Част 5 от член 14.13 от Coap. Промени в данъчното законодателство по отношение на процедурите за уреждане на задължения и несъстоятелност

1. Укриване на имущество, права на собственост или имуществени задължения, информация за имота, неговия размер или местоположение или друга информация за имота, права на собственостили имуществени задължения, прехвърляне на имущество във владение на други лица, отчуждаване или унищожаване на имущество или укриване, унищожаване или фалшифициране на счетоводни и други счетоводни документи, отразяващи икономическа дейност юридическо лицеили индивидуален предприемачако тези действия са извършени при наличие на признаци на несъстоятелност на юридическо лице или признаци на неплатежоспособност на индивидуален предприемач или гражданин и не съдържат наказателно наказуеми деяния, -

2. Незаконосъобразно удовлетворяване на имуществените претенции на отделни кредитори за сметка на имуществото на длъжник - юридическо лице от ръководителя на юридическото лице или неговия учредител (участник) или индивидуален предприемач или гражданин съзнателно във вреда на други кредитори, или приемането на такова удовлетворяване от кредитори, които са наясно с даденото им предимство в ущърб на други кредитори, ако тези действия са извършени при наличие на признаци на несъстоятелност и не съдържат наказателно наказуеми деяния, -

води до налагане административна глобаза граждани в размер от четири хиляди до пет хиляди рубли; на длъжностни лица- от петдесет хиляди до сто хиляди рубли или дисквалификация за период от шест месеца до три години.

3. Неизпълнение от арбитражен ръководител, регистратор, организатор на търг, оператор електронна платформаили ръководителят на временната администрация на кредит или др финансова организациязадължения, установени от законодателството за несъстоятелност (несъстоятелност), ако такова действие (бездействие) не съдържа наказателно наказуемо деяние, -

води до предупреждение или налагане на административна глоба на длъжностни лица в размер от двадесет и пет хиляди до петдесет хиляди рубли; за юридически лица - от двеста хиляди до двеста и петдесет хиляди рубли.

3.1. Повторна комисионна административно нарушение, предвидено в част 3 тази статияако това действие не съдържа наказателно наказуемо деяние, -

води до дисквалификация на длъжностни лица за срок от шест месеца до три години; налагане на административна глоба на юридически лица в размер от триста и петдесет хиляди до един милион рубли.

4. Незаконно възпрепятстване на дейността на арбитражен управител, комисар по несъстоятелността или временна администрация на кредитна или друга финансова организация, включително ненавременно предоставяне, избягване или отказ за предаване на информация и (или) документи на арбитражен управител, комисар по несъстоятелност или временна администрация на кредитна или друга финансова организация, необходима за изпълнение на възложените им задължения, и (или) имущество, принадлежащо на юридическо лице, включително кредитна или друга финансова организация, в случаите, когато функциите на ръководителя на юридическо лице , включително кредитна или друга финансова организация, се възлагат съответно на арбитражния управител, комисаря по несъстоятелността и ръководителя на временната администрация на кредитна или друга финансова организация, ако тези действия (бездействие) не съдържат наказателно наказуеми деяния, -

води до налагане на административна глоба на длъжностни лица в размер от четиридесет хиляди до петдесет хиляди рубли или дисквалификация за период от шест месеца до една година.

4.1. Действия (бездействие), предвидени в част 4 от този член, или укриване на документи и други носители на информация, извършени срещу представители на Банката на Русия или Държавната корпорация "Агенция за гарантиране на депозитите" във връзка с упражняването на техните правомощия при анализ на финансовите позиция на банката в съответствие с федерален законот 26 октомври 2002 г. N 127-FZ "За несъстоятелност (несъстоятелност)", -

5. Неизпълнение от страна на ръководителя на юридическо лице или индивидуален предприемач или гражданин на задължението за подаване на заявление за обявяване на юридическо лице или съответно индивидуален предприемач, гражданин в несъстоятелност до арбитражен съд в случаите, предвидени от несъстоятелност (фалит) законодателство, -

води до налагане на административна глоба на граждани в размер от хиляда до три хиляди рубли; на длъжностни лица - от пет хиляди до десет хиляди рубли.

5.1. Повторно извършване на административно нарушение, предвидено в част 5 на този член -

води до налагане на административна глоба на граждани в размер от три хиляди до пет хиляди рубли; на длъжностни лица - дисквалификация за срок от шест месеца до три години.

6. Неизпълнение от ръководителя на юридическо лице на задължението да изпрати имуществото на длъжника на собственика на имуществото на длъжника в срока, установен от законодателството за несъстоятелността (несъстоятелността) - унитарно предприятие, както и лицата, които имат право да инициират свикване на извънредно обща срещаакционери (участници), информация за наличието на признаци на несъстоятелност, както и копия от заявлението на длъжника при подаването му в арбитражния съд, оттеглянето на длъжника на заявлението за обявяване на длъжника в несъстоятелност -

води до налагане на административна глоба на длъжностни лица в размер от двадесет и пет до петдесет хиляди рубли или дисквалификация за срок от шест месеца до две години.

7. Одобрено незаконно възпрепятстване от страна на индивидуален предприемач или гражданин на дейността на арбитражен управител арбитражен съдв случай на несъстоятелност на индивидуален предприемач или гражданин, включително укриване или отказ за предоставяне на информация в случаите, предвидени от законодателството за несъстоятелност (несъстоятелност), да прехвърли на арбитражния управител документите, необходими за изпълнение на възложените му задължения, ако тези действия (бездействие) не съдържат наказателно наказуеми деяния -

води до предупреждение или налагане на административна глоба на граждани в размер от хиляда до три хиляди рубли; на длъжностни лица - от пет хиляди до десет хиляди рубли или дисквалификация за период от шест месеца до две години.

8. Неизпълнение на лицето, което е влязло в правна сила съдебен актпо привличане на лицата, контролиращи длъжника, до субсидиарна отговорностза задълженията на длъжника, обявена в несъстоятелност, при условие че такова действие не съдържа наказателно наказуемо деяние, освен в случаите, когато този съдебен акт се обжалва пред съда касационна инстанцияи касационният съд не е постановил съдебен акт по него или не е изтекъл срокът за обжалване пред съда на касационната инстанция на съдебния акт за привличане на субсидиарна отговорност, -

води по отношение на длъжностните лица лишаване от правоспособност за срок от шест месеца до три години.

Разпоредбите на член 14.13 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация се използват в следните членове:

Административно наказание
съдии
Данъчни власти
1. Данъчните органи разглеждат случаите на административни нарушения, предвидени в части 2, 4-15 на член 14.5, част 5 на член 14.13, член 15.1, части 1-3 на член 15.27 (в рамките на техните правомощия), член 19.7.6 от Кодекс за административните нарушения на Руската федерация.

1. Укриване на имущество, права на собственост или имуществени задължения, информация за имущество, неговия размер или местоположение или друга информация за имущество, права на собственост или имуществени задължения, прехвърляне на имущество във владение на други лица, отчуждаване или унищожаване на имущество или укриване, унищожаване или фалшификация на счетоводни и други счетоводни документи, отразяващи стопанската дейност на юридическо лице или индивидуален предприемач, ако тези действия са извършени при наличие на признаци на несъстоятелност на юридическо лице или признаци на неплатежоспособност на индивидуален предприемач или гражданин и не съдържат наказателно наказуеми деяния, -

Бланкетният характер на една норма сам по себе си не може да свидетелства за нейната противоконституционност, тъй като регулаторните норми, които установяват определени правила за поведение, не трябва непременно да се съдържат в същата нормативен акт, които са нормите, които установяват юридическа отговорностза тяхното нарушаване (определение Конституционен съд Руска федерацияот 21 април 2005 г. N 122-O относно отказа да се приеме за разглеждане жалбата на гражданин Н.В. Йонов да го наруши конституционни правачаст 3

Член 14.13. Неправилно поведение при несъстоятелност

води до налагане на административна глоба на граждани в размер от четири хиляди до пет хиляди рубли; на длъжностни лица - от петдесет хиляди до сто хиляди рубли или дисквалификация за период от шест месеца до три години.

3. Неизпълнение от арбитражен ръководител, регистратор, организатор на търг, оператор на електронен сайт или ръководител на временната администрация на кредитна или друга финансова организация задълженията, установени от законодателството за несъстоятелност (несъстоятелност), ако такова действие ( бездействие) не съдържа наказателно наказуемо деяние, -

Информация за промените:

Федерален закон № 391-FZ от 29 декември 2015 г. допълни член 14.13 от този кодекс с част 3.1

3.1. Повторно извършване на административно нарушение, предвидено в част 3 на този член, ако такова действие не съдържа наказателно наказуемо деяние, -

Информация за промените:

Федерален закон № 484-FZ от 29 декември 2014 г. допълни член 14.13 от този кодекс с част 4.1

4.1. Действия (бездействие), предвидени в част 4 от този член, или укриване на документи и други носители на информация, извършени срещу представители на Банката на Русия или Държавната корпорация "Агенция за гарантиране на депозитите" във връзка с упражняването на техните правомощия при анализ на финансовите позиция на банката в съответствие с Федералния закон № 127-FZ от 26 октомври 2002 г. "За неплатежоспособност (несъстоятелност)", -

Информация за промените:

Федерален закон № 391-FZ от 29 декември 2015 г. допълни член 14.13 от този кодекс с част 5.1

5.1. Повторно извършване на административно нарушение, предвидено в част 5 на този член -

6. Неизпълнение от ръководителя на юридическо лице в срока, установен от законодателството за несъстоятелността (несъстоятелността), задължението да изпрати на собственика на имуществото на длъжника - унитарно предприятие, както и на лицата, които имат право да инициира свикване на извънредно общо събрание на акционерите (участниците), информация за наличието на признаци на несъстоятелност, както и копия от заявлението на длъжника при подаването му в арбитражния съд, отговора на длъжника на заявлението за обявяване на длъжника в несъстоятелност -

7. Незаконно възпрепятстване от страна на индивидуален предприемач или гражданин на дейността на арбитражен управител, одобрен от арбитражен съд по дело за несъстоятелност на индивидуален предприемач или гражданин, включително избягване или отказ за предоставяне на информация в случаите, предвидени от законодателството за несъстоятелност (несъстоятелност) , прехвърляне на документи, необходими за изпълнение на възложените му задължения на арбитражен ръководител, ако тези действия (бездействие) не съдържат наказателно наказуеми деяния, -

Информация за промените:

Федерален закон № 391-FZ от 29 декември 2015 г. допълни член 14.13 от този кодекс с част 8

8. Неизпълнение на влязъл в сила съдебен акт за привличане на субсидиарна отговорност на лица, контролиращи длъжника за задълженията на длъжник, обявен в несъстоятелност, при условие че такова действие не съдържа наказателно наказуемо деяние, освен в случаите, когато този съдебен акт е обжалван пред касационен съд и касационен съд не е постановил съдебен акт по него или не е изтекъл срокът за обжалване пред касационен съд на съдебен акт за привличане на субсидиарна отговорност, -

води по отношение на длъжностните лица лишаване от правоспособност за срок от шест месеца до три години.

4.1. Действия (бездействие), предвидени в част 4 от този член, или укриване на документи и други носители на информация, извършени срещу представители на Банката на Русия или Държавната корпорация "Агенция за гарантиране на депозитите" във връзка с упражняването на техните правомощия при анализ на финансовите позиция на банката в съответствие с Федералния закон № 127-FZ от 26 октомври 2002 г. "За неплатежоспособност (несъстоятелност)", -

5.1. Повторно извършване на административно нарушение, предвидено в част 5 на този член -

води по отношение на длъжностните лица лишаване от правоспособност за срок от шест месеца до три години.

Коментар към чл. 14.13 Кодекс за административните нарушения на Руската федерация

1. Фалитът е невъзможността на длъжника, признат от арбитражния съд, да удовлетвори изцяло вземанията на кредиторите за парични задължения и (или) да изпълни задължението си за плащане задължителни плащания(Член 2 от Федералния закон от 26 октомври 2002 г. N 127-FZ „За несъстоятелността (несъстоятелност)“ (с измененията и допълненията)).

Счита се, че юридическото лице не е в състояние да удовлетвори вземанията на кредиторите за парични задължения и (или) да изпълни задължението за извършване на задължителни плащания, ако съответните задължения и (или) задължение не бъдат изпълнени от него в рамките на три месеца от датата, на която е трябвало да изпълни е изпълнен (чл. 3, параграф 2 от посочения федерален закон).

Законодателството на Руската федерация относно несъстоятелността (несъстоятелността) установява редица характеристики за обявяване на длъжник в несъстоятелност или обявяване на неговата несъстоятелност за финансови организации (параграф 4 от глава IX от Федералния закон от 26 октомври 2002 г. N 127-FZ "За несъстоятелността" (Несъстоятелност)" (с изменени и допълнени), Федерален закон № 40-FZ от 25 февруари 1999 г. "За несъстоятелността (несъстоятелността) на кредитните институции" (с измененията и допълненията)). В същото време финансовите институции се разбират като кредитни и застрахователни компании, професионални участници на пазара ценни книжа, недържавни пенсионни фондове, управляващи дружества на инвестиционни фондове, взаимни фондове и недържавни пенсионни фондове(Член 180 от Федералния закон „За несъстоятелността (несъстоятелност)“).

2. Престъплението, предвидено в коментираната статия, посяга на установен редфалит, което е необходимо условиеикономическо възстановяване, както и защита на правата и законни интересисобственици на организации, длъжници и кредитори.

3. Част 1 на коментираната статия установява административна отговорностза укриване на имущество, права на собственост или имуществени задължения, информация за имущество, неговия размер, местоположение или друга информация за имущество, права на собственост или имуществени задължения, прехвърляне на имущество във владение на други лица, отчуждаване или унищожаване на имущество, както и укриване , унищожаване, фалшифициране на счетоводни и други счетоводни документи, отразяващи стопанската дейност на юридическо лице или индивидуален предприемач.

Действията, посочени в разпореждането на част 1 от коментирания член, ще бъдат незаконосъобразни само ако са извършени при наличие на признаци на несъстоятелност, т.е. ако съответното юридическо лице (индивидуален предприемач) попада в признаците на параграф 2 на чл. 3 от Федералния закон "За несъстоятелността (несъстоятелност)".

4. Част 2 от коментирания член установява административна отговорност за незаконосъобразно удовлетворяване на имуществени вземания на отделни кредитори за сметка на имуществото на длъжник - юридическо лице съзнателно във вреда на други кредитори, както и приемането на такова удовлетворяване. от кредитори, които са наясно с даденото им предимство в ущърб на други кредитори.

Тези действия са незаконосъобразни, ако са извършени при наличие на признаци на несъстоятелност, т.е. ако съответното юридическо лице (индивидуален предприемач) попада в признаците на параграф 2 на чл. 3 от Федералния закон "За несъстоятелността (несъстоятелност)".

5. Част 3 на коментирания член установява административна отговорност за неизпълнение от страна на арбитражния управител или ръководителя на временната администрация на кредитна или друга финансова организация на задълженията, установени от законодателството за несъстоятелността (несъстоятелността).

Арбитражният управител е гражданин на Руската федерация, който е член на саморегулираща се организация на арбитражните управители (член 2 от посочения закон). Арбитражният управител е субект на професионална дейност и се извършва, регламентиран от Федералния закон „За несъстоятелност (несъстоятелност)“. професионална дейностправи частна практика. Редът за одобряване на арбитражен управител е определен в чл. 45 от този закон.

Задълженията на арбитражния управител са установени с чл. 20.3 от посочения закон. Синдикът е длъжен по-специално да предприема мерки за защита на имуществото на длъжника, да анализира финансовото състояние на длъжника и резултатите от неговата финансова, икономическа и инвестиционна дейност, да води регистър на вземанията на кредиторите, да обосновано и да прави разумно разноски, свързани с изпълнение на възложените му задължения по дело за несъстоятелност и др.

Относно временната администрация - виж коментара към чл. 14.14 от Кодекса.

6. Част 4 от коментирания член установява административна отговорност за неправомерно възпрепятстване на дейността на арбитражен ръководител или временна администрация на кредитна или друга финансова организация.

обективна страна това престъплениевключва по-специално избягване или отказ за прехвърляне към арбитражен управител или временна администрация кредитна институциядокументи, необходими за изпълнение на задълженията им, или имущество, принадлежащо на юридическо лице, включително финансова организация, в случаите, когато функциите на ръководител на юридическо лице, включително финансова организация, са възложени съответно на арбитражния управител или ръководителят на временната администрация на една от посочените по-горе организации.

Моля, имайте предвид, че обективна странаТова престъпление е формулирано по такъв начин, че включва онези деяния, за които е предвидена отговорност по чл. 14.14 от Кодекса (по отношение на възпрепятстване на дейността на временната администрация на организацията).

Системният анализ на тези норми позволява да се направи извод за различния субективен състав на престъпленията, за които те установяват отговорност: привличане към отговорност по чл. 14.14 подлежат само служители на кредитни и други финансови организации. По този начин чл. 14.14 е специален по отношение на коментираната статия. В тази връзка позицията на законодателя не е напълно ясна и обоснована, тъй като санкцията, предвидена в чл. 14.14, значително по-ниска от санкцията, установена с част 4 от коментирания член, което противоречи на основно правилосъотношение на общите и специалните правоприлагащи норми.

7. Член 9 от Федералния закон "За несъстоятелността (несъстоятелност)" установява, че ръководителят на длъжник или индивидуален предприемач е длъжен да подаде заявление на длъжника до арбитражен съд, ако удовлетворяването на вземанията на един кредитор или няколко кредитори води до невъзможността на длъжника да изпълни изцяло парични задължения или задължения по плащане на задължителни плащания и (или) други плащания към други кредитори; ако органът на длъжника, упълномощен в съответствие със своите учредителни документи да вземе решение за ликвидация на длъжника, реши да се обърне към арбитражния съд с молбата на длъжника; ако органът, упълномощен от собственика на имуществото на длъжника - унитарно предприятие, реши да се обърне към арбитражния съд със заявлението на длъжника; ако възбраната върху имуществото на длъжника значително би затруднила или направила невъзможно икономическа дейностдлъжник; ако длъжникът отговаря на признаците на неплатежоспособност и (или) признаци на недостатъчност на имущество, както и в други случаи, установени с този закон. Например ръководителят на длъжника е длъжен да подаде такова заявление, ако стойността на имуществото на длъжника - юридическо лице, по отношение на което е взето решение за ликвидация, е недостатъчна за удовлетворяване на вземанията на кредиторите и това обстоятелство е открито след вземане на решението за ликвидация на юридическото лице и преди създаването на ликвидационна комисия (назначаване на ликвидатор).

(изменен с Федерален закон № 161-FZ от 19 декември 2005 г.)

(Част 1, изменена с Федерален закон № 154-FZ от 29 юни 2015 г.)

(Част 2, изменена с Федерален закон № 154-FZ от 29 юни 2015 г.)

(Част 3, изменена с Федерален закон № 482-FZ от 29 декември 2014 г.)

(Част, въведена с Федерален закон № 391-FZ от 29 декември 2015 г.)

(изменен с Федерален закон № 482-FZ от 29 декември 2014 г.)

(Част 4, изменена с Федерален закон № 92-FZ от 19 май 2010 г.)

4.1. Действия (бездействие), предвидени в част 4 от този член, или укриване на документи и други носители на информация, извършени срещу представители на Банката на Русия или Държавната корпорация "Агенция за гарантиране на депозитите" във връзка с упражняването на техните правомощия при анализ на финансовите позиция на банката в съответствие с Федералния закон № 127-FZ от 26 октомври 2002 г. "За неплатежоспособност (несъстоятелност)", -

(Част 4.1 е въведена с Федерален закон № 484-FZ от 29 декември 2014 г.)

(Изменен с Федерален закон № 391-FZ от 29 декември 2015 г.)

(Част 5, изменена с Федерален закон № 154-FZ от 29 юни 2015 г.)

5.1. Повторно извършване на административно нарушение, предвидено в част 5 на този член -

(Част 5.1 е въведена с Федерален закон № 391-FZ от 29 декември 2015 г.)

(Част 6 е въведена с Федерален закон № 482-FZ от 29 декември 2014 г.)

(Изменен с Федерален закон № 391-FZ от 29 декември 2015 г.)

(Част 7 е въведена с Федерален закон № 154-FZ от 29 юни 2015 г.)

води по отношение на длъжностните лица лишаване от правоспособност за срок от шест месеца до три години.