Paksa 1.1. BATAS SA SISTEMA NG SOCIAL NORMS
Tama- isang sistema ng pangkalahatang nagbubuklod na mga patakaran ng pag-uugali na itinatag ng estado, mga pamantayan, ang pagpapatupad nito ay sinisiguro ng kapangyarihan ng pamimilit ng estado.
Ang lipunan ng tao ay isang kumplikadong sistemang panlipunan. Ang mga tao sa proseso ng buhay ay pumapasok sa mga ugnayang panlipunan, na kinokontrol ng batas. Ngunit hindi palaging ganoon.
pangunahing cell primitive na lipunan nagkaroon ng isang angkan, ang mga relasyon sa pagitan ng mga miyembro nito ay kinokontrol ng mga kaugalian. Ang lakas ng mga kaugalian at ang kanilang obligadong kalikasan ay ibinigay ng isang sistema ng mga pagbabawal sa relihiyon - bawal. Habang ang sangkatauhan ay lumipat mula sa isang naaangkop na ekonomiya patungo sa isang produktibo, ang sistema ng mga pagbabawal ay umunlad. Komplikasyon pampublikong buhay paunang natukoy ang pangangailangang lumikha bagong organisasyon pampublikong administrasyon - ang estado ay naging tulad ng isang organisasyon - at ang paglitaw ng isang bagong uri ng panlipunang regulator - batas.
Ang pagbuo ng batas ay nagpatuloy sa maraming paraan.
1. Pinahintulutan ng estado ang mga kaugaliang itinatag sa lipunang tribo. 2. Ang estado ay lumikha ng mga espesyal na katawan na responsable para sa pagkakaroon sa lipunan ng patas at may-bisang mga tuntunin ng pag-uugali para sa lahat at tinitiyak ang kanilang pagpapatupad. Ang estado, bilang panuntunan, mismo ay lumilikha ng mga legal na pamantayan sa pamamagitan ng paglikha ng mga espesyal na normatibong kilos.
Kaya, ang batas ay lumitaw mula sa sistema ng panlipunang regulasyon ng primitive na lipunan. Ito ay isa sa mga pinakadakilang imbensyon ng sangkatauhan, salamat sa kung saan ang lipunan ay nagawang matiyak ang pangangalaga ng integridad nito sa pagkakaroon ng mga salungatan sa pagitan ng mga indibidwal na miyembro nito.
Sa loob ng maraming siglo, ang mga tao ay nakabuo ng ilang mga patakaran. Ang mga patakarang ito ay iba-iba: tinalakay nila ang mga isyu ng mga relasyon sa pamilya, sa mga kaibigan at kakilala, pag-uugali sa pampublikong lugar, nasa trabaho. Ang lahat ng mga panuntunang nilikha ng mga tao ay maaaring nahahati sa dalawang grupo:
1) ang mga patakaran para sa pinaka-makatuwirang paghawak ng mga tao na may mga tool at mga likas na yaman. Nakuha nila ang pangalan teknikal na pamantayan;
mga tuntuning namamahala sa mga ugnayang panlipunan. Tinatawag silang mga pamantayang panlipunan. mga pamantayang panlipunan kumakatawan sa ilang mga pamantayan, mga modelo ng pag-uugali ng tao sa lipunan.
Ang mga pamantayang panlipunan ay nailalarawan bilang mga tagapag-alaga ng kaayusan at tagapag-alaga ng mga halaga. Ang pagsunod sa mga pamantayang panlipunan ay tinitiyak sa pamamagitan ng mga gantimpala o parusa, iyon ay, sa pamamagitan ng positibo o negatibong mga parusa.
Kabilang sa pinakamahalaga ay ang mga kaugalian ng kaugalian, moralidad, etiketa, korporasyon, relihiyon at legal. Isaalang-alang natin ang mga pamantayang ito mula sa pananaw ng kanilang pinagmulan sa lipunan ng tao.
Mga pamantayan ng kaugalian ay mga tuntunin ng pag-uugali na naging nakagawian bilang resulta ng paulit-ulit na pag-uulit. Halimbawa: pagdiriwang ng bagong taon sa gabi ng ika-1 ng Enero.
pamantayang moral- ito ay mga tuntunin ng pag-uugali na hango sa mga ideya ng mga tao tungkol sa mabuti at masama, tungkol sa katarungan at kawalan ng katarungan, tungkol sa mabuti at masama. Halimbawa: tratuhin ang iba sa paraang gusto mong tratuhin ka nila.
Etiquette ay mga alituntunin ng pag-uugali, kung saan, sa isang paraan o iba pa, ang saloobin ng isang tao sa ibang tao ay ipinakikita. Halimbawa: tumulong sa isang maliit, walang magawa, matanda, babae.
Mga regulasyon ng korporasyon ay ang mga tuntunin ng pag-uugali pampublikong organisasyon. Halimbawa: ang mga aktibidad ng South Ural State Technical College ay kinokontrol ng charter.
Mga pamantayan sa relihiyon- mga tuntunin ng pag-uugali na nilalaman sa iba't ibang mga sagradong aklat, o ng simbahan. Halimbawa: huwag gumanti ng masama sa masama sa sinuman, pangalagaan ang mabuti sa pagitan ng lahat ng tao. Huwag ipaghiganti ang iyong sarili, minamahal. At bigyan ng lugar ang poot ng Diyos. (Bagong Tipan).
Mga legal na regulasyon- ito ay mga tuntunin ng pag-uugali na itinatag o pinahintulutan ng estado, at kung minsan ay direkta ng mga tao, ang pagpapatupad nito ay sinisiguro ng awtoridad at mapilit na kapangyarihan ng estado. Halimbawa: Ang Konstitusyon ng Russian Federation Art. 29(2) Ipinagbabawal ang pagtataguyod ng panlipunan, lahi, pambansa, relihiyoso o linggwistikong kataasan.
Mga legal na regulasyon ay ang pinakakaraniwang uri ng mga pamantayang panlipunan. Sa kanilang tulong, sa modernong lipunan, ang lahat ng pinakamahalagang relasyon sa lipunan ay kinokontrol - pang-ekonomiya, pampulitika, sosyo-kultural. Ang hanay ng mga legal na pamantayan na umiiral sa estado ay tinatawag na batas.
Kaya, modernong batas nailalarawan sa pamamagitan ng mga sumusunod na tampok:
1. normativity, ang batas ay binubuo ng norms;
2. pangkalahatang obligatoriness, ang mga legal na pamantayan ay obligado para sa pagpapatupad ng sinumang tao at organisasyon;
3. pormal na katiyakan, ang mga legal na kaugalian ay ipinahayag sa salita - pagsusulat sa mga teksto ng iba't ibang pinagmumulan ng batas;
4. pagkakapare-pareho, lahat ng mga legal na pamantayan ay lohikal na konektado, sumusunod sa bawat isa, na bumubuo ng isang sistema ng batas;
5. ginagarantiyahan ng estado, ang pagpapatupad ng mga ligal na pamantayan ay sinisiguro ng awtoridad ng estado at ang posibilidad ng paglalapat ng pamimilit sa mga taong lumalabag sa mga legal na kaugalian;
6. pag-uulit ng pamimilit, ang mga tuntunin ng batas ay idinisenyo para sa walang limitasyong bilang ng mga kaso.
Ang batas ay sinadya upang maging isang stabilizing factor Pag unlad ng komunidad.
Alinsunod sa kanilang layunin, ang mga legal na pamantayan ay gumaganap ng mga sumusunod na tungkulin sa lipunan:
1. Regulatoryo - ang kakayahang maimpluwensyahan ang pag-uugali ng mga miyembro ng lipunan sa pamamagitan ng legal na paraan;
2. Proteksiyon - ang kakayahang protektahan ang kapaki-pakinabang sa lipunan at patalsikin ang mga mapaminsalang relasyon;
3. Makatao - pinapalambot ng batas ang mga tunggalian sa lipunan;
4. Pang-edukasyon - inihahanda ng batas ang nakababatang henerasyon para sa pang-unawa sa mga mithiing umiiral sa lipunan;
5. Ideological - bumubuo sa isip ng publiko ng isang ideya ng mga kinakailangang prinsipyo ng pag-uugali.
Relasyon sa pagitan ng batas at moralidad
Alam na ang mga relasyon sa lipunan ay kinokontrol hindi lamang ng batas, kundi pati na rin ng mga pamantayang moral at saloobin.
Mga karaniwang tampok karapatan at moral:
1. Ang batas at moralidad ay mga kinakailangan para sa isang tao sa ngalan ng lipunan o ng estado.
2. Ang batas at moralidad ay mga pahayag sa isang imperative na anyo at tumatawag sa mga tao na gumawa ng ilang mga aksyon o umiwas sa mga ito.
3. Ang mga pamantayan para sa pagsusuri ng pag-uugali ng mga tao sa mga tuntunin ng pagsunod sa parehong mga legal na pamantayan at mga pamantayang moral ay tinutukoy ng lipunan at ng estado, at hindi ng isang indibidwal.
4. Batas at moralidad sa pangkalahatan ay nagtutugma sa mga tuntunin ng bagay ng impluwensya. Ito ay mga hiwalay na indibidwal, grupong panlipunan, kolektibo, atbp.
Mga pagkakaiba sa pagitan ng batas at moralidad:
1. Kung tama – ito sistema ng pagsasaayos ng lipunan, ibinigay ng estado na may mapilit na puwersa, pagkatapos ay moralidad – ito sistema ng mga ideya tungkol sa pag-uugali ng tao, at ang pagsunod sa mga pamantayang moral ay hindi maaaring ipataw sa sinuman na labag sa kanyang kalooban.
2. Ang batas at moralidad ay hindi nagtutugma sa saklaw. Saklaw ng moralidad ang lahat ng larangan ng pag-uugali ng tao, at batas – tanging ang mga lugar kung saan may pangangailangan at posibilidad ng regulasyon relasyon sa publiko.
3. Hindi sila magkatugma sa pinanggalingan. Ang mga pamantayang moral ay nabuo sa lipunan batay sa mga ideya ng mga tao tungkol sa mabuti at masama, karangalan at budhi, katarungan. Ang mga legal na pamantayan ay pinagtibay ng mga katawan ng estado na awtorisadong magpatibay ng mga ito.
4. Magkaiba ang batas at moralidad sa anyo ng pagpapahayag. Ang karapatan ay ipinahayag sa mga opisyal na dokumento mga ahensya ng gobyerno, at ang mga pamantayan ng moralidad para sa kanilang pagtatatag ay hindi nangangailangan ng pagsasaayos sa kanila sa mga opisyal na gawain.
5. Ang batas at moralidad ay walang karaniwang nilalaman. Ang pagsasagawa ng totoong buhay ay nagpapakita na ang pag-uugali ng tao mula sa punto ng pananaw ng moralidad ay maaaring maging imoral at sa parehong oras, mula sa isang legal na pananaw, ito ay lubos na lehitimo. Sa kabilang banda, nangyayari na, mula sa pananaw ng moralidad, ang isang tao
karapat-dapat sa ilang mga benepisyong nakuha ng kanyang paggawa, at alinsunod sa mga alituntunin ng batas, siya ay pinagkaitan ng mga benepisyo, halaga, ari-arian, atbp. Halimbawa, kung ang isang lalaki at isang babae ay nanirahan hanggang sa isang hinog na katandaan sa isang hindi rehistradong kasal at isa sa kanila ay namatay, kung gayon ang nakaligtas ay walang karapatang magmana ng ari-arian at kung minsan ay nananatiling walang bubong sa kanyang ulo.
Mga tanong sa pagkontrol:
1. Ano ang pamantayang panlipunan?
2. Anong mga uri ng pamantayang panlipunan ang alam mo?
3. Anong mga pamantayan ang tinatawag na legal?
4. Ilista at palawakin ang mga palatandaan ng batas.
5. Pangalanan ang pagkakatulad at pagkakaiba ng batas at moralidad.
Panitikan
1. Konstitusyon Pederasyon ng Russia mula 12.12.1993
2. Civil Code ng Russian Federation (isang bahagi) noong Nobyembre 30, 1994 N 51-FZ
3. Kodigo sa Kriminal ng Russian Federation noong Hunyo 13, 1996 N 63-FZ
4. Abdulaev M.I. Teorya ng Pamahalaan at Mga Karapatan. - M., 2004.
5. Vasiliev A.V. Teorya ng Pamahalaan at Mga Karapatan. - M., 2005.
6. Vengerov A.B. Teorya ng Pamahalaan at Mga Karapatan. - M., 2006.
7. Engibayan R.V., Krasnov Yu.K. Teorya ng Pamahalaan at Mga Karapatan. - M., 2007.
Paksa 1.2. SISTEMA NG BATAS
Sistema ng batas - structurally ordered unity of legal norms in force in the state, grouped into interacting subdivisions (industries)
Sangay ng batas - medyo independiyenteng hanay ng mga legal na pamantayan sa istraktura pinag-isang sistema batas na kumokontrol sa isang qualitatively homogenous na uri ng panlipunang relasyon.
Institute of Law ito ay isang hiwalay na hanay ng mga legal na pamantayan na isang tiyak na bahagi ng sangay ng batas at kumokontrol sa isang tiyak na uri ng mga relasyon sa lipunan (halimbawa: mayroong isang institusyon ng oras ng pagtatrabaho sa batas ng paggawa)
Ang mga sangay ng batas ay naiiba sa paksa at paraan ng legal na regulasyon.
Paksa ng legal na regulasyon - isang qualitatively homogenous na uri ng panlipunang relasyon, na naiimpluwensyahan ng mga pamantayan ng isang tiyak na sangay ng batas. Halimbawa, ang mga alituntunin ng batas, ang paksa ng regulasyon kung saan ay ang relasyon sa pagitan ng empleyado at ng employer, ay bumubuo ng isang sangay ng batas sa paggawa.
Paraan ng legal na regulasyon- isang paraan ng pag-impluwensya sa mga ugnayang panlipunan na paksa ng isang partikular na sangay ng batas. Halimbawa: ang paraan ng pagkakapantay-pantay ng armas sa batas sibil.
Ang ligal na sistema ng Russian Federation malinaw na nakabalangkas at may sariling hierarchy. Ang nangungunang sangay ng batas ay batas sa konstitusyon. Ang sangay ng batas na ito ay nagtatatag at nagpapatatag ng mga pundasyon istruktura ng estado, karapatang pantao, ang pamamaraan para sa pagbuo ng mga katawan kapangyarihan ng estado at mga prinsipyo ng kanilang aktibidad. Pangunahing karakter batas sa konstitusyon ay ang pangunahing pinagmumulan nito ay ang Konstitusyon ng estado, na naglalaman ng mga pangunahing pamantayan para sa lahat ng iba pang sangay ng batas, kung saan matatagpuan ng mga pamantayang ito ang kanilang konkretong sagisag at pag-unlad.
1. Batas pang-administratibo, na kumokontrol sa mga relasyon sa globo kontrolado ng gobyerno kapwa sa pagitan ng mga katawan ng estado at sa pagitan ng estado at mga mamamayan.
2. Batas sibil, na kumokontrol sa ari-arian at mga nauugnay na personal na relasyon sa hindi ari-arian.
3. Batas kriminal, na kumokontrol sa relasyon ng proteksyon kaligtasan ng publiko at kaayusan ng publiko proteksyon ng buhay at kalusugan ng mga mamamayan at ang mga pamantayan na tumutukoy sa likas na katangian ng mga krimen at nagtatatag ng halaga ng mga parusa;
4. Batas sa paggawa. Kinokontrol ang mga relasyon na lumitaw sa proseso aktibidad sa paggawa mga tao. Ang batas sa paggawa ay maaaring ituring na bahagi ng batas sibil kung ang mga pamantayan ng batas sa paggawa ay hindi nagtatag ng mahigpit na mga kinakailangan para sa pagsunod sa disiplina sa paggawa at isang mahigpit na administratibong pagdepende ng empleyado sa employer.
5.Batas pang-ekonomiya. Kinokontrol ang mga ugnayang panlipunan sa larangan ng paglilipat ng ekonomiya at ari-arian. Ang batas pang-ekonomiya ay makabuluhang umaayon at tumutukoy sa batas sibil.
6. Batas sa pabahay. Kinokontrol ang mga ugnayang panlipunan na nagmumula sa pabahay. Ang mga gusali ng tirahan ay nabibilang sa kategorya real estate, ang pagkuha o alienation nito ay kinokontrol din ng batas sibil.
7. Batas sa lupa. Kinokontrol ang mga ugnayang nauugnay sa paggamit at proteksyon ng lupa.
8. Batas ng pamilya. Kinokontrol ang ari-arian at ilang mga ugnayang hindi ari-arian sa pagitan ng mag-asawa, magulang at mga anak, gayundin ng iba pang miyembro ng pamilya
9. Batas sa kaugalian. Kinokontrol ang mga relasyon na umuunlad sa panahon ng paggalaw ng mga kalakal, mamamayan, Sasakyan sa pamamagitan ng customs border ng estado.
Ang lahat ng mga industriyang nakalista ay matibay na batas, dahil naglalaman ng mga legal na kaugalian na direktang kumokontrol sa pag-uugali ng mga paksa ng batas.
Mga industriya batas pamamaraan, na naglalaman ng mga patakaran para sa aplikasyon ng mga katawan ng estado ng mga pamantayan ng substantive na batas ay:
1)batas pamamaraang sibil isang hanay ng mga pamantayan na kumokontrol sa mga aktibidad ng mga korte na may kaugnayan sa pagsasaalang-alang ng mga hindi pagkakaunawaan na lumitaw sa kanila sa larangan ng sibil, pamilya, paggawa, atbp. legal na relasyon;
3)batas sa pamamaraang kriminal-isang hanay ng mga pamantayan na namamahala sa aktibidad pagpapatupad ng batas at mga korte para sa pagsisiyasat at pagsasaalang-alang ng mga kasong kriminal.
Mayroong tradisyon na hatiin ang mga sangay ng sistema ng batas pribadong karapatan at pampublikong batas . Kinokontrol ng pampublikong batas ang mga relasyon sa pagitan ng mga mamamayan at ng estado (konstitusyonal, administratibo, kriminal, batas sa pananalapi, atbp.). Kinokontrol ng pribadong batas ang mga relasyon sa pagitan ng mga indibidwal batay sa kanilang mga obligasyon sa isa't isa (batas sibil, batas sa paggawa, batas sa pabahay, pamilya at iba pang sangay ng batas). Hiwalay sa lahat ng sangay ng batas ay internasyonal na batas, na nahahati din sa pribado at pampubliko. Mga pamantayan internasyonal na batas ayusin ang mga relasyon sa pagitan ng mga estado, gayundin sa pagitan ng mga mamamayan ng iba't ibang estado.
Systematization ng batas:
Codification– mga aktibidad ng mga katawan na gumagawa ng batas ng estado upang i-streamline, ayusin at iproseso kasalukuyang batas sa isang tiyak na lugar ng pampublikong relasyon upang lumikha ng isang bagong pinag-isa at lohikal na pare-parehong buod normative act. Karaniwang may tatlong uri ng codified acts:
1) mga batayan ng batas;
3) mga batas (mga regulasyon).
Ang pinakakaraniwang uri ay mga code (halimbawa, ang Civil Code, Family code, Criminal Code, atbp.). Ang mga codified act ay idinisenyo para sa pangmatagalang regulasyon ng mga ugnayang panlipunan. Ang kanilang pag-ampon ay kumakatawan sa isang hakbang pasulong sa pagbuo ng batas;
pagsasama sa kaibahan sa codification, ito ay isang kumbinasyon ng mga umiiral na normative acts sa mga koleksyon sa pamamagitan ng kanilang reproduction, i.e. nang wala ang kanilang pagproseso.
Nangyayari ang pagsasama:
a) kronolohikal kapag matatagpuan ang normative acts sa mga koleksyon
depende sa oras ng kanilang pag-aampon (halimbawa, "Koleksyon ng mga gawa ng Pangulo at ng Pamahalaan");
b) sistematiko kapag ang mga normative act na pinagtibay, halimbawa, sa nakalipas na buwan, ay pinagsama-sama sa mga koleksyon ayon sa paksa, i.e. sa pamamagitan ng mga sangay ng batas.
Ang pagsasama ay maaaring maging pormal o impormal.
Opisyal na pagsasama- kinuha sa ngalan ng mga katawan na gumagawa ng batas, na kung minsan ay nag-aapruba o nag-aapruba ng mga pinagsama-samang koleksyon. Kapag niresolba ang mga legal na hindi pagkakaunawaan, maaari ka lamang sumangguni sa mga publikasyong may opisyal na katangian.
Hindi opisyal na pagsasama ay isang panlabas na pagproseso ng batas upang lumikha ng mga direktoryo, mga koleksyon para sa ilang mga kategorya mga propesyonal na nagtatrabaho sa isang negosyo, institusyon, organisasyon. Ang mga koleksyong ito ay hindi maaaring tukuyin sa proseso ng paggawa ng batas at paglalapat ng batas.
Minsan may isa pang anyo ng sistematisasyon ng batas - pagpapatatag. Ito ay ang unyon ng ilang mga legal na gawain na tumatakbo sa parehong lugar ng pampublikong relasyon sa isang solong pinagsama-samang legal na kilos nang hindi binabago ang nilalaman (proteksyon kapaligiran, edukasyon). Sa anyo, ang konsolidasyon ay malapit sa sistematikong pagsasama, dahil hindi ito nagpapakilala ng anumang bago sa regulasyon ng mga relasyon sa lipunan, ngunit sa katunayan, ang konsolidasyon ay malapit sa codification, dahil ang pinagsama-samang kilos ay isang pinagsama-samang normatibong gawa. Karaniwang ginagamit ang pagsasama-sama ng batas kung saan walang pangangailangan o posibilidad ng kodipikasyon. konsepto "sistema ng batas" malapit sa konsepto "sistema ng batas". Minsan ang mga konseptong ito ay nalilito. Kasabay nito, ang sistema ng batas at ang sistema ng batas ay hindi nagtutugma sa nilalaman.Ang sistema ng batas ay isang mas malawak na konsepto kaysa sa sistema ng batas. Halimbawa, kung batas kriminal- ito ay isang set ng lahat ng normative legal acts na kumokontrol sa mga panlipunang relasyon na nasa loob ng kakayahan ng batas kriminal, at pagkatapos ay talagang batas kriminal, bilang isang sangay ng sistema ng batas, ay sumasaklaw sa parehong batas kriminal at relasyon sa batas kriminal. Bilang karagdagan, ang batas ng kriminal ay isang sangay din ng kaalamang siyentipiko, i.e. teoretikal at akademikong disiplina. Kung ang sistema ng batas ay binubuo ng mga sangay ng batas, kung gayon ang sistema ng batas ay isang nakaayos na hanay ng mga pinagmumulan ng mga sangay ng batas.
Mga tanong sa pagkontrol:
1. Ano ang legal na sistema?
2. Anong mga antas ang maaaring makilala sa sistema ng batas?
3. Ano ang legal na institusyon?
4. Ano ang legal na sistema?
Panitikan
1.
Pangkalahatang teorya ng batas. Ed. Pigolkina A. S. M., 1996, ch. XII, p. 191-214; ch. XXII, p. 355-391.
2. Pangkalahatang teorya ng batas at estado. Ed. Lazareva V. V. M., 1994. Paksa 16, p. 36; paksa 20, p. 218-232.
3. Khropanyuk V. N. Teorya ng estado at batas. M., 1993, Ch. XV, p. 210-220.
David R. Mga pangunahing legal na sistema ng kasalukuyan. M., 1988.
Paksa 1.3. MGA ANYO NG BATAS
Pinagmumulan ng batas- ito ay mga opisyal na paraan ng pagpapahayag at pagsasama-sama ng mga legal na kaugalian, na ginagawang ganap na may bisa ang mga tuntunin ng pag-uugali, legal na kahalagahan. Sa mga ligal na sistema ng iba't ibang mga estado sa buong kasaysayan, maraming mga uri ng mga mapagkukunan ng batas ang nabuo, ang pangunahing kung saan ay ligal na kaugalian, hudisyal na precedent, kontrata ng normatibo, ligal na doktrina, teksto ng relihiyon, normatibong legal na batas.
legal na kaugalian - ito ay isang matatag na tuntunin ng pag-uugali ng mga tao sa lipunan na nabuo bilang isang resulta ng paulit-ulit na aplikasyon, na pinahintulutan ng estado, at ang pagsunod nito ay ginagarantiyahan ng pamimilit ng estado.
Hudisyal na precedent- Ito ay isang desisyon ng hukuman sa isang partikular na kaso, na kinuha bilang isang modelo kapag niresolba ang iba pang katulad na mga kaso.
Normatibong kontrata - isang kasunduan sa pagitan ng dalawa o higit pang mga paksa ng batas, kung saan ang estado ay naglalagay ng isang pangkalahatang umiiral na katangian.
legal na doktrina Ito ang mga opinyon ng mga legal na iskolar.
Mga tekstong panrelihiyon- mga sagradong aklat bilang pinagmumulan ng batas.
Regulatory legal act (NLA) ay isang ligal na kilos na inisyu o pinahintulutan ng mga karampatang katawan ng estado, na may katangian ng kapangyarihan ng estado, ay may opisyal na form ng dokumentaryo, na naglalaman ng umiiral na mga tuntunin pag-uugali at ginagarantiyahan ng mapilit na kapangyarihan ng estado.
Depende sa legal na epekto normative - ang mga legal na gawain ay nahahati sa mga batas at mga regulasyon .
Batas - normative legal act, na may pinakamataas legal na puwersa tinanggap sa espesyal na order upang makontrol ang pinakamahalagang relasyon mula sa punto ng view ng estado at pampublikong interes.
Mga uri ng batas:
1.Pangunahin – Ang Konstitusyon ng Russian Federation at ang mga Konstitusyon ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation
2. Pederal na mga batas sa konstitusyon – mga batas na namamahala sa pinakamahalagang estratehikong relasyong panlipunan, na tumutukoy sa anyo ng estado at sa kabuuan nito sistemang pampulitika. Halimbawa, ang FKZ tungkol sa Sistemang panghukuman RF.
3.mga pederal na batas ay tinatawag na kontrolin ang mga pangunahing lugar ng aktibidad ng lipunan at estado. Halimbawa, ang batas sa pederal na badyet. Nalalapat ang pederal na batas sa buong bansa. Hindi ito dapat sumalungat sa Konstitusyon at pederal na batas sa konstitusyon.
4. Mga batas ng mga paksa ng Russian Federation kontrolin ang panlipunan, pang-ekonomiya, kultura, siyentipiko at iba pang mga saklaw ng pampublikong buhay sa loob ng mga indibidwal na rehiyon ng estado.
Bylaw - isa sa mga uri ng legal na gawain na nilikha upang tukuyin ang probisyon pinagtibay na mga batas upang mapadali ang kanilang aplikasyon, na isinasaalang-alang ang mga detalye ng iba't ibang mga segment ng populasyon, mga katangian ng teritoryo at mga indibidwal na interes, ay may mas kaunting ligal na puwersa kaysa sa batas (kung ang mga pamantayan na nakapaloob sa by-law ay sumasalungat sa mga pamantayan ng batas, kung gayon inilapat ang batas).
Ayon sa antas ng legal na puwersa, ang mga by-law ay nahahati sa:
1mga regulasyong atas ng Pangulo na hindi kayang tanggalin o baguhin ang probisyon ng batas. Ayon sa Konstitusyon ng Russian Federation, tanging sa isang estado ng emerhensiya o batas militar maaaring suspindihin at itama ng mga regulasyon ng pangulo ang batas;
2)mga kautusan ng pamahalaan . Ang mga ito ay pinagtibay sa konteksto ng mga Dekreto ng Pangulo at idinisenyo upang ayusin ang mas makitid na mga isyu ng pampublikong administrasyon, panlipunang konstruksyon, edukasyon, pangangalaga sa kalusugan, kultura, atbp.;
3)mga regulasyon ng departamento – Ang mga NPA sa pangkalahatan ay may bisa, ngunit ang kanilang saklaw ay limitado ng balangkas ng mga ugnayang pangkagawaran;
4)by-laws ng mga awtoridad lokal na pamahalaan . Kabilang dito ang mga regulasyon ng rehiyon at mga awtoridad ng munisipyo kinatawan lehislatura(mga utos, utos, atbp.);
5) panloob na mga gawaing pang-organisasyon – tulad normative acts na inilabas ng mga pinuno iba't ibang negosyo organisasyon upang ayusin ang kanilang mga panloob na isyu. Nalalapat lamang ang kanilang aksyon sa mga miyembro ng mga organisasyong ito (halimbawa, ang pagkakasunud-sunod ng pinuno ng negosyo).
Mga kinakailangan para sa mga legal na gawain:
1.legalidad . Ito ay nauunawaan bilang isang solong layunin ng paggawa ng batas ng mga pampublikong awtoridad.
2.Kakayahan . Ang NLA ay dapat na iguhit ng mga karampatang espesyalista na lubos na nakakaalam sa mga isyu na nilayon upang ayusin ang legal na batas na kanilang ginagawa.
3.Kaliwanagan at pagkakapare-pareho ng presentasyon . Nangangahulugan ang kinakailangan na ito na walang isang probisyon ng NLA ang dapat maunawaan nang malabo at dapat na ma-access ng lahat upang hindi maisama ang mga pagkakaiba sa mga artikulo ng batas. 4. Ang pagiging maagap ng pag-aampon . Isa sa mga kinakailangan na nagpapahintulot sa mga NPA na mas epektibong ayusin ang mga proseso ng panlipunang pag-unlad (halimbawa, ayon sa kinakailangang ito, ang Batas ng Russian Federation "Sa Pederal na Badyet ng Russian Federation" ay dapat pagtibayin nang hindi lalampas sa katapusan ng kasalukuyang taon).
5.Kahusayan ng pagdadala ng nilalaman sa mga gumaganap Nangangahulugan ito na kinakailangan upang maitaguyod ang pinakamaikling posibleng oras sa pagitan ng petsa ng pag-aampon ng normative act at ang petsa ng promulgation nito (paglalathala).
Legal na regulasyon - ang proseso ng may layunin na impluwensya ng estado sa mga relasyon sa publiko sa tulong ng mga espesyal na ligal na paraan at pamamaraan na naglalayong patatagin at i-streamline ang mga ito.
Ang kakaiba ng legal na regulasyon bilang magkahiwalay na species ang regulasyong panlipunan ay nakasalalay sa katotohanan na ang epekto sa pag-uugali ng mga tao at mga relasyon sa lipunan ay isinasagawa ng eksklusibo sa tulong ng mga espesyal na legal na paraan at mga pamamaraan. Samakatuwid, ang paggamit ng anumang iba pang paraan legal na kalikasan, hindi partikular na idinisenyo para dito, ay hindi itinuturing na legal na regulasyon, tumutukoy sila sa isang mas malawak na konsepto - legal na epekto. Samakatuwid, ang anumang epekto sa pag-uugali ng mga tao sa pamamagitan ng media, sa pamamagitan ng propaganda o pagkabalisa, kabilang ang moral o legal na edukasyon at ang pagsasanay ay hindi legal na regulasyon, dahil sa katotohanang hindi sila kumakatawan sa isang espesyal na itinuro legal na aktibidad pag-uutos ng mga ugnayang panlipunan.
Ang legal na regulasyon ay dapat na makilala sa legal na epekto. Ito ay nauunawaan bilang ang buong proseso ng impluwensya ng batas sa buhay panlipunan ng lipunan. Ang paksa ng ligal na impluwensya ay mas malawak kaysa sa paksa ng ligal na regulasyon, na kung saan ay lubos na kasama dito. Bilang karagdagan sa aktwal na legal na regulasyon, ang legal na impluwensya ay sumasaklaw din sa pang-ekonomiya, pampulitika at panlipunang mga relasyon na hindi direktang kinokontrol ng batas, ngunit kung saan ito ay nakakaimpluwensya kahit papaano (impormasyon-legal at pang-edukasyon-legal na epekto).
Tama- isang sistema ng mga pamantayan na itinatag lamang ng estado.
Palatandaan:
1. Normativity - ang pagbuo ng isang tipikal na tuntunin ng pag-uugali.
2. pormal na katiyakan, opisyal na pangkabit (matatag na nagtatatag upang maging matatag, matatag)
3. pagpapakita ng kalooban at kamalayan ng mga tao.
4. seguridad na may posibilidad ng pamimilit ng estado.
5. pagkakapare-pareho
6. batas - isang sistema ng mga pamantayan ng mga tuntunin ng pag-uugali
7. pagpapahayag ng kagustuhan at interes ng lipunan
8. nabuo sa espesyal mga dokumento ng gobyerno
9. ay protektado mula sa mga paglabag sa pamamagitan ng mga hakbang ng pamimilit ng estado
mga pamantayang panlipunan- mga tuntunin ng pag-uugali na itinatag ng lipunan.
Kabilang dito ang tatlong pangunahing bahagi: mga tuntunin ng batas, mga institusyon ng batas, mga sangay ng batas, mga sub-institusyon at mga sub-sektor.
Sangay ng batas ay ang pinakamalaking elemento sa sistema ng batas. Ito ay nabuo sa pamamagitan ng isang hanay ng mga legal na pamantayan na kumokontrol sa isang qualitatively homogenous na grupo ng mga panlipunang relasyon sa pamamagitan ng pagka-orihinal ng paksa at pamamaraan ng legal na regulasyon. Kung kinokontrol ng legal na institusyon ang uri ng relasyong panlipunan, kung gayon ang industriya ay isang uri ng relasyong panlipunan.
Kaya, para sa paghahati ng batas sa mga sangay, dalawang pamantayan ang pangunahing ginagamit - ang paksa at paraan ng legal na regulasyon. Ang mga pamantayang ito ay nakikilala ang isang sangay ng batas mula sa isa pa.
Legal na Institute ay isang natatanging grupo mga legal na pamantayan namamahala sa qualitatively homogenous na relasyong panlipunan sa loob ng isang sangay ng batas o sa kanilang intersection.
Maraming malapit na nauugnay na regulasyon mga ligal na institusyon bumuo ng sangay ng batas. Halimbawa, kasama sa batas sibil ang copyright, pabahay, batas ng patent, sa komposisyon batas sa pananalapi ang isang sub-branch ng batas sa buwis ay pinili.
Ang paksa ng ligal na regulasyon itinuturing na mga ugnayang panlipunan na kinokontrol ng isang ibinigay na hanay ng mga tuntunin ng batas. Ang bawat industriya ay may sariling paksa ng regulasyon, sa madaling salita, ang bawat industriya ay nakikilala sa pamamagitan ng pagka-orihinal ng paksa nito, ang mga detalye ng regulated social relations. Ang paksa ng regulasyon ay nabuo nang may layunin at hindi nakasalalay sa pagpapasya ng mambabatas. Hindi lahat ng relasyon sa publiko ay maaaring maging paksa ng legal na regulasyon. Ito ay kinakailangan na ang mga relasyon na ito ay naiiba, una, sa katatagan at repeatability; pangalawa, ang interes ng lipunan at estado sa katotohanan na ang mga relasyong ito ay umiiral nang eksakto sa legal na anyo at napapailalim sa legal na proteksyon ng estado; pangatlo, ang kakayahan sa panlabas na kontrol, halimbawa, ng hudikatura, mga katawan ng administratibo. Oo, panloob relasyong pampamilya, bilang panuntunan, ay hindi pumapayag sa panlabas na kontrol, samakatuwid ito ay mahirap na ayusin ang mga ito sa pamamagitan ng tuntunin ng batas.
Paraan ng legal na regulasyon- ito ay isang paraan ng pag-impluwensya ng batas sa relasyong panlipunan dahil sa paksa.
Ang mga pamamaraan ng legal na regulasyon ay nailalarawan sa pamamagitan ng tatlong mga pangyayari: - ang pamamaraan para sa pagtatatag pansariling karapatan at mga tungkulin ng mga paksa ng pampublikong relasyon;
Paraan ng kanilang probisyon (mga parusa);
Ang antas ng kalayaan (discretion) ng mga aksyon ng mga paksa.
Alinsunod sa mga pamantayang ito, legal na agham Mayroong dalawang pangunahing paraan ng legal na regulasyon: imperative at dispositive.
imperative na paraan(tinatawag din itong authoritarian, imperious) ay batay sa subordination, subordination ng mga kalahok sa public relations. Ang pamamaraang ito ay mahigpit na kinokontrol ang pag-uugali (mga aksyon) ng mga paksa, kadalasang inilalagay sila sa isang hindi pantay na posisyon, halimbawa, isang mamamayan at isang administratibong katawan. Ang pamamaraang ito ay tipikal para sa batas sa kriminal, administratibo, buwis.
dispositive na pamamaraan(nagsasarili), ang pagtatatag ng mga karapatan at obligasyon ng mga paksa, sa parehong oras ay nagbibigay sa kanila ng pagkakataong pumili ng isang variant ng pag-uugali o dagdag na kontrolin ang kanilang relasyon sa pamamagitan ng kanilang kasunduan. Ang pamamaraang ito ay likas sa batas sibil, pamilya, paggawa.
Sa mga sangay ng batas, mayroon ding mga kumplikadong sangay na gumagamit ng kumbinasyon ng iba't ibang pamamaraan upang ayusin ang mga relasyon sa lipunan at magkaroon ng isang kumplikado, maraming aspeto na paksa ng regulasyon. Halimbawa, sa kumplikadong mga industriya kasalukuyang tinutukoy bilang batas sa agrikultura. Kasama sa paksa nito ang lupa, ari-arian, paggawa, gayundin ang mga relasyon sa organisasyon at pamamahala sa larangan ng aktibidad ng agrikultura. At dahil ang paksa ay may kasamang heterogenous na relasyon sa lipunan, ang parehong imperative at dispositive na mga pamamaraan ay ginagamit sa industriyang ito, pati na rin ang isang karagdagang pamamaraan - koordinasyon sa mga relasyon sa organisasyon at managerial.
Ang layunin ng batas, ang mga prinsipyo nito, gaya ng paulit-ulit na binanggit, ay upang ayusin ang mga ugnayang panlipunan.
Legal na regulasyon - ang epekto sa mga ugnayang panlipunan na isinasagawa sa tulong ng batas at iba pang legal na paraan.
Ang legal na regulasyon ay hindi dapat malito sa isang mas malawak na konsepto - ang legal na epekto sa mga relasyon sa lipunan. Bilang karagdagan sa mga purong legal na paraan, ang legal na epekto ay kinabibilangan ng pang-edukasyon, pang-organisasyon, pang-iwas at iba pang paraan. legal na impluwensya sa ugali ng tao.
Ang legal na regulasyon ay isa sa mga uri ng panlipunang regulasyon, kung wala ang lipunan ay hindi maaaring umiral. Ang legal na regulasyon ay ang pinakamahalagang uri ng panlipunang regulasyon. Ang mga tampok nito ay nauugnay sa mga detalye ng batas bilang isang espesyal panlipunang kababalaghan: ito regulasyon batay sa mga ideya ng kalayaan at katarungan.
Ang mga ugnayang panlipunan na napapailalim sa legal na regulasyon ay tinatawag paksa ng legal na regulasyon.
May mga layunin at pansariling limitasyon ng legal (legislatibo) na regulasyon. Sa madaling salita, hindi lahat ng ugnayang panlipunan ay maaaring kontrolin ng batas.
Ang mga relasyon na, mula sa isang pang-ekonomiyang punto ng view, ay hindi hinog para sa naturang regulasyon ay hindi kinokontrol ng batas (mas tiyak, hindi dapat i-regulate). Ang mga relasyon ng pag-ibig, mga pakikipagsosyo, na sa likas na katangian nito ay hindi pinahihintulutan ang legal na panghihimasok, ay hindi kinokontrol ng batas. Ang mga relasyon sa pakikilahok ng mga taong may sakit sa pag-iisip na kinikilalang baliw o walang kakayahan ay hindi kinokontrol ng batas. Sa wakas, ang mga ugnayang iyon ay hindi kinokontrol ng batas, na hindi angkop na ayusin, dahil sila ay ganap na "pinamamahalaan" ng mga pamantayang moral, kaugalian, at iba pang mga reseta sa lipunan. Maraming mga relasyon sa pagitan ng mga mag-asawa, halimbawa, ay maaaring kontrolin ng mga legal na pamantayan, ngunit ito ay walang kahulugan at hindi kinakailangan (ang bilang ng mga halik bawat linggo, ang oras ng pag-uwi, ang lugar sa mesa sa kusina, atbp.).
Ang lahat ng iba pang ugnayang panlipunan ay maaaring maging paksa ng legal na regulasyon at nakapaloob sa batas.
Ang paksa ng legal na regulasyon ay napaka-mobile. Maaari itong paliitin, at pagkatapos ay ihiwalay ang mga pamantayan o ang kanilang buong mga bloke (halimbawa, mga kilos na kumokontrol sa ekonomiyang binalak ng estado) "umalis" sa batas, o maaari itong palawakin. Nangyayari ito sa kaganapan ng paglitaw ng mga bagong relasyon sa lipunan na nangangailangan ng legal na aksyon, na nangangailangan ng paglalathala ng mga bagong legal na kaugalian.
Ang mga relasyon sa lipunan ay kinokontrol sa isang tiyak na paraan (o isang kumbinasyon ng mga ito), na tinatawag na paraan ng legal na regulasyon.
Ito, tulad ng paksa ng legal na regulasyon, ay dinamiko. Habang lumalakas ang ekonomiya, tumatag mga istruktura ng estado at pampublikong kaayusan, ang pag-unlad ng demokrasya, ang mga mahigpit na pamamaraan ng legal na regulasyon ay nagbibigay-daan sa mas malambot.
Ang ligal na regulasyon ng mga relasyon sa lipunan ay isinasagawa sa tulong ng isang buong hanay ng mga legal na paraan na tinatawag mekanismo ng legal na regulasyon.
Kasama sa mekanismong ito ang karamihan sa mga elemento legal na sistema, maliban sa mga ligal na institusyon. Ang mga pangunahing elemento ng mekanismo ng ligal na regulasyon ay:
- - ligal na pamantayan;
- - legal na relasyon;
- – mga gawa ng pagsasakatuparan ng karapatan (indibidwal mga legal na gawain);
- – mga prinsipyo ng batas;
- - ligal na kultura.
Ang huling dalawang elemento ay "sa pamamagitan ng", dahil sila ay tumagos sa buong mekanismo ng legal na regulasyon, na kasama sa isang paraan o iba pa sa iba pang mga elemento nito.
Ang legal na regulasyon ay isang proseso na nagpapatuloy sa paglipas ng panahon. Kabilang dito ang dalawang yugto: ang regulasyon ng relasyon sa publiko at ang pagpapatakbo ng mga legal na pamantayan.
Regulasyon ng relasyon sa publiko - pag-areglo sa tulong ng batas (o iba pang mga pamantayan sa lipunan) ng ilang mga lugar o lugar ng mga relasyon sa lipunan.
Ang legal (legislative) na regulasyon bilang isang yugto ng legal na regulasyon ay binubuo sa paglalathala ng mga legal na kaugalian na sumasaklaw sa ilang mga grupo ng mga relasyon sa lipunan. Ito ay isang uri ng "pagdadala sa ilalim ng batas" ng mga relasyon sa lipunan. Bago i-regulate ang pag-uugali ng mga tao sa tulong ng mga legal na kaugalian, kinakailangan na magkaroon ng mga pamantayang ito.
Ito ang punto legal na regulasyon. Ang ligal na regulasyon ng mga relasyon sa publiko ay binubuo sa pagtukoy at pagpapatibay sa mga ligal na pamantayan sa hanay ng mga relasyon sa publiko na kinokontrol ng batas, sa pagtukoy ng mga paksa ng batas, ang kanilang mga karapatan, kalayaan at legal na obligasyon, pagtatatag ng pananagutan para sa paglabag sa mga ligal na regulasyon.
Ang mga legal na kaugalian, samakatuwid, ay ang resulta ng unang yugto ng legal na regulasyon ng mga relasyon sa lipunan at ang unang pangunahing elemento ng mekanismo ng legal na regulasyon.
Ang bisa ng mga legal na regulasyon - pagsasalin ng batas sa pagsasagawa, sa tunay na pag-uugali ng mga tao.
Ang mga legal na pamantayan ay inilathala upang kumilos. Sa proseso ng kanilang pagkilos, ang mga karapatan at obligasyon na itinakda para sa mga pamantayan ay lumitaw, ang paksa ng ligal na regulasyon ay nakakakuha ng malinaw, tunay na mga contour, at ang mga lever na nagsisiguro na ang panuntunan ng batas ay itinatakda sa paggalaw. Ang pagkilos ng mga ligal na pamantayan ay hindi magkakaugnay na nauugnay sa mga ligal na relasyon, na isang anyo ng pagkakaroon ng isang ligal na pamantayan at ang pangunahing elemento ng mekanismo ng ligal na regulasyon.
Sa pagkilos - ang totoong buhay ng pamantayan. Ang pagpapatakbo ng mga legal na kaugalian at ang pagpapatupad ng mga legal na pamantayan ay nangangahulugang, sa esensya, ang parehong bagay. Mga anyo ng pagpapatupad ng mga legal na pamantayan - pagsunod, pagpapatupad, paggamit at aplikasyon - ito ang mga anyo ng kanilang pagkilos.
Ang pagpapatupad ng mga ligal na pamantayan ay isinasagawa sa mga kilos ng pagpapatupad - legal na makabuluhang pag-uugali kung saan ang mga karapatan at obligasyon ng mga paksa ay aktwal na ipinatupad. Ang mga gawa para sa pagpapatupad ng mga ligal na pamantayan ay ang ikatlong pangunahing elemento ng mekanismo ng ligal na regulasyon.
Kung tungkol sa mga paraan ng pagpapatakbo ng batas, ang mga ito ay ang mga sumusunod:
- - pagbibigay ng pambatasan ng mga tao at organisasyon, sa madaling salita, mga paksa ng batas, legal na kapasidad at kapasidad; pagkakaroon ng naturang mga ari-arian, ang mga paksa ay maaaring ganap na isama sa proseso ng legal na regulasyon, at mga kondisyon (mga kinakailangan) para sa operasyon nito ay nilikha para sa batas;
- – pagbibigay kapangyarihan sa mga nasasakupan ng batas legal na karapatan at mga responsibilidad;
- - pagtanggap ng mga paksa ng batas ng mga tunay na benepisyo, iba pang mga legal na resulta na ibinigay ng mga pamantayan;
- - ang banta ng paggamit ng pamimilit ng estado para sa hindi pagsunod sa tuntunin ng batas, pati na rin ang aktwal na paggamit ng pamimilit ng estado.
Lahat ng mga legal na regulasyon ay nalalapat sa mga paraang ito. Ang lahat ba ng mga legal na pamantayan ay may bisa, ibig sabihin. naipatupad ba silang lahat?
May mga patakaran na hindi gumagana. Ang lahat ng ito ay hindi napapanahong mga pamantayan na hindi nakakatugon sa mga bagong kundisyon at samakatuwid ay hindi inilalapat.
Ang pamantayan ay maaaring hindi rin gumana dahil ito ay masyadong pangkalahatan, hindi detalyado, at dahil ang pamamaraan para sa operasyon nito ay hindi pa naitatag. Kaya naman ang malaki mga gawaing pambatasan nangangailangan, bilang panuntunan, ang pagpapalabas ng karagdagang, pagtukoy ng mga kilos, na kadalasang tinutukoy sa mga pinagtibay na batas mismo. Halimbawa, bahagi 2 ng Art. dalawampu pederal na batas napetsahan 24.07.2002 No. 101-FZ "Sa sirkulasyon ng lupang pang-agrikultura": "Ang Pamahalaan ng Russian Federation sa loob ng anim na buwan upang magpatibay ng mga regulasyong ligal na kilos na nagsisiguro sa pagpapatupad ng Pederal na Batas na ito."
Kahusayan ng legal na regulasyon. Ang terminong "kahusayan" ay ginagamit sa Russian sa kahulugan ng isang resulta, isang resulta ng isang bagay. Samakatuwid, ang kahusayan sa karakter ay organikong nauugnay sa pagiging epektibo, bisa ng ilang mga sukat ng pag-uugali, mga legal na reseta.
Ang sukatan ng pagiging epektibo ng mga alituntunin ng batas (at, dahil dito, ng legal na regulasyon) ay ang antas kung saan nakamit nila ang kanilang layunin. Kaya, dalawang pangyayari ang isinasaalang-alang: ang itinakda ng layunin at ang resulta na nakamit. Kasabay nito, ang isa ay dapat na makilala sa pagitan ng agaran, intermediate at panghuling layunin; direkta at hindi direkta.
Ang pagtukoy sa pagiging epektibo ng ligal na regulasyon, kinakailangan na magpatuloy mula sa katotohanan na ang mga ligal na pamantayan ay naglalayong:
- - upang pagsamahin sa pamamagitan ng mga legal na paraan ang mga relasyong panlipunan na nabuo na sa lipunan;
- - pagpapasigla sa karagdagang pag-unlad ng mga umiiral na relasyon;
- – siksikan ang mga nakakapinsala at mapanganib na koneksyon at relasyon sa lipunan.
Ang pag-uugnay sa aktwal na mga resulta ng pagpapatakbo ng mga ligal na pamantayan sa mga layunin na itinakda sa panahon ng kanilang paglalathala, maaaring hatulan ng isa ang pagiging epektibo o kawalan ng kahusayan ng mga ligal na pamantayan. Magiging epektibo ang pamantayan kung ang mga itinakdang layunin ay makakamit. Ang antas ng pagkamit ng mga layuning ito ay tumutukoy din sa antas ng pagiging epektibo ng ligal na pamantayan, ligal na regulasyon.
Ang pagiging epektibo ng mga legal na pamantayan ay malapit na nauugnay sa kanilang panlipunang halaga. Kung mabisa ang pamantayan, mayroon din itong halaga sa lipunan. Ngunit ang hindi epektibo ng pamantayan ay hindi pa nagpapahiwatig ng kawalang-silbi ng pamantayan. Ang pagkakaroon ng panlipunang halaga, ang panuntunan ng batas na may bisa ilang mga dahilan maaaring hindi epektibo.
Ang mga kondisyon para sa pagiging epektibo ng mga ligal na kaugalian, mga ligal na pag-eensayo ay magkakaiba. Ang mga pangunahing ay ang mga sumusunod.
1. Pagsunod sa mga legal na pamantayan sa kalikasan at antas ng pag-unlad ng ekonomiya at panlipunan ng bansa. Kung ang mga tuntunin ng batas ay wastong sumasalamin sa pag-unlad na ito, maaari silang maging epektibo. Sa kasamaang palad, moderno batas ng Russia Ang ns ay palaging tumutugma sa estado ng ekonomiya, isinasaalang-alang ang mga tampok nito.
Ang batas ay hindi dapat nakatuon sa kusang merkado, dayuhang pamumuhunan. Ito ay idinisenyo upang pasiglahin ang pag-unlad ng domestic production, upang pangalagaan ang tagagawa ng Russia.
2. Perpektong batas. Kung mas perpekto ang batas, mas ganap na makakamit ang mga layunin na itinakda sa panahon ng paglalathala ng mga legal na pamantayan. Ang perpektong batas ay batay sa agham, pare-pareho, progresibong batas. Ito ay batas, kung saan sapat legal na pagtatasa regulated public relations at ang pinakamainam na positibo o negatibong reaksyon ng estado sa pag-uugali ng mga paksa ng batas ay iminungkahi.
Ang modernong batas ng Russia ay salungat pa rin. Ang mga dahilan para dito ay: ang kakulangan ng isang malinaw na ideya ng mga paraan ng pag-unlad ng lipunang Ruso at, bilang isang resulta, ang kawalan ng isang pinag-isipang plano para sa gawaing pambatasan; pag-lobby para sa mga panukalang batas na nakakatugon sa mga interes ng makitid na grupo, ang pagkakaroon ng mga duplicate na istruktura ng pederal na estado na nakakaimpluwensya sa paggawa ng batas (ang Pamahalaan ng Russian Federation at ang Administrasyon ng Pangulo ng Russian Federation), atbp.
Ang mga pamantayan na nagtatatag ng labis na mga tungkulin o mga parusa na hindi tumutugma sa gawa ay hindi magiging epektibo.
Para sa kadahilanang ito, moderno batas sa buwis, na hindi nagpapasigla sa pag-unlad ng produksyon, ngunit mga indibidwal nag-uudyok na itago ang kita. Ang pagpapababa sa rate ng buwis ay gagawing hindi kailangan ang iligal na pagmamanipula ng pagtatago ng kita, magpapasigla sa pag-unlad ng ekonomiya at hahantong sa pagtaas ng mga koleksyon ng pera.
Sa kabilang banda, ang batas na nagbabawas sa pananagutan ng mga nagkasala o hindi nagtatatag nito ay hindi rin magiging epektibo.
3. Mataas na lebel legal na kultura. Ang kulturang legal ay kaalaman sa batas at isang mulat na pagnanais na sundin ang mga kinakailangan ng mga legal na pamantayan. Posibleng malaman nang mabuti ang nilalaman ng mga legal na regulasyon, ngunit hindi sumunod sa mga ito. Sa kasong ito, hindi natin maaaring pag-usapan ang tungkol sa legal na kultura.
Kung mas mataas ang antas ng ligal na kultura, mas mapagkakatiwalaan at patuloy na natutupad ang mga kinakailangan sa batas, mas epektibo ang ligal na regulasyon ng mga relasyon sa lipunan. Sa kasamaang palad, ang antas ng ligal na kultura ng mga mamamayan, mga opisyal sa lipunang Ruso ay hindi masyadong mataas. Ngunit ang ligal na nihilismo ay umuunlad - isang negatibong saloobin sa batas at ang katuparan ng mga kinakailangan nito.
Ang pagiging epektibo ng ligal na regulasyon ay nakasalalay din sa maraming iba pang mga kadahilanan: ang estado ng moralidad sa lipunan, ang antas ng trabaho ng mga ahensyang nagpapatupad ng batas, atbp. Tanging ang kabuuan ng lahat ng kinakailangang kondisyon ang tumitiyak sa bisa ng legal na regulasyon ng mga relasyong panlipunan.
Dahil sa mga tampok nito, mga katangian, mga pag-andar, ito ang pinaka-epektibo, bukod dito, isang tiyak na regulator. Samakatuwid, ang legal na regulasyon ay sa panimula ay naiiba sa iba pang mga uri ng panlipunang regulasyon (moral, relihiyon) at nangangailangan ng isang espesyal na teoretikal na pag-aaral.
Ang legal na regulasyon ay isang may layunin, epektibong epekto ng batas sa mga ugnayang panlipunan sa tulong ng isang sistema ng legal na paraan.
Ano ang mga tampok ng legal na regulasyon?
1. Ang legal na regulasyon ay isa sa mga paraan ng pag-impluwensya sa mga relasyon sa publiko.
2. Isinasagawa ito batay sa tuntunin ng batas.
3. Ito ay naka-target na regulasyon. Ang mambabatas, na naglalabas ng mga alituntunin ng batas, ay hinahabol ang ilang mga layunin sa lipunan, na natanto sa proseso ng legal na regulasyon.
4. Ang legal na regulasyon ay isinasagawa hindi kusang-loob, hindi awtomatiko, ngunit sa tulong ng isang sistema ng mga legal na paraan (magiging mali na sabihin na ito ay isinasagawa "sa tulong ng panuntunan ng batas").
5. Ang legal na regulasyon (hindi tulad ng iba pang mga uri ng panlipunang regulasyon) ay isinasagawa sa ilalim ng patuloy na impluwensya ng estado. Nakikilahok ito sa lahat ng yugto ng legal na regulasyon: inilalathala nito ang mga tuntunin ng batas, sa mga kinakailangang kaso nagbibigay ng kanilang interpretasyon, tinitiyak at kinokontrol ang kanilang pagpapatupad, tumugon sa iba't ibang pag-uugali sa larangan ng legal na regulasyon, atbp.
Kaya, ang legal na regulasyon ay mauunawaan bilang ang proseso ng pagsasalin ng mga pormal na normatibong reseta sa pag-uugali ng tao.
Ang legal na regulasyon ay dapat na nakikilala mula sa isa pang katulad na kababalaghan - legal na impluwensya. Ito ay hindi lamang isang normatibo, kundi pati na rin isang sikolohikal, impormasyon, emosyonal na epekto sa isang tao. Nakakaimpluwensya sa kamalayan ng isang tao, hinihikayat siya ng mga legal na reseta na kumilos, maging sanhi ng emosyonal na saloobin sa mga alituntunin ng batas, na humuhubog sa mga pag-uugali sa hinaharap. Bilang resulta, ang isang tao ay maaaring aktibong magpatupad ng mga alituntunin ng batas, kumilos nang salungat sa mga legal na reseta, labagin ang mga ito, o balewalain ang mga ito nang buo. Sa kasong ito, walang regulasyon sa lahat.
2. Paksa ng legal na regulasyon
Mahalaga para sa pag-unawa sa ligal na regulasyon ay ang paksa ng regulasyon, iyon ay, kung ano ang nilalayon ng legal na regulasyon, kung ano ang kinokontrol ng batas.
Sa pinakamalawak na kahulugan, ang relasyon sa publiko ay paksa ng legal na regulasyon. Iyon ay, hindi ito kumokontrol, hindi nakakapag-streamline ng pisikal, kemikal, biyolohikal at iba pang mga proseso na nagpapatuloy ayon sa kanilang sariling layunin na mga batas, ay hindi nakasalalay sa kalooban at kamalayan ng mga tao. Gayunpaman, ang mga relasyon sa lipunan ay ipinakita sa pamamagitan ng pag-uugali, kilos, aktibidad ng mga tao. Samakatuwid, ang direktang paksa ng legal na regulasyon ay tiyak na pag-uugali ng maraming paksa ng batas.
Gayunpaman, ang batas ay hindi makapangyarihan. Hindi nito makokontrol ang lahat ng mga saloobin nang walang pagbubukod, pati na rin ang lahat ng pag-uugali.
Ang paksa ng ligal na regulasyon ay ang pinakamahalaga lamang mula sa punto ng view ng estado at kinokontrol nito, paulit-ulit na paulit-ulit na boluntaryong pagkilos ng mga tao.
Dahil dito, kinokontrol lamang ng batas ang pag-uugali na ipinahayag sa pagkilos (o hindi pagkilos). Ang mga saloobin at damdamin na hindi ipinahayag sa labas, sa mga aksyon, ay hindi maaaring sumailalim sa legal na regulasyon. Sa tulong ng batas, hindi maaaring pilitin (o pagbawalan) ang isang tao na magmahal, mapoot, magpahayag ng isang partikular na relihiyon, tumanggap ng isang tiyak na ideolohiya, atbp.
Kasabay nito, ang paksa ng regulasyon ay hindi lahat ng pag-uugali, hindi lahat ng mga aksyon, ngunit mahalaga lamang, makabuluhan sa lipunan, na may kakayahang makabuo ng makabuluhang mga kahihinatnan sa lipunan. Dahil dito, ang kulay ng damit, sapatos, buhok, atbp. ay hindi kinokontrol ng mga legal na kaugalian. Linawin natin na ang panlipunang kahalagahan ng pag-uugali ay tinutukoy hindi ng paksa mismo, ngunit ng estado. Halimbawa, maaaring tukuyin ng estado ang kulay ng uniporme ng paaralan.
Kinokontrol ng batas hindi lahat ng mga relasyon, ngunit ang mga nasa ilalim lamang ng kontrol ng estado, iyon ay, ang mga kaso kung saan makokontrol ng estado ang katuparan ng mga tagubilin nito.
Kinokontrol ng batas ang hindi iisa, iisang variant ng pag-uugali, ngunit ang mga variant na paulit-ulit na inuulit, na naging pamantayan, ang panuntunan para sa malawak na hanay ng mga tao. Alalahanin natin na ang batas ay ang parehong sukat ng pag-uugali para sa ibang lupon ng hindi pantay na mga tao.
Sa wakas, ang paksa ng legal na regulasyon ay boluntaryong pag-uugali lamang. Ibig sabihin, ito ay pag-uugali na nakasalalay sa kagustuhan ng tao mismo - ang paksa ng batas. Ang pag-uugali na tinutukoy ng biological, physiological, edad na mga kadahilanan ay hindi maaaring sumailalim sa legal na regulasyon. Halimbawa, sa pamamagitan ng mga legal na reseta, imposibleng ayusin ang oras ng pagbubuntis, oras ng kapanganakan at kasarian ng bata, dahil ang mga ito ay paunang natukoy ng mga biological na kadahilanan.
Ang lahat ng iba pang relasyon, pag-uugali na hindi kasama sa paksa ng legal na regulasyon, ay hindi maaaring kontrolin ng batas.
Nang matukoy ang "ano" ang kinokontrol ng batas, mahalagang tukuyin ang "paano" nito ginagawa.
3. Mga pamamaraan, pamamaraan at uri ng legal na regulasyon
Natural, ang mga relasyon na paksa ng legal na regulasyon ay dapat na regulahin sa isang espesyal na paraan, sa paraang naiiba sa regulasyon ng ibang mga social regulator. Ang espesyal na katangian ng legal na regulasyon ay tinutukoy ng mga kategoryang "paraan", "paraan" at "mga uri" ng legal na regulasyon.
Ang paraan ng legal na regulasyon ay nagpapakita kung paano kinokontrol ng estado ang iba't ibang uri ng panlipunang relasyon. Sa agham, mayroong dalawang paraan ng legal na regulasyon: imperative at dispositive. Ipinapalagay ng imperative na paraan ang isang matibay regulasyon ng estado, na isinasagawa ng mga direktang reseta na hindi nagpapahintulot ng mga pagbabago, isinasaalang-alang ang mga indibidwal na katangian, atbp.
Ang dispositive na paraan ay batay sa katotohanan na ang proseso ng regulasyon ay isinasaalang-alang ang mga partikular na tampok na maaaring isaalang-alang at magsagawa ng karagdagang indibidwal na regulasyon sa pamamagitan ng pagtatapos ng isang kasunduan.
Ano ang tumutukoy sa isang partikular na pamamaraan?
Una sa lahat, ito ay nakasalalay sa pampulitikang rehimen ng estado. Kaya, sa mga kondisyon ng isang totalitarian na rehimen, ang estado sa mga legal na pamantayan sa sapat na detalye ay kinakailangang kinokontrol ang karamihan sa mga ugnayang panlipunan. Sa mga kondisyon ng demokrasya, ibinibigay ang kalayaan sa pagkilos, kabilang ang sa legal na saklaw. Ang mga kalahok sa relasyon mismo ang pumili ng opsyon ng pag-uugali, tinutukoy ang paraan ng pagkilos sa kanilang sarili.
Gayunpaman, hindi lahat ay nakasalalay sa estado. Pinakamahalaga dahil ang pamamaraang ginagamit ng estado ay gumaganap ng kalikasan ng mga relasyong panlipunan. Kaya, sa proseso ng pag-regulate ng mga relasyon sa pag-aari (at mga relasyon sa pribadong batas na malapit sa kanila), ang parehong imperative at dispositive na pamamaraan ay maaaring gamitin. Ang regulasyon ng administratibo, kriminal na relasyon (tinatawag silang pampubliko), na nauugnay sa mga aktibidad ng kapangyarihan ng estado, ang dispositive na regulasyon ay hindi katanggap-tanggap. Ginamit dito imperative na paraan. Awtoridad na tinutukoy ng estado ang kakayahan ng mga katawan ng estado, tiyak na nagpapahiwatig ng mga hakbang ng pamimilit ng estado laban sa mga lumalabag, atbp.
Ang isa pang panig na nagpapakilala sa legal na regulasyon ay ang paraan ng regulasyon. Ang paraan ng legal na regulasyon ay nagpapakita kung paano ang isang legal na reseta, isang tuntunin ng batas ay nakakaapekto sa isang tao, na nag-uudyok sa kanya na kumilos. May tatlong paraan ng legal na regulasyon: pagbabawal, obligasyon at pahintulot. Ang mga pangalan ng mga pamamaraan ay nagsasalita para sa kanilang sarili. Pagbabawal - nagpapahiwatig na ang estado ay karaniwang nagbabawal sa paggawa ng ilang mga aksyon. Ang reseta na ito ay pasalitang ipinahayag ng mga salitang "ipinagbabawal", "hindi pinapayagan", "hindi karapat-dapat", atbp. Sa pamamagitan ng pagbubuklod ito ay inireseta ang pangangailangan upang maisagawa ilang mga aksyon. Dito, ginagamit ang mga ekspresyong "dapat", "kailangan", "dapat", atbp. Sa pamamagitan ng mga pahintulot, binibigyan ng estado ang mga paksa ng pagkakataong pumili ng likas na katangian ng pag-uugali. Ang pamamaraang ito ay pangunahing ipinatupad sa pamamagitan ng paggamit ng mga ekspresyong "may karapatan", "may karapatan".
Ang mga pamamaraan na ito ay obhetibong natukoy ng likas na katangian ng pag-uugali ng mga paksa. Kung ang pag-uugali sa larangan ng ligal na regulasyon ay isang kinakailangang kalikasan (pagtatanggol sa bansa, pagbabayad ng mga buwis), ginagamit ng mambabatas ang paraan ng pagbubuklod. Ang mga variant ng mapaminsalang pag-uugali na mapanganib sa lipunan ay ipinagbabawal ng batas. Ang pinahihintulutang pag-uugali ay naayos sa tulong ng mga pahintulot, mga karapatan.
Tinutukoy ng mga uri ng legal na regulasyon ang katangian ng legal na regulasyon sa mga tipikal na sitwasyon, batay sa mga pangkalahatang pagbabawal at pangkalahatang mga pahintulot. Pinag-uusapan natin ang regulasyon ng mga tipikal na sitwasyon sa public relations, kapag alinman sa "lahat ng bagay ay posible" o "lahat ay ipinagbabawal." Sa karaniwang pinahihintulutang uri, ang regulasyon ng mga relasyon ay isinasagawa ayon sa prinsipyong "lahat ng bagay ay pinahihintulutan, maliban sa kung ano ang hayagang ipinagbabawal." Samakatuwid, kapag gumagamit ng ganitong uri ng regulasyon, ipinagbabawal ng mambabatas ang ilang mga indibidwal na aksyon. Hindi binanggit ng batas ang iba pang mga opsyon sa pag-uugali, dahil lahat sila ay awtomatikong pinapayagan. Halimbawa, ipinagbabawal ng mambabatas ang ilang uri ng transaksyon (pagbili at pagbebenta ng mga armas, droga). Ito ay malinaw na nakasaad sa batas. Ang iba pang mga uri ng transaksyon ay pinahihintulutan ng batas.
Ang uri ng permissive ay nagpapahiwatig ng ibang formula ng regulasyon. Dito ipinagbabawal ang "lahat ng bagay na hindi hayagang pinahihintulutan". Halimbawa, ang batas ay direktang nagpapahiwatig sa kung anong mga kaso ang pagkuha, pagdadala, pag-iimbak ng mga baril ay pinapayagan. Walang sinasabi ang batas tungkol sa iba pang mga opsyon para sa paggamot ng mga baril. Samakatuwid, lahat sila ay ipinagbabawal.
Ang likas na katangian ng paggamit ng isang uri o iba pa ay nakasalalay din sa pampulitikang rehimen ng estado. Sa ilalim ng mga kondisyon ng isang totalitarian na rehimen, ang estado ay kadalasang gumagamit ng isang permissive type, sa isang demokrasya, ito ay karaniwang permissive. Kasabay nito, kapag kinokontrol ang mga aktibidad ng mga istruktura ng kapangyarihan ng estado, ginagamit ang isang permissive na uri, kapag ang kanilang mga aktibidad ay limitado lamang sa mga limitasyon ng kanilang kakayahan. Tinatanggal nito ang kawalan ng batas, kawalan ng batas sa kanilang mga gawain. Ang mga ugnayang nauugnay sa pagtatapon, paggamit, pag-aari ng ari-arian ay ipinapalagay na isang pangkalahatang permissive na rehimen.
Alam din ng legal na kasanayan at agham ang naturang termino bilang "legal na rehimen". Ipinapalagay nito ang isang pangkalahatang likas na katangian ng ligal na regulasyon ng isang partikular na uri ng mga relasyon sa lipunan, batay sa paggamit ng iba't ibang mga legal na paraan, pamamaraan, uri sa kanilang kumbinasyon. Sa bawat rehimen, ang isa sa mga pamamaraan ay madalas na kumikilos bilang isang nangingibabaw, bilang isang resulta kung saan ang isang tiyak na pagkakasunud-sunod, estado, iyon ay, isang rehimen, ay nilikha sa lipunan. Legal na rehimen kabilang ang isang tiyak na sistema ng mga mekanismo upang matiyak ang aktwal na pagpapatupad, isang sistema ng mga insentibo, pagbabawal, paghihigpit, ang kanilang karampatang paggamit, ang paggamit ng mga mapilit na hakbang sa mga nagkasala at dalhin sila sa hustisya. legal na pananagutan. Salamat sa rehimen, kanais-nais na mga kondisyon upang matugunan ang mga layunin ng mga kalahok at ang mga layunin ng legal na regulasyon ay nakakamit.
4. Mga uri at yugto ng legal na regulasyon
Ang legal na regulasyon (tulad ng anumang panlipunang regulasyon) ay maaaring may dalawang uri. Sosyal at legal na kasanayan Mayroong dalawang uri ng panlipunang regulasyon: indibidwal at normatibo. Ang batas ay lumilitaw sa labas bilang isang sistema ng mga pamantayan. Dahil dito, ang pangunahing uri ng ligal na regulasyon ay mga pamantayan - mga tuntunin ng pag-uugali ng isang pangkalahatang kalikasan. Gayunpaman, ang tuntunin ng batas ay parehong sukat para sa iba't ibang tao, mga paksa. Samakatuwid, ang pagtitiyak ng batas ay tulad na ang ligal na regulasyon ay hindi maaaring isagawa lamang sa normatibo, sa pamamagitan ng mga pamantayan. Ito ay hindi maaaring hindi nangangailangan ng concretization, individualization.
Ang karapatan ay inilalapat hindi "sa pangkalahatan", ngunit sa mga partikular na tao, ito ay natanto sa mga partikular na sitwasyon sa buhay. Samakatuwid, bilang karagdagan sa normatibo sa legal na regulasyon, isa pang uri ang isinasagawa - indibidwal. Bukod dito, ang mga ganitong uri ng regulasyon sa positibong batas ay isinasagawa nang sunud-sunod: una, normatibo, pagkatapos ay kinakailangang indibidwal. Sa ibang pagkakasunud-sunod, ang legal na regulasyon ay isinasagawa, halimbawa, sa UK, kung saan ang pangunahing anyo (pinagmulan) ay isang pamarisan. Dito, sa una, ang isang indibidwal na desisyon ay ginawa sa isang partikular na kaso, na pagkatapos ay tumatagal sa isang pangkalahatang normatibong karakter.
Kaya, kasama ng regulatory regulator, mga indibidwal na legal na reseta (isang desisyon ng korte sa isang partikular na kaso, mga gawaing ehekutibo administratibong katawan, ang pagkakasunud-sunod ng employer) ay may indibidwal na pag-andar ng regulasyon: tinukoy nila ang nilalaman ng mga karapatan at obligasyon, tinutukoy ang uri at lawak ng ligal na responsibilidad, atbp. Naaapektuhan din nito ang istruktura (mekanismo) ng estado, kung saan, kasama ng paggawa ng batas (pag-ampon ng mga tuntunin ng batas), mayroon ding mga ahensyang nagpapatupad ng batas (pag-ampon ng mga indibidwal na legal na reseta). Bilang karagdagan, ang mga kontrata sa pagitan ng mga indibidwal at organisasyon ay mayroon ding indibidwal na katangian.
Ang mga tampok na ito ay paunang natukoy ang pagkakaroon ng mga yugto sa proseso ng yugto ng legal na regulasyon.
Ang legal na regulasyon ay isang tuluy-tuloy at tuluy-tuloy na proseso kung saan lumalahok ang iba't ibang paksa ng batas, ginagamit ang iba't ibang paraan ng legal, iba't ibang pag-uugali (naaayon sa batas at labag sa batas), lumilitaw ang mga kontradiksyon at hindi pagkakaunawaan, at madalas na ginagamit ang mga hakbang ng pamimilit ng estado.
Gayunpaman, sa lahat ng iba't ibang mga relasyon sa lahat ng mga kaso, ang legal na regulasyon ay isinasagawa sa pamamagitan ng ilang mga yugto:
1. Yugto ng pangkalahatan, normatibong regulasyon.
2. Ang yugto ng indibidwal na regulasyon (concretization).
3. Yugto ng pagpapatupad.
Dahil positibong regulasyon ang pinag-uusapan, nagsisimula ito sa pagpapalabas ng mga legal na kaugalian sa proseso ng paggawa ng batas. Kung ang tuntunin ng batas ay pareho ang sukat, ngunit sa iba't ibang tao, ang panuntunang ito ay nangangailangan ng pagtutukoy. Isinasagawa ito sa ikalawang yugto - ang yugto ng legal na relasyon, kapag ang mga partikular na paksa ay bumubuo ng mga subjective (hindi na pangkalahatan) na mga karapatan at obligasyon. At pagkatapos lamang na ipinatupad ng mga paksa ang mga ito sa pagsasanay. Sa mga kinakailangang kaso, ang estado (mga katawan nito) ay muling konektado sa ligal na regulasyon, na, sa proseso ng pagpapatupad ng batas, tinitiyak ang normal na epektibong pagpapatupad ng mga legal na kinakailangan.
Ang mga yugtong ito ay isinasagawa sa tulong ng isang sistema ng mga legal na paraan na nagbibigay ng legal na regulasyon, iyon ay, ang epekto ng batas sa mga relasyon sa lipunan. Pinagsama-sama at pinagsama sa isang tiyak na pagkakasunud-sunod, ang mga elementong ito ay lumikha ng isang tiyak na mekanismo ng legal na regulasyon.
5. Mekanismo ng legal na regulasyon
Kaya, ang mekanismo ng ligal na regulasyon ay isang sistema ng ligal na paraan kung saan tinitiyak ang ligal na regulasyon, iyon ay, ang epekto ng batas sa mga relasyon sa lipunan.
Tandaan natin na hindi natin pinag-uusapan ang isang hanay ng mga paraan, ngunit tungkol sa kanilang sistema (kaya ang mekanismo ay nabuo sa kanilang tulong). Sa kabilang banda, pinag-uusapan natin ang isang sistema ng mga legal na paraan, iyon ay, mga tiyak na ligal na phenomena (hindi kasama dito ang mga paksa, kalahok sa mga relasyon, katawan, atbp.).
Isaalang-alang ang mga elementong ito:
Sa unang yugto, ito ang mga tuntunin ng batas. Binubuo nila ang batayan (base) ng legal na regulasyon. At dahil pinag-uusapan natin ang positibong batas sa normatibong pag-unawa nito, ang mga pamantayang ito ay naayos at "nabubuhay" sa mga normatibong kilos.
Sa ikalawang yugto, ang paglilinaw, pagkonkreto ng mga pangkalahatang normatibong reseta na may kaugnayan sa mga partikular na kaso, mga relasyon at mga partikular na paksa ay isinasagawa. Narito ang pangunahing tool legal na relasyon(legal na relasyon), iyon ay, ang relasyon sa pagitan ng mga partikular na paksa. Ngunit para sa pagbuo ng mga legal na relasyon, hindi sapat na magkaroon lamang ng mga alituntunin ng batas. Dito kailangan din legal na katotohanan, isang uri ng "susi" upang gawing aksyon ang pamantayan.
Bilang isang resulta, sa loob ng balangkas ng isang legal na relasyon, ang mga paksa, mga kalahok sa mga legal na relasyon ay tumatanggap ng mga subjective na karapatan at legal na obligasyon.
Sa ikatlong yugto, ang paraan ng pagsasakatuparan ng mga pansariling karapatan at obligasyong ito ay mga tiyak na ligal na aksyon - mga kilos ng kanilang pagpapatupad.
Bilang karagdagan, sa mga kinakailangang kaso, muling nakikialam ang estado sa mekanismo ng legal na regulasyon. Sa proseso ng pagpapatupad ng batas, tinutulungan nito ang pagpapatupad ng regulasyon sa pamamagitan ng pagpapalabas ng mga batas sa pagpapatupad ng batas, na isang mahalagang (hindi nangangahulugang pantulong) na elemento ng mekanismo ng legal na regulasyon.
Ang paglalarawan ng mekanismo ng legal na regulasyon ay hindi magiging kumpleto kung, bilang karagdagan sa ipinahiwatig na mga legal na paraan na bumubuo nito, ang mga paraan ng pagtiyak ng pagiging epektibo nito ay hindi ipinahiwatig. Kabilang dito ang mga legal na phenomena gaya ng legal na kamalayan at legalidad.
Ang mga kalahok sa legal na regulasyon ay dapat malaman at maunawaan ang nilalaman ng mga legal na gawain. Ang kaalamang ito ay nailalarawan sa pamamagitan ng legal na kamalayan ng mga paksa. Sa kabilang banda, ang legal na salik na tumitiyak sa paggana ng buong mekanismo, sa lahat ng yugto nito, ay ang rehimen ng legalidad.
Isaalang-alang natin ang pagpapatakbo ng mekanismo ng legal na regulasyon sa isang halimbawa.
Art. 43 ng Konstitusyon ay nagsasaad na sa Russian Federation lahat ay may karapatan sa edukasyon. Bilang karagdagan, ang bawat institusyong pang-edukasyon ay may Charter at mga patakaran para sa pagpasok, na naglalaman ng mga pamantayan na namamahala sa pamamaraan para sa pagpasok at pagsasanay.
Ang isang tao ay maaaring direktang mapagtanto ang karapatang ito hindi sa abstract, ngunit sa pamamagitan lamang ng pagpapatala sa isang naaangkop na institusyong pang-edukasyon. Upang gawin ito, ipinakita niya ang mga kaugnay na dokumento sa edukasyon sa komite ng pagpasok ng institusyong pang-edukasyon, pumasa sa mga pagsusulit sa pasukan (ito ay magiging mga ligal na katotohanan). Batay sa kanila, ang rektor ng instituto ay nag-isyu ng isang utos sa pagpapatala sa isang institusyong pang-edukasyon (pagpapatupad ng batas). Sa batayan ng mga ligal na katotohanan at isang kautusan, lumitaw ang isang ligal na relasyon sa edukasyon, ang mga partido kung saan ay isang mamamayan (mag-aaral) at isang institusyong pang-edukasyon.
Ang isang mamamayan ngayon ay hindi lamang ang karapatan sa edukasyon, ngunit ang karapatang mag-aral sa isang partikular na institute, sa isang partikular na faculty, sa isang partikular na akademikong grupo. Ang pangangasiwa ng instituto ay obligadong ibigay ito sa mga materyales sa pamamaraan, mga guro, magbigay ng mga silid-aralan, atbp. Bilang resulta, sa pamamagitan ng paggamit ng mga karapatan at obligasyong ito, napagtanto ng mag-aaral ang kanyang konstitusyonal (pangkaraniwan sa lahat) na karapatan sa edukasyon. Kung nilalabag niya ang kanyang mga subjective na ligal na obligasyon (mga truant class, hindi naghahanda para sa kanila), ang rektor ng instituto ay sasaway sa kanya nang nakasulat sa isang utos (law enforcement act). Kung naiimpluwensyahan niya ang estudyante, itinutuwid niya ang kanyang sarili at napagtanto ang kanyang karapatan at mga obligasyon.
Naturally, upang maisakatuparan ang kanilang mga karapatan at obligasyon, upang lumikha ng kinakailangang legal na katotohanan, dapat malaman ng isang mamamayan ang mga kaugnay na legal na kaugalian na namamahala sa prosesong ito. Ito ang esensya ng hustisya. Bilang karagdagan, ang buong proseso ng legal na regulasyon ay isinasagawa sa loob ng balangkas ng batas at hindi dapat labagin. Ito ang esensya ng legalidad.
Kaya, sa pakikipag-ugnayan ng mga paraan na ito, ang proseso ng legal na regulasyon ay isinasagawa.
Sa loob ng balangkas ng teorya ng batas, ang lahat ng mga ipinahiwatig na elemento, paraan (mga pamantayan, anyo, legal na relasyon, mga aksyon ng aplikasyon, atbp.) ay pinag-aralan nang sunud-sunod. Ibig sabihin, ang teorya ng batas ay maaari ding tukuyin bilang teorya ng legal regulasyon.
Ipadala ang iyong mabuting gawa sa base ng kaalaman ay simple. Gamitin ang form sa ibaba
Ang mga mag-aaral, nagtapos na mga mag-aaral, mga batang siyentipiko na gumagamit ng base ng kaalaman sa kanilang pag-aaral at trabaho ay lubos na magpapasalamat sa iyo.
Mga Katulad na Dokumento
Legal na regulasyon bilang isang uri ng panlipunang relasyon. Ang konsepto ng ligal na regulasyon. Ang mekanismo ng kaugnayan ng legal na regulasyon sa relihiyon, kaugalian at moralidad. Ang nilalaman ng ligal na regulasyon, ang mga pangunahing pamamaraan, pamamaraan at uri nito.
term paper, idinagdag noong 01/10/2014
Isinasaalang-alang ang konsepto, paksa, pamamaraan at mekanismo, pagsusuri ng ligal na regulasyon ng mga relasyon sa publiko sa Republika ng Belarus, ang mga pangunahing problema at mga paraan upang malampasan ang mga ito. Ang konsepto, anyo, uri at administratibo-legal na katayuan ng mga pampublikong asosasyon.
term paper, idinagdag noong 06/04/2010
Ang konsepto at paksa ng ligal na regulasyon, mga uri nito. Mga tampok ng dispositive, imperative, naghihikayat at nagrerekomenda na mga pamamaraan ng regulasyon ng relasyon sa publiko. Ang kakanyahan ng mekanismo ng legal na regulasyon, mga paraan upang mapabuti ang pagiging epektibo nito.
term paper, idinagdag noong 10/16/2010
Komprehensibong pagsasaalang-alang sa mga isyu ng normative at non-normative system ng legal na regulasyon. Mga relasyon sa publiko na nagmumula sa pagpapatupad ng mga pag-andar ng mekanismo ng ligal na regulasyon. Ang konsepto ng panlipunan at sikolohikal na prinsipyo ng pagpapatakbo ng batas.
term paper, idinagdag noong 11/10/2014
Mga katangian ng relasyon sa publiko, na kinokontrol ng mga pamantayan ng batas sibil, bilang isang paksa ng regulasyon ng batas sibil. Ang mga pangunahing grupo ng ari-arian at relasyong hindi ari-arian. Pagtukoy sa layunin ng pagtatatag ng guardianship at guardianship.
pagsubok, idinagdag noong 04/11/2016
Ang kahusayan ng ligal na impluwensya sa mga relasyon sa publiko sa larangan ng pampublikong administrasyon. Ang aktwal na pag-uugali ng mga paksa ng relasyon sa publiko. Ang konsepto ng mekanismo ng administratibo-legal na regulasyon, mga mapagkukunan ng batas ng administratibo.
pagsubok, idinagdag noong 11/25/2008
Ang pag-aaral ng kasaysayan ng pag-unlad ng sistema ng mga ahensya ng seguridad sa Russia: ang paglitaw at pag-unlad ng ligal na regulasyon ng lugar na ito, ang konsepto at sistema mga espesyal na katawan. Mga katangian ng kakayahan ng mga katawan Serbisyong Pederal seguridad at dayuhang katalinuhan ng Russian Federation.
thesis, idinagdag noong 03/14/2010