Cómo solicitar una solicitud de cotizaciones electrónicamente. Solicitud de participación en la solicitud de cotizaciones Documentos para la solicitud de cotización

La solicitud de cotizaciones en el marco de la contratación pública se lleva a cabo sobre la base de la ley federal. Las principales ventajas de solicitar cotizaciones son los cortos plazos de entrega y forma simple solicitudes de participación. Una ventaja adicional es el hecho de que el cliente no está obligado a exigir seguridad para la solicitud y seguridad para el contrato. Nuestro material lo ayudará a comprender varios temas relacionados con las cotizaciones: cuándo y cómo presentar una solicitud, en qué momento debe firmar un contrato si gana, cómo defender sus derechos si se violan.

¿En qué casos se realiza una solicitud de cotizaciones?

Es posible que la comisión de cotización rechace todas las solicitudes. Luego se amplía el plazo de recepción de solicitudes por otros cuatro días hábiles. El cliente debe informar esto al EIS dentro de un día hábil.

Si, después de la extensión, la comisión nuevamente no acepta ninguna solicitud, el cliente rechazará esta compra y realizará otra, de la misma manera o de otra manera. La información de que la solicitud de cotizaciones no se llevará a cabo se publica inmediatamente en el EIA y se envía a cada participante que haya presentado una solicitud. A partir de ese momento, la compra se considera cancelada.

Nota: para trabajar en el EIS, así como para participar en ciertos tipos la licitación requiere una firma electrónica especial.

El participante tiene derecho a elegir cómo enviar cotizaciones. Por ley, esto se puede hacer tanto en papel como en forma de documento electrónico firmado con un EDS. La condición principal es la confidencialidad de la información.

Aunque la ley permite la presentación remota, esta opción en realidad no se puede utilizar. La funcionalidad necesaria aún no se ha implementado en el EIS. De acuerdo con el párrafo 2 del Decreto Gubernativo No. 36 del 23 de enero de 2015, el Consejo de Ministros Hacienda Federal se instruyó asegurar la posibilidad de envío de un paquete de documentos para la participación en la determinación del proveedor a través del EIA a más tardar el 01/01/2017. Luego, este plazo se pospuso hasta el 01/01/2018.

Además de la resolución, atendamos al proyecto de ley N° 623906-6, que propone quitar del art. 77, Ley N° 44-FZ redacción que se relaciona con la presentación de solicitudes en forma digital. Está previsto agregar un párrafo completamente nuevo, que regulará la realización de dicho procedimiento en forma digital para transacciones por un monto de no más de 500,000 rublos. Al mismo tiempo, se mantendrán los términos y el lugar de publicación del aviso y del borrador del contrato, realizándose modificaciones en los mismos.

Está previsto presentar propuestas para dicho procedimiento a través de la ETP únicamente por parte de proveedores acreditados. Y la solicitud constará de una parte y una propuesta de nuevo precio, firmada por EDS.

Cómo aplicar por correo electrónico

Hay una pregunta aguda sobre la posibilidad de enviar una solicitud al cliente por correo electrónico, que se indica en el aviso. Práctica de arbitraje sobre este tema es ambiguo.

Por ejemplo, el 28 de marzo de 2016, la Corte Suprema en el proceso N° 304-KG16-1289 determinó que la referencia por parte del cliente en el aviso de solicitud de cotización a dirección de correo electrónico sin la mención de que las propuestas son presentadas por los participantes a través del EIA, debe calificarse como que permite el envío de una solicitud de participación en la solicitud de cotizaciones al correo electrónico del cliente.

Un análisis exhaustivo de las normas de 44-FZ nos lleva a conclusiones completamente opuestas. Es bastante obvio que un documento electrónico y un correo electrónico son dos documentos diferentes. Al mismo tiempo, el correo electrónico, que se indica en la documentación, es puramente de referencia y no da derecho legalmente a enviarle solicitudes. La carta, que se envía por correo electrónico, no proporciona confidencialidad, y tampoco garantiza que el cliente la recibirá.

Estas conclusiones son confirmadas por la práctica del servicio antimonopolio, que indica la inadmisibilidad de incluir disposiciones sobre presentación electrónica en la solicitud de cotizaciones. Al mismo tiempo, las quejas de los proveedores sobre la restricción del método de presentación de solicitudes aspecto de papel también se encuentran infundados.

Para resumir lo anterior, al enviar una oferta por correo electrónico, corre el riesgo de ser rechazado. Después de eso, si decide probar que tiene razón, según la definición Corte Suprema, espera costos serios y litigios prolongados. Es mucho más conveniente recopilar un paquete estándar de documentos y enviarlo al cliente en vivo a propósito o a través de un servicio de mensajería.

Conjunto estándar para solicitud de cotización

Al anunciar tal procedimiento, el cliente coloca un aviso en el EIA, que incluye un formulario a ser llenado por el proveedor, así como una lista de otros requisitos obligatorios:

1. Nombre y datos del participante.
2. Aceptar cumplir con las condiciones especificadas en el aviso.
3. Nombres y características de los bienes suministrados (si los hubiere).
4. Precio de contrato.
5. Confirmación documental del derecho del participante a recibir beneficios (artículo 28, 44-FZ).
6. NIT de los fundadores del proveedor o particular.

Para el procedimiento de contratación, el cliente también publica un aviso en el EIA, en base al cual los participantes preparan sus propuestas. Además, la compra se realiza de la manera habitual.

IMPORTANTE: de una persona jurídica (persona física) puede presentar una sola solicitud. Si se presentan dos (o más), TODAS las solicitudes presentadas por una persona son rechazadas, independientemente de si son correctas o no.

Así que nuestros próximos pasos son

• faltas de ortografía
• cifras y hechos
• datos, telefono y direccion
• cantidad en números y palabras

Tenga en cuenta que el sobre es un poco más grande que las hojas de papel, deja aproximadamente 2 cm de espacio libre de largo y aproximadamente 1 cm de ancho. Este espacio aún nos será útil para empaquetar más la aplicación.

Metemos el sobre con los bordes doblados en otro sobre, en el que ya imprimimos o escribimos la dirección y el código postal del cliente, pegamos sellos y lo enviamos por correo. Lo mejor es enviar con acuse de recibo - "Entrega de la solicitud según cotización No. 1234567890".

Los bordes están plegados para que el cliente, al recibir su sobre por correo y al abrirlo, no arranque un trozo de su sobre interior con la solicitud.

¿Recuerdas el punto 4 "El cliente garantiza la seguridad de los sobres con aplicaciones ..". Necesitamos ayudarlo un poco con esta seguridad.

• Si envía por un servicio de mensajería especializado, entonces un sobre es suficiente, ya que dicho servicio proporciona su propio sobre de marca hecho de cartón grueso de forma gratuita.

• Si tiene suerte, dibuje cualquier hoja de papel con el número de cotización. Lo principal es que en una hoja de papel debe haber una entrada "Entrega de la solicitud en la cotización No. 1234567890".

Y luego...

Luego llega el momento más emocionante: está esperando la fecha límite para considerar las solicitudes.

Pero tarde o temprano la espera termina.

En este día solemne, ve al offsite, a la página de "tus" cotizaciones y mira el protocolo final.

Y esto es lo más interesante.

La forma en que se consideran las ofertas de cotización se especifica en el artículo 78.

Artículo 78. Consideración y evaluación de una solicitud de participación en una solicitud de cotizaciones

1. La comisión de cotización abre sobres con solicitudes de participación en la solicitud de cotizaciones y proporciona acceso a las solicitudes presentadas en forma de documentos electrónicos para la participación en la solicitud de cotizaciones en el lugar y hora especificados en el aviso en la solicitud de cotizaciones. Abrir todos los sobres recibidos con dichas solicitudes y abrir el acceso a dichas solicitudes presentadas en forma de documentos electrónicos, así como el examen y la evaluación de dichas solicitudes se llevan a cabo el mismo día.

2. El cliente está obligado a proporcionar a todos los participantes en la solicitud de cotizaciones que presentaron solicitudes de participación en la solicitud de cotizaciones, o representantes de estos participantes estar presente en la apertura de sobres.

3. Justo antes de abrir sobres con solicitudes de participación en la solicitud de cotizaciones y apertura de acceso a dichas solicitudes presentadas en forma de documentos electrónicos la comisión está obligada a anunciar a los participantes solicitudes de cotizaciones, presentes en la apertura de estos sobres y acceso de apertura a dichas solicitudes presentadas en forma de documentos electrónicos, sobre la posibilidad de solicitar la participación en la solicitud de cotizaciones antes de abrir los sobres con dichas ofertas

4. Cuándo establecer un hecho presentaciones de un participante solicitud de cotizaciones dos o más aplicaciones para participar en la solicitud de cotizaciones, siempre que dichas solicitudes presentadas anteriormente por este participante no hayan sido retiradas, todas las aplicaciones participar en la solicitud de cotizaciones, enviado por este participante, no se consideran y le son devueltos.

5. El cliente está obligado a garantizar la aplicación de la grabación de audio apertura de sobres con solicitudes de participación en la solicitud de cotizaciones y apertura de acceso a dichas solicitudes presentadas en forma de documentos electrónicos. cualquier miembro solicitud de cotizaciones, presente al abrir los sobres con dichas ofertas y al abrir el acceso a las ofertas presentadas en forma de documentos electrónicos , tiene derecho a realizar grabaciones de audio y video de la apertura de estos sobres y abriendo este acceso.

6. Ganador solicitud de cotizaciones participante reconocido que cumple con todos los requisitos establecidos en el aviso en la solicitud de cotizaciones, y en el que se indica el precio más bajo de los bienes, obras o servicios.

7. Cita comisión no considera y rechaza aplicaciones participar en la solicitud de cotizaciones, si no cumplen los requisitos establecidos en el aviso en la solicitud de cotizaciones,

8. Revisar resultados y evaluación de solicitudes de participación en la solicitud de cotizaciones redactado en un protocolo

10. cualquier miembro solicitud de cotizaciones, que presentó una solicitud de participación en la solicitud de cotizaciones, después de publicar en un solo sistema de informacion protocolo consideración y evaluación de solicitudes de participación en la solicitud de cotizaciones tiene derecho a enviar al cliente por escrito o en forma de documento electrónico solicitud de aclaración de los resultados de la revisión

Las disposiciones de la Parte 2 del art. 24 de la Ley Federal N° 44-FZ del 05/04/2013 "Sobre sistema de contratos en el ámbito de la contratación de bienes, obras, servicios para garantizar la seguridad pública y necesidades municipales» (en adelante, la Ley Federal N° 44) define una lista exhaustiva de métodos competitivos para determinar un proveedor (contratista, ejecutante) que pueden utilizar los clientes al realizar compras. Entre los métodos de adquisición anteriores se indica Solicitud de cotización.

En este artículo, que está más enfocado a los participantes en la contratación que desean comprender los problemas de participación en la solicitud de cotizaciones y la preparación de su primera solicitud, se explicarán en detalle los principales casos y características de la solicitud de cotizaciones, así como como un algoritmo paso a paso para la participación en este método de adquisición, desde la búsqueda de compras sobre el tema de interés hasta la conclusión de un contrato.

De conformidad con la Parte 1. Art. 72 FZ No. 44 bajo solicitud de cotizaciones significa el método de determinación del proveedor (contratista, ejecutor), en el cual la información sobre bienes, obras o servicios comprados para necesidades estatales o municipales se comunica a un círculo ilimitado de personas mediante la publicación en un sistema de información único (en adelante, UIS) un aviso de una solicitud de cotizaciones, y el ganador de la solicitud de cotizaciones se reconoce al participante en la contratación que ofreció el precio de contrato más bajo.

La solicitud de cotizaciones es uno de los métodos de adquisición más simples y populares tanto para los clientes como para los participantes en la adquisición, y existen varias razones objetivas para ello.

Ventajas en la realización de una solicitud de cotización para el cliente:

• breves plazos de contratación (todo el procedimiento de contratación, junto con la publicación de un aviso, la formación de un protocolo y la firma de un contrato, puede completarse en 12-16 días hábiles);
• lote único;
• no requiere el desarrollo de documentación voluminosa de adquisiciones;
• no es necesario aclarar las disposiciones del aviso;
• tiempo mínimo dedicado a la consideración de las solicitudes (a diferencia de las licitaciones, las subastas en formulario electronico y solicitud de propuestas);
• formación de un solo protocolo basado en los resultados de la determinación del proveedor (contratista, ejecutante).

Beneficios de la participación en la solicitud de cotizaciones para el participante de la contratación:

• además de la información detallada sobre los bienes suministrados, la solicitud no necesita ir acompañada de los documentos constitutivos, un extracto de oficina de impuestos(Registro Unificado de Personas Jurídicas del Estado / EGRIP), decisión sobre aprobación o sobre una transacción importante, etc.;
• no es necesario grapar, numerar las hojas de solicitud;
• no necesita comprar un certificado reforzado de un centro de certificación acreditado firma electronica solicitar por escrito;
• no es necesario proporcionar seguridad a la aplicación;
• no apliques medidas antidumping en caso de reducción del precio del contrato en más del 25%.

Hablando de las ventajas de este método para determinar un proveedor (contratista, ejecutante), no se debe olvidar su deficiencias En la solicitud de cotizaciones, el criterio principal para la selección del ganador es oferta de precio más bajo(sujeto al cumplimiento de la solicitud del participante en la contratación con los requisitos del aviso), no se utilizan otros criterios de evaluación. Obviamente, este es un enfoque bastante peligroso, que en la práctica puede generar serios problemas para el cliente en la etapa de cumplimiento de las obligaciones del contrato por parte del proveedor (contratista, ejecutante), ya que un precio bajo no siempre es una garantía de entrega. de bienes buena calidad, realización de trabajos y prestación de servicios mediante el uso de materiales de calidad, etc.

Características de la solicitud de cotizaciones

Al mismo tiempo, la Ley Federal N° 44 permite solicitar cotizaciones por un monto que no exceda

10% del total de compras anuales del cliente. coste total las compras realizadas por este método no deben exceder los 100 millones de rublos.

• solicitud de cotizaciones reglas generales se lleva a cabo si el precio inicial (máximo) del contrato (en lo sucesivo denominado NMTsK) para un procedimiento de contratación no supera los 500 mil rublos. Sin embargo, en el art. 75, 76 y 82 de la Ley Federal N° 44 prevén los casos en que se puede realizar la contratación mediante solicitud de cotizaciones independientemente del precio del contrato, pero estos son casos más especiales, en los que no nos detendremos en este artículo;
• el borrador del contrato es una parte obligatoria e integral de la contratación;
• el ganador es el participante en la contratación que ofreció el precio de contrato más bajo;
• solicitud de cotizaciones es la única forma de contratación que extiende el plazo para presentar ofertas en 4 días hábiles, si la solicitud de cotizaciones es declarada nula debido a que la comisión de cotizaciones rechazó todas las ofertas presentadas;
• solo se hace la especificacion especificaciones) bienes adquiridos, obras, servicios.

Procedimiento para solicitar cotizaciones

Paso 1: busca compras

La búsqueda de compras, incluidas las realizadas mediante la solicitud de cotizaciones, se realiza en el sitio web oficial de la Federación Rusa en Internet www.zakupki.gov.ru. Para la búsqueda inicial de compras, se recomienda utilizar la funcionalidad de búsqueda avanzada del sitio, que brinda la posibilidad de buscar compras de un tema de interés para el participante de adquisiciones.

Para buscar con éxito una contratación, un especialista de un participante de contratación debe completar (al menos) los siguientes campos del formulario de búsqueda proporcionado en www.zakupki.gov.ru:

- nombre de compra(por ejemplo, "sistema dividido", "productos químicos domésticos", "prestación de servicios educativos", "mantenimiento");

- seleccione un tema de la Federación Rusa donde se encuentra el cliente potencial (por ejemplo, la región de Moscú, Región de Rostov), o por lejanía, el territorio dentro del cual el participante está dispuesto a cumplir obligaciones para cumplir el contrato celebrado;

- indicar la etapa de la compra"Aplicando".

El trabajo del participante de adquisiciones en el sitio web www.zakupki.gov.ru se lleva a cabo sin pasar por el procedimiento de registro. Toda la información sobre las compras en curso está en acceso abierto y se proporciona de forma gratuita.

Si existe un número de notificación de solicitud de cotización de 19 dígitos, la búsqueda se realiza ingresando el número de compra en el campo de búsqueda rápida correspondiente.

Paso 2: enviar y procesar una solicitud

El participante en la contratación que por primera vez prepara una solicitud de participación en la solicitud de cotizaciones, debe tener en cuenta que la solicitud presentada debe cumplir en su totalidad con los requisitos establecidos en Parte 3 Arte. 73 ZF N° 44, porque de lo contrario existe la posibilidad de su rechazo por parte del cliente y la comisión de adquisiciones. Antes de realizar una solicitud, se recomienda que lea atentamente el aviso de compra, las condiciones establecidas en el borrador del contrato, familiarícese con los requisitos para completar una solicitud especificados no solo en el aviso, sino también directamente en la Ley Federal No. 44. En la preparación de cualquier solicitud de participación en la compra, cada bagatela.

Cualquiera puede presentar una solicitud de cotización parte interesada dentro de los plazos especificados en el aviso.

Cada participante en la contratación tiene derecho a presentar sólo una oferta de cotización.

De acuerdo con la Parte 2 del art. 77 Ley Federal No. 44, se puede presentar una solicitud por escrito en sobre cerrado o en forma de documento electrónico. La forma para presentar una oferta de cotización se determina a discreción del participante en la contratación, pero de hecho, hasta que el EIA comience a funcionar, las ofertas para una solicitud de cotización en forma de documento electrónico no son aceptadas por los clientes, lo cual es más a menudo se indica en el anuncio de la contratación. Pero a pesar de ello, algunos clientes permiten presentar una solicitud de solicitud de cotización en forma de documento electrónico a la dirección Correo electrónico, sujeto a su firma Firma electrónica no cualificada mejorada.

Contenido de la aplicación

Se ejecuta una solicitud de participación en la solicitud de cotizaciones completando el formulario adjunto por el cliente a esta compra y publicado en el sitio web www.zakupki.gov.ru.

De acuerdo con la parte 3 del art. 73 de la Ley Federal N° 44, una solicitud de participación en una solicitud de cotizaciones debe contener:

1) Nombre, ubicación(para una persona jurídica), apellido, nombre, patronímico (si corresponde), lugar de residencia (para una persona física), Detalles del banco participante de la compra.

2) Convenio participante en la solicitud de cotizaciones para cumplir con los términos del contrato especificado en el aviso, nombre y características de los bienes suministrados en caso de entrega de mercancías.

Nota. El consentimiento se da en cualquier forma, por regla general, el cliente en forma estándar la solicitud prescribe el texto estándar "El participante en la contratación ___________ se compromete a cumplir los términos del contrato especificados en el aviso".

El nombre y las características de los bienes suministrados en caso de entrega de bienes deben formularse con la mayor precisión posible y no deben ir acompañados de enumeraciones (por ejemplo, “o rojo”, “o azul”, “o verde”), valores intermedios ("desde" y "hasta", "desde" y "hasta", por ejemplo, "altura del gabinete de 175 cm a 185 cm") y las palabras "o equivalente", excepto en los casos en que un valor específico para una característica particular es un rango, ya que el cliente debe saber qué bienes le serán entregados en base a los resultados de la determinación del proveedor (contratista). El contratante, al preparar la solicitud, deberá ofrecer para la entrega bienes con características tales que no superen los rangos establecidos por el cliente en el aviso de compra.

3) Oferta de precio de contrato.

Nota. La Ley Federal N° 44 no prevé la necesidad de indicar el precio unitario de los bienes en la oferta de cotización, pero si el formulario de oferta estándar contiene tal requisito, entonces debe observarse para evitar el riesgo de rechazar la oferta. del participante en la contratación.

4) Documentos, confirmando derecho partícipe para recibir beneficios de acuerdo con el art. 28 - 29 de la Ley Federal No. 44 (instituciones y empresas del sistema penitenciario, organizaciones de discapacitados).

Nota. V este caso el participante de la contratación - la organización del sistema penitenciario - debe proporcionar como parte de la solicitud en forma arbitraria el requisito de que pretende recibir beneficios de conformidad con el art. 28 de la Ley Federal No. 44 (cláusula 2 del Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 14 de julio de 2014 No. 649 “Sobre el procedimiento para proporcionar a las instituciones y empresas del sistema penitenciario ventajas en relación con el precio del contrato que oferta"). Si una organización de personas con discapacidad actúa como participante en la contratación, entonces, sobre la base de la cláusula 4. Decreto del Gobierno de la Federación Rusa de fecha 15 de abril de 2014 No. 341 “Sobre la provisión de beneficios a las organizaciones de personas con discapacidad para determinar el proveedor (contratista, ejecutante) en relación con el precio del contrato que ofrecen” tal organización de personas con discapacidad, reconocida como ganadora, presenta al cliente una demanda, redactada de forma arbitraria, para la provisión de beneficios después de resumir los resultados de la compra. Así, para dar cumplimiento a la norma establecida en el apartado 3 del apartado 3 del art. 73 de la Ley Federal N° 44, el participante en la contratación deberá adjuntar como parte de la oferta de cotización, por ejemplo, una copia del acta constitutiva, indicando que pertenece a esta categoría de entidades.

5) Número de identificación fiscal(en adelante - TIN) si está disponible:

NIF de los fundadores;

NIT de los miembros del órgano ejecutivo colegiado, personas;

NIF del órgano ejecutivo único del participante en la solicitud de cotizaciones.

Nota. Indicado por escrito, proporcionar un certificado de registro en autoridad fiscal no es necesario.

6) Declaración sobre la afiliación del participante en la solicitud de cotizaciones a pequeñas empresas(en adelante - SMP) y socialmente orientado organizaciones sin ánimo de lucro (en adelante - SONKO) en caso de que el cliente establezca una restricción en virtud de la Parte 3 del art. 30 ZF N° 44.

Nota. La declaración de pertenencia a la SMP/SONCO se proporciona en cualquier forma, la mayoría de las veces el formulario de solicitud estándar contiene una redacción similar que debe completarse. Por ejemplo, "Participante en la adquisición de OOO ________________" confirma que se refiere a pequeñas empresas de conformidad con los requisitos establecidos por la Ley Federal del 24 de julio de 2007 No. 209-FZ "Sobre el desarrollo de pequeñas y medianas empresas". Empresas en la Federación Rusa”. Por lo tanto, LLC "__________________" tiene las ventajas de conformidad con el art. 30 ZF N° 44.

7) Documentos, confirmando la conformidad de las cotizaciones de bienes, obras o servicios ofrecidos por el participante en la solicitud con las condiciones de admisión, prohibiciones de entrada, restricciones de acceso en caso de que tales condiciones, prohibiciones, restricciones sean establecidas por el cliente en el aviso de la solicitud de cotizaciones de conformidad con el art. 14 Ley Federal N° 44, o copias certificadas de estos documentos.

Nota. Dado que, de conformidad con lo dispuesto en el art. 14 de la Ley Federal No. 44, al realizar compras, se permite tanto el suministro de bienes de origen ruso como extranjero, por lo tanto, si trato nacional, luego al participante de la adquisición como parte de una oferta de cotización de acuerdo con las disposiciones legislación actual se debe adjuntar un certificado de origen de las mercancías, formulario ST-1 o un certificado de examen emitido por la Cámara de Comercio e Industria de la Federación Rusa.

No está permitido exigir al participante que proporcione otros documentos e información, a excepción de los anteriores, al cliente.

Papeleo

La oferta del postor debe ser emitido el membrete (Si alguna), firmado por el jefe de la organización del participante en la contratación y sellado(Si alguna). Los documentos adjuntos a una oferta de cotización podrán redactarse como anexos a la oferta. Si se proporcionan copias de los documentos, deben estar debidamente certificadas.

La solicitud completa se empaqueta en un sobre, sellado, el sobre debe indicar: el número de aviso, el nombre y la dirección del cliente, y también es conveniente indicar hasta qué hora no se debe abrir el sobre con la solicitud. Esto se recomienda para evitar abrir el sobre antes fecha de vencimiento, por ejemplo, el secretario de la organización del cliente, quien, por regla general, se ocupa de la correspondencia entrante y saliente.

Nota. No es necesario indicar el nombre del participante en la contratación en el sobre con la oferta de cotización, ya que la participación en el procedimiento de contratación implica la imposibilidad de ver el contenido de la oferta hasta el momento de la apertura. Por lo tanto, se recomienda mantener la confidencialidad en este asunto hasta la apertura por parte de la comisión para la adquisición de sobres con solicitudes.

Paso 3: procedimiento de solicitud

La oferta de cotización puede enviarse a la dirección del cliente por correo o entregarse personalmente a la dirección especificada en el aviso. Debe tenerse en cuenta que si el representante del participante en la contratación entrega personalmente la oferta de cotización, entonces debe tener disponible pasaporte y poder notarial por el derecho a presentar una solicitud en nombre del participante en la contratación.

Al mismo tiempo, de conformidad con la Parte 3 del art. 77 Ley Federal N° 44, la solicitud debe ser registrado por el cliente en el registro de la aplicación. No se permite la negativa a aceptar y registrar un sobre con dicha solicitud, que no contiene información sobre la persona que la envía, y el requisito de proporcionar esta información por parte del cliente.

El legislador obliga al cliente a garantizar la seguridad de los sobres con las solicitudes presentadas, su seguridad, inviolabilidad y confidencialidad. Además, el cliente está obligado a garantizar que las solicitudes se consideren solo después de abrir los sobres con dichas solicitudes. Las personas que almacenen sobres con ofertas de cotización no tienen derecho a dañar estos sobres hasta que se abran. Por tal violación de los requisitos, los perpetradores son responsables bajo la ley.

De acuerdo con las reglas generales de la solicitud de participación en la solicitud de cotizaciones, presentado después de la fecha límite para las solicitudes, especificado en el aviso no se consideran y se devuelven el día de su recepción personas que hacen tales solicitudes.

La aceptación de ofertas se da por terminada cuando llega el plazo de apertura de los sobres con las ofertas para participar en la solicitud de cotizaciones.

Paso 4: Cambio y retiro de la solicitud

Cambiar y revocar oferta de cotización el participante en la contratación no tiene derecho, a menos que el cliente haya realizado cambios en el aviso. Por lo tanto, si el participante de la contratación tiene tal necesidad, debe guiarse por las normas establecidas en la Parte 1 del art. 77 ZF N° 44.

Nota. Si el participante de la contratación tenía la necesidad de retirar la solicitud y el cliente no realizó cambios en el aviso de contratación, en este caso puede utilizar la norma especificada en la Parte 4 del art. 78 de la Ley Federal N° 44, según el cual, si se establece que un participante en la solicitud de cotizaciones ha presentado dos o más solicitudes de participación en la solicitud de cotizaciones, siempre que tales solicitudes presentadas anteriormente por este participante no hayan sido retirado, todas las aplicaciones para participar en la solicitud de cotizaciones presentada por este participante, no considerado y devuelto a él.

Paso 5: tomar una decisión de compra y determinar el ganador

Apertura todos los sobres recibidos con ofertas de cotización, así como el examen y la evaluación de dichas solicitudes se llevan a cabo el mismo día.

La comisión de cotizaciones abre sobres con solicitudes de participación en la solicitud de cotizaciones en el lugar y hora señalados en la notificación. Los participantes en la contratación que hayan presentado ofertas o sus representantes podrán estar presentes en el procedimiento de apertura. En caso de su ausencia, la autopsia se realizará de forma planificada.

Inmediatamente antes de la apertura de los sobres con las ofertas, la comisión de cotización está obligada a anunciar a los participantes en la solicitud de cotizaciones presentes en la apertura, para oportunidades de aplicación adicionales. Tal acción tiene como objetivo brindar una oportunidad adicional de participar en la solicitud de cotizaciones a aquellos participantes que no tuvieron tiempo de presentar solicitudes dentro de los plazos establecidos por el aviso.

Al abrir los sobres con las ofertas, la comisión de cotización anuncia la siguiente información:

• información sobre el lugar, fecha, hora del procedimiento de apertura del sobre;
• nombre (para una persona jurídica), apellido, nombre, patronímico (si lo hubiere) (para una persona física);
• la dirección postal de cada participante en la solicitud de cotizaciones que presentó la solicitud;
• propuestas por el precio del contrato especificado en las ofertas;
• otra información requerida por el cliente de acuerdo con el aviso de la solicitud de cotización.

Al abrir sobres con solicitudes el cliente está obligado a realizar una grabación de audio de la apertura de los sobres. Cualquier participante en la solicitud de cotizaciones presente en la apertura de los sobres también deberá tendrá derecho a realizar grabaciones de audio y video de la apertura de estos sobres.

Ganador solicitud de cotizaciones de acuerdo con la Parte 6 del art. 78 de la Ley Federal N° 44, se reconoce a un participante en una solicitud de cotizaciones que haya presentado una solicitud que cumpla con todos los requisitos establecidos en el aviso, y que indique el precio más bajo producto, trabajo o servicio.

Si varios participantes ofrecen el precio más bajo de un producto, trabajo o servicio, se reconoce como ganador al participante cuya solicitud de participación en la solicitud de cotizaciones se recibió. previamente otras ofertas que ofrecen el mismo precio.

Todos los motivos para rechazar las ofertas de cotización se definen en la Parte 7 del art. 78 de la Ley Federal No. 44. La comisión de adquisiciones no considera y rechaza las solicitudes si:

• las solicitudes no cumplen con los requisitos, especificado en el aviso;
• precio de oferta producto, trabajo o servicio excede NMTsK, especificado en el aviso;
• el participante de la solicitud de cotizaciones no proporcionó documentos e información, previsto h.3 artículo. 73 ZF N° 44.

Rechazar solicitudes por otras causas no previstas en la ley, prohibido.

Basado en los resultados de la consideración y evaluación de las solicitudes. se elabora el protocolo. Las actas formadas de consideración y evaluación de solicitudes son firmadas por todos los miembros de la comisión presentes en la reunión y el día de su firma se coloca en el EIA.

Por lo tanto, el participante de la contratación debe monitorear los resultados de la solicitud de cotizaciones en el sitio web oficial www.zakupki.gov.ru, es decir, seguir la ubicación del protocolo para saber quién se convirtió en el ganador de la contratación.

Tenga en cuenta que de acuerdo con la parte 10 del art. 78 de la Ley Federal No. 44, cualquier participante en la solicitud de cotizaciones que presentó una solicitud de participación, después de publicar el protocolo para la consideración y evaluación de solicitudes en el sitio web www.zakupki.gov.ru, tiene derecho a enviar al cliente por escrito o en forma de documento electrónico, una solicitud de aclaración de los resultados consideración y evaluación de solicitudes de participación en la solicitud de cotizaciones. A su vez, el cliente está obligado a proporcionar al participante que presentó la solicitud las explicaciones pertinentes por escrito o en forma de documento electrónico dentro de los 2 días hábiles a partir de la fecha de recepción de la solicitud especificada.

De acuerdo con las reglas generales, el protocolo para la consideración y evaluación de las solicitudes se redacta en dos copias, una de las cuales permanece con el cliente, la otra dentro de los 2 días hábiles a partir de la fecha de firma del protocolo se transfiere al ganador solicitud de cotizaciones con el borrador del contrato adjunto, que se compone de incluir las condiciones ejecución del contrato provisto por el aviso, y el precio ofrecido por el ganador en la oferta de cotización.

Paso 6: conclusión del contrato

De acuerdo con la Parte 13 del art. 78 de la Ley Federal No. 44, se puede celebrar un contrato basado en los resultados de la solicitud de cotizaciones no antes de 7 días a partir de la fecha de colocación en el EIA del protocolo para la consideración y evaluación de solicitudes y a más tardar 20 días a partir de la fecha de la firma de dicho protocolo.

Es importante entender que el contrato, de conformidad con lo dispuesto en la Ley Federal N° 44, debe celebrarse en las condiciones estipuladas por el anuncio, al precio propuesto en la solicitud del ganador solicitud de cotizaciones o en la solicitud de participación en la solicitud de cotizaciones del participante en la solicitud de cotizaciones, con quien se celebra el contrato en caso de que dicho ganador eluda la celebración del contrato.

Si el aviso de compra preveía la necesidad de proporcionar garantizar la ejecución del contrato, entonces cabe recordar que simultáneamente con el contrato firmado, el adjudicatario en la contratación o el participante con quien se celebre el contrato en caso de evasión del adjudicatario, obligado a proporcionar al cliente un documento que confirme la prestación de las obligaciones en virtud del contrato. Como tal documento, de conformidad con la Parte 3 del art. 96 de la Ley Federal N° 44 puede actuar garantía bancaria o orden de pago, depósito de confirmación Dinero a la cuenta del cliente en la cantidad prescrita.

Si, después de que el cliente envíe el borrador del contrato al ganador para la adquisición para su firma, el ganador no presenta un contrato firmado o un documento que confirme la provisión de las obligaciones bajo el contrato dentro del período especificado en el aviso, entonces dicho ganador es Reconocido evitar un contrato(parte 11 del artículo 78 de la Ley Federal N° 44).

Si se reconoce que el adjudicatario de la solicitud de presupuesto ha eludido la celebración del contrato, el cliente podrá, a su discreción, solicitar a la corte por daños y perjuicios, causados ​​por la resolución de la celebración del contrato, y celebrar un contrato con un participante Solicitud de cotización, ofreciendo lo mismo como el ganador de la solicitud de cotizaciones, precio de contrato, o en ausencia de dicho participante con un participante cuya oferta de precio de contrato contiene la mejor condición de precio de contrato después de la solicitud de cotizaciones propuesta por el ganador, si el precio del contrato no excede el NCMC especificado en el aviso de la solicitud de cotizaciones.

Si el cliente hizo una oferta similar a los participantes indicados anteriormente, entonces conclusión de un contrato para ellos es obligatorio. Si estos participantes eluden la celebración del contrato el cliente tiene derecho a presentar una demanda por daños y perjuicios ante el tribunal, causados ​​por eludir la celebración del contrato, y volver a realizar una solicitud de cotizaciones.

Al mismo tiempo, la negativa a celebrar un contrato para el ganador y el participante de la contratación, a quien se le ofreció celebrar un contrato en caso de evasión del ganador, es tensa para ambos participantes. inclusión en el registro proveedores sin escrúpulos información qué tal si entidad legal, así que sobre individuos(sobre los fundadores, miembros del colegiado cuerpo ejecutivo) actuando del lado de dicho participante en la contratación.

Reconocimiento de la solicitud de cotizaciones como inválida

Si, sobre la base de los resultados de la contratación, la solicitud de cotizaciones se declara inválida, entonces, de conformidad con la Parte 1 del art. 79 ZF No. 44 cliente entra en un contrato con único proveedor(contratista, contratista) de conformidad con el párrafo 25 de la parte 1 del art. 93 ZF N° 44.

Los principales casos de reconocimiento de una solicitud de cotizaciones como inválida incluyen los siguientes casos:

1) si al final del plazo para la presentación de solicitudes de participación en la solicitud de cotizaciones, solo una aplicación al mismo tiempo, se reconoce que dicha solicitud cumple con los requisitos de la Ley Federal No. 44 y los requisitos especificados en el aviso;

2) si, sobre la base de los resultados de la consideración de las solicitudes de participación en la solicitud de cotizaciones solo se encontró una aplicación elegible los requisitos de la Ley Federal N° 44 y los requisitos especificados en el aviso.

Por lo tanto, si hay una sola oferta, reconocida por la comisión de contratación como conforme, la celebración de un contrato para ambas partes es obligatoria, a pesar del estado de contratación de "solicitud de cotización fallida".

Además, una solicitud de cotizaciones se considera inválida si:

• comisión de cotización todas las solicitudes presentadas fueron rechazadas;
• no se presentaron solicitudes para el proceso de adquisiciones.

Si, con base en los resultados de la consideración de las ofertas de cotización, la comisión rechazó todas las ofertas presentadas, entonces el cliente amplía el plazo de solicitud para participar en la solicitud de cotizaciones durante 4 días hábiles y dentro de 1 día hábil después de la fecha límite para la presentación de dichas solicitudes, lugares en el EIS aviso de extensión de plazo aplicaciones

Esperamos que después de leer este artículo, un participante novato en el proceso de contratación de una empresa proveedora (contratista, ejecutante) pueda preparar correctamente su primera oferta de cotización, que cumplirá con todos los requisitos de la legislación vigente.

Además, el Centro de Asesoramiento Unificado para las Contrataciones Públicas recomienda que los posibles participantes en la contratación, por su parte, siempre lean atentamente las disposiciones de la Ley Federal N° 44 en edición actual, que regulan el procedimiento para la realización y participación en la solicitud de cotizaciones. Es posible que se hayan realizado algunos cambios a la ley en esta parte, y saber esto ayudará a preparar adecuadamente la solicitud, reduciendo así el riesgo de su rechazo por parte de la comisión de adquisiciones.

Svetlichnaya Lilia Alekseevna,

Especialista del Centro Único de Consulta de Contrataciones Públicas (www.sitioweb)

UTC "Hito"

05/08/2015

¿Tiene preguntas sobre cómo solicitar una solicitud de presupuesto? Puede hablar sobre este tema con los especialistas de ECDP.