Základom síl a prostriedkov RSChS na všetkých úrovniach sú:
□ sily a prostriedky federálne orgány výkonná moc;
□ sily a prostriedky federálnych výkonných orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie;
□ sily a prostriedky orgánov miestna vláda;
□ sily a prostriedky organizácií.
Všetky tieto sily sú rozdelené na:
□ o silách a prostriedkoch pozorovania a riadenia;
□ sily a prostriedky na likvidáciu mimoriadnych udalostí.
Sily a prostriedky pozorovania a kontroly pozostávajú z:
□ zo služieb (inštitúcií) a organizácií federálnych výkonných orgánov, ktoré monitorujú a kontrolujú stav životného prostredia, situáciu na poten. nebezpečné predmety a priľahlé územia, ako aj analýzu vplyvu škodlivé faktory o verejnom zdraví;
□ formácie Štátny výbor sanitárny a epidemický dohľad Ruskej federácie;
□ veterinárna služba Ministerstvo poľnohospodárstva a výživy Ruskej federácie;
□a služby (inštitúcie) na monitorovanie a laboratórnu kontrolu kvality potravinárskych surovín a potravinárskych výrobkov Výboru pre obchod a Ministerstva poľnohospodárstva a výživy Ruskej federácie;
□ geofyzikálna služba Ruskej akadémie vied, operačné skupiny neustálej pohotovosti Federálna služba o hydrometeorológii a monitorovaní životné prostredie a pododdelenia Ministerstva Ruskej federácie pre atómovú energiu;
□ inštitúcie siete pozorovania a laboratórnej kontroly civilná obrana.
Sily a prostriedky likvidácie núdzové situácie skladá sa z:
□ z polovojenských a nevojenských, hasičských, pátracích, núdzových záchranných, núdzových, obnovovacích a núdzových technických útvarov federálnych výkonných orgánov;
□ formácie a inštitúcie Celoruskej služby pre medicínu katastrof;
□ útvary veterinárnej služby a služby ochrany rastlín Ministerstva poľnohospodárstva a výživy Ruskej federácie;
□ militarizované služby za aktívne ovplyvňovanie hydrometeorologických procesov Ruskej federálnej služby pre hydrometeorológiu a monitorovanie životného prostredia;
□ útvary civilnej obrany (GO) územné, miestne a úrovne objektu;
□ špeciálne vycvičené sily a prostriedky jednotiek civilnej obrany, iných jednotiek a vojenských útvarov určených na odstraňovanie mimoriadnych udalostí;
□ núdzové technické strediská Ministerstva pre atómovú energiu Ruskej federácie;
□ pátracie a záchranné letové podporné služby civilné letectvo Federálna letecká služba Ruska;
□ záchranné a požiarne vlaky Ministerstva železníc Ruskej federácie;
□ záchranné služby a útvary Federálnej námornej služby Ruskej federácie (vrátane Štátneho námorného záchranného a koordinačného strediska a záchranných koordinačných centier), Federálnej služby riečnej flotily Ruska a iných federálnych výkonných orgánov.
Medzi tieto sily patria pohotovostné záchranné zložky, personálne obsadené na zabezpečenie práce v autonómnom režime najmenej tri dni a sú v stave neustálej pohotovosti (ďalej len sily stálej pohotovosti). Sily a prostriedky orgánov vnútorných vecí sa používajú pri likvidácii mimoriadnych udalostí v súlade s úlohami, ktoré im ukladajú zákony a iné regulačné orgány. právne úkony Ruská federácia a subjekty Ruskej federácie.
Rozhodnutia vedúcich organizácií a zariadení na základe existujúcich špecializovaných organizácie, služby a divízie (stavebné, zdravotnícke, chemické, opravárenské a pod.) môžu byť vytvorené neštandardné záchranné tímy na záchranné a iné urgentné práce v núdzových situáciách.
Bezpečnostné otázky k téme
(na test, skúšku)
1. Pojem mimoriadnej udalosti
2. Čo znamená zdroj núdzovej situácie
3. Aké sú hlavné klasifikačné znaky mimoriadnych udalostí
4. Aké mimoriadne udalosti sú lokálne
5. Aké mimoriadne udalosti sú lokálne
6. Aké mimoriadne udalosti sú územné
7. Aké mimoriadne udalosti sú regionálne a federálne
8. Ktoré mimoriadne udalosti sú cezhraničné
9. Akých 5 charakteristických etáp (fáz) možno identifikovať vo vývoji mimoriadnej udalosti akéhokoľvek druhu.
10. Aké sú hlavné príčiny nehôd a katastrof
11. Aké sú hlavné poškodzujúce faktory pohotovosť viete
12. Vymenujte dva hlavné smery minimalizácie rizika vzniku a následkov mimoriadnych udalostí v priemyselných objektoch.
13. Aký je účel pre podniky, inštitúcie, organizácie a iné právnických osôb pre všetky formy vlastníctva, ktoré majú vysoko rizikové výrobné zariadenia, sa zaviedlo povinné vypracovanie vyhlásenia o priemyselnej bezpečnosti.
14. Čo znamená udržateľnosť práce priemyselné zariadenie v núdzových situáciách
15. Čo sa určuje v prvej etape štúdie stability prvkov objektu v havarijných situáciách
16. Čo sa vyvinie v druhej fáze výskumu na zlepšenie udržateľnosti podniku
17. Aké vonkajšie faktory ovplyvňujú udržateľnosť priemyselného zariadenia
18. Čo znamená predpovedanie nehôd a katastrof
19. Aký je účel prognózy
20. Vymenujte v súčasnosti široko používané metódy predpovedania katastrof
21. Do akých etáp sa delí predpoveď času silných zemetrasení?
22. Na čo slúži? ruský systém varovanie a opatrenia v núdzových situáciách“ (RSChS)
23. Aké sú hlavné úlohy RSChS
24. Pojem „nehoda“
25. Čo sa rozumie pod pojmom likvidácia havarijných stavov
26. Čo znamená núdzová prevencia
27. Čo je to „núdzová zóna“
28. Z čoho pozostáva RSChS?
29. Vymenujte koordinačné orgány RSChS
30. Aké sú sily a prostriedky RSChS
31. Prírodné núdzové situácie (prírodného pôvodu):
32. Núdzové stavy spôsobené človekom:
33. Osobitne nebezpečné javy:
34. Sociálne konflikty
Ruský systém varovaní a akcií musí byť vyriešený v núdzových situáciách veľké množstvoúlohy vo všetkých oblastiach činnosti: ide o environmentálne problémy a poskytovanie humanitárnej pomoci tým, ktorí utrpeli prírodné katastrofy, katastrofy, nehody, ozbrojených konfliktov v Rusku aj v zahraničí Informačná podpora havarijných zón, vytváranie jednotiek rýchleho nasadenia, aby sily a prostriedky RSChS pomáhali ľuďom pri všetkých mimoriadnych udalostiach, kdekoľvek sa vyskytnú.
Zodpovednosť
Vedú civilnú obranu v osobách vedúcich (vedúcich) podnikov, organizácií, inštitúcií, rezortov ministerstiev, v republikách, krajoch, územiach, samosprávnych celkoch, mestách a okresoch, ministerstvách a rezortoch, v organizáciách, inštitúciách, podnikoch bez rozdielu. o forme vlastníctva. Sily a prostriedky RSChS sú plne pod kontrolou týchto ľudí.
Vedúci z úradnej moci sú vedúcimi civilnej obrany a sú osobne zodpovední za realizáciu a organizáciu aktivít civilnej obrany, za tvorbu akumulovaných prostriedkov pre kolektívne a individuálnych prostriedkov ich ochranu a zachovanie. Zodpovedajú aj za všetky sily a prostriedky RSChS potrebné na odstránenie mimoriadnej udalosti v objektoch, ktoré sa nachádzajú v objektoch a územiach v ich pôsobnosti. Oddelenia pre mimoriadne situácie a civilnú obranu boli vytvorené na základe bývalého veliteľstva civilnej obrany.
Štruktúra
Štruktúra RSChS zahŕňa rezortné, funkčné a územné subsystémy. Územné - tie republiky, ktoré sú súčasťou Ruskej federácie, územia a regióny - sú rozdelené na väzby podľa administratívno-územného členenia a vedenie - núdzové komisie alebo iné orgány, ktoré musia vykonávať svoje funkcie. Sily a prostriedky RSChS plánujú, rozvíjajú a následne vykonávajú akcie na predchádzanie mimoriadnym udalostiam. Tam sa vytvárajú a vybavujú sily na elimináciu prípadných mimoriadnych udalostí a ich následkov. Konajú nezávisle, ak rozsah núdze nepresiahne územia pod ich kontrolou. Pracovným orgánom každej komisie pre mimoriadne situácie (CoES) je Ministerstvo pre mimoriadne situácie a civilnú obranu.
Pokiaľ ide o funkčné subsystémy, ide o riadiace orgány, ktorým je podriadené celé zloženie síl a prostriedkov rezortov a rezortov RSChS. Riešia problémy priameho pozorovania a kontroly prírodného prostredia, monitorujú potenciálne nebezpečné objekty. Ich kompetenciou je tvorba rezervných fondov, ochrana obyvateľstva, lokalizácia a odstraňovanie mimoriadnych udalostí. Samostatné funkčné subsystémy môžu zahŕňať riadiace orgány, ako aj sily RSChS niekoľkých rezortov a ministerstiev Ruskej federácie s podobnými alebo doplnkovými úlohami. Na predchádzanie mimoriadnym udalostiam na podriadených zariadeniach a ich odstraňovanie sú na všetkých ministerstvách a rezortoch vytvorené rezortné podsystémy.
Kontrola
Sily a prostriedky RSChS sa delia na miestne (územné), regionálne a federálne – tieto tri úrovne fungujú v riadení RSChS. Regionálna úroveň sa objavila v súvislosti s rozdelením Ruskej federácie na deväť častí, je potrebná na riadenie obranných síl, koordináciu interakcie územných, republikových, regionálnych a regionálnych orgánov v prípade miestnych aj globálnych mimoriadnych udalostí. Šéfovia civilnej obrany majú aparát – veliteľstvo, kde pracujú a úradníkov, ktorí nie sú oslobodení od svojich hlavných povinností, a zamestnancov na plný úväzok.
Takouto skladbou síl a prostriedkov RSChS sú veliteľské veliteľstvá, ktoré majú prísne predpísané povinnosti. Organizujú a zabezpečujú nepretržité riadenie civilnej obrany v prípade nehôd, prírodných katastrof a katastrof, včas informujú služby, formácie, zamestnancov, pracovníkov a celú populáciu osád susediacich s núdzovou zónou, vypracúvajú plán civilnej obrany, chránia pracovnú silu. , školiť personál všetkých formácií civilnej obrany, ako aj pracovníkov a zamestnancov. Sily civilnej obrany a RSChS neustále udržiavajú pripravenosť na zásah za okolností akýchkoľvek mimoriadnych situácií.
divízia služieb
Holding záchranné práce znamená prípravu na rôzne naliehavé činnosti, preto sú sily a prostriedky RSChS rozdelené do špeciálnych zodpovedajúcich služieb.
- Ochrana verejného poriadku.
- Komunikácia a oznamovanie.
- Požiarna služba.
- Lekárska služba.
- Obsluha útulkov a prístreškov.
- Protichemická a protiradiačná ochrana.
- Autodopravná služba.
- Zásobovacia služba (materiálno-technická).
Ide o najpotrebnejšie formácie, kde sú zapojené sily RSChS, ale nie všetky. Ich počet určuje vedúci civilnej obrany konkrétneho zariadenia, berúc do úvahy špecifiká podnikov, dostupnosť atď.
Úlohy
Na plnenie síl a prostriedkov by mala smerovať predovšetkým organizácia varovania obyvateľstva a jeho informovanie, ochrana obyvateľstva a vykonávanie opatrení na ochranu územia. Sily RSChS zároveň likvidujú mimoriadnu situáciu. Potom musíte začať s populáciou. Hlavnou úlohou vždy zostáva neustále vzdelávanie obyvateľstva, príprava špecialistov a manažmentu.
Okrem toho je potrebné venovať veľkú pozornosť presadzovaniu úlohy, ktorú zohrávajú sily a prostriedky systému RSChS pri bezpečnosti regiónu a krajiny. Toto sú hlavné úlohy každej divízie civilnej obrany a núdzových situácií. Federálna výkonná moc má vždy špeciálne vycvičené a certifikované sily a prostriedky na likvidáciu RSChS, ktoré sú určené čisto na predchádzanie a odstraňovanie mimoriadnych situácií. Ak sa použijú ako jednotný štátny systém, materiálne a ľudské straty sa dajú znížiť na minimum.
Dohľad a kontrola
Prvý oddiel síl a prostriedkov civilnej obrany a havarijných stavov sa zaoberá dozorom nad stavom jadrových elektrární, mostov, kotolní, plynárenských a elektrických zariadení a iných dôležitých zariadení. Sily a prostriedky pozorovania okrem toho vykonávajú kontrolnú a inšpekčnú činnosť ministerstva ekológie, analyzujú stav príp. nebezpečné predmety a prírodného prostredia, vykonávať veterinárnu službu, udržiavať sieť kontrolných laboratórií civilnej obrany, ako aj monitorovať kvalitu potravinárskych surovín a potravinárskych výrobkov. K dispozícii je aj služba varovania pred katastrofami.
Odstraňovanie núdzových situácií
Druhý oddiel zahŕňa útvary a útvary ministerstva vnútra, ministerstva obrany, ministerstva pre mimoriadne situácie, ako aj nevojenské jednotky civilnej obrany, sily a prostriedky iných ministerstiev a rezortov, vládne agentúry alebo neštátne, nachádzajúce sa na území Ruskej federácie. Základom sú jednotky civilnej obrany, pátracie a záchranné služby a zložky ministerstva pre mimoriadne situácie, ktoré sú v neustálej pohotovosti. V rámci ministerstva pre mimoriadne situácie sú spolu so záchrannými brigádami aj vzdušné – mobilné a efektívne.
Záchranné čaty
Prvou formáciou v krajine, ktorú tvoria vysokokvalifikovaní odborníci, je letecká centrálna záchranná jednotka štátu, ktorá pohotovo reaguje na človekom spôsobené a prírodné katastrofy. Preslávil sa nielen doma, ale aj v zahraničí.
Oddelenie rýchlo dorazí na ktorýkoľvek kontinent a môže pracovať autonómne niekoľko týždňov, pričom pomáha odstraňovať následky zosuvov pôdy, zemetrasení a iných prírodných katastrof. Ľudí vyťahujú zo zeme, sutín či ruín a okamžite im poskytujú lekársku pomoc. Oddelenie môže súčasne poskytnúť niekoľko skupín záchranárov pre rôzne regióny v Rusku aj v blízkom a ďalekom zahraničí.
Ministerstvá a rezorty
Aj ministerstvá a rezorty majú jednotky rýchlej reakcie: napríklad hasičov a ministerstvo železníc. Bezpečnosť zabezpečuje ministerstvo vnútra hmotný majetok a zákon a poriadok v extrémne situácie, stráži dôležité objekty, organizuje v prípade potreby kontrolu vstupu alebo kordón. Ministerstvo pre mimoriadne situácie má na starosti okrem iného hasičskú službu, ktorá nielen hasí požiare, ale aj odstraňuje následky havárií chemických podnikov, šetrí ľudí a materiálne hodnoty.
FSB zabezpečuje bezpečnosť štátu v núdzových situáciách v citlivých zariadeniach Ruskej federácie a pri poskytovaní pomoci iným štátom. Ministerstvo zdravotníctva je subsystémom RFSCH, ktorý má tiež vlastnú službu núdzová pomoc v núdzových situáciách. Ministerstvo pre atómovú energiu, Ministerstvo palív a energetiky, Ministerstvo pôdohospodárstva disponuje aj silami a prostriedkami RSChS v podobe kontroly situácie na územiach potenciálne nebezpečných zariadení, odstraňovania následkov havarijných stavov, disponuje nemocnice a laboratóriá.
ROSTO
Právny nástupca DOSAAF - ROSTO (Ruská obranná športová a technická organizácia) - je zároveň zakladateľom združenia. záchranné zložky, medzi ktorými sú skupiny a oddiely dobrovoľných záchranárov - parašutisti, aeromobilní, podvodní, motorová doprava, signalisti. Všetky subjekty Ruskej federácie vytvárajú a vybavujú sily a prostriedky RSChS. Každé mesto, okres, každé zariadenie má svoje oddelenia civilnej obrany a pohotovosti. Kdekoľvek sa stane nehoda, katastrofa alebo katastrofa, sily a prostriedky RSChS môžu byť okamžite zlikvidované.
Spôsoby činnosti RSChS
Existujú tri režimy prevádzky RSChS:
1. režim denných činností - pri nehrození havarijných situácií na zariadeniach, územiach alebo vodných plochách.
2. režim vysokej pohotovosti - v prípade núdze;
3. núdzový režim - v prípade vzniku a odstraňovania havarijných stavov.
Vedúci výkonných orgánov, orgánov územnej samosprávy a organizácií musia informovať obyvateľstvo prostredníctvom masmédií a iných komunikačných kanálov o zavedení príslušných režimov na konkrétnom území pre fungovanie orgánov a zložiek RSChS, ako aj ako opatrenia na zaistenie bezpečnosti obyvateľstva. Po odstránení okolností, ktoré boli základom pre zavedenie režimu najvyššej pohotovosti alebo režimu mimoriadnej situácie na príslušných územiach, vedúci uvedených orgánov zrušia zavedené režimy pre fungovanie orgánov a síl RSChS.
57. Organizačná štruktúra RSChS pozostáva z územných a funkčných subsystémov a má päť úrovní:
§ federálny, pokrývajúci celé územie Ruskej federácie;
§ regionálny - územie niekoľkých subjektov Ruskej federácie;
§ územné - územie zakladajúcich subjektov Ruskej federácie;
§ miestne - územie okresu (mesto, lokalite);
§ objekt - územie objektu priemyselného alebo sociálneho účelu.
Územné podsystémy RSChS sú vytvorené v zakladajúcich celkoch Ruskej federácie na predchádzanie a odstraňovanie mimoriadnych situácií na ich územiach a pozostávajú z jednotiek zodpovedajúcich administratívno-územnému členeniu týchto území (okresy, mestá a pod.). Koordinačným orgánom sú komisie pre mimoriadne situácie výkonných orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.
V predmetoch Ruskej federácie 88 územných podsystémov ktoré pozostávajú z väzieb zodpovedajúcich administratívno-územnému členeniu týchto území.
Funkčné podsystémy RSChS sú vytvorené federálnymi výkonnými orgánmi na organizáciu monitorovania a kontroly prírodných javov, stavu životného prostredia a potenciálne nebezpečných objektov.
Subsystémy RSChS každej úrovne zahŕňajú:
§ koordinačné orgány;
§ riadiace orgány pre civilnú obranu a mimoriadne situácie (civilná obrana a mimoriadne situácie);
§ orgány každodenného riadenia;
§ sily a prostriedky;
§ rezervy finančných a vecných zdrojov;
§ komunikačné, varovné a informačné podporné systémy.
Regionálna úroveň zahŕňa zónovanie Ruska na 6 regiónov (Koordinačný orgán: regionálne centrá civilnej obrany a núdzových situácií).
Regionálne zloženie RSChS zahŕňa regióny:
§ centrálny (Moskva)
§ Severozápad (Petrohrad)
§ južná (Rostov na Done)
§ Privolzhsko-Uralsky (Jekaterinburg)
§ sibírsky (Krasnojarsk)
§ Ďaleký východ (Khararovsk)
Celkové riadenie fungovania RSChS vykonáva vláda Ruskej federácie, priame riadenie vykonáva Ministerstvo pre mimoriadne situácie Ruska.
V závislosti od situácie, rozsahu predpovedanej alebo vznikajúcej mimoriadnej udalosti existujú tri režimy prevádzky RSChS:
§ rutina každodenných činností
§ režim vysokej výstrahy
§ stav núdze.
Jednotný štátny systém prevencie a odstraňovania mimoriadnych situácií je teda účinným nástrojom, ktorý priamo zabezpečuje bezpečnosť krajiny, ochranu obyvateľstva a území pred prírodnými a človekom spôsobenými mimoriadnymi udalosťami.
Ministerstvo pre mimoriadne situácie Ruska je federálny výkonný orgán oprávnený riešiť problémy v oblasti civilnej obrany.
Zloženie síl a prostriedkov pozorovania a riadenia
Sily a prostriedky pozorovania a kontroly zahŕňajú tie orgány, služby a inštitúcie, ktoré vykonávajú štátny dozor, inšpekcia, monitorovanie, kontrola, rozbor stavu prírodného prostredia, priebehu prírodných procesov a javov, potenciálne nebezpečných predmetov, potravín, krmív, látok, materiálov, zdravia ľudí a pod. Vďaka činnosti týchto síl sa predchádza významnej časti mimoriadnych udalostí, predpovedá sa ich možný vznik, o hrozbe sú upovedomené úrady a obyvateľstvo. Tie obsahujú:
- Služby (inštitúcie) a organizácie federálnych výkonných orgánov, ktoré monitorujú a kontrolujú stav prírodného prostredia, situáciu v potenciálne nebezpečných zariadeniach a priľahlých územiach a analyzujú vplyv škodlivých faktorov na verejné zdravie;
- Vytvorenie Štátnej hygienickej a epidemiologickej služby Ruská federácia Ministerstvo zdravotníctva Ruskej federácie;
- Veterinárna služba Ministerstva poľnohospodárstva a výživy Ruskej federácie;
- Služby (inštitúcie) na monitorovanie a laboratórnu kontrolu kvality potravinárskych surovín a potravinárskych výrobkov Výboru Ruskej federácie pre obchod a Ministerstva poľnohospodárstva a výživy Ruskej federácie;
- Geofyzikálna služba Ruská akadémia vedy;
- Operačné skupiny neustálej pripravenosti Ruskej federálnej služby pre hydrometeorológiu a monitorovanie životného prostredia;
- Subdivízie Ministerstva Ruskej federácie pre atómovú energiu;
- vytvorenie siete pozorovania a laboratórnej kontroly civilnej obrany.
59 .Sily a prostriedky rchs likvidácia núdzové situácie.
Všetky sily a prostriedky RSChS sa v závislosti od ich funkčného účelu delia na:
- Sily a prostriedky pozorovania a kontroly.
- Sily a prostriedky na likvidáciu mimoriadnych situácií.
Sily a prostriedky na likvidáciu mimoriadnych situácií sa používajú v prípade mimoriadnych situácií prírodného, človekom spôsobeného alebo vojenského charakteru. Ich hlavnými úlohami je ochrana obyvateľstva, materiálu a kultúrny majetok, prostredie z nebezpečné faktory Mimoriadne udalosti, lokalizácia mimoriadnych udalostí a likvidácia ich následkov. Tie obsahujú:
- Polovojenské a nevojenské hasičské, pátracie, záchranné, núdzové, obnovovacie a núdzové technické formácie federálnych výkonných orgánov;
- Vytvorenie a zriadenie celoruskej služby pre medicínu katastrof;
- Vytvorenie veterinárnej služby a služby ochrany rastlín Ministerstva poľnohospodárstva a výživy Ruskej federácie;
- Polovojenské služby o aktívnom vplyve na hydrometeorologické procesy Ruskej federálnej služby pre hydrometeorológiu a monitorovanie životného prostredia;
- Formovanie civilnej obrany Ruskej federácie na územnej, miestnej a objektovej úrovni;
- Špeciálne vycvičené sily a prostriedky jednotiek civilnej obrany Ruskej federácie, Ministerstva obrany Ruskej federácie (kombinácie a jednotky ochrany RCB, jednotky a podjednotky ženijných jednotiek), iných jednotiek a vojenských útvarov určených na elimináciu núdzových situácií. situácie;
- Núdzové technické strediská Ministerstva pre atómovú energiu Ruskej federácie;
- Pátracie a záchranné služby pre lety civilného letectva Federálnej leteckej služby Ruska;
- Záchranné a požiarne vlaky Ministerstva železníc Ruskej federácie;
- Záchranné služby a útvary Federálnej služby námornej flotily Ruska, Federálnej služby riečnej flotily Ruska a ďalších federálnych výkonných orgánov.
60. Hlavné úlohy v oblasti civilnej obrany
| |||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Hlavnými úlohami RSChS sú:
- organizácia oznamovania a informovania obyvateľstva;
- vykonávanie opatrení na ochranu obyvateľstva a území;
- likvidácia havarijných situácií;
- poskytovanie humanitárnej pomoci;
- vzdelávanie riadiacich pracovníkov, odborníkov a vzdelávanie obyvateľstva;
- propaganda medzi obyvateľstvom o úlohe RSChS v spoločný systém bezpečnosť krajiny.
Federálne výkonné orgány majú k dispozícii špeciálne vycvičené a certifikované sily a prostriedky určené na predchádzanie a odstraňovanie mimoriadnych udalostí. Ich použitie v rámci jedného štátny systém je možné minimalizovať ľudské a materiálne straty.
Sily a prostriedky RSChS sú rozdelené:
- o silách a prostriedkoch pozorovania a riadenia;
- sily a prostriedky na likvidáciu mimoriadnych situácií.
Sily a prostriedky pozorovania a kontroly zahŕňajú:
- útvary dozorných orgánov (nad stavom kotlov, mostov, jadrových elektrární, plynu a elektrické siete atď.);
- kontrolná a inšpekčná služba (Ministerstvo ekológie);
- služby a inštitúcie oddelení, ktoré monitorujú stav prírodného prostredia, potenciálne nebezpečné objekty;
- veterinárna služba;
- sieť pozorovania a laboratórnej kontroly civilnej obrany;
- laboratórna kontrola kvality potravín a potravinárskych surovín;
- služba varovania pred katastrofou.
Medzi sily a prostriedky na likvidáciu mimoriadnych udalostí patria predovšetkým útvary, útvary a útvary ministerstva pre mimoriadne situácie, ministerstva obrany, ministerstva vnútra, nevojenské útvary civilnej obrany, ako aj sily a prostriedky. patriace iným ministerstvám a rezortom, štátnym a iným orgánom nachádzajúcich sa na území Ruska.
Základom týchto síl sú jednotky civilnej obrany, jednotky pátracej a záchrannej služby a vytvorenie neustálej pripravenosti ministerstva pre mimoriadne situácie. V súčasnosti sa plánuje viacero opatrení na ich posilnenie. Áno, v záchranné tímy vznikajú vzdušné oddiely. Sú mobilnejšie a efektívnejšie v prevádzke, pretože sa dajú rýchlo preniesť do akéhokoľvek regiónu krajiny. V jednotkách civilnej obrany bolo potrebné sformovať jednotky obojživelných útočných vozidiel a záchranné čaty.
Osobitnú pozornosť v silách ministerstva pre mimoriadne situácie si zaslúži Štátna centrálna letecká záchranná čata. Ide o prvú záchranársku formáciu u nás, zloženú výhradne z profesionálov. vysoká trieda. Opakovane dokázali, že sa vo svojom biznise dobre vyznajú a vedia perfektne pracovať aj v tých najťažších podmienkach. Oddelenie je navrhnuté tak, aby rýchlo reagovalo na prírodné katastrofy a katastrofy spôsobené ľudskou činnosťou. A to nielen v Rusku, ale aj v zahraničí.
Napríklad v Kirgizsku sa oddiel zaoberal hľadaním a získavaním ľudí zo zosuvov pôdy a trosiek budov zničených zemetrasením a poskytoval obetiam potrebnú pomoc. Jeho personál je schopný pracovať autonómne dva týždne, dorazí do zóny katastrofy ktoréhokoľvek kontinentu planéty najneskôr do 12 hodín po prijatí príslušného príkazu.
V prípade potreby môže odčlenenie dokončiť naraz niekoľko skupín záchranárov, ktorí sú pripravení pôsobiť súčasne a efektívne v rôznych regiónoch Ruska, v krajinách blízkeho i vzdialeného zahraničia.
Iné ministerstvá a rezorty majú tiež značné sily na rýchlu reakciu na mimoriadne udalosti. Napríklad ministerstvo železníc má opravárenské a požiarne vlaky.
Pracovníci ministerstva vnútra v extrémnych situáciách zabezpečujú zákonnosť a poriadok, zachovávajú materiálne hodnoty, strážia dôležité objekty, organizujú kordón a v prípade potreby aj kontrolu vstupu. Všetko má na starosti ministerstvo pre mimoriadne situácie požiarna služba. Jej útvary sú schopné nielen hasiť požiare, ale aj vykonávať prednostné práce pri haváriách chemicky nebezpečných objektov, zachraňovať ľudí a materiálne hodnoty.
Federálna bezpečnostná služba prijíma opatrenia na zabezpečenie štátna bezpečnosť v núdzových situáciách vrátane citlivých zariadení, ako aj pri pomoci iným krajinám pri odstraňovaní núdzových situácií.
Ministerstvo zdravotníctva je jedným zo subsystémov RSChS, ktorý má záchrannú zdravotnú službu v núdzových situáciách.
Ministerstvo palív a energetiky a Ministerstvo pre atómovú energiu majú svoje špecializované útvary, ktoré monitorujú a kontrolujú situáciu na potenciálne nebezpečných zariadeniach a priľahlých územiach a prijímajú opatrenia na predchádzanie a odstraňovanie následkov havárií a katastrof.
Ministerstvo pôdohospodárstva má laboratóriá, nemocnice a inštitúcie, ktoré sa zaoberajú dezinfekciou poľnohospodárskej pôdy. Sú poverení organizáciou a koordináciou prác pri kontrole kontaminácie poľnohospodárskej pôdy rádioaktívnymi látkami a ťažkými kovmi, monitorujú prírodné a environmentálne situácie.
Ruská obranná športová a technická organizácia (ROSTO), ktorá sa stala právnym nástupcom DOSAAF na území Ruska, založila združenie záchranných jednotiek. Zahŕňa oddiely, skupiny dobrovoľných záchranárov (letectvo, padák, motorová doprava, podvodná technická práca, radisti).
Okrem uvedených síl všetky subjekty federácie (republiky, územia, regióny) vytvárajú, cvičia a vybavujú formácie. Mestá, okresy a zariadenia by mali mať svoje vlastné časti. To znamená, že kdekoľvek dôjde k nehode, katastrofe alebo živelnej pohrome, príslušný šéf civilnej obrany má k dispozícii sily a prostriedky, s ktorými môže disponovať podľa vlastného uváženia.
V prípade potreby sa takáto pomoc urýchlene pošle do oblasti katastrofy, čo umožní minimalizovať straty.