Pagsasagawa ng paunang pagpili ng mga kalahok sa pagkuha. Mga alituntunin para sa paunang pagpili ng mga kalahok sa pagkuha ng mga customer ng Republic of Tyva upang maalis ang mga kahihinatnan ng natural at gawa ng tao na mga emergency.

MINISTRY OF ECONOMIC DEVELOPMENT OF THE KABARDINO-BALKARIAN REPUBLIC

ORDER

Alinsunod sa talata 5 ng seksyon 2 ng Minutes ng pinagsamang pagpupulong ng permanenteng pulong ng koordinasyon upang matiyak ang batas at kaayusan sa Kabardino-Balkarian Republic at ang Konseho para sa Economic at kaligtasan ng publiko ng Kabardino-Balkarian Republic na may petsang Mayo 16, 2014 N 2/2 I order:

Ministro
A.MUSUKOV

MGA METODOLOHIKAL NA REKOMENDASYON PARA SA PAGBIBIGAY NG MGA KALANDA, TRABAHO, SERBISYO PARA SA LAYUNIN NG LIMINASYON NG MGA BUNGA NG LIKAS O GINAWA NG TAO NA MGA EMERGENCY

Naaprubahan
sa pamamagitan ng utos
mga ministeryo
pag-unlad ng ekonomiya
Kabardino-Balkarian Republic
napetsahan noong Hulyo 31, 2014 N 42

Mga Alituntunin matukoy ang pamamaraan para sa pagkuha ng mga kalakal, gawa, serbisyo upang maalis ang mga kahihinatnan mga emergency natural o teknogenikong katangian. Ang mga rekomendasyong metodolohikal ay kinokontrol ang mga relasyon sa pagitan ng mga customer at mga kontratista sa larangan ng pagkuha ng mga kalakal, trabaho, serbisyo upang maalis ang mga kahihinatnan ng natural o gawa ng tao na mga emerhensiya. Isinasaalang-alang ng mga rekomendasyong metodolohikal ang mga detalye ng pagkuha alinsunod sa batas Pederasyon ng Russia at ang Kabardino-Balkarian Republic.

1. Pangkalahatang Probisyon

1.1. Ang mga rekomendasyong metodolohikal sa pagkuha ng mga kalakal, gawa, serbisyo upang maalis ang mga kahihinatnan ng natural o gawa ng tao na mga emerhensiya (mula rito ay tinutukoy bilang mga rekomendasyong pamamaraan) ay binuo alinsunod sa mga kinakailangan ng Pederal na Batas ng Abril 5, 2013 N 44-FZ "Sa sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha ng mga kalakal, trabaho, serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado at munisipyo" (mula dito ay tinutukoy bilang ang Batas sa sistema ng kontrata).

1.3. Ang isang sitwasyong pang-emergency ay isang sitwasyon sa isang partikular na teritoryo na nabuo bilang isang resulta ng isang aksidente, mapanganib likas na kababalaghan, sakuna, natural o iba pang sakuna na maaaring magdulot o nagdulot ng pagkawala ng buhay, pinsala sa kalusugan ng tao o kapaligiran, makabuluhang pagkalugi sa materyal at paglabag sa mga kondisyon ng pamumuhay ng mga tao.

1.4. Ang pagpuksa ng mga sitwasyong pang-emerhensiya ay ang emerhensiyang pagsagip at iba pang kagyat na gawain na isinasagawa sa kaganapan ng mga sitwasyong pang-emergency at naglalayong magligtas ng mga buhay at mapangalagaan ang kalusugan ng mga tao, bawasan ang dami ng pinsala sa kapaligiran at pagkalugi ng materyal, pati na rin ang pag-localize ng mga emergency zone, pagwawakas ng kanilang katangian na mapanganib. mga kadahilanan.

1.5. Ang pag-uuri ng mga sitwasyong pang-emergency ng likas at gawa ng tao na kalikasan ay tinutukoy ng Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation ng Mayo 21, 2007 N 304 "Sa pag-uuri ng mga sitwasyong pang-emergency ng natural at gawa ng tao na kalikasan" . Batay sa klasipikasyong ito, lokal na pamahalaan, na ang mga kapangyarihan ay kinabibilangan ng paglutas ng mga isyu ng pagprotekta sa populasyon at mga teritoryo mula sa mga sitwasyong pang-emerhensiya nang nakapag-iisa, sa loob ng kanilang kakayahan, ay maaaring nakapag-iisa na gumawa ng mga hakbang upang maalis ang mga sitwasyong pang-emergency.

2. Mga paraan para sa pagkuha ng mga kalakal, trabaho, serbisyo upang maalis ang mga kahihinatnan ng mga sitwasyong pang-emergency

2.1. Alinsunod sa mga probisyon ng Batas sa sistema ng kontrata, ang pagkuha ng mga kalakal, trabaho, serbisyo para sa pag-aalis ng mga kahihinatnan ng mga sitwasyong pang-emerhensiya ay maaaring isagawa sa pamamagitan ng paghiling ng mga panipi upang magbigay ng makataong tulong o upang maalis ang mga kahihinatnan ng natural o gawa ng tao na mga emergency, mula sa nag-iisang supplier(kontratista, tagapagpatupad) alinsunod sa talata 9 ng bahagi 1 ng artikulo 93 ng Batas sa sistema ng kontrata, o sa pamamagitan ng iba pang paraan ng pagtukoy ng mga supplier (mga kontratista, tagapagpatupad).

2.2. Ang isang kahilingan para sa mga sipi upang magbigay ng tulong na makatao o alisin ang mga kahihinatnan ng natural o gawa ng tao na mga emerhensiya ay isinasagawa kung ang paksa ng pagkuha ay nasa ilalim ng listahan ng mga kalakal, gawa, serbisyo na kinakailangan para sa pag-aalis ng mga kahihinatnan ng natural o tao. -nagawa ang mga emerhensiya (pagkatapos dito ay tinutukoy bilang Listahan ng mga Produkto, Paggawa, mga serbisyo), na itinatag ng Decree of the Government of the Russian Federation noong Setyembre 30, 2013 N 1765-r. Ang pamamaraan para sa pagkuha sa pamamagitan ng isang kahilingan para sa mga panipi upang magbigay ng makataong tulong o alisin ang mga kahihinatnan ng natural o gawa ng tao na mga emerhensiya ay tinukoy sa mga artikulo 80 - 82 ng Batas sa sistema ng kontrata.

2.3. Kung sakaling may pangangailangan para sa mga kalakal, gawa, serbisyo na hindi ibinigay ng Listahan ng mga kalakal, gawa, serbisyo, ang pagbili ng mga kalakal na ito, gawa, serbisyo ay isinasagawa alinsunod sa Batas sa sistema ng kontrata. Kasabay nito, kung dahil sa force majeure mayroong pangangailangan para sa mga kalakal, trabaho, serbisyo na hindi ibinigay ng Listahan ng mga kalakal, trabaho, serbisyo, at ang paggamit ng iba pang mga pamamaraan para sa pagtukoy ng mga supplier (kontratista, performer) ay hindi naaangkop dahil hanggang sa oras na ginugol, ang pagkuha ay isinasagawa mula sa iisang supplier (kontratista, kontratista) alinsunod sa talata 9 ng talata 1 ng Artikulo 93 ng Batas sa sistema ng kontrata.

3. Paunang pagpili

3.1. Upang maalis ang mga kahihinatnan ng mga emerhensiya na likas o gawa ng tao, ang mga customer ay nagsasagawa ng isang paunang pagpili ng mga kalahok sa pagkuha na ang mga kwalipikasyon ay nakakatugon sa mga kinakailangan at na, sa pinakamaikling posibleng panahon, nang walang paunang bayad at (o) may isang ipinagpaliban na pagbabayad , maaaring magbigay ng mga kinakailangang kalakal, magsagawa ng trabaho, magbigay ng mga serbisyo ( pagkatapos nito - pre-selection).

3.2. Hindi lalampas sa dalawampung araw bago ang deadline para sa paghahain ng mga aplikasyon para sa pakikilahok sa paunang pagpili, ang mga customer ay naglalagay ng paunawa ng paunang pagpili sa pinag-isang sistema ng impormasyon (mula dito ay tinutukoy bilang UIS). Kasama nito, may karapatan din ang mga customer na mag-publish ng notice ng paunang pagpili sa anumang media o i-post ito sa electronic media.

3.3. Ang paunawa ng paunang pagpili ay dapat maglaman ng sumusunod na impormasyon:

Pangalan, lokasyon, postal address, address Email, numero ng telepono ng contact, responsableng opisyal ng customer;

Isang maikling buod ng mga tuntunin ng kontrata, na naglalaman ng pangalan at paglalarawan ng bagay ng pagkuha, isinasaalang-alang ang mga kinakailangan na ibinigay para sa Artikulo 33 ng Batas sa Sistema ng Kontrata, impormasyon sa dami at lugar ng paghahatid ng mga kalakal na ang paksa ng kontrata, ang lugar ng pagganap ng trabaho o ang pagkakaloob ng mga serbisyo na paksa ng kontrata, pati na rin ang oras ng paghahatid ng mga kalakal o pagkumpleto ng trabaho o ang iskedyul para sa pagkakaloob ng mga serbisyo, ang paunang ( maximum) presyo ng kontrata, ang pinagmulan ng financing;

Paghihigpit sa pakikilahok sa paunang pagpili, na itinatag alinsunod sa Batas sa sistema ng kontrata;

Deadline, lugar at pamamaraan para sa pagsusumite ng mga bid ng mga kalahok sa pagkuha;

Ang halaga ng seguridad para sa pagganap ng kontrata, ang pamamaraan para sa pagbibigay ng naturang seguridad, ang mga kinakailangan para sa naturang seguridad (kung ang pagtatatag ng kinakailangan para sa seguridad para sa pagganap ng kontrata ay ibinigay para sa Artikulo 96 ng Batas sa sistema ng kontrata, pati na rin ang impormasyon sa suporta sa pagbabangko kontrata alinsunod sa artikulo 35 ng Batas sa sistema ng kontrata;

Impormasyon tungkol sa pangangailangang mag-supply ng mga kalakal, magsagawa ng trabaho, at magbigay ng mga serbisyo sa lalong madaling panahon nang walang paunang bayad at (o) may ipinagpaliban na pagbabayad;

Mga kinakailangan para sa mga kalahok bago ang pagpili at isang kumpletong listahan ng mga dokumento na dapat isumite ng mga kalahok bago ang pagpili alinsunod sa talata 1 ng bahagi 1 ng artikulo 31 ng Batas sa sistema ng kontrata, pati na rin ang kinakailangan para sa mga kalahok bago ang pagpili alinsunod sa bahagi 1.1 (kung mayroong ganoong pangangailangan) artikulo 31 ng Batas sa sistema ng kontrata;

Application form para sa pakikilahok sa paunang pagpili;

Lugar, petsa at oras ng paunang pagpili;

Impormasyon tungkol sa serbisyo sa kontrata, ang tagapamahala ng kontrata na responsable para sa pagtatapos ng kontrata, ang panahon kung saan ang nanalo sa kahilingan para sa mga panipi o isa pang kalahok sa kahilingan para sa mga panipi, kung kanino ang kontrata ay natapos kung ang nanalo ng kahilingan para sa mga panipi ay umiwas sa pagtatapos ng ang kontrata, ay dapat pumirma sa kontrata, ang mga kondisyon para sa pagkilala sa nanalo ng kahilingan para sa mga panipi o ibang kalahok sa kahilingan para sa mga panipi na tumatangging pumirma sa isang kontrata.

3.4. Ang isang draft na kontrata ay dapat na nakalakip sa paunawa ng paunang pagpili.

3.5. Ang mga aplikasyon para sa pakikilahok sa paunang pagpili ay isinumite sa loob ng oras at sa form na tinukoy sa paunawa ng paunang pagpili.

3.6. Ang mga aplikasyon para sa pakikilahok sa paunang pagpili, na isinumite pagkatapos ng deadline para sa kanilang pagsusumite, ay hindi tinatanggap at hindi isinasaalang-alang ng customer.

3.7. Ang bawat aplikasyon para sa pakikilahok sa paunang pagpili, na isinampa sa loob ng panahong tinukoy sa paunawa ng paunang pagpili, ay inirehistro ng customer. Sa kahilingan ng kalahok bago ang pagpili na nagsumite ng naturang aplikasyon, nag-isyu ang customer ng resibo para sa resibo nito na nagsasaad ng petsa at oras ng pagtanggap nito.

3.8. Ang komisyon ng panipi ay obligadong isaalang-alang ang mga isinumiteng aplikasyon para sa pakikilahok sa kahilingan para sa mga panipi sa loob ng sampung araw mula sa petsa ng pag-expire ng deadline para sa pagsusumite ng mga aplikasyon para sa pakikilahok sa paunang pagpili.

3.9. Batay sa mga resulta ng pagsasaalang-alang ng mga aplikasyon para sa pakikilahok sa paunang pagpili, ang komisyon ng panipi ay gumuhit ng isang listahan ng mga supplier at nagpasya na isama o tanggihan na isama ang kalahok sa paunang pagpili sa listahan ng mga supplier.

3.10. Ang desisyon na tumanggi na isama ang isang kalahok bago ang pagpili sa listahan ng mga supplier ay ginawa kung:

Ang kalahok ng paunang pagpili ay hindi nakakatugon sa mga kinakailangan na itinatag ng paunawa ng paunang pagpili;

Ang mga dokumento para sa paunang pagpili ay hindi ipinakita nang buo o ang maling impormasyon ay ibinigay;

Ang aplikasyon para sa pakikilahok sa paunang pagpili ay hindi nakakatugon sa mga kinakailangan na itinatag ng paunawa ng paunang pagpili;

Ang pre-qualifier ay hindi kasama sa listahan ng mga supplier batay sa mga resulta ng pre-qualification na isinagawa sa mga nakaraang taon.

3.11. Ang mga resulta ng pagsasaalang-alang ng mga aplikasyon para sa pakikilahok sa paunang pagpili ay nakadokumento sa isang protocol na pinananatili ng komisyon ng panipi, na nilagdaan ng lahat ng miyembro ng komisyon ng panipi na naroroon, at sa araw ng pag-expire ng pagsasaalang-alang ng mga aplikasyon para sa pakikilahok sa ang paunang pagpili ay inilalagay ng customer sa EIS. Ang customer, hindi lalampas sa araw ng trabaho kasunod ng petsa ng pagpirma sa tinukoy na protocol, ay nagpapadala ng mga abiso ng mga desisyong ginawa mga kalahok bago ang pagpili na nag-aplay para sa pakikilahok dito.

3.12. Ang desisyon ng komisyon ng panipi na tumanggi na isama ang isang kalahok bago ang pagpili sa listahan ng mga supplier ay maaaring iapela ng naturang kalahok sa paraang itinakda ng Kabanata 6 ng Batas ng Sistema ng Kontrata.

3.13. Ang customer ay gumuhit ng isang listahan ng mga supplier, na kinabibilangan ng mga kalahok sa paunang pagpili, kung saan napagpasyahan na isama sila sa listahan ng mga supplier. Ang listahan ng mga supplier ay pinagsama-sama alinsunod sa mga uri ng mga kalakal, gawa, serbisyo, ayon sa pagkakabanggit, ang supply, pagganap, ang probisyon na maaaring isagawa ng mga kalahok na ito.

3.14. Kung ang impormasyong nakapaloob sa mga dokumentong isinumite ng paunang kalahok sa pagpili ay napatunayang hindi mapagkakatiwalaan, hindi isasama ng customer ang kalahok na ito sa listahan ng mga supplier.

3.15. Ang listahan ng mga supplier ay napapailalim sa taunang pag-update sa pamamagitan ng paunang pagpili. Kung, bago ang petsa ng paunang pagpili, ang isang kalahok sa pagkuha ay nananatili sa listahan ng mga supplier, ang listahan ng mga supplier ay dapat na ma-update nang hindi lalampas sa apatnapu't limang araw mula sa petsa ng pagbubukod ng penultimate procurement na kalahok mula sa listahang ito ng mga supplier.

4. Mga tampok ng pagkuha sa pamamagitan ng isang kahilingan para sa mga sipi upang maalis ang mga kahihinatnan ng natural o gawa ng tao na mga emergency

4.1. Ang pagkuha sa pamamagitan ng isang kahilingan para sa mga panipi upang maalis ang mga kahihinatnan ng isang natural o gawa ng tao na emergency ay isinasagawa nang hindi nililimitahan ang presyo ng kontrata.

4.2. Upang maalis ang mga kahihinatnan ng isang natural o gawa ng tao na emerhensiya, ang customer ay nagpapadala ng isang kahilingan para sa mga panipi sa lahat ng mga kalahok sa pagkuha na maaaring magbigay ng mga kinakailangang kalakal, magsagawa ng trabaho, at magbigay ng mga serbisyo alinsunod sa listahan ng mga supplier.

4.3. Ang isang kahilingan para sa mga panipi ay maaaring ipadala gamit ang anumang paraan ng komunikasyon, kasama ang form elektronikong dokumento.

4.4. Ang kahilingan para sa mga panipi at aplikasyon para sa pakikilahok sa kahilingan para sa mga panipi ay dapat sumunod sa mga kinakailangan na itinatag ng Artikulo 73 ng Batas sa sistema ng kontrata, na isinasaalang-alang ang mga detalye na itinatag ng mga talata 4.5 at 4.6 ng Mga Alituntuning ito.

4.5. Ang kahilingan para sa mga panipi ay dapat magpahiwatig ng dami ng mga kalakal, halaga ng trabaho o serbisyo na kinakailangan upang maalis ang mga kahihinatnan ng isang natural o gawa ng tao na emergency. Ang kahilingan para sa mga panipi ay hindi tumutukoy sa paunang (maximum) na presyo ng kontrata. Sa aplikasyon para sa pakikilahok sa kahilingan para sa mga panipi, ang kalahok sa pagkuha ay nagpapahiwatig ng dami ng mga kalakal, ang saklaw ng trabaho o mga serbisyo, ang supply, pagganap o probisyon na maaari niyang isagawa sa loob ng takdang panahon na itinatag ng kahilingan para sa mga panipi.

4.6. Ang bawat kalahok sa pagkuha ay may karapatang magsumite lamang ng isang aplikasyon para sa pakikilahok sa kahilingan para sa mga sipi, ang pagbabago nito ay hindi pinapayagan. Kung ang kalahok sa pagkuha, kapag nagsasagawa ng kahilingan para sa mga panipi bilang tugon sa isang kahilingan para sa mga panipi, ay hindi nagsumite ng aplikasyon para sa pakikilahok sa kahilingan para sa mga panipi nang dalawang beses, ang kalahok na ito ay hindi kasama sa listahan ng mga supplier at hindi maaaring lumahok sa paunang pagpili ng mga kalahok sa pagkuha na gaganapin sa susunod na taon para sa pag-renew ng listahan ng mga supplier.

4.7. Batay sa mga resulta ng pagsasaalang-alang ng mga aplikasyon para sa pakikilahok sa kahilingan para sa mga panipi, ang komisyon ng panipi ay nagpasiya sa pagsunod o hindi pagsunod ng aplikasyon para sa pakikilahok sa kahilingan para sa mga panipi sa mga kinakailangan na itinatag sa kahilingan para sa mga panipi. Kasabay nito, ang isang desisyon sa hindi pagsunod sa aplikasyon para sa pakikilahok sa kahilingan para sa mga sipi sa naturang mga kinakailangan ay hindi maaaring gawin lamang batay sa isang pagkakaiba sa pagitan ng dami ng mga kalakal, ang dami ng trabaho o serbisyo na tinukoy sa kahilingan para sa mga panipi, ang dami ng mga kalakal, ang dami ng trabaho o serbisyo na tinukoy sa aplikasyon para sa pakikilahok sa kahilingan para sa mga panipi.

4.8. Batay sa mga resulta ng pagsasaalang-alang at pagsusuri ng mga aplikasyon para sa pakikilahok sa kahilingan para sa mga sipi, ang komisyon ng panipi ay nagtatalaga serial number bawat bid para sa pakikilahok sa kahilingan para sa mga panipi habang tumataas ang presyo ng kontrata na inaalok sa naturang mga bid. Kasabay nito, ang mga serial number ay nagsisimulang italaga sa mga aplikasyon para sa pakikilahok sa kahilingan para sa mga panipi, na nagbibigay ng hindi bababa sa tatlumpung porsyento ng dami ng mga kalakal, saklaw ng trabaho o mga serbisyong tinukoy sa paunawa ng kahilingan para sa mga panipi. Ang unang numero ay itinalaga sa isang aplikasyon para sa pakikilahok sa kahilingan para sa mga panipi, na nagbibigay ng hindi bababa sa tatlumpung porsyento ng dami ng mga kalakal, saklaw ng trabaho o mga serbisyo na tinukoy sa paunawa ng kahilingan para sa mga panipi (kung mayroong mga aplikasyon na nagbibigay ng para sa hindi bababa sa tatlumpung porsyento ng dami ng mga kalakal, dami ng mga gawa o serbisyo na tinukoy sa paunawa ng kahilingan para sa mga sipi), at ang pinakamababang presyo ng kontrata na inaalok. Kung ang mga panukala sa presyo ng kontrata na nakapaloob sa mga bid para sa pakikilahok sa kahilingan para sa mga panipi ay tumugma, ang unang numero ay itatalaga sa aplikasyon para sa pakikilahok sa kahilingan para sa mga panipi, na natanggap ng customer nang mas maaga kaysa sa iba pang mga bid para sa pakikilahok sa kahilingan para sa mga panipi, kung saan ang parehong presyo ay inaalok.

4.9. Ang mga resulta ng pagsasaalang-alang at pagsusuri ng mga aplikasyon para sa pakikilahok sa kahilingan para sa mga sipi ay dokumentado sa isang protocol, na nilagdaan ng mga miyembro ng komisyon ng panipi sa araw ng pagsasaalang-alang at pagsusuri ng mga aplikasyon para sa pakikilahok sa kahilingan para sa mga sipi at inilagay sa iisang sistema ng impormasyon. Sa loob ng tatlong araw mula sa petsa ng pagpirma sa nasabing protocol, obligado ang customer na magpadala sa pagsusulat o sa anyo ng isang elektronikong dokumento sa nanalo ng kahilingan para sa mga panipi at iba pang mga kalahok sa kahilingan para sa mga panipi na abiso ng mga resulta ng pagsasaalang-alang at pagsusuri ng mga aplikasyon para sa pakikilahok sa kahilingan para sa mga panipi. Ang nagwagi sa kahilingan para sa mga panipi ay ang kalahok ng kahilingan para sa mga panipi, na ang aplikasyon para sa pakikilahok sa kahilingan para sa mga panipi ay itinalaga ang unang numero.

4.10. Ang isang kontrata ay tinapos kasama ang nagwagi ng kahilingan para sa mga panipi sa mga tuntuning ibinigay para sa kahilingan para sa mga panipi para sa supply ng mga kalakal, pagganap ng trabaho o pagkakaloob ng mga serbisyo sa dami o dami at sa presyong inaalok sa aplikasyon para sa pakikilahok sa kahilingan para sa mga sipi.

4.11. Kung sakaling ang nanalo sa kahilingan para sa mga panipi ay hindi makumpleto ang order, ang customer ay bumili din ng mga kalakal, gawa o serbisyo mula sa kalahok sa kahilingan para sa mga panipi, na ang aplikasyon para sa pakikilahok sa kahilingan para sa mga panipi ay itinalaga ang mga sumusunod serial number sa pataas na pagkakasunud-sunod, sa mga kundisyon na ibinigay para sa kahilingan para sa mga panipi na nagbibigay ng mga panipi, sa dami o dami at sa presyong inaalok sa naturang aplikasyon.

5. Mga tampok ng pagkuha mula sa iisang supplier (kontratista, tagapalabas) alinsunod sa talata 9 ng Artikulo 93 ng Batas sa sistema ng kontrata

5.1. Alinsunod sa talata 9 ng Batas sa sistema ng kontrata, ang pagkuha mula sa isang solong tagapagtustos (kontratista, tagapalabas) ay maaaring isagawa ng customer sa kaganapan ng pagkuha ng ilang mga kalakal, trabaho, serbisyo dahil sa isang aksidente, iba pang natural. o mga emergency na gawa ng tao, force majeure (sa kondisyon na ang mga naturang produkto , gawa, serbisyo ay hindi kasama sa Listahan ng mga Goods, Works, Services), at ang paggamit ng iba pang paraan ng pagtukoy sa supplier (kontratista, tagapalabas), na nangangailangan ng oras, ay hindi nararapat.

5.2. Ang customer ay may karapatang magtapos, alinsunod sa tinukoy na sugnay, isang kontrata para sa supply ng mga kalakal, pagganap ng trabaho o pagkakaloob ng mga serbisyo, ayon sa pagkakabanggit, sa halaga at dami na kinakailangan upang maalis ang mga kahihinatnan na lumitaw bilang isang resulta. ng isang aksidente, iba pang natural o gawa ng tao na emerhensiya, o force majeure.

5.3. Kung, pagkatapos ng pagtatapos ng kontrata alinsunod sa Artikulo 82 ng Batas sa Sistema ng Kontrata, ang dami ng mga kalakal, saklaw ng trabaho o mga serbisyo sa ilalim ng kontratang ito ay mas mababa kaysa sa dami ng mga kalakal, saklaw ng trabaho o serbisyo na kinakailangan ng customer, may karapatan din ang customer na bilhin ang nawawalang bahagi ng mga kalakal, trabaho o serbisyo mula sa iisang supplier (kontratista, tagapalabas).

5.4. Kapag bumili mula sa isang solong supplier (kontratista, tagapalabas) alinsunod sa talata 9 ng Artikulo 93 ng Batas sa sistema ng kontrata, ang customer ay obligadong ipaalam nang hindi lalampas sa isang araw ng trabaho mula sa petsa ng pagtatapos ng kontrata katawan ng kontrol sa larangan ng pagkuha tungkol sa naturang pagbili. Ang abiso ng naturang pagbili ay ipinadala sa oras ng pagpapatupad nito upang matiyak pangangailangan ng munisipyo sa lokal na pamahalaan munisipal na distrito o ang lokal na self-government body ng distrito ng lungsod, na awtorisadong magsagawa ng kontrol sa larangan ng pagkuha. Ang abiso na ito ay dapat na sinamahan ng isang kopya ng kontrata na natapos alinsunod sa tinukoy na talata na may katwiran para sa pagtatapos nito.

5.5. Sa kaso ng pagkuha mula sa isang solong tagapagtustos (kontratista, tagapalabas) alinsunod sa tinukoy na talata, upang tapusin ang isang kontrata, ang customer ay obligadong patunayan sa isang dokumentadong ulat ang imposibilidad o kawalan ng kakayahang gumamit ng iba pang mga paraan ng pagtukoy ng supplier ( contractor, performer), pati na rin ang presyo ng kontrata at iba pa mahahalagang kondisyon kontrata.

Apendise.

Mga customer ng estado regular na kinakaharap ang pangangailangan para sa supply ng anumang kalakal, o gawa at serbisyo sa pinakamaikling posibleng panahon. Nangyayari ito, halimbawa, sa mga sandali ng anuman natural na Kalamidad o mga emergency, sa ganitong mga sandali kailangan ng estado na mag-supply ng iba't ibang kalakal sa lalong madaling panahon. Upang matugunan ang mga naturang pangangailangan, ang mga kahilingan para sa mga sipi ay isinasagawa sa pamamagitan ng paunang pagpili, species na ito Ang auction ay inilarawan sa Batas Blg. 94-F3 "Sa paglalagay ng mga order para sa supply ng mga kalakal, pagganap ng trabaho, pagkakaloob ng mga serbisyo para sa mga pangangailangan ng munisipyo at estado."

Kaya ano ang pagkakaiba sa pagitan ng ganitong uri ng pagkuha sa lahat ng iba pa?

Ang pinakamahalagang pagkakaiba:

Una: dapat ihatid ng supplier ang mga kinakailangang kalakal, gawa o serbisyo sa lalong madaling panahon, kahit na walang paunang bayad

Pangalawa: ang halaga ng kahilingan para sa mga sipi sa tulong ng paunang pagpili ay hindi limitado.

Pangatlo ito ang yugto ng panahon para sa pagdaraos ng naturang tender, ang limitasyon sa oras para sa pagsusumite ng mga bid para sa naturang tender ay maaaring ilang oras lang. Upang maisagawa ang pag-bid sa napakaikling panahon, kailangan ang isang paunang pagpili. Anunsyo bago ang pagpili nai-publish sa iba't ibang mga mapagkukunan ng media.

Ang mga potensyal na supplier na nag-apply para sa paunang pagpili ay dapat matugunan mga kinakailangan sa kwalipikasyon, pati na rin ang ilang partikular na pamantayan (halimbawa, dapat na handa silang ibigay ang kinakailangan nang walang prepayment).

Ayon sa mga resulta ng paunang pagpili, mula sa mga kumpanyang nakakatugon sa mga kinakailangan, ang mga listahan ay pinagsama-sama, na ina-update taun-taon, sa pamamagitan din ng paunang pagpili. Kapag kinakailangan na mag-supply ng mga naturang kalakal, serbisyo, trabaho, ang mga kumpanyang nakapasa sa paunang pagpili ay pinadalhan ng abiso na nagsasaad ng oras ng auction, tanging ang mga kumpanyang nakapasa sa paunang pagpili ang pinapayagang lumahok sa mga naturang auction, walang iba maaaring lumahok sa kanila.

Istraktura bago ang pagpili

Ang anunsyo ng paunang pagpili ay inilathala sa iba't ibang media nang hindi lalampas sa 30 araw bago ang petsa ng pagdaraos nito.

Ang ad na ito ay naglalaman ng:

• - Mga detalye ng contact ng customer (pangalan, address, e-mail, atbp.)
• - Pinagmumulan ng financing
• - Ang paksa ng pagkuha, ang dami nito at isang maikling paglalarawan
• - Dapat ipahiwatig ang isang kinakailangan para sa mga potensyal na supplier - paghahatid ng mga kalakal nang walang paunang bayad, o may pagkaantala (ayon sa Artikulo 50 ng batas)
• - Lugar, oras at petsa ng paunang pagpili
• - Application form para sa paunang pagpili.

Mga kinakailangan para sa mga kalahok bago ang pagpili.

Ang isang potensyal na supplier, kapag nagsusumite ng aplikasyon para sa paunang pagpili, ay dapat sumunod sa mga sumusunod na kinakailangan ng batas, habang ang customer ay hindi dapat maglagay ng anumang karagdagang mga kinakailangan.

• - Ang kalahok ng paunang pagpili ay dapat sumunod sa mga kinakailangan ng batas para sa pagbibigay ng mga serbisyo, gawa o kalakal na paksa ng auction.
• - Walang mga pamamaraan ng pagpuksa o mga pamamaraan ng pagkabangkarote na dapat isagawa kaugnay sa kalahok.
• - Ang mga aktibidad ng kumpanya ng isang potensyal na supplier, sa oras ng pagsasaalang-alang ng mga aplikasyon, ay hindi dapat masuspinde.
• - Mga atraso sa buwis, o anumang iba pa mga ipinag-uutos na pagbabayad sa badyet ay hindi dapat lumampas sa 25% ng halaga ng mga ari-arian ng kumpanya.
• - Ang isang kalahok sa paunang pagpili ay hindi dapat isama sa rehistro ng mga hindi tapat na kalahok.

Pagsusumite ng aplikasyon para sa paunang pagpili.

Ang isang aplikasyon para sa pakikilahok sa paunang pagpili ay iginuhit alinsunod sa form na itinatag sa paunawa at dapat maglaman ng mga sumusunod:

• - Mga detalye ng kumpanya, pati na rin ang buong detalye ng contact (pangalan, address, telepono, atbp.)
• - Isang extract mula sa Unified State Register of Legal Entities (para sa mga indibidwal ng EGRIP), na natanggap nang hindi mas maaga kaysa sa 6 na buwan bago ang paglalathala ng paunawa ng paunang pagpili.
• - Power of attorney, o iba pang dokumentong nagpapatunay sa awtoridad ng isang tao na kumilos sa ngalan ng kalahok.
• - Impormasyon at katangian ng mga binigay na produkto, gawa, at serbisyo.
• - Mga kopya ng mga dokumentong nagpapatunay sa pagsunod ng kalahok sa mga kinakailangan ng batas para sa mga supplier na mag-supply ng mga serbisyo, kalakal, mga gawa na paksa ng pakikipagkasundo.

Ang customer ay hindi karapat-dapat na humiling ng anumang iba pang mga dokumento.

Pagkatapos ng deadline para sa pagsusumite ng mga aplikasyon para sa paunang pagpili, ang komisyon ng panipi ay isinasaalang-alang ang mga aplikasyon, at hindi lalampas sa loob ng sampung araw ay bumubuo ng isang listahan ng mga supplier na nakapasa sa paunang pagpili. Kasabay nito, ang isang abiso ay ipinapadala sa lahat ng mga kalahok tungkol sa pagsasama ng kumpanya sa listahang ito o tungkol sa pagtanggi. Sa hinaharap, ang mga kumpanyang kasama sa listahang ito ay may pagkakataong lumahok sa mga naturang auction.

Hukuman ng Lungsod ng Kedrovskiy rehiyon ng Tomsk

Sa pangalan ng Russian Federation

Kedrovskiy City Court ng Tomsk Region, na binubuo ng: ang namumunong hukom na si Sitnikov K.Yu., na may partisipasyon ng:

kinatawan ng procedural plaintiff, assistant prosecutor ng lungsod ng Kedrovy Losenkov D.S.,

mga kinatawan ng nasasakdal ng Administrasyon ng lungsod ng Kedrovy Kharenkova T.A., Vashchenko I.V.,

sa ilalim ng kalihim na si Goryacheva A.V.,

sinuri sa bukas sesyon ng hukuman kasong sibil sa pag-angkin ng tagausig ng lungsod ng Kedrovy sa mga interes ng isang hindi tiyak na bilog ng mga tao laban sa Administrasyon ng munisipal na pormasyon na "City of Kedrovy" (mula dito ay tinutukoy bilang ang Administration ng lungsod ng Kedrovy) sa pagpapataw ng obligasyon na magsagawa ng isang paunang pagpili ng mga kalahok sa pagkuha na nakakatugon sa mga kinakailangan at na, sa lalong madaling panahon, nang walang paunang bayad at (o) may ipinagpaliban na pagbabayad ay maaaring magbigay ng mga kinakailangang kalakal, magsagawa ng trabaho, magbigay ng mga serbisyo para sa layunin ng pagbibigay ng makataong tulong o pagpuksa sa mga kahihinatnan ng natural o gawa ng tao na mga emerhensiya,

I-SET UP:

Ang tagausig ng lungsod ng Kedrovy ay nagsampa ng kaso sa interes ng isang walang tiyak na bilog ng mga tao laban sa Administrasyon ng lungsod ng Kedrovy, kung saan ipinapahiwatig niya na ang tanggapan ng tagausig ng lungsod ng Kedrovy ay nagsagawa ng inspeksyon ng pagsunod ng Administrasyon. ng pagbuo ng munisipyo na "City of Kedrovy" kasama ang mga kinakailangan batas sa badyet, batas sa sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha ng mga kalakal, trabaho, serbisyo para sa mga pangangailangan ng munisipyo.

Sa panahon ng pag-audit, itinatag, bukod sa iba pang mga bagay, na noong 2014-2015 ang pangangasiwa ng lungsod ng Kedrovy ay hindi nagsagawa ng isang paunang pagpili.

Batay sa mga nabunyag na katotohanan, noong Marso 18, 2016, ang Alkalde ng lungsod ay nagsumite ng isang panukala upang alisin ang mga paglabag sa batas sa badyet, batas sa sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha ng mga kalakal, trabaho, serbisyo para sa mga pangangailangan ng munisipyo.

Nakatanggap ang pagsusumite sa itaas ng tugon na may petsang Hunyo 17, 2016, ref. Hindi., alinsunod sa kung saan ang trabaho sa paunang pagpili ay nasuspinde dahil sa.

Noong Nobyembre 2016, ang tanggapan ng tagausig ng lungsod ay nagsagawa ng muling pag-verify ng pagsunod sa mga kinakailangan ng batas sa sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha ng mga kalakal, trabaho, serbisyo para sa mga pangangailangan ng munisipyo. Ayon sa mga paliwanag na natanggap ng contract manager ng administrasyon ng lungsod ng Kedrovy at ang data ng Unified sistema ng impormasyon sa larangan ng pagkuha (www.zakupki.gov.ru) ng administrasyon ng lungsod ng Kedrovy para sa nakalipas na panahon ng 2016, ang isang paunang pagpili ay hindi natupad.

Hinihiling niya na obligado ang Administrasyon ng lungsod ng Kedrovy na magsagawa ng isang paunang pagpili ng mga kalahok sa pagkuha na ang mga kwalipikasyon ay nakakatugon sa mga kinakailangan at na, sa pinakamaikling posibleng panahon, nang walang paunang bayad at (o) na may ipinagpaliban na pagbabayad, ay maaaring magbigay ng mga kinakailangang kalakal , magsagawa ng trabaho, magbigay ng mga serbisyo upang makapagbigay ng makataong tulong o likidahin ang mga kahihinatnan ng mga sitwasyong pang-emerhensiya na likas o gawa ng tao, hindi lalampas sa isang buwan mula sa sandaling pumasok ang desisyon ng korte sa legal na puwersa.

Sa hearing assistant prosecutor na si Losenkov D.C. paghahabol suportado sa mga batayan na nakasaad sa aplikasyon.

Ang mga kinatawan ng nasasakdal na Administrasyon ng Lungsod na si Kedrovy Kharenkova T.A. at Vashchenko I.V. inamin ang mga claim, ngunit ipinaliwanag na ang tinukoy sa pahayag ng paghahabol Ang mga kinakailangan ay hindi maaaring matupad sa loob ng isang buwan, hiniling nilang magtatag ng isang panahon ng dalawang buwan mula sa petsa ng pagpasok sa puwersa ng desisyon ng korte.

Isinasaalang-alang ang mga argumento ng mga partido, na itinuturing ng tagausig na makatwiran, sa sesyon ng korte ay nilinaw ang mga paghahabol, humihiling na magtatag ng isang deadline para sa paunang pagpili ng mga kalahok sa pagkuha sa loob ng dalawang buwan mula sa petsa na ang desisyon ng korte ay pumasok sa legal na puwersa.

Matapos marinig ang mga taong kalahok sa kaso, suriin ang mga materyales sa kaso, hahanapin ng korte ang mga paghahabol na napapailalim sa kasiyahan sa mga sumusunod na batayan.

Sa bisa ng Bahagi 2 ng Artikulo 15 ng Konstitusyon ng Russian Federation, ang mga katawan kapangyarihan ng estado, ang mga lokal na katawan ng self-government, mga opisyal, mamamayan at kanilang mga asosasyon ay kinakailangang sumunod sa Konstitusyon ng Russian Federation at mga batas.

Alinsunod sa mga subparagraph 8, 28 ng bahagi 1 ng artikulo 16 pederal na batas na may petsang Oktubre 6, 2003 No. 131-FZ "Sa pangkalahatang mga prinsipyo mga organisasyon ng lokal na self-government sa Russian Federation" sa mga isyu lokal na kahalagahan Kasama sa distrito ng lunsod ang pakikilahok sa pag-iwas at pag-aalis ng mga kahihinatnan ng mga emerhensiya sa loob ng mga hangganan ng distrito ng lunsod, ang organisasyon at pagpapatupad ng mga hakbang para sa pagtatanggol ng teritoryo at pagtatanggol sibil, ang proteksyon ng populasyon at ang teritoryo ng distrito ng lunsod mula sa natural at gawa ng tao na mga emergency, kabilang ang suporta sa isang estado ng patuloy na kahandaan para sa paggamit ng mga sistema na nagbabala sa populasyon tungkol sa panganib, mga bagay pagtatanggol sibil, paglikha at pagpapanatili para sa mga layunin ng pagtatanggol sa sibil na mga stock ng materyal at teknikal, pagkain, medikal at iba pang paraan.

Ang mga isyu sa itaas ay nauugnay sa mga isyu ng lokal na kahalagahan ng lungsod ng Kedrovy din sa pamamagitan ng Charter ng urban district na "City of Kedrovy", na pinagtibay noong Hulyo 25, 2005 sa pamamagitan ng desisyon ng Duma ng munisipal na pormasyon na "Pudinskoye" No. (mga talata 8 at 28 ng bahagi 2 ng artikulo 8).

Ang Bahagi 2 ng Artikulo 11 ng Pederal na Batas ng Disyembre 21, 1994 No. 68-FZ "Sa proteksyon ng populasyon at mga teritoryo mula sa natural at gawa ng tao na mga emerhensiya" ay tumutukoy na ang mga lokal na pamahalaan ay nakapag-iisa na nagtutustos ng mga hakbang sa larangan ng pagprotekta sa populasyon at mga teritoryo mula sa mga emerhensiya, lumikha ng mga reserba ng pinansiyal at materyal na mga mapagkukunan para sa pagpuksa ng mga sitwasyong pang-emergency at permanenteng mga katawan ng pamamahala na espesyal na awtorisado upang malutas ang mga problema sa larangan ng pagprotekta sa populasyon at mga teritoryo mula sa mga sitwasyong pang-emergency.

Sa bisa ng Artikulo 80 ng Pederal na Batas ng Abril 5, 2013 No. 44-FZ "Sa sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha ng mga kalakal, trabaho, serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado at munisipyo" (simula dito - Pederal na Batas No. 44 -FZ) upang makapagbigay ng makataong tulong o pag-aalis ng mga kahihinatnan ng mga emerhensiya na likas o gawa ng tao, ang customer ay nagsasagawa ng paunang pagpili ng mga kalahok sa pagkuha na ang mga kwalipikasyon ay nakakatugon sa mga kinakailangan at na, sa pinakamaikling posibleng panahon, nang walang paunang pagbabayad at (o) sa isang ipinagpaliban na pagbabayad, maaaring magbigay ng mga kinakailangang kalakal, magsagawa ng trabaho, magbigay ng mga serbisyo (simula dito - paunang pagpili). Batay sa mga resulta ng paunang pagpili, ang isang listahan ng mga supplier, kontratista, tagapalabas (mula rito ay tinutukoy din bilang listahan ng mga supplier) ay pinagsama-sama para sa layunin ng kasunod na pagkuha ng mga kalakal, trabaho, serbisyo mula sa kanila sa pamamagitan ng isang kahilingan para sa mga sipi. Ang listahan ng mga supplier ay napapailalim sa taunang pag-update sa pamamagitan ng paunang pagpili. Kung, bago ang petsa ng paunang pagpili, ang isang kalahok sa pagkuha ay nananatili sa listahan ng mga supplier, ang listahan ng mga supplier ay dapat na ma-update nang hindi lalampas sa apatnapu't limang araw mula sa petsa ng pagbubukod ng penultimate procurement na kalahok mula sa listahang ito ng mga supplier.

Noong Marso 18, 2016, ang tanggapan ng tagausig ng lungsod ng Kedrovy ay nagpadala ng isang kahilingan sa administrasyon ng lungsod ng Kedrovy upang alisin ang mga paglabag sa batas sa badyet, batas sa sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha ng mga kalakal, trabaho, serbisyo upang matugunan pangangailangan ng munisipyo.

Bilang tugon sa pagsusumite ng tanggapan ng tagausig, ang Administrasyon ng lungsod ng Kedrovy ay nagpadala ng kaukulang sulat, kung saan ipinaliwanag nito na ang administrasyon ng lungsod ng Kedrovy noong 2014-2015 ay hindi nagsagawa ng paunang pagpili upang makapagbigay ng makataong tulong o alisin ang mga kahihinatnan ng natural o gawa ng tao na mga emerhensiya. Mula DD.MM.YYYY hanggang sa posisyon serbisyo ng munisipyo- ang pinuno ng departamento ng pagtatanggol sibil at mga sitwasyong pang-emergency at seguridad ay pinagtibay ang BUONG PANGALAN5, na ang pamamaraang ito upang maghanda para sa paunang pagpili ng mga supplier ay sinimulan na. Sa kasalukuyan, naka-hold ang trabaho habang nakabinbin ang recruitment. Isinasaalang-alang ang mga kinakailangan ng Batas Blg. 44-FZ para sa paunang pagpili, ang listahan ng mga supplier para sa 2017 ay bubuuin sa Disyembre 2016.

Ang pagkabigong gawin ng Administrasyon ng lungsod ng Kedrovy ang mga hakbang na ito ay maaaring magresulta sa pinsala sa buhay, kalusugan at ari-arian ng isang hindi tiyak na bilang ng mga taong naninirahan at matatagpuan sa teritoryo ng urban district na "lungsod ng Kedrovy" kung sakaling magkaroon ng natural o gawa ng tao na emergency.

Ang karapatan sa buhay, ang proteksyon ng ari-arian ng isang tao at ang kalusugan ng mga mamamayan ay inuri ayon sa Artikulo 20, 35 at 41 ng Konstitusyon ng Russian Federation kabilang sa mga pinakamahalagang karapatan at kalayaan ng tao at mamamayan. Alinsunod sa Artikulo 46 ng Konstitusyon ng Russian Federation, ang proteksyon ng mga nilabag na karapatan at kalayaan ng mga mamamayan ay isinasagawa sa utos ng hudisyal.

Bilang karagdagan, hindi pagkilos mga opisyal mga katawan ng lokal na self-government para sa hindi pagkuha ng mga hakbang upang magsagawa ng isang paunang pagpili, ang mga pangunahing prinsipyo ng pagtiyak at pagprotekta sa mga pangunahing karapatan at kalayaan ng tao at mamamayan, na ibinigay para sa talata 1 ng Artikulo 3 ng Pederal na Batas ng Disyembre 25, 2008 No. 273-FZ "Sa Paglaban sa Korupsyon", na tumutukoy sa kahulugan ng at mga aktibidad ng mga lokal na katawan ng self-government at binibigyan ng hustisya. Ang prinsipyong ito nakakakuha ng isang espesyal na kahulugan, dahil ang katiwalian bilang isang negatibong kababalaghan ay humahantong sa isang paglabag sa mga karapatan ng mga mamamayan, sa hindi pagsunod sa mga kondisyon ng normal na kumpetisyon sa pagitan ng mga paksa aktibidad sa ekonomiya, para siraan ang institusyon ng publiko serbisyo sibil sa estado, lalo na sa mga emergency na sitwasyon.

Mula sa talata 1 ng artikulo 45 ng Sibil code ng pamamaraan Sinusunod ng Russian Federation na ang tagausig ay may karapatang mag-aplay sa korte na may isang pahayag sa pagtatanggol sa mga karapatan, kalayaan at mga lehitimong interes mga mamamayan, isang hindi tiyak na bilog ng mga tao o interes ng Russian Federation, mga paksa ng Russian Federation, mga munisipalidad.

Alinsunod sa mga artikulo 1, 2, 11 Civil Code Ang Russian Federation, ang hindi maiaalis na mga karapatang pantao at kalayaan ay protektado batas sibil na nakabatay sa pangangailangang tiyakin ang pagpapanumbalik ng mga nilabag na karapatan, ang kanilang proteksyon ng hudisyal.

Batay sa naunang nabanggit, ang pagpapataw sa nasasakdal ng obligasyon na tuparin, sa mga interes ng isang hindi tiyak na bilog ng mga tao, ang mga pamantayan ng pederal na batas sa larangan ng proteksyon sa kalusugan ay maaaring matiyak. desisyon ng korte.

Batay sa Art. 39 ng Code of Civil Procedure ng Russian Federation, ang nasasakdal ay may karapatang kilalanin ang mga claim. Ayon kay Art. 173 ng Code of Civil Procedure ng Russian Federation, kapag ang pag-angkin ay kinikilala ng nasasakdal at tinanggap ng korte, ang isang desisyon ay ginawa upang masiyahan ang mga paghahabol na sinabi ng nagsasakdal.

Kinikilala ng akusado. Ang pagkilala sa paghahabol ay hindi sumasalungat sa batas at napapailalim sa pagtanggap ng korte.

Alinsunod sa mga talata. 19 p. 1 sining. 333.36 ng Tax Code ng Russian Federation mga katawan ng pamahalaan, mga lokal na katawan ng self-government na kumikilos sa mga kaso na nakabinbin sa mga korte pangkalahatang hurisdiksyon, pati na rin ang mga mahistrado ng kapayapaan, bilang mga nagsasakdal o nasasakdal ay hindi nagbabayad tungkulin ng estado.

Batay sa itaas at ginagabayan ng Artikulo.Artikulo. 194 - 199 Code of Civil Procedure ng Russian Federation, korte,

Ang pag-angkin ng tagausig ng lungsod ng Kedrovy sa mga interes ng isang hindi tiyak na bilog ng mga tao laban sa Administrasyon ng munisipal na pormasyon na "City of Kedrovy" sa pagpapataw ng obligasyon na magsagawa ng isang paunang pagpili ng mga kalahok sa pagkuha na nakakatugon sa mga kinakailangan at kung sino, sa pinakamaikling posibleng panahon, nang walang paunang bayad at (o) may ipinagpaliban na pagbabayad, ay makakapagbigay ng mga kinakailangang kalakal, pagganap ng trabaho, pagbibigay ng mga serbisyo upang makapagbigay ng makataong tulong o maalis ang mga kahihinatnan ng mga emergency na sitwasyon ng isang natural o tao- ginawa ang kalikasan upang masiyahan.

Upang obligahin ang Administrasyon ng lungsod ng Kedrovy na magsagawa ng isang paunang pagpili ng mga kalahok sa pagkuha na ang mga kwalipikasyon ay nakakatugon sa mga kinakailangan at na, sa pinakamaikling posibleng panahon, nang walang paunang pagbabayad at (o) na may ipinagpaliban na pagbabayad, ay maaaring magbigay ng mga kinakailangang kalakal, gumanap magtrabaho, magbigay ng mga serbisyo upang makapagbigay ng makataong tulong o maalis ang mga kahihinatnan ng mga sitwasyong pang-emergency na natural o gawa ng tao, hindi lalampas sa dalawang buwan mula sa petsa ng pagpasok sa bisa ng desisyon ng korte.

Ang desisyon ay maaaring iapela sa Tomsk Regional Court sa loob ng isang buwan mula sa petsa ng desisyon sa pamamagitan ng paghaharap apela sa pamamagitan ng korte ng lungsod ng Kedrovsky ng rehiyon ng Tomsk.

Judge K.Yew. Sitnikov

Pag-usapan natin ang paunang pagpili sa ilalim ng 44 na Pederal na Batas, ang mga paglilinaw at kahulugan kung saan ay matatagpuan sa Art. 80 ng Batas sa sistema ng kontrata. Itinakda nito na upang agarang magbigay ng makataong tulong at maalis ang mga kahihinatnan ng natural at gawa ng tao na mga sakuna, ang mga customer ng estado ay nagsasagawa ng mga kahilingan para sa mga sipi, ngunit hindi mga ordinaryong, ngunit nang hindi nililimitahan ang presyo ng kontrata. Ang mga supplier lamang na nakapasa sa isang paunang "paghagis" para sa pagsunod sa kanilang mga kwalipikasyon sa mga tuntunin ng pagbili na may ipinagpaliban na pagbabayad ang maaaring lumahok sa kanila. Ito ay tinatawag na preselection.

Batay sa mga resulta ng naturang screening, ang isang listahan ng mga supplier ay nabuo, pagkatapos ay nagsasagawa sila ng pampublikong pagkuha sa anyo ng isang kahilingan para sa mga sipi.

Mahalaga rin ang mga produktong binili sa ganitong paraan. Dapat itong isama sa listahang inaprubahan ng Decree of the Government of the Russian Federation No. 1765-r na may petsang Setyembre 30, 2013. Kabilang dito, halimbawa, mga gamit sa kubyertos at mga kagamitan sa kusina, iba pang gamit sa bahay, sabon, detergent at mga pampaganda, kagamitan para sa pagsala o paglilinis ng mga likido.

Order of conduct

Ang customer ng estado ay naglalagay ng paunawa ng naturang pagpili sa EIS. Kabilang dito ang lahat ng kinakailangang impormasyon (bahagi 5 ng artikulo 80 ng 44-FZ), pati na rin ang draft na kontrata. Pagkatapos ay magsisimula ang pagtanggap ng mga aplikasyon.

Ang komisyon ng panipi ay may 10 araw upang pag-aralan ang mga aplikasyon, ayon sa mga resulta kung saan ang mga kalahok ay makakakuha sa listahan o hindi.

Posible ang mga pagkansela sa mga sumusunod na kaso:

1. Ang kabiguan ng supplier na matugunan ang mga kinakailangan ng customer.
2. Hindi pagkakapare-pareho ng application sa notification.
3. Ang mga isinumiteng dokumento ay naglalaman ng hindi tumpak o maling data.
4. Na-delist dati ang kalahok.

Ang pagtanggi ng customer na isama ang supplier sa listahan ay maaaring iapela sa Federal Antimonopoly Service.

Ang mga resulta ay nai-publish sa protocol, na nai-post sa EIS, at dinala din sa atensyon ng lahat na nakibahagi sa pamamaraan.

Pinapasok ng customer ang mga pinapapasok na kalahok alinsunod sa mga kalakal o serbisyo na kanilang inaalok. Kung lumabas na ang kalahok ay nagbigay ng maling impormasyon, pagkatapos ay hindi siya isasama sa listahan.

Pre-selection at pre-qualification: mga pagkakaiba

Ang unang opsyon upang bawasan ang bilang ng mga kalahok sa pagkuha ay ginagamit lamang kapag nagsasagawa ng isang kahilingan para sa mga panipi sa mga espesyal na okasyon kapag kailangan mo ng mabilis na tugon at ang nais na resulta.

Ang pangalawang pamamaraan ay ginagamit sa mga tender na may limitadong partisipasyon (Artikulo 56 44-FZ), kung saan ang mga karagdagang parameter ay itinakda para sa mga nagnanais na tapusin ang isang kontrata. Kung hindi sumunod sa kanila ang kalahok, mawawalan siya ng karapatang lumahok sa tender.

Gayundin, ang mga customer na nagtatrabaho sa ilalim ng 223-FZ sa Procurement Regulations ay maaaring ayusin ang pagpili ng pre-qualification sa ilalim ng 223-FZ, bilang kinakailangang kondisyon anumang pamamaraan.

Kaya, mahalagang huwag malito ang mga kahulugang ito.

Ang Kagawaran para sa Pag-unlad ng Sistema ng Kontrata ng Ministri ng Economic Development ng Russia ay isinasaalang-alang ang isang apela sa paglilinaw ng mga probisyon ng Pederal na Batas ng Abril 5, 2013 N 44-FZ "Sa sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha, mga kalakal , mga gawain, mga serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado at munisipyo" (pagkatapos nito - Batas N 44-FZ) at mga ulat sa loob ng kakayahan nito.

Ayon sa Bahagi 1 ng Artikulo 80 ng Batas N 44-FZ, para sa mga layunin ng Pederal na Batas na ito, ang humanitarian aid ay nauunawaan na ang mga ibinibigay ng Russian Federation sa libre ibang bansa, ang kanilang pederal o mga munisipalidad, internasyonal o dayuhang institusyon, mga non-profit na organisasyon, dayuhan mga indibidwal mga kalakal, gawaing isinagawa para sa kanila, mga serbisyong medikal at panlipunan na ibinibigay sa mga mababang kita, hindi protektadong panlipunang mga grupo ng populasyon na apektado ng mga natural na sakuna at iba pang mga emerhensiya, upang maalis ang mga kahihinatnan ng mga natural na sakuna at iba pang mga emerhensiya. Upang makapagbigay ng makataong tulong o maalis ang mga kahihinatnan ng natural o gawa ng tao na mga emerhensiya, ang customer ay nagsasagawa ng paunang pagpili ng mga kalahok sa pagkuha na ang mga kwalipikasyon ay nakakatugon sa mga kinakailangan at na, sa pinakamaikling posibleng panahon, nang walang paunang bayad at (o) may isang ipinagpaliban ang pagbabayad, maaaring magbigay ng mga kinakailangang kalakal, magsagawa ng trabaho , pagkakaloob ng mga serbisyo (simula dito - paunang pagpili). Batay sa mga resulta ng paunang pagpili, ang isang listahan ng mga supplier, kontratista, tagapalabas (mula rito ay tinutukoy din bilang listahan ng mga supplier) ay pinagsama-sama para sa layunin ng kasunod na pagkuha ng mga kalakal, trabaho, serbisyo mula sa kanila sa pamamagitan ng isang kahilingan para sa mga sipi.

Kaya, ang paunang pagpili ay isinasagawa ng mga customer upang:

Pagbibigay ng humanitarian aid (na nangangahulugang mga kalakal na ibinibigay ng Russian Federation nang walang bayad sa mga dayuhang estado, kanilang mga pederal o munisipal na pormasyon, mga internasyonal o dayuhang institusyon, mga non-profit na organisasyon, mga dayuhang indibidwal, mga kalakal na ginawa para sa kanila, mga serbisyong medikal at panlipunan na ibinibigay sa mababang kita, hindi protektadong panlipunang mga grupo ng populasyon na apektado ng mga natural na sakuna at iba pang mga emerhensiya, upang alisin ang mga kahihinatnan ng mga natural na sakuna at iba pang mga emerhensiya);

Pag-aalis ng mga kahihinatnan ng mga sitwasyong pang-emergency na likas o gawa ng tao.

Kasabay nito, sa pamamagitan ng utos ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Setyembre 30, 2013 N 1765-r naaprubahan ang listahan mga kalakal, gawa, serbisyong kailangan para sa pagkakaloob ng makataong tulong o ang pag-aalis ng mga kahihinatnan ng natural o gawa ng tao na mga emerhensiya.

Kasabay nito, dapat tandaan na ang Deputy Prime Minister D.N. Inatasan si Kozak sa mga awtoridad kapangyarihang tagapagpaganap ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation alinsunod sa mga bahagi 1 at 2 ng Artikulo 80 ng Pederal na Batas ng Abril 5, 2013 N 44-FZ "Sa sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha ng mga kalakal, gawa, serbisyo upang matugunan ang estado at mga pangangailangan ng munisipyo" na aprubahan ang mga listahan ng mga supplier, kontratista, tagapalabas para sa layunin ng kasunod na pagkuha ng mga kalakal, trabaho, serbisyo mula sa kanila na kinakailangan upang maalis ang mga kahihinatnan ng natural o gawa ng tao na mga emergency, at ayusin ang kanilang pag-update sa inireseta na paraan.

Mangyaring tandaan na legal na epekto may mga paglilinaw mula sa isang pampublikong awtoridad, kung ang awtoridad na ito ay pinagkalooban alinsunod sa batas ng Russian Federation espesyal na kakayahan naglalabas ng mga paglilinaw sa aplikasyon ng mga probisyon ng mga regulasyong ligal na kilos. Ministry of Economic Development ng Russia - pederal na ahensya kapangyarihang tagapagpaganap, kasalukuyang batas ng Russian Federation, kabilang ang Mga Regulasyon sa Ministri ng Economic Development ng Russian Federation, na inaprubahan ng Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Hunyo 5, 2008 N 437, ay hindi binibigyang kapangyarihan na linawin ang batas ng Russian Federation.

Pangkalahatang-ideya ng dokumento

Upang makapagbigay ng makataong tulong o maalis ang mga kahihinatnan ng natural o gawa ng tao na mga emerhensiya, ang customer ay nagsasagawa ng paunang pagpili ng mga kalahok sa pagkuha na ang mga kwalipikasyon ay nakakatugon sa mga kinakailangan at na, sa pinakamaikling posibleng panahon, nang walang paunang bayad at (o) may isang ipinagpaliban ang pagbabayad, maaaring magbigay ng mga kinakailangang kalakal (magsagawa ng trabaho, magbigay ng mga serbisyo).

Batay sa mga resulta ng paunang pagpili, ang isang listahan ng mga supplier, kontratista, performer ay pinagsama-sama para sa mga kasunod na pagbili mula sa kanila sa pamamagitan ng paghiling ng mga sipi.

Inaprubahan ng Pamahalaan ng Russian Federation ang isang listahan ng mga kalakal, gawa, serbisyo na kinakailangan para sa pagkakaloob ng tulong na makatao o pag-aalis ng mga kahihinatnan ng natural o gawa ng tao na mga emerhensiya.