Ang konsepto ng kakanyahan at mga uri ng legal na impormasyon. Legal na impormasyon bilang isang object ng legal informatics

LECTURE 2

Paksa: Ang konsepto ng pang-ekonomiya at legal na impormasyon.

Mga Tanong:

konsepto impormasyong pang-ekonomiya.
Mga tampok ng pang-ekonomiyang impormasyon.
Pag-uuri ng impormasyon sa ekonomiya.
Ang konsepto ng legal na impormasyon.
Mga pangkat ng legal na impormasyon.

1. Ang konsepto ng pang-ekonomiya at legal na impormasyon.

Impormasyong Pang-ekonomiya- isang set ng impormasyon na sumasalamin sa mga prosesong sosyo-ekonomiko at nagsisilbi para sa kanilang pamamahala sa mga prosesong ito at grupo ng mga tao sa industriyal at hindi pang-industriya na globo.

2. Mga tampok ng pang-ekonomiyang impormasyon:

discreteness - Ang impormasyon ay nagpapakilala sa estado ng bagay para sa isang tiyak na agwat at ipinakita sa digital form.
Pagkamadalian – ang impormasyon ay may tiyak na takdang panahon para sa pagsusumite.
karakter ng masa – Ang impormasyon ay nailalarawan sa pamamagitan ng isang malaking halaga ng variable at kondisyon na pare-pareho ang data.
Machinability- ang impormasyon ay may kakayahang magbago at magpangkat ayon sa ilang mga katangian.
Pagkakaiba-iba- ang posibilidad ng paggamit ng parehong data ng iba't ibang mga mamimili.

3. Pag-uuri ng impormasyong pang-ekonomiya.

Ang lahat ng impormasyon ay maaaring uriin may kinalaman sa:

Para sa sistema sa pangkalahatan: input, output, intermediate;
SA ikot ng pamamahala: variable, conditionally pare-pareho, pare-pareho;
Sa subsystem : pangangasiwa, produksyon;
SA mga hakbang sa pagproseso: inisyal, intermediate, resulta;
SA mga function ng kontrol: accounting, pagpaplano, kontrol, analytical, regulasyon;
SA mga function ng produksyon: tiyak na EMM, accounting, teknikal at pang-ekonomiyang pagpaplano, sistema ng pananalapi at kredito, mga serbisyong panlipunan (mga serbisyo sa buwis at seguro), pag-optimize ng pagpaplano ng produksyon, teknikal na paghahanda ng produksyon, impormasyon at analytical na serbisyo.

4. Ang konsepto ng legal na impormasyon

legal na impormasyon- isang hanay ng mga legal na gawain at kaugnay na sanggunian na mga materyales sa regulasyon na sumasaklaw sa lahat ng mga lugar legal na aktibidad.

5. Mga grupo ng legal na impormasyon:

Opisyal na legal na impormasyonnagmumula sa mga ahensya ng gobyerno at naglalayong ayusin relasyon sa publiko:
- Regulatoryong PI - mga dokumento ng isang opisyal na kalikasan na nakakatugon sa pamantayan at naglalayong magtatag, baguhin o bawiin ang mga ligal na kaugalian (ang Konstitusyon ng Russian Federation).

Non-normative PI- mga opisyal na dokumento na nagpapaliwanag sa kasalukuyang mga pamantayan (mga gawa ng interpretasyon ng Konstitusyon ng Russian Federation).

Impormasyon nang paisa-isa - legal na kalikasan nanggaling sa iba't ibang paksa ng batas na walang kapangyarihan (reklamo, demanda).
Hindi opisyal na legal na impormasyonay hindi nangangailangan ng mga legal na kahihinatnan (mga sample ng mga papeles sa negosyo, mga kontrata).

Hanggang sa simula ng 70s. ng huling siglo sa jurisprudence, ang konsepto ng "legal na impormasyon" ay halos hindi ginamit, gayundin sa pangkalahatan ang terminong impormasyon hanggang kamakailan ay hindi ginamit sa larangan ng relasyon sa publiko. Sa pag-unlad ng teorya ng impormasyon at pagpapakilala nito sa pagsasagawa ng aktibidad sa lipunan, unti-unti itong napuno ng mga salitang "impormasyon", " globo ng impormasyon”, “mga proseso ng impormasyon”, atbp., samakatuwid, ang mga bagong konsepto na nauugnay sa impormasyon ay ipinakilala sa sistema ng legal na kaalaman.

Kasabay nito, dapat tandaan na sa mga teksto ng mga batas at iba pang mga normatibong legal na kilos ay wala pa ring kahulugan ng konsepto ng "legal na impormasyon". Ginagawa nitong posible na maunawaan ang nilalaman nito sa iba't ibang paraan.

Ang kilalang abogado na si A. B. Vengerov ay isinasaalang-alang ang legal na impormasyon sa isang makitid na eroplano - tanging opisyal mga legal na dokumento at ang kanilang mga katapat na nakapaloob sa mga sistema ng sanggunian at pagkuha (100).

Sa kabaligtaran, malawak na naunawaan ni S. S. Moskvin ang legal na impormasyon, kasama sa konseptong ito ang lahat ng impormasyon at mensahe tungkol sa legal na globo, kabilang ang mga resulta ng mga aktibidad ng mga legal na iskolar at legal na practitioner (99, 12). Tungkol sa parehong opinyon ay ibinahagi ng mga may-akda ng Konsepto ng sistema ng pag-uuri ng mga ligal na kilos Pederasyon ng Russia na nakakaunawa sa terminong "legal na impormasyon" "isang hanay ng mga legal na aksyon na may mga alituntunin ng batas na nakapaloob sa mga ito at malapit na nauugnay sa mga gawaing ito ng pagpapatupad ng batas, regulasyon, teknikal, siyentipiko at mga sangguniang materyales, na sumasaklaw sa lahat ng mga lugar ng legal na aktibidad"(98).

Tinukoy ni Propesor O. A. Gavrilov ang legal na impormasyon "anumang impormasyon tungkol sa mga katotohanan, kaganapan, bagay, tao, phenomena na nagaganap sa legal na globo, na nilalaman sa iba't ibang mga mapagkukunan at ginagamit ng estado at lipunan para sa paglutas ng mga praktikal na problema paggawa ng batas, pagpapatupad ng batas at pagpapatupad ng batas, proteksyon ng mga karapatan at kalayaan ng indibidwal" (99, 13-14).

Mahirap na hindi sumang-ayon sa bawat isa sa mga opinyon sa itaas, dahil lahat sila ay umaakma sa isa't isa. Sa katunayan, maaari itong ipagpalagay na ang parehong impormasyon ng isang normatibong ligal na kalikasan sa mga mapagkukunan ng batas, at impormasyon tungkol sa ligal na globo na ginagamit upang gumawa ng mga desisyon ng legal na kahalagahan, at ang mga resulta. legal na aktibidad Ang kalikasan ng doktrina ay may mga palatandaan ng legal na impormasyon.

Gayunpaman, upang maunawaan ang kahulugan ng pinangalanang konsepto, kinakailangan pa ring sumangguni sa nilalaman nito, i.e. subukang tukuyin ang mga mahahalagang katangian.

Upang gawin ito, kailangan nating bumaling sa pag-unawa sa impormasyon bilang isang kategorya, dahil ang ligal na impormasyon ay ang pagkakaiba-iba nito.

Ang anumang impormasyon ay pangalawa, hindi ito maaaring umiral sa paghihiwalay mula sa bagay o kababalaghan na makikita dito, ito ay sa kanila larawan makikita sa kamalayan tao at ipinahayag sa isang tiyak anyo sa isang materyal na carrier.

Sa isang salita, ang impormasyon ay palaging mahigpit na konektado sa sarili nito pinagmulan(isang bagay ng katotohanan), kamalayan tao at anyo(materyal carrier).

Paano nauugnay ang legal na impormasyon sa bagay, kamalayan at anyo nito?

Upang masagot ang tanong na ito, kinakailangan na bumaling sa "konsepto ng impormasyon ng batas" na inilarawan sa ligal na panitikan, na nagpapaliwanag sa pinagmulan ng batas sa pamamagitan ng prisma ng mga teoretikal na konsepto tungkol sa kakanyahan ng impormasyon. Ang kalikasan ng legal na impormasyon at ang kakanyahan ng batas mula sa isang pang-impormasyon na pananaw ay may mga karaniwang tampok ng nilalaman.

Bumaling tayo sa mga pangunahing probisyon ng impormasyong kakanyahan ng batas, na makakatulong sa pagbuo ng isang modelo para sa pag-unawa sa legal na impormasyon.

Ang isa sa mga unang dumating sa konklusyon na ang batas ay may mga tampok ng impormasyon ay si A. B. Vengerov (100). Sa katunayan, siya ang unang naglagay ng hypothesis ng impormasyon kalikasan karapatan, at hindi lamang tungkol sa pagkakaroon ng hiwalay na impormasyon palatandaan(101, 16 - 65).

Kasabay nito, kinakailangang alalahanin na sa panahon ng kasagsagan ng cybernetics, maraming mga abogado, na nakakasabay sa panahon, ay lumahok sa mga talakayan tungkol sa mga problema ng cybernetics at informatics sa batas (102), pinag-aralan ang mga problema ng relasyon sa pagitan ng pamamahala. at batas (103), ang paggamit ng cybernetic na pamamaraan sa pag-aaral ng mga problema ng batas 104).

SA magkaibang panahon Ang mga legal na iskolar ay nagsagawa ng pangunahing pananaliksik sa mga problema ng impluwensya ng teorya ng impormasyon sa pagbuo at pagpapatupad ng mga legal na kaugalian, pati na rin ang paggamit ng mga diskarte sa impormasyon sa paglalarawan ng likas na katangian ng batas (105).

Halimbawa, ang diskarte sa impormasyon ay ginagamit sa pagsusuri ng mga ligal na phenomena ni AF Cherdantsev, na, batay sa pamamaraan ng pagmomolde at teorya ng impormasyon, isinasaalang-alang ang mga problema ng genesis ng mga ligal na istruktura at ang pangunahing (elementarya) na modelo ng panuntunan. ng batas - "kaisipang ipinahayag sa wika" (106).

Ang mga espesyal na pag-aaral ng konsepto ng impormasyon ng batas ay isinagawa ni Yu. V. Kudryavtsev, na nanirahan nang detalyado sa likas na katangian ng legal na impormasyon at binalangkas ang mga pangunahing probisyon nito sa kanyang trabaho (107).

Alalahanin na ang kakanyahan ng impormasyon ay tinutukoy ng likas na katangian nito, na nagpapakita ng sarili sa pag-aari ng pagpapakita ng mga natanggap na imahe tungkol sa buhay, batay sa kung saan ang isang tao ay umaangkop sa kanyang kapaligiran. Tandaan na ang legal na regulasyon o self-regulation ng pag-uugali ng tao ay nakabatay din sa parehong prinsipyo, na babanggitin sa ibaba.

Ang pangunahing elemento kung saan ipinapakita ang mga pangunahing palatandaan ng impormasyon ng batas ay legal na tuntunin- pangunahing carrier legal na impormasyon (impormasyong nakapaloob sa mga tuntunin ng batas)."Ang mga alituntunin ng batas mula sa panig ng impormasyon ay katalinuhan tungkol sa wasto, pinahihintulutan (pati na rin ang pagpapasigla, hinihikayat) o ipinagbabawal na pag-uugali ng mga tao, tungkol sa mga kondisyon kung saan ang naturang pag-uugali ay maaaring o dapat isagawa, at sa wakas, tungkol sa mga masamang bunga ng hindi pagsunod sa mga kinakailangan ng estado ” (108, 16).

Mahalaga rin na tapusin na ang panuntunan ng batas ay abstract na modelo ng perpektong mga tuntunin ng pag-uugali, hindi lamang nila kinakatawan ang ideya (imahe) ng tamang pag-uugali, ngunit ito ay ipinahayag din sa isang tiyak na anyo (konstruksyon). Ayon sa angkop na pagpapahayag ng A.F. Cherdantsev, ang mga alituntunin ng batas ay "sa isang tiyak na kahulugan, mga imahe, mga modelo ng tunay na pag-uugali ng mga tao na nilayon para sa kanilang pagpapatupad sa hinaharap" (109, 27-39, 126-154). Ang volitional at figurative na katangian ng mga pamantayan ng batas ay ipinahayag din sa katotohanan na ang mga ito ay resulta ng pagpapakita ng impormasyon tungkol sa lipunan sa antas ng kamalayan sa antas ng mambabatas (110, 16-28).

Binibigyang-diin pagiging abstract At koleksyon ng imahe legal na impormasyon, itinatangi namin dito ang tipikal, pangunahing, puro, samakatuwid, sa mga tuntunin ng impormasyon, ito ay isang pangkalahatang modelo ng isang walang katapusang bilang ng mga tiyak, katulad na mga relasyon, na siyang pangunahing nilalaman ng batas. “Ang sistema ng mga legal na pamantayan, samakatuwid, ay impormasyon na dumaan sa isang kumplikado, maraming yugto na landas mula sa pagpapakita ng pagkakaiba-iba ng sistemang panlipunan, sa pamamagitan ng pagproseso at pag-optimize (at pagdaragdag ng naipon na kaalaman dito) hanggang sa pagpapatupad nito sa mga legal na pamantayan sa isang nakumpletong form, ibig sabihin, sa anyo na "mga programa ng pagkilos"" (111, 30-31).

Samakatuwid, mayroong sapat na mga batayan upang isaalang-alang, gamit ang diskarte sa impormasyon, ang kakanyahan ng legal na impormasyon, ang lugar nito sa legal na sistema, pati na rin ang impluwensya ng teorya ng impormasyon sa pagbuo ng batas.

Ang kakanyahan ng legal na impormasyon ay ipinakita sa ratio legal na bisa, na sumasalamin sa kanyang imahe sa legal na kamalayan ng mambabatas, pati na rin ang disenyo ng larawang ito sa tuntunin ng batas.

Isaalang-alang natin ang magkahiwalay na mga elemento ng istruktura ng pagpapalitan ng impormasyon-legal o ang proseso ng pagbuo ng legal na impormasyon.

1. Natukoy sa kasaysayan legal na bisa. Realidad bilang isang legal na kategorya ay malapit na nauugnay sa pilosopiko kategorya pagiging. Sa pilosopiya, ang realidad ay nauunawaan bilang isang istrukturang kumplikadong kababalaghan na binubuo ng ilang anyo ng pagiging: ang pagiging ng mga bagay, ang pagiging isang tao, ang pagiging espirituwal at ang pagiging panlipunan (112, 350).

Ang tunay na katotohanan ng isang tao ay ang estado ng pagsasakatuparan ng mga interes ng isang partikular na tao sa isang tiyak na yugto ng kanyang pag-unlad, ang kanyang mga koneksyon sa ibang tao. Ang pagsasakatuparan ng mga interes ay nasa patuloy na pag-unlad o relasyon.

Ang isang pagtukoy salik na malapit na nauugnay sa kalikasan ng batas ay tunay na mundo nakapaligid sa isang tao sa kurso ng pagsasakatuparan ng kanyang mga interes. Dito nasa isip natin hindi lamang ang realidad na "pinili" o "itinuon" ng batas bilang isang hanay ng mga ugnayang panlipunan, kundi pati na rin ang panghuling sitwasyon na nakapalibot sa isang tao, na kinuha sa isang mas malawak na kahulugan, makabuluhang pagbabagong aktibidad ng tao ng mga paksa na ang mga interes ay lubhang nangangailangan ng legal na proteksyon.

Kadalasan, ang umiiral na katotohanan ay tinukoy bilang isang tunay na hanay ng mga ugnayang panlipunan, na, na may kaugnayan sa batas, ay karaniwang isinasaalang-alang mula sa punto ng view ng mga ligal na relasyon: alinman sa mga ito ay nilayon na mabago sa mga ligal na relasyon, o naisagawa na. kinokontrol ng batas (113).

Malalim na pag-aaral ng realidad bilang ang mundo sa paligid ng tao at ang paksa ng mga agham panlipunan na makikita natin sa mga pre-revolutionary jurists. Ang nilalaman ng aktwal na relasyon, i.e. mga kaganapan sa kapaligiran legal na kapaligiran ay tinutukoy ng "ang pagpapahayag ng kaayusan na itinatag ng kalikasan para sa pagpapakita ng magkaparehong impluwensya ng mga tao at bagay, o, sa madaling salita, ang pagpapahayag ng mga likas na batas ng materyal at espirituwal na kalikasan" (114, 62 - 63).

Social na pangangailangan at pangangailangan para sa pagtanggap pangkalahatang tuntunin Ang pag-uugali ay natutukoy ng namumukod-tanging abogado at palaisip na si IA Ilyin, na itinatampok ang pangunahing pag-aari ng mga sitwasyon sa buhay at mga pagpapakita ng lipunan ng umiiral na katotohanan habang sila ay umuunlad at aktibong makikita sa mga pamantayan ng batas: "Ang pakikibaka para sa isang ligtas at kaaya-ayang pagkakaroon ng ang isang tao kung minsan ay umabot sa mahusay na katalinuhan; kung minsan ay tila ang buhay panlipunan ay talagang magiging isang "digmaan ng lahat laban sa lahat," kung walang pagpigil at pag-oorganisa. pampublikong buhay mga tuntunin ng pag-uugali» (115, 78.)

Kaya, sa umiiral na katotohanan, ang batas ay nagmumula, ito ang ugat na sanhi at ang unang kondisyon para sa pagsilang ng mga alituntunin ng pag-uugali, at ang salungatan ng mga interes ng mga paksa ng relasyon sa publiko ay nagiging isang kadahilanan na tumutukoy sa pangangailangan na magpatibay ng mga patakaran. ng pag-uugali, ang ugat na sanhi ng pagbuo ng mga legal na kaugalian.

2. Mga legal na regulasyon paano larawan legal na impormasyon. Ang normative legal array (positibong batas, layunin o positibong batas) ay palaging binubuo ng mga pamantayan at ang kanilang kabuuan sa anyo ng iba't ibang mga mapagkukunan - mga batas, kodigo, kautusan, kautusan, konstitusyon, kautusan, "mga sagot ng matalino" (116, 27 - 28).

Una sa lahat, tandaan namin ang mga naturang palatandaan ng mga alituntunin ng batas bilang isang mataas na antas abstractness at pormal na katiyakan. Ang isang mataas na antas ng abstractness o generalization ng panuntunan ng batas ay naglalayong lumikha ng sukat nito, na nag-aambag sa aplikasyon ng anyo ng panuntunan ng pag-uugali hindi para sa isang kaso, ngunit para sa isang malaking bilang ng mga ito.

Ang pormal na katiyakan ng panuntunan ng batas ay nauugnay sa disenyo ng teksto nito, na pinagsama rin ito sa impormasyon, na ang mga simbolo ay mayroon ding anyong tekstuwal.

Sa panitikan sa teorya ng batas, ang mga palatandaan ng impormasyon ng panuntunan ng batas ay direktang ipinahiwatig (117; 118; 119).

Tiyak na nagsasalita si A.F. Cherdantsev tungkol sa likas na katangian ng mga pamantayan ng batas, na itinatampok hindi lamang ang mga ito nilalaman ng impormasyon At form ng pagmuni-muni ng modelo panlipunang pagkatao at ang linguistic na pagpapahayag ng "isang tiyak na uri ng pag-iisip", ngunit din ng isang mas malalim halaga ng impormasyon mga pamantayan ng batas, "na, bilang repleksyon ng realidad, ay makikita sa iba't ibang anyo ng panlipunan at indibidwal na kamalayan". Dito niya nakikita ang unibersal na kahalagahan mga resulta ng pagmuni-muni para sa batas sa pangkalahatan (120, 101-102).

Ang mga konklusyon ng A.F. Cherdantsev ay ang pinaka-kagyat na kahalagahan para sa pag-unawa sa kakanyahan ng legal na impormasyon, dahil ang kanyang pag-unawa sa likas na katangian ng impormasyon ay nagaganap sa mga aspeto ng pagmuni-muni. Siya, bilang karagdagan, ay nagha-highlight ng isa pang impormasyon na pag-aari ng mga alituntunin ng batas - ang kanilang konseptwal-volitional repleksyon sa isipan pinagkalooban ng mambabatas kalooban ng estado (120, 104).

Ang isang katulad na konklusyon ay ginawa ni N. Nenovski, modelo na naglalarawan sa parehong pormula ng proseso ng komunikasyon ng likas na katangian ng batas: "Ang nagbibigay-malay na makabuluhang batas ay tinukoy bilang impormasyon, i.e. impormasyon, alam at sadyang pinili at kasama sa mga legal na pamantayan para pagsilbihan ang kanilang mga addressee oryentasyon mahigpit na praktikal na mga pangangailangan ng regulasyon” (118, 53).

Kaya, bilang isang resulta ng pagmuni-muni sa isip ng mambabatas, bilang resulta ng kanyang desisyon sa pangangailangang magpatibay ng isang pamantayan (manipestasyon ng kalooban ng estado), a abstract na imahe ng panuntunan ng batas, na natanto sa isang simbolo (legal na pamantayan) sa tulong ng mga kumplikadong intelektwal na pagsisikap (pambatasan na pamamaraan). Ang mambabatas ay tumatanggap ng impormasyon (signal) tungkol sa katotohanan, pinoproseso ito (sinasalamin ito sa anyo ng isang imahe), na pagkatapos ay nagbabago (sa tulong ng legal na pamamaraan) sa pinamamahalaang impormasyon (isang abstract na imahe sa anyo ng isang simbolo - legal na pamantayan).

3. legal na kamalayan bilang tanda ng legal na impormasyon. Ang legal na kamalayan ay malapit na konektado sa isang mahalagang katangian ng kalikasan ng batas bilang presensya kalooban ng estado isang namumunong paksa, kung wala ito, gaya ng nalalaman, ang mga tuntunin ng batas ay hindi tinatanggap.

Sa panitikan, napapansin natin ang isang tinatayang pagkakatulad sa mga pananaw ng mga may-akda sa legal na kamalayan: ito ay isang hanay ng mga ideya, damdamin, emosyon, saloobin, mga pagtatasa na nagpapahayag ng saloobin ng mga tao sa kasalukuyan o ninanais na batas (121; 122).

Ang ilang mga may-akda, na nagpapakilala sa ligal na kamalayan, ay nagpapansin sa pagtitiyak ng mga pag-andar nito: pagmomodelo ng mga patakaran ng pag-uugali (123, 478), pang-unawa legal na katotohanan sa mental at sensual na mga imahe (124, 206), ang pagbuo ng mga ligal na imahe at ideya tungkol sa totoo o haka-haka na legal na sitwasyon (125, 267), ang pagmuni-muni ng legal na katotohanan sa anyo ng legal na kaalaman at pagtatasa, na nagbibigay-diin sa nagbibigay-kaalaman na function ng legal kamalayan (126, 194).

Sa kabila ng kahalagahan ng mga natatanging istrukturang elemento ng legal na kamalayan (ideological, ontological, psychological, axiological, atbp.), nananatili pa rin ang priyoridad. intelektwal ang kahulugan nito (isang aktibong pagmuni-muni ng umiiral na katotohanan), dahil ito ay pinaka-abstract mula sa mga subjective na katangian ng mga paksa ng batas at ideological approach. Ang kategoryang kahulugan ng legal na kamalayan ay nakasalalay sa katotohanang isinasama nito ang iba't ibang uri ng independyente mga legal na kategorya at nangangahulugan, sa isang paraan o iba pang konektado sa aktibidad ng pag-iisip ng isang tao bilang isang paksa ng batas.

Ang pagkakaiba-iba at pagkakaisa ng naturang paraan ay nasa iisang "impormasyon" Kapaligiran ng Homo sapiens: perception, comprehension, evaluation, interpretation na tinutukoy nila(127). Mayroong iba pang mga kahulugan ng legal na kamalayan na nauugnay na sa jurisprudence, halimbawa, legal na kwalipikasyon(128, 113-119; 129, 4-55), legal na argumentasyon at iba pang anyo ng legal na pag-iisip (130, 97-131). Ang lahat ng mga ito ay pinagsama ng isang elemento na kinakailangang kasama sa lahat ng mga form na ito - impormasyon. Samakatuwid, ang kapaligiran ng aktibidad ng kaisipan ng paksa ng batas ay tinatawag naming "impormasyon".

Pinakamataas na halaga sa kontekstong ito ay ang mga gawa ng natitirang abogado at pilosopo ng Russia na si I. A. Ilyin, na sa lahat ng mga gawa, nakatuon sa batas at ang estado, ay pinili ang kanilang matibay na pasimula sa legal na kamalayan. Sa kanyang pag-unawa sa tamang kahulugan ng katarungan bilang isang kategorya, ang espirituwal na kahulugan ng lahat ng bagay na nagiging batayan ng organisasyon ng isang makatwirang lipunan ay ibinigay. Nakikita ni I. A. Ilyin ang pinagmulan ng kanyang pamamaraan ng pag-aaral ng kakanyahan ng legal na kamalayan sa pagkakaisa ng natural na prinsipyo isang tunay na kinakailangang imahe hinaharap na mga tuntunin ng batas at nilikhang imahe ligal na pamantayan ng layunin (positibong) batas na may partisipasyon ng kalooban ng naghaharing paksa. Isinasaalang-alang niya ang pagiging natural ng kalikasan ng tao bilang ganap na ibinibigay sa lahat ng tao sa simula " espesyal na paraan ang buhay ng kaluluwa, obhetibo at tunay na nakakaranas ng batas sa kanyang pangunahing ideya at sa mga indibidwal na pagbabago nito (mga institusyon)” (131, 166).

Samakatuwid, upang maunawaan ang kalikasan ng batas, ito ay partikular na kahalagahan na espesyal na espirituwal na kapaligiran, kung saan ang mga pangunahing gabay na prinsipyo (kondisyon) ay nabuo para sa mambabatas at sa mga paksang pinahintulutan niya. Ang ligal na kamalayan bilang isang estado, bilang mga espirituwal na kondisyon para sa pagbuo at pag-unlad ng batas, ay kinabibilangan ng parehong ligal na kamalayan ng mambabatas at ang mga nag-develop ng draft ng mga legal na kaugalian.

Ang papel at kahalagahan ng naghaharing paksa sa pagbuo at pagbuo ng legal na impormasyon ay nangingibabaw. Ang estado ang nagpapasiya legal na patakaran at sa wakas ay nagpapasya kung aling mga pamantayan ng batas ang tatanggapin at alin ang tatanggihan. Ito ay mga kilalang katotohanan. Gayunpaman, may iba pang interesante sa amin - ano ang halaga ng impormasyon na mayroon ang feature na ito.

Ang naghaharing paksa (carrier of the state will), na kumikilos bilang isang mambabatas sa istraktura ng likas na ligal na impormasyon, ay gumaganap ng tungkulin ng isang kumokontrol na paksa o ang pangunahing paksa ng pagmuni-muni ng legal na katotohanan sa panuntunan ng batas. Nasa isip niya ang pangangailangan legal na regulasyon at ang panghuling abstract na imahe ng panuntunan ng batas. Hindi lamang mga parliamentarians at propesyonal na manggagawa mga lehislatibong katawan ng naghaharing paksa, ngunit din ang mga abogado-eksperto, mga siyentipiko. Sa tulong ng mga espesyal na pamamaraan at pamamaraan (legal na pamamaraan), binabago nila ang legal na impormasyon sa isang simbolikong anyo, habang pinapanatili ang isang "modelo ng tunay na pag-uugali ng mga tao" para sa hinaharap na pagsasakatuparan ng kanilang mga interes at, sa parehong oras, ang mga interes ng naghaharing paksa.

Para sa pagbuo ng mga ligal na pamantayan (bilang isang imahe, isang modelo ng isang tuntunin ng pag-uugali) kahalagahan Mayroon itong kamalayan sa paggawa ng batas isang namumunong paksa (mambabatas), na binubuo ng indibidwal na kamalayan ng mga indibidwal na inihalal na kinatawan ng mga katawan na gumagawa ng batas (mga kinatawan) at mga propesyonal na abogado ng mga lehislatibong katawan, gayundin ng mga eksperto sa larangan ng jurisprudence. Ang kamalayan sa paggawa ng batas ay, samakatuwid, espirituwal-volitional na kapaligiran ng pagmuni-muni legal na katotohanan at ligal na pag-iral.

Kaya, ang kakanyahan ng legal na impormasyon ay ipinakita sa tatlong makabuluhang tampok nito:

1) legal na bisa bilang isang mapagkukunan at mapagpasyang kadahilanan sa pagbuo ng legal na impormasyon;

2) batas bilang isang imahe at anyo ng legal na impormasyon, ang pangunahing elemento ng institusyonal;

3) pakiramdam ng hustisya mambabatas bilang isa sa mga mapagpasyang salik sa pagbuo ng legal na impormasyon.

Batay kalikasan ng legal na impormasyon, maaari itong tukuyin bilang ang imahe ng legal na realidad, na makikita sa isipan ng namumunong paksa (ang legal na kamalayan ng mambabatas) at ipinahayag sa anyo ng isang tuntunin ng batas.

Educational Consortium

"Universidad ng Central Russian"

_____________________________________________________________

MGA TEKNOLOHIYA NG IMPORMASYON SA BATAS

LECTURE COURSE

SEKSYON I.

Ang kakanyahan ng legal na impormasyon at mga proseso ng impormasyon sa mekanismo ng batas

Lecture 1. Ang konsepto ng "impormasyon" at "legal na impormasyon". Pag-uuri ng legal na impormasyon. Impormasyong pang-regulatoryo at hindi pang-regulasyon .

Sa batas na "On Information, Informatization and Information Protection" (1995) sa impormasyon isama ang impormasyon tungkol sa mga tao, bagay, katotohanan, pangyayari, phenomena at proseso, anuman ang anyo ng kanilang presentasyon.

Sa larangan ng legal na aktibidad at legal na impormasyon, ang terminong "legal na impormasyon" ay malawakang ginagamit.

Legal na Impormasyon maaaring tukuyin bilang isang hanay ng mga legal na gawain at malapit na nauugnay na sanggunian, regulasyon, teknikal at siyentipikong mga materyales na sumasaklaw sa lahat ng mga lugar ng legal na aktibidad.

Teknolohiya ng Impormasyon batay sa mga produktong hardware at software.

Maaaring hatiin sa tatlo ang legal na impormasyon malalaking grupo:

opisyal na legal na impormasyon,

impormasyon ng isang indibidwal na ligal na kalikasan

· impormal na legal na impormasyon.

Ang opisyal na legal na impormasyon ay impormasyon na nagmumula sa mga awtorisadong katawan ng estado, na may legal na kahalagahan at naglalayong i-regulate ang mga relasyon sa publiko.

Ang impormasyon ng indibidwal na legal na kalikasan na may legal na kahalagahan ay impormasyon na nagmumula sa iba't ibang paksa ng batas na walang kapangyarihang kapangyarihan at naglalayong lumikha (pagbabago, pagwawakas) ng mga partikular na legal na relasyon.

Ang hindi opisyal na legal na impormasyon ay mga materyales at impormasyon tungkol sa batas at pagsasagawa ng pagpapatupad nito (aplikasyon) na hindi nagsasangkot ng mga legal na kahihinatnan at tinitiyak ang epektibong pagpapatupad ng mga legal na kaugalian.

Sa turn, ang opisyal na legal na impormasyon ay nahahati sa regulasyong legal na impormasyon (mga batas ng Russian Federation at mga nasasakupan na entity ng Russian Federation, mga by-law ng Russian Federation at mga constituent entity ng Russian Federation, mga internasyonal at domestic na kasunduan) at iba pang opisyal na legal impormasyon (mga kilos ng isang pangkalahatang kalikasan, mga kilos ng opisyal na paglilinaw, mga aksyon sa pagpapatupad ng batas).

Ang legal na kilos ay isang nakasulat opisyal na dokumento pinagtibay (nai-publish) sa isang tiyak na anyo ng isang katawan na gumagawa ng batas sa loob ng kakayahan nito at naglalayong magtatag, magbago at magpawalang-bisa ng mga legal na kaugalian. Ang isang normatibong legal na kilos ay maaaring maging permanente o pansamantalang gawa, na idinisenyo para sa isang malinaw itakda ang oras, na tinutukoy ng isang tiyak na petsa o ang paglitaw ng isang kaganapan.

Sa turn, sa ilalim ng tuntunin ng batas (legal na pamantayan) kaugalian na maunawaan ang pangkalahatang umiiral regulasyon ng gobyerno ng isang permanenteng o pansamantalang kalikasan, na idinisenyo para sa paulit-ulit na paggamit (Decree Estado Duma Federal Assembly ng Russian Federation na may petsang 11.11.96 No. 781 - 11 GD).

Kaya, ang tuntunin ng batas ay idinisenyo hindi para sa anumang partikular na kaso o pangyayari, ngunit para sa isa o ibang uri ng mga kaso, mga pangyayari na tinutukoy ng ilang karaniwang tampok. Ang tuntunin ng batas ay nakikilala mula sa hindi normatibong mga legal na reseta sa pamamagitan ng mga sumusunod na partikular na tampok: paulit-ulit na aplikasyon at hindi personalidad.

Ang mga gawa ng isang pangkalahatang kalikasan, hindi pagiging normatibo, ay lumikha ng isang serye ng mga legal na relasyon, maraming mga paksa ang lumahok sa kanilang pagpapatupad, ngunit sila ay limitado sa isang solong pagpapatupad (ang desisyon na magsagawa ng mga preventive vaccination, upang bumuo ng isang planta, atbp.). Ang mga naturang aksyon ay pinagtibay ng mga awtorisadong katawan ng estado.

Ang mga gawa ng opisyal na paglilinaw ng umiiral na mga pamantayan ay mga gawa ng interpretasyon ng Konstitusyon ng Russian Federation ng Constitutional Court ng Russian Federation, na gumagabay sa mga paliwanag ng Plenum korte Suprema RF, Plenum ng Supremo Hukuman ng Arbitrasyon RF at iba pa.

Ang mga batas na nagpapatupad ng batas ay mga indibidwal na legal na aksyon na pinagtibay ng lehislatibo, kapangyarihang tagapagpaganap, hudikatura, mga awtoridad sa pag-uusig, inspeksyon ng estado atbp. Hindi sila tumutukoy sa sinumang tao, katawan, organisasyon (bilang isang normatibong gawa), ngunit sa isang tiyak, partikular na paksa ng legal na relasyon na kinokontrol ng batas na ito ( paghatol, ang desisyon sa paghirang ng isang pensiyon, ang utos ng direktor ng negosyo sa pagpapaalis, ang Decree ng Pangulo ng Russian Federation sa appointment sa post ng ministro, atbp.).

Ang legal na impormasyon ay isang uri ng impormasyon sa pangkalahatan, ang tiyak na konsepto nito. Samakatuwid, ang lahat ng mga tampok na katangian ng konsepto ng impormasyon ay pantay na likas sa konsepto ng legal na impormasyon. Kasabay nito, ang legal na impormasyon ay may mga partikular na tampok na ginagawang posible na isa-isa ito bilang isang malayang konsepto. Hanggang sa 1970s, ang terminong "legal na impormasyon" ay hindi ginamit sa legal na literatura. Ang mga may-akda ay ginustong, isinasaalang-alang mga problema sa impormasyon batas, gumamit ng terminolohiya ng paksa: "mga mapagkukunan ng batas", " legal na pinagmumulan", "legal na materyal", "mga legal na gawa", "mga legal na dokumento", atbp.

Ang paglitaw ng mga cybernetic na pamamaraan sa pag-aaral ng mga legal na isyu ay humantong sa pangangailangan na gawing pangkalahatan ang mga partikular na legal na termino sa aspeto ng impormasyon sa isang solong konsepto - legal na impormasyon.

Ang kumplikadong katangian ng mga tungkulin ng batas ay paunang tinutukoy ang pagkakaiba-iba ng legal na impormasyon, na nagpapahirap sa pagsasanay na ihiwalay ito mula sa pampulitika, ideolohikal, at pang-ekonomiyang impormasyon. Iyon ang dahilan kung bakit sa legal na literatura ay walang iisang kahulugan ng konsepto ng legal na impormasyon.

Kasabay nito, ang umiiral na mga kahulugan ng legal na impormasyon ay hindi sa panimula ay naiiba sa mga tuntunin ng nilalaman ng konseptong ito, pangunahin nilang itinatampok ang aspeto na tila ito o ang may-akda na iyon ang pinaka-may-katuturan sa pagsasaalang-alang sa nauugnay na problema. Samakatuwid, sa ilang mga kahulugan ng legal na impormasyon ay walang lugar para sa mga mahahalagang elemento ng konseptong ito, sa iba ay inililipat ang diin sa kahalagahan ng mga tampok na iyon na nakikilala ang legal na impormasyon mula sa iba pang mga uri ng siyentipikong impormasyon. Ang pinakatamang diskarte sa pag-aaral ng konsepto ng legal na impormasyon. Una, ang legal na impormasyon ay ang impormasyon at semantikong nilalaman ng mga legal na kaugalian. Ang mga ito ay dapat isama hindi lamang ang mga gawa ng mas mataas at lokal na awtoridad mga awtoridad at administrasyon, mga regulasyong pangkagawaran, ngunit gayundin ang hudisyal, arbitrasyon, pagsasagawa ng notaryo.

Kung tatanggapin natin ang gayong kahulugan ng legal na impormasyon, posibleng makilala ito sa pampulitika, pang-ekonomiya, ideolohikal at iba pang uri ng impormasyong pang-agham.

Ang legal na impormasyon ay may mga tampok sa semantiko (semantiko) at pragmatic na aspeto.

Ang nilalaman ng legal na impormasyon ay hindi lamang isang hanay ng impormasyon tungkol sa ilang mga ugnayang panlipunan at ang kanilang pagsusuri. Ang impormasyon ay nagiging ligal lamang kapag ito ay dumaan sa mekanismo ng estado at nahanap ang paraan ng regulasyon nito, na nagbabago sa anyo ng isang batas, iba pang normatibong gawa o dokumento ng pagpapatupad ng batas. Sinasalamin ang kagustuhan ng mambabatas, ang legal na impormasyon ay kinokontrol ang ilang mga aspeto ng pang-ekonomiya at sosyo-kultural na aktibidad ng lipunan.

Ang antas ng pagpapatupad ng mga gawain na itinakda ng estado batay sa pagpapatupad ng mga ligal na regulasyon ay nagpapakilala sa pagiging epektibo. mga legal na pamantayan, at depende sa estado nito, dinadagdagan o binabago ng mambabatas ang nilalaman ng legal na impormasyon.

Ang obligadong katangian ng mga ligal na pamantayan, ang kanilang pambansang kahalagahan ay paunang natukoy ang unibersal na pangangailangan para sa legal na impormasyon, ang halaga nito para sa buong lipunan.

Ang pinagsamang diskarte sa pag-aaral ng konsepto ng legal na impormasyon ay nagpapahintulot sa iyo na isama ang impormasyong nakapaloob dito:

a) sa mga legal na aksyon ng mas mataas at lokal na awtoridad at administrasyon;
b) sa mga legal na aksyon ng departamento, hudisyal, arbitrasyon at iba pang mga dokumento sa pagpapatupad ng batas;
c) sa iba't ibang uri ng sangguniang materyales sa mga legal na dokumento;
d) sa istatistikal na impormasyon tungkol sa batas;
e) sa siyentipiko at ligal na pananaliksik na isinagawa batay sa pagsusuri ng mga legal na gawain;
f) sa mga utos at utos ng mga opisyal ng institusyon, negosyo at organisasyon, mga kilos ng mga notaryo na katawan.

Ang mga elemento na bumubuo sa konsepto ng legal na impormasyon ay nagsisilbing batayan para sa pag-uuri nito.

Ang mga mapagkukunan ng legal na impormasyon ay nahahati sa siyentipikong panitikan sa opisyal at hindi opisyal.

Ang mga opisyal na mapagkukunan ng legal na impormasyon ay kinabibilangan ng mga gawa pinakamataas na katawan kapangyarihan ng estado at mga kagawaran, normative acts ng mga ministri at departamento, mga legal na desisyon ng mga lokal na awtoridad, pati na rin ang mga aksyon ng mas mataas na hudisyal at arbitrasyon na katawan. Ibig sabihin, ang legal na impormasyon na nagmumula sa mga nakalistang katawan ay may status ng opisyal.

Ang mga hindi opisyal na mapagkukunan ng legal na impormasyon ay dapat ituring na mga order at tagubilin ng mga pinuno ng mga institusyon, negosyo at organisasyon; mga hatol, desisyon at desisyon ng korte; arbitral na mga parangal at mga kahulugan, mga gawa ng mga notaryo na katawan; siyentipikong legal na pananaliksik at legal na mga doktrina.

Sa pangkalahatan, ang mga opisyal na pinagmumulan ng legal na impormasyon ay kinabibilangan ng mga regulasyon ng mga katawan ng estado, pati na rin ang mga aksyon ng pinakamataas na hudisyal at arbitrasyon na katawan. Ang lahat ng iba pang legal na dokumento at siyentipiko at legal na pag-aaral na ibang-iba ang kalikasan, mga doktrina, turo, rekomendasyon, programa, regulasyon, atbp. ay dapat maiugnay sa mga hindi opisyal na mapagkukunan.

Ang legal na impormasyon ay nahahati sa dokumentaryo at hindi dokumentaryo.

Ang anumang materyal na bagay ay kinikilala bilang isang legal na dokumento, kung saan ang pinaka-magkakaibang mga katangian ng kaalaman tungkol sa batas ay naitala, na nilayon para sa paghahatid sa oras at espasyo at ginagamit sa pampublikong pagsasanay.

Ang hindi dokumentaryo na impormasyon ay tumutukoy sa kung saan ay maaaring hindi materyal na ipinahayag (halimbawa, mga pahayag sa bibig tungkol sa batas, tungkol sa mga proseso at phenomena na nauugnay dito), o, bagama't ito ay nakatakda sa isang materyal na carrier, ngunit walang pampublikong kahalagahan (halimbawa , mga personal na talaan ng isang legal na kalikasan, hindi para sa pampublikong paggamit).

Ayon sa anyo, ang mga dokumento sa computer science ay inuri sa: teksto (mga aklat, magasin, indibidwal na pahina, atbp.); graphic (mga guhit, diagram, plano, atbp.); audiovisual (mga sound recording, pelikula, atbp.).

Tradisyonal na pagpapahayag ng materyal legal na dokumento ay isang daluyan ng papel. Kasabay nito, sa mga kondisyon ng pang-agham at teknolohikal na pag-unlad, kapag ang mga elektronikong computer at, sa partikular, mga awtomatikong sistema pamamahala ng lahat ng antas at automated na impormasyon at mga legal na sistema, lumitaw ang mga bagong anyo ng mga tagapagdala ng legal na impormasyon. Ang legal na impormasyon sa proseso ng pamamahala ng isang computer ay naayos, nakaimbak, inilipat sa iba't ibang magnetic media (disks, floppy disk, tape, atbp.). May mga tiyak na uri papel na media(mga punched card, printout, atbp.).

Maaaring ayusin at iimbak ang legal na impormasyon sa mga pelikula para sa kasunod na pagpaparami nito sa mga photocopies. Ang isang uri ng carrier ng legal na impormasyon ay ang display screen, dahil ito ay nagsisilbi lamang bilang isang paraan ng pagpapakita ng impormasyon na nakaimbak sa memorya ng computer.

Nagbibigay ng makatotohanang impormasyon. Ito ay impormasyon tungkol sa mga katotohanan. Sa madaling salita, ito ay isang pagsasalamin sa impormasyon ng isang tiyak na katotohanan nang walang interpretasyon o paliwanag.

Ang impormasyon ng factographic ay may kinalaman sa isang malawak na iba't ibang mga paksa, bagay, phenomena at napaka-iba't iba sa anyo at nilalaman. Kabilang dito, halimbawa, ang mga pangalan at pangalan ng mga partikular na institusyon, organisasyon, negosyo, mga pamayanan, mga ilog, dagat, lawa, istasyon, istrukturang arkitektura, mga tatak ng kagamitan; mga numero ng bagay; kanilang mga numerical na katangian.

Ang mga legal na dokumento ay nahahati din sa pangunahin at pangalawa. Isang tanda ng pag-uuri sa kasong ito ay hindi isang paraan ng pag-aayos ng impormasyon, ngunit ang pinagmulan ng paglitaw nito.

Ang pangunahing legal na impormasyon ay kinikilala bilang nakapaloob sa mga regulasyon at pagpapatupad ng batas. Ang impormasyon ay hindi mawawala ang pangunahing pag-aari nito kung ito ay nasa pisikal na anyo muling ginawa sa pagkakasunud-sunod ng pagtitiklop, pagkopya, microfilming, atbp. Dapat ding kasama sa pangunahing impormasyon ang mga resulta aktibidad na pang-agham(sabihin, gawa, artikulo).

Ang pangalawang legal na impormasyon ay ang resulta ng walang malasakit-synthetic at lohikal na pagproseso ng nilalaman ng impormasyon ng mga pangunahing dokumento.

Ang analytical at synthetic na pagproseso ng mga dokumento ay naglalayong sa kanilang pagbabago alinsunod sa isang partikular na gawain aktibidad ng impormasyon, halimbawa, bibliographic na paglalarawan ng mga dokumento, ang kanilang pag-uuri, systematization, annotation, abstracting, indexing, pagsasalin mula sa wika sa ibang wika.

Ang lahat ng impormasyon na nagpapalipat-lipat sa legal na sistema ay maaaring nahahati sa dalawang malalaking klase.

Ang unang klase ay talagang legal na impormasyon. Pangunahing kasama sa legal na impormasyon ang mga legal na aksyon, gayundin ang lahat ng impormasyong nauugnay sa batas: mga materyales para sa paghahanda ng mga draft na batas at iba pang mga regulasyong legal na aksyon, mga materyales para sa kanilang talakayan at pag-aampon, accounting at streamlining, interpretasyon at pagpapatupad ng mga legal na kaugalian, mga materyales para sa pag-aaral ang pagsasanay ng paglalapat ng mga pamantayang ito. Kasama rin sa legal na impormasyon ang mga materyales sa legal na edukasyon at ang pagbuo ng mga siyentipikong konsepto para sa pagpapaunlad ng batas. Ang pangalawang klase ay isang iba't ibang impormasyon na layunin ng mga legal na relasyon. Maaaring kabilang dito, halimbawa, ang impormasyong bumubuo ng propesyonal, komersyal, estado at iba pang uri ng mga lihim, impormasyong ipinakalat ng media, impormasyon kung saan ang pag-access ay hindi maaaring limitado ng batas, atbp.

Batay sa nabanggit, ang legal na impormasyon ay maaaring tukuyin bilang isang hanay ng mga normatibong legal na aksyon at malapit na nauugnay na sanggunian, regulasyon, teknikal at siyentipikong mga materyales na sumasaklaw sa lahat ng mga lugar ng legal na aktibidad. Bilang karagdagan, ang legal na impormasyon, depende sa kung kanino ito nanggaling at kung saan ito nakadirekta, ay maaaring nahahati sa tatlong malalaking grupo: opisyal na legal na impormasyon, impormasyon ng isang indibidwal na legal na kalikasan at hindi opisyal na legal na impormasyon. Ang opisyal na legal na impormasyon ay impormasyong nagmumula sa mga awtorisadong katawan ng estado, na may legal na kahalagahan at naglalayong i-regulate ang mga relasyon sa publiko.

Ang opisyal na legal na impormasyon, sa turn, ay nahahati sa regulasyong legal na impormasyon at iba pang opisyal na legal na impormasyon. Ang pang-regulatoryong legal na impormasyon ay ang ubod ng lahat ng legal na impormasyon at isang hanay ng mga regulasyong legal na aksyon. Ang isang normatibong ligal na kilos ay isang nakasulat na opisyal na dokumento na pinagtibay (inilabas) sa isang tiyak na anyo ng isang katawan na gumagawa ng batas sa loob ng kakayahan nito at naglalayong magtatag, magbago at magpawalang-bisa ng mga legal na pamantayan. Ang iba pang hindi normatibong opisyal na legal na impormasyon ay kinabibilangan ng: mga gawaing may pangkalahatang katangian; mga gawa ng opisyal na paglilinaw; mga kilos na nagpapatupad ng batas. Ang mga gawa ng isang pangkalahatang kalikasan, hindi pagiging normatibo, ay lumikha ng isang serye ng mga legal na relasyon, maraming mga paksa ang kasangkot sa kanilang pagpapatupad, ngunit ang mga kilos na ito ay limitado sa isang solong pagpapatupad ng Arbitration Court ng Russian Federation, atbp. Ang mga kilos sa pagpapatupad ng batas ay indibidwal mga legal na aksyon na pinagtibay ng lehislatibo, ehekutibong mga awtoridad, hudisyal, prosecutorial na katawan, inspeksyon ng estado, atbp. Ang impormasyon ng indibidwal na legal na kalikasan na may legal na kahalagahan ay impormasyong nagmumula sa iba't ibang paksa ng batas na walang kapangyarihang kapangyarihan at naglalayong lumikha (pagbabago, pagwawakas) ng mga partikular na legal na relasyon. Ang impormal na legal na impormasyon ay mga materyales at impormasyon tungkol sa batas at pagsasagawa ng pagpapatupad nito (aplikasyon) na hindi nagsasangkot ng mga legal na kahihinatnan at tinitiyak ang epektibong pagpapatupad ng mga legal na kaugalian. legal na impormasyon legal na batas

Sa larangan ng legal na aktibidad at legal na impormasyon, ang terminong "legal na impormasyon" ay malawakang ginagamit. Kabilang sa legal na impormasyon, una sa lahat, ang mga legal na kilos, pati na rin ang lahat ng impormasyong nauugnay sa batas: mga materyales para sa paghahanda ng mga draft na batas at iba pang mga regulasyong legal na aksyon, ang kanilang talakayan at pag-ampon, accounting at streamlining, interpretasyon at pagpapatupad ng mga legal na kaugalian, pag-aaral ang pagsasagawa ng kanilang aplikasyon. Kasama rin sa legal na impormasyon ang mga materyales sa legal na edukasyon at ang pagbuo ng mga siyentipikong konsepto para sa pagbuo ng batas.

Batay sa nabanggit, ang legal na impormasyon ay maaaring tukuyin bilang isang hanay ng mga legal na gawain at malapit na nauugnay na sanggunian, regulasyon, teknikal at siyentipikong mga materyales na sumasaklaw sa lahat ng mga lugar ng legal na aktibidad.

Ang legal na impormasyon, depende sa kung sino ang "may-akda" nito, iyon ay, kung kanino ito nanggaling, at kung saan ito itinuro, ay maaaring nahahati sa tatlong malalaking grupo: opisyal na legal na impormasyon, impormasyon ng isang indibidwal na legal na kalikasan na may legal na kahalagahan, at hindi opisyal na legal na impormasyon.

Ang opisyal na legal na impormasyon ay impormasyon na nagmumula sa mga awtorisadong katawan ng estado, na may legal na kahalagahan at naglalayong i-regulate ang mga relasyon sa publiko.

Ang hindi opisyal na ligal na impormasyon ay mga materyales at impormasyon tungkol sa batas at ang pagsasagawa ng pagpapatupad nito (aplikasyon), na hindi nagsasangkot ng mga ligal na kahihinatnan at tinitiyak ang epektibong pagpapatupad ng mga ligal na pamantayan.

Isaalang-alang natin ang mga pangkat na ito nang mas detalyado.

Ipadala ang iyong mabuting gawa sa base ng kaalaman ay simple. Gamitin ang form sa ibaba

Ang mga mag-aaral, nagtapos na mga estudyante, mga batang siyentipiko na gumagamit ng base ng kaalaman sa kanilang pag-aaral at trabaho ay lubos na magpapasalamat sa iyo.

Nai-post sa http://www.allbest.ru/

MINISTRY OF EDUCATION AND SCIENCE OF UKRAINE

Pambansang Unibersidad "Odessa Law Academy"

Kagawaran ng Information Technology

SANAYSAY

mula sa panimulang pagsasanay

Naaayon sa paksa:"Legal na impormasyon at mga pag-uuri nito"

Nakumpleto:

1st year student

Grebenyuk Dmitry Olegovich

Siyentipikong tagapayo:

kandidato ng pedagogical sciences, associate professor Loginova N.I.

Odessa - 2015

Panimula

1. Ang konsepto at kakanyahan ng legal na impormasyon

2. Opisyal na legal na impormasyon

4. Mga regulasyon

5. Mga internasyonal na kasunduan

6. Mga kasunduan sa tahanan

7. Mga anyo ng mga legal na gawain

8. Impormasyon ng indibidwal na legal na kalikasan na may legal na kahalagahan

9. Impormal na legal na impormasyon

Listahan ng impormasyong ginamit

Panimula

legal na impormasyon- impormasyon tungkol sa mga katotohanan, kaganapan, bagay, tao, phenomena na nagaganap sa ligal na globo ng lipunan, na nakapaloob sa parehong mga alituntunin ng batas at sa iba pang mga mapagkukunan, at ginagamit sa paglutas ng mga legal na problema.

Ang pagiging tiyak ng legal na impormasyon ay nakasalalay sa katotohanan na, anuman ang nilalaman nito, ito ay palaging may isang tiyak na kahalagahan sa lipunan. Ang legal na impormasyon ay kinokontrol ang ilang mga aspeto ng pang-ekonomiya at sosyo-kultural na aktibidad ng lipunan, na tumutukoy sa espesyal, pragmatikong kalikasan nito. Kabilang sa mga legal na gawain, napapansin namin ang mga gawaing nalutas sa pagpapatupad ng paggawa ng batas, pagpapatupad ng batas at mga aktibidad sa pagpapatupad ng batas.

Impormasyon sa teksto legal na kilos at naglalaman ng mga legal na pamantayan ay tinatawag na normatibo. Ang batas ay ang pinakamahalagang uri ng ligal na impormasyon, na batay sa: mga normatibong ligal na aksyon ng Russia at mga kaugnay na dokumento - opisyal na paglilinaw ng mga ligal na aksyon, kasamang mga dokumento, mga utos ng mga awtoridad at opisyal ng estado at ilang iba pa, pati na rin ang mga aksyon internasyonal na batas nagpapatakbo sa teritoryo ng Russia. Ang ibang legal na impormasyon ay tinatawag na non-normative.

Pinakamahusay na kilala ang mga sumusunod na uri ng hindi normatibong legal na impormasyon:

- pang-ekonomiyang legal na impormasyon- impormasyong tumutukoy o nakakaapekto sa mga isyu aktibidad sa ekonomiya at ang katayuan ng mga aktor sa lugar na ito. Sa partikular, kabilang dito ang mga materyales sa pagpapayo sa pagbubuwis, accounting, pagbabangko, pamumuhunan, aktibidad sa ekonomiya ng ibang bansa, mga kinakailangang anyo ng mga dokumento sa pananalapi, mga form para sa pagguhit ng mga kontrata, pag-post, komento at konsultasyon, mga materyales hudisyal na kasanayan, bumubuo, mga dokumentong pang-organisasyon, karaniwang mga kontrata at kasunduan, mga anyo ng pag-uulat ng mga negosyo, atbp.

- criminological legal na impormasyon- data sa mga uri at bilang ng mga pagkakasala, ang bilang ng kanilang pagsugpo. Ang impormasyong ito ay maaari ring maglaman ng impormasyon tungkol sa krimen, mga sanhi nito, mga kondisyong nakakatulong sa paggawa ng mga krimen, ibang mga klase mga krimen na nakikilala sa pamamagitan ng nilalaman (marahas, mersenaryo, pang-ekonomiya, mga krimen na may kaugnayan sa droga, atbp.) o iba pang pamantayan (halimbawa, ayon sa sosyo-demograpikong katangian ng mga paksa ng mga krimen: ang krimen ng kababaihan, menor de edad, opisyal); tungkol sa pagkakakilanlan ng mga kriminal, mga hakbang sa pag-iwas sa krimen, ang mga proseso at phenomena na nauugnay sa pagkakaroon ng krimen, ang pagbuo ng pangkalahatang panlipunan at espesyal na mga hakbang sa pag-iwas sa krimen, at mga paraan upang maalis ang mga krimen.

- forensic legal na impormasyon- impormasyong ginagamit sa pagpapatunay ng katotohanan ng isang krimen at pagkilala sa isang tao o grupo ng mga taong nakagawa ng krimen. Ang forensic characterization ng isang krimen ay isang set ng naturang data tungkol dito na nag-aambag sa pagsisiwalat ng mga krimen at may cognitive at search value. Kabilang dito ang impormasyon tungkol sa mga tampok ng paghahanda, paggawa at pagtatago ng mga krimen, gamit kung saan maaari mong mas matagumpay, ganap at mabilis na ibunyag ang mga ito. Ang forensic characterization ng isang krimen ay nabuo batay sa pag-aaral at pang-agham na generalisasyon ng kriminal na kasanayan, mga materyales sa nakagawa ng mga krimen at nagpapahayag ng mga tipikal na katangian ng iba't ibang uri (mga grupo) ng mga krimen na ginawa sa isang tiyak na tagal ng panahon sa loob ng isang partikular na rehiyon o sa bansa sa kabuuan;

1. Ang konsepto at kakanyahan ng legal na impormasyon

Ang legal na impormasyon ay isang uri ng impormasyon sa pangkalahatan, ang tiyak na konsepto nito. Samakatuwid, ang lahat ng mga tampok na katangian ng konsepto ng impormasyon ay pantay na likas sa konsepto ng legal na impormasyon. Kasabay nito, ang legal na impormasyon ay may mga partikular na tampok na ginagawang posible na isa-isa ito bilang isang malayang konsepto. Hanggang sa 1970s, ang terminong "legal na impormasyon" ay hindi ginamit sa legal na literatura. Mas gusto ng mga may-akda, kapag isinasaalang-alang ang mga problemang pang-impormasyon ng batas, na gumamit ng terminolohiya ng paksa: "mga mapagkukunan ng batas", "mga mapagkukunang legal", "ligal na materyal", "mga ligal na aksyon", "mga legal na dokumento", atbp.

Kasabay nito, ang umiiral na mga kahulugan ng legal na impormasyon ay hindi sa panimula ay naiiba sa mga tuntunin ng nilalaman ng konseptong ito, pangunahin nilang itinatampok ang aspeto na tila ito o ang may-akda na iyon ang pinaka-may-katuturan sa pagsasaalang-alang sa nauugnay na problema. Samakatuwid, sa ilang mga kahulugan ng legal na impormasyon ay walang lugar para sa mga mahahalagang elemento ng konseptong ito, sa iba ay inilipat ang diin sa kahalagahan ng mga tampok na iyon na nakikilala ang legal na impormasyon mula sa iba pang mga uri ng siyentipikong impormasyon. Ang pinakatama ay isang pinagsamang diskarte sa pag-aaral ng konsepto ng legal na impormasyon. Una, ang legal na impormasyon ay ang impormasyon at semantikong nilalaman ng mga legal na kaugalian. Kabilang dito ang hindi lamang mga aksyon ng mas mataas at lokal na awtoridad at pangangasiwa, mga regulasyon ng departamento, kundi pati na rin ang hudisyal, arbitrasyon, kasanayan sa notaryo.

Kung tatanggapin natin ang gayong kahulugan ng legal na impormasyon, posibleng makilala ito sa pampulitika, pang-ekonomiya, ideolohikal at iba pang uri ng impormasyong pang-agham.

Ang legal na impormasyon ay may mga tampok sa semantiko (semantiko) at pragmatic na aspeto.

Ang antas ng pagpapatupad ng mga gawain na itinakda ng estado batay sa pagpapatupad ng mga ligal na reseta ay nagpapakilala sa pagiging epektibo ng mga ligal na pamantayan, at depende sa estado nito, ang mambabatas ay nagdaragdag o nagbabago sa nilalaman ng ligal na impormasyon.

Ang pinagsamang diskarte sa pag-aaral ng konsepto ng legal na impormasyon ay nagpapahintulot sa iyo na isama ang impormasyong nakapaloob dito:

a) sa mga legal na aksyon ng mas mataas at lokal na awtoridad at administrasyon;

b) sa mga legal na aksyon ng departamento, hudisyal, arbitrasyon at iba pang mga dokumento sa pagpapatupad ng batas;

c) sa iba't ibang uri ng sangguniang materyales sa mga legal na dokumento;

d) sa istatistikal na impormasyon tungkol sa batas;

e) sa siyentipiko at ligal na pananaliksik na isinagawa batay sa pagsusuri ng mga legal na gawain;

f) sa mga utos at utos ng mga opisyal ng institusyon, negosyo at organisasyon, mga kilos ng mga notaryo na katawan.

Ang mga elemento na bumubuo sa konsepto ng legal na impormasyon ay nagsisilbing batayan para sa pag-uuri nito.

Ang mga mapagkukunan ng legal na impormasyon ay nahahati sa siyentipikong panitikan sa opisyal at hindi opisyal.

Ang mga opisyal na mapagkukunan ng legal na impormasyon ay kinabibilangan ng mga aksyon ng pinakamataas na katawan ng kapangyarihan at pangangasiwa ng estado, mga regulasyon ng mga ministri at departamento, mga legal na desisyon ng mga lokal na awtoridad, pati na rin ang mga aksyon ng pinakamataas na mga katawan ng hudikatura at arbitrasyon. Ibig sabihin, ang legal na impormasyon na nagmumula sa mga nakalistang katawan ay may status ng opisyal.

Ang mga hindi opisyal na mapagkukunan ng legal na impormasyon ay dapat ituring na mga order at tagubilin ng mga pinuno ng mga institusyon, negosyo at organisasyon; mga hatol, desisyon at desisyon ng korte; arbitral awards at rulings, mga gawa ng notary body; siyentipikong legal na pananaliksik at legal na mga doktrina.

Ang legal na impormasyon ay nahahati sa dokumentaryo at hindi dokumentaryo.

Ang tradisyonal na materyal na pagpapahayag ng isang legal na dokumento ay papel. Kasabay nito, sa mga kondisyon ng siyentipiko at teknolohikal na pag-unlad, kapag ang mga elektronikong computer at, lalo na, ang mga awtomatikong sistema ng kontrol ng lahat ng antas at awtomatikong impormasyon at mga legal na sistema, ay lalong "nakikialam" sa proseso ng pamamahala ng lipunan, mga bagong anyo ng lumitaw ang mga tagapagdala ng legal na impormasyon. Ang legal na impormasyon sa proseso ng pamamahala ng isang computer ay naayos, nakaimbak, inilipat sa iba't ibang magnetic media (disks, floppy disk, tape, atbp.). Lumitaw ang mga partikular na uri ng paper media (punch card, printout, atbp.).

Ang impormasyon ng factographic ay may kinalaman sa isang malawak na iba't ibang mga paksa, bagay, phenomena at napaka-iba't iba sa anyo at nilalaman. Halimbawa, kabilang dito ang mga pangalan at pangalan ng mga partikular na institusyon, organisasyon, negosyo, pamayanan, ilog, dagat, lawa, istasyon, istrukturang arkitektura, tatak ng kagamitan; mga numero ng bagay; kanilang mga numerical na katangian.

Ang mga legal na dokumento ay nahahati din sa pangunahin at pangalawa. Ang tanda ng pag-uuri sa kasong ito ay hindi ang anyo ng pag-aayos ng impormasyon, ngunit ang pinagmulan ng paglitaw nito.

Ang pangunahing legal na impormasyon ay kinikilala bilang nakapaloob sa mga regulasyon at pagpapatupad ng batas. Ang impormasyon ay hindi mawawala ang pangunahing pag-aari nito kung ito ay muling ginawa sa pisikal na anyo sa pagkakasunud-sunod ng pagtitiklop, pagkopya, microfilming, atbp. Ang mga resulta ng siyentipikong aktibidad (sabihin, mga gawa, mga artikulo) ay dapat ding ituring na pangunahing impormasyon.

Ang pangalawang legal na impormasyon ay ang resulta ng walang malasakit-synthetic at lohikal na pagproseso ng nilalaman ng impormasyon ng mga pangunahing dokumento.

Ang analytical at synthetic na pagproseso ng mga dokumento ay naglalayong sa kanilang pagbabago alinsunod sa isang partikular na gawain ng aktibidad ng impormasyon, halimbawa, isang bibliograpikong paglalarawan ng mga dokumento, ang kanilang pag-uuri, systematization, annotation, abstracting, indexing, pagsasalin mula sa wika sa ibang wika.

Ang lahat ng impormasyon na nagpapalipat-lipat sa legal na sistema ay maaaring nahahati sa dalawang malalaking klase.

Ang unang klase ay talagang legal na impormasyon. Pangunahing kasama sa legal na impormasyon ang mga legal na aksyon, gayundin ang lahat ng impormasyong nauugnay sa batas: mga materyales para sa paghahanda ng mga draft na batas at iba pang mga regulasyong legal na aksyon, mga materyales para sa kanilang talakayan at pag-aampon, accounting at streamlining, interpretasyon at pagpapatupad ng mga legal na kaugalian, mga materyales para sa pag-aaral ang pagsasanay ng paglalapat ng mga pamantayang ito. Kasama rin sa legal na impormasyon ang mga materyales sa legal na edukasyon at ang pagbuo ng mga siyentipikong konsepto para sa pagbuo ng batas. Ang pangalawang klase ay isang iba't ibang impormasyon na layunin ng mga legal na relasyon. Maaaring kabilang dito, halimbawa, ang impormasyong bumubuo ng propesyonal, komersyal, estado at iba pang uri ng mga lihim, impormasyong ipinakalat ng media, impormasyon kung saan ang pag-access ay hindi maaaring limitado ng batas, atbp.

Ang opisyal na legal na impormasyon ay impormasyon na nagmumula sa mga awtorisadong katawan ng estado, na may legal na kahalagahan at naglalayong i-regulate ang mga relasyon sa publiko.

Isaalang-alang natin ang mga pangkat na ito nang mas detalyado.

2. Opisyal na legal na impormasyon

Ang opisyal na legal na impormasyon, sa turn, ay nahahati sa regulasyong legal na impormasyon at iba pang opisyal na legal na impormasyon.

Impormasyon sa regulasyon

Ang normatibong bahagi ng legal na impormasyon, na kung saan ay ang core nito, ay isang hanay ng mga normatibong legal na aksyon (simula dito ay tinutukoy bilang NLA) sa lahat ng kanilang pagkakaiba-iba at dynamics.

Ang isang normatibong ligal na kilos ay isang nakasulat na opisyal na dokumento na pinagtibay (inilabas) sa isang tiyak na anyo ng isang katawan na gumagawa ng batas sa loob ng kakayahan nito at naglalayong magtatag, magbago at magpawalang-bisa ng mga legal na pamantayan. Ang isang normatibong legal na kilos ay maaaring maging permanente o pansamantalang gawa, na kinakalkula para sa isang malinaw na itinatag na panahon, na tinutukoy ng isang tiyak na petsa o ang paglitaw ng isang kaganapan.

Sa turn, ang isang legal na pamantayan ay karaniwang nauunawaan bilang isang ipinag-uutos na reseta ng estado ng isang permanenteng o pansamantalang kalikasan, na idinisenyo para sa paulit-ulit na paggamit (Resolusyon ng Estado Duma ng Federal Assembly ng Russian Federation na may petsang 11.11.96 N 781-II DG).

Kaya, ang tuntunin ng batas ay idinisenyo hindi para sa anumang partikular na kaso o pangyayari, ngunit para sa isa o ibang uri ng mga kaso, mga pangyayari na tinutukoy ng ilang karaniwang tampok, at sa gayon ang tuntunin ng batas ay idinisenyo para sa isang tiyak na kategorya, uri ng mga relasyon sa lipunan. Ang mga tuntunin ng batas ay pangkalahatan, karaniwang pag-uugali.

Ang tuntunin ng batas ay nakikilala sa mga legal na reseta na hindi normatibo sa pamamagitan ng mga sumusunod na partikular na tampok:

1) paulit-ulit na aplikasyon (iyon ay, ang tuntunin ng batas ay hindi nawawalan ng puwersa pagkatapos ng isang aplikasyon, ngunit ito ay permanente at idinisenyo upang ipatupad sa tuwing naroroon ang mga pangyayaring itinatadhana ng panuntunang ito. Hindi ito limitado sa isang aplikasyon) ;

2) hindi personalidad (iyon ay, ang pamantayan ay hindi nalalapat sa mga indibidwal na tinukoy na paksa, ngunit, bilang isang patakaran, sa isang bilog ng mga tao, katawan, organisasyon na pinagsama ng ilang karaniwang tampok (trabaho, kasarian, paninirahan sa isang tiyak na teritoryo, atbp.).)).

Ang parehong mga palatandaan ng isang legal na pamantayan ay dapat kunin sa pagkakaisa, at ang unang tanda ay ang pangunahing kahalagahan, dahil ito ay direktang sumasalamin sa oryentasyon ng pamantayan upang ayusin ang isang tiyak na uri ng relasyon, upang magtatag ng isang sukatan ng pag-uugali.

Ang tuntunin ng batas ay may kinalaman sa:

a) ang bilog ng mga katawan ng estado, organisasyon, institusyon;

b) bilog ng mga opisyal;

c) lahat ng mamamayan o ilang kategorya sa kanila, na tinutukoy ng isa o isa pang karaniwang katangian (mga tauhan ng militar, pensiyonado, manggagawa sa anumang sektor ng ekonomiya, atbp.);

d) isa o isa pang tiyak ahensya ng gobyerno, mga institusyon, organisasyon, anuman ang kanilang personal na komposisyon (kahulugan ng mga pangkalahatang kapangyarihan);

e) tiyak opisyal(Presidente ng Russian Federation, Attorney General RF, atbp.) hindi alintana kung sino ang personal na humahawak sa nauugnay na posisyon.

Ang ligal na puwersa ng isang normatibong ligal na kilos ay pag-aari ng kilos upang magbunga ng ilang mga legal na kahihinatnan. Ang ligal na puwersa ng isang kilos ay nagpapahiwatig ng lugar ng kilos sa sistema ng mga ligal na kilos at nakasalalay sa posisyon at kakayahan ng katawan na naglabas ng kilos.

Ang isang tampok na katangian ng sistema ng mga ligal na kilos ay ang hierarchical na istraktura nito, ayon sa kung saan ang bawat aksyon ay sumasakop sa sarili nitong hakbang sa hierarchical hagdan, ay nasa subordination sa iba pang mga kilos, iyon ay, ang ratio ng mga kilos ay nailalarawan sa pamamagitan ng supremacy ng ilang mga kilos. higit sa iba. Ang mga gawa ay magkakaiba legal na puwersa, depende sa lugar ng katawan na naglabas nito sa sistema ng mga katawan ng estado at ang kakayahan nito. Ang mga kilos ng mas matataas na awtoridad ay may mas malaking legal na puwersa, habang ang mga aksyon ng mas mababang awtoridad ay dapat ilabas alinsunod sa kanila, dahil ang mga ito ay may mas kaunting legal na puwersa.

Alinsunod sa kanilang ligal na puwersa, ang mga normatibong ligal na kilos ay nahahati sa mga batas (mga batas ng Russian Federation at mga batas ng mga paksa ng Russian Federation), mga by-law, mga internasyonal na kasunduan at kasunduan, mga domestic treaty.

3. Mga batas

Ang mga batas ng Russian Federation ay mga normatibong ligal na kilos na pinagtibay ng isang reperendum o ng pambatasan na katawan ng Russian Federation at kinokontrol ang pinakamahalagang relasyon sa publiko.

May pinakamataas na legal na puwersa Konstitusyon RF, pinagtibay ng popular na boto. Bilang isang batas, ang Konstitusyon ng Russian Federation - legal na batayan batas ng Russia. Ang lahat ng iba pang mga batas at iba pang mga legal na aksyon na pinagtibay sa Russian Federation ay hindi dapat sumalungat sa Konstitusyon ng Russian Federation.

Ang mga batas ng Russian Federation ay pinagtibay sa anyo:

Mga batas ng Russian Federation sa mga susog sa Konstitusyon RF;

Pederal na mga batas sa konstitusyon;

Mga pederal na batas (kabilang ang mga code).

Pederal mga batas sa konstitusyon hindi maaaring salungat sa Konstitusyon. Ang mga pederal na batas ay hindi maaaring sumalungat hindi lamang sa Konstitusyon ng Russian Federation, kundi pati na rin sa mga pederal na batas sa konstitusyon.

Kasama rin sa mga batas ang mga konstitusyon ng mga republika na bahagi ng Russian Federation, ang mga charter ng iba pang mga paksa ng Russian Federation, pati na rin ang mga batas na pinagtibay. mga lehislatura mga paksa ng Russian Federation.

4. Mga regulasyon

Ang mga by-law ay mga normatibong legal na aksyon na inisyu batay sa at alinsunod sa mga batas. Maaari nilang tukuyin ang mga pamantayan ng mga batas, bigyang-kahulugan ang mga ito o magtatag ng mga bagong pamantayan, ngunit sa parehong oras dapat silang sumunod at hindi sumalungat sa mga batas. Ang mga by-law ay isang paraan ng pagpapatupad ng mga pamantayang pambatasan.

Sila naman, ay nahahati din sa ilang uri depende sa posisyon at kakayahan ng katawan na naglabas ng by-law, at mayroon ding hierarchical structure. Ang nangungunang papel sa sistema ng mga by-law ng Russian Federation ay kabilang sa mga aksyon ng Pangulo ng Russian Federation.

Ang mga kilos ng Pangulo ng Russian Federation ay pinagtibay sa anyo ng mga utos at utos at hindi maaaring sumalungat Konstitusyon Russian Federation at ang mga batas ng Russian Federation. Ang mga regulasyong ligal na aksyon ng Pangulo ay pinagtibay, bilang panuntunan, sa anyo ng mga kautusan.

Ang mga kilos ng Pamahalaan ng Russian Federation ay pinagtibay sa anyo ng mga resolusyon at mga kautusan na hindi maaaring sumalungat sa Konstitusyon ng Russian Federation, mga batas ng Russian Federation, mga gawa ng Pangulo ng Russian Federation. Ang Mga Gawa ng Pamahalaan ng Russian Federation ay may higit na puwersa na may kaugnayan sa mga kilos mga pederal na katawan kapangyarihang tagapagpaganap at mga aksyon ng mga lokal na awtoridad. Ang mga normatibong ligal na kilos ng Pamahalaan ay pinagtibay, bilang panuntunan, sa anyo ng mga resolusyon.

Ang mga batas ng mga pederal na ehekutibong katawan (ang tinatawag na mga gawaing pangkagawaran) ay inilabas batay sa at alinsunod sa hindi lamang Konstitusyon Russian Federation, mga batas ng Russian Federation, mga utos ng Pangulo, ngunit din ang mga resolusyon ng Pamahalaan ng Russian Federation. Ang mga by-law ng mga paksa ng Russian Federation ay may sariling hierarchical na istraktura at nalalapat sa lahat ng mga tao at iba pang mga paksa ng batas na matatagpuan sa teritoryo ng kaukulang paksa ng Russian Federation.

5. Mga Internasyonal na Kasunduan

Ang isang internasyonal na kasunduan ay isang normatibong ligal na kilos na kumokontrol sa mga relasyon ng Russian Federation sa ng isang dayuhang estado o isang internasyonal na organisasyon.

Alinsunod sa konstitusyon Ang mga internasyonal na kasunduan ng RF ng Russian Federation ay mahalaga bahagi kanya legal na sistema. Kung internasyonal na kasunduan Ang Russian Federation ay may iba pang mga patakaran kaysa sa ayon sa batas, pagkatapos ay nalalapat ang mga tuntunin ng internasyonal na kasunduan.

6. Mga kasunduan sa tahanan

Ang isang domestic treaty ay isang normatibong ligal na kilos na kumokontrol sa mga relasyon sa pagitan ng Russian Federation at ng mga constituent entity ng Russian Federation, pati na rin sa pagitan ng iba't ibang mga constituent entity ng Russian Federation sa mga isyu ng mutual na interes sa mga partido (delimitasyon ng hurisdiksyon at kapangyarihan sa pagitan ang Russian Federation at ang mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, aktibidad ng kooperatiba sa larangan ng ekonomiya, atbp.).

Iba pang opisyal na legal na impormasyon

Ang iba pang (non-normative) opisyal na legal na impormasyon ay kinabibilangan ng:

non-normative acts ng isang pangkalahatang kalikasan;

Mga gawa ng opisyal na paglilinaw;

Mga kilos na nagpapatupad ng batas.

Ang mga kilos ng isang pangkalahatang kalikasan, hindi pagiging normatibo, ay lumikha ng isang serye ng mga ligal na relasyon, maraming mga paksa ang kasangkot sa kanilang pagpapatupad, ngunit sila ay limitado sa isang solong pagpapatupad (isang desisyon na magsagawa ng mga preventive vaccination, upang bumuo ng isang planta, atbp.) . Ang mga naturang aksyon ay pinagtibay ng mga awtorisadong katawan ng estado.

Ang mga gawa ng opisyal na paglilinaw ng mga umiiral na pamantayan ay mga gawa ng interpretasyon Konstitusyon Russian Federation ng Constitutional Court ng Russian Federation, gumagabay sa mga paliwanag ng Plenum ng Supreme Court ng Russian Federation, Plenum ng Supreme Arbitration Court ng Russian Federation, atbp. Sa isyu legal na kalikasan ang mga gawaing ito sa siyentipikong panitikan ay walang pinagkasunduan. Ang ilang mga may-akda ay nag-uuri ng mga kilos ng opisyal na paglilinaw bilang mga kilos ng interpretasyon na hindi naglalaman ng mga bagong pamantayan, ang iba bilang mga gawaing normatibo. mga legal na gawain. Kasabay nito, ang tunay na kahalagahan ng mga gawaing ito sa pagtiyak ng pare-parehong aplikasyon ng mga batas sa hudisyal na kasanayan ay hindi kinukuwestiyon.

Ang mga kilos na nagpapatupad ng batas ay mga indibidwal na ligal na kilos na pinagtibay ng lehislatibo, ehekutibong mga awtoridad, hudisyal, prosecutorial na awtoridad, inspeksyon ng estado, atbp. Hindi sila tumutukoy sa sinumang tao, katawan, organisasyon (bilang isang normative act), ngunit sa isang tiyak, tiyak na paksa ng legal na relasyon na kinokontrol ng batas na ito (paghatol, desisyon sa paghirang ng isang pensiyon, Dekreto ng Pangulo ng Russian Federation sa paghirang ng isang ministro, atbp.) .

7. Mga anyo ng legal na gawain

Mayroong pag-asa sa anyo ng kilos sa normatibong nilalaman nito.

Ang NLA ay pinagtibay (ibinigay) sa anyo ng mga batas, kautusan, resolusyon, kautusan, kautusan, tuntunin, tagubilin, regulasyon. Ang pamamaraan para sa paghahanda ng mga normatibong ligal na aksyon ng mga pederal na ehekutibong katawan ay kinokontrol ng kasalukuyang batas. Alinsunod sa Dekreto Pamahalaan ng Russian Federation na may petsang 13.08.97 N 1009 "Sa pag-apruba ng Mga Panuntunan para sa paghahanda ng mga regulasyong ligal na aksyon ng mga pederal na ehekutibong katawan at kanilang pagpaparehistro ng estado"Ang mga normatibong ligal na kilos ng mga pederal na ehekutibong katawan ay inilabas lamang" sa anyo ng mga resolusyon, kautusan, tagubilin, panuntunan, tagubilin at regulasyon. Ang paglalathala ng mga normatibong ligal na kilos sa anyo ng mga liham at telegrama ay hindi pinapayagan.

Gayunpaman, ang panuntunang ito ay minsan ay nilalabag sa pambatasan na kasanayan. Halimbawa, ang Central Bank ng Russian Federation, sa pamamagitan ng Order nito noong Setyembre 15, 1997 N 02-395 "Sa posisyon ng Bank of Russia "Sa pamamaraan para sa paghahanda at pagpasok sa puwersa ng mga regulasyon ng Bank of Russia" (sugnay 1.5 Regulasyon) ay tumutukoy sa listahan ng mga form kung saan maaaring mailabas ang mga regulasyon ng Bank of Russia: isang pagtuturo, isang regulasyon, isang tagubilin. Sumasalungat ito Dekreto Pamahalaan ng Russian Federation N 1009 sa mga tuntunin ng pag-uugnay ng mga tagubilin sa anyo ng isang regulasyong ligal na aksyon. Gayunpaman, alinsunod sa Art. 7 pederal na batas"Sa Central Bank of the Russian Federation (Bank of Russia)", ang mga regulasyon ng Bank of Russia ay dapat na nakarehistro alinsunod sa pamamaraan na itinatag para sa pagpaparehistro ng estado ng mga regulasyong legal na aksyon ng mga pederal na ehekutibong katawan.

Ministri ng Hustisya ng Russian Federation "Mga paliwanag on the Application of the Rules for the Preparation of Normative Legal Acts of Federal Executive Bodies and their State Registration, na inaprubahan ng Order No. 88 ng Mayo 4, 2007, ay nagbibigay-diin na mula sa petsa ng pagpasok sa puwersa Mga utos Ang Pamahalaan ng Russian Federation N 1009 NLA ng mga pederal na ehekutibong katawan ay ibinibigay lamang sa anyo ng mga resolusyon, mga kautusan, mga kautusan, mga patakaran, mga tagubilin at mga regulasyon. Ang mga kilos na inilabas sa ibang anyo (halimbawa, mga tagubilin) ay hindi dapat magkaroon ng normatibong legal na kalikasan.

Ang mga non-normative acts ay ibinibigay sa iba't ibang anyo. Gayunpaman, dapat mong bigyang pansin ang mga sumusunod. Ayon sa itinatag na sitwasyon, kung ang mga kilos ay inisyu sa anyo ng mga batas, panuntunan, tagubilin, regulasyon, kung gayon sila ay normatibo. Gayunpaman, may mga pagbubukod sa panuntunang ito. Kaya, noong 1994 - 1996. ang mga non-normative acts ay pinagtibay sa isang form na tradisyunal na likas lamang mga regulasyon, ibig sabihin: 9 na batas ang pinagtibay na nagreregula materyal na suporta at pangangalagang medikal para sa mga indibidwal na pamilya ng mga namatay na kinatawan. Ang mga batas na ito ay indibidwal - mga legal na kilos at hindi isang normatibong kalikasan, dahil sila ay personified. Ang teoryang legal ay may negatibong saloobin sa pagsasagawa ng pagpapalabas ng mga naturang gawain sa anyo ng mga batas.

8. Impormasyon ng isang indibidwal na legal na kalikasan,ng ligal na kahalagahan

Ang ganitong uri ng legal na impormasyon ay naiiba sa opisyal na legal na impormasyon dahil hindi ito nagmumula sa mga awtorisadong katawan ng estado, ngunit mula sa iba't ibang paksa ng batas na walang kapangyarihan - mga mamamayan, mga organisasyon.

Ang legal na impormasyon ng isang indibidwal na legal na kalikasan na may legal na kahalagahan ay maaaring nahahati sa:

Mga kontrata (transaksyon);

Mga reklamo, mga pahayag na nagdudulot ng mga legal na kahihinatnan.

Mga karaniwang tampok mga gawaing ito:

Ang mga ito ay indibidwal na legal sa kalikasan,

Ang mga ito ay naglalayong lumikha (pagbabago, pagwawakas) ng mga partikular na legal na relasyon.

Ang isang tiyak na kontrata ng supply ay natapos sa pagitan ng dalawang partikular na organisasyon, nagsasangkot ng ilang mga legal na kahihinatnan - nagtatatag ng mga karapatan at obligasyon ng mga partido sa kontrata, nagtatapos pagkatapos matupad ang mga tuntunin ng kontrata. Ang isang demanda na isinampa ng isang partikular na mamamayan laban sa isang partikular na organisasyon sa isang partikular na okasyon ay nagdudulot din ng ilang mga legal na kahihinatnan.

9. Hindi opisyal na legal na impormasyon

Ang hindi opisyal na legal na impormasyon, na mga materyales at impormasyon tungkol sa batas at ang pagsasagawa ng aplikasyon nito, ay naiiba sa opisyal na legal na impormasyon at legal na impormasyon ng legal na kahalagahan, lalo na sa hindi ito nagsasangkot ng mga legal na kahihinatnan. Maaari itong nahahati sa mga sumusunod na grupo:

Mga materyales para sa paghahanda, talakayan at pagpapatibay ng mga batas at iba pang mga regulasyong legal na aksyon;

Mga materyales para sa accounting at systematization ng batas (mga index ng card ng accounting para sa mga normatibong legal na kilos, mga paunang materyales para sa paghahanda ng mga pagpupulong at mga code ng mga batas, hindi opisyal na mga koleksyon ng mga normatibong legal na kilos, atbp.);

Mga materyales ng istatistika sa mga legal na isyu (data ng istatistika sa estado ng krimen, mga pagkakasala, atbp.);

Mga halimbawa ng mga papeles sa negosyo;

Mga komento sa batas;

Siyentipiko, siyentipiko - sikat, pang-edukasyon at iba pang mga gawa sa batas.

Ang hindi opisyal na legal na impormasyon, bagama't hindi ito normatibo at nagdudulot ng mga legal na kahihinatnan, gayunpaman ay mahalaga para sa epektibong pagpapatupad ng panuntunan ng batas. Kaya, ang mga opinyon ng mga kilalang siyentipiko na nagkokomento at nagpapaliwanag sa batas ay interesado kapwa sa mga espesyalista at sa pangkalahatang publiko at ginagamit sa pagpapatupad at aplikasyon ng mga legal na pamantayan.

Listahan ng impormasyong ginamit

1. Birch??A.M. Mga Batayan ng paglikha ng mga sistema ng impormasyon / A.M. Birch. - M.: Pananalapi, 2001. -214 p.

2. Efimova F.F. Mga sistema ng impormasyon sa accounting: aklat-aralin. / F.F. Maging net. - J.: PE "Ruta", 2002. - 322 p.

3. Guzhva V. M. Mga sistema ng impormasyon sa internasyonal na negosyo / V. Guzhva, A. G. Postovoy. - M.: Pananalapi, 1999. - 164 p.

4. Emelyanov S. L. Ang simula ng konsepto ng "impormasyon" sa batas ng Ukraine sa konteksto ng problema ng proteksyon nito / S. L. Emelyanov // Batas at Seguridad. - 2012. - Hindi. 2 (44). - S. 29-33.

5. Dybkova L.M. Informatics at computer technology / L.M. Dybkova. - K.: VCA, 2004. - 108 p.

6. Kormich B. A. Batas sa impormasyon: pag-aaral. / B. A. Kormich. - H.: BURUN i K, 2011. - 334 p.

7. Lyakhovich M. V. Impluwensiya ng imprastraktura ng impormasyon sa pag-unlad ng ekonomiya / Lyakhovich M. V. // Koleksyon ng mga gawaing pang-agham ng ChSTU. Serye: Economic sciences. - 2006. - No. 16. - S. 75 - 79.

8. Pavlenko L. A. Corporate Sistema ng Impormasyon: pag-aaral. allowance. / L. A. Pavlenko. - X .: INZHEK, 2005. - 134 p.

9. Tron V. Ang kababalaghan ng impormasyon - ang hinaharap ng Uniberso / V. Tron // Vestn. Acad. estado pamamahala sa ilalim ng Pangulo ng Ukraine. - 1998. - Bilang 4. - S. 201-207.

10. Shemakin Yu.I. Kaalaman at impormasyon sa self-organization ng mga system. - M.: IPU, 1998. - 235 p.

Naka-host sa Allbest.ru

...

Mga Katulad na Dokumento

Ang konsepto ng "legal na epekto ng mga normatibong legal na gawain" at ang aplikasyon nito sa pagtatasa ng epekto ng mga gawaing ito sa kalawakan. Mga katangian ng pagpapatakbo ng mga normatibong legal na kilos sa oras at ayon sa mga kategorya ng mga tao. Responsibilidad ng mga taong may kaligtasan sa sakit.

term paper, idinagdag 04/24/2016

Pag-unlad at pagtatatag ng National Register of Legal Acts ng Republika ng Belarus. Pagpapabuti ng aktibidad ng paggawa ng panuntunan at ang mga problema sa pagsasanay ng paghahanda ng mga teksto ng mga normatibong ligal na kilos. Karanasan ng National Center for Legal Information.

abstract, idinagdag 08/28/2012

Mga pangunahing diskarte sa kahulugan ng konsepto ng "impormasyon". Mga partikular na katangian ng impormasyon, mga anyo ng pagpapahayag nito sa larangan ng batas, pag-uuri na pinagtibay para sa legal na regulasyon. Ang halaga ng opisyal na legal na impormasyon at indibidwal na legal na kalikasan.

term paper, idinagdag noong 10/11/2009

Ang konsepto ng isang normative legal act, ang mga tampok nito at pagkakaiba mula sa iba pang mga mapagkukunan ng batas. Ang mga pangunahing uri ng normative-legal acts. Pagsusuri ng mekanismo para sa pagpapatupad ng mga indibidwal na legal na aksyon. Pangkalahatang tampok ng legal at indibidwal na mga legal na aksyon.

term paper, idinagdag noong 03/01/2015

Ang konsepto at tampok ng isang normatibong legal na kilos bilang isang opisyal na dokumento. Mga uri ng normatibong ligal na kilos. Mga tampok ng batas at ang mga pangunahing uri nito. Kahalagahan ng mga by-law. Ang epekto ng normative legal acts sa oras, espasyo at bilog ng mga tao.

term paper, idinagdag 05/07/2014

Ang konsepto at mga uri ng normatibong ligal na kilos. Mga kalamangan at disadvantages ng normative legal acts. Mga paraan upang mapabuti ang pagiging epektibo ng pagpapatakbo ng mga regulasyong ligal na aksyon. Regulatory legal - isang opisyal na dokumento ng isang katawan ng estado na may mga legal na pamantayan.

term paper, idinagdag noong 11/27/2008

Ang konsepto at ligal na kahalagahan ng mga administratibo-legal na gawain. Mga uri ng mga aksyong administratibo-legal, ang pamamaraan para sa kanilang pag-aampon, aksyon at mga kondisyon para sa pagiging epektibo. Pag-uuri ng mga kilos ayon sa mga legal na pag-aari. Ang lugar ng mga kilos sa mekanismo ng legal na regulasyon.

term paper, idinagdag 05/01/2016

Ang mga pangunahing tampok ng isang normatibong ligal na kilos. Ang sistema ng normatibong ligal na kilos sa Russian Federation. Mga uri ng regulasyon at by-law, mga tampok ng pamamaraan para sa kanilang pagpasok sa puwersa. Ang pinakamataas na ligal na puwersa ng batas. Mga katangian ng mga uri ng batas.

pagtatanghal, idinagdag noong 02/09/2014

Pag-aaral ng konsepto, mga tampok, pag-uuri, paghahanda ng mga normatibong ligal na aksyon ng mga pederal na ehekutibong katawan at mga tampok ng kanilang pagpaparehistro ng estado. Ang epekto ng mga legal na aksyon sa oras, espasyo at bilog ng mga tao.

term paper, idinagdag noong 05/08/2011

konsepto legal na epekto normatibong ligal na gawain. Ang kanilang pagkilos sa oras, sa kalawakan, sa isang bilog ng mga tao. Pagkawala mga regulasyon legal na puwersa. Baliktad na puwersa batas. Kriminal at responsibilidad na administratibo mga diplomatikong kinatawan.