Погодження змін до повідомлення про проведення закупівлі. Чи можна вносити зміни до документації із закупівель

З 1 липня змінюють звичні способи закупівель. Дивіться, як проводити електронний аукціон, відкритий конкурс, запит котирувань, запит пропозицій, закупівлю у постачальника з урахуванням нових норм.

В електронних аукціонах, запитах котирувань та запитах пропозицій не можна виділяти лоти, а при паперових конкурсах забрали можливість подавати електронні заявки. Змінили вимоги до сповіщення та документації, проте схеми звичних процедур залишилися незмінними. Заощадити час на аналізі змін у звичних закупівлях допоможе рекомендація. Правки, які потрібно врахувати, виділено на кожному етапі процедури. Тут же посилання на оновлені матеріали щодо кожного із способів закупівлі.

Електронний аукціон

Схема, за якою проводять аукціон, залишилася незмінною. Замовник публікує повідомлення та документацію, розглядає перші частини заявок, отримує протокол аукціону від оператора майданчика, розглядає другі частини заявок та укладає контракт. Однак на кожному кроці закупівлі потрібно врахувати виправлення, яке внесли до закону.

Увага:зміни у повідомленні вас не торкнулися, якщо проводите закупівлю не в рамках держоборонзамовленняі не по частинам 4-6статті 15 Закону №44-ФЗ.

Для сповіщенняпро електронний аукціондві зміни.

1. Допустимо, проводьте закупівлю по частинам 4-6статті 15 Закону №44-ФЗ. Тоді у повідомлення увімкніть конкретну частину статті 15. Якщо купуєте вроздріб 5 і 6 , до повідомлення додайте копії договорів або угод, про які йдеться у згаданих частинах. Про що кожна з норм дивіться в таблиці:

Частина 4статті 15 Закону № 44-ФЗ	Автономні установи проводять закупівлю на капвкладення в об'єкти державної, муніципальної власності. Кошти на закупівлю виділили з бюджетів бюджетної системиРФ
Частина 5статті 15 Закону № 44-ФЗ	Юридична особа реалізує інвестпроекти з будівництва, реконструкції та технічного переозброєнняоб'єктів капбудівництва. Задля реалізації проекту замовнику надали бюджетні інвестиції. При закупівлі також керуються договорами про участь РФ, суб'єкта РФ чи муніципальної освітиу власності суб'єкта інвестицій. Юрособа не належить до державних або муніципальним установам, ГУПам, МУПам
Частина 6статті 15 Закону № 44-ФЗ	Замовник проводить закупівлі від імені органу чи держкорпорації у межах переданих повноважень. Повноваження передали бюджетним, автономним установам, ГУПам, МУПам безоплатно на підставі угод. При цьому органи або держкорпорації вкладають бюджетні інвестиції в об'єкти капбудування державної, муніципальної власності або набувають об'єктів. нерухомого майнау державну, муніципальну власність

2. Коли проводите закупівлю в рамках . Наприклад, коли купуєте товар, у повідомлення включіть формулювання:

«Закупівля товарів здійснюється за державним оборонним замовленням відповідно до Федерального закону від 29.12.2012 № 275-ФЗ "Про державне оборонне замовлення"».
У повідомленні про електронний аукціон замовники прописують основну інформацію з статті 42та додаткову - з частини 5статті 63 Закону №44-ФЗ. Обидві норми скоригували, при цьому частина інформації з статті 63перенесли до статтю 42. У результаті і з'явилися зміни. Скласти повідомлення про електронний аукціон за новими правилами допоможе оновлена рекомендація.

У документаціювключайте інформацію з повідомлення та додаткові відомості, які перераховані в статті 64Закону №44-ФЗ. У частині додаткової інформації врахуйте лише одне невелике коригування. З 1 липня прописуйте, що має право розірвати контракт у односторонньому порядкувідповідно до положень частин 8-25 частина 26хоча в нормі йдеться про розміщення інформації в ЄІС. З документації заберіть формулювання:
«Інформація про зміну контракту або про розірвання контракту, за винятком відомостей, що становлять державну таємницю, розміщується замовником у єдиній інформаційної системипротягом одного робочого дня, наступного за датою зміни договору чи розірвання договору».
Крім складу, перегляньте і формулювання документації. Керуйтеся змінами до заявок, термінів та протоколів. Внести редагування допоможуть приклади нижчеі оновлена рекомендація.

Крок 2. Замовник розглядає перші частини заявок Коли розглядаєте перші частини заявок, врахуйте, що зміни торкнулися змісту заявок, термінів розгляду та протоколу.

Зміст заявки.У першій частині заявки учасник надає згоду поставити товар, виконати роботу, надати послугу за умов документації. Уточнили, що згоду подають через електронний майданчик.
Допустимо, закупляєте товари або роботи та послуги, для виконання яких учасник використовує товар. Країну походження в першій частині учасник повинен прописати лише якщо застосовуєте національний режим. Конкретні показники товару та товарний знаквключають у заявку у двох випадках:

у документації замовник не уточнив товарний знак;
учасник пропонує товар, який позначений товарним знаком, відмінним від знака документації.

Вимоги щодо змісту заявки замовники також прописують у документації. Тому перегляньте свої документи та внесіть потрібні редагування. Скористайтеся трьома прикладами.
Приклад: замовник включив товарний знак до документації про електронний аукціон
Приклад: замовник не включив товарний знак до документації про електронний аукціон
Приклад: замовник під час закупівлі товарів застосовує нацрежим

Розгляд заявки.

Термін, на який замовник розглядає перші частини заявок, змінили. Коли НМЦК не перевищує 3 млн руб., Розглянути заявки потрібно протягом одного робочого дня з дати, коли перестали приймати пропозиції. При ціні вище 3 млн правило залишилося тим самим - розглянути заявки потрібно протягом семи днів:

Інформацію про термін розгляду заявок також включають до документації.
Як встановити терміни розгляду заявок у документації

Протоколи.

До протоколу про розгляд перших частин заявок з 1 липня включайте дві нові умови.
1. Ідентифікаційний номер заявки. Номер вказуйте замість звичного порядкового. Саме ідентифікаційний номер тепер надає заявці оператор електронного майданчика. Номер отримайте разом із заявками.
2. Наявність серед пропозицій учасників іноземних товарів, робіт чи послуг іноземних осіб. Включайте інформацію до протоколу, якщо при закупівлі застосовували нацрежим.
Як розглянути перші частини заявок за новими правилами, читайте у оновленої рекомендації.

Крок 3. Замовник отримує протокол аукціону від оператора майданчика

Як і раніше, аукціон проходить на електронному майданчику. З 1 липня взяти участь в аукціоні мають право лише ті, хто зареєструвався в ЄІС, - акредитації на майданчику недостатньо.
Додали правило, що крок аукціону не може становити менше ніж 100 руб. Величина зниження НМЦК залишилася незмінною - від 0,5 до 5 відсотків.
Припустимо, у документації про електронний аукціон замовник вказав ціну кожної запчастини до техніки, обладнання, ціну одиниці роботи чи послуги. Тоді під час торгів учасники знижують суму таких цін.
За результатами аукціону оператор складе протокол та опублікує документ на електронному майданчику. Протягом години протокол отримає замовник. Разом із протоколом отримайте другі частини заявки та документи, які учасники прикріплювали, коли реєструвалися на ЕТП. Список документів учасника такий:

копії установчих документів юридичної особи. Іноземні компанії прикладають завірений переклад російською мовою установчих документів;
П. І. О., дані паспорта або іншого документа, що засвідчує особу, ІПН, посада того, хто має право без довіреності діяти від імені компанії;
ІПН учасника або аналог ІПН;
рішення про згоду вчинити чи схвалити велику угоду, якщо угода велика для учасника. У рішенні уточнюють максимальні параметри умов однієї угоди;
копія документа, що засвідчує особу учасника закупівлі (для фізичної особи, не ІП);
засвідчений переклад російською мовою документів про держреєстрацію юридичної чи фізичної особи як ІП (для іноземної компанії чи громадянина);
виписка з ЄДРЮЛ для юридичної особи, витяг з ЄДРІП для ІП.

Крок 4. Замовник розглядає другі частини заявок

Коли розглядаєте другі частини заявок, приділіть увагу змісту документів, правилам, за якими учасників відсіюють, та протоколу. Ці розділи внесли зміни.

Зміст заявки.Склад другої частини заявки загалом залишили незмінним. Коригували лише деякі положення:
1. У другій частині поштову адресу прописують усі учасники, а не лише юрособи, як було раніше.
2. Уточнили, що за допомогою функціоналу електронного майданчика учасник подає дві декларації: що відповідає єдиним вимогам і що належить до СМП, СОНО. Раніше ситуація залишалася спірною, учасники не розуміли, чи мають прикладати паперові документи.
3. Прописали, що документи, що підтверджують право на переваги за статтями 28 і 29 Закону № 44-ФЗ надають, лише якщо учасник аукціону заявивпро отримання переваг.
4. Уточнили, що якщо у другій частині учасник не надасть документів, передбачених у рамках нацрежиму, заявку прирівняють до пропозиції з іноземними товарами, роботами, послугами іноземних осіб. Документи надають, тільки якщо замовник закуповує продукцію, на яку поширюються дії НПА щодо нацрежимуяк заборони.
Вимоги до другої частини заявки замовники прописують у документації. Переконайтеся, що внесли редагування.
приклад: як виправити аукціонну документацію

Розглядаєте заявки.

З 1 липня аукціонна комісія розглядає другі частини заявок, інформацію та електронні документи, які одержали від майданчика. Порівняно зі старою нормою, тут уточнили, що документи саме електронні, і додали, що крім заявки розглядають ще й інформацію.

Відхиляєте заявки.

З 1 липня у законі три підстави відхилити заявку, а не дві, як було раніше.
1. Учасник не надав документи, які вимагав замовник, документи та інформація не відповідають вимогам документації або містять недостовірну інформацію. Норма була у законі, але скоригували документи, які перевіряє замовник. Перевірити потрібно в тому числі електронні документи, які учасники прикладають під час реєстрації на майданчику.
2. Учасник не відповідає єдинимі додатковимвимог. Норму залишили без змін.
3. Заявку визнали невідповідною за правилом на підставі нормативного правового акта у межах нацрежима. Це нова норма у законі.
Не можна відхилити заявку через те, що учасник не доклав інформацію та електронні документи, що підтверджують переваги за статтями 28 і 29 Закону №44-ФЗ.
Зміни внесли до частини 6 і 7 статті 69 Закону №44-ФЗ. Причини, через які відхиляєте заявки, також прописують у документації. Перегляньте звичні формулювання, доповніть список новою основою за потреби.

Складаєте протокол.

Протокол за результатами розгляду інших частин заявок залишився незмінним. Зміна одна - замість порядкового номерапрописуйте ідентифікаційний.

Увага:оператор сам поверне заявку претенденту, якщо відомості про учасника є у РНП. Умова – замовник обмежив у документації про закупівлю учасників із РНП. Про це сказано в пункті 5частини 11 статті 66 Закону №44-ФЗ.

Крок 5. Замовник укладає контракт

З 1 липня під час укладання контракту керуйтеся статтею 83.2Закону № 44-ФЗ, а не статтею 70, як звикли. Тепер для всіх електронних процедур правила укладання контракту однакові. Схема така:

1. Розмістіть контракт на електронному майданчику.
Протягом п'яти днів з дати, коли в ЄІС розмістили протокол за підсумками електронного аукціону, розмістіть в ЄІС та на електронному майданчику проект контракту без підпису. На майданчику контракт розміщуйте через функціонал ЄІС.

2. Отримайте від переможця підписаний контракт. Переможець електронної процедури має п'ять днів, щоб розмістити на майданчику підписаний проект контракту або протокол розбіжностей. Якщо переможець підписує контракт, на майданчику прикріплюють ще й документ, який підтвердить, що забезпечили.

Увага:закон дозволяє переможцю розміщувати протокол розбіжностей лише один раз. Таким чином, термін на переговори сторін скоротили ч. 4 ст. 83.2 Закону № 44-ФЗ).

3. Підпишіть та опублікуйте контракт у ЄІС.

Якщо переможець підписав контракт із першого разу без розбіжностей, у замовника три робочі дні, щоб поставити підпис, а також розмістити документ у ЄІС та на майданчику. Допустимо, отримали протокол розбіжностей. Тоді протягом трьох робочих днів розмістіть в ЄІС та на електронному майданчику доопрацьований проект контракту або початковий проект. У другому випадку в окремому документі напишіть причини, з яких відмовилися врахувати зауваження переможця. Потім переможець має три робочі дні, щоб розмістити на майданчику підписаний контракт і забезпечення. Останнім контракт підписує замовник та розміщує в ЄІС та на майданчику. Термін – три робочі дні з дати, коли переможець підписав документ. Не можна укласти контракт раніше, ніж через 10 днів з дати, коли замовник розмістив підсумковий протокол до ЄІС.
Розібратися у термінах допоможе схема:

Припустимо, аукціон не відбувся, тому що лише один учасник прийшов на торги, і замовник укладає контракт із єдиним учасником. Тоді угоду з єдиним постачальником укладають за пункту 25.1частини 1 статті 93, а не за пункту 25як було раніше.
Приклад: термін, у який сторони підписують контракт
Порядок укладання договору замовник включає документацію. Виправте старі положення. Новий порядоквізьміть із статті 83.2Закону №44-ФЗ. Як укласти контракт у результаті електронної закупівлі, читайте у рекомендації. Як укласти контракт у результаті електронного аукціону, читайте у оновленому матеріалі.

Відкритий конкурс

Загальна схема конкурсу не змінилася, але дії на кожному етапі закупівлі скоригували. Дивіться, як змінити роботу кожного етапу.

Крок 1. Замовник публікує повідомлення та документацію

У повідомленні про відкритий конкурс замовники прописують основну інформацію з статті 42та додаткову - з частини 3статті 49 Закону №44-ФЗ. Обидві норми скоригували. Причому частина інформації з статті 49перенесли до статтю 42, у результаті відкритого конкурсу самі зміни, як і аукціону:
1. Коли проводите закупівлю по частинам 4-6статті 15 Закону № 44-ФЗ, до повідомлення включіть конкретну частину статті 15. Якщо купуєте вроздріб 5 і 6 статті 15, до повідомлення додайте копії договорів або угод, про які йдеться у згаданих частинах.
2. Коли проводите закупівлю в рамках державного оборонного замовлення , у повідомленні уточніть, що керуєтеся Законом від 29.12.2012 № 275-ФЗ.
До вимог до документації включили одне невелике виправлення. З 1 липня прописуйте, що має право розірвати контракт в односторонньому порядку відповідно до положень частин 8-25статті 95 Закону №44-ФЗ. Раніше замовники мали враховувати ще й частина 26- Заберіть згадку норми з тексту документації.
Підготувати, опублікувати та змінити документацію відкритого конкурсу допоможе оновлена рекомендація, скласти повідомлення - матеріал.

Крок 2. Замовник приймає, розкриває, оцінює заявки

Учасники не мають права подати заявки на відкритий конкурс у формі електронних документів. Згадка про електронної формизаявки прибрали зі всіх статей, що стосуються відкритого конкурсу.

Зміст заявки.

Коли розглядаєте заявки, врахуйте сім змін щодо змісту пропозиції учасника.
1. У заявці всі учасники мають прописати поштову адресу, а не лише юрособи, як зараз.
2. Уточнили, що документи, якими учасник підтверджує, що належить до УІВ чи організацій інвалідів, надають, лише якщо учасник заявивпро переваги.
3. У заявці учасник подає документи, передбачені нормативними правовими актамиу рамках національного режиму . Йдеться про закупівлю продукції, на яку поширюються вимоги нацрежиму. Законодавець уточнив, що якщо учасник не подав документи щодо нацрежиму, заявку прирівнюють до пропозиції з іноземним товаром, роботами чи послугами іноземних осіб, за винятком заборони.
4. Найменування країни походження товару учасник включає заявку, тільки коли замовник встановив у повідомленні та документації умови, заборони, обмеження допуску іноземних товарів.
5. Документи про те, що перерахували забезпечення, прикладають лише якщо за умовами документації замовник вимагає забезпечити заявки.
6. Прописали, що кожен том заявки має містити опис.
7. На конверті учасник має написати найменування відкритого конкурсу, лота. Назву пишуть так, щоб було зрозуміло, на участь у якомусь конкурсі чи лоті прийшла заявка.

Вимоги до заявок замовник прописує у документації. Перегляньте документи, які готуєте до відкритого конкурсу, внесіть правки до вимог до заявок, наприклад:

Вимога до заявки до 1 липня

Вимога до заявки після 1 липня

…
7) документи, що підтверджують право учасника відкритого конкурсу на отримання переваг відповідно до статей 28 та 29 цього Федерального закону, або засвідчені копії таких документів»

«Заявка на участь у конкурсі має містити такі інформацію та документи про учасників конкурсу:
…
7) документи, що підтверджують право учасника відкритого конкурсу на отримання переваг відповідно до статей 28 та 29 цього Федерального закону, якщо учасник відкритого конкурсу заявив про отримання зазначених переваг, або копії таких документів».

Зберігають та розкривають конверти за старими правилами. Відмінність лише в тому, що замовник не повинен забезпечувати конфіденційність електронної заявкивідкривати доступ до електронних заявок, розглядати їх.

Відхилення заявки.

Доповнили статтю Закону № 44-ФЗ із причинами, з яких відхиляють конкурсну заявку. Тепер підстав чотири:

учасник не надав забезпечення заявки – нова норма. Виняток – казенні установи;
відмова передбачена нормативними правовими актами, які ухвалили в рамках національного режиму – нова норма;
учасник конкурсу не відповідає вимогам конкурсної документації;
заявка не відповідає вимогам конкурсної документації.

Припустимо, замовник не додав до заявки документів, що підтверджують переваги для організацій УІВ чи інвалідів. Тоді відхиляти заявку не можна.

Протоколи.

До протоколу розгляду та оцінки заявок, єдиної заявки замовник більше не повинен прикладати пропозицію учасника щодо об'єкта закупівлі, ціну одиниці, найменування країни походження товару. Тому з форми протоколу заберіть формулювання:
«13. Протокол складається у двох примірниках, що підписуються всіма присутніми членами конкурсної комісії. До цих протоколів додається інформація про пропозицію учасника відкритого конкурсу щодо об'єкта закупівлі (у разі закупівлі товару також пропонована ціна одиниці товару, інформація про країну походження товару та виробника товару)».

Крок 3. Замовник укладає контракт

Правила для укладання контракту не змінилися, дійте за старою схемою.

Запит котирувань

У запитах котирувань прибрали норму, що учасник має право подати заявку в електронній формі. Тобто відкривати допуск до електронних заявок, розглядати пропозиції, включати форму електронної заявки до повідомлення також не потрібно.
Схема запиту котирувань залишилася незмінною: розмістіть в ЄІС повідомлення, прийміть заявки, відкрийте конверти та оцініть заявки, підпишіть контракт із переможцем. Дивіться, які зміни враховувати на кожному кроці.

Крок 1. Замовник готує сповіщення.

До звичного повідомлення з 1 липня включайте три додаткові пункти.
1. Уточніть, що при закупівлі керуєтеся Законом від 29.12.2012 № 275-ФЗ. Включайте пункт лише при закупівлі в рамках державного оборонного замовлення.
2. Увімкніть інформацію про умови, про заборони та обмеження допуску іноземних товарів, робіт, послуг іноземних осіб. Пункт пропишіть лише тоді, коли проводите закупівлю в рамках нацрежиму.
3. Пропишіть, що має право розірвати контракт в односторонньому порядку відповідно до положень частин 8-25статті 95 Закону №44-ФЗ. Раніше замовники мали враховувати ще й частина 26- Заберіть згадку норми з тексту документації:

До 1 липня 2018

Після 1 липня 2018

.
…

Розірвання контракту допускається за згодою сторін, за рішенням суду, у разі односторонньої відмови сторони контракту від виконання контракту відповідно до цивільним законодавствомРосійської Федерації .
…
При розірванні контракту у зв'язку з односторонньою відмовою сторони контракту від виконання контракту інша сторона контракту має право вимагати відшкодування лише фактично понесеної шкоди, безпосередньо обумовленої обставинами, які є підставою для прийняття рішення про односторонній відмовівід виконання договору.
Інформація про зміну контракту або про розірвання контракту, за винятком відомостей, що становлять державну таємницю, розміщується замовником у єдиній інформаційній системі протягом одного робочого дня, наступного за датою зміни контракту чи розірвання контракту.

Крок 2. Прийміть заявку.

Доповнили вимоги до інформації, яку учасники повинні включити до котирувальну заявку. Врахуйте п'ять змін.
1. У заявку на котирування учасник повинен включити поштову адресу. Це нова вимога.
2. Крім пропозиції про ціну договору, необхідно прописати пропозицію про ціну кожного найменування товару. Раніше прописували лише ціну контракту.
3. У складі заявки слід подати декларацію про те, що учасник відповідає вимогам пунктів 3-9частини 1 статті 31 Закону №44-ФЗ. Раніше вимоги до закону не було.
4. Документи, якими учасник підтверджує, що належить до УІВ або організацій інвалідів, надають лише якщо учасник заявивпро переваги. Раніше у законі застереження не було.
5. Якщо учасник не надасть документів, передбачених у рамках нацрежиму, заявку прирівняють до пропозиції з іноземними товарами, роботами, послугами іноземних осіб. Раніше умов у законі не було. З 1 липня скоригували випадки, коли замовник має відхилити заявку. Комісія, як і раніше, не розгляне та відхиляє заявку у трьох випадках, але з урахуванням правки:

До 1 липня 2018 року замовник відхиляє заявку, коли:	Після 1 липня 2018 року замовник відхиляє заявку, коли:
	Заявка не відповідає вимогам сповіщення
Ціна у заявці перевищує НМЦК	Ціна у заявці перевищує НМЦК
- пропозиція про ціну договору; - документи, що підтверджують право на переваги організаціям інвалідів та ДВС; - документи у межах нацрежиму (якщо замовник встановив обмеження, умови допуску, заборона допуск).	Учасник не надав відомості та документи: - Згода виконати умови договору, найменування та показники товару; - пропозиція про ціну контракту, пропозиція про ціну кожного найменування товару; - ІПН засновників, членів колегіального виконавчого органу, особи, яка виконує функції одноосібного виконавчого органу учасника; - декларацію ШМД, СОНО (при закупівлі серед ШМД, СОНО); *- декларацію, що учасник відповідає єдиним вимогам* .

За старим правилом заявки, які подали пізніше терміну, комісія не розглядала та у день надходження повертала учасникам. Уточнили, що робити, якщо адреси на конверті немає. Конверт відкрийте, і якщо у заявці є відомості про поштову адресу, поверніть конверт учаснику. Адреси немає? Конверт із вмістом зберігайте у складі документації про закупівлю.

Крок 4. Замовник підписує контракт із переможцем.

Підписуйте контракт за старими правилами з урахуванням однієї зміни. Коли купуєте товари, у контракті пропишіть найменування та характеристики, які переможець запропонував у заявці. Наприклад, включіть у контракт формулювання:

Як провести запит котирувань з урахуванням змін, дивіться оновленої рекомендації.

Запит пропозицій

З 1 липня не можна проводити запит пропозицій, коли електронний аукціон не відбувся за однією з підстав:

на участь в аукціоні не надійшло жодної заявки;
за результатами розгляду перших частин аукціонних заявок комісія відмовила у допуску всім учасникам;
аукціонна комісія вирішила, що всі другі частини заявок не відповідають вимогам документації;
переможець ухилився від договору.

Закупівля не відбулася за однією з підстав вище? Замовник має право провести запит пропозицій в електронній формі. Підстави перераховані в частини 4статті 71 Закону №44-ФЗ.
Схему запиту пропозицій залишили незмінною, але дії змінилися. Дивіться, що змінилося на кожному етапі закупівлі.

Крок 1. Замовник публікує повідомлення та документацію, надсилає запрошення. Нічого не міняйте у формі звичного повідомлення, якщо проводите закупівлю не в рамках нацрежиму чи держоборонзамовлення. Коли купуєте товари, роботи, послуги для державного оборонного замовлення, уточніть, що керуєтеся Законом від 29.12.2012 № 275-ФЗ. Якщо враховуєте при закупівлі статтю 14 Закону № 44-ФЗ, включіть у повідомлення інформацію про умови, про заборони та обмеження допуску іноземних товарів, робіт, послуг іноземних осіб.

У документаціюзапиту пропозицій внесіть редагування. Пропишіть, що можна розірвати контракт в односторонньому порядку відповідно до положень частин 8-25статті 95 Закону №44-ФЗ. Раніше замовники включали ще й частина 26.
Запрошення.Коли запит пропозицій проводять по пункту 6частини 2 статті 83 Закону № 44-ФЗ, замовник зобов'язаний надіслати запрошення учасникам. Запрошення надсилають тим, хто брав участь у закупівлі, внаслідок якої уклали розірваний контракт. З 1 липня норма стосується також контрактів, які розірвали за частини 15статті 95 Закону №44-ФЗ. У нормі перелічені три причини розірвання:

під час виконання контракту з'ясувалося, що контрагент чи товар не відповідають умовам сповіщення чи документації чи надав недостовірну інформацію;
під час виконання договору про поставки товару, виробництво якого створено чи модернізовано і освоєно біля Росії, інвестиційний договір розірвали;
у ході виконання контракту на поставку товару, виробництво якого створено або модернізовано та освоєно на території суб'єкта РФ, держконтракт, який уклали за статті 111.4Закону № 44-ФЗ, розірвали.

Крок 2. Замовник приймає, розглядає, оцінює заявки

При паперових запитах пропозицій не можна подавати заявки на електронному вигляді. До 1 липня можливість була у законі, але на практиці функціонал ЄІС все одно не дозволяв подавати електронні заявки.

Розкриття конвертів.

З 1 липня дозволяйте бути присутнім на розтині конвертів не лише учасникам, а й їхнім представникам. Коли конверти розкривають, комісія оголошує місце, дату та час розтину, найменування або П.І.Б., поштову адресу учасника, наявність інформації та документів, передбачених документацією, умови виконання контракту. Перераховану інформацію вносять до протоколу проведення запиту пропозицій. Правила додали до нову редакціюзакону. Раніше інформації про те, що оголошувати при розтині конвертів та вносити до протоколу, у законі не було.

Розгляд заявок.

Доповнили причини, коли комісія має усунути заявку на запит пропозицій:

заявка не відповідає повідомлення та документації. Раніше була лише документація;
учасник надав недостовірну інформацію. Раніше такої норми не було;
у випадках, передбачених нормативними правовими актами щодо нацрежиму. Норми у минулій редакції закону не було.

Уточнили два випадки, коли заявку не можна відхиляти:

у заявці учасник не доклав документів, що підтверджують право на переваги організаціям ДВС або інвалідів;
учасник не подав документи, передбачені нормативними правовими актами у межах нацрежиму. Виняток - закупівля продукції, щодо якої встановлено заборону статті 14Закону №44-ФЗ.

Випадки перераховані в частини 10статті 83 Закону №44-ФЗ.

Крок 3. Замовник оцінює остаточні пропозиції.

Додали правило, що остаточна пропозиція учасника запиту пропозицій не може погіршувати умови заявки. Якщо учасник порушить це правило, остаточну пропозицію відхиліть, остаточною вважайте пропозицію із заявки.

Крок 4. Замовник укладає контракт із переможцем

У запитах пропозицій дозволили збільшувати кількість товару під час укладання контракту. Щоб застосувати право, встановіть його у документації про закупівлю. Раніше така можливість була передбачена для конкурсів та аукціонів ( ч. 18 ст. 34 Закону № 44-ФЗ).
У документацію увімкніть формулювання:
«При укладанні контракту замовник за погодженням з учасником закупівлі, з яким укладається контракт, має право збільшити кількість товару, що поставляється на суму, що не перевищує різниці між ціною контракту, запропонованою таким учасником, і початковою (максимальною) ціною контракту. При цьому ціна одиниці товару не повинна перевищувати ціну одиниці товару, яка визначається як приватна від розподілу ціни контракту, зазначеної у заявці на участь у запиті пропозицій, на кількість товару, зазначену у повідомленні про проведення закупівлі».
Як провести запит пропозицій з урахуванням змін, дивіться в оновленій рекомендації.

Закупівлі у єдиного постачальника

Дозволили не розміщувати в ЄІС повідомлення про проведення закупівлі у єдиного постачальника федеральним органам виконавчої влади, які виконують функції у сфері оборони, державним управліннямв галузі забезпечення безпеки Росії, підвідомчим їм державним установамі унітарним підприємствам. Перелік органів, установ та підприємств визначить Уряд ( ч. 2 ст. 93 Закону № 44-ФЗ).

З 1 липня підстав укласти контракт із едпостачальником більше. Замовник має право не проводити конкурентну закупівлю, коли:

не відбувся запит котирувань на закупівлю товарів, робіт, послуг для надання гуманітарної допомоги або ліквідації наслідків НС ( );
недостатньо продукції, яку купили надання гуманітарної допомоги чи ліквідації наслідків НС на запит котирувань. Об'єм замовника, що бракує, вправі купити у едпостачальника ( п. 9 ч. 1 ст. 93 Закону № 44-ФЗ);
відкритий конкурс, конкурс з обмеженою участю та двоетапний конкурс в електронній формі, запит котирувань та запит пропозицій в електронній формі не відбулися. Єдиного учасника таких закупівель прирівнюють до переможця закупівлі (п. 25.1 , 25.2 , 25.3 ч. 1 ст. 93 Закону №44-ФЗ).

Юридичні послуги досвідчених адвокатів та юристів

:	:

Якщо воно необхідне. Після розміщення повідомлення вносити зміни небажано, оскільки це питання законом не врегульовано. Технічно така можливість передбачена лише за розпорядженням контрольного органучи суду. Після укладення контракту ви можете змінити низку істотних умов. Однак у деяких випадках таку можливість необхідно передбачити на етапі укладання договору.

Як внести зміни до плану-графіка при закупівлі у єдиного постачальника

Внесіть такі зміни у загальному порядку.

Термін внесення змін до план-графік із закупівель у єдиного постачальника- за день до розміщення повідомлення, якщо воно передбачено законом (ч. 14 ст. 21 Закону N 44-ФЗ). Якщо повідомлення не потрібне - за один день до укладання контракту.

Як внести зміни до повідомлення про закупівлю у єдиного постачальника

Законом N 44-ФЗ прямо не передбачено внесення змін до повідомлення про закупівлю єдиного постачальника. Ситуація ускладнюється і тим, що в ЄІС такі зміни технічно неможливі з ініціативи замовника – лише за розпорядженням контрольного органу чи суду.

Якщо вам потрібно змінити повідомлення, ви можете звернутися до свого контролюючого органу. Однак рекомендуємо робити це лише у разі суттєвих змін, оскільки таке рішення займає час, а припис видається за результатами перевірки (п. 2 ч. 22 ст. 99 Закону N 44-ФЗ, Рішення Хабаровського УФАС від 16.03.2017 N 23)

Коли ви отримаєте відповідний припис контрольного органу, перевірте, чи не потрібно внести зміни до .

Див. також:

Чи можна змінити умови контракту з єдиним постачальником

Так, але не у всіх випадках.

Істотні умови договору, які можна змінити, перелічені у ст. 95 Закону N 44-ФЗ. Зміна інших істотних умов найчастіше вважається правопорушенням і може спричинити у себе штраф у вигляді 20 тис. крб., і навіть скасування закупівлі.

Які зміни можна внести до контракту з єдиним постачальником

До контракту можна внести зміни лише у випадках, передбачених ст. 95 Закону N 44-ФЗ(). При цьому частину істотних умов ви можете змінити, лише якщо у контракті ви передбачили таке право. До таких умов належать:

зниження ціни контракту без зміни обсягу закупівлі (пп. "а" п. 1 ч. 1 ст. 95 Закону N 44-ФЗ);
зміна обсягу закупівлі на 10% і менше із пропорційною зміною (пп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 95 Закону N 44-ФЗ).

Мінфін Росії пояснив: через зміну ставки ПДВ не можна змінити ціну контракту. Вона є твердою та визначається на весь термін виконання. Інфляційні ризики належать до комерційних ризиків постачальника, які слід передбачити у заявці. Тому за контрактами, укладеними до 01.01.2019, із зазначеної дати застосовується ставка ПДВ у розмірі 20% без зміни загальної вартостітоварів (робіт, послуг) (, Інформаційний листМінфіну Росії від 28.08.2018 (N 24-03-07/61247).

Виняток становлять контракти, що відповідають умовам, зазначеним у Постанові Уряду РФ від 19.12.2013 N 1186 (пп. 2, 3, 4 ч. 1 ст. 95 Закону N 44-ФЗ).

Чи можна збільшити ціну контракту, укладеного з єдиним постачальником

З ініціативи замовника можна збільшити обсяг закупівлі з пропорційним збільшенням ціни контракту не більше ніж на 10%, якщо ви передбачили таке право у контракті (пп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 95 Закону N 44-ФЗ).

При цьому не можна включати (Лист Мінекономрозвитку Росії від 11.01.2016 N Д28і-65) або виключати окремі позиції закупівлі (Лист Мінекономрозвитку Росії від 21.07.2015 N Д28і-2185).

Суд визнає незаконним збільшення ціни контракту та обсягу закупівлі у більшому розмірі (п. 12 Огляду судової практики, затвердженого Президією Верховного СудуРФ 28.06.2017). Проте є винятки. Наприклад, додаткові роботи при будівництві, які було неможливо передбачати при складанні ТЗ, а також ситуації, коли без виконання додаткових робітнеможливе подальше виконання контракту (п. 12 Огляду судової практики, затвердженого Президією Верховного Суду РФ 28.06.2017).

Чи можна знизити ціну контракту, укладеного з єдиним постачальником

Ви можете знизити ціну контракту з єдиним постачальником у таких випадках:

за згодою сторін без зміни обсягу закупівлі, якщо таку можливість було передбачено контрактом (пп. «а» п. 1 ч. 1 ст. 95 Закону N 44-ФЗ);
на 10% із пропорційним зменшенням обсягу закупівлі. Це можливо за згодою сторін та за ініціативою замовника, якщо ви включили це право до контракту (пп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 95 Закону N 44-ФЗ);
у разі зміни тарифів (п. 5 ч. 1 ст. 95 Закону N 44-ФЗ);
при зменшенні лімітів бюджетних зобов'язань для державної установи. У цьому випадку можна також змінити обсяг закупівлі та строки виконання контракту (п. 6 ч. 1 ст. 95 Закону N 44-ФЗ);
в інших випадках, передбачених ч. 1 ст. 95 Закону N 44-ФЗ.

Інші суттєві умови, передбачені ст. 95 Закону N 44-ФЗ, ви можете змінити, навіть якщо така можливість не була зазначена у контракті, наприклад:

технічні та функціональні характеристики предмета контракту, якщо вони покращені порівняно з первісними (ч. 7 ст. 95 Закону N 44-ФЗ). Такі зміни можливі за погодженням замовника з виконавцем, при цьому сам предмет контракту не повинен змінюватися. Особливо це актуально для контрактів виконання робіт (Лист Мінекономрозвитку Росії від 11.01.2016 N Д28и-65);
постачальника у разі реорганізації у формі перетворення, злиття чи приєднання (ч. 5 ст. 95 Закону N 44-ФЗ);
ціну, кількість та строки виконання контракту, якщо було зменшено ліміти бюджетних зобов'язань для казенної установи (п. 6 ч. 1 ст. 95 Закону N 44-ФЗ).

Ціна, кількість та строки виконання можуть бути змінені і у контракті бюджетної установи, що оплачується за рахунок субсидії. Це можливо у разі, коли вашому засновнику зменшили ліміти на таку субсидію та в контракті є право змінити умови в цій ситуації (п. 5 ст. 78.1 БК РФ). Мінекономрозвитку Росії пояснило, що замовники - бюджетні установивправі включати таку підставу у договір, як і раніше що вона зазначено у ст. 95 Закону N 44-ФЗ (Лист Мінекономрозвитку Росії від 06.06.2016 N Д28-1467).

Які зміни не можна вносити до контракту з єдиним постачальником

Контрольні органи вважають порушенням внесення до контракту змін, не передбачених ст. та 95 Закону N 44-ФЗ. Наприклад, зміна термінів виконання контракту (п. 8 Листи Казначейства України від 19.05.2015 N 07-04-05/09-319, Постанова Краснодарського УФАС України від 17.01.2018 N 804А-РЗ/2017).

За таке порушення вас можуть оштрафувати на 20 тис. руб. (Ч. 4 ст. 7.32 КпАП РФ). При цьому штраф можуть накласти як на замовника, так і на постачальника. Арбітражного судуУральського округу від 14.08.2015 (Н Ф09-5428/15).

Однак можливі винятки. Наприклад, випадок, коли замовник прострочив виконання своїх зобов'язань, що завадило єдиному постачальникурозпочати виконання контракту (п. 10 Огляду судової практики, затвердженого Президією Верховного Суду РФ 28.06.2017). При цьому суд у своєму рішенні керується наявністю чи відсутністю причинного зв'язкуміж діями замовника та простроченням виконавця (Постанова Арбітражного суду Центрального округувід 28.07.2017 N Ф10-2781/2017 у справі N А62-8347/2016)

З урахуванням неоднозначної практикине рекомендуємо вносити спірні зміни до контракту, оскільки це пов'язані з великими ризиками.

Якщо ви бажаєте їх уникнути, ви можете розірвати контракт і провести нову закупівлю. Мінус такого варіанту – витрати часу на процедуру.

Врахуйте, якщо ви встановите у контракті право внести зміни, які не передбачені ст. ст. 34 та 95 Закону N 44-ФЗ, це також вважатиметься порушенням (п. 8 Листи Казначейства Росії від 19.05.2015 N 07-04-05/09-319).

Реальні терміни чи спосіб проведення закупівлі можуть збігатися з тими, які у плане. Крім того, до нього іноді включаються не всі придбання — потреби у нових, раніше не запланованих закупівлях, не відображаються. Проте всі ці ситуації несуть потенційні ризики для АУ і можуть реалізуватися при виникненні суперечки з учасником закупівлі. Так, невключення до плану конкретного предмета закупівлі вилилося для замовника у розгляд. Як випливає з Рішення Санкт-Петербурзького УФАС від 31.03.2014 N 12/5400 у справі N Т12-103/14, претендент на закупівлю, який не став переможцем, поскаржився в антимонопольний органна дії замовника. Одна з претензій щодо невнесення змін до плану закупівлі полягала в наступному. У березні 2014 р.

Вносимо зміни до документів із закупівель (зайцева р.)

Вивчивши обставини справи, антимонопольний орган встановив, що спірна закупівля не відповідає плану, затвердженому замовником та розміщеному на сайті. У зв'язку з цим замовника визнано таким, що порушив п. 2 ст. 4 Федерального закону N 223-ФЗ.
Однак, оскільки обґрунтованість інших частин скарги учасника закупівлі не була доведена, антимонопольний орган вважав, що ця дія замовника не вплинула на результати конкурсу, і вирішила не видавати йому розпорядження. Інформація про конкретну закупівлю Документи, що оформлюються щодо конкретної закупівліі підлягають розміщенню на офіційному сайті, становлять досить великий пакет.
Відповідно до п. 5 ст. 4 Федерального закону N 223-ФЗ до нього входять: 1. Повідомлення про закупівлю. 2. Документація про закупівлю. 3. Проект договору.

4. Роз'яснення документації щодо закупівлі. 5. Протоколи, що формуються в ході закупівлі, та ін.

Внесення змін не змінюючи документацію

У деяких випадках розміщена на ООС та ЕТП аукціонна документація вимагає внесення різних змін. Ця можливість передбачена статтею 65 44-ФЗ «Про контрактну систему у сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних та муніципальних потреб».

У яких випадках до аукціонної документації вносяться зміни Організатор закупівлі має право за своєю ініціативою вносити корективи до документації. Але це можливо лише в тому випадку, якщо корективи не змінюють умови закупівлі суттєво.
Коли потрібно внести кардинальні зміни, замовник зобов'язаний скасувати торги, що діють, і оголосити нові. Будь-який учасник закупівлі, який має акредитацію на ЕТП, має право направити на адресу організатора запит на роз'яснення аукціонної документації.

Таких запитів один постачальник може надіслати трохи більше трьох.

Фз-44 як внести зміни до аукціонної документації?

Отже, саме він має приймати нову редакцію положення про закупівлю (поправки, що вносяться до зазначеного документа, по суті створюють його нову версію). 2. На офіційному сайті необхідно розміщувати два документи: актуальну редакціюположення про закупівлю та окремий документ, що містить перелік внесених змін (це може бути, наприклад, протокол засідання наглядової ради АУ, на якому прийняті відповідні поправки, або файл, де у довільній формі зафіксовано зазначену інформацію).

Незважаючи на те, що дана вимога законодавчо закріплена в п. п. 5, 12 Положення про розміщення на офіційному сайті інформації про закупівлю, затвердженого Постановою Уряду РФ від 10.09.2012 N 908 (далі - Положення N 908), на практиці автономні установинайчастіше публікують якийсь один документ.

Закупівлі згідно із законом 223-фз. практичний посібник

Відповідно до положень Федерального закону від 05.04.2013 року №44-ФЗ (далі – Закон №44-ФЗ) при внесенні змін до повідомлення про закупівлю, а також до документації про закупівлю не допускається зміна об'єкта закупівлі та розміру забезпечення заявок на участь у конкурсах та електронний аукціон (частина 4 статті 49, частина 6 статті 63, частина 6 статті 65, частина 4 статті 71, частина 6 статті 74, частина 7 статті 87 Закону №44-ФЗ). Виходячи із зазначених положень Закону №44-ФЗ, вважаємо, що уточнення функціональних, технічних, якісних чи експлуатаційних характеристик об'єкта закупівлі, наприклад, виправлення допущених технічних помилок, друкарських помилок, не буде порушенням чинного законодавствапро контрактну систему.

Внесення змін до повідомлення, документації

Підприємницьке право

Тендери, контрактна системау сфері закупівель

нормативні документи

Друга частина заявки по 44 ФЗ визнана такою, що не відповідає аукціонній документації.
Як внести зміни до технічне завданнярежим роботи охорони?

Відповіді юристів (1)

Всі послуги юристів у Москві Реєстрація та акредитація на електронних торгових майданчикахМосква від 2000 руб.

Щомісячна звітність про укладені договори – її в силу п. 19 ст. 4 Федерального закону N 223-ФЗ необхідно публікувати пізніше 10-го числа місяця, наступного за звітним. Про необхідність внесення поправок до зазначеної звітності<3 говорится в п.

51 Положення N 908, хоча терміни їхнього розміщення у законодавстві чітко не визначені.<3 Составляется в отношении сводных данных по всем совершенным за месяц закупкам, закупок у единственного поставщика, закупок, сведения о которых составляют государственную тайну, а также закупок у малого и среднего бизнеса. Отметим, что в этом случае вместе с новой редакцией отчета заказчику также потребуется публиковать документ, содержащий перечень внесенных изменений.
3. Інформація, що вноситься до Реєстру договорів (відповідно до вимог ст. 4.1 Федерального закону N 223-ФЗ).

Чи можна вносити зміни до документації із закупівель

Увага

Обов'язок подавати дані відомості виник у замовників 1 січня 2015 р. Однак наразі вони мають публікувати лише початкові відомості.

Інфо

Відповідно до п. 3 Постанови Уряду РФ від 31.10.2014 N 1132 «Про порядок ведення реєстру договорів, укладених замовниками за результатами закупівлі», інформація про зміну договору із зазначенням умов, що були змінені, а також документи, що підтверджують зазначені зміни, включатимуться до реєстр з 1 січня 2016 р. Адміністративна відповідальність Невнесення змін до документів із закупівель може призвести не лише до спорів з учасниками закупівлі, а й до накладення штрафів.

І випадки притягнення замовників до адміністративної відповідальності за порушення принципу інформаційної відкритості, встановленого пп. 1 п. 1 ст.
Законом про контрактну систему регулюється здійснення процедур шляхом проведення змагальних закупівель - аукціонів, конкурсів, запитів котирувань та пропозицій. Крім того, існують можливості здійснення закупівлі у єдиного постачальника. Будь-яка закупівля супроводжується опублікуванням повідомлення у єдиній інформаційній системі. Воно неминуче містить інформацію закріплену статтею 24 44–ФЗ. Нерідко у зв'язку з запитами, що надходять, або іншими випадками, у Замовника з'являється необхідність правити опубліковані повідомлення. Розглянемо порядок внесення виправлень до процедур, передбачених законом.

Проведення конкурсу Повідомлення про проведення конкурсу розміщується менш ніж за двадцять днів до завершення подання заявок. У разі виявлення упущень чи помилок, замовник має право внести зміни, але не пізніше ніж за п'ять днів до дати закінчення подання заявок.

Зазначимо, що невнесення змін до положення про закупівлю тягне за собою найбільш серйозні наслідки для замовника (порівняно з відсутністю актуальних версій інших документів із закупівель), оскільки ставить під питання правомірність застосування Федерального закону N 223-ФЗ в цілому. Таке може статися у ситуації, коли у правовому акті не прописано, наприклад, порядок підготовки та проведення процедур закупівлі щодо будь-якого її виду. Як вказала Федеральна антимонопольна служба у розд. 5 Листи від 24.12.2012 N ІА/44025/12, якщо в цьому документі (затвердженому та розміщеному на офіційному сайті) не врегульовані окремі види закупівель, щодо них положення про закупівлю вважається не розміщеним в установленому порядку. У разі їх проведення замовник повинен керуватися Федеральним законом N 44-ФЗ<1.

Читайте про те, як внести зміни до повідомлення про електронний аукціон з 44-ФЗ, які терміни встановлені законом і що в таких випадках потрібно публікувати в ЄІС.

Коли можливе внесення змін до повідомлення про електронний аукціон

Спочатку розглянемо, що саме має містити повідомлення. Документ включає контакти замовника:

умови контракту;
порядок внесення забезпечення та його розмір;
адресу ЕТП;
порядок подання пропозицій та строк їх розгляду;
дату проведення процедури;
розмір забезпечення заявок;
вимоги до учасників.

Як підстави для внесення правок можуть служити:

розпорядження ФАС після позапланової або планової перевірки або після розгляду скарги;
одержання запиту роз'яснень документації від учасника;
виявлення помилок самим замовником.

Закон не встановлює максимальну кількість разів, коли можна вносити зміни до сповіщення. Тому замовники не обмежені. Головне - укладатися у строки.

Терміни внесення змін до повідомлення про електронний аукціон

Внести виправлення можна за два дні до завершення терміну подання заявок не пізніше. Закон не дозволяє виправляти у повідомленні об'єкт закупівлі. Усі зміни слід відобразити в ЄІС протягом одного дня. Крім того, від замовника потрібно продовжити термін подання заявок. У учасників має залишитися для направлення пропозицій або зміни вже поданих заявок як мінімум 15 днів, а якщо НМЦК не перевищує 3 млн. руб. - щонайменше 7 днів.

Зверніть увагу, що при продовженні терміну прийому заявок не слід вважати дату публікації повідомлення та день закінчення терміну подання пропозицій. Така позиція міститься у листі Мінекономрозвитку від 17.12.2014 № Д28і-2837.

Як відобразити внесення змін до повідомлення про електронний аукціон у ЄІС

Перше, що потрібно зробити після того, як прийнято рішення про внесення правок, - видати наказ про корективи. Зразка немає, наказ оформляється у довільній формі. Необхідно вказати інформацію про закупівлю, дату публікації повідомлення та перерахувати пункти документа, які планується змінити. Також увімкніть у наказ відомості про посадову особу, на яку покладено виконання наказу.

редагувати;
вилучити;
направити на контроль;
розмістити;
надіслати на погодження.

Порядок внесення змін до повідомлення не є складним. Потрібно зайти до особистого кабінету в ЄІС, відкрити реєстр закупівель, обрати створений проект сповіщення та знайти пункт «Редагувати». Після введення необхідних змін натисніть кнопку «Зберегти та закрити повідомлення».

Щоб провести електронний аукціон, підготуйте та розмістіть у ЄІС повідомлення. Враховуйте правила статті 63 Закону №44-ФЗ. Будьте уважні до термінів, у які публікуєте повідомлення та редагування документа. Якщо помилитеся, працівник контрактної служби заплатить штраф до 30 000 руб. Що вказати у повідомленні та як правильно розрахувати терміни, читайте у рекомендації.

Внесення змін до повідомлення про електронний аукціон на запит учасника

Одна з підстав внесення змін до повідомлення - запит на роз'яснення документації, що надійшов від учасника, після розгляду якого стали видно неточності, різночитання або помилки. Пам'ятайте, що такі запити мають бути надіслані не пізніше 3 днів до кінця періоду подання заявок. На підготовку та розміщення відповіді замовнику дається 2 робочі дні. Зверніть увагу, що кожен учасник має право направити не більше 3 запитів.

Вносити зміни до повідомлення та іншої документації замовник не зобов'язаний. Він розглядає запит та надає роз'яснення учаснику. Вони замовник вправі не погодиться із зауваженнями і відмовити у внесенні правок, якщо учасник просив звідси. Але надати відповідь потрібно у будь-якому випадку, навіть якщо замовник не погоджується з вимогами.

Процедура зміни повідомлення на цій підставі аналогічна описаної вище.

Вкладені файли

Повідомлення про внесення змін до документації про аукціон.doc