Štátna hasičská služba ministerstva pre mimoriadne situácie Ruska. O federálnej hasičskej službe štátnej hasičskej služby Kto je zaradený do štátnej hasičskej služby

VLÁDA RUSKEJ FEDERÁCIE

ROZHODNUTIE

O Federálnej požiarnej službe Štátnej požiarnej služby *

Dokument v znení:
(Zbierka zákonov Ruská federácia, N 1, 1. 4. 2010);
(Zbierané právne predpisy Ruskej federácie, č. 26, 27.06.2011);
Nariadenie vlády Ruskej federácie z 29. mája 2013 N 450 (Oficiálny internetový portál právne informácie www.pravo.gov.ru, 06.03.2013) (nadobudol účinnosť 1. januára 2014) (stratil platnosť 7. mája 2019 na základe nariadenia vlády Ruskej federácie z 25. apríla 2019 N 497);
(Oficiálny internetový portál právnych informácií www.pravo.gov.ru, 19. mája 2014);
(Oficiálny internetový portál právnych informácií www.pravo.gov.ru, 30. decembra 2014, N 0001201412300056);
(Oficiálny internetový portál právnych informácií www.pravo.gov.ru, 7. 1. 2016, N 0001201607010031);
(Oficiálny internetový portál právnych informácií www.pravo.gov.ru, 29. 4. 2019, N 0001201904290002).
____________________________________________________________________

________________
* Meno v znení zmien..

V súlade s federálnym zákonom „o požiarnej bezpečnosti“ a s cieľom zabezpečiť požiarna bezpečnosť vo vláde Ruskej federácie Ruskej federácie

rozhoduje:

1. Schvaľujte pripojené nariadenia o federálnom hasičskom zbore Štátneho hasičského zboru (doložka zmenená a doplnená nariadením vlády Ruskej federácie z 20. júna 2011 N 484.

2. Doložka stratila platnosť od 7. mája 2019 - Uznesenie vlády Ruskej federácie z 25. apríla 2019 N 497 ..

3. Uznať ako neplatné:

Vyhláška Rady ministrov – vlády Ruskej federácie z 23. augusta 1993 N 849 „Otázky zabezpečenia požiarnej bezpečnosti v Ruskej federácii a organizácie Štátnej požiarnej služby Ministerstva vnútra Ruskej federácie“ (Zbierané Zákony prezidenta a vlády Ruskej federácie, 1993, N 37, čl. 3454);

4 zmien a doplnkov, ktoré sa vykonávajú v uzneseniach vlády Ruskej federácie v súvislosti s federálnym zákonom „o požiarnej bezpečnosti“, schváleného nariadením vlády Ruskej federácie z 26. júna 1995 N 627 „O zavedení zmien a doplnkov k uzneseniam vlády Ruskej federácie v súvislosti s federálnym zákonom „o požiarnej bezpečnosti“ (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1995, N 27, čl. 2587);

odsek 1 vyhlášky vlády Ruskej federácie z 12. marca 1996 N 271 „O vydávaní dodatkov k niektorým rozhodnutiam vlády Ruskej federácie“ (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1996, N 13, čl. 1345);

bod 3 vyhlášky vlády Ruskej federácie z 31. mája 2002 N 373 „O licenčných činnostiach v oblasti požiarnej bezpečnosti“ (Zbierky právnych predpisov Ruskej federácie, 2002, N 23, čl. 2175).

premiér
Ruská federácia
M. Fradkov

Predpisy o federálnej požiarnej službe Štátnej požiarnej služby

SCHVÁLENÉ
Vládne nariadenie
Ruská federácia
zo dňa 20.6.2005 N 385

________________
* Názov v znení nariadenia vlády Ruskej federácie z 20. júna 2011 N 484 ..

1. Federálny pult Požiarny zborŠtátna hasičská služba (ďalej len Federálna hasičská služba) je súčasťou systému Ministerstva Ruskej federácie pre civilná obrana, mimoriadne situácie a odstraňovanie následkov prírodných katastrof (EMERCOM Ruska) (odsek v znení nariadenia vlády Ruskej federácie z 20. júna 2011 N 484.

2. Federálna hasičská služba sa vo svojej činnosti riadi Ústavou Ruskej federácie, federálnou ústavné zákony, federálne zákony, vyhlášky a nariadenia prezidenta Ruskej federácie, vyhlášky a nariadenia vlády Ruskej federácie, regulačné právne a iné akty Ministerstva pre mimoriadne situácie Ruska, ako aj tieto nariadenia.

3. Spolkový hasičský zbor vykonáva svoju činnosť prostredníctvom týchto riadiacich orgánov, divízií a organizácií:
(Odsek v platnom znení, účinnosť nadobudol 27. mája 2014 uznesením vlády Ruskej federácie z 15. mája 2014 N 437.

1) štruktúrne jednotkyústredný úrad Ministerstva pre mimoriadne situácie Ruska;

2) štrukturálne členenia územné orgány Ruské ministerstvo pre mimoriadne situácie;
(Pododsek v platnom znení nadobudol účinnosť 7. mája 2019 uznesením vlády Ruskej federácie z 25. apríla 2019 N 497.

3) orgány štátneho požiarneho dozoru;

4) vedecké a vzdelávacie organizácie pod jurisdikciou Ministerstva pre mimoriadne situácie Ruska;
(Pododsek v platnom znení, účinnosť nadobudol 7. januára 2015 uznesením vlády Ruskej federácie z 24. decembra 2014 N 1469.

5) pododdelenia na zabezpečenie činnosti federálnej hasičskej služby;

6) požiarne a záchranné divízie federálnej hasičskej služby, vytvorené na účely organizovania prevencie a hasenia požiarov, vykonávania záchranných operácií v organizáciách (cieľové divízie federálnej hasičskej služby);

Nariadenie vlády Ruskej federácie z 29. júna 2016 N 601. - Pozri. predchádzajúce vydanie)

7) hasičské a záchranné jednotky federálnej hasičskej služby, vytvorené na účely organizovania prevencie a hasenia požiarov, vykonávania záchranných operácií v uzavretých administratívno-územných formáciách, najmä dôležitých a bezpečnostné organizácie(špeciálne a vojenské jednotky federálnej hasičskej služby);
(Článok v platnom znení, účinnosť nadobudol 9. júla 2016 nariadením vlády Ruskej federácie z 29. júna 2016 N 601. - Pozri predchádzajúce vydanie)

8) hasičské a záchranné jednotky federálnej hasičskej služby, vytvorené na účely organizovania prevencie a hasenia požiarov, vykonávania núdzových záchranných operácií v osady(územné divízie federálneho hasičského zboru);
(Článok v platnom znení, účinnosť nadobudol 9. júla 2016 nariadením vlády Ruskej federácie z 29. júna 2016 N 601. - Pozri predchádzajúce vydanie)

9) požiarne a záchranné divízie federálnej hasičskej služby, vytvorené na účely ochrany majetku organizácií pred požiarmi a vykonávania záchranných operácií na zmluvnom základe (zmluvné divízie federálnej hasičskej služby).
(Článok v platnom znení, účinnosť nadobudol 9. júla 2016 nariadením vlády Ruskej federácie z 29. júna 2016 N 601. - Pozri predchádzajúce vydanie)

4. Úlohy, funkcie a postup pri činnosti riadiacich orgánov, oddielov a organizácií federálneho hasičského zboru určujú ustanovenia (stanovy) o nich.
(Položka v platnom znení nadobudla účinnosť dňa 27.5.2014 uznesením vlády Ruskej federácie zo dňa 15.5.2014 N 437.

5. Hlavné úlohy federálneho hasičského zboru sú:

1) organizácia a vykonávanie štátneho požiarneho dozoru na území Ruskej federácie, s výnimkou zariadení, kde je štátny požiarny dozor priradený v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie do pôsobnosti iných štátnych orgánov;

2) organizácia a vykonávanie protipožiarnej prevencie;

3) hasenie požiarov v obývaných oblastiach, organizovanie a hasenie požiarov v uzavretých administratívno-územných útvaroch, najmä dôležitých a citlivých organizáciách, v ktorých sa vytvárajú špeciálne a vojenské jednotky, v organizáciách, v ktorých sú vytvorené objektové jednotky federálnej hasičskej služby, v zariadeniach , chránené zmluvnými oddielmi federálneho hasičského zboru, ako aj počas podujatí federálnej úrovni s hromadnou koncentráciou osôb, vykonávaním núdzových záchranných operácií, záchranou osôb a majetku v prípade požiarov (odsek v znení nariadenia vlády Ruskej federácie z 29. decembra 2009 N 1107);

4) koordinácia činností iných typov hasičský zbor spôsobom stanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie;

5) realizácia vedecko-technickej podpory požiarnej bezpečnosti a koordinácie vedecký výskum v oblasti požiarnej bezpečnosti;

6) organizácia v rámci svojej kompetencie školenia v vzdelávacích organizácií pod jurisdikciou Ministerstva pre mimoriadne situácie Ruska a iných vzdelávacích organizácií špecialistov na požiarnu ochranu a organizácií; * 5.6)
Nariadenie vlády Ruskej federácie z 15. mája 2014 N 437.

7) vykonávanie metodického usmerňovania a kontroly činnosti o vzdelávaní obyvateľstva v oblasti požiarnej bezpečnosti, ako aj organizovanie školení v r. v pravý čas funkcionári orgánov štátnej moci v oblasti požiarnej bezpečnosti.

6. Federálna hasičská služba vykonáva tieto hlavné funkcie:

1) vykonáva preventívne, hasiace a núdzové záchranné operácie:

na kritických miestach Národná bezpečnosť krajiny, iné obzvlášť dôležité požiare nebezpečné predmety, najmä cenné predmety kultúrne dedičstvo národy Ruskej federácie pri organizovaní podujatí na federálnej úrovni s hromadnou koncentráciou ľudí;

v uzavretých administratívno-územných formáciách, ako aj v obzvlášť dôležitých a citlivých organizáciách;

v osadách (odsek je dodatočne zahrnutý v nariadení vlády Ruskej federácie z 29. decembra 2009 N 1107);

2) realizuje štátnu vedecko-technickú politiku v oblasti požiarnej bezpečnosti;

3) vykonáva kontrolu nad výkonom federálnymi výkonnými orgánmi, výkonnými orgánmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, orgánmi miestna vláda a organizácie federálnych zákonov, technické predpisy a ďalšie regulačné právne akty v oblasti požiarnej bezpečnosti;

4) vykonáva operatívne riadenie iné druhy požiarnej ochrany, sily a prostriedky zapojené do hasenia požiarov v objektoch, ktoré sú kritické pre národnú bezpečnosť krajiny, v iných mimoriadne dôležitých požiarne nebezpečných objektoch, najmä v hodnotných lokalitách kultúrneho dedičstva národov Ruskej federácie, ako aj pri organizovanie podujatí na federálnej úrovni s hromadnou koncentráciou ľudí;

5) poskytuje odborného vzdelávania preškolenie a ďalšie školenie personálu federálnej hasičskej služby;

6) poskytuje odbornú prípravu v súlade so stanoveným postupom pre úradníkov federálnych výkonných orgánov a štátnych orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie v oblasti požiarnej bezpečnosti;

7) monitoruje stav požiarnej bezpečnosti na území Ruskej federácie;

8) pripravuje návrhy pre štátne orgány a samosprávy na vykonávanie opatrení na úseku zaistenia požiarnej bezpečnosti;

9) pripravuje návrhy na vytvorenie zoznamu operačných pozícií štátnej hasičskej služby schválených vládou Ruskej federácie;

10) poskytuje školenie špecialistov na požiarnu ochranu vo vzdelávacích organizáciách v pôsobnosti Ministerstva pre mimoriadne situácie Ruska av prípade potreby v iných vzdelávacích organizáciách, berúc do úvahy potreby federálnej požiarnej služby Štátnej požiarnej služby v títo špecialisti;
(Pododsek v platnom znení, účinnosť nadobudol 27. mája 2014 uznesením vlády Ruskej federácie z 15. mája 2014 N 437.

11) vedie protipožiarnu propagandu a vzdelávanie obyvateľstva v protipožiarnych opatreniach;

12) organizuje a vedie oficiálne štatistické záznamy a štátne štatistické výkazy o požiaroch a ich následkoch na území Ruskej federácie, ukazovatele prevádzkových činností a zdrojov federálnej hasičskej služby, hasičskej služby jednotlivých subjektov Ruskej federácie a iné druhy požiarnej ochrany; *6,12)

13) zhromažďuje a spracúva informácie v oblasti požiarnej bezpečnosti;

14) vykoná objednávku a prijatie hasičské vybavenie, hasiace látky, zariadenie a požiarno-technický majetok;

15) vykonáva v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie vyšetrovanie v prípadoch požiarov a prípadov porušenia požiadaviek požiarnej bezpečnosti, ako aj konania v prípadoch správne delikty v oblasti požiarnej bezpečnosti (odsek v znení nariadenia vlády Ruskej federácie z 20. júna 2011 N 484;

16) organizuje skúšky, skúšky látok, materiálov, výrobkov, zariadení, konštrukcií na nebezpečenstvo ohňa(pododsek bol doplnený nariadením vlády Ruskej federácie z 20. júna 2011 N 484;

17) pripravuje návrhy regulačných právnych aktov Ministerstva pre mimoriadne situácie Ruska v oblasti požiarnej bezpečnosti a organizácie činnosti federálnej hasičskej služby;

18) zúčastňuje sa:

pri príprave návrhov legislatívnych a iných regulačných právnych aktov Ruskej federácie a zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, technických predpisov, národné normy, normy, pravidlá požiarnej bezpečnosti a iné normatívne dokumenty v oblasti požiarnej bezpečnosti;

pri vývoji a realizácii spol cielené programy v oblasti požiarnej bezpečnosti kontrola ich vykonávania;

pri skúškach požiarnej techniky, hasiacich prostriedkov a požiarno-technických zariadení;

pri príprave návrhov na návrh obranného poriadku štátu;

pri organizovaní prác na povoľovaní druhov činností v rámci svojej pôsobnosti;

pri koordinácii činnosti certifikačných a akreditačných orgánov skúšobné laboratóriá(strediská) v systéme EMERCOM Ruska;

pri koordinácii činností požiarnej služby jednotlivých subjektov Ruskej federácie, ako aj iných druhov požiarnej ochrany v rámci jej pôsobnosti;

19) vykonáva ďalšie funkcie v ustanovenej oblasti činnosti v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie. * 6.19)

7. Federálna hasičská služba v zavedenej oblasti činnosti má právo:

1) požadovať informácie a dokumenty o stave požiarnej bezpečnosti, ako aj údaje o požiaroch a ich následkoch od federálnych výkonných orgánov, štátnych orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, miestnych orgánov, organizácií a občanov;

2) v prípade potreby dodatočne použiť pri hasení požiarov dorozumievacie prostriedky, ktoré má vlastník k dispozícii, dopravu, techniku, hasiace prostriedky a hasiace látky s následným vyrovnaním predpísaným spôsobom otázky súvisiace s ich užívaním;

3) používať ďalej zadarmo schopnosť médií upozorňovať a informovať verejnosť o požiaroch;

4) obmedziť alebo zakázať prístup dopravy a chodcov na miesta požiarov a havarijných zón.

8. Činnosť federálneho hasičského zboru vedie minister Ruskej federácie pre civilnú obranu, mimoriadne situácie a odstraňovanie následkov živelných pohrôm.

9. Personál federálneho hasičského zboru zahŕňa tých, ktorí sú v príslušných funkciách na plný úväzok: * 9)

1) súkromní a veliaci dôstojníci (ďalej len zamestnanci);

2) vojenský personál;

3) osoby, ktoré nemajú špeciálne alebo vojenské hodnosti.

Federálna hasičská služba slúži aj štátnym úradníkom (ak je k dispozícii). tento druh verejná služba).

10. Postup a podmienky služby zamestnancov a vojenského personálu federálneho hasičského zboru určujú legislatívne a iné regulačné právne úkony Ruskej federácie, ktorým sa upravuje služba v orgánoch vnútorných záležitostí a v ozbrojených silách Ruskej federácie, ako aj predpisov Ruské ministerstvo pre mimoriadne situácie. *10)

Práva, povinnosti a sociálne záruky osoby uvedené v pododseku 3 odseku 9 týchto Predpisov sú určené legislatívnymi a inými regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie.

11. Personál federálnej hasičskej služby je vydaný servisné certifikáty stanovenej vzorky spôsobom určeným Ministerstvom pre mimoriadne situácie Ruska.

12. Zamestnanci a vojenský personál federálnej hasičskej služby majú insígnie a uniforma v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.

Revízia dokumentu, berúc do úvahy
pripravované zmeny a doplnky
JSC "Kodeks"

Organizácia činnosti Štátneho hasičského zboru

Organizácia činnosti Štátneho hasičského zboru (požiarno-technické prieskumy území, budov a stavieb, priestorov, administratívna prax zisťovanie o požiaroch, štátne štatistické účtovníctvo požiarov) upravujú legislatívne normatívne dokumenty. Vedúci organizácií by sa mali pri organizovaní práce osôb zodpovedných za požiarnu bezpečnosť zariadení, ako aj ďalších hasičských jednotiek riadiť hlavnými ustanoveniami týchto dokumentov.

V súlade s ustanoveniami federálneho zákona „o požiarnej bezpečnosti“ je základom fungovania systému požiarnej bezpečnosti v Ruskej federácii a je súčasťou štátnej hasičskej služby (ďalej len „štátna hasičská služba alebo služba“). Ministerstva civilnej obrany Ruskej federácie. núdzové situácie a pomoc pri katastrofách.

Systém štátneho hasičského zboru pozostáva z:

Federálnym riadiacim orgánom štátnej požiarnej služby je hlavné riaditeľstvo štátnej požiarnej služby Ministerstva pre mimoriadne situácie Ruska. Má právomoci federálny dohľad Rusko, je štátnym odberateľom požiarno-technických výrobkov, centrálnym certifikačným orgánom.

Vedúci GUGPS podľa funkcie - náčelník štátny inšpektor Ruská federácia pre požiarny dozor.

Zahŕňa špeciálne riaditeľstvo určené na zabezpečenie požiarnej bezpečnosti objektov s vysokým stupňom zabezpečenia obranného komplexu, najvyššími orgánmištátna moc a uzavreté administratívno-územné útvary s vertikálnou podriadenosťou riadiacich orgánov.

Územné a špeciálne orgány oddelenia a útvary štátnej pohraničnej služby, zahŕňa:

Úrady, oddelenia štátnej požiarnej služby Ministerstva pre mimoriadne situácie Ruska zakladajúcich subjektov Ruskej federácie;

Centrá riadenia ozbrojených síl a protipožiarne služby;

jednotky GPS;

požiarne útvary;

Pododdiely technická služba(výrobné a technické strediská, oddelenia a jednotky);

Regionálne špecializované jednotky na hasenie veľkých požiarov;

Špecializované jednotky na hasenie veľkých požiarov;

Základy zabezpečenia mobilizačnej pripravenosti;

Školiace strediská a školiace miesta;

Skúšobné požiarne laboratóriá;

mnohouholníky;

Centrá pre propagandu požiarnej prevencie a styk s verejnosťou.

Štátny požiarny útvar

Ona je neoddeliteľnou súčasťou síl na zaistenie bezpečnosti jednotlivca, spoločnosti a štátu a koordinuje činnosť ostatných druhov požiarnej ochrany.

Hlavné úlohy štátneho hasičského zboru:

Organizácia pre vývoj a implementáciu vládne opatrenia, normatívny predpis v oblasti požiarnej bezpečnosti;

Vykonávanie štátneho požiarneho dozoru v Ruskej federácii;

Organizácia a realizácia v súlade s ustanoveným postupom ochrany sídiel a podnikov pred požiarmi, iné práce a služby v oblasti požiarnej bezpečnosti;

Zabezpečenie a realizácia hasenia požiarov;

Realizácia finančného a logistického zabezpečenia činnosti riadiacich orgánov a útvarov ŠtB.

Koordinácia činností ostatných druhov požiarnej ochrany;

Rozvoj a organizácia realizácie jednotnej vedeckej a technickej politiky v oblasti požiarnej bezpečnosti;

Realizácia školení, preškoľovania a zdokonaľovania personálu pre hasičský zbor.

Ďalšie úlohy pre štát požiarna služba môžu byť uložené iba federálnym zákonom.

Systém štátnej hasičskej služby zahŕňa:

Federálna hasičská služba;

Požiarna služba subjektov Ruskej federácie.

Federálna hasičská služba zahŕňa:

Štrukturálne útvary ústredného úradu federálneho výkonného orgánu oprávnené riešiť problémy v oblasti požiarnej bezpečnosti, riadiť a koordinovať činnosť federálneho hasičského zboru;

Štrukturálne útvary územných orgánov federálneho výkonného orgánu oprávnené riešiť problémy v oblasti požiarnej bezpečnosti - krajské strediská civilnej obrany, mimoriadnych situácií a odstraňovania následkov živelných pohrôm, orgány oprávnené riešiť úlohy civilnej obrany a úlohy pre prevencia a odstraňovanie mimoriadnych situácií v subjektoch Ruskej federácie;

Orgány štátneho požiarneho dozoru;

Požiarno-technické, prieskumné a vzdelávacie inštitúcie;

Subdivízie federálnej hasičskej služby, vytvorené s cieľom organizovať prevenciu a hasenie požiarov v uzavretých administratívno-územných subjektoch, ako aj v obzvlášť dôležitých a citlivých organizáciách (špeciálne a vojenské jednotky).

Organizačnú štruktúru, právomoci, úlohy, funkcie, postup pri činnosti spolkového hasičského zboru určuje predpísaným spôsobom schválený predpis o spolkovom hasičskom zbore.

Požiarnu službu zakladajúcich subjektov Ruskej federácie vytvárajú štátne orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie v súlade s právnymi predpismi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.

Rezortná požiarna ochrana

Na zabezpečenie požiarnej bezpečnosti môžu federálne výkonné orgány a podniky vytvárať riadiace orgány a oddelenia rezortnej požiarnej ochrany.

Postup pri organizácii, reorganizácii, likvidácii riadiacich orgánov a odborov rezortnej požiarnej ochrany, podmienky vykonávania ich činnosti, výkon služby personálom určujú príslušné ustanovenia dohodnuté so Štátnym hasičským zborom.

Ak sa zistí porušenie požiadaviek požiarnej bezpečnosti, ktoré predstavuje hrozbu požiaru a bezpečnosť ľudí v podriadených podnikoch, rezortný hasičský zbor má právo úplne alebo čiastočne pozastaviť prevádzku podniku ( samostatná výroba), výrobné miesto, jednotka, prevádzka budovy, stavba, priestor, určité typy Tvorba.

Kontrola zabezpečenia požiarnej bezpečnosti pri prevádzke leteckej, námornej, riečnej a železničnej Vozidlo, ako aj plávajúce námorné a riečne zariadenia a stavby, vykonávajú príslušné federálne výkonné orgány.

Kontrola zaisťovania požiarnej bezpečnosti diplomatických a konzulárnych inštitúcií Ruskej federácie, ako aj zastupiteľských úradov Ruskej federácie v zahraničí sa vykonáva v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie, ak nie je ustanovené inak. medzinárodné zmluvy RF.

Mestský hasičský zbor

Všeobecné ustanovenia

NPB 202-96 (82) ustanovuje požiadavky požiarnej bezpečnosti v oblasti organizácie obecnej hasičskej služby.

Obecnú hasičskú službu organizujú samosprávy na predchádzanie a likvidáciu požiarov na území obce a je financovaná z miestneho rozpočtu, ako aj z iných zdrojov ustanovených zákonom.

Účel, úlohy, postup pri tvorbe a organizácii činnosti obecného požiarneho útvaru, postup pri jeho vzťahu k iným druhom ochrany pred požiarmi určujú samosprávy.

Mestskú hasičskú službu je možné vytvoriť, ak je populačný štandard stanovený federálnym zákonom „o požiarnej bezpečnosti“ (článok 10) ustanovený federálnym zákonom „o požiarnej bezpečnosti“ (článok 10) (1 jednotka personálu štátnej hasičskej služby na 650 obyvateľov) sa stretáva na území zakladajúceho subjektu Ruskej federácie.

Obecná služba je organizovaná v šachte dobrovoľnej alebo rezortnej požiarnej ochrany a vykonávajú ju jednotky vytvorené spôsobom ustanoveným pre tieto druhy požiarnej ochrany.

Útvar obecnej hasičskej služby (ďalej len oddiely) je súčasťou posádky požiarnej ochrany. Ak sa zapojenie do hasenia požiarov vykonáva na základe príslušných plánov na pritiahnutie síl a prostriedkov, predpísaným spôsobom platná legislatíva, bojová listina hasičského zboru a ďalšie regulačné akty Štátneho hasičského zboru.

Súkromný hasičský zbor

Súkromná požiarna ochrana je vytvorená v osadách a organizáciách.

Vytváranie, reorganizácia a likvidácia súkromných hasičských útvarov sa vykonáva v súlade s Občianskeho zákonníka RF.

Normy na počet a technické vybavenie súkromného hasičského zboru ustanoví jeho vlastník samostatne.

Súkromné požiarne útvary poskytujú služby v oblasti požiarnej bezpečnosti na základe uzatvorených zmlúv.

Dobrovoľný hasičský zbor

Dobrovoľná požiarna ochrana je formou participácie občanov na zabezpečovaní primárnych protipožiarnych opatrení.

Dobrovoľný hasič - občan, ktorý sa priamo dobrovoľne zúčastňuje (bez záveru). pracovná zmluva) pri činnosti hasičských jednotiek na predchádzanie a (alebo) hasenie požiarov.

Postup pri registrácii dobrovoľných hasičov a vytváraní oddielov (družstiev, družstiev) dobrovoľnej požiarnej ochrany ustanovuje Štátny hasičský zbor. Finančné a logistické zabezpečenie jednotiek (družstiev, družstiev) dobrovoľnej požiarnej ochrany sa realizuje na náklady miestnych rozpočtov, prostriedkov organizácií dobrovoľnej požiarnej ochrany, na ktorých sú tieto zložky (družstvá, družstvá) vytvorené, prostriedkov združení požiarnej ochrany, darov. od občanov a právnických osôb, ako aj z iných zdrojov financovania.

Maximálny počet dobrovoľných hasičov určujú samosprávy.

Vyhláška Ministerstva vnútra SR z 2. apríla 2001 č. 390 „O ustanovení postupu pri vytváraní jednotiek dobrovoľnej požiarnej ochrany a registrácii dobrovoľných hasičov“ upravuje vytváranie jednotiek dobrovoľnej požiarnej ochrany v hod. obce a v organizáciách bez ohľadu na prítomnosť jednotiek Štátnej požiarnej služby Ministerstva vnútra Ruskej federácie alebo rezortná bezpečnosť ako aj registrácia dobrovoľných hasičov.

Dobrovoľné jednotky požiarnej ochrany sa vytvárajú vo forme družstiev a tímov, ktoré sú obecné alebo objektové a sú súčasťou systému požiarnej bezpečnosti obce, resp.

Jednotka funguje bez použitia hasičských áut.

Družstvo vykonáva činnosti pomocou hasičských áut.

Počet dobrovoľných jednotiek požiarnej ochrany a ich štruktúru určuje prednosta miestnej samosprávy (organizácie) po dohode s vedúcim útvaru Štátneho hasičského zboru.

Téma #3

„Organizácia pre bezpečnosť ľudí

na vodné telá»

Vody sú najdôležitejšou zložkou prírodného prostredia, obnoviteľným, obmedzeným a zraniteľným prírodným zdrojom, základom života a činnosti národov žijúcich na území Ruskej federácie (ľudské spoločenstvo „ZEM“), zabezpečujú hospodársku, sociálnu , environmentálna pohoda obyvateľstva, existencia flóry a fauny.

Vzťahy o vodné telá na území Ruskej federácie sú upravené „Ústavou“, „Vodným zákonníkom“ a ďalšími regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie a jej zakladajúcich subjektov zriadením právny rámec využívanie a ochrana vodných plôch.

1. Regulačná regulácia využívanie vodných plôch

Článok 42 „Ústavy“ Ruskej federácie ustanovuje tri nezávislé právomoci: právo na priaznivé prostredie; právo na spoľahlivé informácie o jej stave; právo na náhradu škody na zdraví alebo majetku environmentálny priestupok. Subjektmi týchto práv sú občania Ruskej federácie, osoby bez štátnej príslušnosti a Cudzí občania nachádza na území Ruskej federácie.

Životné prostredie má priaznivý alebo negatívny vplyv na život a aktivity ľudí, od jeho stavu závisí zdravie nielen súčasných, ale aj budúcich generácií. Dôstojný životľudská bytosť je možná len za priaznivých podmienok životné prostredie.

Článok 58 „ústavy“ vyčleňuje životné prostredie a prírodné zdroje ako samostatné predmety ochrany prírody. S právom každého človeka na priaznivé životné prostredie je teda spojená jeho povinnosť chrániť prírodu, životné prostredie a prírodné zdroje. „Ústava“ zdôrazňuje povinnosť občanov nespôsobovať škody na životnom prostredí pri držbe, užívaní a nakladaní s pôdou a inými prírodnými zdrojmi.

Zabezpečením práva každého na priaznivé životné prostredie štát preberá na seba povinnosť toto právo zabezpečiť. V súlade s federálnym zákonom z 10. januára 2002 č. 7-FZ „O ochrane životného prostredia“ sú upravené vzťahy v oblasti interakcie medzi spoločnosťou a prírodou. Medzi predmety ochrany životného prostredia patria:

- zem, podložie, pôda;

– povrchové a podzemné vody;

- lesy a ostatná vegetácia, živočíchy a iné organizmy a ich genetický fond;

– atmosférický vzduch, ozónová vrstva atmosféry a blízkozemského priestoru.

Federálny zákon č. 52-FZ z 30. marca 1999 „O sanitárnej a epidemiologickej pohode obyvateľstva“ stanovuje hygienické a epidemiologické požiadavky na zaistenie bezpečnosti životného prostredia pre ľudské zdravie, ktoré sa vzťahujú najmä na vodné útvary.

Problematika manažmentu prírody, ochrany a zabezpečenia životného prostredia environmentálna bezpečnosť, sú osobitne chránené prírodné územia v spoločnej jurisdikcii Ruskej federácie a jej subjektov

Federálny zákon zo 16. novembra 1995 č. 167-FZ "Vodný zákonník" Ruskej federácie určuje, že v súlade s Ústavou Ruskej federácie je vodná legislatíva Ruskej federácie v spoločnej jurisdikcii Ruskej federácie. a zakladajúce subjekty Ruskej federácie. Vodná legislatíva Ruskej federácie upravuje vzťahy v oblasti využívania a ochrany vodných plôch s cieľom zabezpečiť práva občanov na čistú vodu a priaznivé vodné prostredie; udržiavanie optimálne podmienky spotreba vody; kvalitu povrchových a podzemných vôd v stave, ktorý spĺňa hygienické a environmentálne požiadavky; ochrana vodných útvarov pred znečistením, upchávaním a vyčerpaním; prevencia alebo eliminácia škodlivé účinky vody, ako aj zachovanie biologickej diverzity vodných ekosystémov. Ciele vodnej legislatívy Ruskej federácie sa realizujú na základe princípu trvalo udržateľného rozvoja (vyvážený rozvoj ekonomiky a zlepšenie stavu prírodného prostredia).

Predmetom vodných vzťahov je vodný útvar alebo jeho časť. povrchová voda a pozemky nimi pokryté a s nimi spojené (dno a brehy vodného útvaru) sa považujú za jeden vodný útvar. Podzemná voda a horniny, ktoré ju obsahujú, sa tiež považujú za jeden vodný útvar. V závislosti od fyzicko-geografických, hydrorežimových a iných vlastností sa vodné útvary delia na:

– útvary povrchových vôd;

– vnútrozemské morské vody;

- podzemné vodné útvary.

Vlastníci, vlastníci a užívatelia pozemky, priľahlý k útvarom povrchových vôd, môže využívať vodné útvary len pre vlastnú potrebu, pokiaľ tým neporušujú práva a oprávnené záujmy iných osôb. Nemali by zasahovať do využívania vodných plôch a ich brehov fyzickými a právnickými osobami Ruskej federácie.

Účastníkmi vodárenských vzťahov sú Ruská federácia, subjekty Ruskej federácie, obce a užívatelia vody. Orgány miestnej samosprávy sa zúčastňujú na vodných vzťahoch v mene mestských, vidieckych sídiel a iných obcí v rámci svojej pôsobnosti ustanovenej zákonmi, ktoré vymedzujú postavenie týchto orgánov.

Užívatelia vody môžu byť občania a právnických osôb ktorým sa poskytujú vodné predmety na používanie.

Užívateľ vody – občan môže využívať vodné plochy pre vlastnú potrebu alebo pre potreby podnikateľská činnosť po získaní licencie na používanie vody.

Užívateľ vody - právnická osoba má právo užívať vodné objekty až po získaní licencie na nakladanie s vodami.

Užívateľ vody využívajúci vodné plochy na uspokojovanie potrieb odberateľov vody je povinný vykonávať príslušné činnosti v súlade s licenciou na užívanie vôd a zmluvou o užívaní vodného diela.

Všetky vodné útvary, ako aj izolované vodné útvary (uzavreté vodné útvary), ktoré nie sú v obecný majetok, majetok občanov a právnických osôb, sú federálny majetok.

Majetok Ruskej federácie (federálny majetok) je:

- útvary povrchových vôd, ktorých vodné plochy a povodia sa nachádzajú na území dvoch alebo viacerých zakladajúcich subjektov Ruskej federácie;

- útvary podzemných vôd nachádzajúce sa na území dvoch alebo viacerých zakladajúcich subjektov Ruskej federácie;

- vodné útvary, ktoré sú biotopom anadrómnych a katadrómnych druhov rýb;

– cezhraničné (hraničné) vodné útvary;

– vnútrozemské morské vody;

- teritoriálne more Ruskej federácie;

- vodné útvary, ktoré sú osobitne chránenými prírodnými oblasťami zväzu. čo znamená alebo tvoria časť týchto území;

- vodné útvary, ktoré sú súčasťou územia letovísk alebo oblastí zlepšujúcich zdravie federálny význam;

– ostatné osobitne chránené vodné útvary spolkového významu.

Vodné útvary sú uznané ako federálny majetok vládou Ruskej federácie po dohode s výkonnými orgánmi príslušných zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.

Osoby, ktoré nie sú vlastníkmi vodných plôch môžu mať nasledujúce práva pre vodné útvary:

– právo na dlhodobé používanie;

– právo na krátkodobé používanie;

- správny obmedzené použitie(vodné vecné bremeno).

Verejné vodné zariadenia a iné vodné zariadenia môže využívať každý.

Užívacie práva k vodným plochám sa nadobúdajú na základe licencie na užívanie vôd a zmluvy o užívaní vodného diela uzatvorenej podľa nej.

Zrušenie povolenia na užívanie vôd je základom pre ukončenie zmluvy o užívaní vodného útvaru uzatvorenej v súlade s ním.

Po vydaní povolenia na užívanie vôd občanovi alebo právnickej osobe je uzavretie zmluvy o užívaní vodného diela povinné.

Vodné útvary možno využiť na tieto účely:

– zásobovanie pitnou vodou a vodou pre domácnosť;

- zdravotná starostlivosť;

– priemysel a energetika;

– poľnohospodárstvo a lesníctvo;

– vodná energia;

– rekreácia;

– doprava a stavebníctvo;

- požiarna bezpečnosť;

- rybolov a poľovníctvo;

– splavovanie dreva;

– ťažba nerastov, rašeliny a sapropelu.

Všeobecné užívanie vody sa vykonáva v súlade s pravidlami ochrany života ľudí na vodných plochách Samosprávy zriaďujú miesta, kde je zakázané odoberať vodu na pitnú a úžitkovú vodu, kúpanie, plávanie v malých plávajúcich zariadeniach, napájanie hospodárskych zvierat a určujú aj ďalšie podmienky všeobecného využívania vôd na vodných plochách nachádzajúcich sa na území mestských, vidieckych sídiel a iných obcí. O zákaze kúpania a pod tento druh podmienky na vykonávanie obecného užívania vôd sa obyvateľstvo upovedomuje prostredníctvom médií, zv informačné tabule alebo inými spôsobmi.

Využívanie jednotlivých vodných plôch alebo ich častí možno obmedziť, pozastaviť alebo zakázať s cieľom zabezpečiť ochranu základov ústavný poriadok, obrana krajiny a bezpečnosť štátu, ochrana verejného zdravia, životného prostredia a historického a kultúrneho dedičstva, práva a legitímne záujmy iné osoby v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.

Zakazuje sa konanie užívateľov vody smerujúce k monopolizácii a nekalej súťaži, v dôsledku čoho dochádza alebo môže dôjsť k porušovaniu práv a oprávnených záujmov ostatných užívateľov vôd, ako aj iných občanov a právnických osôb.

Povolenia na užívanie vôd, zmluvy o užívaní vodného útvaru predpísaným spôsobom sa rušia a strácajú platnosť, ak môžu viesť k monopolizácii využívania vôd, závažné porušenie práva a oprávnené záujmy ostatných užívateľov vody.

Pri využívaní vodných plôch sú občania a právnické osoby povinní vykonávať výrobné a technologické, rekultivačné, agrotechnické, hydrotechnické, sanitárne a iné opatrenia, ktoré zabezpečujú ochranu vodných plôch. Využívanie vodných útvarov by sa malo vykonávať s čo najmenším možným minimom negatívne dôsledky pre vodné predmety.

Federálne výkonné orgány, výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a užívatelia vody sú povinní prijať opatrenia na predchádzanie a odstraňovanie následkov škodlivých účinkov vôd:

- záplavy, záplavy a záplavy;

– zničenie brehov, priehrad, hrádzí a iných stavieb;

- zamokrenie a salinizácia pôdy;

– erózia pôdy, tvorba roklín, zosuvy pôdy, bahno prúdi a iné javy.

Pri živelných pohromách a haváriách na vodných plochách sú užívatelia vôd povinní podieľať sa na realizácii opatrení na predchádzanie a odstraňovanie následkov škodlivých účinkov vôd. Tieto činnosti sa vykonávajú v koordinácii s federálna agentúra výkonná moc v oblasti riadenia využívania a ochrany vodného fondu a s miestnymi samosprávami.

Federálny zákon č. 155-FZ z 31. júla 1998 „O interných morské vody ah, teritoriálne more a priľahlá zóna Ruskej federácie“ ustanovuje štatút a právny režim vnútorné morské vody, teritoriálne more a priľahlá zóna Ruskej federácie.

...

Viktor Michajlovič Kandyba tajné možnosti človeka abstraktné dmitrij viktorovič kandyba

Kniha

... nasituácie, potom rub toho, na ktorý sa pripravoval. záknasituácie... hmatateľné" materiál", možno... akcie a program akcie, ktoré zahŕňa školenia ... extrémne ... vzdelávaciemetodický literatúre na ... centrumna telefón... obrana ... občianske ...

„Výcvikové a metodické centrum civilnej obrany a mimoriadnych udalostí“ metodické materiály na prípravu na zásah

dokument

Okraje" vzdelávacie-metodickýcentrumnaobčianskeobrana A núdzovýsituácie"metodickýmateriálovnapríprava do akcie v núdzovýsituácie A naobčianskeobrana hory Krasnodarská téma № 1/1 „Organizačné základne občianskeobrana ...

Oddelenie pre civilnú obranu mimoriadnych udalostí a vodné vzťahy na území Krasnodar GK KK "Vzdelávacie a metodické centrum pre civilnú obranu a núdzové situácie"

Smernice

... OBČIANSKYOBRANA, NÚDZASITUÁCIE A VODNÉ VZŤAHY KRASNODARSKÉHO REGIÓNU GKU KK " vzdelávacie-metodickýcentrumnaobčianskeobrana A núdzovýsituácie"metodický odporúčania prednostovi OBCE ONAKCIA ...

Predpisy o školiacom a konzultačnom stredisku pre civilnú obranu a núdzové situácie

dokument

... na GOChS. Školenie pracovníci UKP na GOChS a konzultanti pôsobia v štátnej rozpočtovej vzdelávacej inštitúcii vzdelávacie-metodickýcentrumnaobčianskeobrana A núdzovýsituácie ...

Nariadenie vlády Ruskej federácie z 20. júna 2005 N 385
"O federálnej hasičskej službe štátnej hasičskej služby"

29. decembra 2009, 20. júna 2011, 29. mája 2013, 15. mája, 24. decembra 2014, 29. júna 2016, 25. apríla 2019

V súlade s federálnym zákonom „o požiarnej bezpečnosti“ a s cieľom zabezpečiť požiarnu bezpečnosť v Ruskej federácii vláda Ruskej federácie rozhoduje:

3. Uznať ako neplatné:

Vyhláška Rady ministrov – vlády Ruskej federácie z 23. augusta 1993 N 849 „Otázky zabezpečenia požiarnej bezpečnosti v Ruskej federácii a organizácie Štátnej požiarnej služby Ministerstva vnútra Ruskej federácie“ (zbierka aktov prezidenta a vlády Ruskej federácie, 1993, N 37, článok 3454);

4 zmien a doplnkov, ktoré sa vykonávajú v uzneseniach vlády Ruskej federácie v súvislosti s federálnym zákonom „o požiarnej bezpečnosti“, schváleného nariadením vlády Ruskej federácie z 26. júna 1995 N 627 „O zavádzaní zmien a doplnkov k uzneseniam vlády Ruskej federácie v súvislosti s federálnym zákonom „o požiarnej bezpečnosti“ (Sobranie Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1995, č. 27, čl. 2587);

bod 1 vyhlášky vlády Ruskej federácie z 12. marca 1996 N 271 „O zavedení dodatkov k niektorým rozhodnutiam vlády Ruskej federácie“ (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1996, N 13, čl. 1345) ;

bod 3 vyhlášky vlády Ruskej federácie z 31. mája 2002 N 373 „O licenčných činnostiach v oblasti požiarnej bezpečnosti“ (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2002, N 23, čl. 2175).

pozícia
O federálnej hasičskej službe štátnej hasičskej služby
(schválené nariadením vlády Ruskej federácie z 20. júna 2005 N 385)

So zmenami a doplnkami od:

29. decembra 2009, 20. júna 2011, 15. mája, 24. decembra 2014, 29. júna 2016, 25. apríla 2019

1. Federálna hasičská služba štátnej hasičskej služby (ďalej len Federálna hasičská služba) je súčasťou systému Ministerstva Ruskej federácie pre civilnú obranu, mimoriadne situácie a odstraňovanie následkov prírodných katastrof (EMERCOM Ruska). ).

2. Federálny hasičský zbor sa vo svojej činnosti riadi Ústavou Ruskej federácie, federálnymi ústavnými zákonmi, federálnymi zákonmi, vyhláškami a nariadeniami prezidenta Ruskej federácie, nariadeniami a nariadeniami vlády Ruskej federácie, regulačnými právnymi predpismi. a iných aktov Ministerstva pre mimoriadne situácie Ruska, ako aj tohto nariadenia.

3. Spolkový hasičský zbor vykonáva svoju činnosť prostredníctvom týchto riadiacich orgánov, divízií a organizácií:

1) štrukturálne divízie ústrednej kancelárie EMERCOM Ruska;

5) pododdelenia na zabezpečenie činnosti federálnej hasičskej služby;

8) požiarne a záchranné divízie federálnej hasičskej služby, vytvorené na účely organizovania prevencie a hasenia požiarov, vykonávania záchranných operácií v obývaných oblastiach (územné divízie federálnej hasičskej služby);

4. Úlohy, funkcie a postup pri činnosti riadiacich orgánov, oddielov a organizácií federálneho hasičského zboru určujú ustanovenia (stanovy) o nich.

5. Hlavné úlohy federálneho hasičského zboru sú:

2) organizácia a vykonávanie protipožiarnej prevencie;

3) hasenie požiarov v obývaných oblastiach, organizovanie a hasenie požiarov v uzavretých administratívno-územných útvaroch, najmä dôležitých a citlivých organizáciách, v ktorých sa vytvárajú špeciálne a vojenské jednotky, v organizáciách, v ktorých sú vytvorené objektové jednotky federálnej hasičskej služby, v zariadeniach , strážené zmluvnými divíziami federálneho hasičského zboru, ako aj pri vykonávaní podujatí na federálnej úrovni s hromadnou koncentráciou ľudí, pri vykonávaní núdzových záchranných operácií, pri záchrane osôb a majetku v prípade požiarov;

4) koordinácia činností iných druhov požiarnej ochrany spôsobom predpísaným právnymi predpismi Ruskej federácie;

5) realizácia vedecko-technického zabezpečenia požiarnej bezpečnosti a koordinácia vedeckého výskumu v oblasti požiarnej bezpečnosti;

6) v rámci svojej pôsobnosti organizovať školenia vo vzdelávacích organizáciách v pôsobnosti Ministerstva pre mimoriadne situácie Ruska a iných vzdelávacích organizáciách špecialistov na požiarnu ochranu a organizácií;

7) vykonávanie metodického usmerňovania a kontroly činností o vzdelávaní obyvateľstva v oblasti požiarnej bezpečnosti, ako aj organizovanie školení v súlade s ustanoveným postupom pre funkcionárov štátnych orgánov na úseku požiarnej bezpečnosti.

6. Federálna hasičská služba vykonáva tieto hlavné funkcie:

1) vykonáva preventívne, hasiace a núdzové záchranné operácie:

v zariadeniach dôležitých pre národnú bezpečnosť krajiny, v iných obzvlášť dôležitých zariadeniach s nebezpečenstvom požiaru, najmä v hodnotných predmetoch kultúrneho dedičstva národov Ruskej federácie, pri organizovaní podujatí na federálnej úrovni s hromadnou koncentráciou ľudí;

v uzavretých administratívno-územných formáciách, ako aj v obzvlášť dôležitých a citlivých organizáciách;

v osadách;

2) realizuje štátnu vedecko-technickú politiku v oblasti požiarnej bezpečnosti;

3) vykonáva kontrolu nad implementáciou federálnych výkonných orgánov, výkonných orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, miestnych vlád a organizácií federálnych zákonov, technických predpisov a iných regulačných právnych aktov v oblasti požiarnej bezpečnosti;

4) vykonáva operatívne riadenie iných druhov požiarnej ochrany, síl a prostriedkov zasahujúcich do hasenia požiarov v objektoch, ktoré sú rozhodujúce pre národnú bezpečnosť krajiny, v iných obzvlášť dôležitých požiarne nebezpečných objektoch, najmä v hodnotných pamiatkach kultúrneho dedičstva národov Ruská federácia, ako aj pri organizovaní podujatí na federálnej úrovni s hromadnou koncentráciou ľudí;

5) poskytuje odborný výcvik, rekvalifikáciu a pokročilú odbornú prípravu personálu federálnej hasičskej služby;

7) monitoruje stav požiarnej bezpečnosti na území Ruskej federácie;

8) pripravuje návrhy pre štátne orgány a samosprávy na vykonávanie opatrení na úseku zaistenia požiarnej bezpečnosti;

9) pripravuje návrhy na vytvorenie zoznamu operačných pozícií štátnej hasičskej služby schválených vládou Ruskej federácie;

11) vedie protipožiarnu propagandu a vzdelávanie obyvateľstva v protipožiarnych opatreniach;

13) zhromažďuje a spracúva informácie v oblasti požiarnej bezpečnosti;

14) vykonáva objednávku a preberanie požiarnej techniky, hasiacich prostriedkov, zariadení a požiarno-technického majetku;

15) vedie v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie vyšetrovanie v prípadoch požiarov a v prípadoch porušenia požiadaviek požiarnej bezpečnosti, ako aj konania v prípadoch správnych deliktov v oblasti požiarnej bezpečnosti;

16) organizuje skúšky, skúšky látok, materiálov, výrobkov, zariadení, konštrukcií pre nebezpečenstvo požiaru;

17) pripravuje návrhy regulačných právnych aktov Ministerstva pre mimoriadne situácie Ruska v oblasti požiarnej bezpečnosti a organizácie činnosti federálnej hasičskej služby;

18) zúčastňuje sa:

pri príprave návrhov legislatívnych a iných regulačných právnych aktov Ruskej federácie a zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, technických predpisov, národných noriem, noriem, pravidiel požiarnej bezpečnosti a iných regulačných dokumentov v oblasti požiarnej bezpečnosti;

pri vývoji a implementácii federálnych cieľových programov v oblasti požiarnej bezpečnosti, kontrola ich implementácie;

pri skúškach požiarnej techniky, hasiacich prostriedkov a požiarno-technických zariadení;

pri príprave návrhov na návrh obranného poriadku štátu;

pri organizovaní prác na povoľovaní druhov činností v rámci svojej pôsobnosti;

pri koordinácii činnosti orgánov pre certifikáciu a akreditáciu skúšobných laboratórií (stredísk) v systéme ruského ministerstva pre mimoriadne situácie;

pri koordinácii činností požiarnej služby jednotlivých subjektov Ruskej federácie, ako aj iných druhov požiarnej ochrany v rámci jej pôsobnosti;

19) vykonáva ďalšie funkcie v ustanovenej oblasti činnosti v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.

7. Federálna hasičská služba v zavedenej oblasti činnosti má právo:

2) v prípade potreby použiť pri hasení požiarov aj dorozumievacie, dopravné, výstrojné prostriedky, hasiace prostriedky a hasiace prostriedky, ktoré má vlastník k dispozícii, a následne predpísaným spôsobom vyriešiť otázky súvisiace s ich použitím;

3) bezplatne využívať možnosti masmédií na varovanie a informovanie obyvateľstva o požiaroch;

4) obmedziť alebo zakázať prístup dopravy a chodcov na miesta požiarov a havarijných zón.

8. Činnosť federálneho hasičského zboru vedie minister Ruskej federácie pre civilnú obranu, mimoriadne situácie a odstraňovanie následkov živelných pohrôm.

9. Personál federálneho hasičského zboru zahŕňa tých, ktorí sú v príslušných funkciách na plný úväzok:

1) súkromní a veliaci dôstojníci (ďalej len zamestnanci);

2) vojenský personál;

3) osoby, ktoré nemajú špeciálne alebo vojenské hodnosti.

Federálna hasičská služba slúži aj štátnym zamestnancom (kde sa tento typ verejnej služby poskytuje).

10. Postup a podmienky výkonu služby zamestnancami a vojenským personálom federálneho hasičského zboru určujú legislatívne a iné regulačné právne akty Ruskej federácie upravujúce výkon služby v orgánoch vnútorných záležitostí a ozbrojených síl Ruskej federácie, ako aj regulačné akty ruského ministerstva pre mimoriadne situácie.

Práva, povinnosti a sociálne záruky osôb uvedených v pododseku 3 odseku 9 týchto pravidiel sú určené legislatívnymi a inými regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie.

11. Pracovníkom federálnej hasičskej služby sa vydávajú služobné osvedčenia v stanovenej forme spôsobom určeným Ministerstvom pre mimoriadne situácie Ruska.

12. Zamestnanci a vojenský personál federálnej hasičskej služby majú odznaky a uniformy v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.

Personál Štátnej pohraničnej stráže zahŕňa osoby na príslušných riadnych pozíciách:

- osoby z radov a veliteľov federálneho hasičského zboru (ďalej len zamestnanci);
- vojenský personál federálnej požiarnej služby;
- osoby, ktoré nemajú osobitné alebo vojenské hodnosti (ďalej len zamestnanci).

Do štátnej hasičskej služby sú prijatí občania Ruskej federácie, ktorí nie sú mladší ako 17 rokov, ktorí sú na základe svojich osobných a obchodných kvalít, vzdelania a zdravotného stavu schopní plniť povinnosti pridelené personálu štátnej hasičskej služby. .

Zamestnanci a vojenský personál federálnej hasičskej služby podliehajú ustanoveniam upravujúcim službu v orgánoch pre vnútorné záležitosti a v ozbrojených silách Ruskej federácie. Na zamestnancov Štátnej pohraničnej služby sa vzťahujú práva, povinnosti a výhody ustanovené o pracovná legislatíva Ruskej federácie.

V záujme ochrany svojich profesijných, sociálnych a iných práv a oprávnených záujmov sa zamestnanci štátnej pohraničnej služby môžu združovať alebo spájať dobrovoľne a v súlade s platnou legislatívou v odbory, združenia, združenia požiarnej ochrany.

Personál Štátneho hasičského zboru sa pri svojej činnosti nemôže obmedzovať rozhodnutiami politických strán, masových sociálnych hnutí a iných verejných združení sledujúcich politické ciele.

Pracovníkom štátnej pohraničnej služby sa na potvrdenie ich oprávnenia vydávajú služobné osvedčenia zavedenej formy spôsobom určeným federálnym výkonným orgánom oprávneným riešiť problémy v oblasti bezpečnosti.

Zamestnanci a príslušníci štátnej pohraničnej služby majú insígnie a uniformy, zriadená vládou RF.

Zamestnanci Štátneho požiarneho zboru vymenovaní do funkcií obsadených zamestnancami a vojenským personálom Štátneho požiarneho zboru sa v nepretržitej dĺžke služby zohľadňujú pri výpočte dĺžky služby na výplatu percentuálneho zvýšenia, poberanie iných výhod a prideľovanie dôchodkov, pracovné obdobie bezprostredne predchádzajúce vymenovaniu do týchto pozícií v systéme štátnej požiarnej služby Ministerstva Ruskej federácie pre záležitosti civilnej obrany, núdzové situácie a LPSB (Ministerstvo vnútra Ruskej federácie) . Toto pravidlo sa vzťahuje na zamestnancov a príslušníkov štátnej hasičskej služby, ktorí pracovali na pozíciách obsadených zamestnancami štátnej hasičskej služby (požiarna ochrana ministerstva vnútra, hasenie požiarov a havarijné stavy záchranné služby Ministerstvo vnútra), a to aj pred nadobudnutím účinnosti tohto federálneho zákona.

Vo federálnom hasičskom zbore slúžia aj štátni zamestnanci (v orgánoch, kde sa tento druh verejnej služby poskytuje).

Poradie a funkcie vojenská registrácia občanov slúžiacich vo federálnej hasičskej službe určujú právne predpisy Ruskej federácie.

Kategórie občanov, ktorí nie sú v zálohe a slúžia vo federálnom hasičskom zbore, ktorým je udelený odklad odvodu za vojenská služba, sú nainštalované Federálny zákon č. 53-FZ z 28. marca 1998 „Dňa vojenská služba a vojenskú službu“.

Trvanie služby personálu federálnej hasičskej služby, ktorý sa priamo podieľa na hasení požiarov a vykonávaní núdzových záchranných operácií, určuje federálny výkonný orgán oprávnený riešiť problémy v oblasti bezpečnosti po dohode s federálnym výkonným orgánom pre prácu, pokiaľ federálny zákon neustanovuje inak.

Hlavnými úlohami RSChS sú:

1. organizácia vyrozumenia a informovania obyvateľstva;
2. prijímanie opatrení na ochranu obyvateľstva a území;
3. likvidácia havarijných stavov;
4. poskytovanie humanitárnej pomoci;
5. vzdelávanie riadiacich pracovníkov, odborníkov a vzdelávanie obyvateľstva;
6. propaganda medzi obyvateľstvom o úlohe RSChS v spoločný systém bezpečnosť krajiny.

Federálne výkonné orgány majú k dispozícii špeciálne vycvičené a certifikované sily a prostriedky určené na predchádzanie a odstraňovanie mimoriadnych udalostí. Ich použitie v rámci jedného štátny systém je možné minimalizovať ľudské a materiálne straty.

Sily a prostriedky RSChS sú rozdelené:

o silách a prostriedkoch pozorovania a riadenia;
Sily a prostriedky na likvidáciu mimoriadnych situácií.

Sily a prostriedky pozorovania a kontroly zahŕňajú:

útvary dozorných orgánov (nad stavom kotlov, mostov, jadrových elektrární, plynu a elektrické siete atď.);
· kontrolná a inšpekčná služba (Ministerstvo ekológie);
služby a inštitúcie oddelení, ktoré monitorujú stav prírodného prostredia, potenciálne nebezpečné objekty;
· veterinárna služba;
· sieť pozorovania a laboratórnej kontroly civilnej obrany;
laboratórna kontrola kvality potravín a potravinárskych surovín;
služba varovania pred katastrofou.

Medzi sily a prostriedky na likvidáciu mimoriadnych udalostí patria predovšetkým útvary, útvary a útvary ministerstva pre mimoriadne situácie, ministerstva obrany, ministerstva vnútra, nevojenské útvary civilnej obrany, ako aj sily a prostriedky patriace iným ministerstvá a rezorty, štátne a iné orgány nachádzajúce sa na území Ruska.

Základom týchto síl sú jednotky civilnej obrany, jednotky pátracej a záchrannej služby a vytvorenie neustálej pripravenosti ministerstva pre mimoriadne situácie. V súčasnosti sa plánuje viacero opatrení na ich posilnenie. Áno, v záchranné tímy vznikajú vzdušné jednotky. Sú mobilnejšie a efektívnejšie v prevádzke, pretože sa dajú rýchlo preniesť do akéhokoľvek regiónu krajiny. V jednotkách civilnej obrany bolo potrebné sformovať jednotky obojživelných útočných vozidiel a záchranné čaty.

Osobitnú pozornosť v silách ministerstva pre mimoriadne situácie si zaslúži Štátna centrálna letecká záchranná čata. Ide o prvú záchranársku formáciu u nás, zloženú výhradne z profesionálov. vysoká trieda. Opakovane dokázali, že sa vo svojom biznise dobre vyznajú a vedia perfektne pracovať aj v tých najťažších podmienkach. Oddelenie je navrhnuté tak, aby rýchlo reagovalo na prírodné katastrofy a katastrofy spôsobené ľudskou činnosťou. A to nielen v Rusku, ale aj v zahraničí.

Napríklad v Kirgizsku sa oddiel zaoberal hľadaním a získavaním ľudí spod zosuvov pôdy a trosiek budov zničených zemetrasením a poskytoval obetiam potrebnú pomoc. Jeho personál je schopný pracovať autonómne dva týždne, dorazí do zóny katastrofy ktoréhokoľvek kontinentu planéty najneskôr do 12 hodín po prijatí príslušného príkazu.

V prípade potreby môže odčlenenie dokončiť naraz niekoľko skupín záchranárov, ktorí sú pripravení súčasne a efektívne pôsobiť v rôznych regiónoch Ruska, v krajinách blízkeho i vzdialeného zahraničia.

Iné ministerstvá a rezorty majú tiež značné sily na rýchlu reakciu na mimoriadne udalosti. Napríklad ministerstvo železníc má opravárenské a požiarne vlaky.

Personál ministerstva vnútra v extrémne situácie zachováva zákon a poriadok materiálne hodnoty, vykonáva ochranu dôležitých objektov, organizuje kordón av prípade potreby - a kontrolu prístupu. Za celý hasičský zbor je zodpovedné aj ministerstvo pre mimoriadne situácie. Jej divízie sú schopné nielen hasiť požiare, ale aj vykonávať prednostné práce pri haváriách chemicky nebezpečných objektov, zachraňovať ľudí a materiálne hodnoty.

Federálna bezpečnostná služba prijíma opatrenia na zabezpečenie štátna bezpečnosť v núdzových situáciách vrátane citlivých zariadení, ako aj pri pomoci iným krajinám pri odstraňovaní núdzových situácií.

Ministerstvo zdravotníctva je jedným zo subsystémov RSChS, ktorý má pohotovostnú službu. zdravotná starostlivosť v núdzových situáciách.

Ministerstvo palív a energetiky a Ministerstvo pre atómovú energiu majú svoje špecializované útvary, ktoré monitorujú a kontrolujú situáciu na potenciálne nebezpečných zariadeniach a priľahlých územiach a prijímajú opatrenia na predchádzanie a odstraňovanie následkov havárií a katastrof.

Ministerstvo pôdohospodárstva má laboratóriá, nemocnice a inštitúcie, ktoré sa zaoberajú dezinfekciou poľnohospodárskej pôdy. Sú poverení organizáciou a koordináciou prác pri kontrole kontaminácie poľnohospodárskej pôdy rádioaktívnymi látkami a ťažkými kovmi, monitorujú prírodné a environmentálne situácie.

Ruská obranná športová a technická organizácia (ROSTO), ktorá sa stala právnym nástupcom DOSAAF na území Ruska, založila združenie záchranných jednotiek. Zahŕňa oddiely, skupiny dobrovoľných záchranárov (letectvo, padák, motorová doprava, podvodná technická práca, radisti).

Okrem uvedených síl všetky subjekty federácie (republiky, územia, regióny) vytvárajú, cvičia a vybavujú formácie. Mestá, okresy a zariadenia by mali mať svoje vlastné časti. To znamená, že všade tam, kde dôjde k nehode, katastrofe resp katastrofa, príslušný vedúci civilnej obrany má k dispozícii sily a prostriedky, s ktorými môže disponovať podľa vlastného uváženia.

V prípade potreby sa takáto pomoc urýchlene pošle do oblasti katastrofy, čo umožní minimalizovať straty.

Prechádzajúc do histórie štátu, hasičského zboru, je potrebné si všimnúť mnohé fakty o mimoriadnych situáciách prírodných a ľudský faktor. Postupom času rástla potreba vytvorenia špeciálnej štruktúry, na ktorú by bolo možné preniesť funkcie boja proti vážnym incidentom - a predovšetkým požiarom. Požiarna služba tak vznikla koncom 15. storočia dekrétom cára Ivana Tretieho.

Pozoruhodný je rok 1504, kedy Peter prvý zaviedol takzvanú požiarnu povinnosť a zabezpečil objektívnu zodpovednosť pre porušovateľov. Veľká pozornosť bola venovaná požiarnej ochrane a následkom jadrového útoku v ZSSR v 70. rokoch minulého storočia. Rok 1989 sa stal aj veľmi významným rokom po podpísaní výnosu o zriadení ministerstva pre mimoriadne situácie.

1994 ukončilo definovanie skratky ministerstva a definitívne oznámilo a upevnilo jeho funkcie a zodpovednosti. Toto federálny zákon Bez väčších zmien a úprav platí dodnes.

Štruktúra hasičskej služby v Ruskej federácii

Požiarna služba v našej krajine je pomerne rozsiahly a seriózny systém, ktorý zahŕňa množstvo špecializovaných štátnych štruktúr zvolali, aby strážili bezpečnosť verejné zariadenia a obyvateľstvo žijúce na našom území. Každý z ich štátnych útvarov má svoju vnútornú štruktúru a určité úlohy, ale prioritný cieľ práce je rovnaký, ako aj podriadenosť federálnemu ministerstvu so sídlom v Moskve. Pomocou nižšie uvedeného zoznamu môžete jasnejšie a odolnejšie zaobchádzať s vlastnosťami vnútornej štruktúrnej pyramídy služby zodpovednej za požiarnu bezpečnosť:

Hlavnou službou je federálny hasičský zbor;

Riadiaci orgán, dotovaný výkonná zložka a s cieľom urýchlene vyriešiť všetky vznikajúce problémy v oblasti požiarnej bezpečnosti kontrolovaného územia;

Divízie vybavené výkonnou mocou zodpovedné za rozhodovanie o akútnych otázkach požiarnej bezpečnosti. Tieto jednotky zahŕňajú regionálne operačné veliteľstvá civilnej obrany;

Orgány implementované štátna činnosť o požiarnom dozore na príslušnom území. Obežná dráha záujmov tohto oddelenia zahŕňa: objekty sociálneho priemyselného a administratívneho smerovania;

Jednotky určené na rozvoj vedeckej a praktickej základne. Patria sem všetky vzdelávacie inštitúcie stredných a vysokých škôl špičková úroveň príprava pracovných špecialistov a riadenie zodpovedajúceho profilu;

Mobilné divízie, pred ktorými je cieľom prísne dodržiavať protipožiarne opatrenia na pripojenom kontrolovanom objekte veľkého národného významu. To by malo zahŕňať polovojenské špecializované skupiny;

Takzvané „objektívne jednotky“.

Funkcie požiarnej služby

Pokiaľ ide o pokrytie funkcií pridelených ramenám štátnej hasičskej služby Ruskej federácie, treba sa odvolať na federálny zákon prijatý v roku 1994, ktorý upravuje všetky otázky požiarnej bezpečnosti v našej krajine. Dokument sa nazýva „O požiarnej bezpečnosti“ pod priloženým číslom 69-f3. Tento dokument priamo uvádza zoznam funkcií, ktoré má vykonávať štruktúra štátnej požiarnej služby Ministerstva pre mimoriadne situácie Ruskej federácie. Medzi nimi;

Kompilácia a prísna implementácia organizačné opatrenia zamerané na predchádzanie vzniku požiarov;

Vykonávanie záchrannej činnosti vo vzťahu k obyvateľstvu žijúcemu na území pod kontrolou, ako aj hmotný majetok kedy núdzový;

Organizačné opatrenia na priame hasenie požiarov so zapojením vyškolených ľudských zdrojov a špecializovanej kolesovej techniky.

Ostáva len veriť a dúfať, že v akejkoľvek núdzovej situácii nám vždy príde v ústrety hasičský zbor, ako to už bolo nespočetne veľakrát vo všedné dni a prázdniny!

Článok odoslal: R600