Control servicio federal sobre supervisión en el campo de la protección de los derechos del consumidor y el bienestar humano en la ciudad de Moscú ha estado operando desde el 01 de marzo de 2005 sobre la base de las "Regulaciones sobre la Oficina del Servicio Federal para la Supervisión de la Protección de los Derechos del Consumidor y el Bienestar Humano en la ciudad de Moscú", aprobado por orden del Servicio de Supervisión Federal en el campo de la protección de los derechos del consumidor y el bienestar humano de fecha 22 de junio de 2012 No. 643 "Sobre la aprobación del reglamento de la Oficina del Servicio Federal de Supervisión de Protección de los Derechos del Consumidor y Bienestar Humano en la ciudad de Moscú".
La Oficina de Rospotrebnadzor de la ciudad de Moscú es un organismo territorial de la R ospotrebnadzor de Rusia(Servicio Federal de Supervisión de la Protección de los Derechos del Consumidor y del Bienestar Humano y realiza las funciones de control y supervisión en materia de aseguramiento sanitario bienestar epidemiológico población, protección del consumidor y mercado de consumo) en la ciudad de Moscú.
El Departamento de Rospotrebnadzor de la ciudad de Moscú lleva a cabo sus actividades en cooperación con organismos territoriales otras agencias federales poder Ejecutivo, autoridades ejecutivas de la ciudad de Moscú (incl. El gobierno de Moscú), órganos Gobierno local, asociaciones públicas y otras organizaciones.
Base legal Las actividades de la Oficina del Servicio Federal para la Supervisión de la Protección de los Derechos del Consumidor y el Bienestar Humano en la ciudad de Moscú están establecidas por el Reglamento de la Oficina del Servicio Federal para la Supervisión de la Protección de los Derechos del Consumidor y el Bienestar Humano en la ciudad de Moscú y son regulado por las Leyes Federales "Sobre el bienestar sanitario y epidemiológico de la población", "Sobre la protección de los derechos del consumidor", otras normas actos legales Federación Rusa.
El Departamento incluye 20 departamentos especializados y 14 departamentos territoriales. El número total de empleados es de 970 personas.
Especialistas de la Oficina del Servicio Federal para la Supervisión de la Protección de los Derechos del Consumidor y el Bienestar Humano en Moscú realizan controles sanitarios y de cuarentena en los puestos de control de y Aeropuerto de Vnúkovo.
La dirección, dentro de su competencia, ejerce la supervisión y el control para el cumplimiento de la legislación de la Federación Rusa en el campo de garantizar el bienestar sanitario y epidemiológico de la población y proteger los derechos del consumidor, que incluyen:
1. supervisión sanitaria y epidemiológica estatal;
2. actividades para prevenir, detectar, suprimir violaciones de la ley de la Federación Rusa en el campo de la protección de los derechos del consumidor y la garantía del bienestar sanitario y epidemiológico para proteger la salud pública y el medio ambiente, y también aplica medidas administrativas, restrictivas, preventivas y preventivas destinadas a prevenir y (o) eliminar las consecuencias de violaciones por parte de ciudadanos, empresarios individuales y personas jurídicas requisitos obligatorios dentro de su competencia de acuerdo con la legislación de la Federación Rusa;
3. organización e implementación del control sanitario y de cuarentena (supervisión) en los puntos de control a lo largo de la frontera estatal de la Federación Rusa para prevenir la importación y propagación de enfermedades infecciosas y no infecciosas masivas (envenenamiento), así como mercancías y cargas potencialmente peligroso para la población;
4. control del Estado y supervisión del cumplimiento de las leyes y otros actos jurídicos reglamentarios la Federación Rusa que regula las relaciones en el campo de la protección del consumidor;
5. control sobre el cumplimiento de las reglas de venta ciertos tipos de bienes previstos por la legislación de la Federación de Rusia, la realización del trabajo, la prestación de servicios;
6. Licenciamiento de actividades relacionadas con el uso de patógenos de enfermedades infecciosas;
7. licencias de actividades en el campo del uso de fuentes radiación ionizante ;
8. actividades de registro estatal:
Por primera vez introducido en la producción y sustancias químicas, biológicas y medicamentos fabricados sobre su base, no utilizados anteriormente, potencialmente peligrosos para los humanos (excepto medicamentos);
- ciertos tipos productos que representan peligro potencial para humanos (excepto medicamentos);
- ciertos tipos de productos, incluidos los productos alimenticios, importados en el territorio de la Federación de Rusia por primera vez;
- personas afectadas por la exposición a la radiación y sujetas a exposicion a la radiación como resultado de Chernobyl y otros desastres radiactivos, incidentes;
10. organización y celebración de eventos para protección sanitaria el territorio de la ciudad de Moscú de la introducción y propagación de enfermedades infecciosas que representan un peligro para la población, así como de la importación al territorio de la Federación Rusa y la venta en el territorio de la Federación Rusa de bienes, productos químicos , sustancias biológicas y radiactivas, desechos y otros bienes que representen un peligro para los seres humanos;
11. elaboración y emisión de conclusiones sanitarias y epidemiológicas sobre la ejecución de la supervisión de su competencia con base en los resultados de los exámenes, análisis, investigaciones, exámenes, estudios, pruebas y evaluaciones toxicológicas, higiénicas y de otro tipo, sanitarios y epidemiológicos;
12. organización y realización de vigilancia social e higiénica;
13. recepción de ciudadanos, consideración oportuna y completa de las solicitudes peticiones de las autoridades el poder del Estado, gobiernos locales, entidades legales, empresarios individuales y ciudadanos dentro de los plazos establecidos por la legislación de la Federación Rusa.
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Rospotrebnadzor - Servicio Federal para la Supervisión de la Protección de los Derechos del Consumidor y el Bienestar Humano - que lleva a cabo la supervisión estatal sanitaria y epidemiológica, que consiste en prevenir, detectar y reprimir violaciones en el campo de garantizar el bienestar sanitario y epidemiológico de la población, como otros federales servicios del país, tiene su propio sitio web oficial - www.rospotrebnadzor.ru, capaz de dar una imagen completa de las actividades del servicio.
Pagina principal
El sitio web oficial de Rospotrebnadzor es principalmente una fuente de información sobre las funciones y poderes de Rospotrebnadzor, sus actividades, documentación, servicios públicos proporcionados por el servicio y otras cosas. También proporciona toda la información de contacto necesaria que le permite comunicarse con los especialistas del servicio para resolver problemas relacionados con la competencia de Rospotrebnadzor.
para buscar Información necesaria en el sitio web del servicio, puede usar el menú principal, que incluye la cantidad máxima de información contenida en el recurso. También puede usar la barra de búsqueda, que puede simplificar enormemente el trabajo con el sitio y ahorrar tiempo. Además, algunos de los materiales se encuentran directamente en la página principal. En primer lugar, se trata de noticias, materiales estadísticos, recomendaciones a los ciudadanos y similares. Un menú separado contiene enlaces a datos públicos de Rospotrebnadzor, información sobre la lucha contra la corrupción, planes de inspección, Registro único cheques y mas.
para familiarizarse con información general sobre el servicio, incluida la información sobre su gestión, estructura, funciones y poderes, historial, debe consultar la primera pestaña del menú principal "Rospotrebnadzor". Los materiales del servicio de prensa, los datos de contacto (también presentados en la parte inferior del recurso de Internet), la información sobre el procedimiento para recibir y considerar las apelaciones de los ciudadanos, los materiales para los empleados, cuyo acceso se realiza a través de un nombre de usuario y contraseña, son también publicado aquí.
La siguiente pestaña del menú principal en el sitio web oficial de Rospotrebnadzor está dedicada a las actividades del servicio. Aquí podrás conocer sus áreas como vigilancia epidemiológica y sanitaria, protección al consumidor, apoyo científico, y más. Aquí también puede familiarizarse con las actividades del servicio en el marco de la OMC y Unión aduanera, cooperación internacional, servicio público y personal
El sitio web oficial del Servicio Federal de Supervisión para la Protección de los Derechos del Consumidor y el Bienestar Humano también contiene una gran cantidad de documentos relacionados con sus actividades. Así, resoluciones y órdenes, cartas y decisiones, leyes federales, informes estatales, borradores de documentos, etc. Para la comodidad de encontrar los documentos necesarios, el sitio proporciona un formulario que le permite buscar por título, tipo de documento, su número, fecha de adopción o año de publicación.
Documentación
Una pestaña separada del sitio está dedicada al control y la supervisión. Así, aquí se recopilan materiales relacionados con la supervisión en el campo del bienestar sanitario y epidemiológico, así como la supervisión en el campo de la protección al consumidor.
El sitio web oficial de Rospotrebnadzor también informa a los usuarios sobre la disponibilidad servicios públicos, incluyendo registro estatal productos, licenciar cierto tipo de actividades, emitir conclusiones sanitarias y epidemiológicas y recibir notificaciones sobre el inicio de la implementación actividad empresarial. Aquí también se recogen registros e informes.
servicios públicos
Otra pestaña del menú principal, que está disponible en el sitio web oficial del Servicio Federal de Supervisión para la Protección de los Derechos del Consumidor y el Bienestar Humano, contiene una serie de materiales dirigidos a los ciudadanos. Entonces, aquí hay una recepción pública, recursos de información sobre temas de protección al consumidor, marco legal, el procedimiento para recibir y considerar las apelaciones de los ciudadanos, así como información sobre la línea telefónica de información y referencia de Rospotrebnadzor.
para los ciudadanos
También puede acceder a la información sobre el procedimiento de recepción y consideración de solicitudes, así como a la línea telefónica de información y referencia, utilizando los enlaces ubicados en la parte superior del recurso web. También hay un enlace a la versión del sitio oficial para personas con discapacidad visual.
Para mejorar el trabajo del recurso, los creadores del sitio web oficial del servicio Rospotrebnadzor brindan un formulario de comentarios, mediante el cual puede ofrecer una idea existente, informar un problema, hacer una pregunta o expresar gratitud.
Rospotrebnadzr es la organización a la que los ciudadanos recurren con mayor frecuencia en caso de violación de sus derechos como consumidores. Sin embargo, también se crean otras solicitudes que no tienen nada que ver con la actividad de este servicio. Consideremos con más detalle qué tipo de organización es RosPotrebNadzor, qué controles realiza y cómo opera.
○ Área de actividad de RosPotrebNadzor.
El Servicio Federal para la Supervisión de la Protección de los Derechos del Consumidor y el Bienestar Humano (Rospotrebnadzor) es un organismo ejecutivo federal responsable del desarrollo e implementación de la política estatal y la regulación legal en el campo de la protección de los derechos del consumidor, el desarrollo y aprobación de normas sanitarias y epidemiológicas estatales. y normas higiénicas, así como sobre la organización e implementación de la supervisión sanitaria y epidemiológica de los estados federales y federales. supervisión estatal en el campo de la protección al consumidor.
(cláusula 1 del Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 30 de abril de 2004 No. 322).
El Servicio Federal de Supervisión de la Protección de los Derechos del Consumidor y el Bienestar Humano es el nombre oficial de Rospotrebnadzor, que es desconocido para la mayoría de los ciudadanos. Sus funciones son diversas, porque combinan las funciones de varios departamentos. En particular, esta organización:
- Realiza el control sanitario y epidemiológico de las actividades de las empresas de restauración, así como cuerpos de agua para el cumplimiento de las normas establecidas.
- Supervisa el desarrollo de proyectos y la construcción posterior de edificios y regula el cumplimiento de los requisitos operativos.
- Comprueba las condiciones de trabajo de los empleados de varias organizaciones.
- Controla la condición del aire y del suelo, monitorea la disposición adecuada de los desechos.
- Supervisa las actividades de las instituciones educativas.
- cheques situación ecológica, así como del estado sanitario y epidemiológico de las autoridades de control.
- Controla la observancia de los derechos y libertades de los consumidores.
- Comprueba si los objetos coinciden normas de higiene, da las conclusiones apropiadas.
- Realiza la certificación de los empleados cuyas actividades requieren el cumplimiento de las normas sanitarias y epidemiológicas.
- Controla las actividades de sus propias divisiones, prepara informes estadísticos.
○ Legislación sobre Rospotrebnadzor.
Las actividades de Rospotrebnadzor están aprobadas por el Decreto del Gobierno de la Federación Rusa "Sobre la aprobación ..." de fecha 30.06.2004 No. 322.
Principal documentos normativos que rigen las actividades de este servicio son:
- Ley de la Federación Rusa "Sobre la Protección de los Derechos del Consumidor" del 7 de febrero de 1992 No. 2300-1.
- la ley federal“Sobre el bienestar sanitario y epidemiológico de la población” No. 30.03.99 No. 52-FZ.
- Ley Federal "Sobre la Calidad y Seguridad de los Productos Alimenticios" del 2 de enero de 2000 No. 29-FZ.
- Ley Federal "Sobre Inmunoprofilaxis de Enfermedades Infecciosas" del 17 de septiembre de 1998 No. 157-FZ.
- Ley Federal "Sobre la seguridad radiológica de la población" de fecha 09.01.96 No. 3-FZ.
Además, Rospotrebnadzor debe llevar a cabo sus actividades de conformidad con la Constitución de la Federación Rusa, las leyes del Presidente y el Gobierno de la Federación Rusa, las leyes del Ministerio de Salud y los tratados internacionales.
○ ¿A quién puede controlar Rospotrebnadzor?
Cuanto mayor sea el alcance del control autoridad supervisora, más organizaciones corren el riesgo de ser auditadas. En este caso, Rospotrebnadzor es el líder, que puede comprobar casi cualquier empresa.
Sin embargo, las organizaciones que trabajan en estrecha colaboración con el público (educativas, comerciales y del sector de servicios) son las más auditadas. Así, Rospotrebnadzor controla cualquier actividad relacionada con las relaciones de consumo.
Es casi imposible evitar un cheque si ya ha sido asignado. Lo máximo que puede hacer una empresa es minimizar el riesgo de auditorías basadas en quejas de sus empleados o clientes.
○ El orden en que se realiza la comprobación.
Al visitar la empresa auditada, la documentación está sujeta a revisión. Para su presentación, se redacta una solicitud oficial de Rospotrebnadzor, que se sella con una copia de la orden de inspección.
Al mismo tiempo, es importante saber que desde 2016, el inspector no tiene derecho a solicitar documentos que usted mismo pueda verificar, porque están en registro estatal(por ejemplo, TIN). Si documento deseado no está disponible gratuitamente, es imposible evadir su provisión; esto amenaza con una multa administrativa.
Después de la solicitud, tiene 10 días para preparar la documentación solicitada, una copia de la cual debe ser certificada con la firma de su gerente.
La auditoría en sí comienza con la presentación por parte del inspector de su certificado y una orden sobre quién y sobre qué base verificará. El resultado de tal acción es un informe de auditoría, que enumera las violaciones identificadas y brinda recomendaciones para su eliminación.
○ ¿Qué comprueba el departamento territorial de Rospotrebnadzor?
A petición de los ciudadanos, el departamento territorial de Rospotrebnadzor puede comprobar:
- documentación (médica y libros de trabajo, documentos educativos).
- Documentos que acrediten la calidad de los productos (certificados, licencias, etc.).
- Caja registradora para su correcto funcionamiento.
- Registros de control para la corrección del llenado.
- Premisas para el cumplimiento de las normas sanitarias y epidemiológicas.
Los inspectores pueden redactar protocolos e imponer multas si se encuentran infracciones, así como dar instrucciones para las acciones para eliminar el incumplimiento de la ley identificado.
También es posible implementar compras de prueba para control de calidad, muestreo y muestreo para inspección.
○ ¿Qué documentos debo proporcionar?
El cheque está certificado por una orden, con la que primero debe estar familiarizado. Este documento contendrá una lista de documentos a ser verificados. Durante la auditoría, el empleado busca:
- Letreros.
- Rincón del consumidor.
- El costo de los bienes y servicios certificados por el administrador.
- documentos fundacionales.
- Contrato de actividades de retirada y desinfección de residuos.
- Registros contables.
- Permisos de conducir tipo especificado ocupaciones.
Los documentos enumerados se verifican para el cumplimiento de los requisitos legislativos y regulaciones, provisiones.
○ Los poderes de Rospotrebnadzor basados en los resultados de la auditoría.
Después de la auditoría, el inspector elabora un informe que indica las violaciones identificadas y propone medidas para eliminarlas. También se pueden emitir citas castigo administrativo culpable de inconsistencias identificadas de personas.
○ ¿Qué está fuera de la competencia de Rospotrebnadzor?
A pesar de todos los poderes que tienen los empleados de Rospotrebnadzor, sus capacidades no son ilimitadas. Por lo tanto, no se les permite hacer lo siguiente:
- Llevar a cabo una inspección programada sin estar presente funcionarios o sus representantes (una excepción es la presencia de una amenaza para la vida y la salud de los ciudadanos o representantes de la flora/fauna).
- Retiro de documentos originales o requerimiento de presentación de documentos no relacionados con la verificación.
- Exceder los plazos de verificación establecidos por la ley.
- Selección y retiro de muestras o especímenes para investigación en exceso de las facultades establecidas por la orden.
- extradición entidades legales y prescripciones de PI para el seguimiento a su cargo.