Alinsunod sa Artikulo 431 ng Pederal na Batas "Sa pangkalahatang mga prinsipyo mga organisasyon lokal na pamahalaan sa Russian Federation" Pamahalaan ng Russian Federation nagpapasya:
1. Aprubahan ang kalakip na Mga Regulasyon sa pagpapanatili ng pederal na rehistro ng mga munisipal na regulasyong legal na aksyon.
2. Itatag na ang awtorisadong pederal na katawan kapangyarihang tagapagpaganap ang Ministri ng Hustisya ng Russian Federation ay namamahala sa pagpapanatili at metodolohikal na suporta ng pederal na rehistro ng mga munisipal na regulasyong ligal na aksyon.
3. Dapat tiyakin ng mga ehekutibong awtoridad ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation ang pagsusumite sa Ministri ng Hustisya ng Russian Federation ng mga rehistro ng mga munisipal na regulasyong ligal na aksyon ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation at ang kanilang buwanang pag-update.
4. Itatag na ang pagbibigay ng impormasyon sa mga mamamayan at organisasyong nakapaloob sa pederal na rehistro munisipal na regulasyong legal na mga aksyon, ay isasagawa sa pamamagitan ng isang website serbisyo publiko sa Internet (portal ng mga serbisyong pampubliko).
Punong Ministro ng Russian Federation
V. Putin
Regulasyon ng Federal Register
mga regulasyon ng munisipyo
1. Tinutukoy ng Regulasyon na ito ang pamamaraan para sa pagpapanatili ng pederal na rehistro ng mga munisipal na regulasyong legal na gawain (mula rito ay tinutukoy bilang rehistro).
2. Ang rehistro ay pinananatili upang matiyak ang supremacy ng Konstitusyon ng Russian Federation at mga pederal na batas, accounting at systematization ng mga munisipal na regulasyong legal na gawain, pagpapatupad batas sa konstitusyon mga mamamayan upang makatanggap ng maaasahang impormasyon at lumikha ng mga kondisyon para sa pagkuha ng impormasyon tungkol sa mga munisipal na regulasyong ligal na aksyon ng mga katawan kapangyarihan ng estado, lokal na awtoridad, mga opisyal at mga organisasyon.
3. Ang rehistro ay binubuo ng mga rehistro ng mga munisipal na regulasyong legal na kilos ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation.
4. Ang mga prinsipyo ng pagpapanatili ng rehistro ay ang kaugnayan, kakayahang magamit sa publiko at pagiging maaasahan ng impormasyong nakapaloob sa rehistro.
5. Ang rehistro ay itinatago sa sa elektronikong pormat sa Russian.
6. Ang mga rehistro ng mga munisipal na regulasyong legal na kilos ng mga paksa ng Russian Federation ay napapailalim sa pagsasama sa rehistro.
7. Ang mga rehistro ng mga munisipal na regulasyong legal na aksyon ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation ay napapailalim sa permanenteng imbakan bilang bahagi ng rehistro, hindi alintana kung ang mga gawaing ito ay naging hindi wasto.
8. Tinitiyak ng Ministri ng Hustisya ng Russian Federation:
a) koleksyon ng mga rehistro ng mga munisipal na regulasyong ligal na aksyon ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation;
b) pagpasok ng impormasyon sa rehistro;
c) garantisadong imbakan ng impormasyon sa rehistro;
d) pagpapanatili ng mga classifier, diksyunaryo at sangguniang libro ng rehistro;
e) pagpapanatili portal ng impormasyon magparehistro;
f) pagbibigay sa mga mamamayan at organisasyon ng impormasyong nakapaloob sa rehistro;
g) ang paraan ng proteksyon ng impormasyong nakapaloob sa rehistro.
9. Ang pamamaraan para sa pagbibigay ng impormasyon na nakapaloob sa rehistro ay tinutukoy ng Ministry of Justice ng Russian Federation sa kasunduan sa Ministry of Telecom at Mass Communications ng Russian Federation.
Regulasyon ng munisipyo mga legal na gawain, kabilang ang mga desisyon na iginuhit sa anyo ng mga legal na aksyon, na pinagtibay sa isang lokal na reperendum (pagtitipon ng mga mamamayan), ay napapailalim sa pagsasama sa rehistro ng mga munisipal na regulasyong ligal na aksyon ng isang nasasakupan na entidad ng Russian Federation, ang organisasyon at pagpapanatili ng kung saan ay isinasagawa ng mga awtoridad ng estado ng isang constituent entity ng Russian Federation sa paraang ayon sa batas paksa ng Russian Federation.
Ang pederal na rehistro ng mga munisipal na regulasyong ligal na kilos ay binubuo ng mga rehistro ng mga munisipal na regulasyong ligal na kilos ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation.
Ang Federal Register of Municipal Normative Legal Acts ay pinananatili ng awtorisadong pederal na executive body sa paraang itinatag ng Pamahalaan Pederasyon ng Russia.
Ang mga palatandaan ng normative municipal legal acts, ang kanilang pagkakaiba sa mga indibidwal na legal na kilos at ang kanilang kahalagahan para sa regulasyon ay nabanggit na sa itaas. relasyon sa publiko sa loob ng mga hangganan mga munisipalidad. Ang pederal na rehistro ng mga dokumentong ito ay pinananatili upang matiyak ang supremacy ng Konstitusyon ng Russian Federation at mga pederal na batas, itala at i-systematize ang mga munisipal na regulasyong batas, gamitin ang konstitusyonal na karapatan ng mga mamamayan na makatanggap ng maaasahang impormasyon at lumikha ng mga kondisyon para sa pagkuha ng impormasyon tungkol sa mga batas na pang-regulasyon ng munisipyo ng mga awtoridad ng estado, lokal na pamahalaan, opisyal at organisasyon.
Ang Register of Municipal Normative Legal Acts ay umaakma sa Register of Charter of Municipalities at nagbibigay-daan sa paglikha ng isang espasyo ng impormasyon legal na aktibidad sa lahat ng antas ng pampublikong awtoridad. Bilang karagdagan, ang mismong proseso ng paglikha ng Register ay nagsasangkot ng pagtatatag ng isa pang channel kontrol ng estado sa likod ng legalidad ng mga desisyong ginawa sa antas ng munisipyo, na hindi nangangahulugang kalabisan, kung isaisip natin na ang bilang ng mga paglabag sa batas ng mga desisyon ng mga katawan lokal na awtoridad ay napakalaki at hindi pa bumababa (higit pa tungkol dito sa ibaba).
Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Setyembre 10, 2008 N 837 "Sa pagpapanatili ng Federal Register of municipal regulatory legal acts" na itinatag na ang Ministry of Justice ng Russian Federation ay ang awtorisadong pederal na executive body para sa pagpapanatili at metodolohikal na suporta ng Federal Register of municipal regulatory legal acts.
Ang pamamaraan para sa pagpapanatili ng Federal Register of Municipal Normative Legal Acts ay ipinapalagay na ang mga prinsipyo ng pagpapanatili ng Register ay ang kaugnayan, pagiging available sa publiko at pagiging maaasahan ng impormasyong nakapaloob sa Register. Ang rehistro ay pinananatili sa electronic form sa Russian.
Ang mga rehistro ng munisipal na regulasyong ligal na pagkilos ng mga paksa ng Federation ay napapailalim sa pagsasama sa Rehistro. Bukod dito, ang mga rehistro ng mga regulasyong munisipyo ng mga nasasakupang entidad ng Federation ay napapailalim sa permanenteng imbakan, hindi alintana kung ang mga kilos na kasama sa mga rehistro ay nawala ang kanilang puwersa.
Ang Ministri ng Hustisya ng Russian Federation ay nagbibigay ng: koleksyon ng mga rehistro ng mga munisipal na regulasyong ligal na aksyon ng mga paksa ng Federation; pagpasok ng impormasyon sa Register; garantisadong imbakan ng impormasyon sa rehistro; pagpapanatili ng mga classifier, diksyunaryo at sangguniang libro ng rehistro; pagpapanatili ng portal ng impormasyon ng Register; pagbibigay sa mga mamamayan at organisasyon ng impormasyong nakapaloob sa Rehistro; ang paraan ng proteksyon ng impormasyong nakapaloob sa Register.
Sa ngayon, maraming mga constituent entity ng Federation ang nagpatibay ng mga batas sa pamamaraan para sa pag-aayos at pagpapanatili ng Rehistro ng mga munisipal na legal na aksyon ng isang constituent entity ng Federation, pati na rin ang mga desisyon ng executive at administrative regional body sa pamamaraan para sa pakikipag-ugnayan sa pagitan ng publiko. mga awtoridad ng isang constituent entity ng Federation at mga lokal na pamahalaan sa pag-aayos at pagpapanatili ng Register.
Ang mga dokumentong ito ay nagtatatag na ang Rehistro ay kinabibilangan ng mga munisipal na regulasyong legal na gawain na isinumite sa electronic form (sa isang machine-readable medium - disk, floppy disk, flash drive o sa pamamagitan ng mga channel ng komunikasyon Email), pati na rin ang impormasyon tungkol sa mga pinagmumulan at petsa ng opisyal na publikasyon (promulgation) ng pinagtibay na mga batas sa regulasyon ng munisipyo at mga mapagkukunan ng opisyal na publikasyon.
Tinitiyak ng mga pinuno ng munisipyo ang pagkakumpleto at pagiging maaasahan ng impormasyong isasama sa Rehistro ng paksa ng Federation.
Ang pagsasama ng mga munisipal na regulasyong ligal na kilos sa Rehistro ay isinasagawa sa loob ng isang tiyak na panahon mula sa petsa ng kanilang pagtanggap ng awtorisadong katawan para sa pagpapanatili ng Rehistro.
Upang dalhin ang mga munisipal na regulasyong ligal na kilos alinsunod sa Konstitusyon ng Russian Federation, ang batas ng Russian Federation, ang batas ng mga nasasakupang entidad ng Federation, mga charter ng munisipalidad, mga legal na aksyon na pinagtibay sa isang lokal na reperendum (pagtitipon ng mga mamamayan ), maaaring magsagawa ng legal na pagsusuri sa mga batas na pang-regulasyon ng munisipyo.
Ang legal na pagsusuri ng mga munisipal na normatibong legal na kilos ay isinasagawa ng awtorisadong katawan para sa pagpapanatili ng Rehistro.
Pamamaraan at timing legal na kadalubhasaan ang mga ligal na batas sa regulasyon ng munisipyo ay tinutukoy ng awtorisadong katawan para sa pagpapanatili ng Register alinsunod sa mga alituntunin awtorisadong pederal na ehekutibong katawan.
Batay sa mga resulta ng ligal na kadalubhasaan ng batas sa regulasyon ng munisipyo, ang isang opinyon ng eksperto ay inihanda ng awtorisadong katawan para sa pagpapanatili ng Rehistro sa pagsunod sa batas ng regulasyon ng munisipyo sa Konstitusyon ng Russian Federation, ang batas ng Russian Federation. Federation, ang batas ng paksa ng Federation, ang charter ng munisipalidad at mga legal na gawain pinagtibay sa isang lokal na reperendum (pagtitipon ng mga mamamayan).
Kung ang isang municipal regulatory legal act ay nagpapakita ng mga probisyon na sumasalungat sa Konstitusyon ng Russian Federation, ang batas ng Russian Federation, ang batas ng isang constituent entity ng Federation, ang charter ng munisipalidad, mga legal na aksyon na pinagtibay sa isang lokal na reperendum (pagtitipon ng mamamayan), ang opinyon ng dalubhasa ng awtorisadong katawan para sa pagpapanatili ng Rehistro ay ipinadala sa lokal na pamahalaan , isang inihalal o iba pang opisyal ng lokal na sariling pamahalaan na nagpatibay ng batas, para sa pagsasaalang-alang at paggawa ng mga hakbang upang maalis ang mga natukoy na kontradiksyon. Ang isang kopya ng opinyon ng eksperto ng awtorisadong katawan para sa pagpapanatili ng rehistro ay ipinadala sa tanggapan ng tagausig ng paksa ng Federation para magamit sa mga aktibidad sa pangangasiwa.
Dahil para sa maraming mga munisipalidad ang pagsusumite ng mga normatibong ligal na kilos sa Rehistro ng isang nasasakupang entity ng Federation ay isang bago at hindi palaging simpleng bagay sa mga tuntunin ng pagtiyak ng wastong ligal na antas ng mga normatibong kilos, sa ilang mga nasasakupan na entidad ng Federation ay nag-organisa sila ng metodolohikal. tulong sa mga munisipalidad sa legal at teknikal na pagpapatupad ng mga normatibong legal na gawain na isasama sa Register.
Ang pamahalaan ng rehiyon ng Nizhny Novgorod, halimbawa, ay bumuo ng mga detalyadong rekomendasyon kinatawan ng mga katawan munisipalidad tungkol sa mga tampok ng normative legal acts, simula sa kanilang mga detalye at nagtatapos sa mga elemento ng teksto, at ang estilo ng presentasyon. Siyempre, ang gayong tulong ay nagbubunga.
Mula noong Enero 1, 2009, ang pederal na rehistro ng mga munisipal na regulasyong ligal na aksyon ay ipinatupad sa Russian Federation. Ang pag-uugali nito ay ibinibigay ng Pederal na Batas "Sa Pangkalahatang Prinsipyo ng Organisasyon ng Lokal na Pamahalaan sa Sarili sa Russian Federation" (Artikulo 43.1). Ang paglikha ng naturang rehistro ay naglalayong tiyakin ang accounting at systematization ng mga munisipal na regulasyong ligal na aksyon, ang pagpapatupad ng konstitusyonal na karapatan ng mga mamamayan na makatanggap ng maaasahang impormasyon at ang paglikha ng mga kondisyon para sa pagkuha ng impormasyon tungkol sa mga munisipal na regulasyong ligal na aksyon ng mga awtoridad ng estado, lokal. pamahalaan, opisyal at organisasyon.
Bilang karagdagan sa tinukoy na Pederal na Batas, ang pamamaraan para sa pagpapanatili ng rehistro ng mga munisipal na regulasyong ligal na kilos ay isinasagawa din ngayon sa tulong ng:
- - Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Setyembre 10, 2008 No. 657 "Sa pagpapanatili ng pederal na rehistro ng mga munisipal na regulasyong ligal na aksyon", na inaprubahan ang Mga Regulasyon sa pagpapanatili ng pederal na rehistro ng mga munisipal na regulasyong ligal na kilos;
- - Kautusan ng Ministri ng Hustisya ng Russian Federation na may petsang Disyembre 22, 2008 No. 300 "Sa Pag-apruba ng Pamamaraan para sa Pagbibigay ng Impormasyon na Nakapaloob sa Federal Register ng Municipal Regulatory Legal Acts";
- - Kautusan ng Ministri ng Hustisya ng Russian Federation na may petsang Disyembre 19, 2008 No. 298 "Sa organisasyon ng trabaho sa pagpapanatili ng pederal na rehistro ng mga municipal regulatory legal acts", na inaprubahan ang Methodology para sa pagpapanatili ng pederal na rehistro ng municipal regulatory legal kilos.
Ang pederal na rehistro ng mga munisipal na ligal na kilos ay isang likas na ipinamamahagi sa teritoryo, ito ay binubuo ng mga rehistro ng mga munisipal na regulasyong ligal na kilos ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation. Sa antas ng isang constituent entity ng Russian Federation, ang pamamaraan para sa pagpapanatili ng isang rehistro ng mga munisipal na legal na aksyon ng isang constituent entity ng Russian Federation ay ibinibigay ng mga batas ng mga constituent entity ng Russian Federation.
Ang lahat ng mga rehistro (ang pederal na rehistro ng mga munisipal na ligal na aksyon at ang mga rehistro ng mga munisipal na ligal na aksyon ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation) ay may teknolohikal na interface sa bawat isa. Gayundin, ang mga rehistrong ito ay nauugnay sa rehistro ng mga charter ng mga munisipalidad at ang rehistro ng mga munisipalidad.
Ang mga prinsipyo ng pagpapanatili ng mga rehistro ay mga prinsipyo tulad ng: kaugnayan, kakayahang magamit sa publiko at pagiging maaasahan ng impormasyong nakapaloob sa mga rehistro. Transparency ng mga proseso ng pagbuo legal na impormasyon sa estado - isa sa mga kondisyon para sa epektibong paglaban sa katiwalian.
Ang pederal na rehistro ng mga munisipal na ligal na aksyon ay pinananatili ng Ministri ng Hustisya ng Russian Federation. Sa layuning ito, ang Scientific Center para sa Legal na Impormasyon ay nagpapatakbo sa loob ng Ministry of Justice ng Russian Federation.
Ang pagpapanatili ng rehistro sa mga constituent entity ng Russian Federation ay isinasagawa ng mga awtorisadong awtoridad ng estado ng mga constituent entity ng Russian Federation sa gastos ng mga badyet ng mga constituent entity ng Russian Federation.
Sa ngayon, ang lahat ng mga batas sa regulasyon ng munisipyo, kabilang ang mga desisyon na iginuhit sa anyo ng mga ligal na kilos, na pinagtibay sa isang lokal na reperendum (pagtitipon ng mga mamamayan), ay napapailalim sa pagsasama sa rehistro ng mga munisipal na regulasyong ligal na aksyon ng isang nasasakupang entidad ng Russian. Federation.
Ang lahat ng mga rehistro ng municipal regulatory legal acts ng isang constituent entity ng Russian Federation ay kasama sa federal register ng municipal regulatory legal acts sa loob ng tatlong araw ng trabaho mula sa petsa ng pagtanggap ng municipal regulatory legal acts
Ang mga rehistro ng mga munisipal na regulasyong legal na aksyon (parehong pederal at constituent entity ng Russian Federation) ay pinananatili sa electronic form sa Russian gamit ang automated sistema ng impormasyon pagpapanatili ng rehistro ng munisipyo. Ang mga rehistro ng mga munisipal na regulasyong legal na aksyon ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation ay napapailalim sa permanenteng imbakan bilang bahagi ng pederal na rehistro, hindi alintana kung ang mga pagkilos na ito ay naging hindi wasto o hindi.
Ang rehistro ay naglalaman ng parehong nai-publish at hindi nai-publish na mga batas na pambayan. Kasabay nito, ang lahat ng mga batas ng munisipyo na nagbabago (nagdaragdag), nagpapawalang-bisa o nagpapawalang-bisa sa mga batas ng munisipyo sa kabuuan o bahagi ay napapailalim sa pagsasama. Bilang karagdagan sa mga batas ng munisipyo mismo, kasama rin sa mga rehistro ang karagdagang impormasyon sa mga gawaing ito. Kasama sa impormasyong ito ang:
- - mga opinyon ng eksperto isang awtorisadong katawan ng kapangyarihan ng estado ng isang constituent entity ng Russian Federation para sa pagpapanatili ng isang rehistro ng mga munisipal na regulasyong ligal na aksyon ng isang constituent entity ng Russian Federation para sa mga munisipal na aksyon;
- - mga aksyon ng pagtugon sa prosecutorial na pinagtibay na may kaugnayan sa mga gawaing munisipyo (mga kinatawan, protesta at aplikasyon sa korte);
- - mga desisyon, pasya at mga kahulugan mga korte ng pederal pangkalahatang hurisdiksyon;
- - mga desisyon, resolusyon at pasya ng mga pederal na hukuman ng arbitrasyon;
- - mga desisyon at resolusyon ng korte ng konstitusyon (statutoryo) ng isang constituent entity ng Russian Federation sa mga kaso ng pag-verify ng pagsunod sa mga munisipal na legal na aksyon sa konstitusyon (charter) ng isang constituent entity ng Russian Federation;
- - mga reseta ng mga awtoridad sa antimonopolyo;
- - mga kilos ng mga awtoridad ng estado sa pag-aalis o pagsususpinde ng mga batas sa munisipyo sa bahaging kumokontrol sa pagpapatupad ng mga lokal na pamahalaan ng ilang kapangyarihan ng estado inilipat sa kanila batay sa isang pederal na batas o isang batas ng isang constituent entity ng Russian Federation;
- - mga liham, iba pang impormasyon na natanggap mula sa tanggapan ng tagausig, mga awtoridad ng estado ng nasasakupang entidad ng Russian Federation, mga lokal na awtoridad at iba pang mga ahensya ng gobyerno.
Ang mga espesyal na kinakailangan ay naitatag para sa impormasyong kasama sa rehistro. Ang mga sumusunod ay ipinasok sa rehistro:
- - mga bilang ng pagpaparehistro ng mga munisipal na gawain sa rehistro;
- - mga teksto ng mga munisipal na gawain at karagdagang impormasyon;
- - mga detalye ng mga kilos sa munisipyo (uri ng kilos at pangalan ng katawan (katawan) na nagpatibay nito, petsa ng pag-aampon (pagpirma) ng kilos, ang numero nito (mga numero) at pangalan);
- - mga detalye ng karagdagang impormasyon (uri, petsa, numero, pangalan (kung mayroon), pangalan ng nauugnay na katawan).
Kaugnay ng isang munisipal na legal na aksyon, pagkatapos ng pagsusuri (o sa batayan ng iba pang karagdagang impormasyon), ang isang talaan ay ginawa sa rehistro kung ito ay sumusunod o hindi sumusunod sa pederal na batas, ang batas ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation at ang charter ng munisipyo, at kung ito ay naaangkop o hindi paksa.
Kung ang isang munisipal na batas ay nagpapakilala ng mga hindi normatibong pagbabago sa isang munisipal na batas at hindi nagtatag ng mga bagong pamantayan ng batas, at gayundin kung ang munisipal na batas ay nawalan ng normativity pagkatapos ng mga pagbabago, ang isang entry ay ginawa: "hindi nangangailangan ng legal na kadalubhasaan ”.
Kung legal na kadalubhasaan batas munisipyo ay hindi naisakatuparan, ang rehistro ay naglalaman ng entry na "hindi natupad ang legal na kasipagan".
Ang rehistro ay naglalaman ng sumusunod na impormasyon tungkol sa pagpapatakbo ng munisipal na batas:
- - kumikilos;
- - di-wasto (kung ang munisipal na kilos ay kinansela o idineklara na hindi wasto ng katawan na nagpatibay nito, gayundin kung kinikilala ng korte ang munisipal na pagkilos bilang hindi wasto);
- - ang aksyon ay nasuspinde;
- - ay hindi pumasok sa puwersa (kung ang munisipal na batas ay pinagtibay, ngunit ang teksto ay naglalaman ng isang indikasyon ng pagpasok sa puwersa pagkatapos ng isang tiyak na panahon pagkatapos ng opisyal na publikasyon (promulgation) o sa petsa ng pagpasok sa puwersa).
Ang mga gawaing pambayan ay dapat suportahan sa kasalukuyang edisyon na may mga pagtukoy sa mga munisipal na batas na nagsususog (nagdaragdag), nagkansela (nagpapawalang-bisa) at (o) nagsususpinde sa pangunahing (orihinal) na batas.
Ang pangalan ng pinagmulan ng opisyal na publikasyon ng munisipal na batas ay ipinahiwatig nang buo. Kung mayroong ilang mga mapagkukunan ng opisyal na publikasyon, ang lahat ng magagamit na mga mapagkukunan ay ipinahiwatig.
Kapag ang isang munisipal na aksyon ay ipinasok sa rehistro, ito ay inuri alinsunod sa mga tinatanggap na classifier ng mga munisipal na gawain (depende sa paksa ng regulasyon). Kapag pinapanatili ang rehistro, ang pag-uuri at paghahanap ng mga munisipal na gawain sa mga nauugnay na teritoryo ng mga munisipalidad ay sinisiguro batay sa ng All-Russian classifier teritoryo ng mga munisipalidad (OKTMO).
Sa kasalukuyan, ang isa sa pinakamahalagang gawain ng estado ay nananatiling pagbuo ng isang solong ligal na puwang, na nagpapahiwatig hindi lamang ng pare-parehong pagkakapare-pareho ng mga normatibong ligal na kilos ng iba't ibang antas, kundi pati na rin ang paglikha ng isang sistema na nagsisiguro ng ligal na kamalayan ng lahat ng mga istruktura. ng lipunan.
Ang Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation "Sa Pagpapanatili ng Federal Register ng Municipal Regulatory Legal Acts" ay ipinagkatiwala sa Ministri ng Hustisya ng Russia ng isang bagong tungkulin ng pagpapanatili ng pederal na rehistro ng mga munisipal na regulasyong ligal na aksyon.
Ang rehistro ay pinananatili upang matiyak ang supremacy ng Konstitusyon ng Russian Federation at mga pederal na batas, itala at i-systematize ang mga munisipal na regulasyong ligal na aksyon, gamitin ang konstitusyonal na karapatan ng mga mamamayan na makatanggap ng maaasahang impormasyon at lumikha ng mga kondisyon para sa pagkuha ng impormasyon tungkol sa mga munisipal na regulasyong ligal na aksyon. (mula rito ay tinutukoy bilang MNLA) ng mga awtoridad ng estado, mga katawan ng lokal na pamahalaan, mga opisyal at mga indibidwal, mga organisasyon.
Ang mga prinsipyo ng pagpapanatili ng rehistro ay ang kaugnayan, pagiging available sa publiko at pagiging maaasahan ng impormasyong nakapaloob sa rehistro. Ang rehistro ay pinananatili sa electronic form sa Russian. Ang mga rehistro ng mga munisipal na regulasyong legal na aksyon ng mga paksa ng Russian Federation ay napapailalim sa permanenteng imbakan bilang bahagi ng pederal na rehistro, hindi alintana kung sila ay naging hindi wasto o hindi.
Ang mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation ay nagpapanatili ng mga rehiyonal na rehistro ng mga munisipal na kilos at i-update ang mga ito buwan-buwan. Nangangahulugan ito na ang bawat paksa ng Russian Federation ay nagpapanatili ng sarili nitong rehistro ng munisipyo at tinitiyak ang paglilipat ng impormasyon para sa pagpasok sa kanila sa database ng rehistro ng pederal. Ang pinagsamang mga rehistro ng munisipyo ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation ay bumubuo ng pederal na rehistro ng mga munisipal na regulasyong ligal na aksyon.
Natutukoy ang kakayahan ng mga katawan ng estado sa lugar na ito. Kaya, ang Ministri ng Hustisya ng Russia ay gumagamit ng awtoridad na magbigay ng metodolohikal na suporta para sa pederal na rehistro ng mga munisipal na regulasyong ligal na kilos, ang Scientific Center para sa Legal na Impormasyon sa ilalim ng Ministri ng Hustisya ng Russian Federation ay nagpapanatili ng pederal na rehistro, ang mga nasasakupang entidad ng Ang Russian Federation ay nagpapanatili ng mga rehiyonal na rehistro ng mga munisipal na regulasyong ligal na aksyon, mga katawan ng teritoryo Ang Ministri ng Hustisya ng Russia - gamitin ang awtoridad upang suriin ang batas sa lugar na ito at pag-aralan ang kasanayan ng pagpapanatili ng isang rehistro ng mga munisipal na regulasyong legal na aksyon.
Ang Ministri ng Hustisya ng Russian Federation ay nagbibigay ng: koleksyon ng mga rehistro ng mga munisipal na regulasyong ligal na aksyon ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation; pagpasok ng impormasyon sa rehistro; garantisadong imbakan ng impormasyon sa rehistro; pagpapanatili ng mga classifier, diksyunaryo at sangguniang libro ng rehistro; pagpapanatili ng portal ng impormasyon ng rehistro; pagbibigay sa mga mamamayan at organisasyon ng impormasyong nakapaloob sa rehistro; mode ng proteksyon ng impormasyong nakapaloob sa rehistro.
Sa kurso ng pagpapanatili ng Register of municipal regulatory legal acts sa mga rehiyon ng bansa, ang mga tipikal na paglabag at pagkakamali ay natukoy sa probisyon ng MNPA:
- 1. Paglabag sa termino para sa probisyon ng MNPA.
- 2. Mga paglabag sa pagpaparehistro ng MNPA, na pumipigil sa kanilang pagpasok sa Register.
- 2.1. Direksyon ng mga INLA na nag-aamyenda sa mga akto na hindi pa naisumite at wala para sa kadahilanang ito sa Rehistro.
- 2.2. Hindi kumpletong representasyon ng MNPA.
- 2.3. Maling indikasyon ng mga detalye ng binagong MNPA sa akto na gumagawa ng mga pagbabago.
- 2.4. Paggawa ng mga pagbabago sa mga structural unit, na hindi available sa pangunahing MNPA.
- 2.5. Sa mga annexes sa MNPA, ang mga detalye ng MNPA na ito ay maling ipinahiwatig.
- 3. Mga pamamaraan para sa paggawa ng mga pagbabago sa MNLA, na makabuluhang nagpapalubha sa aktuwalisasyon ng MNLA.
- 3.1. Mga pagbabago sa pangunahing MNPA sa pamamagitan ng pag-amyenda sa batas na nagbabago nito.
- 3.2. Paggawa ng mga pagbabago sa isang pangkalahatang anyo (kabilang ang pagpapalit ng mga salita at parirala gamit ang mga salitang "ayon sa teksto").
- 3.3. Paggawa ng mga pagbabago nang hindi tinukoy ang partikular na yunit ng istruktura ng MNPA na binabago.
- 3.4. Paggawa ng mga pagbabago nang walang malinaw na indikasyon kung anong partikular na pagkilos sa pagbabago ang dapat gawin - para dagdagan o palitan.
- 3.5. Mga pagbabago sa MNPA na pinagtibay ng ibang lokal na pamahalaan.
- 4. Iba pang mga pagkakamali.
- 4.1. Mga paglabag sa pagnunumero - pagtanggal ng magkakasunod na bilang ng mga indibidwal na istrukturang yunit ng MNPA sa kanilang patuloy na pagnunumero; sabay-sabay na paggamit ng Arabic at Roman numerals.
- 4.2. Ang kawalan ng mga istrukturang yunit sa MNLA, kung saan mayroong mga sanggunian sa parehong MNLA.
- 4.3. Mga error sa grammar at typo.
- 4.4. Pagsusumite ng mga desisyon sa pagpapatibay ng mga Charter at mga susog sa kanila nang walang mga tala sa kanilang pagpaparehistro ng estado sa Opisina ng Ministri ng Hustisya ng Russian Federation para sa rehiyon.
- Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Setyembre 10, 2008 No. 657 "Pagpapanatili ng pederal na rehistro ng mga munisipal na regulasyong ligal na aksyon"
E-mail address para sa pagpapadala ng mga munisipal na regulasyong legal na aksyon -[email protected]
Rehistro ng mga munisipal na regulasyong ligal na aksyon ng Republika ng Sakha (Yakutia) - (mula dito ay tinutukoy bilang Rehistro)
1. Ang rehistro ay isang distributed database na naglalaman sa electronic form (sa machine-readable media) at (o) dokumentaryo(sa papel na media) mga batas sa regulasyon ng munisipyo, kabilang ang mga desisyong ginawa sa anyo ng mga batas na pang-regulasyon ng munisipyo na pinagtibay sa isang lokal na reperendum (pagtitipon ng mga mamamayan).
2. Register ay mahalaga bahagi pederal na rehistro ng mga munisipal na regulasyong ligal na aksyon.
3. Ang mga prinsipyo ng pagpapanatili ng rehistro ay ang kaugnayan, pagiging maaasahan, pangkalahatang kakayahang magamit at pagiging bukas ng impormasyong nakapaloob sa rehistro.
4. Ang rehistro ay pinananatili batay sa software na inilipat sa inireseta na paraan ng awtorisadong pederal na ehekutibong katawan para sa pagpapanatili at metodolohikal na suporta ng pederal na rehistro ng mga munisipal na regulasyong legal na aksyon (mula rito ay tinutukoy bilang ang awtorisadong pederal na ahensya kapangyarihang tagapagpaganap).
5. Ang rehistro ay pinananatili ng awtorisadong executive body ng Republic of Sakha (Yakutia) - Komite ng Estado Hustisya ng Republika ng Sakha (Yakutia).
6. Ang rehistro ay pinananatili sa electronic form (sa machine-readable media) at (o) documentary form (sa papel).
Pag-access sa Rehistro ng mga munisipal na regulasyong ligal na aksyon ng Republika ng Sakha (Yakutia):
Alinsunod sa Bahagi 4 ng Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation No. 657 ng Setyembre 10, 2008 "Sa pagpapanatili ng pederal na rehistro ng mga municipal regulatory legal acts", ang pagkakaloob ng impormasyon na nakapaloob sa pederal na rehistro ng mga munisipal na regulasyong ligal na aksyon sa ang mga mamamayan at organisasyon ay isinasagawa sa pamamagitan ng iisang website ng mga pampublikong serbisyo sa Internet (portal public services).
Ang mga ligal na kilos ng regulasyon ng munisipyo, pati na rin ang karagdagang impormasyon sa kanila, na ipinasok sa database ng rehistro ng munisipyo ng Republika ng Sakha (Yakutia), ay maaaring makuha sa opisyal na website. Upang gawin ito, pagkatapos pumunta sa pederal na site http://zakon.scli.ru piliin ang rehiyon sa seksyon na minarkahan ng pula sa figure na "Republic of Sakha (Yakutia)"
E-mail address para sa pagpapadala ng mga munisipal na regulasyong legal na aksyon - [email protected]
Listahan ng mga taong responsable para sa pagpapanatili ng rehistro ng mga munisipal na regulasyong legal na aksyon para sa mga munisipal na distrito Republika ng Sakha (Yakutia)
|
Buong pangalan/posisyon |
Municipal ulus (distrito) |
Bilang ng MO |
|
|
telepono ng opisina 506012 |
"Megino-Kangalassky ulus" |
||
|
"Distrito ng Momsky" |
|||
|
telepono sa trabaho 506006 |
"Ust-Aldansky ulus (distrito)" |
||
|
"Churapchinsky ulus (distrito)" |
|||
|
"Suntarsky ulus (distrito)" |
|||
|
Urban district "lungsod ng Yakutsk" |
|||
|
telepono sa trabaho 506005 |
"Pambansang Anabar (Dolgan-Evenki) ulus (distrito)" |
||
|
"Bulunsky ulus (distrito)" |
|||
|
"Distrito ng Verkhoyansky" |
|||
|
"Pambansang rehiyon ng Olenek Evenk" |
|||
|
"Kobyaysky ulus (distrito)" |
|||
|
telepono sa trabaho 506002 |
"Distrito ng Nyurbinsky" |
||
|
"Namsky ulus" |
|||
|
"Distrito ng Lensky" |
|||
|
telepono sa trabaho 506008 |
"Verkhnevilyuisky ulus (distrito)" |
||
|
"Vilyuysky ulus (distrito)" |
|||
|
telepono ng opisina 506011 |
"Khangalassky ulus" |
||
|
"Distrito ng Olekminsky" |
|||
|
"Oymyakonsky ulus (distrito)" |
|||
|
telepono ng opisina 506008 |
"Mountain ulus (distrito)" |
||
|
"Amginsky ulus (distrito)" |
|||
|
"Ust-Maysky ulus district" |
|||
|
telepono sa trabaho 506009 |
"Abyisky ulus (distrito)" |
||
|
"Verkhnekolymsky ulus (distrito)" |
|||
|
distrito ng Nizhnekolymsky |
|||
|
"Distrito ng Tomponsky" |
|||
|
"Ust-Yansky ulus (distrito)" |
|||
|
"Tattinskiy ulus" |
|||
|
Zhigansky National Evenki District |
|||
|
"Eveno-Bytantaisky pambansang ulus (distrito)" |
|||
|
"Srednekolymsky ulus (distrito)" |
|||
|
"Rehiyon ng Aldan" |
|||
|
telepono ng opisina 506013 |
Urban district "Zhatai" |
||
|
"Distrito ng Mirninsky" |
|||
|
"Neryungri district" |
|||
|
"Allaikhovsky ulus (distrito)" |
|
Buong pangalan/posisyon |
Pagpapalitan |
Buong pangalan/posisyon |
|
Kuzmina Sofya Alekseevna - pinuno ng departamento |
Nogovitsyna Darina Trofimovna - Punong Espesyalista |
|
|
Sleptsova Olga Petrovna - kumikilos pinuno ng departamento |
Shishigina Natalya Egorovna - punong espesyalista |
|
|
Portnyagina Kyunnyay Fedorovna - punong espesyalista |
Tsyremzhitova Yulia Vitalievna - punong espesyalista |
|
|
Popov Yan Anatolyevich - punong espesyalista |
Gulyaev Nikolai Nikolaevich - punong espesyalista |
|
|
Artemiev Artem Fedorovich - punong espesyalista |
Pinuno ng Kagawaran para sa Pamamahala ng mga Programa ng Estado |