistemul bugetar din Federația Rusă, efectuează achiziții de bunuri, lucrări, servicii în conformitate cu normele Legii federale nr. 44-FZ (în continuare - Legea nr. 44-FZ).

Instituțiile autonome atunci când efectuează achiziții sunt ghidate de Legea federală nr. 223-FZ (în continuare - Legea nr. 223-FZ). Aceeași lege reglementează achizițiile instituțiilor bugetare în ceea ce privește cheltuirea fondurilor din activități generatoare de venituri și granturi.

Vestea din 2016 a fost apariția proiectului de lege federală „Cu privire la amendamentele la legea federală„Cu privire la sistemul de contracte în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile de stat și municipale” și Legea federală „Cu privire la achizițiile de bunuri, lucrări, servicii” anumite tipuri persoane juridice”, întocmit în conformitate cu Ordinul Guvernului Federației Ruse din 9 aprilie 2016 Nr. DM-P13-2934.

În cazul în care proiectul de lege este adoptat, instituțiile autonome, care efectuează achiziții în detrimentul subvențiilor prevăzute din bugetele sistemului bugetar al Federației Ruse, de la 1 ianuarie 2017, vor trebui să fie ghidate de prevederile Legii nr. 44-FZ.

Încheierea unui contract de furnizare a energiei sau a unui contract de vânzare a energiei electrice cu un furnizor garant de energie electrică, precum și a unui acord de prestare a serviciilor de furnizare a energiei termice, se poate realiza fără utilizarea unor metode competitive, adică , cu un singur furnizor. Astfel de tipuri de achiziții sunt denumite direct în Legea nr. 44-FZ: în paragrafe. 8 p. 1 art. 93 - pentru serviciile de furnizare a căldurii, la alin. 29 p. 1 art. 93 - pentru energie electrică. Aceeași procedură poate fi aplicată și de instituțiile autonome, care au descris-o în prealabil în regulamentul de achiziții.

Ieșire

Indiferent act normativ reglementând achizițiile unei instituții, achiziția de energie termică sau electrică se face de la un singur furnizor.

Obligatiile clientului la incheierea unui contract cu un singur furnizor

Achiziționarea de la un singur furnizor simplifică foarte mult, dar nu anulează, procedurile de rutină, stabilit prin lege Nr. 44-FZ. Tabelul prezentat enumeră acțiunile clientului, pe care acesta este obligat să le efectueze, și tocmai în legătură cu contractele de furnizare de căldură și energie.

Întrucât toate contractele necesare pentru anul 2016 au fost deja încheiate, este logic să clarificăm că aceste acțiuni vor fi realizate de autoritățile contractante la planificarea și implementarea achizițiilor în 2017.

Actiune conform Legii nr.44-FZ	Contract de furnizare de energie	Contract de furnizare de căldură
Întocmirea, aprobarea și plasarea planului de achiziții (articolul 17)
Întocmirea, aprobarea și plasarea graficului (articolul 21)
Justificarea NMCC (clauza 4 a articolului 93)
Raport-justificare a imposibilității sau inadecvării utilizării altor metode de determinare a furnizorului (clauza 3 a art. 93)
Plasarea unui anunț de cumpărare (paragraful 2 al articolului 93)
Înscrierea în registrul contractelor (clauza 1, art. 103)
Informarea despre executarea contractului în EIS (clauza 3 a art. 103)
Raport privind executarea contractului în EIS (clauza 9, articolul 94)

O descriere mai detaliată a acestor proceduri poate fi găsită în publicațiile de specialitate. Ne vom concentra doar pe schimbările care așteaptă clienții în 2017.

1. De la 1 ianuarie va fi imposibil de efectuat achiziții care nu sunt incluse în grafice (clauza 11, art. 21 din Legea nr. 44-FZ).

2. De la aceeași dată, funcționalitatea sistemului informațional unificat se modifică: la funcțiile tehnice ale mediului de găzduire se adaugă funcțiile de asigurare a controlului (clauza 2, clauza 1, articolul 4 din prezentul act normativ). De exemplu, verificarea conformității informațiilor despre volum sprijin financiar conform planurilor de achizitii, informatii despre valoarea suportului financiar adus clientului.

Astăzi, pe site-ul oficial sunt publicate informații despre valoarea sprijinului financiar pentru activitățile clientului sub forma unui plan de activitate financiară și economică (denumit în continuare plan FEA) sau informații despre indicatorii estimării bugetare. instituții de stat (municipale) (http://bus.gov.ru ).

Se poate presupune că în viitorul apropiat vor exista reglementări legal stabilite pentru conectarea informațiilor reflectate în aceste două sisteme (http://bus.gov.ru și http://zakupki.gov.ru). Este foarte posibil să adăugați informațiile lipsă direct în EIS.

De menționat că planul FCD pentru anul 2017 va fi întocmit de instituții, ținând cont de modificările introduse prin Ordinul Ministerului Finanțelor al Federației Ruse nr.140n. Conform acestor modificări, tabelele de plan includ tabelul 2.1 al indicatorilor de plată pentru costurile de achiziție de bunuri, lucrări și servicii planificate în conformitate cu Legea nr. 44-FZ și Legea nr. 223-FZ.

Astfel, planul FCD conține deja informații privind achizițiile, iar verificarea inițială a acestei conformități se realizează în etapa întocmirii planului chiar de către instituție.

3. De la 1 ianuarie 2017 Art. 20 din Legea nr. 44-FZ, stabilind necesitatea discutării publice a anumitor tipuri de achiziții. Regulile pentru dezbaterea publică sunt stabilite prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 22 august 2016 nr. 835 „Cu privire la aprobarea regulilor pentru dezbaterea publică obligatorie a achizițiilor de bunuri, lucrări și servicii pentru nevoile statului și municipale” .

În cazul achizițiilor la un preț contractual inițial (maxim) de peste 1 miliard de ruble. folosind metode competitive de determinare a furnizorilor (antreprenori, executanți), va avea loc o discuție publică obligatorie. Pe baza rezultatelor sale, pot fi aduse modificări planurilor de achiziții, programelor, documentației de achiziție sau achizițiile pot fi anulate.

4. Clientul va avea obligatia de a indica denumirea obiectului achizitiei pe parcursul planificarii si implementarii acestuia in conformitate cu catalogul de bunuri, lucrari, servicii pentru nevoile statului si municipale (clauza 4, art. 23 din Legea 44-FZ).

Formarea, completarea și întreținerea unui catalog de mărfuri, lucrări, servicii în EIS pentru a satisface nevoile de stat și municipale sunt încredințate organului executiv federal pentru reglementarea sistemului de contracte în domeniul achizițiilor, adică Ministerului Economic. Dezvoltare. Însăși procedura de formare și întreținere a catalogului numit în UIS și regulile de utilizare a acestuia trebuie aprobate prin decretul relevant al Guvernului Federației Ruse. În prezent, se așteaptă publicarea.

5. Dispozițiile privind raționalizarea achizițiilor sunt o altă inovație.

Raționalizarea în domeniul achizițiilor se înțelege ca stabilirea cerințelor pentru bunurile (lucrări, servicii) achiziționate de client și (sau) costuri standard pentru asigurarea funcțiilor organelor de stat, organelor de conducere ale fondurilor nebugetare de stat, organelor municipale ( inclusiv, respectiv, organele teritorialeși instituțiile subordonate ale statului) (clauza 1, art. 19 din Legea nr. 44-FZ). Aceste cerințe includ cerințe pentru cantitate, proprietățile consumatoruluiși alte caracteristici (în special, prețul marginal) ale bunurilor (lucrări, servicii) (clauzele 1 și 2 ale articolului 19 din Legea nr. 44-FZ).

Strict vorbind, această regulă a intrat în vigoare din 2016, dar pregătirea planurilor de achiziții folosind costuri standard este posibilă numai pentru planurile pentru 2017, deoarece acestea sunt formate în procesul de compilare și luare în considerare a proiectelor de bugete ale sistemului bugetar al Federației Ruse. (Scrisoarea Ministerului de Finanțe al Federației Ruse din 17 februarie 2016 Nr. 02 -02-06/8815).

Motivația achiziției (cantitate, preț, calitate) se realizează nu numai la întocmirea planurilor de achiziții, ci și la întocmirea planului FCD 2017. Formularele corespunzătoare pentru justificarea indicatorilor de plată au fost adăugate la structura planului FCD prin Ordinul Ministerului Finanțelor al Federației Ruse nr. 142n.

Cheltuielile instituției pentru plata energiei termice și/sau energiei electrice sunt descifrate în tabelul 6.3 „Calculul (justificarea) cheltuielilor pentru plata facturilor la utilități” (anexat la prezentul ordin).

Ieșire

Informațiile (standardele) privind achizițiile planificate de energie termică și electrică (cu privire la volum, preț) sunt incluse în planurile și graficele de achiziție și sunt confirmate de calculele planului FCD. Cuantumul volumului total de achiziții indicat în planuri este confirmat de indicatorii planului FCD sau estimării bugetare.

Coordonarea tranzactiilor majore

Înainte de a încheia contracte de furnizare de energie termică și servicii de furnizare a energiei electrice, instituțiile bugetare și autonome trebuie să se asigure că sumele tranzacțiilor nu depășesc pragul, la atingerea căruia este necesară coordonarea acestor tranzacții cu fondatorul (clauza 13, articolul 9.2 din Legea federală). Nr 7-FZ din 12.01.1996 „ DESPRE organizatii nonprofit”) sau Consiliul de Supraveghere (articolul 15 din Legea federală din 3 noiembrie 2006 nr. 174-FZ „Cu privire la instituțiile autonome”). Observăm imediat că nu există o procedură specială pentru efectuarea de tranzacții mari pentru instituțiile de stat.

Tranzacția este mare și necesită aprobare dacă valoarea acesteia depășește 10% din Valoarea cărții activele instituției, determinate conform situațiilor sale financiare de la ultima dată de raportare, cu excepția cazului în care statutul prevede o sumă mai mică a unei tranzacții majore.

Pentru tranzacțiile din 2017, ultima dată de raportare va fi 01/01/2017. Însă, întrucât astfel de achiziții sunt planificate până la momentul întocmirii și depunerii rapoartelor pentru anul 2016, ar trebui să se bazeze pe indicatorul din rândul 410, coloana 10 din bilanţ (f. 0503730) de la 01.01.2016, ținând cont de modificările preconizate ale valorii activelor pentru 2016.

Procedura de aprobare (compunerea documentelor depuse, termene etc.) este stabilită de fondatorul unei instituții bugetare și de consiliul de supraveghere al acesteia pentru o instituție autonomă.

Dacă contractul a încetat

Spre sfarsitul anului, o institutie se poate confrunta cu o situatie in care un contract incheiat inainte de 31.12.2016 este executat pana la data curenta: serviciile sunt prestate in totalitate si cantitatea specificata in contract. Ce trebuie să facă instituția pentru a furniza servicii de căldură sau electricitate până la sfârșitul anului?

Dacă cantitatea necesară de energie și, în consecință, prețul nu depășește 10% din prețul inițial al contractului, atunci părțile au dreptul să majoreze contractul cu cantitatea și suma lipsă (partea „b” a clauzei 1, clauza 1, art. 95 din Legea nr. 44-FZ). Termenii contractului trebuie să prevadă posibilitatea unei astfel de creșteri (scăderi). În același timp, informațiile privind volumul total anual de achiziții se vor modifica în graficul afișat în EIS. De asemenea, modificările vor trebui reflectate în registrul de contracte.

În cazul în care volumul de achiziții lipsă depășește 10% din prețul contractului, atunci această achiziție trebuie efectuată pe baza unui nou contract încheiat înainte de sfârșitul anului în conformitate cu reglementarea necesară.

Un contract încheiat anterior trebuie considerat îndeplinit, deoarece clientul a achiziționat și a plătit pentru domeniul stabilit de servicii (clauza 1, articolul 408 din Codul civil al Federației Ruse), în ciuda faptului că contractul nu a expirat. Informațiile privind executarea contractului în termen de șapte zile lucrătoare de la data plății obligațiilor și semnarea documentului de acceptare a rezultatelor executării contractului pe baza rezultatelor perioadei de facturare corespunzătoare sunt afișate în UIS în forma unui proces-verbal de executare a contractului (clauza 9, art. 94 din Legea nr. 44-FZ, Regulamentul nr. 1093). În plus, se trimit informații despre executarea contractului către Trezoreria Federală pentru înscrierea în registrul contractelor (clauza 10, clauza 2, art. 103 din Legea nr. 44-FZ, Reguli de ținere a registrului contractelor).

Modificări în procedura de plată în avans

Decretul Guvernului Federației Ruse din 28 decembrie 2015 nr. 1456 „Cu privire la măsurile de implementare a Legii federale „Cu privire la bugetul federal pentru 2016” stabilește posibilitatea de a efectua plăți în avans către beneficiarii fondurilor bugetului federal în valoare de până la până la 30% din valoarea acordului (contractului), dar nu mai mult decât limitele bugetare ajustate.obligații conform codului corespunzător clasificare bugetară Federația Rusă în temeiul acordurilor ( contracte guvernamentale) privind livrarea de bunuri, prestarea muncii și prestarea de servicii. Aceeași limită a sumei plăților în avans se aplică instituțiilor bugetare federale și autonome (clauza 36 alineatul (1)).

Excepții de la această regulă pot fi stabilite prin legile federale și alte reglementări acte juridice Guvernul Federației Ruse. De exemplu, Decretul Guvernului Federației Ruse nr. 442 din 4 mai 2012 (denumit în continuare Decretul nr. 442) prevede următoarea procedură de plată a energiei electrice:

• 30% din costul energiei electrice (capacitate) în volumul plătit de cumpărare în luna pentru care se efectuează plata, se plătește înainte de data de 10 a acestei luni;
• 40% din costul energiei electrice (capacitate) în volumul plătit de cumpărare în luna pentru care se efectuează plata, se achită înainte de data de 25 a acestei luni;
• costul volumului de achiziție de energie electrică (capacitate) în luna pentru care se efectuează plata, minus fondurile contribuite de consumator (cumpărător) ca plată pentru energie electrică (capacitate) în cursul acestei luni, se plătește înainte de a 18-a zi. a lunii următoare celei pentru care se face plata. În cazul în care suma plății în avans depășește costul volumului de achiziție de energie electrică (capacitate) în luna pentru care se efectuează plata, suma plătită în plus este creditată din plata pentru luna următoare celei în care a fost efectuată plata. .

Nu sunt stabilite excepții pentru instituțiile de stat și municipale în aplicarea procedurii avute în vedere prin Decretul nr. 442, iar instituțiile o pot include în termenii contractelor.

Cu plățile în avans pentru energia termică, situația este diferită. Până în 2016, Regulile de organizare a furnizării de energie termică au clasificat instituțiile de stat și bugetare într-un grup separat și au stabilit propria lor procedură de plată a energiei termice: plățile pentru resursele energetice ar trebui efectuate pe baza datelor privind valoarea cantitativă. a resurselor energetice produse, transferate, consumate, determinate cu ajutorul instrumentelor de contabilizare a resurselor energetice utilizate. În consecință, contractele care urmează să fie încheiate nu ar trebui să conțină condiții pentru plăți în avans.

Prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 23 mai 2016 nr. 452, paragraful 34 (1) din următorul conținut a fost introdus în Regulile de organizare a furnizării de căldură.

Instituțiile bugetare, de stat și autonome, întreprinderile de stat plătesc pentru energie termică (capacitate) și (sau) transportor de căldură al unei organizații de furnizare a căldurii la un tarif, stabilit de autoritate puterea executivă a subiectului Federației Ruse în regiune reglementare de stat tarife pentru această categorie de consumatori și (sau) la prețuri determinate de acordul părților în cazurile stabilite de Legea federală „Cu privire la furnizarea de căldură”, pentru volumul consumat de energie termică (putere) și (sau) transportor de căldură în următoarea ordine, cu excepția cazului în care contractul de furnizare a energiei termice stabilește altfel:

30 la sută planificate cost total energia termica (capacitatea) si (sau) caldura consumata in luna pentru care se face plata, se plateste inainte de data de 18 a lunii curente;

plata pentru energia termică (capacitatea) și (sau) transportor de căldură consumate efectiv în ultima lună, ținând cont de fondurile contribuite anterior de buget, stat și institutii autonome, de către întreprinderile de stat cu titlu de plată pentru energia termică în perioada de facturare, se efectuează înainte de data de 10 a lunii următoare celei pentru care se efectuează plata. În cazul în care volumul consumului real de energie termică și (sau) agent de căldură pentru ultima lună este mai mic decât volumul contractual, definite prin acord furnizarea de căldură, suma plătită în plus este creditată din plata viitoare pentru luna următoare.

Astfel, contractele nou încheiate de furnizare de energie termică, inclusiv pentru anul 2017, pot conține condiții pentru plăți în avans.

Contabilitatea datoriilor și a decontărilor

Dacă instituția are surse diferite de finanțare, plata utilităților trebuie efectuată proporțional cu cota fiecărei surse (clauza 1 a articolului 272 din Codul Fiscal al Federației Ruse, scrisorile Ministerului Finanțelor al Federației Ruse din 16.03. .2015 Nr. 03-03-10 / 13805 si din 25.06.2015 Nr. 03-03 -10/36660). Calculul costurilor cu utilitățile pentru fiecare sursă de sprijin financiar ar trebui reflectat direct în planul FCD al instituției.

Înregistrările contabile corespunzătoare etapelor de acceptare și îndeplinire a obligațiilor pentru serviciile de energie termică și electrică, vom lua în considerare un exemplu.

Exemplu

bugetar instituție educațională este beneficiar al unei subvenții pentru îndeplinirea unei misiuni de stat. Suma sprijinului financiar este de 25 de milioane de ruble.

Instituția desfășoară activități generatoare de venituri. Venitul anual planificat este de 2,5 milioane de ruble.

Instituția a semnat un contract de furnizare de căldură cu un singur furnizor pentru 1 milion de ruble. În lunile de consum al serviciilor de furnizare a căldurii, costul planificat al acestora este luat în valoare de 100.000,00 de ruble. pe luna.

În perioada analizată, costul real al serviciilor consumate a fost de 100.000,00 ruble.

În tabel, vom lua în considerare înregistrările contabile necesare pentru a reflecta calculele pentru plata serviciilor de căldură și energie electrică.

			Cantitate, frecați.	document primar
Numirile planificate pentru venituri din subvenții pentru implementarea GMZ aprobate	00 00 0000000000130	00 00 0000000000130
Programări planificate pentru venituri din activități generatoare de venituri aprobate	00 00 0000000000130	00 00 0000000000130
Numiri planificate aprobate pentru costurile de utilități în detrimentul unei subvenții pentru implementarea GMZ în cotă de 90%, din cauza activităților generatoare de venituri - în pondere de 10%	00 00 0000000000244	00 00 0000000000244		Plan de achiziții, program, plan FHD
	00 00 0000000000244	00 00 0000000000244
Obligatii acceptate in sfera contractului incheiat cu un singur furnizor	00 00 0000000000244	00 00 0000000000244		Contract de alimentare cu energie termica si electrica
	00 00 0000000000244	00 00 0000000000244
A fost efectuată o plată în avans în conformitate cu termenii contractului în valoare de 30% din costul lunar planificat	00 00 0000000000244	00 00 0000000000610 (244 4 18 KOSGU 223)*		contract, factura
Acceptat pentru acte contabile de muncă efectuate pe servicii publice pe cheltuiala unei subvenții pentru implementarea GMZ în pondere de 90%, datorită activităților generatoare de venituri - în pondere de 10%	00 00 0000000000244	00 00 0000000000244		Certificat de finalizare
	00 00 0000000000244	00 00 0000000000244
Plata in avans efectuata	00 00 0000000000244	00 00 0000000000244		Referință contabilă (f. 0504833)
Decontare cu furnizorul pentru serviciile consumate	00 00 0000000000244	00 00 0000000000610 (244 4 18 KOSGU 223)*		Act de lucrare finalizata, factura de plata
	00 00 0000000000244	00 00 0000000000610 (244 2 18 KOSGU 223)*

* Reflectarea operațiunilor asupra contului în afara soldului.

------------------

În exemplul luat în considerare, plățile în avans se fac pe cheltuiala unei subvenții pentru implementarea unei sarcini de stat (municipale); fondurile din activități generatoare de venituri nu sunt avansate. Instituția poate stabili o procedură diferită de plăți în avans în conformitate cu condițiile generale ale contractului și o poate fixa în politica contabilă. Să luăm un exemplu.

Politici contabile în scopuri contabile

Partea metodologică

Contabilitatea pasivelor

Plățile în avans în temeiul unui contract plătit din mai multe surse se fac de la sursă cu o pondere mare în plată, cu ajustări ulterioare dacă este necesar. În cazul cotelor egale, plata anticipată se face din toate sursele utilizate.

În concluzie, aș dori să remarc încă o dată convergența reglementărilor care reglementează financiar și activitati de achizitii instituţiilor. Asa de, costuri standard, pe baza căreia se calculează cuantumul subvenției pentru punerea în aplicare a sarcinii de stat (municipale), ar trebui să formeze baza pentru calcularea volumului și prețului achizițiilor efectuate de instituție, precum și informații cu privire la suma fondurilor aduse către instituția ar trebui să corespundă volumului său de achiziții.

În opinia noastră, această tendință este mai degrabă pozitivă, deoarece exclude posibilitatea unor discrepanțe în indicatorii de performanță postați pe diferite resurse. Iar dezvoltarea logică a tendinței ar putea fi unificarea multor resurse într-un sistem informațional cu adevărat unificat.

Legea federală nr. 44-FZ din 05.04.2013 „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor statului și municipalității”.

Legea federală nr. 223-FZ din 18 iulie 2011 „Cu privire la achiziționarea de bunuri, lucrări și servicii de către anumite tipuri de persoane juridice”.

Dacă există o prevedere privind achizițiile aprobată și afișată înainte de începutul anului într-un sistem informatic unic în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor statului și municipale (clauza 4, clauza 2, articolul 1 din Legea nr. 223-FZ).

Ordinul Ministerului Finanțelor al Federației Ruse din 24 septembrie 2015 nr. 140n „Cu privire la modificările la cerințele pentru Planul de activități financiare și economice ale unei instituții de stat (municipale), aprobat prin Ordinul Ministerului de Finanțe al Federația Rusă din 28 iulie 2010 Nr. 81n”.

Ordinul Ministerului Finanțelor al Federației Ruse din 29 august 2016 nr. 142n „Cu privire la modificările la cerințele pentru Planul de activități financiare și economice ale unei instituții de stat (municipale), aprobat prin Ordinul Ministerului de Finanțe al Federația Rusă din 28 iulie 2010 Nr. 81n”.

Decretul Guvernului Federației Ruse din 28 noiembrie 2013 nr. 1093 „Cu privire la procedura de pregătire și introducere în sistemul informațional unificat în domeniul achizițiilor a unui raport privind executarea unui contract de stat (municipal) și (sau) asupra rezultatelor unei etape separate de executare a acestuia” (împreună cu Reglementările privind întocmirea și plasarea într-un sistem informațional unificat în domeniul achizițiilor a unui raport privind executarea unui contract de stat (municipal) și (sau) privind rezultate ale unei etape separate a executării sale).

Decretul Guvernului Federației Ruse din 28 noiembrie 2013 nr. 1084 „Cu privire la procedura de ținere a registrului contractelor încheiate de clienți și a registrului contractelor care conțin informații care constituie secret de stat” (împreună cu Regulile de ținere a registrului a contractelor încheiate de clienți, Regulile de ținere a registrului contractelor care conțin informații care constituie secret de stat).

Decretul Guvernului Federației Ruse din 08.08.2012 nr. 808 „Cu privire la organizarea furnizării de căldură în Federația Rusă și cu privire la modificările anumitor acte ale Guvernului Federației Ruse” (împreună cu Regulile pentru organizarea căldurii furnizare în Federația Rusă).