Statul, care a înlocuit organizarea tribală în condițiile unei societăți antagoniste, diferă semnificativ de organizarea tribală.
Puterea în societatea primitivă se baza pe structura tribală a societății, tradiții și unitatea intereselor tuturor membrilor clanului. Primul lucru la care trebuie să acordați atenție este că puterea se baza pe puterea autorității, purtătorul ei, și nu avea un caracter teritorial. Puterea în stat se extinde numai asupra celor care se află pe teritoriul său, astfel, se pune problema frontierelor de stat. Populația a început să se unească pe bază teritorială: volosturi, județe, unități administrativ-teritoriale. Pentru stat, devine important ca o persoană să trăiască, și nu apartenența sa la un clan.O persoană își realizează drepturile și își îndeplinește îndatoririle la locul de reședință. Astfel, teritoriul devine cea mai importantă trăsătură distinctivă a statului.
Organizare viata publica sub sistemul tribal, a fost prevăzut cu autoguvernare. În condiţiile statalităţii pentru conducere afacerile publice se creează o organizație specială - o autoritate publică care se ridică deasupra societății, reprezentată de un aparat special, formată din angajați care sunt implicați profesional în management și primesc recompensă în numerar. Puterea publică se bazează pe constrângere (există poliție, închisori, armată) împotriva celor care nu respectă instrucțiunile puterea statului.
Menținerea aparatului puterii de stat presupune fonduri care sunt colectate de la populație sub formă de impozite ( plăți obligatorii) și taxe (contribuții obligatorii). Societatea are obligația de a menține aparatul de stat prin plata unei părți din veniturile sale către trezoreria statului. Impozitele, taxele, taxele sunt necesare pentru întreținerea armatei, poliției, închisorilor, funcționarilor guvernamentali - într-un cuvânt, aparatul de stat. Sunt preluați atât de la cetățeni, cât și de la organizații. Este, de asemenea, una dintre cele mai importante semne distinctive state.
Pentru a conduce societatea, statul folosește în mod activ normele juridice, le elaborează și le publică. Un sistem de drept începe să se contureze ca reguli stabilite de stat și obligatorii pentru populație. Există o relație strânsă între stat și lege. Ele nu pot exista unul fără celălalt și în multe feluri se presupun unul pe celălalt.
Legea devine din ce în ce mai importantă. Formalizează legal statul, fixează sistemul organelor statului, competența acestora, stabilește limitele exercitării puterii de stat, asigură drepturile și libertățile cetățenilor, i.e. atașează activitatea statului caracter legitim.
Trăsăturile care deosebesc statul de societatea primitivă includ suveranitatea statului- independenţa statului în soluţionarea problemelor interne şi externe ale vieţii sale. Acest concept apare abia în Evul Mediu, când puterea de stat a dobândit independența față de biserică, eliberată de pretențiile sale de conducere exclusivă a treburilor lumești * (13).

Mai multe despre subiectul 2.3. Diferența dintre stat și societatea primitivă:

1. 10. Semne ale statului care îl deosebesc de organizarea tribală a societății primitive.
2. 47. Caracteristici generale ale normelor sociale ale societăţii primitive.
3. CARACTERISTICI DIFERENTE DE STAT DE AUTORITATEA PUBLICĂ A SOCIETĂȚII PRECLASĂ (CARACTERISTICI ALE SOCIETĂȚII PRIMARE)
4. ASPECT FILOZOFIC ȘI ECONOMIC AL NOII EXPERIENȚE EUROPENE DE INSTITUȚIONALIZARE A MODELULUI DE ACȚIONAR DE ECHILIBRARE STATUL DE JURIDIC ȘI SOCIETATEA CIVILĂ ȘI POSIBILITATEA UTILIZĂRII ESTE ÎN CONDIȚIILE RUSIEI MODERNE

Cum diferă statul de organele de conducere ale unei societăți primitive? Puteți specifica următoarele semne ale statului.

• 1. Prezența unei autorități publice separate de societate. Autoritatea publică a existat și în societatea primitivă, dar ea exprima interesele întregii societăți și nu era separată de aceasta. Toată lumea a participat la implementarea acestuia. În orice stat, puterea este de fapt exercitată de aparatul de stat, care este separat de restul societății. În primul rând, este un grup special de oameni care sunt implicați exclusiv în management și nu participă direct la producția socială. În al doilea rând, acest aparat exprimă cel mai adesea, în primul rând, interesele nu ale întregii societăți, ci ale unei anumite părți a acesteia (clasă, grup social etc.) și, adesea, ale sale.
• 2. Colectarea impozitelor și taxelor, pentru că sunt necesare fonduri pentru întreţinerea aparatului de stat.
• 3. Împărțirea populației în teritorii. Spre deosebire de o societate primitivă, în care toți membrii ei erau împărțiți în funcție de apartenența la un clan, trib, în ​​condițiile statului, populația este împărțită în funcție de baza reședinței pe un anumit teritoriu. Acest lucru este legat atât de necesitatea de a percepe taxe, cât și de cele mai bune condiții de guvernare, deoarece descompunerea sistemului comunal primitiv duce la deplasarea constantă a oamenilor.

De asemenea, este necesar să se evidențieze trăsăturile statului care îl deosebesc de alte organizații existente în societate.

• 1. Statul este singura organizare a puterii la scară națională. Nicio altă organizație (politică, publică etc.) nu acoperă întreaga populație. Fiecare persoană, în virtutea nașterii, stabilește o anumită legătură cu statul, devenind cetățean sau supus al acestuia și dobândește, pe de o parte, obligația de a se supune decretelor cu putere de stat, iar pe de altă parte, dreptul la patronaj. si protectia statului.
• 2. Statul are suveranitate ca extern, i.e. independenta fata de alte state relatii Internationale, și internă - independență față de orice altă putere din țară, supremație în raport cu orice alte organizații.
• 3. Prezența unui aparat special de constrângere. Numai statul include structuri precum instanța, parchetul, organele de afaceri interne etc., precum și anexe materiale (armata, închisorile etc.) care asigură punerea în aplicare. decizii guvernamentale, inclusiv mijloace coercitive.
• 4. Numai statul are dreptul de a emite public obligatoriu reguli, legi, decrete, hotărâri etc.

Ținând cont de aceste trăsături ale statului, trebuie luate în considerare și principalele modele ale apariției sale, comune oricărei regiuni, pentru orice epocă istorică.

În paralel cu dezvoltarea statului, au început să apară diverse teorii ale originii sale. o scurtă descriere a dintre aceste teorii este prezentată mai jos:

Dreapta ca regulator special relatii publice vine cu statul. Într-o societate preclasă, au acționat anumiți regulatori ai relațiilor dintre membrii sistemului comunal primitiv. Acești reglementatori erau obiceiuri, care erau atât regulile căminului, cât și prescripțiile unui cult religios. Ei nu asigurau constrângere de stat, pentru că atunci nu exista stat, ci forța obiceiului, a tradiției, a autorității, care era folosită de bătrânii clanului, comandanții militari etc.

Obiceiurile vechi, testate de multe generații, erau considerate ca date de sus, corecte și corecte și erau adesea numite „adevăr”, „drept”. Cele mai valoroase dintre ele au fost sancționate de stat și au devenit izvoare importante de drept (drept cutumiar).

Deci, inițial legea s-a format prin creșterea obiceiului în practici juridice. Au început să fie înregistrate și unite în liste speciale. Ca urmare a acestui fapt, a apărut dreptul cutumiar.

Conducătorii statelor timpurii, continuând tradițiile dreptului cutumiar, au încercat să susțină principiile justiției sociale în legile lor, cămătărie limitată, bogăție, prețuri corecte fixe etc. Toate acestea se reflectă în vechime acte juridice- XII tabele, legile lui Hammurabi, reformele lui Solomon.

Apariția dreptului o consecință firească a complicării relațiilor sociale, aprofundării și exacerbarii contradicțiilor și conflictelor sociale. Vama a încetat să ofere ordine și stabilitate în societate, prin urmare, a existat o nevoie obiectivă de reglementatori fundamental noi ai relațiilor sociale.

Spre deosebire de obiceiuri, normele legale sunt fixate în surse scrise, conțin permisiuni, restricții și interdicții clar formulate. Procedura și procedura de asigurare a implementării normelor legale se schimbă, apar noi modalități de monitorizare a implementării acestora: dacă mai devreme controlul era societatea în ansamblul său, liderii ei publici, atunci în condițiile statului este poliția și armată. Reglementări legale diferă de obiceiuri și prezența sancțiunilor.

Vorbind despre trăsăturile formării dreptului, trebuie amintit că procesul de apariție a statului și a dreptului a decurs în multe moduri în paralel, cu influență reciprocă unul asupra celuilalt.

Există următoarele moduri de dreptîn procesul de trecere de la societatea primitivă la organizarea statului societate.

• 1. Sancţionarea normelor de stat ale obiceiurilor primitive şi transformarea lor în norme de drept, care au început deja să fie protejate de încălcările de către stat.
• 2. Precedent legal pe care statul îl face obligatoriu din punct de vedere juridic pentru cazuri similare.
• 3. Publicarea de către stat a noilor reglementări cuprinzând norme de drept.

Procesul de apariție a statului și a dreptului a continuat cu influența lor reciprocă unul asupra celuilalt și a fost cauzat de aceleași motive:

• ? are nevoie relaţiile economice, care s-au format în prezență proprietate privată, diviziune a muncii, producția de mărfuriși circulație, necesitatea consolidării statutului economic al proprietarilor de mărfuri, a le asigura acestora legături economice stabile și garantate, condiții de independență economică;
• ? necesitatea menținerii stabilității și ordinii în societate în fața aprofundării și agravării contradicțiilor și conflictelor sociale;
• ? organizare a autorităţii publice, separată de populaţie şi capabilă să sancţioneze obiceiurile, stabilirea reglementarile legaleși să asigure implementarea acestora;
• ? transformarea unei persoane într-un individ relativ independent. Nu se poate căuta legea acolo unde nu există o diviziune a colectivului (gen, trib). subiecte individuale, unde individul nu este remarcat ca o persoană care este conștientă de posibilitățile (libertățile) care se formează în procesul de dezvoltare a societății.

Antropologia, arheologia și etnografia modernă ne fac cunoștință cu informații, pe baza cărora concluzionăm că deja cu un milion și jumătate până la două milioane de ani în urmă, o persoană, despărțită de lumea animală, a trăit în condițiile unei turme primitive.

Una dintre cele mai timpurii forme de unificare a oamenilor a fost asociată cu relațiile neclasificate, dezordonate de familie și clan din acea vreme, cu nevoia de unire pentru a proteja împotriva amenințărilor externe și pentru a obține provizii folosind eforturi comune. A fost necesar ca o persoană să petreacă mai mult de un milion de ani de evoluție înainte ca oamenii primitivi să învețe cum să creeze (fabrica) instrumente. Dar progresul nu s-a oprit aici, următorul pas în scara evolutivă a fost fabricarea de topoare și sulițe de piatră, țăruși ascuțiți, crearea primului arc și, în consecință, săgeți pentru acesta, plase de pescuit și multe alte dispozitive primitive pentru a-și îmbunătăți. conditii de viata.

Omul a început să construiască primele colibe primitive, locuințe, ieșind din peșteri, a învățat să facă foc. Au început să apară legături de familie mai clasificate și distinse. Au început să apară primele comunități primitive - „Șantierele navale”.

Pe baza componentelor evolutive ale sistemului primitiv, această perioadă de timp a fost numită comunală primitivă, iar perioada de dezvoltare a societății este numită „societate primitivă”.

Timp de multe secole de funcționare și existență, statul, ca organizație sau instituție, s-a evidențiat întotdeauna de alte instituții și organizații pre-statale care au existat cu mult înaintea sa și de instituții și organizații nestatale care există paralel cu statul, cu caracteristici specifice, funcții, fundamente.

Pentru istoria dezvoltării omenirii de către filozofi, mari gânditori și politicieni vremuri ale existenței lor, s-au exprimat un număr fără precedent de judecăți și opinii diferite cu privire la existența semnelor statului.

Conform învățăturilor vechiului filozof grec Democrit, care a trăit în anii 460-370 î.Hr., „Trăsătura specifică a statului este că reprezintă binele comun și dreptatea.” El a scris că: „Un stat bine gestionat este cel mai mare. cetate, totul în ea este, iar când se păstrează, totul este întreg, dar piere, împreună cu ea, piere totul. Explorând citatele unuia dintre celebrii oratori, om de stat și gânditor roman - Cicero, care a trăit în anii 106-43 î.Hr. El a cercetat și a considerat ca fiind una dintre multele, dar principalele trăsături ale treburilor statului, aceasta este „proprietatea poporului”. El a înțeles conceptul de „oameni” astfel: „nu orice combinație de oameni adunați în vreun fel, ci o combinație de multe persoane conectate prin acord în chestiuni de drept și interese comune”.

Explorând dezvoltarea statului și a societății, este imposibil să nu atingem unul dintre gânditorii de seamă ai Renașterii, Machiavelli, care spunea: „Un semn al statului este starea politică a societății”. Care a fost această afirmație? Înțelegând mai în detaliu această afirmație, ne vine în minte concluzia că adevărul cuvintelor sale constă în stabilirea și menținerea relațiilor între secțiunile subordonate și puternice ale societății, în introducerea și folosirea organelor. sistemul penitenciarși sistemul de justiție în ansamblu, în elaborarea și implementarea statului de drept și în stabilirea și legitimarea unei puteri politice stabile, populare.

El a confirmat toate acestea printr-o altă afirmație: „Toate statele, toate puterile care au avut și au încă putere asupra oamenilor, au fost și sunt fie republici, fie state guvernate de autocrație”, a scris el în celebrul său eseu The Sovereign.

Abordând întrebarea pe care am pus-o, care sunt principalele trăsături care deosebesc organizarea statală și prestatală a puterii politice.

Unul dintre numeroasele criterii importante este prezența unui aparat de stat de control și constrângere izolat de societate și predominant asupra societății. Aceste aparate constau dintr-un strat „special” de oameni, una dintre principalele ocupații ale cărora este îndeplinirea funcțiilor manageriale, de putere. Ei nu sunt producători de bogăție spirituală sau materială, nu, sunt managerii „treburilor de stat”.

Aceste funcții sunt dobândite de către aceștia prin numire sau alegere, moștenire sau înlocuire. Principalele părți ale puterii de stat (aparatul de control și constrângere) sunt executivă, judiciară și legislatură, și autoritățile de urmărire penală și altele aplicarea legii.

De asemenea, una dintre principalele trăsături ale statului este prezența unui aparat de control și constrângere. Se compune din detașamente speciale de oameni înarmați sub formă de forțe armate și agenții de aplicare a legii, informații, contrainformații, diverse instituţiile corecţionale(închisori, colonii, instituții medicale corecționale) etc.

O altă trăsătură importantă a statului este: performanța statului pe arena internațională în numele societății. Relație strânsă între lege și stat. Editarea, publicarea și implementarea aplicării actelor juridice de reglementare ale unui stat dat.

Fiecare stat are al lui Simboluri de stat, acestea includ: steagul, imnul, stema. De asemenea, multe state își folosesc limba ca limbă de stat sau folosesc mai multe limbi de stat. Cea mai comună limbă folosită în lume nu este engleza, ci chineza, care este folosită de peste un miliard de oameni din întreaga lume.

Împreună cu principalele trăsături inerente fiecărui stat, ele fac posibilă trasarea unei linii destul de clare între o organizație statală, pe de o parte, și organizațiile statale și non-statale, pe de altă parte.

În conceptul de putere publică, cercurile științifice se corelează cu conceptul de „anexe materiale” sub forma unui aparat de putere corelat cu lagăre și alte instituții cu caracter coercitiv (lagăre, închisori, colonii), precum și cu oameni înarmați ( forțe armate, agenții de aplicare a legii). De remarcat că în cercurile științifice, conceptul de autoritate publică este interpretat ambiguu și uneori chiar contradictoriu. Interpretarea principală include un semn al statului, dar mai rar autoritatea publică este percepută ca un sinonim pentru stat.

În ciuda diferenței, a divergenței de interpretare a autorității publice, aceștia sunt înclinați să fie de acord că prezența autorității publice este de natură fundamentală pentru orice organizație de stat, ceea ce o deosebește atât de organizațiile nestatale existente în paralel cu organizațiile de stat, cât și pre -organizaţiile de stat ale societăţii.

În condiţiile unei societăţi primitive, puterea avea un caracter social fictiv, coincizând direct cu datele fizice ale unui reprezentant al puterii. Nu existau oameni în societate care să nu fie angajați în muncă productivă, ci doar să conducă și să conducă. Munca productivă a fost combinată organic și combinată cu munca managerială.

Autoritatea de a reglementa treburile tribului, unirea triburilor, clanurilor și a altor asociații primitive a fost îndeplinită nu de o clasă specială de oameni (elita), ci de membrii adulți ai acestei societăți angajați în producție (în principal bărbați) .

Puterile și funcțiile erau exercitate atât prin participarea directă la întrunirile asociațiilor tribale și a altor asociații, cât și printr-un întreg complex (sistem) de organe de conducere - fratrii, triburi, clanuri.

Oamenii care exercită puterea au fost întotdeauna în principalele funcții elective și sunt întotdeauna înlocuibili. La inceput dezvoltarea statului erau aleși prin decizia tribului dintr-o familie respectată.

Spre deosebire de un funcționar de stat susținut de stat, cu complexul său extins al aparatului de stat de control și constrângere, orice conducător, preot sau bătrân al familiei se baza doar pe autoritatea morală și pe sprijinul membrilor acestei asociații.

Puterea socială care a apărut și s-a consolidat în condițiile unei societăți primitive bazate pe egalitatea bunurilor sociale și materiale nu a putut să funcționeze cu succes, să-și îndeplinească funcțiile în etapele ulterioare de dezvoltare. Când a existat o scindare a societății în clase în funcție de caracteristicile materiale, sociale și de altă natură în straturile, clasele, grupurile sociale proprii și neposedate.

Puterea publică trebuia inevitabil înlocuită cu puterea publică bazată pe natura politică a aparatului de violență și constrângere.

Diferența față de sistemul primitiv, în care puterea publică aparținea oamenilor prin legături de sânge, în funcție de originea unuia sau altui clan, trib sau uniune de triburi, cu sistem de stat, puterea este distribuită între ei în funcție de locul de reședință al acestui grup.

Odată cu formarea (crearea) statului, cetățenii, potrivit cercetătorilor științifici, „s-au transformat politic într-o simplă apartenență la teritoriu”.

Teritoriul statului este cel mai adesea înțeles ca spațiul său în care, administrație publicăşi exercitarea autorităţii publice.

Fiecare stat are putere deplină pe teritoriul său și exclude orice amestec în treburile societății „sa” și în statul autorităților străine. V sistemele juridice diverse tari, precum și în drept internațional principiile supremației teritoriale, integrității teritoriale și inviolabilității sunt universal recunoscute.

Întregul teritoriu al statelor este împărțit într-un număr de unități administrativ-teritoriale. V tari diferite ele sunt numite diferit: districte, provincii, regiuni, teritorii, districte, județe, districte etc. Dar scopul și funcțiile lor sunt aceleași - organizarea puterii de stat și a administrației pe teritoriul pe care îl ocupă. Suveranitatea voluntară este, de asemenea, limitată în acele cazuri în care statele se unesc într-o federație și îi transferă o parte din drepturile lor suverane.

Suveranitatea națiunii este înțeleasă ca suveranitatea națiunii, capacitatea și capacitatea sa de a determina natura vieții sale, de a-și exercita dreptul la autodeterminare până la secesiune și formarea unui stat independent.

Pe lângă suveranitate și alte caracteristici menționate mai sus, statele au și o serie de alte caracteristici.

Printre acestea, după cum sa menționat deja, mare importanță au impozite și împrumuturi acționând ca surse de reîncărcare a bugetului de stat, precum și atribute formale ale statului, precum un imn, un drapel etc. Fără a exagera rolul lor, trebuie spus că îndeplinesc un anumit rol identificator de statul.

Stat și drept, jurisprudență și lege procedurala

Prezența unei autorități publice separate de societate. Autoritatea publică a existat și în societatea primitivă, dar ea exprima interesele întregii societăți și nu era separată de aceasta. În orice stat, puterea este de fapt exercitată de aparatul de stat, care este separat de restul societății.

Semne ale statului care îl deosebesc de puterea publică a societății primitive

Cum diferă statul de organele de conducere ale unei societăți primitive? Puteți specifica următoarele caracteristici ale statului.

1. Prezenţa autorităţilor publice separate de societate. Autoritatea publică a existat și în societatea primitivă, dar ea exprima interesele întregii societăți și nu era separată de aceasta. Toată lumea a participat la implementarea acestuia. În orice stat, puterea este de fapt exercitată de aparatul de stat, care este separat de restul societății. În primul rând, este un grup special de oameni care sunt implicați exclusiv în management și nu participă direct la producția socială. În al doilea rând, acest aparat exprimă cel mai adesea, în primul rând, interesele nu ale întregii societăți, ci ale unei anumite părți a acesteia (clasă, grup social etc.) și, adesea, ale sale.

2. Colectarea impozitelor și taxelor, întrucât sunt necesare fonduri pentru întreținerea aparatului de stat.

3. Împărțirea populației în teritoriu. Spre deosebire de o societate primitivă, în care toți membrii ei erau împărțiți în funcție de apartenența la un clan, trib, în ​​condițiile statului, populația este împărțită în funcție de baza reședinței pe un anumit teritoriu. Acest lucru este legat atât de necesitatea de a percepe taxe, cât și de cele mai bune condiții de guvernare, deoarece descompunerea sistemului comunal primitiv duce la deplasarea constantă a oamenilor.

Semne ale statului, care îl deosebesc de autorități comunitate tribală(sinele primitiv)

Din autoritățile societății primitive, statul se distinge printr-o serie de trăsături.

1. Semnează autoritate publica. Deși „public”, adică. public, este orice putere, în acest caz acest termen are o semnificație aparte și anume că statul ca subiect, purtătorul puterii este separat funcțional de obiectul său (societatea), înstrăinat de acesta (puterea este organizată după principiul „subiect – obiect”). Acest lucru se manifestă prin existența unui aparat de stat profesional: din societate se remarcă o pătură aparte de oameni implicați profesional în management. Acest strat detașat, după standardele istorice, este destul de rapid organizat. Chiar și în orașul-stat primar, existau până la 130 de posturi de conducere. Într-un sens restrâns, acest aparat, ca strat organizat structural de manageri profesioniști, este statul însuși.

Autoritățile societății primitive, spre deosebire de stat, funcționau conform principiului autoguvernare și au fost, parcă, în cadrul societății însăși, i.e. subiectul şi obiectul puterii au coincis. Ele pot coincide aproape complet (de exemplu, clanul ca obiect de guvernare și întâlnirea tuturor membrilor adulți ai clanului ca autoritate) sau parțial (clanul și consiliul bătrânilor, clanul și bătrânul tribal), dar aceasta nu a schimbat natura de auto-guvernare a acestei puteri. Friedrich Engels a remarcat că bătrânul tribal „stă în cadrul societății”, în timp ce monarhii și alți oameni de stat „sunt forțați să încerce să reprezinte ceva în afara și deasupra acesteia”.

Din punctul de vedere al atributului numit, starea este caracterizată ca organizarea puterii publice politice.

2. Din puterea de autoguvernare a sistemului comunal-tribal, statul se distinge prin faptul că oamenii dintr-o societate organizată de stat sunt controlați pe o bază teritorială. Într-o societate tribală, oamenii erau conduși, s-ar putea spune, direct, fiind uniți pe baza relațiilor de sânge. Clanurile și triburile trăiau, de asemenea, de obicei pe un anumit teritoriu, dar principalul lucru atunci era legătura de sânge. Într-o societate organizată de stat, procesele sociale care au loc pe un anumit teritoriu (de stat) sunt direct controlate și organizate: oamenii cad sub autoritatea statului în ansamblu sau sub autoritatea agenție guvernamentală, gestionând o anumită unitate administrativ-teritorială, întrucât se află pe teritoriul lor. Este împărțirea subiecților după principiul teritorial, adică. ruperea vechilor legături tribale și tribale deosebește statul de organizarea anterioară, tribală a societății. În acest sens, Engels a remarcat: „Teritoriul a rămas, dar oamenii au devenit mobili... Iar cetăţenilor li s-a oferit posibilitatea de a-şi exercita drepturile şi îndatoririle publice acolo unde s-au stabilit, indiferent de clan şi trib”.

Din punctul de vedere al acestui semn, statul poate fi considerat ca o organizație teritorială specială care organizează populația situată pe teritoriul său (care este determinată de granițele de stat), și pe această bază are o legătură juridică stabilă cu populația (cetățenie). , cetățenie).

Trebuie remarcat faptul că este tocmai în cazurile în care accentul este pus pe baza teritoriala stat, termenul „țară” este cel mai potrivit și cel mai des folosit.

Din punct de vedere istoric, prima varietate sau istoric prima etapă organizarea teritorială Orașul a devenit o societate, unind populația nu prin rudenie, ci prin baza de reședință pe un anumit teritoriu. Iar aparatul de guvernare al orașului-stat s-a concentrat în primul rând pe organizare procesele sociale care apar pe teritoriul orașului, indiferent de modificarea compoziției umane specifice orașului.

3. Semnează trezoreria statului, cu existenţa cărora sunt asociate fenomene precum taxe (taxe stabilite de autoritatile publice de la populatie, colectate silit in dimensiuni stabiliteși în intervale de timp prestabilite), interne și împrumuturi externe, împrumuturi de stat, datorii de stat, i.e. tot ceea ce caracterizează activitate economică statul si asigura functionarea acestuia.