Земельне законодавство передбачає не лише детальний розгляд та регламентацію прав та обов'язків землекористувачів, власників та власників територій. В нормативної базирозглядаються випадки порушення земельного законодавства, а також усі заходи, які дозволяють покарати правопорушників та припинити повторне виникнення подібних випадків щодо земельних територій.

Дисциплінарна відповідальність за земельні правопорушення, суб'єкти дисциплінарної відповідальності

Поняття дисциплінарної відповідальності регламентується чинним земельним законодавством та передбачає таку юридичну відповідальність, яка виникає у випадках скоєння провин та правопорушень, які були безпосередньо пов'язані з трудовою діяльністю суб'єктів порушення.

Дисциплінарна відповідальність за правопорушення у сфері земельних відносин вважається менш шкідливою, ніж правопорушення, які тягнуть за собою фінансові збитки. Такі злочини найчастіше кваліфікуються як стандартні адміністративні порушення.

Дисциплінарна відповідальність вважається мірою покарання посадових осіб, які вчинили порушення під час виконання своїх прямих службових обов'язків. Тому норма земельного права в цьому випадку вважається і трудовою нормою для певних осіб.

Враховуючи специфіку трудового та земельного права, суб'єкти, що несуть дисциплінарну відповідальність, такі:

• підприємства та їх службовці, відповідальність яких розподіляється у порядку підпорядкованості;
• установи та їх співробітники, за умови розподілу відповідальності у порядку підпорядкування;
• організації та виробничі фірми.

Діяльність таких організацій та установ найчастіше пов'язана з господарською та виробничою діяльністюу сферах промислового виробництва, сільськогосподарських робіт, будівництва та ін. Проте склад правопорушення, що тягне за собою дисциплінарну відповідальність, має бути пов'язаний з якісним погіршенням екологічного стану довкілля.

Дисциплінарну відповідальність несуть усі співробітники та посадові особибудь-яких підприємств незалежно від форм власності установи. Тому суб'єктом відповідальності можуть бути люди, які перебувають на державній службіабо ті, хто працюють в організаціях, створених на комерційній основі.

Дисциплінарні стягнення, їх види та порядок їх застосування. Термін застосування дисциплінарного стягнення у сфері земельного права

Дисциплінарна відповідальність за земельні правопорушенняпередбачає різний порядок застосування конкретних заходів. Відповідно, існують такі різновиди дисциплінарного покарання, які активно застосовуються в юридичної практики, а також регламентуються нормами трудового законодавства:

• зауваження;
• переведення на нижчеоплачувану посаду;
• зниження за кар'єрною категорією;
• догану;
• сувора догана;
• позбавлення преміальних фінансових виплат;

У разі дисциплінарного порушення адміністрацією конкретного підприємства видається наказ із оголошенням у ньому стягнення винному.

Земельним законодавством затверджується винесення відповідного рішення, а також стягнення заподіяної шкоди та застосування заходів покарання у визначений термін, що обмежується такими періодами:

• одним місяцем із моменту виявлення складу злочину;
• шістьма місяцями з моменту скоєння правопорушення.

В особливих випадках, коли певний провина дисциплінарного характеру безпосередньо був пов'язаний із заподіянням шкоди та завданням матеріальних збитківпідприємству, до співробітника може додатково застосовуватись і матеріальна форма відповідальності за скоєне порушення.

Матеріальна відповідальність за правопорушення у сфері земельних відносин

Поняття матеріальної відповідальності полягає у існуванні особливого вигляду юридичної відповідальності, специфіка якої пов'язана з важливістю відшкодування матеріальних збитків як законного слідства певного правопорушення.

Існує кілька груп, які пов'язані з особливостями функціонування цивільно-правової відповідальності, що відрізняються між собою специфікою складу правопорушення. Основні групи такі:

• збитки, які виникли після скоєння певною особою недійсних угодз земельними територіями, що не відповідають чинному земельному законодавству;
• матеріальна шкода, яка виникла внаслідок здійснення неправомірних дій, які за законодавством не належать до категорії земельних угод.

Перша група діянь, що включає дії осіб, які не пов'язані з укладанням земельних угод, складається з наступних прецедентів:

• знищення та псування родючого шару земельного ґрунту;
• забруднення мотлохом;
• забруднення радіоактивними та хімічними виробничими відходами;
• зараження карантинними та бактеріальними інфекціями, хворобами та мікроорганізмами;
• недотримання особою вимушених заходів щодо боротьби із земельними ерозіями;
• невиконання заходів з охорони та усілякого поліпшення територій;
• проектування, планування, зведення та використання об'єктів, які будуть надавати негативний впливстан територій.

Безпосередня шкода фактично виявляється у прямому та якісному погіршенні стану земель або ж у суттєвому скороченні продуктивних властивостей територій, а також якості всіх об'єктів, які безпосередньо пов'язані з родючістю ґрунту.

Усі особи, які причетні до скоєння земельних порушеньта заподіянню шкоди ґрунтовим активам, зобов'язуються відшкодувати весь завданий збиток та шкоду у повному обсязі. Відповідно до земельного законодавства до цієї категорії також належить упущена вигода, яка була б реальною за збереження природних властивостей земельних територій.

Специфіка відшкодування матеріальної шкоди визначається у різних формах:

• приведення порушених зон у природний стан, який відповідатиме використанню ділянок за прямим цільовим призначенням;
• повне чи часткове відновлення пошкоджених зон;
• грошова компенсація заподіяної шкоди та втраченої вигоди.

При встановленні розміру завданих збитків та шкоди варто орієнтуватися на норми цивільного законодавства, за умови обов'язкового обліку земельного та спеціального законодавства.

Важливо також враховувати точні обставини та умови, за яких було скоєно всі правопорушення.

У другому випадку, який пов'язаний із заподіянням шкоди під час укладання неправомірних угод із земельними територіями, ці процеси мають бути здійснені за умови порушення законодавства. Закон дозволяє здійснювати будь-які комерційні угоди із земельними територіями, які не порушують земельного законодавства.

Угоди, що стали об'єктом правопорушень, вважаються повністю недійсними у законному порядку. Недійсними вважаються такі угоди:

• які здійснюються не відповідно до законних вимог;
• які полягали під впливом обману, під загрозою чи за умови заподіяння насильства.

Таким чином, дисциплінарна та матеріальна відповідальністьпередбачає юридичне зобов'язання винних осіб у відшкодуванні збитків постраждалій стороні у повному обсязі, включаючи втрачену вигоду.

Ви думаєте, що ви російська? Народилися в СРСР і думаєте, що ви росіянин, українець, білорус? Ні. Це не так.

Ви насправді російська, українець чи білорус. Але ви думаєте, що ви єврей.

Дичину? Неправильне слово. Правильне слово "імпринтінг".

Новонароджений асоціює себе з тими рисами особи, які спостерігає одразу після народження. Цей природний механізм властивий більшості живих істот, які мають зор.

Новонароджені в СРСР кілька перших днів бачили мати мінімум часу годівлі, а більшу частину часу бачили особи персоналу пологового будинку. За дивним збігом обставин вони були (і залишаються досі) здебільшого єврейськими. Прийом дикий за своєю сутністю та ефективності.

Все дитинство ви дивувалися, чому живете в оточенні нерідних людей. Рідкісні євреї на вашому шляху могли робити з вами все що завгодно, адже ви до них тяглися, а інших відштовхували. Та й зараз можуть.

Виправити це ви не зможете - одноразовий імпринтинг і на все життя. Зрозуміти це складно, інстинкт оформився, коли вам було дуже далеко до здатності формулювати. З того моменту не збереглося ні слів, ні подробиць. Залишилися лише риси осіб у глибині пам'яті. Ті риси, які ви вважаєте своїми рідними.

Система та спостерігач

Визначимо систему як об'єкт, існування якого не викликає сумнівів.

Спостерігач системи - об'єкт не є частиною спостережуваної ним системи, тобто визначальний своє існування навіть через незалежні від системи чинники.

Спостерігач з погляду системи є джерелом хаосу - як керуючих впливів, і наслідків спостережних вимірів, які мають причинно-наслідкового зв'язку з системою.

Внутрішній спостерігач - потенційно досяжний для системи об'єкт щодо якого можлива інверсія каналів спостереження та впливу, що управляє.

Зовнішній спостерігач - навіть потенційно недосяжний для системи об'єкт, що знаходиться за обрієм подій системи (просторовим та тимчасовим).

Гіпотеза №1. Всевидюче око

Припустимо, що наш всесвіт є системою і має зовнішній спостерігач. Тоді наглядові вимірювання можуть відбуватися, наприклад, за допомогою «гравітаційного випромінювання», що пронизує всесвіт з усіх боків ззовні. Перетин захоплення «гравітаційного випромінювання» пропорційно масі об'єкта, і проекція «тіні» від цього захоплення в інший об'єкт сприймається як сила тяжіння. Вона буде пропорційна добутку мас об'єктів і обернено пропорційна відстані між ними, що визначає щільність «тіні».

Захоплення «гравітаційного випромінювання» об'єктом збільшує його хаотичність і сприймається нами як час. Об'єкт непрозорий для «гравітаційного випромінювання», переріз захоплення якого більший за геометричний розмір, усередині всесвіту виглядає як чорна діра.

Гіпотеза №2. Внутрішній спостерігач

Можливо, що наш всесвіт спостерігає за собою сам. Наприклад, за допомогою пар квантово заплутаних частинок рознесених у просторі як еталони. Тоді простір між ними насичено ймовірністю існування що породив ці частинки процесу, що досягає максимальної щільності на перетині траєкторій цих частинок. Існування цих частинок також означає відсутність траєкторіях об'єктів досить великого перерізу захоплення, здатного поглинути ці частинки. Інші припущення залишаються такими ж як і для першої гіпотези, крім:

Плин часу

Стороннє спостереження об'єкта, що наближається до горизонту подій чорної діри, якщо визначальним фактором часу у всесвіті є «зовнішній спостерігач», сповільнюватиметься рівно вдвічі - тінь від чорної діри перекриє рівно половину можливих траєкторій «гравітаційного випромінювання». Якщо ж визначальним фактором є «внутрішній спостерігач», то тінь перекриє всю траєкторію взаємодії і протягом часу об'єкта, що падає в чорну дірку, повністю зупиниться для погляду з боку.

Також не виключена можливість комбінації цих гіпотез у тій чи іншій пропорції.

Важливо зауважити, що одним із видів відповідальності за правопорушення буде дисциплінарна відповідальність.

Дисциплінарною відповідальністюбуде юридична відповідальність у порядку підпорядкованості по службі працівників організацій всіх форм власності за вчинення провин, пов'язаних з трудовою діяльністю, якщо ці провини не можуть бути кваліфіковані як адміністративні правопорушення або злочини.

Земельним кодексом РФ передбачена дисциплінарна відповідальність посадових осіб та працівників організації. Посадові особи та працівники, винні у скоєнні земельних правопорушень, несуть дисциплінарну відповідальність у випадках, якщо внаслідок неналежного виконання ними своїх посадових або трудових обов'язків організація понесла адміністративну відповідальність за проектування, розміщення та введення в експлуатацію об'єктів, що надають негативний вплив на стан земель, забруднення хімічними та радіоактивними речовинами, виробничими відходами та стічними водами.

Порядок притягнення до дисциплінарної відповідальності визначається трудовим законодавством, законодавством про державну та муніципальній службі, законодавством про дисциплінарну відповідальність глав адміністрацій, федеральними законами та іншими нормативними правовими актамиРФ, законами та нормативними правовими актами суб'єктів РФ.

Посадові особи та працівники організацій, установ, підприємств у відповідності до положень, статутів, правил внутрішнього розпорядку та інших нормативних правових актів несуть дисциплінарну відповідальність.

На відміну від адміністративної та кримінальної відповідальності, закінченого переліку дисциплінарних провин не існує – їх характер та зміст визначаються характером та змістом виробництва та посадових обов'язківпрацівника. Як правило, вони повинні бути відображені в інструкціях, положень про функції співробітників. Застосування до організації адміністративного впливумає тягнути дисциплінарну відповідальність винного працівника обов'язково.

Трудовим законодавством передбачені такі види дисциплінарних стягнень за вчинення дисциплінарного проступку:

• зауваження;
• догану;
• звільнення з цих підстав.

Законодавством про дисциплінарну відповідальність можуть бути передбачені окремих категорійпрацівників інші види дисциплінарних стягнень. Наприклад, Законом «Про охорону навколишнього середовища» передбачено, що керівники організацій, установ, підприємств, інші працівники організації, винні у вчиненні земельних правопорушень, можуть бути повністю або частково позбавлені премій чи інших засобів заохочень: за невиконання планів та заходів щодо охорони природи ; за порушення нормативів якості навколишнього природного середовища чи природоохоронного законодавства.

Дисциплінарна відповідальність у вигляді зауваження, догани чи звільнення застосовується роботодавцем за невиконання або неналежне виконанняпрацівником з вини покладених нею трудових обов'язків. Цей вид юридичної відповідальності настає за невиконання вимог трудового індивідуального та колективного договорів, норм екологічного законодавства

Заходи дисциплінарної відповідальності передбачені ТК, а також іншими законодавчими та нормативними правовими актами. Визначення дисциплінарного проступку як невиконання чи неналежного виконання працівником з вини покладених нею трудових обов'язків закріплено у ст.

192 ТК.

Дисциплінарна провинавідбувається у формі дії та бездіяльності. Бездіяльність виявляється у невиконанні працівником своїх трудових обов'язків. Суб'єктивний бікдисциплінарна провина утворює вина у формі наміру або необережності. Питання про застосування до працівника заходів дисциплінарного стягненнявирішується роботодавцем. Працівник - фізична особа, що вступив у трудові відносини з роботодавцем, а роботодавець - фізична особа або юридична особа(Організація), що вступило в трудові відносини з працівником (ст. 20 ТК).

За вчинення дисциплінарного проступку роботодавець має право застосувати такі дисциплінарні стягнення: зауваження, догану, звільнення з відповідних підстав. Федеральними законами, статутами та положеннями про дисципліну для окремих категорій працівників можуть бути передбачені також інші дисциплінарні стягнення. Не допускається застосування дисциплінарних стягнень, не передбачених федеральними законами, статутами та положеннями про дисципліну. При накладенні дисциплінарного стягнення повинні враховуватися тяжкість вчиненого провини та обставини, за яких він був скоєний.

До дисциплінарної відповідальності можуть притягуватися працівники організацій за невиконання трудових обов'язків, пов'язаних із дотриманням вимог земельного законодавства. Дисциплінарна відповідальність може бути накладена також на керівників організацій у разі надання ними протиправного розпорядження підлеглим, виконання якого спричинило порушення норм земельного законодавства.

Порядок застосування дисциплінарних стягнень урегульовано у ст. 193 ТК. Так, до застосування дисциплінарного стягнення роботодавець має зажадати від працівника письмове пояснення. Якщо після закінчення двох робочих днів зазначене пояснення працівником не надано, то складається відповідний акт. Ненадання працівником пояснення є перешкодою до застосування дисциплінарного стягнення.

Дисциплінарне стягнення застосовується не пізніше одного місяця з дня виявлення провини, за винятком часу хвороби працівника, перебування його у відпустці, а також часу, необхідного на облік думки представницького органупрацівників. Дисциплінарне стягнення не може бути застосовано не пізніше шести місяців з дня скоєння провини, а за результатами ревізії, перевірки фінансово-господарської діяльності або аудиторської перевірки - не пізніше двох років з дня його скоєння. У зазначені терміни не включається час провадження у кримінальній справі. За кожну дисциплінарну провину може бути застосовано лише одне дисциплінарне стягнення.

Наказ (розпорядження) роботодавця про застосування дисциплінарного стягнення оголошується працівнику під розпис протягом трьох робочих днів із дня його видання, крім часу відсутності працівника на работе. Якщо працівник відмовляється ознайомитись із зазначеним наказом (розпорядженням) під розпис, то складається відповідний акт.

Дисциплінарне стягнення може бути оскаржене працівником державну інспекціюпраці та (або) органи з розгляду індивідуальних трудових спорів.

Відповідно до ст. 194 ТК якщо протягом року з дня застосування дисциплінарного стягнення працівник не буде підданий новому стягненню, то він вважається таким, що не має стягнення. Роботодавець має право до закінчення року з дня застосування дисциплінарного стягнення зняти його з працівника власної ініціативи, прохання самого працівника, клопотання його безпосереднього керівника чи представницького органу працівників.

Ще на тему Стаття 75. Дисциплінарна відповідальність за земельні правопорушення:

1. 8. Адміністративне правопорушення: юридичний склад
2. 3. Юридична відповідальність у галузі природокористування та охорони навколишнього середовища.
3. § 1. Поняття, види та склад екологічного правопорушення
4. Додаток 2. Вилучення з Кодека про адміністративні правопорушення РФ від 30.12.01 № 195-ФЗ
5. Відповідальність за порушення законодавства у галузі охорони навколишнього середовища
6. Екологічне правопорушення та види відповідальності за його вчинення
7. Класифікація адміністративно-караних правопорушень у сфері забудови земель
8. Аналіз застосування норм про адміністративну відповідальність за правопорушення у сфері забудови земель
9. Принципи ведення державного земельного кадастру
10. § 3. Порівняльно-правовий аналіз відносин відповідальності за податкові та адміністративні правопорушення
11. § 1. Сутність та зміст юридичної відповідальності за порушення у сфері земельних відносин у Російській Федерації
12. § 2. Становлення та розвиток адміністративної відповідальності за земельні правопорушення в СРСР та Російській Федерації
13. § 3. Співвідношення адміністративної та спеціальної земельно-правової відповідальності за використання земельних ділянок з порушенням законодавства України
14. § 1. Земельне правопорушення як основа застосування адміністративної відповідальності та їх класифікація
15. § 3. Особливості провадження у справах про адміністративні правопорушення в галузі земельних відносин

- Авторське право - Адвокатура - Адміністративне право - Адміністративний процес - Антимонопольно-конкурентне право - Арбітражний (господарський) процес - Аудит - Банківська система - Банківське право - Бізнес - Бухгалтерський облік - Речове право - Державне право та управління - Громадянське право та процес - Грошове звернення, фінанси та кредит - Гроші - Дипломатичне та консульське право - Договірне право - Житлове право - Земельне право - Виборче право - Інвестиційне право - Інформаційне право - Виконавче провадження - Історія держави та права - Історія політичних та правових навчань - Конкурсне право - Конституційне право - Корпоративне право - Криміналістика -

Дисциплінарна відповідальність є однією з основних правових формвпливу на порушників трудової дисципліни, у тому числі і за правопорушення у галузі охорони та використання земель.

Дисциплінарна відповідальність настає за наявності певних умовта обставин.

Насамперед дисциплінарна відповідальність за земельні правопорушення може наступати у порядку і тоді, як і коли вона передбачається у нормативних правових актах - ТК РФ, статутах, правилах внутрішнього трудового розпорядку, інших актах як федерального, і регіонального рівня, а також у локальних актах, що приймаються в організації. Вони можуть передбачатися професійні обов'язки та заходи дисциплінарного впливу їх невиконання - найчастіше це стосується працівників очисних та інших природоохоронних цехів і установок, екологічних службпідприємств, сільськогосподарських підприємств, тобто. до осіб, діяльність яких прямо чи опосередковано пов'язана з використанням та охороною земель.

Підставою притягнення до дисциплінарної відповідальності є порушення працівником чи посадовцем трудової дисципліни. Відповідно до статті 192 ТК РФ під дисциплінарним провиною розуміється невиконання чи неналежне виконання працівником з вини покладених нею трудових обов'язків.

Таким чином, дисциплінарним земельним провиною визнаватиметься протиправне, винне діяння, що зазіхає на земельний правопорядок у сфері трудової діяльності, що завдає шкоди земельним ресурсам

До основних характеристик дисциплінарної провини відносяться такі:

Суспільно безпечні порушення внутрішнього трудового розпорядку організації;

Порушення, вчинені працівником, який полягає у трудових правовідносинахз організацією;

Невиконання працівником обов'язку або перевищення ним прав, що порушило права та свободи іншої людини;

Обов'язки та права, записані в нормативних правових актах та прямо належать до працівника;

Об'єкт порушення – внутрішній трудовий розпорядок організації;

Дисциплінарний провина, скоєний у вигляді дії чи бездіяльності, - це винна дія, тобто. досконале навмисне або з необережності.

Слід зазначити, що невиконання (неналежне виконання) трудових обов'язків обов'язково має бути протиправним. Протиправною є така поведінка (дія чи бездіяльність) працівника, коли він не виконує або неправильно виконує свої трудові обов'язки, покладені на нього законом, іншими нормативними правовими актами, трудовим договором, правилами внутрішнього трудового розпорядку, і навіть нормативними актами, що видаються адміністрацією (керівником) організації. Таким чином, протиправність полягає у діях (бездіяльності) працівника, які суперечать вимогам законодавства. Якщо трудові обов'язки працівника не відображені у будь-яких нормативні акти(Договорах), то протиправним слід вважати поведінку працівника, яка не відповідає інтересам організації. Не може вважатися дисциплінарною провиною, наприклад, відмова працівника від виконання громадського доручення або порушення ним правил поведінки в громадських місцяхі т.п.

Невиконання чи неналежне виконання трудових обов'язків визнається винним, якщо працівник діяв навмисне або з необережності. Умисна вина передбачає певне вольове рішення (дія чи бездіяльність), спрямоване на порушення встановлених правилповедінки. Необережність як форма провини має місце тоді, коли працівник не передбачає наслідків своєї протиправної дії чи бездіяльності, хоча повинен був передбачати, або коли він передбачає такі наслідки, але легковажно сподівається їх запобігти. Не може вважатися винним невиконання або неналежне виконання обов'язків з причин, що не залежать від працівника (наприклад, через відсутність необхідних матеріалів, через недостатню кваліфікацію працівника, його непрацездатність тощо).

Невиконання працівниками розпоряджень (наказів) керівника організації, які відповідають закону, неспроможна розглядатися як порушення трудової дисципліни. Ще один момент, який треба враховувати під час накладення стягнення, зазначено у ст. 220 ТК РФ, згідно з якою відмова працівника від виконання робіт при виникненні небезпеки для його життя та здоров'я або від виконання не передбачених трудовим договором важких робітабо робіт зі шкідливими або небезпечними умовамипраці не тягне у себе дисциплінарної відповідальності. Також не можна притягати до дисциплінарної відповідальності страйкалих працівників (частина 1 статті 414 ТК РФ).

Основними причинами порушень трудової дисципліни визнаються недоліки організації праці; умови праці, які сприяють порушенням чи навіть змушують працівника вчиняти порушення; оплата праці не стимулює дисципліновану роботу; безконтрольність у процесі праці; безкарність працівників; особиста неорганізованість працівника; сімейно-побутові умови людини До причин порушень належать також протиріччя між:

1) нормами правничий та реальними нормами, якими функціонують трудові відносини;

2) кваліфікованою та некваліфікованою працею;

3) розумовою та фізичною працею;

4) приватною власністюта кооперативною організацією праці;

5) інтересами людей.

Дисциплінарні стягнення можуть застосовуватися порушення земельного законодавства лише до тих працівникам, у чиї трудові функції входить дотримання земельно-правових норм. Таким чином, працівник одночасно повинен порушити правила внутрішнього розпорядку та правила використання земель, і, щоб покласти на винну дисциплінарну відповідальність за порушення земельного законодавства, необхідний ідеальний збіг дисциплінарного проступку та земельного правопорушення.

У пункті 1 статті 75 ЗК РФ закріплена дисциплінарна відповідальність посадових осіб та працівників організацій, винних у скоєнні земельних правопорушень у випадках, якщо внаслідок неналежного виконання ними своїх посадових чи трудових обов'язків організація понесла адміністративну відповідальність за проектування, розміщення та введення в експлуатацію об'єктів, що надають негативний (шкідливий) вплив на стан земель, їх забруднення хімічними та радіоактивними речовинами, виробничими відходами та стічними водами.

Під проектуванням, розміщенням та введенням в експлуатацію об'єктів, що надають негативний вплив на стан земель, розуміються дії, що спричинили порушення нормативів, стандартів, режимів використання земель, укладання державних екологічних експертизтощо, після прийняття рішень на зазначених стадіях господарського процесу. До дисциплінарної відповідальності може бути притягнуто як безпосередні виконавці робіт, і вищих посадових осіб, які спонукали їх до порушення природоохоронних вимог.

Забруднення земель можна розглядати як проникнення в ґрунт речовин, які негативно впливають на її хімічний склад. Крім забруднення земель хімічними та радіоактивними речовинами, дисциплінарна відповідальність передбачається також за забруднення земель виробничими відходами та стічними водами. Землі зазнають забруднення відходами промислових підприємств; атомних станційабо інших установок; при розвідці та розробці нафти, вугілля та інших корисних копалин. Під відходами розуміються непридатні для даної продукції види сировини, його невживані залишки або які виникають у ході технологічного процесуречовини (тверді, рідкі, газоподібні). Під стічними водами розуміються води, використані в промисловості, сільськогосподарському виробництві, для господарсько-побутових та комунальних потребта характеризуються зміною їх первісних хімічних, біологічних та фізичних властивостей.

З тексту статті 75 ЗК РФ випливає, що до дисциплінарної відповідальності можуть бути притягнуті проектувальники, будівельники, члени робочої групи на вибір земельної ділянки, члени комісії з приймання об'єкта в експлуатацію, інші посадові особи, винні у порушенні земельного законодавства, які перебувають у трудових відносинахз організацією, залученою до адміністративної відповідальностіпорушення цього законодавства, тобто дисциплінарна відповідальність цих осіб може наступити лише після того, як організація, в якій вони працюють, вже притягнута до адміністративної відповідальності. У той же час, якщо склалася ситуація, при якій земельні правопорушення адміністрацією виявлено, але ще не встановлені компетентними. адміністративними органами, то, усуваючи наслідки цих порушень, адміністрація має притягувати винних працівників до дисциплінарної відповідальності.

за загальному правилуроботодавець самостійно приймає рішення щодо притягнення працівника до дисциплінарної відповідальності. Застосування стягнення скоєння дисциплінарного провини - це право, а чи не обов'язок роботодавця, оскільки ТК РФ вимагає, щоб роботодавець обов'язково накладав на працівника кожний дисциплінарний провину стягнення. Тому питання відповідальності вирішується завжди самостійно з урахуванням тяжкості скоєного провини, того, наскільки цінний конкретний працівник в організацію тощо. Роботодавець може, враховуючи всі обставини справи, не накладати стягнення на працівника, який вчинив дисциплінарну провину, а обмежитися бесідою з ним чи усним зауваженням. У той самий час законодавець у статті 75 ЗК РФ встановив обов'язок адміністрації притягати до дисциплінарної відповідальності працівників організацій, винних у скоєнні перелічених у ній правопорушень. Ця обставина створює певну колізію між нормами трудового та земельного законодавства, яка повинна вирішуватися, виходячи, ймовірно, із загальних правил щодо конкуренції загальної та спеціальної норми (що має пріоритет) спеціальною нормоює в даному випадкунорма земельного законодавства).

Відповідно до пункту 2 статті 75 ЗК РФ притягнення до дисциплінарної відповідальності здійснюється на підставі трудового законодавства, законодавства про державну та муніципальну службу, законодавства про дисциплінарну відповідальність глав адміністрацій, федеральних законів та інших нормативно-правових актів РФ та суб'єктів РФ. Таким чином, ЗК РФ не визначає порядок притягнення винних посадових осіб або працівників організації до дисциплінарної відповідальності, а лише містить посилальну форму.

Відповідно до ТК РФ до дисциплінарної відповідальності можуть притягуватися посадові особи чи працівники організації, які вчинили дисциплінарний провину.

До особи, яка вчинила дисциплінарну провину, застосовуються дисциплінарні стягнення. Відповідно до статті 192 ТК РФ за вчинення дисциплінарного провини роботодавець може застосовувати до працівника такі дисциплінарні стягнення: зауваження, догана, звільнення з відповідних підстав. Федеральними законами, статутами, положеннями про дисципліну для певних категорій працівників можуть бути передбачені також інші дисциплінарні стягнення.

Порядок застосування дисциплінарних стягнень за порушення у сфері охорони та використання земель визначено у статті 193 ТК РФ. Так, до застосування дисциплінарного стягнення роботодавець повинен зажадати від працівника пояснення письмовій формі. Якщо працівник відмовляється подати письмове пояснення, складається відповідний акт. Накласти на працівника стягнення можна пізніше місяця з дня виявлення (а чи не скоєння) провина. Слід зазначити, що у період не включається час хвороби працівника, перебування їх у відпустці. Трудовий кодексне вказує, яка саме відпустка перериває протягом місячного терміну. До них треба відносити всі види відпусток, що надаються працівникам (щорічні та додаткові оплачувані відпустки, відпустки без збереження зарплати та ін.). Крім того, якщо для покарання працівника потрібна згода представницького органу працівників, то у місячний строк не включається також час, необхідний для погодження наказу роботодавця з цим органом. Чи не пояснює ТК РФ, з якого саме моменту треба відраховувати місяць. Але тут на допомогу може прийти судова практика. Суди дотримуються думки, що днем ​​виявлення провини, з якої починається протягом місячного терміну, вважається день, коли особі, якій по службі підпорядкований працівник, стало відомо про вчинення провини. Причому термін рахуватиметься з цієї дати незалежно від того, чи наділений безпосередній начальник працівника правом накладання дисциплінарних стягнень чи ні. Якщо з моменту скоєння провини минуло понад півроку, то притягнення працівника до відповідальності неможливе. За кожну дисциплінарну провину може бути застосовано лише одне дисциплінарне стягнення. Однак при заподіянні шкоди працівником можливе поєднання дисциплінарних та матеріальних санкцій, оскільки дисциплінарна та матеріальна відповідальність мають різне цільове призначенняі можуть поєднуватися.

Дисциплінарне стягнення застосовується керівником організації. Інші посадові особи можуть застосовувати дисциплінарні стягнення, якщо такі повноваження їм надані відповідними документами (статутом організації, наказом керівника та ін.). Про застосування дисциплінарного стягнення видається наказ (розпорядження) чи ухвала. У наказі (розпорядженні) чи постанові мають бути зазначені мотиви його застосування, тобто конкретна дисциплінарна провина, за вчинення якої працівник піддається стягненню. Працівник, який зазнав стягнення, може бути ознайомлений з наказом (розпорядженням) чи постановою застосування стягнення під розписку (частина 6 статті 193 ТК РФ). Якщо працівник вважає, що дисциплінарне стягнення застосоване до нього неправомірно або міра стягнення є надто суворою, він має право оскаржити це встановленому закономпорядку. Дисциплінарне стягнення, накладене на працівника, зберігає чинність протягом року з дня його застосування. Якщо протягом цього року працівник не буде підданий новому дисциплінарному стягненню, він вважається таким, що не має дисциплінарного стягнення. В цьому випадку після року старе стягнення втрачає силу, і це не вимагає жодного нового наказу (розпорядження).

Роботодавець може зняти накладене на працівника стягнення достроково, якщо той не вчинив нових порушень трудової дисципліни та виявив себе позитивно. Для дострокового зняття стягнення потрібне видання відповідного наказу (розпорядження) роботодавця.