Después de determinar el ganador de la subasta, el siguiente paso y la etapa final es la celebración del contrato.
Estado, contrato municipal - es un contrato celebrado en nombre de Federación Rusa cliente estatal o municipal con el fin de satisfacer las necesidades estatales o municipales correspondientes. El borrador del contrato es preparado por el Cliente de forma independiente, adjunto a la documentación en subasta electronica y es parte integrante de ella.
A menudo, en la práctica, los licitadores se enfrentan a situaciones en las que El cliente en el proyecto de contrato establece directamente la prohibición de intervención de subcontratistas. Surge la pregunta, ¿Es correcta esta disposición del contrato? no duele derecho legal contratista para involucrar a otras personas en el cumplimiento de sus obligaciones?
Con fundamento en lo dispuesto en el apartado 1 del artículo 706 Código Civil Federación de Rusia, si la obligación del contratista de realizar el trabajo previsto en el contrato no se deriva de la ley o del contrato de trabajo, el contratista tiene derecho a involucrar a otras personas (subcontratistas) en el cumplimiento de sus obligaciones. En este caso, el contratista actúa como contratista general. De este modo, la participación de un subcontratista es el derecho del Contratista.
Sin embargo, debido al principio de libertad de contratación, consagrado en ley civil Las partes son libres de establecer sus derechos y obligaciones sobre la base del contrato. Con base en estas disposiciones de la ley, se cree que es posible prever directamente la necesidad de cumplir personalmente la obligación por parte del Contratista en el contrato.
¿Por qué, de hecho, los Clientes tienen tanto “miedo” de los subcontratistas?
El hecho es que al ofrecer el precio de ejecución del contrato más bajo y ganar la subasta, los futuros contratistas, habiendo celebrado un contrato estatal, atraen a subcontratistas, y el contrato estatal es ejecutado total o parcialmente por una organización que no ha pasado selección competitiva, cuyas actividades el cliente estatal a veces no tiene ni idea. Es decir, el contrato no lo ejecuta total o parcialmente la persona que ganó la subasta, sino una organización elegida independientemente por el contratista.
En cuanto a las condiciones sobre la prohibición de la participación de subcontratistas, práctica judicial y en la práctica del Servicio Federal Antimonopolio hay una posición ambigua.
Por un lado, una serie de organismos reguladores: el Ministerio de Desarrollo Económico de Rusia y el Servicio Federal Antimonopolio de Rusia señalan al Cliente que tales términos del contrato son ilegales. (Sentencia de FAS Rusia de 20 de octubre de 2014 en el caso N K-1505/14; Sentencia de FAS Rusia de 26 de julio de 2011 en el caso N K-1578/11; Sentencia de FAS Rusia de 24 de enero de 2011 en caso N K-107 /once)
Pero aquí está la práctica general. tribunales de arbitraje, incluido el Tribunal Supremo de Arbitraje de la Federación Rusa, tienen un punto de vista diferente y, en la gran mayoría de los casos, justifican tales acciones del Cliente. (Resolución del Decimotercer Arbitraje Tribunal de Apelación de fecha 11/06/2015 N 13AP-8710 / 2015 en el caso N A56-75576 / 2014, Decisión del Tribunal de Arbitraje de la República de Kalmykia de fecha 21/04/2015 en el caso N A22-4831 / 2014, Decisión de el Tribunal de Arbitraje de la Región de Sakhalin con fecha 26/08/2015 en el caso N A59 -2287/2015).
El Presidium del Tribunal Supremo de Arbitraje de la Federación Rusa, por su Decreto del 28 de diciembre de 2010 N 11017/10 en el caso N A06-6611 / 2009, reconoce como legítimo el requisito del cliente estatal (municipal) que prohíbe la participación de subcontratistas por el contratista en la ejecución del contrato respectivo, a menos que se pruebe que esta condición se incluye específicamente para asegurar que una determinada entidad económica gane la subasta.
En general, la ley sistema de contrato no prohíbe la inclusión en la documentación de requisitos sobre el método y procedimiento para la ejecución del contrato, así como la condición de que el trabajo objeto del contrato sea realizado directamente por el contratista. El establecimiento de este requisito no da lugar a una restricción de la competencia.
Así, de conformidad con lo dispuesto en la ley y práctica de aplicación de la ley tribunales de arbitraje, podemos concluir que el establecimiento de una prohibición en un contrato estatal o municipal sobre la participación de subcontratistas es bastante accion legal Cliente.
Buenas tardes. La Ley Federal N° 44-FZ del 04/05/2013 "Sobre el sistema de contratos en el campo de la adquisición de bienes, obras, servicios para satisfacer las necesidades estatales y municipales" (en adelante - Ley N° 44-FZ) no establece el procedimiento para atraer subcontratistas ni restricciones en el alcance del trabajo que se les puede traspasar. En particular, como se desprende de las disposiciones de la Parte 5, Parte 6 del art. 30 de la Ley N 44-FZ, en el caso de que, de acuerdo con los requisitos de este artículo, los subcontratistas de entre las pequeñas empresas estén involucrados en la ejecución de los contratos, el volumen de tal participación, establecido como un porcentaje del precio del contrato, lo determina el cliente de forma independiente y se indica en el contrato.
De acuerdo con la Parte 1 del art. 2 de la Ley No. 44-FZ, la legislación de la Federación Rusa sobre el sistema de contratos en el campo de la contratación se basa, entre otras cosas, en las disposiciones del Código Civil de la Federación Rusa.
Las relaciones entre el cliente, el contratista y el subcontratista están reguladas por el párrafo 1 del Capítulo 37 del Código Civil de la Federación Rusa, de conformidad con el art. 706 del Código Civil de la Federación de Rusia, si la obligación del contratista de realizar personalmente el trabajo previsto en el contrato no se deriva de la ley o del contrato de trabajo, el contratista tiene derecho a involucrar a otras personas (subcontratistas) en el cumplimiento de sus obligaciones. V este caso El contratista actuará como contratista general.
Como se establece en el apartado 3 del art. 706 del Código Civil de la Federación Rusa, el contratista general es responsable ante el cliente por las consecuencias del incumplimiento o cumplimiento indebido de las obligaciones por parte del subcontratista de acuerdo con las reglas del párrafo 1 del art. 313 y art. 403 del Código Civil de la Federación Rusa, y ante el subcontratista - responsabilidad por incumplimiento o rendimiento inadecuado obligaciones del cliente bajo el contrato. A menos que la ley o el contrato dispongan lo contrario, el cliente y el subcontratista no tienen derecho a presentar reclamaciones entre sí relacionadas con la violación de los contratos celebrados por cada uno de ellos con el contratista general.
Al mismo tiempo, el Código Civil de la Federación Rusa tampoco limita de ninguna manera el alcance del trabajo que el contratista general puede transferir para su ejecución a los subcontratistas.
Por lo tanto, a menos que la documentación de la adquisición y el contrato en sí dispongan lo contrario, el contratista tiene derecho a confiar la ejecución de cualquier cantidad de trabajo a terceros (subcontratistas), sin dejar de ser responsable ante el cliente por el cumplimiento de las obligaciones en virtud del contrato.
En este caso, es importante recordar que los contratos "generales" y de subcontratación son dos acuerdos separados, cada uno de los cuales da lugar a obligaciones entre distintas partes: el cliente y el contratista y entre el contratista y el subcontratista, respectivamente. E incluso si el cliente y el subcontratista interactúan, por ejemplo, el subcontratista entrega el trabajo directamente al cliente y (o) el cliente paga directamente por estos trabajos, entonces solo en virtud de sus contratos con el contratista general, quien es responsable ante cada uno de ellos por las acciones del otro como tercero. Por lo tanto, la celebración de un subcontrato no significa que ciertos derechos y obligaciones del contratista, consagrados en el contrato con el cliente, se transfieran al subcontratista. La transferencia de todos los derechos y obligaciones a un subcontratista implica un cambio en el contratista, que, en virtud de los requisitos de la Parte 5 del art. 95 de la Ley N 44-FZ es inaceptable.
Tenga en cuenta que la condición de pago del trabajo directamente al subcontratista en sí no contradice la ley (ver, por ejemplo, párrafo 9 carta informativa Presidium del Tribunal Supremo de Arbitraje de la Federación Rusa de fecha 24 de enero de 2000 N 51 "Revisión de la práctica de resolución de disputas bajo un contrato de construcción").
Sin embargo, en la situación que se examina, debe tenerse en cuenta que, en virtud de la Parte 2 del art. 34 de la Ley N 44-FZ, al celebrar y ejecutar un contrato, no se permite cambiar sus términos, excepto lo dispuesto por el art. 34, 95 de esta Ley. De acuerdo con la Parte 1 del art. 95 de la Ley N 44-FZ cambio condiciones esenciales No se permite el contrato durante su ejecución, salvo acuerdo de las partes en los casos enumerados en esta parte. En virtud de lo dispuesto en el artículo 13 h. 34 de la Ley N 44-FZ, el contrato incluye condición requerida sobre el procedimiento y las condiciones de pago de los bienes, obras o servicios. Parece obvio que en ausencia de un contrato condición especial el pago por el trabajo se realiza al contratista (cláusula 1, artículo 702, artículo 711 del Código Civil de la Federación Rusa). En consecuencia, las partes no tienen derecho a concluir acuerdo suplementario al contrato de pago de obra directamente al subcontratista.
Por lo tanto, puede vincular el pago del subcontrato al contrato estatal, si el propio contrato estatal no lo prohíbe.
Fecha: 04.10.2018
La participación en licitaciones, o como también se le llama, en licitaciones se ha convertido en una parte integral de las ventas de productos de la mayoría de las empresas rusas. Todo el mundo participa en las licitaciones: desde muy pequeños "ooshki" y empresarios individuales hasta grandes corporaciones. Debido al hecho de que la mayoría de las licitaciones o compras están reguladas y sujetas a los requisitos de las Leyes Federales No. 223-FZ y No. 44-FZ, en este artículo, como ya entendió del título, sobre las características de participación en compras reguladas. Es decir, a qué debe prestar atención el proveedor para ganar la licitación.
Búsqueda de compras
Comencemos en orden. ¿Cómo comienza el proceso de licitación? Así es, de la búsqueda de una compra interesante. Todas las compras sujetas a las Leyes Federales No. 223-FZ y 44-FZ deben estar en sin fallar(con raras excepciones) se publican en el Sistema de Información Unificado (UIS), dirección del sitio web zakupki.gov.ru. El EIS proporciona una sección especial "Compras", que tiene una subsección "Todas las compras". Así que en esta subsección, “Todas las compras”, se proporciona un filtro de búsqueda que le permite encontrar compras de interés por una serie de criterios. La desventaja de tal búsqueda es que tiene que buscar manualmente. No es conveniente en absoluto y requiere mucho tiempo. Y si tiene en cuenta los "bloqueos" regulares del EIS, es posible que la compra no se encuentre en absoluto. Además, las denominadas licitaciones comerciales no se colocan en el EIA y habrá que buscarlas en plataformas electrónicas comerciales. Esto llevará más tiempo. Hay una forma de salir de esta situación, puede utilizar agregadores de ofertas o motores de búsqueda que emiten una solicitud de enlaces raíz. convenientemente. Pero es de pago. Y a veces muy caro. Hay una opción más. Los muchachos del sitio han implementado un excelente escaparate de subastas, que incluye no solo las compras realizadas en este sitio, sino también las compras de ETP de terceros. E incluso compras "en papel", que no encontrarás en ningún lado excepto en el EIS. No cuesta nada utilizar esta vitrina. . Todo. El trabajo está hecho, ahora recibirá notificaciones en la dirección de correo electrónico especificada.
Y así, decidimos dónde y cómo buscar ofertas. Ahora hablemos de lo que es importante tener en cuenta para solicitar la participación.
Estudiar las condiciones de compra
Antes de presentar una solicitud, debe estudiar los términos de la documentación de contratación, los términos de referencia y otros documentos adjuntos, como un presupuesto. Al calcular los beneficios del contrato, no olvide tener en cuenta los posibles riesgos. Por ejemplo, saltos en el dólar, un aumento en los aranceles aduaneros, cambios en los precios de los metales. Es necesario estudiar cuidadosamente las condiciones para la implementación del acuerdo / contrato: el momento y el lugar de entrega, la necesidad de brindar seguridad para el contrato / acuerdo, la posibilidad de atraer subcontratistas de entre las PYME.
En la documentación es necesario prestar atención a los términos de referencia. Indicación de valores que no corresponden a GOST, indicación de un GOST inexistente. La presencia de características que corresponden a los productos de un solo fabricante, la presencia de la frase "según lo acordado con el cliente", la presencia de indicadores que no afectan propiedades de consumo mercancías (por ejemplo, el requisito para el color del coche). La ausencia total de indicadores en los términos de referencia, la falta documentación de diseño y estimación. Falta de horario de trabajo, horario de entrega, GWS no relacionado en una compra, incumplimiento términos de referencia y estimaciones de diseño. Es necesario prestar atención a todos estos matices y, si es necesario, pedir aclaraciones al cliente en estatutario condiciones. La aclaración de todos los detalles anteriores reducirá aún más el riesgo de rechazo de la solicitud o eliminará los problemas en la etapa de ejecución del acuerdo/contrato.
Parte documentación de adquisiciones es también un borrador de contrato/acuerdo. Durante la contratación, especialmente después del final de la presentación de solicitudes, no se puede cambiar nada en el contrato. El contrato que se firmará debe cumplir con el borrador del contrato previamente publicado como parte de la documentación de adquisición. Con raras excepciones, previstas por 44-FZ:
- trato nacional (-15% al precio);
- si el ejecutor es la UIS;
- si el ganador es una organización de discapacitados;
- el cliente puede aumentar el precio del contrato concluido de acuerdo con el proveedor, dependiendo del porcentaje total de reducción durante la subasta, pero sin exceder el NMTsK.
Es importante prestar atención a los términos del contrato. Los plazos para la ejecución del contrato/acuerdo están establecidos en la documentación y no están sujetos a cambios durante la ejecución del contrato bajo ninguna circunstancia.
Preparándose para aplicar
Si la compra se realiza el plataforma electronica necesita registrarse si aún no tiene uno. O actualice su cuenta si no ha trabajado durante mucho tiempo. Actualizar una cuenta en la mayoría de los ETP se denomina "agregar un usuario" en varias variaciones. Después de registrarse, es importante pagar la tarifa ETP. Sin esto, no se puede presentar la solicitud. Además, están las compras, que prevén la garantía de la solicitud del contrato/acuerdo (en lo sucesivo, GO). Entonces, aquí es importante transferir exactamente la cantidad que requiere el cliente, teniendo en cuenta todos los centavos. Créanme, el cliente no se quita de la cabeza estas cantidades. Luego, tenga en cuenta que los bancos no transfieren los pagos al instante, por lo que la garantía debe transferirse con mucha anticipación. IMPORTANTE, si el HE necesita ser transferido al sitio, tenga en cuenta que sin Dinero en el tamaño correcto, el sitio bloqueará la oportunidad de aplicar. Además, es igualmente importante considerar dónde necesita enviar dinero. En algunos casos, este es el ETP, y en algunos casos, la cuenta del cliente. Esta información debe especificarse en la documentación de contratación. Si no lo encontró, es mejor consultar con el cliente con una solicitud de aclaración, en lugar de enviar dinero, como dicen, "para la buena suerte". Si, en forma de garantía del contrato, el cliente necesita garantía bancaria, entonces se puede obtener en un solo banco incluido en la lista del Ministerio de Hacienda, el período de garantía puede ser contrario al Decreto Gubernativo No. 1005 del 8 de noviembre de 2015 y al Artículo 45 de la Ley Federal 44-FZ. Presta atención a esto.
Llenar una solicitud
Cuando todo obligaciones financieras completamente completado, puede proceder a la preparación de la solicitud. Considera lo siguiente:
Por regla general, cada cliente tiene instrucciones en la documentación, y algunos tienen ejemplos, sobre cómo completar una solicitud. Es importante cumplir con estos requisitos, de lo contrario existe el riesgo de ser rechazado por incumplimiento. Asimismo, en lo que respecta a la parte documental de la solicitud, es importante adjuntar todos los documentos que requiera el cliente. Los documentos de la solicitud deben ser legibles, por lo que se deben adjuntar todos los documentos requeridos por el cliente. Es importante realizar un seguimiento de los cambios/aclaraciones de la documentación de contratación y actualizar los detalles de la solicitud de acuerdo con la versión actual de la documentación de contratación.
En el curso de la adquisición y ejecución de los términos del contrato/acuerdo, puede apelar cualquier acción ilegal del cliente ante las autoridades correspondientes. recurso administrativo en el FAS (antes de la celebración del contrato). Después de la celebración del contrato, es posible apelar contra la acción / inacción del cliente a través de la oficina del tribunal / fiscal.
Así describimos brevemente las principales características de la participación en la contratación regulada bajo las Leyes Federales N° 223-FZ y N° 44-FZ.
Usa este artículo en tu trabajo, encuentra compras interesantes y participa. ¡Todas las victorias!
De conformidad con la cláusula 23 de las Reglas para el apoyo de tesorería de fondos en la moneda de la Federación Rusa en los casos previstos ley Federal"O presupuesto federal para 2017 y para el período de planificación de 2020 y 2019”, aprobado por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 30 de diciembre de 2016 No. 1552 (Legislación Recopilada de la Federación Rusa, 2017, No. 2, Art. 380), Ordeno:
Aprobar el procedimiento adjunto para que la Tesorería de la Federación supervise las operaciones para la ejecución de contratos gubernamentales (contratos, convenios) en caso de que los contratos (convenios) celebrados por ejecutores (coejecutores) como parte de la ejecución de contratos gubernamentales estén sujetos a bancarización. apoyo de acuerdo con la legislación de la Federación Rusa.
Pedido
implementación por parte de la Tesorería de la Federación de operaciones de seguimiento para la ejecución de contratos gubernamentales (contratos, convenios) en caso de que los contratos (convenios) celebrados por ejecutores (coejecutores) como parte de la ejecución de contratos gubernamentales estén sujetos a apoyo bancario de conformidad con la legislación de la Federación Rusa
1. Este Procedimiento establece las reglas para la ejecución por parte de la Tesorería de la Federación de operaciones de vigilancia para la ejecución de contratos estatales (contratos, convenios) para el suministro de bienes, ejecución de obras, prestación de servicios para asegurar necesidades federales en el caso de que los contratos (acuerdos) celebrados por ejecutores (coejecutores) en el marco de la ejecución de estos contratos estatales estén sujetos, de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia, al apoyo bancario (en adelante, respectivamente, el Procedimiento, apoyo de tesorería, seguimiento, contrato estatal, contrato (acuerdo), acompañamiento bancario).
2. El seguimiento se realiza recogiendo, resumiendo, analizando, comparando la información recibida de acuerdo con el Procedimiento con el fin de asegurar:
cumplimiento de los términos del contrato estatal, contratos (contratos);
cumplimiento de las obligaciones bajo contrato estatal, contratos (contratos).
3. El seguimiento se realiza:
el organismo territorial de la Tesorería Federal en el lugar de apertura para el cliente estatal que ha celebrado el contrato estatal, la cuenta personal del destinatario de los fondos presupuestarios (en adelante, el cliente estatal, cuenta personal, organismo de la Tesorería Federal) ;
organismos territoriales Tesoro Federal en el lugar de apertura para el ejecutor (coejecutores) del contrato estatal de una cuenta personal diseñada para registrar transacciones con fondos entidades legales, que no participan en el proceso presupuestario, que realizan apoyo de tesorería de fondos en la moneda de la Federación de Rusia, proporcionados al contratista (coejecutores) sobre la base de un contrato estatal, contrato (acuerdo), en el marco de los cuales los contratos (acuerdos) celebrados por el contratista (co-ejecutores) están sujetos a respaldo bancario (en adelante, cuenta personal correspondiente, organismo correspondiente de la Tesorería de la Federación);
Órgano territorial de la Tesorería de la Federación autorizado para recopilar, analizar y monitorear información sobre los apoyos de tesorería (en adelante, Órgano Autorizado de la Tesorería de la Federación).
4. El organismo del Tesoro Federal en el lugar de apertura de una cuenta personal para el cliente estatal supervisa las operaciones de transferencia de fondos proporcionados por el cliente estatal con el fin de realizar liquidaciones en virtud del contrato estatal, incluidos los pagos anticipados, a la cuenta personal correspondiente del cliente albacea del contrato estatal especificado en el organismo correspondiente de la Tesorería Federal.
5. Los organismos competentes de la Tesorería de la Federación en el lugar donde el contratista (co-ejecutores) del contrato estatal abrió los monitores de cuentas personales correspondientes:
a) transacciones para acreditar fondos recibidos del cliente estatal (ejecutor (coejecutor) del contrato estatal) con el fin de realizar liquidaciones en virtud del contrato estatal, contrato (acuerdo), incluido un pago anticipado, a la cuenta personal correspondiente de el contratista (co-ejecutor), así como operaciones para debitar fondos de la cuenta personal especificada como parte de la ejecución de un contrato estatal, contrato (acuerdo):
a las correspondientes cuentas personales abiertas por los coejecutores en los órganos competentes de la Tesorería de la Federación - con el fin de realizar liquidaciones, incluidos anticipos, en virtud de contratos (acuerdos) sujetos a apoyo de tesorería;
a cuentas abiertas para el albacea (co-ejecutores) en instituciones del Banco Central de la Federación Rusa, entidades de crédito(en adelante, el banco) - para reembolsar los costos incurridos por el contratista (co-ejecutores) (parte de los costos) a su cargo;
a cuentas separadas abiertas por coejecutores en un banco autorizado que brinda apoyo bancario para contratos (acuerdos) (en adelante, una cuenta separada, un banco autorizado) - con el fin de realizar liquidaciones, incluidos pagos anticipados, en virtud de contratos (acuerdos) sujeto a apoyo bancario.
6. Organismo autorizado de la Tesorería de la Federación con el fin de preparar información analítica bajo el contrato estatal se lleva a cabo utilizando sistema de informacion proporcionar visualización del cumplimiento de las obligaciones en virtud del contrato estatal, análisis de información sobre los coejecutores del contrato estatal que celebraron contratos (acuerdos) como parte de su ejecución, incluidos los contratos (acuerdos) sujetos a respaldo bancario, así como seguimiento operaciones de tesorería y apoyo bancario, de las cuales se recibe información:
de los órganos competentes de la Tesorería de la Federación - sobre las operaciones realizadas en las cuentas personales correspondientes;
de un banco autorizado - para operaciones realizadas en cuentas separadas.
7. El seguimiento se realiza a partir de la información:
a) sobre los detalles de los documentos de pago, sobre los documentos que confirman el suministro de bienes, la ejecución del trabajo, la prestación de servicios prestados por el contratista (co-ejecutores) en virtud del contrato estatal con el organismo competente de la Tesorería Federal, previsto por el Procedimiento para que los órganos territoriales del Tesoro Federal autoricen transacciones en el apoyo de tesorería de fondos en la moneda de la Federación Rusa en los casos previstos por la Ley Federal "Sobre el Presupuesto Federal para 2017 y para el período de planificación de 2020 y 2019 ", aprobado por Orden del Ministerio de Finanzas de la Federación Rusa No. 244n del 28 de diciembre de 2016 (registrado en el Ministerio de Justicia de la Federación Rusa el 24 de enero de 2017 , número de registro 45370)*, a un banco autorizado - de acuerdo con las Reglas de Implementación apoyo bancario contratos aprobados por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 20 de septiembre de 2014 No. 963 (Legislación Recopilada de la Federación Rusa, 2014, No. 39, Art. 5259; 2015, No. 26, Art. 3904; 2016, No. 47, Art. 6647; 2017, N° 1, art. 207) (en adelante - Decreto N° 963);
Recuérdese que por la falta de inscripción de los datos previstos por la ley en el registro de contratos del Estado para funcionarios se prevé una multa de 20 mil rublos (cláusula 2 del artículo 7.31 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa).
comentarios
Más contenido relacionado:
Parcelas
Agencias gubernamentales
referencia
Temas
¿Puede una organización fijar en la política contable para la contabilidad fiscal el criterio de costo de los activos fijos para 3 grupo de depreciación (vehículos) para aplicar la bonificación por depreciación?
¡Buenos días! Nuestra empresa forma una reserva para deudas dudosas, el saldo el 01/01/2014 63 cuentas 18,095,827.48 rublos. para 2014, se acumuló una provisión por un monto de 12.683.088,83 rublos. durante 2014 se restableció la reserva por un monto de 7 0.
¿Existe la necesidad de un retraso urgente en la realización del trabajo de reparación de los sistemas de ventilación en una empresa química, si costo estimado menos de 3 000 000 r
BOLETÍN DIARIO
Todos los días de la semana te enviaremos todo lo publicado ayer.
¡No te perderás nada!
Documentación
"Sobre la aprobación condiciones estándar contratos que prevean la participación en la ejecución de contratos de subcontratistas, co-ejecutores de entre pequeñas empresas, con orientación social organizaciones sin ánimo de lucro»
Se prohíbe la copia total o parcial de los materiales, con la copia acordada, se requiere un enlace al recurso
Participación de coejecutores de SMP y SONO
¿Quién es un compañero?
Un coejecutor en virtud de un contrato del gobierno es una organización o individuo, incluso en la forma de un empresario individual, que no participa en la contratación, pero cumple con una parte o la totalidad de las obligaciones en virtud del contrato celebrado en virtud de 44-FZ sobre la base de una acuerdo con el adjudicatario de la licitación. En particular, el arte. 706 del Código Civil de la Federación de Rusia prevé el caso en que el contratista contrate a un subcontratista para cumplir con sus obligaciones.
Condiciones para el reconocimiento de la organización SMP o SONO
Una entidad de pequeña empresa es una organización que cumple las condiciones especificadas en el art. 4 leyes de fecha 24 de julio de 2007 No. 209-FZ (Carta del Ministerio de Desarrollo Económico de fecha 16 de diciembre de 2016 No. D28i-3478):
- por la participación de ciertas organizaciones en capital autorizado etc. (cláusula 1 de la parte 1.1);
- de acuerdo con la plantilla promedio: hasta 100 personas para el año anterior (cláusula 2 de la parte 1.1);
- para la cantidad máxima de ingresos a efectos fiscales para todos los regímenes fiscales utilizados: 800 millones de rublos para el año anterior (cláusula 3 de la parte 1.1 del artículo 4 de 209-FZ, Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 04.04.2016 No. 265);
- las demás condiciones del artículo 4 del 209-FZ.
Para acceso completo al portal Pro-estado order.ru necesitas registrarte.
Las organizaciones que cumplen con estos requisitos son ingresadas por el Servicio Federal de Impuestos de la Federación Rusa en Registro único sujetos de pequeñas y medianas empresas, disponibles en Internet (artículo 4.1 de 209-FZ), lo que facilita que el proveedor los encuentre.
La composición de las organizaciones sin fines de lucro con orientación social según 44-FZ está determinada por la parte 2 del artículo 30 de 44-FZ, esto no incluye organizaciones establecidas por la Federación Rusa, sus entidades constituyentes o MO. Para que una empresa pueda contar con preferencias, su estatuto debe indicar el tipo de actividad correspondiente a la lista del párrafo 1 del artículo 31.1 de la 7-FZ.
Subcontratación bajo 44-FZ y 223-FZ: nuevas prohibiciones y restricciones
Subcontratación bajo 44-FZ- esta es la participación de organizaciones de terceros para el cumplimiento parcial o total de las obligaciones en virtud de un contrato estatal.
En la práctica la contratación pública muy a menudo hay situaciones en las que el ganador de la subasta delega el cumplimiento total o parcial de las obligaciones del contrato a terceros.
Hay 2 opciones para atraer subcontratistas bajo 44-FZ:
cuando el contratista esté obligado a utilizar los servicios de terceros, en el caso de contratación de SMP, SONKO, t.to. esto se refleja en los requisitos del cliente;
el contratista, a su sola discreción, contrata a un subcontratista para ejecutar el contrato. En este caso, hay una serie de limitaciones, que discutiremos a continuación.
Participación de subcontratistas de SMP, SONKO
En la parte 1 del art. 30 44-FZ establece que los clientes estatales están obligados a realizar al menos el 15% de su volumen anual de compras a pequeñas empresas u organizaciones sin fines de lucro de orientación social.
Según el apartado 5 del art. 30 44-FZ, si el cliente en documentación de la licitación establece un requisito para que un contratista que no sea SMP o SONCO involucre a las pequeñas empresas en la ejecución del contrato, entonces debe reflejar claramente el alcance del trabajo que realizarán dichas organizaciones. El volumen se establece como un porcentaje del NMTsK.
Si existe este requisito, el participante ganador concluye un subcontrato con SMP, SONKO, y el cliente contará la cantidad de trabajo realizado por dicho subcontratista contra el volumen anual de compras de pequeñas empresas en el informe de adquisiciones.
En caso de incumplimiento por parte del contratista, que no sea SMP, SONCO, del requisito de involucrar a dichas organizaciones en la ejecución del contrato, el contrato deberá ser rescindido por el cliente unilateralmente.