Prezentare pe tema puterii de stat. Departamentele guvernului

1 tobogan

2 tobogan

OBIECTIVELE LECȚIEI: 1. Introducerea elevilor în structura constituțională Federația Rusă. 2. Dezvoltați capacitatea de a lucra cu documente - Constituția Federației Ruse. 3. Să dezvolte abilitățile creative ale elevilor. 4. Creșterea respectului pentru simboluri și atribute puterea statului Federația Rusă.

3 slide

RUSIA ESTE UN STAT DEMOCRAT (PUTEREA POPORULUI) RUSIA ESTE UN STAT OBLIGAT (TOȚI SUNT RESPECȚIȚI ÎN EGAL DE LEGEA) RUSIA - REPUBLICA

4 slide

5 slide

Constituția (din latinescul „constitutio” - stabilesc, stabilesc) a Federației Ruse este legea fundamentală a statului, care are cea mai înaltă forță juridică și se aplică pe întreg teritoriul Federației Ruse. Constituția pune bazele ordine constituțională, drepturile și libertățile omului și ale cetățeanului, structură federală, organizare corpuri supreme puterea statului. În Rusia, pe toată durata existenței sale, au existat 5 constituții. Prima dintre ele a fost adoptată la 10 iulie 1918 de către Congresul sovietic al Rusiei. Ulterior au fost luate în 1925, 1937 și 1978. Actuala Constituție a Rusiei a fost adoptată la 12 decembrie 1993 în urma unui referendum la nivel național, în care au votat-o ​​58,4% dintre alegătorii care au luat parte la vot.

6 slide

Apariția primului steag de stat este asociată cu apariția primei nave rusești, care a fost numită Vulturul. Țarul Alexei Mihailovici Romanov a ordonat să plaseze un steag albastru-alb-roșu pe navă, care a devenit primul steag national Rusia. În 1858, împăratul Alexandru al II-lea a decis că steag rusesc ar trebui să fie negru, galben și alb. Aceste culori simbolizează pământul, aurul și argintul. Steagul alb-albastru-roșu a revenit în timpul domniei lui Nicolae al II-lea. Culoarea roșie simbolizează autocrația, albastrul - Maica Domnului, care este mijlocitoarea Rusiei, albul - simbolizează libertatea și independența. Militarii au trecut sub steagul Sfântului Andrei, care era o cruce oblică albastră pe un câmp alb.

7 slide

Emblema este amplasată pe clădirile administrative, în birourile șefului statului, guvernului și în alte locuri stabilite de legea cu privire la emblema de stat. Poate fi pus și pe monede, premii de stat etc.

8 slide

Duma de Stat este un organism legislatură Federația Rusă, consiliul inferior al Parlamentului (Adunarea Federală). Este format din 450 de membri (deputați) care reprezintă anumite partide politice. Componența Dumei de Stat este aleasă prin vot popular secret pentru 5 ani. V ocazii speciale Duma de Stat poate fi dizolvată înainte de termen de șeful statului. Duma de Stat poate fi dizolvată de Președintele Federației Ruse în cazuri prevazute de Constitutie Federația Rusă. Duma de Stat nou-alesă trebuie să se întrunească în cel mult 4 luni de la momentul dizolvării. Duma de Stat nu poate fi dizolvată din momentul în care aduce acuzații împotriva Președintelui, precum și în perioada legii marțiale sau a stării de urgență în întreaga Federație Rusă și în termen de șase luni înainte de expirarea mandatului președintelui Federația Rusă

9 slide

Competența Dumei de Stat include: acordarea consimțământului președintelui Federației Ruse pentru numirea președintelui Guvernului Federației Ruse; rezolvarea problemei încrederii în Guvernul Federației Ruse; numirea și demiterea președintelui Băncii Centrale a Federației Ruse; numirea și demiterea Comisarului pentru drepturile omului; declarație de amnistia; introducând acuzații împotriva președintelui Federației Ruse pentru a-l revoca din funcție.

10 diapozitive

Consiliul Federației este camera superioară a Parlamentului Rusiei (Adunarea Federală). Este format din doi reprezentanți din fiecare subiect al federației, unul din organele reprezentative și executive ale puterii de stat. Legile adoptate de Duma de Stat trebuie, la discreția Consiliului Federației, fie să fie aprobate ca urmare a examinării de către Cameră, fie să nu fie deloc discutate (conform Constituției, unele legi sunt supuse dezbaterii obligatorii). Dacă Consiliul Federației respinge proiectul de lege, acesta este returnat Camerei inferioare pentru revizuire. Consiliul Federației este un organism permanent. Întâlnirile sale se țin la nevoie, dar cel puțin de două ori pe lună în perioada 25 ianuarie - 15 iulie și 16 septembrie - 31 decembrie și sunt deschise.

11 diapozitiv

Competența Consiliului Federației include: aprobarea modificărilor granițelor dintre subiecții Federației Ruse; aprobarea decretului președintelui Federației Ruse privind introducerea legii marțiale sau a stării de urgență; rezolvarea problemei posibilității de a utiliza forțele armate ale Federației Ruse în afara teritoriului Federației Ruse; numirea alegerilor pentru președintele Federației Ruse; revocarea președintelui Federației Ruse din funcție; numirea judecătorilor Curții Constituționale a Federației Ruse, Curții Supreme a Federației Ruse, Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse; numirea și demiterea procurorului general al Federației Ruse;

12 slide

Președintele este persoana supremă a statului, înzestrată cu o gamă largă de puteri. Poate fi ales președinte al Federației Ruse orice cetățean apt de muncă al Federației Ruse în vârstă de cel puțin 35 de ani care locuiește în țară de mai mult de 10 ani. Președintele este ales prin vot popular pentru un mandat de 6 ani. El nu poate fi ales în funcția sa de mai mult de două ori la rând. Primul președinte al Rusiei (inițial RSFSR) a fost Boris Nikolaevici Elțin. El și-a asumat această funcție după primele alegeri prezidențiale populare din țară, desfășurate în iunie 1991. A fost reales în această funcție în 1996, iar în 1999 și-a dat demisia.Președintele Federației Ruse poate înceta exercitarea atribuțiilor sale înainte de termen. propria voinţă sau în caz de incapacitate din motive de sănătate de a-şi exercita atribuţiile. Acesta poate fi revocat din funcție printr-o procedură specială (demitere) pentru înalta trădare sau comiterea altora infracțiuni grave definite de lege.

13 diapozitiv

La preluarea mandatului, Președintele Federației Ruse în prezența membrilor Consiliului Federației, a deputaților Dumei de Stat și a judecătorilor Curtea Constititionala Federația Rusă depune următorul jurământ către popor: „Jur că, atunci când exercit atribuțiile Președintelui Federației Ruse, să respect și să protejez drepturile și libertățile omului și ale cetățeanului, să respect și să protejez Constituția Federației Ruse. , pentru a proteja suveranitatea și independența, securitatea și integritatea statului, pentru a sluji cu credincioșie poporul.”

14 slide

Prim-ministrul Federației Ruse (Președintele Guvernului) este șeful Cabinetului de Miniștri (al Guvernului Federației Ruse). Prim-ministrul este numit de președinte dintre cetățenii Federației Ruse. Președintele propune candidatura primului ministru spre aprobare de către Duma de Stat. Dacă Duma își respinge candidatura de 3 ori, președintele dizolvă camera inferioară a parlamentului și convoacă noi alegeri. Președintele Guvernului Federației Ruse este demis de către Președinte la demisia Președintelui Guvernului sau în caz de imposibilitate de a-și exercita atribuțiile.

15 slide

Competențele președintelui șefilor de guvern și organizează activitatea Guvernului Federației Ruse în conformitate cu Constituția, federal legi constituționale, legile federale și decretele prezidențiale. reprezintă Guvernul în Federația Rusă și în afara teritoriului acesteia; conduce ședințe ale Guvernului, având drept de vot decisiv; semnează actele Guvernului; repartizează atribuțiile între membrii Guvernului; Președintele Guvernului îl informează periodic pe Președinte despre activitatea Guvernului.

16 diapozitiv

GLOSAR FEDERATIE-forma structura statului, în care unitățile care fac parte din stat (terenuri, state, regiuni etc.) au constituții proprii, organe legislative, executive, judiciare; în același timp, ele formează organe uniforme ale puterii de stat pentru toți, o singură cetățenie, o unitate monetară etc.

19 diapozitiv

GLOSAR REPUBLICĂ (lat. respublica - public affair) - FORMA DE GUVERNARE ÎN CARE CEA MAI ÎNALTĂ PUTEREA DE STAT APARTIN ORGANELE ALESE PENTRU UN ANUMIT TERMEN.

20 de diapozitive

FEDERAȚIA o formă de guvernare în care unitățile (pământuri, state, regiuni etc.) care fac parte din stat au propriile constituții, organe legislative, executive și judiciare; în același timp, ele formează organe uniforme ale puterii de stat pentru toți, o singură cetățenie, o unitate monetară etc. REFERENDUM votul popular pe un important problema de stat. CAPACITATE - capacitatea unei persoane de a dobândi drepturi și de a crea pentru sine obligatii legale, precum și să răspundă pentru infracțiunile comise.Președintele este persoana supremă a statului.Președintele Federației Ruse poate fi ales de orice cetățean capabil al Federației Ruse la vârsta de cel puțin 35 de ani, care locuiește în țara de mai bine de 10 ani. Președintele este ales prin vot popular pentru un mandat de 6 ani. El nu poate fi ales în postul său de mai mult de două ori prim-ministru al Federației Ruse Președinte al Guvernului - șef al Cabinetului Guvernului Federației Ruse. Prim-ministrul este numit de președinte dintre cetățenii Federației Ruse. Președintele propune candidatura primului ministru spre aprobare de către Duma de Stat. Consiliul Federației este camera superioară a Parlamentului Rusiei (Adunarea Federală). Este format din doi reprezentanți din fiecare subiect al federației, unul din organele reprezentative și executive ale puterii de stat. Duma de Stat este organul legislativ al Federației Ruse, consiliul inferior al parlamentului este Adunarea Federală. Este format din 450 de membri (deputați). aleasă prin vot popular secret pentru 5 ani.Constituția (din latinescul „constitutio” - stabilesc, stabilesc) a Federației Ruse este legea de bază a statului, care are cea mai înaltă forță juridică și se aplică pe întreg teritoriul Federația Rusă. TESTEAZĂ-TE

Departamentele guvernului

Președintele este șeful statului, garantul Constituției. (Art. 80 CRF)

Judiciar

Legislativ

Executiv

Curtea Constititionala

Curtea Suprema

Adunarea Federală a Federației Ruse

Guvernul Federației Ruse

Curtea Superioară de Arbitraj

Consiliul Federației

Duma de Stat a Federației Ruse

administrația locală


Președintele este șeful statului, cel mai înalt în ierarhie agentii guvernamentale, asigurată de stabilitatea și continuitatea mecanismului puterii de stat, realizând reprezentarea supremă a țării pe arena internațională.

Candidatura prezidentiala

Președintele Federației Ruse poate fi ales un cetățean al Federației Ruse, în vârstă de cel puțin 35 de ani, care locuiește permanent în Rusia de cel puțin 10 ani.

Președintele este ales de cetățenii Federației Ruse pe bază universală, egală și directă vot prin vot secret.

Președintele este ales pentru un mandat de patru ani, iar aceeași persoană nu poate ocupa această funcție mai mult de două mandate consecutive.


  • (cu acordul Dumei de Stat) numește prim-ministrul Federației Ruse, viceprim-miniștrii Federației Ruse și miniștri federali;
  • prezintă Dumei de Stat un candidat pentru numirea în funcția de președinte al Băncii Centrale a Federației Ruse;
  • depune candidați Consiliului Federației pentru numirea în funcțiile de judecători ai Curții Constituționale a Federației Ruse, Curții Supreme a Federației Ruse, Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse și numește judecători instanțele federale RF;
  • formează și conduce Consiliul de Securitate al Federației Ruse, formează Administrația Președintelui Federației Ruse;
  • numește alegeri pentru Duma de Stat și, de asemenea, dizolvă Duma de Stat;
  • convoca un referendum stabilit prin lege Bine;
  • Președintele are dreptul de a aproba doctrina militară a Federației Ruse;
  • numirea și demiterea înaltului comandament al Forțelor Armate ale Federației Ruse;
  • introducerea legii marțiale sau a stării de urgență pe teritoriul Federației Ruse sau în zonele sale individuale (articolul 88).

  • Este garantul Constituției Federației Ruse, a drepturilor și libertăților omului și cetățeanului;
  • ia măsuri pentru a proteja suveranitatea Federației Ruse, independența și integritatea statului;
  • asigură funcționarea și interacțiunea coordonată a autorităților publice;
  • determină direcțiile principale ale politicii interne și externe a statului;
  • reprezintă Federația Rusă în țară și în relațiile internaționale;
  • negociază și semnează tratate internaționale;
  • Președintele este Comandantul Suprem al Forțelor Armate ale Federației Ruse.

Guvernul Federației Ruse este cel mai înalt organ executiv, poziția sistem unic putere executivă în toată Rusia.

Procedura de formare a Guvernului începe cu faptul că Președintele Federației Ruse alege, la propria discreție, candidatura Președintelui Guvernului și o supune aprobării Dumei de Stat. După primirea acordului Dumei de Stat, președintele numește președintele Guvernului, care, în termen de o săptămână, înaintează președintelui propuneri privind candidaturile miniștrilor federali.

Componența Guvernului Federației Ruse:

  • Primul ministru;
  • Vice prim ministru;
  • ministri federali.

Competențele Guvernului Federației Ruse

  • Articolul 110 din Constituție prevede că putere executiva Federația Rusă este implementată de Guvernul Federației Ruse.
  • Guvernul conduce ministerele și departamentele care operează în primul rând în sfera economică și socio-culturală;
  • Guvernul Federației Ruse numește și demite pe toți oficiali administrația publică, a cărei numire rămâne în afara competențelor Președintelui.

Adunarea Federală a Federației Ruse este parlamentul bicameral ales al Rusiei, un reprezentant permanent și organism legislativ.

Duma de Stat este formată din 450 de deputați aleși de populația țării pentru un mandat de 5 ani.

Consiliul Federației include câte 2 reprezentanți din fiecare subiect al Federației Ruse. Format în ordine prevazute de lege Legea federală „Cu privire la procedura de formare a Consiliului Federației al Adunării Federale a Federației Ruse”


Puterile Dumei de Stat a Federației Ruse

  • Adoptarea legilor.
  • Aprobarea anuală a bugetului de stat, impozitelor și taxelor federale.
  • Rezolvarea problemei încrederii (neîncrederii) în Guvernul Federației Ruse.
  • Exprimarea consimțământului către Președintele Federației Ruse pentru numirea Președintelui Guvernului Federației Ruse.
  • Numirea și demiterea președintelui Băncii Centrale a Federației Ruse.
  • Anunț de amnistia
  • Aducerea de acuzații împotriva președintelui Federației Ruse pentru a-l revoca din funcție.

Amnistia- o măsură aplicată prin decizie a unei autorități publice persoanelor

care au săvârșit infracțiuni, a căror esență constă în eliberarea totală sau parțială de pedeapsă.


Competențele Consiliului Federației din Federația Rusă

  • Aprobarea modificărilor granițelor dintre subiecții Federației Ruse.
  • Aprobarea decretelor președintelui Federației Ruse privind introducerea legii marțiale.
  • Rezolvarea problemei posibilității de utilizare a Forțelor Armate ale Federației Ruse.
  • Revocarea din funcție a președintelui Federației Ruse.
  • Numirea în funcțiile de judecători ai Curții Constituționale, Supreme și Supreme de Arbitraj ale Federației Ruse.
  • Numirea și demiterea procurorului general al Federației Ruse.
  • Ratificarea și denunțarea tratatelor internaționale și a activităților internaționale.

Ratificare- procesul de conferire a forței juridice unui document (de exemplu, un contract) prin aprobarea acestuia de către organul corespunzător al fiecăreia dintre părți.

Denunţare- refuzul executat corespunzător al statului din cel încheiat de acesta tratat international.


Administrația locală- aceasta este o formă de putere care implică decizia independentă de către populație (pe propria răspundere) a problemelor sens local, deținerea, utilizarea și eliminarea proprietate municipală.

Municipiul- unități teritoriale autonome (sat, raion, oraș).

Autoguvernarea locală se realizează prin diferite tipuri și instituții de exprimare directă a voinței populației:

  • direct (la alegeri, referendumuri, adunările generale rezidenți);
  • prin organele reprezentative locale create (consiliu, zemstvo, duma, comitet municipal)
  • prin organele de administrație conduse de primar, șeful, șeful administrației.

  • Asigurarea participării populației la soluționarea treburilor locale (dezvoltarea democrației municipale, crearea condițiilor pentru susținerea inițiativelor și independența socială a cetățenilor).
  • Gestionarea proprietății municipale (formarea, aprobarea și executarea bugetului local, stabilirea impozitelor și taxelor locale).
  • Asigurarea dezvoltării teritoriului relevant (aprobarea programului de dezvoltare a acestuia).
  • Securitate ordine publică(asigurarea statului de drept în zonă).
  • Satisfacerea nevoilor populatiei in servicii socio-culturale, comunale si alte servicii.

Puterile administratiei locale:

Atribuțiile organelor reprezentative ale autonomiei locale

Atribuțiile șefului autoguvernării locale

  • Aprobați bugetul local și raportați asupra implementării acestuia.
  • Stabiliți taxe locale.
  • Aproba programele de dezvoltare a teritoriilor respective.
  • Supervizează activitățile șefului autonomiei locale.
  • Gestionează economia municipală.
  • Gestionează proprietățile și obiectele proprietății municipale.
  • Elaborează bugetul local.
  • Realizează reglementarea raporturilor funciare.


Înalți oficiali ai orașului Lipetsk și ai regiunii Lipetsk

Șeful administrației orașului Lipetsk GULEVSKY Mihail Vladimirovici.

Președintele Consiliului Regional al Deputaților Lipetsk PUTILIN Pavel Ivanovici.

Șeful Administrației Regiunii Lipetsk KOROLEV Oleg Petrovici.

TINKOV Igor Vladimirovici

Președinte al Consiliului Deputaților din Lipetsk.



SUCURSALA JUDICIARĂ- prin natura separarii puterilor, tipul puterii de stat asociate implementarii de catre organele de specialitate a statului de justitie prin proceduri constitutionale, civile, administrative si penale.

Functiile sistemului judiciar:

  • Justiţie.
  • Controlul (supravegherea) judiciar asupra legalității și temeiniciei aplicării măsurilor de constrângere procesuală.
  • Interpretarea normelor juridice.
  • Certificarea faptelor cu semnificație juridică.

  • Principal: cetățeni ai Rusiei care au împlinit vârsta de 25 de ani, au studii superioare juridice și au cel puțin 5 ani de experiență în profesia de avocat.
  • Adiţional: promovarea examenului de calificare, nu ar trebui să permită discreditarea acțiunilor lor.

AUTORITĂȚILE DE STAT ALE FEDERĂȚIA RUSĂ

Subtitlu


  • central,
  • regional
  • local.

În Federația Rusă, principalele autorități centrale includ:

Șeful statului - președintele Federației Ruse

  • garantul Constituției Federației Ruse, drepturile și libertățile omului și cetățeanului.
  • el ia măsuri pentru a proteja suveranitatea Federației Ruse, independența și integritatea statului, asigură funcționarea și interacțiunea coordonată a autorităților statului.
  • determină direcţiile principale ale politicii interne şi externe a statului
  • reprezintă Federația Rusă în țară și pe arena internațională.

Președintele Federației Ruse

Președintele Federației Ruse - mai mare funcţie publică RF. Președintele Rusiei este șeful statului, fără legătură cu niciuna dintre ramurile guvernului; garantul Constituției Rusiei, a drepturilor și libertăților omului și cetățeanului din Rusia; comandant suprem.

Candidat la postul de președinte al Federației Ruse: cetățean al Federației Ruse, în vârstă de cel puțin 35 de ani, cu reședința permanentă pe teritoriul Federației Ruse de cel puțin 10 ani. Aceeași persoană nu poate ocupa funcția de președinte al Federației Ruse mai mult de două mandate la rând.

Puteri: numeste cu aprobarea statului. Duma a primului ministru al Federației Ruse; nominalizeaza un candidat pentru functia de presedinte al Bancii Centrale, judecatori, gene. procuror, desemnează alegeri pentru stat. Duma și dizolvarea acesteia, semnează și promulgă Legea federală, reprezintă Rusia pe arena internațională.


Organul legislativ federal este Adunarea Federală a Federației Ruse

Activitatea principală a legislativului este adoptarea de legi și formarea altor organe de stat (numirea funcționarilor).


Parlament

Organele reprezentative (legislative) ale puterii de stat includ: Parlamentul -

Adunarea Federală a Federației Ruse, organisme reprezentative (legislative) ale subiecților Federației Ruse.

Adunarea Federală - Parlamentul Federației Ruse - este organul reprezentativ și legislativ al Federației Ruse.


Adunarea Federală

Adunarea Federală - Parlamentul Federației Ruse - este formată din două camere - Consiliul Federației și Duma de Stat.

Procedura de formare a Consiliului Federației și procedura de alegere a deputaților la Duma de Stat sunt stabilite prin legile federale.

Consiliul Federației include doi reprezentanți din fiecare subiect al Federației Ruse:

câte unul din organul reprezentativ și executiv al puterii de stat.

Duma de Stat este formată din 450 de deputați care sunt aleși cu majoritate mixtă de voturi. sistem proporțional.


Jumătate dintre deputați sunt aleși în circumscripțiile electorale cu un singur mandat în sistemul majoritar al majorității relative, potrivit căruia sunt considerați aleși deputații care obțin cel mai mare număr de voturi în circumscripție.

Cealaltă jumătate dintre deputați sunt aleși într-o circumscripție federală care acoperă întregul teritoriu al Federației Ruse, conform sistemului de reprezentare proporțională,

potrivit căruia fiecare asociație electorală primește numărul de mandate de deputați proporțional cu numărul de voturi exprimate pentru lista federală de candidați a acestei asociații.


Competența Consiliului Federației include:

  • a) aprobarea modificărilor la frontierele dintre entitățile constitutive ale Federației Ruse;
  • b) aprobarea decretului președintelui Federației Ruse privind introducerea legii marțiale;
  • c) aprobarea decretului președintelui Federației Ruse privind introducerea stării de urgență;
  • d) rezolvarea problemei posibilității de utilizare a Forțelor Armate ale Federației Ruse în afara teritoriului Federației Ruse;
  • e) numirea alegerilor pentru Președintele Federației Ruse;
  • f) demiterea din funcție a președintelui Federației Ruse;
  • g) numirea judecătorilor Curții Constituționale a Federației Ruse, Curții Supreme a Federației Ruse, Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse;
  • h) numirea și eliberarea din funcție a Procurorului General al Federației Ruse;
  • i) numirea și eliberarea din funcție a vicepreședintelui Camerei de Conturi și a jumătate dintre auditorii acesteia.

Competența Dumei de Stat include:

a) acordarea consimțământului președintelui Federației Ruse pentru numirea președintelui Guvernului Federației Ruse;

b) rezolvarea problemei încrederii în Guvernul Federației Ruse;

c) numirea și demiterea președintelui Băncii Centrale a Federației Ruse;

d) numirea și eliberarea din funcție a președintelui Camerei de Conturi și a jumătate din auditorii acesteia;

e) numirea în funcție și revocarea comisarului pentru drepturile omului, acționând în conformitate cu legea constituțională federală;

f) anunţarea amnistiei;

g) introducerea de acuzații împotriva Președintelui Federației Ruse pentru revocarea acestuia din funcție.


Guvernul Federației Ruse

Guvernul Federației Ruse este cel mai înalt organ executiv colegial care gestionează administrația publică. Sarcina principală a guvernului este de a aplica legile adoptate de Adunarea Federală a Federației Ruse (parlament).

Guvernul este format din miniștri și este condus de prim-ministru.

În calitate de organ suprem al puterii executive, guvernul desfășoară activități care vizează punerea în aplicare a legilor și Managementul operational treburile statului. O sarcină importantă a guvernului este asigurarea ordinii în societate și protejarea drepturilor cetățenilor.

Structura guvernului este ministere, departamente, departamente, servicii federale etc.


Guvern - Guvernul Federației Ruse condus de președintele Guvernului

  • Guvernul Federației Ruse este format din Președintele Guvernului Federației Ruse, Vicepreședinții Guvernului Federației Ruse și miniștri federali.
  • Autoritățile executive includ, de asemenea, ministerele federale, serviciile federale, agentii federale, autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse.
  • În conformitate cu Constituția Federației Ruse, președintele Federației Ruse numește președintele (cu acordul Dumei de Stat) și membrii guvernului,
  • decide demisia sa, aprobă structura organelor executive federale.
  • Guvernul Federației Ruse execută și pune în aplicare legile federale.

a) elaborează și prezintă Dumei de Stat bugetul federal și asigură executarea acestuia;

prezintă Dumei de Stat un raport privind execuția bugetului federal;

b) asigură implementarea unei politici financiare, de credit și monetare unificate în Federația Rusă;

c) asigură implementarea în Federația Rusă a unei politici de stat unificate în domeniul culturii, științei, educației, îngrijirii sănătății; Securitate Socială, ecologie;


Guvernul Federației Ruse:

d) gestionează proprietatea federală;

e) efectuează măsuri pentru asigurarea apărării țării, securitatea statului, implementarea politicii externe a Federației Ruse;

f) ia măsuri pentru asigurarea statului de drept, a drepturilor și libertăților cetățenilor, pentru protejarea proprietății și ordinii publice, precum și pentru combaterea criminalității;

g) exercită alte atribuții care îi sunt atribuite prin Constituția Federației Ruse, legile federale, decretele Președintelui Federației Ruse.


Judiciar- Curtea Supremă a Federației Ruse, Curtea Constituțională, Curtea Supremă de Arbitraj.

Instanțele entităților constitutive ale Federației Ruse includ: instanțele constituționale (carte) și instanțele mondiale ale entităților constitutive ale Federației.


1. Executarea justiției numai de către instanță. Administrarea justiției numai de către instanță înseamnă că în Federația Rusă nu există și nu pot exista alte instanțe, care pot analiza și soluționa cauze civile, penale și de altă natură.

2. Judecătorii sunt independențiși sunt supuse numai Constituției Federației Ruse și legii federale.

garanții legale pentru independența judecătorilor:

urmărirea penală a oricărei ingerințe în administrarea justiției;

eliberarea judecătorilor de obligația de a raporta oricui despre activitățile lor;

protecţie specială de către statul judecător, membrilor familiei acestuia şi bunurilor acestora.


3. Judecătorii sunt inamovibili. Competențele unui judecător pot fi încetate sau suspendate numai în modul și în temeiul stabilit de legea federală.

4. Judecătorii sunt inviolabili. Imunitatea judecătorilor este una dintre cele mai esențiale garanții ale independenței justiției.

5. Judecarea cauzelor în toate instanțele este deschisă. Constituția Federației Ruse stabilește că judecarea unui caz în ședință închisă este permisă în cazurile prevăzute de legea federală. De asemenea, nu este permisă audierea cauzelor penale în lipsă în instanțe, cu excepția cazurilor prevăzute de legea federală.


  • 6. Procedurile judiciare se desfășoară pe baza competitivității și egalității părților.
  • 7. Dreptul cetăţenilor de a participa la administrarea justiţiei.
  • 8. În conformitate cu Constituția Federației Ruse instanțele sunt finanțate numai din bugetul federalși
  • În conformitate cu Legea federală din 17 noiembrie 1995 nr. 168-FZ „Cu privire la Parchetul Federației Ruse”, Parchetul Federației Ruse este un singur sistem federal centralizat de organisme care exercită, în numele Federației Ruse , supravegherea respectării Constituției Federației Ruse și a punerii în aplicare a legilor în vigoare pe teritoriul Federației Ruse.

Biroul procurorului

  • Parchetul Federației Ruse efectuează:
  • supravegherea punerii în aplicare a legilor de către ministerele federale, comitetele de stat, serviciile
  • supravegherea respectării drepturilor și libertăților omului și civil de către ministerele federale;
  • supravegherea executării legilor de către organele care desfășoară activități de căutare operațională, anchetă și cercetare prealabilă;
  • supravegherea executării legilor de către executorii judecătorești;
  • Legislatură
  • Parlament
  • Adunarea Federală
  • Consiliul Federației
  • Duma de Stat
  • Procesul legislativ
  • Statutul de deputat
Esența legislativului
  • Puterea de stat delegată de popor reprezentanților săi, exercitată colectiv prin emiterea de acte legislative, precum și monitorizarea și controlul aparatului puterii executive, în principal în sfera financiară.
  • Puterea legislativă este exercitată de un ales și, uneori, parțial numit parlament.
  • Esența legislativului este:
  • în adoptarea unor legi care cea mai înaltă formă expresii vointa statului oameni.
  • indeplineste functii:
  • financiar (aprobă bugetul de stat);
  • administrativ (formează cele mai înalte organe executive și judiciare);
  • controlul (asupra activităților puterii executive).
Parlament
  • instituție social-politică, este cel mai înalt organ legislativ al statului, care:
  • reprezintă interesele poporului,
  • elaborează și adoptă legi
  • exercită controlul asupra activităților autorităților executive supreme.
  • Rolul și locul parlamentului în sistem controlat de guvern depinde de forma de guvernare.
Tipuri de parlamente
  • Cu competență absolut definită (în federații și descentralizate state unitare). Puterea centrală este limitată de drepturile subiecților federației (subiecții de jurisdicție).
  • Cu competență absolut nedeterminată (Marea Britanie). Parlamentele au dreptul de a legifera pe orice subiect și au puteri nelimitate din punct de vedere juridic.
  • Cu competență relativ nedeterminată (Elveția). Nu există un criteriu clar pentru delimitarea puterilor parlamentului și guvernului.
Structura Parlamentului
  • Camerele superioare și inferioare:
  • camera superioară este aleasă pe termen mai lung. Parlamentarii au mai multe nivel inalt calificări;
  • rolul legislativ principal revine camerei inferioare.
  • Sistemul bicameral este cel mai comun din lume. Trăsături pozitive:
  • Sunt reprezentate atât interesele tuturor cetățenilor, cât și interesele comunităților colective.
  • Este asigurată trecerea optimă a facturilor; fiecare cameră poate preveni facturi neplăcute și pripite, deoarece diferă prin natura reprezentării, mandatul și nivelul de conștientizare în procesele socio-economice.
  • Parlamentul are sub controlul său un sistem de comisii speciale, departamente etc.
Proceduri parlamentare
  • sesiune parlamentară- perioada de timp în care au loc ședințele plenare, ședințele comisiilor permanente și lucrările în circumscripții.
  • Sărbători parlamentare– intervalul dintre sesiuni.
  • sesiuni regulate- sunt convocate în legătură cu reglementările stabilite;
  • Sesiuni extraordinare- poate fi convocat prin decizie a șefului statului, a președintelui camerei sau declarații a 1/3 din deputați; sunt luate în considerare doar acele probleme pentru care a fost convocat.
  • Prima sesiune a parlamentului nou ales este deschisă de cel mai în vârstă deputat.
  • La prima întâlnire se formează următoarele:
  • contabilitate;
  • comisie temporară pentru reglementări;
  • secretariat temporar.
  • Sesiunile parlamentare au loc de obicei în public. La ei pot fi invitați experți, specialiști din diverse domenii. Prin decizia președintelui, se pot ține și ședințe închise.
Activitățile de control ale Parlamentului
  • V republici parlamentare Parlamentul are mari puteri în domeniul controlului asupra guvernului:
  • Parlamentul aude rapoarteși rapoarte guvernele despre activitățile lor;
  • forma de control sunt audieri parlamentare organizate de obicei de una sau alta comisie permanentă sau mai multe comitete în comun;
  • Parlamentul creează diverse tipuri de acțiuni temporare (de anchetă etc.) comisioane;
  • controlul în numele Parlamentului asupra anumitor probleme este exercitat de comisari parlamentari(avocații poporului);
  • în cazuri de urgență (introducerea unei stări de urgență etc.) pentru a controla acțiunile președintelui, iar puterea executivă ar trebui convocată imediat special sesiune a parlamentului.
Puterea legislativă în Federația Rusă
  • În Rusia, parlamentul a apărut în 1906.
  • După 1917, puterea legislativă se exercită prin sistemul sovietic (organe reprezentative ale Consiliului Deputaților Poporului), funcționând în sistemul unității puterii.
  • În 1936 a fost creat Sovietul Suprem al URSS, format din două camere: Consiliul Uniunii și Consiliul Naționalității.
  • Conform Constituției Federației Ruse din 1993, organele puterii legislative includ Adunarea Federală a Federației Ruse și organele legislative ale entităților constitutive ale Federației Ruse.
  • Legislativele sunt în același timp organisme reprezentative. Ei sunt aleși direct de popor și sunt chemați să-și exprime voința.
  • În conformitate cu principiul separației puterilor, autorităților legislative li se încredințează activitatea legislativă - adoptarea actelor juridice normative care au cea mai înaltă forță juridicăşi reglementarea celor mai importante relaţii sociale.
Adunarea Federală
  • Parlamentul Federației Ruse este organul reprezentativ și legislativ al Federației Ruse. Adunarea Federală este formată din două camere
  • sus: Consiliul Federației - menit să asigure interesele subiecților;
  • inferior: Duma de Stat – menită să asigure interesele poporului.
  • Structura bicamerală a Adunării Federale are următoarele caracteristici:
    • camerele sunt independente, nu se subordonează una altuia, fiecare având propria sa competență.
    • ordine diferită de formare a camerelor.
  • Camerele se întrunesc separat, cu excepția următoarelor cazuri:
  • se aud mesajele Președintelui;
  • șeful unui stat străin vorbește;
  • se discută problema demiterii președintelui de la putere.
Adunarea Federală
  • Independenţă- cea mai importantă condiție pentru îndeplinirea cu succes de către parlament a funcțiilor sale.
  • Constituția Federației Ruse nu definește limitele exacte ale domeniului de aplicare a legislației care poate fi adoptată de Adunarea Federală,
  • Adunarea Federală nu este supusă niciunei forme de control din partea puterii executive. Determină independent necesitatea cheltuielilor sale, care sunt fixate în bugetul de stat, și dispune de aceste fonduri fără control, ceea ce îi asigură independența financiară.
  • Ambele camere ale Adunării Federale își creează un aparat auxiliar, în ale cărui activități executivul nu se amestecă.
  • Parlamentul își decide singur organizare internăși procedura, ghidată numai de cerințele Constituției Federației Ruse.
  • Nimeni nu poate interveni în prerogativa Adunării Federale de a adopta legi, care asigură adevărata omnipotență a Parlamentului și independența acestuia în punerea în aplicare a funcției sale principale.
Adunarea Federală
  • Cu toate acestea, independența parlamentară nu este absolută. Este limitat prin astfel de instituții lege constitutionala, Cum:
  • un referendum, deoarece poate fi folosit pentru aprobarea unor legi fără parlament;
  • starea de urgență și legea marțială, care suspendă aplicarea legilor;
  • dreptul Curții Constituționale a Federației Ruse de a declara legile neconstituționale;
  • dreptul președintelui Federației Ruse de a dizolva Duma de Stat în anumite circumstanțe;
  • tratate internaţionale ratificate, care forță juridică deasupra legilor;
  • cerința Constituției Federației Ruse privind adoptarea de către Duma de Stat a legilor financiare numai dacă există o concluzie a Guvernului Federației Ruse. Aceste restricții decurg din principiul separației puterilor.
Duma de Stat
  • Duma de Stat este formată din 450 de deputați
  • Un cetățean al Federației Ruse care a împlinit vârsta de 21 de ani și are dreptul de a participa la alegeri poate fi ales ca deputat al Dumei de Stat (în plus, aceeași persoană nu poate fi atât deputat al Dumei de Stat, cât și membru al Consiliul Federației) (Articolul 97 din Constituția Federației Ruse).
  • Deputații Dumei de Stat sunt aleși conform sistemului proporțional (pe liste de partid). Prag - 7%, din 2016 - 5%.
  • Dizolvarea Dumei de Stat poate avea loc prin decret al președintelui Rusiei, dacă acesta a respins de trei ori candidații depusi de acesta pentru funcția de președinte al Guvernului sau și-a exprimat din nou încrederea în Guvern în termen de trei luni.
  • Duma nu poate fi dizolvată în primul an de activitate.
  • În cazurile de dizolvare a Dumei de Stat, Președintele stabilește data alegerilor astfel încât Duma nou-alesă să se întrunească în cel mult patru luni de la momentul dizolvării acesteia.
Structura
  • Aparatul Dumei de Stat este un organism permanent care oferă suport juridic, organizatoric, de documentare, analitic, informațional, financiar, logistic, social și de bunăstare pentru activitățile angajaților Dumei.
  • Președintele Dumei de Stat interacționează cu alte ramuri ale guvernului. Președintele și adjuncții săi sunt aleși prin vot secret în cadrul unei ședințe a Camerei. Candidații pentru funcții pot fi desemnați de asociațiile de deputați și de deputați.
  • Comisiile sunt principalele organe ale camerei la care participă proces legislativ. Ele se formează, de regulă, după principiul reprezentării proporționale a asociațiilor de deputați. În Duma de Stat cu convocarea a VI-a există 30 de comitete.
  • Consiliul Dumei de Stat planifică lucrările Dumei de Stat și finalizează elaborarea proiectelor de lege care vor fi examinate la următoarea ședință a Camerei.
Puterile comitetelor includ:
  • realizarea unei propuneri privind formarea unui program exemplar de activitate legislativă al Dumei de Stat pentru sesiunea curentă și a unui calendar pentru examinarea problemelor de către Duma de Stat pentru luna următoare;
  • examinarea preliminară a proiectelor de lege și pregătirea lor pentru examinare de către Duma de Stat;
  • pregătirea proiectelor de rezoluții ale Dumei de Stat;
  • pregătirea avizelor cu privire la proiectele de lege și proiectele de rezoluție prezentate spre examinare de către Duma de Stat;
  • pregătirea în conformitate cu decizia Camerei de anchetă la Curtea Constituțională a Federației Ruse;
  • organizarea audierilor parlamentare organizate de Duma de Stat;
  • concluzii și propuneri privind secțiunile relevante ale proiectului de buget federal;
  • analiza practicii de aplicare a legislaţiei.
Asociații de deputați
  • Asociațiile de deputați includ fracțiuni și grupuri de deputați.
  • O asociație de deputați poate fi formată pe baza unui partid sau a unui bloc electoral care a intrat în Duma într-o circumscripție federală.
  • Un deputat are dreptul de a fi membru al unei singure asociații de deputați.
  • Deputații care nu sunt membri ai fracțiunilor pot forma grupuri de adjuncți.
Consiliul Dumei de Stat
  • Un organ colegial special al Dumei de Stat, creat pentru pregătirea preliminară a deciziilor organizatorice referitoare la rutina camerei.
  • Este format din președintele Dumei de Stat, șefi de fracțiuni și grupuri de adjuncți.
Puterile Dumei de Stat
  • În conformitate cu art. 104 din Constituția Federației Ruse, Duma de Stat are dreptul de inițiativă legislativă.
  • Deputații Dumei de Stat depun spre examinare:
  • proiecte de lege și modificări ale acestora;
  • propuneri legislative pentru elaborarea și adoptarea de noi legi;
  • proiecte de lege pentru modificări și completări la legile actuale Federația Rusă și legile RSFSR sau privind recunoașterea acestor legi ca invalide.
Puterile Dumei de Stat cu dreptul de a lua decizii cu privire la acestea:
  • acordarea consimțământului președintelui Federației Ruse pentru numirea președintelui Guvernului Federației Ruse;
  • audierea rapoartelor anuale ale Guvernului Federației Ruse cu privire la rezultatele activităților sale, inclusiv cu privire la problemele ridicate de Duma de Stat;
  • rezolvarea problemei încrederii în Guvernul Federației Ruse;
  • numirea și demiterea președintelui Băncii Centrale a Rusiei;
  • numirea și demiterea președintelui Camerei de Conturi a Federației Ruse și a jumătate din auditorii acesteia;
  • numirea și demiterea Comisarului pentru drepturile omului;
  • declarație de amnistia;
  • introducând acuzații împotriva președintelui Federației Ruse pentru a-l revoca din funcție.
Ordine generală muncă
  • Duma de Stat se întrunește pentru prima sesiune în a treizecea zi după alegeri. Președintele Federației Ruse poate convoca o reuniune a Dumei de Stat mai devreme de această dată.
  • Prima sesiune este deschisă de cel mai în vârstă deputat.
  • Duma de Stat prin vot deschis cu majoritate de voturi din numărul total Deputații Dumei de Stat sunt aleși de:
  • Comisia de numărare a Dumei de Stat;
  • Comisia temporară de control asupra sistemului de vot electronic;
  • Comisia temporară pentru reglementările Dumei de Stat;
  • Secretariatul provizoriu al Dumei de Stat;
  • Comisia de acreditare a Dumei de Stat.
  • În plus, la prima ședință, deputații aleg Președintele și adjuncții acestuia.
Ordinea generală de lucru
  • Reuniunile Dumei de Stat se desfășoară în mod deschis, public și mediatizate.
  • Deputații (membrii) Consiliului Federației au dreptul de a participa la ședințele Dumei de Stat.
  • Prin hotărârea Camerei, la ședințele acesteia pot fi invitați reprezentanți ai organelor de stat, asociațiilor obștești, instituțiilor științifice, experților și alți specialiști pentru a furniza informatie necesarași concluzii privind proiectele de lege în discuție și alte aspecte. Reprezentanții mass-media pot participa la ședințele Camerei, cu condiția să fie acreditați de Duma de Stat.
  • Duma de Stat poate decide să mențină sesiune închisă dacă o propunere în acest sens este făcută de către președinte, un comitet al Dumei de Stat sau o asociație adjunctă a Dumei de Stat, președintele Dumei de Stat, președintele guvernului.
  • La ședințele Dumei de Stat se păstrează procese-verbale și stenograme.
Ordinea generală de lucru
  • Duma de Stat se întrunește în ședință, de regulă:
    • primăvara - de la 12 ianuarie până la 20 iulie;
    • toamna - de la 1 octombrie la 25 decembrie.
  • Întâlnirile Dumei de Stat au loc miercuri și vineri.
  • Ședințele regulate ale Consiliului au loc marți și joi,
  • Comisiile și comisiile se întrunesc luni și joi.
  • Ziua de marți este rezervată muncii deputaților în comisii și comisii, fracțiuni și grupuri de deputați.
  • Audierile parlamentare au loc marți.
  • Fiecare ultima săptămână a lunii este destinată muncii deputaților cu alegătorii.
  • În fiecare vineri, în cadrul ședinței are loc un „ora de guvernare” pentru a răspunde la întrebările deputaților deputaților.
Ordinea generală de lucru
  • Sub rezerva unei examinări extraordinare la o reuniune a Dumei de Stat:
  • mesajele și adresele președintelui Federației Ruse;
  • proiecte de lege depuse ca urgente de către Președintele Federației Ruse sau Guvernul Federației Ruse;
  • proiecte de legi federale privind buget federalși despre sistemul bugetar Federația Rusă;
  • legile federale returnate spre reconsiderare de către Duma de Stat;
  • proiecte de legi federale privind ratificarea tratatelor internaționale;
  • proiecte de regulamente ale Dumei de Stat și rezoluții ale Dumei de Stat privind modificările și completările acesteia;
  • rezolvarea problemei încrederii în Guvernul Federației Ruse.
  • Alte facturi și probleme pot fi luate în considerare în ordine extraordinară numai prin hotărâre a camerei, adoptată cu majoritatea de voturi din numărul total de deputați ai camerei.
Vot
  • Deciziile Dumei de Stat se iau la ședințele acesteia prin vot deschis sau secret. Votarea deschisă se poate face prin apel nominal.
  • Votarea la o reuniune în Duma de Stat se efectuează folosind sistem electronic numărarea voturilor, fără utilizarea acestui sistem, folosind buletinele de vot și prin votul deputaților.
  • Votarea prin intermediul sistemului electronic poate fi cantitativ, de rating, alternativ și calitativ.
  • Votul cantitativ reprezintă alegerea variantei de răspuns: „pentru”, „împotrivă” sau „abținut”. Numărarea voturilor și prezentarea rezultatelor votării în termeni absoluti și procentuali se efectuează pentru fiecare vot.
  • Votarea de rating reprezintă o serie de voturi cantitative consecutive pe fiecare dintre problemele la care poate participa fiecare deputat. Totodată, prezentarea rezultatelor votării în termeni absoluti și procentuali pentru fiecare vot se face numai după încheierea votării pe toate problemele.
  • Votul alternativ reprezintă un vot doar pentru una dintre variantele întrebării supuse la vot. Numărarea voturilor și prezentarea rezultatelor votării în termeni absoluti și procentuali se efectuează simultan pentru toate opțiunile problemei supuse la vot.
  • Vot de calitate reprezintă un vot alternativ cu o evaluare calitativă a problemei supuse la vot pe una dintre cele cinci variante: „foarte rău”, „rău”, „satisfăcător”, „bun” și „foarte bine”.
audieri parlamentare
  • formă de discuţie a curentului şi probleme semnificative cu implicarea publicului.
  • Audierile parlamentare pot fi dedicate conceptului de lege în curs de pregătire, pregătită ca bază pentru un proiect de lege, un tratat internațional supus ratificării ulterioare, alte probleme importante politica externa si interna.
  • Audierile parlamentare au loc la inițiativa organului de conducere al camerei Consiliului Dumei de Stat sau a Consiliului Federației, a comisiilor permanente ale camerelor, a asociațiilor de deputați, precum și la inițiativa unui anumit număr de deputați.
audieri parlamentare
  • Organizarea și desfășurarea audierilor parlamentare sunt încredințate de către Consiliul Dumei de Stat comitetului, comisiei competente, precum și diviziilor relevante ale Aparatului Dumei de Stat.
  • Audierile parlamentare sunt în general deschise presei, dar în cazuri speciale pot avea loc cu ușile închise. Președintele comisiei competente sau adjunctul acestuia conduce, de obicei, audierile parlamentare.
  • Audierile parlamentare încep cu un scurt discurs introductiv al președintelui ședințelor parlamentare, care informează despre esența problemei în discuție, semnificația acesteia, procedura de desfășurare a ședinței și componența persoanelor invitate.
  • Apoi se acordă cuvântul reprezentantului comisiei, comisiei Dumei de Stat, pentru o perioadă de până la 20 de minute, pentru un raport asupra chestiunii în discuție, după care vorbesc deputații care participă la audierile parlamentare și persoanele invitate.
  • Rezultatul audierilor parlamentare poate fi adoptarea de recomandări cu privire la problema în discuție, totuși, astfel de recomandări nu au o valoare strict legală, obligatorie.
Consiliul Federației
  • Consiliul Federației este camera „superioară” a Adunării Federale.
  • Consiliul Federației este format din doi reprezentanți din fiecare entitate constitutivă a Federației Ruse: câte unul din organele reprezentative și executive ale puterii de stat. Sunt 166 de senatori în total.
  • Durata mandatului acestor reprezentanți este determinată de durata mandatului organelor care i-au ales sau numit, cu toate acestea, atribuțiile reprezentanților pot fi încetate anticipat de către organul care l-a ales (numit) în același mod în care a fost ales (numit) un membru al Consiliului Federației.
  • Un cetățean al Federației Ruse care are cel puțin 30 de ani și care, în conformitate cu Constituția Federației Ruse, are dreptul de a alege și de a fi ales în organele puterii de stat, poate fi ales (numit) ca membru a Consiliului Federaţiei.
Consiliul Federației
  • Consiliul Federației este un organism permanent. Întâlnirile sale au loc la nevoie, dar cel puțin de două ori pe lună. Şedinţele Consiliului Federaţiei reprezintă principala formă de lucru a Camerei.
  • Acestea au loc separat de ședințele Dumei de Stat, cu excepția audierii mesajelor președintelui Federației Ruse sau a Curții Constituționale a Federației Ruse, a discursurilor șefilor de state străine.
  • Reuniunile Consiliului Federației au loc la Moscova , din 25 ianuarie până în 15 iulie și din 16 septembrie până în 31 decembrie și sunt deschise.
  • Prin hotărâre a Consiliului Federației, locul de desfășurare a ședințelor poate fi schimbat și poate fi organizată și o ședință închisă.
Structura interna
  • Consiliul Federației alege dintre membrii săi pe Președintele Consiliului Federației, adjuncții săi, care conduc ședințele și se ocupă de rutina internă a Camerei.
  • Consiliul Federației formează dintre membrii camerei comitete, comisii permanente și temporare.
  • Comisiile și comisiile permanente ale Consiliului Federației sunt organe permanente ale Camerei.
  • Toți membrii Consiliului Federației, cu excepția Președintelui Consiliului Federației și a adjuncților acestuia, sunt membri ai comitetelor.
  • Un membru al Consiliului Federației poate fi membru al unui singur comitet al camerei, în timp ce comitetul trebuie să includă cel puțin 7 membri ai Consiliului Federației.
  • Componența comitetului, comisiei se aprobă de cameră.
Structura interna
  • Comisiile și comisiile permanente ale Consiliului Federației au drepturi egale și au responsabilități egale pentru punerea în aplicare puterile constituționale camere:
  • să pregătească avize cu privire la legile federale adoptate de Duma de Stat și prezentate spre examinare de către Consiliul Federației, precum și cu privire la legile constituționale federale;
  • elaborează și examinează în prealabil proiectele de lege și proiectele altor acte normative de reglementare;
  • organizarea de audieri parlamentare etc. Activitatea comisiilor temporare este limitată la o anumită perioadă sau sarcini specifice.
Atribuțiile Consiliului Federației
  • Funcția principală a camerei este exercitarea competențelor legislative.
  • De asemenea, se exercită următoarele atribuții:
    • aprobarea modificărilor la granițele dintre subiecții Federației Ruse cu acordul lor reciproc;
    • aprobarea unui decret prezidențial privind introducerea stării de urgență sau a legii marțiale;
    • hotărând dacă să utilizeze forte armate Federația Rusă în afara teritoriului Federației Ruse;
    • stabilirea datei alegerilor prezidențiale;
    • demiterea Președintelui din funcție;
    • numirea în funcția de judecător al Curții Constituționale a Federației Ruse, Curtea Suprema Federația Rusă, superior instanța de arbitraj Federația Rusă;
    • numirea și demiterea procurorului general al Federației Ruse;
    • numirea și revocarea vicepreședintelui Camera de Conturiși jumătate din auditorii săi.
Următoarele sunt supuse examinării obligatorii:
    • proiect de lege de buget federal;
    • factura de impozite și taxe federale;
    • factura de emisiune de bani;
    • actul de reglementare financiar, valutar și vamal;
    • actul de ratificare și denunțare a tratatelor internaționale;
    • întrebări privind statutul și protecția frontierei de stat;
    • probleme de război și pace.
    • Consiliul Federației nu este obligat să ia în considerare toate legile federale adoptate de Duma de Stat.
Procesul legislativ
  • Primul stagiu: introducerea unui proiect de lege
  • A doua faza: discutarea proiectului de lege.
  • A treia etapă. O lege adoptată în camera inferioară este trimisă în camera superioară. Camera superioară ia în considerare proiectul de lege și îl poate respinge. Proiectul de lege respins este trimis înapoi la camera inferioară. Camera inferioară poate supune legea la un al doilea vot, care poate fi adoptat cu ⅔ din voturi, sau poate crea o comisie de conciliere.
  • a patra etapă. Proiectul de lege, adoptat și aprobat de camera superioară, este transmis șefului statului. El poate accepta / respinge legea, poate veto. Obiecțiile trebuie luate în considerare și din nou, după o ședință comună a camerelor superioare și inferioare și adoptarea cu majoritate absolută, președintele trebuie să își dea acordul.
  • Etapa a cincea. După adoptarea legii de către președinte, aceasta se publică și numai după aceea este pusă în aplicare de autoritățile executive. Semnarea legii de către președinte este unul dintre elementele sale promulgare. Acest concept include și sancționarea legii și ordinul autorităților executive să o implementeze.
Procesul legislativ
  • A doua faza: discutarea proiectului de lege. Fiecare discuție care se încheie cu un vot se numește lectură.
  • Sens prima lectura- se aprobă bazele proiectului de lege; fie acceptat, fie respins.
  • A doua lectură- examinarea proiectului de lege prin articole; se întocmește un tabel de amendamente; fiecare articol este supus la vot.
  • A treia lectură- proiectul de lege trebuie adoptat în ansamblu sau respins.
  • a patra lectură- de obicei este un proiect despre buget; apoi, în a treia etapă, se fac modificări de către reprezentanții Ministerului Finanțelor.
Statutul de deputat
  • Deputatul își desfășoară activitatea sub următoarele forme:
  • participarea la ședințele camerei lor;
  • participarea la lucrările comitetelor sau comisiilor;
  • executarea instrucțiunilor președintelui de cameră;
  • lucru la cererile adjunctului;
  • lucrează cu alegătorii.
  • garanții deputate:
  • dreptul de inițiativă legislativă;
  • cererea unui deputat, la care trebuie să se răspundă într-o anumită perioadă de timp;
  • imunitate;
  • suport material (cazare, convorbiri telefonice, masina, calatorii de afaceri)

slide 2

Planul lecției

  1. Legislative puterea statului
  • slide 3

    Conceptul de organe de stat în Federația Rusă

    Autoritățile publice sunt concepute pentru a gestiona statul la diferite niveluri.
    Autorităţile publice (Organismul de stat) sunt componentă mecanism al statului, care are propria sa structură și, determinat de lege, puteri de autoritate.

    slide 4

    Semne ale organelor statului

  • slide 5

    Clasificarea organismelor guvernamentale

    1. După ordinea creării lor și natura sarcinilor îndeplinite

    slide 6

    1. În funcție de sfera teritorială de activitate.

    Slide 7

    3. Prin ordinea exercitării competenţei.

    Slide 8

    Organele executive ale puterii de stat

    Președintele Federației Ruse

    Slide 9

    Președintele Federației Ruse este cea mai înaltă funcție de stat.Președintele Rusiei este șeful statului, garantul Constituției Rusiei, garantul drepturilor și libertăților omului și cetățeanului în Rusia; Comandantul Suprem al Forțelor Armate din Federația Rusă.

    Standardul președintelui

    Președintele Federației Ruse - Dmitri Medvedev

    Slide 10


    Președintele Federației Ruse este ales de cetățenii Federației Ruse pe baza egalității universale și
    vot direct prin vot secret
    Un candidat pentru postul de președinte poate fi un cetățean al Federației Ruse în vârstă de cel puțin 35 de ani, cu reședința permanentă în Federația Rusă de cel puțin 10 ani. Aceeași persoană nu poate ocupa funcția de președinte al Federației Ruse mai mult de două mandate consecutive.

    diapozitivul 11

    Procedura de alegere și intrare în funcție
    Inițial (în 1991), președintele Rusiei a fost ales pentru 5 ani. În Constituția Federației Ruse din 1993, mandatul președintelui a fost redus la 4 ani. Cu toate acestea, conform clauzei 3 din Finală și prevederi tranzitorii din Constituție, președintele B. Elțin și-a exercitat atribuțiile până la expirarea mandatului pentru care a fost ales (adică până în 1996). După modificările aduse Constituției, care au intrat în vigoare la 31 decembrie 2008, de la următoarele alegeri, Președintele va fi ales pentru un mandat de șase ani.

    slide 12

    Puterile președintelui Federației Ruse
    numește, cu aprobarea Dumei de Stat, prim-ministrul Federației Ruse;
    hotărăște cu privire la demisia Guvernului Federației Ruse;
    Reprezintă în fața Dumei de Stat un candidat pentru numirea în funcția de președinte al Băncii Centrale; și pune, de asemenea, în fața Dumei de Stat și problema demiterii din funcție a președintelui Băncii Centrale;
    La propunerea președintelui Guvernului Federației Ruse, numește și revocă vicepreședintele Guvernului Federației Ruse și miniștrii federali;

    diapozitivul 13

    Puterile președintelui Federației Ruse
    Prezintă Consiliului Federației candidați pentru numirea în funcțiile de judecători ai Curții Constituționale, Curții Supreme, Curții Supreme de Arbitraj, precum și un candidat procuror general; înaintează Consiliului Federației o propunere de revocare din funcție a Procurorului General; numește judecători ai altor instanțe federale;
    Dizolvă Duma de Stat în cazurile și în modul prevăzute de constituție;
    Convoacă un referendum în conformitate cu procedura stabilită de legea constituțională federală;
    Se adresează Adunării Federale cu mesaje anuale asupra situației din țară, asupra principalelor direcții ale politicii interne și externe a statului.

    Slide 14

    Organele executive ale puterii de stat.

    Puterile președintelui Federației Ruse
    9. Depune facturile la Duma de Stat;
    10. Semnează și promulgă legile federale în termen de paisprezece zile de la primire. Dacă președintele o respinge în termen de paisprezece zile de la data primirii legii federale, Duma de Stat și Consiliul Federației, în conformitate cu procedura stabilită de constituție, reexaminează această lege. Eu gras reconsiderare legea federală va fi aprobat în formularea adoptată anterior cu o majoritate de cel puțin două treimi din numărul total de membri ai Consiliului Federației și deputați ai Dumei de Stat, trebuie semnat de Președintele Federației Ruse în termen de șapte zile și făcut public .;

    diapozitivul 15

    Organele executive ale puterii de stat

    IMPEACHMENT
    (în engleză acuzare - acuzare, din lat. impedivi - „împiedicat, oprit”)
    Revocarea Președintelui din funcție se efectuează de către Consiliul Federației cu votul a 2/3 la propunerea Dumei de Stat.
    În Rusia, procedura de demitere a fost inițiată de trei ori, o singură dată - în conformitate cu actuala Constituție. În toate cazurile, obiectul a fost primul președinte, Boris Elțin.
    Potrivit art. 92 din Constituția Federației Ruse, dacă președintele este în imposibilitatea de a-și îndeplini atribuțiile, acestea sunt îndeplinite temporar de președintele Guvernului Federației Ruse - președintele interimar al Federației Ruse.

    slide 16

    Guvernul Federației Ruse -
    superior agentie federala exercitarea puterii executive în Federația Rusă.
    Componența guvernului:
    Președintele Guvernului Federației Ruse.
    Vicepreședinți ai Guvernului Federației Ruse.
    ministri federali.

    Slide 17

    Tipuri de guverne.
    coaliţie
    (include reprezentanții a două sau mai multe partide)
    O petrecere
    (numai reprezentanții unei părți)

    Slide 18

    Sarcinile Guvernului Federației Ruse
    Sarcina principală a guvernului este de a aplica legile adoptate de cel mai înalt organism legislativ.
    organul statului (Parlamentul).
    Guvernul se poate adresa Parlamentului cu inițiativa de a adopta sau de a modifica legea.
    - Dezvoltarea bugetului federal
    Gestionați proprietatea federală
    Punerea în aplicare a măsurilor care să asigure apărarea țării