Ktorý správny orgán Ruskej ríše bol najvyšším súdom. Súdna moc v Rusku Inštitút súdnej moci v súčasnej fáze

Cisárske obdobie ruského štátu trvá od roku 1721 do roku 1917. Niet divu, že za také dlhé obdobie súdny systém sa viackrát zmenili: vznikli nové inštitúcie, staré boli zrušené. Ale napriek zložitosti tohto obdobia možno celú históriu vývoja súdneho systému Ruskej ríše rozdeliť na tri časti: pred reformou z roku 1864, po nej a obdobie protireforiem.

predreformné obdobie. Zoberme si súdny systém za Petra I. z r vrchné súdy k tým nižším. Hlavou celého súdneho systému Ruskej ríše bol panovník. Hneď po ňom bol v hierarchii senát, ktorý nahradil bojarskú dumu. Bol odvolací súd a považovali aj za najdôležitejšie štátne záležitosti, posudzovali vyšších úradníkov. Kolégiá, ktoré nahradili príkazy, vykonávali sudcovskú funkciu v rámci svojich právomocí. Napríklad Krajinský súd patril Kolégiu Votchina, finančné zločiny posudzovalo Kolégium Kamerz. Miestne súdy riadilo kolégium spravodlivosti, ktoré bolo vo vzťahu k nim aj odvolacím súdom. Miestne pôsobili súdy Nadvornye (na území provincie) a Dolné (na území provincie). Práve v ich inštitúcii bola prvá ruská história pokus o oddelenie súdu od administratívy. Pokus bol však neúspešný, keďže na čele týchto súdov stáli guvernéri zastupujúci výkonnú moc v provincii. Prípady prešli z nižších súdov na súdne súdy na základe odvolania a rozhodnutia nižších súdov týkajúce sa trestu smrti museli potvrdiť súdne súdy. Neskôr boli tieto súdy zrušené a sudcovské funkcie v rámci provincie a provincie boli prenesené na guvernérov, respektíve vojvodov. Okrem týchto súdnych orgánov pôsobili mestskí richtári, ktorí mali v mestách na prvom stupni na starosti občianske záležitosti. Napriek voliteľnosti svojho zloženia boli závislí od guvernérov. Mestskí magistráti boli podriadení hlavnému magistrátu, ktorý slúžil ako odvolací súd.

Proces bol stále rozdelený na dva typy: pátrací a kontradiktórny. Prvý sa teraz používal takmer vo všetkých trestných prípadoch. Druhý sa týka občianskych sporov. Zavádza sa nový systém hodnotenia dôkazov. Svedkovia prestávajú byť osobami, ktoré by mali pomáhať strane, ktorá sa na nich odvolala, a teraz sú úradnými osobami, to znamená, že sú povinní dostaviť sa na súd a pred súdom potvrdiť alebo vyvrátiť akúkoľvek kontroverznú skutočnosť. Všetky dôkazy sa teraz posudzujú podľa „formálnej teórie hodnotenia dôkazov“ – formálnu silu všetkých dôkazov stanovuje zákon. Len to musí súd uistiť zistené skutočnosti spadajú pod definíciu platných dôkazov a ich súhrn postačuje na vynesenie určitého rozsudku. Súdne pojednávania sa konali za zatvorenými dverami

Po Petrovej smrti sa súdny systém až do roku 1864 zásadne zmenil. Myšlienka oddelenia súdov sa musela opustiť z viacerých politických a ekonomických dôvodov. Ako bolo uvedené vyššie, boli zrušené nižšie a dvorské súdy, ktorých funkcie prešli na miestodržiteľov a miestodržiteľov. To ovplyvnilo efektivitu súdnictva. Vedúci administratívy, už preťažení záležitosťami administratívy, jednoducho neboli schopní včas vyriešiť všetky súdne otázky. Mestskí richtári boli najskôr zrušení, no neskôr obnovené s rozšírenou právomocou – teraz rozhodovali prípady súvisiace s činnosťou zahraničných obchodníkov (okrem anglických). Za Kataríny II. nadobudli súdy stavovský charakter. Každá trieda si vytvorila svoje Súdna právomoc. Pre roľníkov to boli spodné a horné masakry, prípady z dolnej masakry do hornej sa presúvali formou odvolania. Horná komora fungovala ako revízna (dozorná) autorita nad spodnými masakrami. Pre šľachtu bol súdnym orgánom župný súd (najnižšia inštancia, ktorá existovala v každej župe) a vrchný zemský súd (jeden na provinciu), ktorý bol odvolacou a revíznou inštanciou pre župný súd. Obyvatelia mesta žalovali na mestskom magistráte, ktorý existoval v každom meste, funkcie odvolacej a revíznej inštancie vykonával provinčný magistrát. Všetky súdy boli rozdelené na dva senáty – občiansky a trestný. Okrem toho stále existoval neštátny ústavný súd – povolaný rozhodovať prípady zmierovacím spôsobom.

V priebehu rokov sa problémy, ktoré boli pôvodne zakotvené v súdnom systéme Ruskej ríše, čoraz viac zintenzívnili. Formálna teória hodnotenia dôkazov, majetkov, uzavretosť procesu, rastúca tendencia hľadať namiesto kontradiktórneho procesu a masívne podplácanie sudcov viedli k úplnému rozpadu celého súdneho systému. Táto časť ruského štátu si, ako žiadna iná, vyžiadala skorú reformu. A reformy boli urobené.

poreformné obdobie. Hlavnými dokumentmi reformy súdnictva z roku 1864 boli: Inštitúcie súdne rozhodnutia, Listina trestného konania, Listina občianskeho súdneho konania, Listina o trestoch uložených zmierovacím sudcom. Boli vyhlásené nové zásady súdneho konania: nezávislosť súdu od administratívy, nedostatok majetku súdu, zriadenie prokurátorského dozoru, zavedenie prísažných, oddelenie predbežné vyšetrovanie zo súdu, ústnosť a verejnoprávnosť procesu, účasť v procese trestného stíhania a ochrany a neprípustnosť zlúčenia úloh obhajcu a prokurátora v jednej osobe, rovnosť strán, formálne hodnotenie dôkazov odpadá a zaviedla sa zásada voľného hodnotenia dôkazov samotným súdom na základe okolností prípadu, bola zavedená prezumpcia neviny. Kompletnou reformou prešli všetky súdne orgány štátu. Na miestnej úrovni existovali richtárske súdy a zjazdy sudcov. Mierových sudcov volili okresné zemské snemy a na kandidátov na zmierovacieho sudcu boli dosť prísne kritériá - museli absolvovať majetkovú kvalifikáciu, mať vzdelanie alebo prax v vládne pozície. Mali jurisdikciu nad menšími trestnými prípadmi a občianske súdne spory za sumu nepresahujúcu 500 rubľov. Zmierovací sudcovia posudzovali prípady individuálne, proces bol ústny a verejný. Prípady na magistrátnom súde sa začali na základe podnetu súkromných osôb, podľa správ štátnych orgánov alebo na základe rozhodnutia samotného magistrátu. predbežné vyšetrovanie vykonávané políciou. Odvolacím súdom vo vzťahu k mierovým sudcom boli kongresy zmierovacích sudcov.

Na vyššej úrovni boli okresné súdy (pôsobiace v rámci súdnictva a nie správnych obvodov) a súdne komory. Okresný súd pozostával z občianskeho a trestného senátu. Trestný senát sa zase delil na korunný súd a porotu. Okresný súd prejednával takmer všetky trestné a občianskoprávne prípady, ktoré boli mimo kompetencie zmierovacích sudcov. Zasadnutia súdu sa konali kolektívne (dvaja sudcovia a jeden predseda). Na vykonanie predbežného vyšetrovania na okresných súdoch boli justiční vyšetrovatelia. Sudcami takýchto súdov boli zvyčajne šľachtici. Menoval ich cisár na návrh ministra spravodlivosti.

Nie každý mohol byť porotcom, vyberali ho špeciálne komisie, museli spĺňať mnohé požiadavky a schvaľoval ich guvernér. Úlohou poroty bolo po vypočutí všetkých argumentov súdu rozhodnúť, či je obžalovaný vinný alebo nie, určenie miery trestu zostalo na súde.

Odvolacím a dozorným orgánom vo vzťahu k okresným súdom boli súdne senáty. A tiež v prvom rade považované za obzvlášť dôležité prípady, ako sú prípady zrada alebo zločiny úradníkov. Súdne komory boli vytvorené po jednom pre niekoľko provincií a boli rozdelené na civilné a trestné oddelenia.

Nad všetkými súdnymi orgánmi Ruskej ríše bol Senát. Bol kasačnou inštanciou vo vzťahu ku všetkým súdom. A mohol by to byť súd prvého stupňa v obzvlášť dôležitých prípadoch. Zaoberal sa napríklad prípadmi trestných činov vysokých predstaviteľov

Na riešenie prípadov mimoriadne závažných trestných činov štátu by mohol byť dekrétom cisára vytvorený špecializovaný súd: Najvyšší trestný súd.

Na čelo celého súdneho systému sa postavil cisár, čo je pre absolutizmus celkom prirodzené.

V období protireforiem zákonodarcovia čiastočne obnovili stav súdnictva do roku 1864. Súdy v obzvlášť dôležitých kauzách sa začali konať podľa osobitného poriadku, obmedzila sa neodvolateľnosť sudcov a zvýšila sa ich závislosť od administratívy: najvyššia disciplinárna prítomnosť mala právo odvolať sudcov bez návrhu nielen pre služobné previnenia, ale aj za odpornú morálku a odsúdeniahodné úradné pochybenie. Guvernéri tak mohli vyhlásiť územia v osobitnej pozícii, počas ktorej všetci zločinci podliehali stannému súdu, ktorý bez toho, aby sa ponoril do podstaty veci, rýchlo rozsudky o vine. Znižovala sa právomoc porotcov, najskôr boli z ich právomoci odňaté politické kauzy (poroty často oslobodzovali zločincov) a potom množstvo ďalších káuz.

9.1. Princípy organizácie súdneho systému v Rusku na konci 17. - prvej polovice 18. storočia.

Komplexná reforma ruského štátu, verejné a kultúrny život, ktorú koncom 15. storočia - prvá štvrtina 18. storočia dirigoval Peter I., nemohla obísť takú dôležitú zložku štátnej moci, akou je súdnictvo.

V tomto období sa uskutočnila nielen reorganizácia súdnych inštitúcií, ale aj pokusy o zmenu princípov fungovania súdnictva.

Činnosť súdnych inštitúcií v Rusku na konci 17. - prvej štvrtiny 18. storočia bola založená na určitých princípoch. V mnohých prípadoch boli uznané ako iakonodatslcm. Okrem toho boli urobené pokusy zmeniť princípy, ktoré existovali skôr (napríklad Peter I. podnikol cielené kroky na oddelenie súdnictva BLiiacTH od administratívnej moci). V iných prípadoch z podstatného vyplývala existencia zásad sociálny poriadok(iaprnmer, stavovská zásada súdu).

Medzi základné princípy organizácie súdnych inštitúcií v Petrovej ére možno nazvať nasledovné.

1. Neoddeliteľnosť súdnej moci od moci správnej V predpetrovskom Rusku azda určujúcim princípom fungovania štátnych orgánov bola neoddeliteľnosť súdnej moci od moci správnej, keď tie isté inštitúcie vykonávali súdnu aj správnu a často aj ďalšie funkcie. Prirodzene, v praxi to viedlo k negatívnym dôsledkom. Pstr I si bol vedomý týchto nedostatkov a pokúsil sa oddeliť súdnu moc od správnej a to vytvorením orgánov, ktoré mali výlučne súdnu právomoc. V skutočnosti to však nevyšlo. S najväčšou pravdepodobnosťou v tom

Po určitú dobu to nebolo možné, pretože v Rusku bola samotná myšlienka oddelenia moci nejakým spôsobom populárna.

2. Pluralita súdnych inštitúcií, nedostatok koherentného hierarchického súdneho systému. Ďalším princípom organizácie súdnictva bola pluralita súdnych inštitúcií (presnejšie štátnych orgánov so súdnou právomocou). Nedostatky takejto organizácie súdneho sporu v Rusku rozpoznal aj Peter I. Pokúsil sa ich odstrániť vytvorením (prvýkrát v dejinách Ruska) historického súdneho systému. Samotný súdny systém sa skutočne začal kryštalizovať (o tom bude reč neskôr), avšak štrukturálna jasnosť v ňom bola v prvej štvrtine 18. storočia. tak to nebolo.

3. Kolyaeiiálny charakter súdnych inštitúcií. Princíp kolegiality „červená niť“ prešiel reformou celého systému verejnej moci. Dotkol sa aj súdnictva. V dôsledku reformných aktivít Petra I. v Rusku takmer všetky súdne spory v prvej štvrtine 16. stor. (s vzácnymi výnimkami - napríklad súd majiteľa pôdy nad jeho roľníkmi) sa posudzovali kolektívne, nie individuálne, ale s osobnou zodpovednosťou každého za prijaté rozhodnutie. Uskutočnil sa teda pokus zaútočiť na uuti súdnej korupcie

4. Triedny charakter súdnych inštitúcií v predchádzajúcich aj nasledujúcich obdobiach (až do odpadnutia občianskeho práva v roku 1861) vyplýval z podstaty spoločenskej štruktúry Ruska.

Pre rôzne sociálne vrstvy by malo existovať vlastné súdnictvo alebo aspoň špeciálna objednávka zvažovanie konfliktov.

9.2. Najvyššie súdne inštitúcie

Ako vo všetkých monarchiách (najmä v absolútnych) bol najvyšším sudcom cár (neskôr cisár). bola konečnou autoritou v akomkoľvek, vrátane súdne veci. Prirodzene, účasť na výkone spravodlivosti veľkovojvodu z obdobia Kyjevskej Rusi a ruského cisára prvej štvrtiny XVIII n. neporovnateľné. Prvý osobne riešil právne spory priamo. Pre druhých Dainos mala autorita dôležité postavenie. ale skôr formálny význam.To je prípad, keď je dôležitejšie mať na niečo právo, ako to skutočne využívať. Peter I zrejme, mal v úmysle zachovať si len funkciu najvyššej súdnej kontroly, čo sa mu však nepodarilo. Vlastníctvo

najvyššie súdne právomoci boli pre panovníka veľmi zaťažujúce. Ero bol doslova zaplavený petíciami, petíciami a inými petíciami.

V roku 1699 bol vydaný kráľovský dekrét, ktorý umožňoval podávať prosby priamo kráľovi, len sporný prípad už posudzoval súd a jeho rozhodnutie nevyhovelo navrhovateľovi. V roku 1700 vydal Peter I. dekrét potvrdzujúci dekrét z roku l699 a zakazujúci obrátiť sa priamo na kráľa, pričom obchádzal miestnych úradov.

Následne Peter I., vytvárajúc nové inštitúcie (senát, kolégiá atď.), opakovane (v roku 1711, 1718, 1721, 1722) vydal dekréty, ktorých cieľom bolo oslobodiť ho od analýzy. súdne spory. Tempe meise Peter I. bol formálne aj fakticky najvyššou súdnou inštanciou v štáte.

Vo februári 1711 bol osobným dekrétom Petra Veľkého vytvorený Senát - najvyšší kolegiálny štátny orgán, ktorý mal zákonodarnú, správnu, súdnu, dozornú, finančnú a iné funkcie. Členov senátu menoval kráľ. Pôvodne bolo vymenovaných deväť senátorov. V rokoch 1718 až 1722 boli v tomto orgáne predsedovia všetkých kolégií. Neskôr v nej zostali predsedovia len štyroch kolégií „Zahraničné, Vojenské. Admiralita a dočasne Berg Collegin.“ sskrstarsm Od roku 1722 stál na čele senátu generálny prokurátor.

Už v prvom odseku menovitého dekrétu z 2. marca 1711 „O poverení riadiaceho senátu starostlivosťou o spravodlivosť, o organizácii štátnych príjmov, obchodu a iných odvetví štátneho hospodárstva“ sa uvádzalo, že senát ak „mať súd, ktorý nie je pokryteckými a nespravodlivými sudcami, aby potrestali odňatím cti a všetkých majetkov, to isté bude nasledovať aj o rozprávkach.

Sudcovská funkcia tak bola spočiatku jednou z určujúcich v činnosti senátu. Už v roku 1712 sa ako súčasť senátu vytvorila Represačná komora, ktorá fungovala v rámci bojarskej lumy. HCC zahŕňalo jedného až piatich senátorov, ako aj „sudcov pre odvetné prípady“, ktorých menoval Senát. Pre technická podporačinnosti Trestného senátu

bol vytvorený úrad represálií. V skutočnosti to bol masaker štátu súdne oddelenie senát.

Odvetná komora existovala ako súčasť senátu v rokoch 1712 až 1718 (neskôr bola prevedená na kolégium spravodlivosti). V podstate riešila prípady, ktoré sa predtým riešili v centrálnych inštitúciách a provinčných úradoch. Okrem toho do jej kompetencie patrilo aj prejednávanie prípadov zaslaných priamo Senátom. Ako súd prvej inštancie mal represívny senát právomoc rozhodovať o trestných veciach začatých na základe výpovedí fiškálov. Za všetky uvedené kategórie podával Represný senát každý mesiac správu Senátu. Všeobecná prítomnosť senátu buď schválila aynssspnys rozsudky, alebo preskúmala odvetný senát.

C 1714-1715 Senát sa napokon stáva najvyšším súdnym orgánom. Pod hrozbou trestu smrti bolo zakázané podávať akékoľvek sťažnosti proti rozhodnutiam senátu.

Byť najvyššou autoritou. Senát zostal v určitých kategóriách vecí aj súdom prvého stupňa. V prvom rade za oficiálne zločiny a politické zločiny. Nebola však určená jednoznačná úprava právomoci senátu ako súdu prvého stupňa. Ten či onen prípad sa spravidla posudzoval na základe osobitného príkazu panovníka.

Významnú úlohu vo výkone spravodlivosti začal zohrávať generálny requetmaster, ustanovený pod senátom 23. februára 1722. Pod ním bola vytvorená špeciálna rketmsistrskaya kancelária. Hlavnou funkciou generálneho reketmeistera bolo zefektívniť priebeh súdnych prípadov cez inštancie, znížiť byrokraciu. Bol to generálny náčelník, ktorý podával sťažnosti na nespravodlivé rozhodnutia kolégia a úradov, bol to on, kto určoval, či tieto prípady postúpia Senátu.

9.3. Ústredné súdne inštitúcie

Predchádzajúcu súdnu inštanciu vo vzťahu k Senátu tvorili kolégiá. Dozorné rady Bcc, ktorých zriadenie sa začalo v roku 1717, a samotné vytvorenie - v rokoch 1718-1720, mali súdnu právomoc. Zrejme to bol akýsi prežitok, keďže rady nahradili objednávky. Charakteristickým znakom príkazov boli práve súdne právomoci v príslušnej oblasti verejnej správy

Štruktúru a pracovný postup grémií prísne upravovali Všeobecné nariadenia prijaté 27. februára l720. Ako väčšina orgánov Petrovskej éry, aj rady pozostávali z valného zhromaždenia členov (prítomnosť) a kancelárie, ktorá sa zaoberala kancelárskou prácou. Prítomnosť každého kolégia zahŕňala prezidenta menovaného cárom, podpredsedu menovaného senátom, ale potvrdeného cárom, štyroch poradcov menovaných senátom a štyroch posudzovateľov. Zloženie prítomnosti kolégia teda bolo spravidla desať ľudí.

Všetky rozhodnutia boli prijaté kolektívne väčšinou hlasov po diskusii o tej či onej otázke. V tomto prípade sa pristúpilo k hlasovaniu, počnúc členmi kolégia, ktorí obsadili najnižšie miesto.

V prvých kolégiách boli fiškáli a od roku l722 bol v každom kolégiu zaradený prokurátor, ktorý dohliadal na ich činnosť.

Na čele kancelárie kolégia stál tajomník. Všeobecné predpisy ustanovili, že súčasťou úradu má byť notár (protokolista), matrikár, aktuár (schovávateľ listín), prekladateľ, úradníci a prepisovači.

Každé zasadnutie prezenčnej rady sprevádzalo vedenie zápisnice.

Rozhodnutia rady týkajúce sa telesných trestov boli vykonávané priamo pred orgánmi

Ako už bolo spomenuté, každé kolégium malo súdne právomoci. Okruh ich bol obmedzený na sféru činnosti kolpesh. Napríklad Manufacture-Collspiya sa zaoberala zločinmi spáchanými podriadenými a továrenskými robotníkmi. Chamber-collepsh mal jurisdikciu nad zločinmi spáchanými proti záujmom štátnej pokladnice. Obchodný kolega zvažoval spory týkajúce sa zahraničných obchodníkov, ako aj iné obchodné a zmenkové záležitosti.

Osobitné miesto medzi inštitúciami so súdnou právomocou mal justičný kolega. Išlo o súdny a správny orgán II. Do jej jurisdikcie boli prevedené prípady viacerých starých objednávok: Miestny, Detektívny, Zsmsky, Súdny.

Kolégium spravodlivosti bolo odvolacou inštanciou v občianskych a trestných veciach pre provincie a súdne súdy a tiež dohliadalo na ich činnosť. Justice College zbierala informácie o väzňoch vo väzniciach a snažila sa systematizovať prax nižších súdov. Ako súd prvej inštancie malo kolégium spravodlivosti jurisdikciu pre daňové trestné činy, trestné činy spáchané cudzincami, ktorí pôsobili v kolégiách, a trestné činy duchovných, za ktoré sa hrozil trest smrti.

V roku 1721 vyrástlo Kolégium Votchpnaya. Bol to triedny orgán, ktorý mal na starosti šľachtické vlastníctvo pôdy. Rovnako ako iné kolégiá, aj kolégium Votchpnaya malo súdne právomoci, do jeho kompetencie patrila najmä analýza pôdy, ako aj iné spory medzi šľachticmi.

Okrem Votchina Collegium existovali v Rusku ďalšie inštitúcie, ktoré mali súdnu právomoc a zároveň mali triedny charakter. Medzi nich možno zaradiť predovšetkým hlavného magistrátu a synodu.

13. februára 1720 bol vytvorený hlavný magistrát. Štruktúru tohto orgánu určoval predpis Charty hlavného richtára, prijatý 16. januára 1721. Na čele hlavného richtára stál ako ostatné kolégiá prezident a hlavný prezident, menovaný kráľom. patrili k nej purkmistri a ratmani, menovaní aj najvyššími orgánmi.

Hlava X Pravidiel hlavného magistrátu „O občianskych súdoch“ určila sudcovské funkcie tohto orgánu. Nad mestskými mešťanmi (obchodníkmi, remeselníkmi a pod.) mal právomoc richtársky súd. Hlavný richtár bol odvolacím súdom pre mestské magistráty a radnice v trestných a civilných veciach, bol najvyšším súdom pre mestské obyvateľstvo. Hlavný sudca schválil aj prípady, v ktorých miestni sudcovia a radnice vyniesli rozsudky smrti.

V dobe Petrovskej, podobne ako v predchádzajúcom období, mala cirkev aj súdnu moc. Peter 1 sa vydal cestou zoštátnenia cirkvi a podľa toho aj zúženia okruhu súdnych právomocí. V roku 1701 vznikol mníšsky rád. Mal súdnu právomoc nad zločinmi páchanými duchovenstvom, ako aj obyvateľstvom žijúcim v cirkevných majetkoch. Kypcovi k postupnému znižovaniu počtu cirkevných majetkov nevyhnutne viedlo k zúženiu jurisdikcie cirkvi. V roku 1721 vzniklo Duchovné kolégium - Spnod, ktoré sa stalo najvyšším orgánom cirkevnej správy. Synoda mala zároveň n súdne právomoci.

Do právomoci cirkevného súdu patrili trestné veci (krádeže cirkevných sviatkov), zločiny proti pravoslávnej cirkvi (rúhanie, schizma. čarodejníctvo), smsyns dsla (rozvod, o neprávom uzavretých manželstvách), klerikálne zločiny. ako aj dsla o pohľadávkach podaných voči osobám duchovného oddelenia.

Zástupcov duchovenstva posudzujú konzistóriá pridružené k diecéznym arcibiskupom, riaditeľstvá duchovných duchovných a synoda. Takže istým spôsobom. Synoda sa stala najvyšším súdnym orgánom pre duchovenstvo. Výnimkou boli trestné činy duchovných, na ktoré sa poskytovalo trest smrti(boli pod jurisdikciou Justip Collegia).

Spolu s civilnými a duchovnými súdmi fungovali v Rusku aj vojenské súdy, ktoré tvorili vlastný systém. Vojenské súdy možno v zásade považovať aj za druh triedneho súdu, keďže ich právomoc sa rozšírila iba na patriace k vojenskému oddeleniu.

Najnižšou inštanciou vojenského súdu bol plukový krngerecht. Odvolacím súdom vo vzťahu k nemu bol obecný krpgerecht. Najvyšším orgánom pre vojenské záležitosti bolo Vojenské kolégium.

Generál ii plukovné krngerechty boli kolegiálne orgány a pozostávali z trinástich osôb, ale skrátená verzia týchto súdov bola povolená ako súčasť členov SMMP.

Sudcovia vojenských súdov neboli profesionáli, menoval ich predseda súdu alebo vojenské orgány len z radov dôstojníkov. Vojenským súdom bol pridelený technický personál na zabezpečenie ich normálnej prevádzky: tajomník alebo zapisovateľ a pobočník, ktorý zohráva úlohu súdny exekútor. Osobitné postavenie na vojenských súdoch mal audítor. Nebol členom súdu, ale vykonával dozorné funkcie, dohliadal na správnosť priebehu súdneho konania.

Generálny krpgerecht mal jurisdikciu nad prípadmi štátnych zločinov spáchaných predstaviteľmi vojenského rezortu, napríklad v súvislosti s trestnými činmi vyšších vojenských hodností, zločinmi spáchanými celými jednotkami alebo podjednotkami. Okrem toho generál Kriegerecht riešil občianske spory medzi predstaviteľmi vysokých dôstojníkov. Posúdenie všetkých ostatných prípadov bolo v kompetencii plukovného krngerecht.

Osobitné miesto medzi súdnymi inštitúciami Ruska obsadil Preobraženskij Prikaz a Tajný úrad.

Preobraženský rád vznikol v roku 1695 z Preobraženského chaty - inštitúcie slúžiacej bydlisku Petra I. a zodpovednej za „zábavné“ pluky (Semenovský a Preobraženskij). Preobraženský rád pôsobil do roku 1729 (od roku 1725 – pod názvom „Preobraženský úrad“).

Postupne sa Preobrazhensky Prikaz stal vyšetrovacím orgánom a súdom pre politické zločiny (napríklad posudzoval prípad Streltsyho povstania v rokoch 1698-1699, Astrachánskeho povstania atď.). Osobne sa podrobil kráľovi, ako aj senátu. Činnosť Preobraženského rádu pokrývala celé územie krajiny. Tento orgán bol v jurisdikcii štátnych zločinov. V dekréte z 25. januára 1715 boli medzi ne zaradené prípady nekalých úmyslov proti chlapovi, izmy, rozhorčenie či výtržnosti a krádeže pokladnice.

20. marca 1718 vznikla v Petrohrade premenou úradu, ktorý vyšetroval prípad Careviča Alexeja (bol zlikvidovaný v roku 1726), Tajný kancelár v Petrohrade. Pôsobnosť orgánu jToro sa do značnej miery zhodovala s kompetenciou Preobraženského Prikazu, ale v podstate rozsah jeho činnosti pokrýval Petrohrad a susedné územia.

V tajnom úrade sa posudzovala pomerne široká škála štátnych zločinov: prípady „obscénneho jazyka“ o zvláštnom panovníkovi a štátnikoch, neúcta ku kráľovskej rodine, podvod, nedodržiavanie modlitieb počas kráľovských dní. o nás. sprenevera, podplácanie súkromných osôb ii atď.

V niektorých prípadoch sa proti rozhodnutiam tajného kancelára možno odvolať k Senátu. Ale konečnou autoritou tu zostal panovník.

9.4. Miestne súdne inštitúcie

Koncom XVll - začiatkom XVlIl stor. miestny súd vykonával vojvodamp s pomocníkmi (pisármi a pisármi). B kompetenciu rádu pzb. na čele s voivodamps (v niektorých lokalitách sa im hovorilo prikaz komory), zahŕňalo posudzovanie sporov občianskoprávneho charakteru medzi služobníkmi. Súdne právomoci mali popri súdnych chatrčiach aj zemské chatrče, ktoré pôsobili v mestách a dedinách. V ich kompetencii boli občianske spory, ktoré vznikali medzi mešťanmi. kriminálna justícia Vykonávali ho gubernátorské chatrče, v ktorých boli labiálni staršinovia, bozkávači a iní volení úradníci.

V roku l702 boli provinciálni starší zrušení. Od toho času prešlo miestne trestné a civilné súdnictvo do rúk odvolaných s volenými zástupcami z radov šľachty (po 3-4 vo veľkých mestách, po 2 v malých mestách). B 1713 r. v provinciách (prvýkrát vznikli v | 708) boli zavedení landrichteri. ktorej funkciou bolo vykonávať súdne konania.

V roku 1719 sa v Rusku uskutočnila reforma miestnych súdov. Ako vzor bol braný švédsky súdny systém. K priamej pôžičke však nedošlo. Boli vytvorené dva nezávislé miestne súdy: nižší (krajinský a mestský) súdny dvor.

Krajinský súd pozostával z obsr-landrkhtsra ii asesorov. Bol polovicou lode vidieckych nasslsnns. Mestský súd mal právomoc nad mestským neposadským obyvateľstvom. Nnzhnps súdy posudzovali prípady trestných činov spáchaných šľachticmi a roľníkmi, ako aj občianskoprávne spory medzi šľachticmi.

Npzhnpe súdy boli zrušené v roku 1722. Namiesto nich boli vytvorené nové zemské súdy, ktoré pozostávali z krajinského guvernéra a jedného alebo dvoch prísediacich. V mestách vzdialených viac ako 200 míľ od centra provincie mohol guvernér vymenovať súdneho komisára, ktorý by posudzoval menšie trestné a občianske prípady.

Osobným dekrétom z 8. januára 1719 boli vytvorené súdne súdy (gofgerichts) v Petrohrade, Moskve, Voroneži, Kazani, Kursku, Novgorode, Smolensku, Toboľsku a Jaroslavli. Okrem toho sa zachoval súdny dvor v Piire, ktorý vytvorili Švédi. V roku 1722 bol v Jenisejsku zriadený súdny dvor.V skutočnosti sa súdne súdy stali centrami prvých ruských súdnych obvodov. Súdne súdy boli zrušené v roku 1727.

Súdne súdy sú kolegiálnym zariadením. Pozostávala z predsedu, podpredsedu a dvoch až šiestich posudzovateľov. Predsedov dvorských súdov menoval buď kráľ alebo senát, podpredsedov a prísediacich - senát na návrh kolégia justície. Pri dvorských súdoch boli kancelárie pozostávajúce z tajomníkov, pisárov a podžupanov, prepisovačov, ako aj rôznych služobníkov (poslovia, kati, strážcovia). Od roku 1720 pôsobili na dvorských súdoch prokurátori, ktorí mali dohliadať na zákonnosť prijatých rozhodnutí a dohliadať na činnosť súdov.

Súdne súdy pôsobili ako druhá inštancia v občianskych a trestných veciach vo vzťahu k nižším súdom a po roku 1722 vo vzťahu ku krajinským súdom. Súdne súdy ako prvý stupeň posudzovali prípady založené na výpovediach fiškálov, ako aj trestné a občianske prípady, ktoré vznikli v meste, kde sídlil súd (ak neexistoval nižší súd). Okrem toho mohli rozhodovať iba súdy trest (alebo schvaľuje rozsudok nižších súdov) v prípadoch trestných činov, za ktoré nasledoval trest vo forme trestu smrti alebo vyhnanstva na ťažké práce. Odvolacou inštanciou pre súdy bol Yustpts-collepiia.

Prvýkrát v ruskej histórii tak došlo k pokusu vybudovať súdny systém. Systém vybudovaný Petrom I. nebol trvalý, ucelený a komplexný, keďže zostali triedne súdy, ako aj početné inštitúcie, ktoré mali súdne právomoci. Napriek tomu sa súdny systém začal kryštalizovať a nadobudol nasledujúcu podobu: nižšie súdy - súdy - kolégium spravodlivosti - senát.

B 1723- 1724- v krajine boli zriadení mestskí magistráti. Magistráti, ako väčšina štátnych inštitúcií tej doby, mali kolegiálny charakter. Na ich čele stál prezident a patrili k nim purkmistri a potkanári. V závislosti od veľkosti mesta boli od dvoch do štyroch purkmistrov a od dvoch do ôsmich ratmanov1.

K funkciám mestských richtárov patrilo súdnictvo obchodu a pašeráctva, meštianske majetky. Richtári boli teda pre mešťanov triednymi súdmi, ktoré posudzovali trestné aj občianske veci. Rozsudky smrti vydané mestskými magistrátmi boli postúpené hlavnému magistrátu na schválenie. Druhou inštanciou pre súdy miestnych mestských magistrátov boli zemskí richtári, najvyššou inštanciou bol hlavný richtár.

Kontroverzné prípady, ktoré vznikali medzi predstaviteľmi urbárskeho panstva s limetami iných panstiev, prejednával zmiešaný súd, ktorého členmi boli sudcovia z richtárskeho aj súdneho súdu. V tomto prípade Nariadenia alebo štatút hlavného sudcu stanovovali, že ak je žalobcom osoba podriadená magistrátnemu súdu, potom tomuto zmiešanému súdu predsedal zástupca triedy obchodníkov, ak bol žalobcom osoba iného súdu. triedy, potom jeden zo súdnych súdov viedol súd.

Väčšina obyvateľov Ruska - nevoľníci - bola za väčšinu zločinov žalovaná ich ju.mshnami. Prekážka medzi nimi riešila aj občianske spory.

9.5. Zmeny v súdnom systéme v druhej štvrtine XVIII storočia.

Slávny právny historik A.D. Gradovský napísal, že „len čo Pjotr ​​Vsliky zavrel oči, takmer všetko, čo urobil, bolo rozbité“, a to najmä dôkladne n sfsr takzvaných miestnych mocenských a administratívnych štruktúr. Už v lete 1726 sa Najvyššia tajná rada rozhodla obnoviť postavenie vojvodstva vo všetkých mestách, kde bolo predtým, odvolať súdnych komisárov „zriadených“ Petrom. Rada to zdôvodnila tým, že predchádzajúce hospodárenie „jedného muža“ bez platu bolo lepšie a možno nie celkom, „ľud bol šťastný“, ale zvykli si ... zvykli si ... Vo februári 1727 , nasledoval známy dekrét, podľa ktorého bolo nariadené „ako dvorské súdy, tak aj všetci richtári, kancelária a úrady zemských komisárov a podobne, úplne odložiť ii všetky „trestanie1“ ii súd stále proti guvernérom ii odvolaný. a o rozhodnutiach (akciách) guvernérov o povolení odvolania na kolégium spravodlivosti.

Po tomto opatrení nasledovalo niekoľko ďalších smerujúcich k rovnakému cieľu. Najmä: „guvernér dostal príkaz posypať senát a zároveň boli určení súdruhovia za prísediacich“. Guvernéri boli podriadení guvernérom a "páni" (t. j. maiistráti) - guvernérom a guvernérom. Zvýšil sa počet guvernérov: boli poslaní do provinčných centier, ako aj do „predmestí“ veľkých miest; „Provinčným vodvodom bola udelená hodnosť majora a predmestským zábradlia“ (poručík - Auth.U, tento nahradil súdnych komisárov. S podriadením magistrátov guvernérom a vovodom

Hlavný richtár sa stal nadbytočným ústavom a v tom istom roku l727 bol zrušený. Čoskoro sa samotní magistráti ukázali ako nepotrebná stavba a v roku l728 boli namiesto NPH vytvorené radnice. Povinnosti komisárov zemstva teraz spočívali v vyberaní peňazí na obyvateľa a na podlahu dohliadali (pod kontrolou) mestskí a provinční guvernéri. Zber peňazí na hlavu bol zverený veliteľom z kancelárie, „získajúc večné byty pod zodpovednosťou asistentov“, takže potreba zemekpkhových komisárov zmizla a táto pozícia bola zrušená.

Tak bol obnovený systém riadenia, s ktorým boli ľudia „spokojní“. Ale pravidlá starého vládneho systému viedli k rovnakému zneužívaniu. Guvernéri, ktorí teraz slúžili bez platu, sa obrátili na staré zvyky z predpetrovskej éry, keď značná časť administratívneho aparátu nedostávala plat vôbec, ale bola živená „z práce“ a poskytovala si „jedlo“ obvyklými a nie vždy čestnými metódami. V súvislosti s tým bol v roku 1730 vydaný výnos. prikázal zmeniť revod vo všetkých mestách po dvoch rokoch, po ktorých „mali by sa vždy objaviť v Sspat s rosppmi a účtovnými knihami“. Po kontrole účtov mal senát právo vymenovať len tie vojvodstvá (v inom provinčnom stredisku), ktoré v priebehu roka nedostali sťažnosti. Toto opatrenie bolo neúčinné. Vláde stále chýbali náležité prostriedky dohľadu a obyvatelia sa „neodvážili“ sťažovať, pokiaľ bolo vojvodstvo na mieste. Bolo potrebné ho predvolať do Senátu a vymeniť guvernéra, aby sa obyvatelia rozhodli napísať naňho sťažnosť, ak by na to bol dôvod.

Po smrti Petra Veľkého zaniklo len to, čo zodpovedalo celkovému priebehu vývoja krajiny, čo bolo vyvolané spontánnym spoločenským a ekonomickým vývojom. Historik N. P. Pavlov-Snlvansky najprv na to upozornil: „... Všetko ostatné. v ktorom Peter vo svojom nadšení pre pomyselnú vrstvu svojich inovácií išiel za hranice toho, čo mu dovoľoval priebeh vývoja, to všetko buď Menšikov rok po smrti priamo zrušil, alebo si jadro ponechal pod nová škrupina. Už v roku 1727 vznikla významná časť provinciálnych inštitúcií. Bolo nariadené, že „ako dvorské súdy, tak aj všetci panovníci. úrady a úrady zemských komisárov a iných podobných by mali byť vyčlenené, aby sa všetky represálie na súde ako predtým uvalili na guvernérov ii revod“.

Zvlášť treba poznamenať, že poskoci Petra 1 sa pokúsili zlikvidovať petrskú mestskú správu, ktorá vytvorila offline podmienky pre činnosť elity „tretí“ stav z nadvlády šľachticov. Motivácia protipetrinských zákonov, vydaných v najbližších rokoch po smrti Petra, bola štandardná: „... dátum vychádzajúci z obsahu rôznych práv. kancelárie a kancelárie sa ušetria a môžu sa použiť na iné dôležité výdavky štátu. Pri analýze dekrétu z 24. februára 1727 F. Dmitriev poznamenal, že zavedením vojvodskej správy sa za pravidlo bral osobný princíp a spojenie správnych a súdnych orgánov, a preto sa obchodníci museli podriadiť aj jednotným regionálnym „náčelníkov – univerzálnych manažérov“. Okrem toho základ richtárskej správy spočíval vo volebnom princípe, ktorý do krajinskej správy zaviedol Peter I. a jeho nástupcovia výrazne stssnln. Napokon tu bol aj tretí dôvod, finančný, ktorý prevládal nad všetkými ostatnými.

V mestských zastupiteľstvách boli zriadení richtári. Výber daní nebol ich výlučným účelom, a preto zodpovednosť pripadla na nich ako na rezort štátnej správy, a nie ako na daňových farmárov, ktorí sú povinní za každú cenu odviesť štátu potrebné peniaze. Ale s vtedajšími biednymi prostriedkami nemohla vláda nič zanedbať pre organizáciu financií. Preto bolo prirodzené zabezpečiť, ako doteraz, plnosť zbierok na osobnú zodpovednosť.

Zo všetkých týchto dôvodov došlo k zblíženiu s bývalou predpetrínskou správou veľmi rýchlo. Katarína 1 síce pri svojom nástupe na trón potvrdila, že guvernéri a guvernéri nemajú vstupovať do záležitostí obchodníkov, no o dva roky im podriadila richtárov a radnicu. V tej istej vyhláške bola urobená ďalšia objednávka, ktorá úplne zničila predchádzajúci systém. Doteraz boli richtári zodpovední len za mestské dane, t.j. priame dane od obchodníkov a remeselníkov a nepriame dane. Dekrétom z 24. februára 1727 sa ich povinnosti rozšírili. Keď boli všetky regionálne povinnosti pridelené guvernérom a vzkriesenie, pomocou špeciálneho vojenského velenia sa od roľníkov vyberali dane z hlavy a na jeden plat vojakom vyšlo až 70 000 rubľov. Aby sa predišlo týmto výdavkom, Najvyššia tajná rada sa rozhodla uložiť všetky poplatky magistrátom radnice.

Guvernéri boli povinní dať poplatky do mierneho platu a richtári boli povinní sami zo seba ustanoviť inkasných úradníkov zodpovedných za úplnosť zbierky. Od členov magistrátu boli vymáhané nedoplatky, ale celý prebytok oproti platu bol uplatnený v prospech mesta. Samozrejme, zodpovednosť tento druh ns sa nemohol vzťahovať na celú administratívu v celom rozsahu, ale musel pripadnúť konkrétne na každé mesto. Obchodná administratíva sa rozpadla na samostatné prepojenia. Navyše, dekrét z 24. februára urobil ďalší krok k starým poriadkom. Keďže zodpovednosť za vyberanie poplatkov bola veľmi ťažká, v prípade, že páni odmietli prijať všetky poplatky, bolo ustanovené, aby boli uložené na osobitne vybraných mešťanov. Vssmp tieto opatrenia boli pripravené na zničenie richtárov.

Dekrétom z 27. februára 1727 boli zlikvidované dvorské súdy, ktorých funkcie prešli na miestodržiteľov. Pre členov Najvyššej tajnej rady bol súdny dvor jednou z mnohých inštitúcií, ktoré sa objavili na mieste v priebehu reforiem Petra Veľkého. Napriek tomu, že v krajine chýbalo právnické vzdelanie a následne ani právnici, prvým krokom k implementácii princípu deľby moci bolo zavedenie súdov. Dekrétom zo 17. apríla toho istého roku bol hlavný magistrát zatvorený v Petrohrade. Namiesto neho je potrebné zvoliť do petrohradskej radnice pre súd s obchodníkmi troch purkmistrov, ku ktorým sú pre administratívne funkcie pričlenení členovia bývalého mestského richtára. Purkmajstrov volili každoročne „dobrí a vznešení ľudia“. Záležitosti ruských obchodníkov s cudzincami zabezpečuje jeden Kommers-kolega.

V roku 1728 za Petra II. sa toto opatrenie rozšírilo aj na krajské mestá. Magistrátov všade nahradili radnice a sú podriadení guvernérom. Zároveň je zodpovednosť pridelená každému mestu osobitne; nedoplatky na predmestiach boli vyberané od radnice mesta, ktoré sa previnilo, provincie nezodpovedali za mestá atď. Vnútroslovné spojenie bolo prerušené. Samostatná správa už nebola výsadou triedy obchodníkov celého Ruska, bola majetkom obchodníkov každého mesta a začiatok triedy bol takmer nemožný. Radnice začali vyzerať ako zemské chatrče z predpetrínskej doby, od ktorých sa líšili len tým, že mali právo súdiť medzi obchodníkmi a mešťanmi.

Mnohé z dekrétov Petra Veľkého o mestách, alebo skôr o kupeckej triede, boli obnovené za Alžbety Petrovnsovej. Najmä funkcie richtárov vrátane náčelníka boli opäť obnovené a v tejto podobe zostali až do „kódexu“ Kataríny II.

O časoch, ktoré nasledovali po ére Petra Veľkého, súčasníci napísali, že „nové zákony“ boli prekonané „pravou nepravdou“. Toto napísal v roku 1724 I.T. Posoškov. Charakteristické hodnotenie verejné práce vládnuce po Petrovi 1., časy iného charakteru a kalibru zo strany Kataríny II.: „Od smrti Petra I. až po nástup cisárovnej Anny vládla nevedomosť, vládol vlastný záujem a sklon k starodávnym rituálom s nevedomosťou a nepochopením. z nových, ktoré zaviedol Peter I. sa narodil súd v roku 1726, nariadenie súdu o represáliách miestodržiteľom a miestodržiteľom z roku 1727; definícia, podpísaná Najvyššou tajnou radou a teraz uchovávaná v cudzom kolégiu, aby sa vôbec minula flotila a nie kompletná armáda, najistejší spôsob, ako si závistliví susedia rozložia Rusko na márne kúsky, ako sa im zachce.

Výsledkom nástupu reforiem, potom rozhodných protireforiem a neskôr, za Anny Ivanovnej a Elizavety Petrovny, čiastkových „noviel“ a „opráv“ bola absencia jasnej a efektívnej verejnej správy, obroda v degradovanej podobe mnoho starodávnych nerestí v ruských správnych a najmä súdnych inštitúciách. Staré „kŕmenia“ boli oživené v podobe takzvaných „nehôd“ (accidcn „s. tis – z latinčiny – prípad), „byrokracie“ – dnes už nie Moskva, ale Petrohrad... Každá z tých dvoch spomínanou cisárovnou je Anna II. Alžbeta - začali tým, že sa snažili niečo napraviť, ale spravidla ich snahy rýchlo vyschli (išli do piesku) pod vplyvom okolností oportunistického plánu.

Za vlády Anny Ivanovny bolo vydaných 3,5 tisíc dekrétov. Aspoň takýto údaj uvádza vo svojich štúdiách moderný historik E.B. Anisimov. Ako poznamenal výskumník, z kopy týchto byrokratických prác v histórii je doslova niekoľko vyhlášok, ktoré boli dôležité pre rozvoj štátu.

V roku 1730 bolo potrebné obnoviť súdne a detektívne príkazy pre moskovskú provinciu vzhľadom na niekoľko tisíc nevyriešených prípadov, ktoré skončili na moskovskom provinčnom úrade. V moskovskej provincii bolo veľké množstvo vlastníkov pôdy, a preto bol tok súdnych sporov významný. Súdny príkaz bol obnovený ako súdny príkaz pre prípady všetkých úrovní a detektív - pre vyšetrovanie prípadov krádeží. zhýralosť a vražda. Nové inštitúcie neboli národnými orgánmi, ich moc sa rozdeľovala na provinčnej, miestnej úrovni. Anna Ioannovna nemyslela na obnovenie petrovského súdu, sledovala cieľ - zbaviť sa hromady nevyriešených prípadov.

Kvôli veľkému zneužívaniu v sibírskych provinciách bolo potrebné obnoviť sibírsky poriadok. Vo vydanom dekréte bolo uvedené, že moc sibírskeho miestodržiteľa je príliš vysoká a stretnutia sa nemajú právo priamo vzťahovať na kolégium. V tejto súvislosti v súdne spory bolo veľa výdavkov: súdna byrokracia, veľa nevybavených prípadov atď.

Volebný začiatok zemstva sa ocitol v rovnakej pozícii, v akej bol Moskovský čas(TS v 17. storočí). Posadskis a obchodníci, ktorí tvorili voliteľný začiatok ZSM v poli, boli pod vedením (inak boli podriadení) rozkazom. Okrem služby na mestskom úrade. tieto lyulp sa kladú na colné a krčmové poplatky, na prepážky u guvernérov a guvernérov za „účty malých a strieborných lenegov“ a na sibírsky poriadok – „diya prijímania, kladenia a oceňovania tovaru“. Išlo teda v zásade o dodatočné povinnosti v službe, ktoré boli nútené voliť nsstn zsmskns. V týchto premenách je ťažké nájsť nejaký systém.

Ciele predstavenstva Anny Ioannovnej neboli poznačené významnými transformáciami v oblasti riadenia a legislatívy. V týchto rokoch chýbali radikálne legislatívne akty, ktoré by zásadným spôsobom zmenili chod vlády. To svedčilo o stabilite režimu, o tom, že úrady sa snažili realizovať svoju polovičnú cenu) bez zvláštnych, prudkých otrasov.

Domáci historici a právnici, hodnotiac obdobie vlády Alžbety Petrovny, zdôrazňovali, že Petrova lož sa snažila vzdať hold vernosti petrovským reformám, ktoré boli priaznivou podmienkou jej vlády.

Yeshe Anna Ioannovna sa počas svojej vlády snažila zbaviť významu Senátu. Ale v skutočnosti bol riadiaci senát obnovený Alžbetiným dekrétom z 12. decembra 1771, keď dostal práva, ktoré mu dal zakladateľ (to je Peter). V roku 1774 sa Alžbeta pokúsila o reformu miestna vláda Po analýze situácie sa rozhodla obnoviť inštitúcie zničené po Petrovej smrti, vrátane súdneho súdu, a zničiť detektívne rozkazy Sulny II. Treba poznamenať, že to zostalo nerealizované.

Nedostatok rozpočtových prostriedkov ovplyvnil rýchlosť posudzovania prípadov. Vyskytlo sa mnoho tisíc nevyriešených problémov. V roku 1730 sa na centrálnych súdoch nahromadilo 21 388 nevyriešených prípadov. Bol chronický nedostatok súdnych úradníkov. B 1720 - 48 % súdov bolo obsadených ns. Priestory na súdne pojednávania boli zlé, ešte horšie boli väznice. rôzne účely. Kolodnici vo väzniciach umierali od tssioty a dusna. Hospodárenie nebolo zlé len zo sociálneho hľadiska, ale podkopávalo základ spoločnosti a štátu – hospodárstvo. Katarína II. poznamenala: „Celé WRSD vzniklo z autokratickej distribúcie tovární s roľníkmi, ktorí im boli pridelení v posledných rokoch kráľovnej Etizavsty Pstrovna. Veľkorysosť senátu potom dospela k bodu, že takmer celá medená banka 3 miliónového kapitálu bola rozdelená medzi vlastníkov tovární, ktorí rozmnožujúc prácu roľníkov v továrňach platili pm buď náhodne, alebo vôbec nič, čím premrhali prevzaté peniaze. z pokladnice v hlavnom meste. Tieto továrenské starosti zastavil až v roku l779 môj manifest o práci továrenských roľníkov. Takmer všetky odvetvia obchodu dostali súkromníci v monopolnom postavení. Zvyky celého impéria boli vydané na milosť a nemilosť Senátu za dva milióny... Od samého začiatku vlády Moskvy boli zničené všetky monopoly a všetky odvetvia obchodu boli odovzdané voľnému pohybu.

Podľa svedectva veľkej cisárovnej teda štát, ktorý nemal silu organizovať reguláciu hospodárstva, ako aj efektívne riadiť národné hospodárstvo, dal hlavné príjmy, finančné a hospodárske sektory vôli (a plienenie ) súkromných osôb.

Takže v dôsledku série premien v druhej štvrtine 18. storočia. občianske a trestné súdy sa nachádzali v provinciách v provinčných a vojvodských úradoch av mestách - v magistrátoch, ktorých odvolacím orgánom bolo kolégium spravodlivosti. Spravodlivosť sa opäť stala funkciou správnych orgánov Postupne sa v Rusku medzi vyspelou časťou jeho elity vytvorilo chápanie potreby zásadných reforiem, vrátane miestnych: v provinciách a provinciách. V prvom rade to bolo spôsobené prenikaním osvietenských myšlienok zo západnej Európy, vrátane politických a právnych myšlienok.

V druhej polovici XVIII storočia. odišiel do Ruska proces rozkladu feudálno-poddanského systému a rozvoj buržoáznych vzťahov. Zintenzívnila sa najmä v prvej polovici 19. storočia. a viedla ku kríze feudalizmu. Vo všetkých hlavných odvetviach hospodárstva prebiehalo postupné formovanie kapitalistickej štruktúry.

Reforma súdnictva Kataríny II. Napriek svojej aktuálnosti v 18. storočí si už začiatkom 19. storočia vyžiadal zmeny. Zoberme si reformu súdnictva Kataríny II. Vďaka reformám Kataríny II sa po prvýkrát v Rusku objavil súd oddelený od výkonná moc, hoci je od toho závislý. Činnosť nových orgánov nadobudla znaky samosprávy, keďže sa na nej podieľali miestni obyvatelia. Nové súdy boli voliteľné. Samostatne sa volili súdy pre šľachticov, mestské obyvateľstvo a pre tých sedliakov, ktorí neboli v poddanstve (poddaných súdil najmä samotný zemepán). Hlavná úloha v tomto novom súdnom systéme patrila vlastníkom pôdy. Každé tri roky sa museli všetci župní šľachtici zhromaždiť v centrálnom meste župy, aby si spomedzi seba vybrali miestnu správu – maršala šľachty, policajného kapitána, prísediacich na súdoch, komorách a iných inštitúciách. Výsledkom bolo, že šľachtici každej župy vytvorili súdržnú spoločnosť, prostredníctvom svojich predstaviteľov ovplyvňovali riadenie záležitostí župy.

ale pre šľachtu to bola veľká reforma.

Krajské súdy boli prvou inštanciou v občianskych a trestných veciach. Ale pre občanov, nie pre šľachticov, existoval špeciálny súd – mestský richtár a obchodné nároky sa posudzovali na obchodných súdoch. Pre duchovenstvo bol tiež vytvorený špeciálny súd . Okrem toho existovali rôzne rezortné súdy ako vojenský, námorný atď. Druhou inštanciou, kde sa bolo možné odvolať proti rozhodnutiam župných a mestských súdov, boli zemské súdne komory pre civilné a trestné veci. Vládnuci senát slúžil vo väčšine prípadov ako najvyšší odvolací súd. V prípadoch, keď došlo k nezhodám v Senáte, prípad bol predmetom posúdenia v Štátnej rade. Senát okrem toho pôsobil ako prvý súd v prípadoch významných hodnostárov.

Pre "štátnych zločincov" teda pre politické záležitosti dočasný špeciál súdnictvo. Funkcie najvyššieho súdneho orgánu pre duchovenstvo vykonávala synoda. Vo väčšine prípadov, ktoré boli klasifikované ako drobné, vykonávala súdne funkcie polícia, ktorá mala právo trestať prútom až do 30 úderov a zatknúť až na 3 mesiace. Poddanské zemianstvo sa vôbec nemohlo obrátiť na štátne súdy.

Súdy boli silne závislé od správny orgán . často rozsudkov zrušené na príkaz úradov. V všeobecné súdy dominuje kancelária. Úplatkárstvo bolo bežné. Reforma súdnictva mala zasiahnuť ten najhorší druh svojvôle, súdnu svojvôľu, ktorá sa skrýva za maskou formálnej spravodlivosti. Malo to za následok oživenie spoločnosti intelektuálnych záujmov a vedeckých prác. Veda nemala nič spoločné so starou judikatúrou.

Súdny systém Ruska do 60. rokov XIX. bola určená ustanoveniami Inštitúcie provincií v roku 1775. Keď M. M. Speranskij systematizoval ruské právo, bola táto legislatíva zahrnutá do 2. knihy zväzku XV Kódexu zákonov. Ako napísal AF Koni, ukázalo sa, že ide o „nesúvislú zbierku najrozmanitejších dekrétov, ktoré mechanicky spájajú Kódex cára Alexeja Michajloviča, Petrove dekréty a, ako uviedla Štátna rada v roku 1835, „druhy vlády“ vyhlásené v r. 1784, 1796, 1823.

Súd nebol oddelený od správy a mal výrazný stavovský charakter. Súdny systém bol mimoriadne zložitý. Súdne konania, tak ako doteraz, mali spisovný charakter, naďalej sa v ňom uplatňovala teória formálneho hodnotenia dôkazov, neexistovala žiadna publicita procesu, neexistovala rovnosť strán, obvinený nemal právo. na obranu.

Ďalšou neresťou predreformného súdu je úplatkárstvo. To spolu so svojvôľou a ignoranciou úradníkov, jav typický pre všetky úrovne štátneho aparátu, tu nadobudol taký obludný, všetko pohlcujúci rozsah, že to boli nútení priznať aj najzarytejší obrancovia autokraticko-feudálneho poriadku. Prevažná väčšina súdnych úradníkov považovala svoje postavenie za prostriedok zisku a tým najneslávnejším spôsobom žiadala úplatok od všetkých, ktorí sa obrátili na súd. Pokusy vlády bojovať proti úplatkárstvu nepriniesli žiadne výsledky, pretože táto neresť pokrývala celý štátny aparát. Extrémne nízka všeobecná gramotnosť sudcov, nehovoriac o právnickej gramotnosti, viedla k faktickej koncentrácii celej práce justície do rúk duchovných úradníkov a tajomníkov.

Predreformný súd ovládla inkvizícia(prehliadková) forma súdneho konania. Proces prebiehal v hlbokom utajení. Zásada spisovnosti predpokladala, že súd vo veci nerozhoduje na základe živého, priameho vnímania dôkazov, osobného oboznámenia sa so všetkými materiálmi prípadu, priameho ústneho výsluchu obvineného-obžalovaného, ​​svedkov, ale na základe písomných materiálov získaných počas vyšetrovanie. Ďalšou neresťou predreformného súdu je úplatkárstvo.

VYŠŠIE A ÚSTREDNÉ ŠTÁTNE INŠTITÚCIE RUSKÉHO RÍŠA V PRVEJ POLOVICE XIX. STOROČIA.

Cisár mal na starosti všetko napájací systém, spoliehať sa na rozsiahlu byrokraciu. V roku 1810 bola zriadená Štátna rada ako najvyšší zákonodarný a poradný orgán vypracúvajúci návrhy zákonov, ktoré neskôr schválil cisár. Cisár bol predsedom Štátnej rady, v jeho neprítomnosti rokovania viedol ním poverený člen rady. Členov Rady menoval cisár alebo boli jej súčasťou z úradnej moci (ministri). Štátna rada pozostávala z piatich oddelení: oddelenia práva, vojenských záležitostí, občianskych a duchovných záležitostí, štátneho hospodárstva a záležitostí Poľského kráľovstva. V 20-tych rokoch XIX storočia. zákonodarstvo sa začalo angažovať v úrade Jeho Veličenstva, na čele sústavy ústredných sektorových vládnych orgánov. V roku 1802 bol prijatý manifest „O zriaďovaní ministerstiev“, čím sa položil základ pre novú podobu rezortných správnych orgánov. Na rozdiel od kolégií mali ministerstvá vyššiu efektivitu v riadiacich záležitostiach, posilnili osobná zodpovednosť vedúcich a vykonávateľov, rozšíril sa význam a vplyv úradov a kancelárskej práce. Medzi úlohy ministerstiev patrilo: organizácia „vzťahov s lokalitami“, príprava informácií o aktuálnom dianí a správ. Konali na základe pre nich pripravených pokynov, zhrnuli vykonanú prácu a pripravili dlhodobé plány pre budúcnosť. Ministri boli povinní predkladať Senátu výročné správy o svojej činnosti. Speransky. Na základe tohto zákona bola zadefinovaná moc ministrov ako najvyššej výkonnej moci, priamo podriadenej najvyššej cisárskej moci. Ministrov a kolegov ministrov (zástupcov) menoval cisár, najvyšších predstaviteľov ministerstiev menoval cisár na návrh ministra, nižších menoval minister. Aparát ministerstiev sa členil na oddelenia (prítomnosti, v ktorých sa rozhodovalo, organizované podľa oblastí činnosti) a úrady (kde sa vykonávali všetky kancelárske práce). Na čele oddelení a úradov stáli riaditelia. V rámci ministerstva bola pod ministerstvom rada, v ktorej boli súdruhovia ministra a riaditelia odborov (poradný zbor ministerstva). Spolu so stálymi ústrednými orgánmi a správou v prvej polovici XIX. konal niekoľko dočasných výborov(tajné orgány). Vytvoril ich cisár na riešenie dôležitých, naliehavých problémov, ktoré nebolo potrebné medializovať. V roku 1827 bol vytvorený špeciálny žandársky zbor, ktorý tvoril ozbrojenú a operačnú podporu tretieho oddielu. V roku 1836 boli prijaté „Nariadenia o zbore žandárov“. V prvej polovici XIX storočia. vytvára sa rozsiahla sieť väzenských ústavov. Od roku 1808 sa začali formovať obchodné súdy, ktoré prejednávali zmenkové prípady, prípady obchodnej insolventnosti a pod. Existovali rezortné súdy: vojenský, námorný, horský, lesný, duchovný, spojový, sedliacky súd. V hlavných mestách boli dvorské súdy pre stavy. Súdnu správu vykonávalo ministerstvo spravodlivosti založené v roku 1802. Celý súdny systém bol založený na triednych princípoch.

Ruská ríša od Alexandra 1 do Alexandra 2.

1. Čo správny orgán Ruská ríša bol najvyšší súd?

a) senát;

b) právnické kolégium;

c) Ministerstvo spravodlivosti.

2. Uveďte dátumy vlády Pavla I.

a) 1773–1801;

b) 1804–1813;

c) 1796–1801.

3. Čo navrhol M. M. Speransky vo svojom reformnom projekte?

a) zaviesť systém konštitučnej monarchie;

c) zaviesť systém ústavnej republiky.

4. V ktorom roku sa odohrala bitka pri Slavkove?

a) 1805;

b) 1807;

c) 1813.

5. Po akej ceste ustúpilo v roku 1812 napoleonské vojsko?

a) pozdĺž Vladimirskej;

b) pozdĺž Smolenskej;

c) pozdĺž Kalugy.

6. Aké premeny pripravili dekabristi v prípade víťazstva povstania?

a) odovzdanie všetkej pôdy roľníkom do bezplatného užívania, odstúpenie všetkých ministrov, rozprášenie Senátu;

b) odovzdanie všetkej moci roľníckym obciam, zrušenie monarchie;

c) vyhlásenie demokratických slobôd prostredníctvom Senátu, zrušenie poddanstva, zvolanie ústavodarného zhromaždenia.

7. Kaukazská vojna sa skončila v ... roku:

a) 1864;

b) 1812;

c) 1856.

8. Ktorý ruský lekár používal počas krymskej vojny anestéziu?

a) S. P. Botkin;

b) N. I. Pirogov;

c) N. V. Sklifosovský.

9. Čo bolo v Rusku v prvej polovici XIX storočia. hlavný spôsob doručenia tovaru?

a) člny;

b) železničná doprava;

c) doprava ťahaná koňmi.

10. Ktorá európska krajina bola v prvej polovici 19. storočia hlavným dovozcom tovaru z Ruska?

a) Anglicko

b) Francúzsko;

c) Prusko.

11. Kto bol priamo podriadený politickej polícii (III. vetva) za vlády Mikuláša I.?

a) minister polície;

b) minister vnútra;

c) Cisár Mikuláš I.

12. Čo je slavjanofilstvo?

a) náboženské hnutie;

b) myšlienka nadradenosti slovanskej rasy;

c) teória zvláštneho spôsobu rozvoja Ruska.

13. Kedy bola podpísaná Adrianopolská mierová zmluva medzi Ruskom a Tureckom?

a) V roku 1828;

b) 1829;

c) 1830

14. Kto sú Západniari?

a) náboženská sekta;

b) zástupcovia západoeurópskych krajín – investori v Rusku;

c) zástancovia západoeurópskej cesty rozvoja Ruska.

15. Uveďte dátumy rusko-tureckej vojny v druhej štvrtine 19. storočia:

a) 1828–1829;

b) 1827–1828;

c) 1829–1830.

16. Aký bol dôvod začiatku Krymskej vojny?

a) požiadavka Mikuláša I. dať všetkých pravoslávnych v Turecku pod svoju ochranu;

b) urážanie ruského veľvyslanca v Turecku;

c) pravidelné nájazdy kozákov na turecké dediny.

17. Čo dostali sedliaci v roku 1861?

a) oslobodenie od kráľovských povinností;

b) osobná sloboda;

c) právo opustiť spoločenstvo;

d) všetky vyššie uvedené.

18. Podľa reforma súdnictva 1864:

a) rovnosť všetkých sociálnych skupín pred zavedením zákona;

b) bola zachovaná zásada triedneho súdu;

Najvyššie orgány moci a správy Ruskej ríše v prvej polovici 19. storočia

Najvyššou mocou v ruskom štáte zostala cisárska, ktorá bola stanovená zákonom: moc správy v celom priestore Ruskej ríše patrí panovníkovi; je najvyšší, autokratický a neobmedzený, to znamená, že všetky cisárske príkazy majú bezpodmienečnú právnu silu. Najvyššia moc bola dedičná a iba členovia vládnuceho rodu Romanovovcov mali právo dediť trón v súlade s určitým poradím nástupníctva na trón. Príslušníci cisárskeho domu mali osobitné práva a výsady a v súlade so stupňom príbuzenstva s cisárom dostávali rodové tituly, ktoré im zabezpečovali hierarchické postavenie.

Orgánmi najvyššej štátnej správy krajiny boli Štátna rada, Výbor ministrov a vlastná kancelária Jeho cisárskeho veličenstva, konajúce v mene a na príkaz ruského cisára. Štátna rada bola zriadená legislatívnym aktom cisára Alexandra I. z 1. januára 1810. a bol najvyšším zákonodarným orgánom ríše. Jeho predsedom bol samotný cisár, ktorý schvaľoval návrhy zákonov schválené členmi Štátnej rady. Štrukturálne pozostávala Štátna rada z valného zhromaždenia, piatich oddelení, dvoch komisií (na prípravu zákonov a prijímania petícií) a Štátnej kancelárie. Na vyriešenie kĺbu verejný záujem problematike boli zvolané spoločné porady katedier.

V prvej polovici 19. storočia sa riadiaci senát postupne pretransformoval na najvyšší súdny orgán pozostávajúci z oddelení na čele s hlavnými prokurátormi. Na čele senátu stál generálny prokurátor, ktorý bol zároveň ministrom spravodlivosti. Najvyšší zákonodarný a správny orgán pre ruské záležitosti Pravoslávna cirkev zostala Svätá vedúca synoda na čele s hlavným prokurátorom.

Výbor ministrov ako osobitná vládna inštitúcia bol vytvorený programovým vyhlásením z 8. septembra 1802 a pozostával z predsedu a riaditeľov odborov Štátnej ministerskej rady, vedúcich predstaviteľov jednotlivých rezortov ako ministerstiev a štátneho tajomníka. Aktuálne záležitosti ministerstiev a prípady, ktoré boli osobitne predmetom rokovania výboru, boli predložené na posúdenie Výboru ministrov. Zároveň materiály z kontrol vykonaných Senátom, ako aj kauzy súvisiace s výstavbou železníc, zriaďovaním akciové spoločnosti a niektoré ďalšie. Výbor ministrov vypracoval závery, ktoré predložil na schválenie cisárovi a následne poslal na vyhotovenie príslušným vládne agentúry.

Významné miesto v systéme vyšších riadiacich orgánov zaujímala vlastná kancelária Jeho Veličenstva, ktorá sa za vlády cisára Mikuláša I. skladala zo šiestich oddelení. Úrad, keď to bolo mimoriadne dôležité, promptne spojil cisára so všetkými štátnymi úradmi. Problémy riešilo prvé oddelenie verejná služba a analýzou správ ministrov a guvernérov, druhá vetva sa zaoberala kodifikáciou zákonov, tretia vetva mala zabezpečiť štátna bezpečnosť, štvrté oddelenie malo na starosti ženské vzdelávacie inštitúcie a charitatívne inštitúcie, piaty - roľnícke záležitosti a šiesty - správa kaukazských území.

Ústredné riadiace orgány Ruskej ríše v prvej polovici 19. storočia

V začiatkom XIX storočia vystriedali kolegiálne orgány ministerstvá, v ktorých moc prešla na prvého významného úradníka zodpovedného cisárovi. V súlade s manifestom z 8. septembra 1802 bolo zriadených osem ministerstiev: vojenské, námorné, zahraničných vecí, vnútra, financií, obchodu, spravodlivosti, školstva a ako ministerstvo štátna pokladnica. Ministerstvá pozostávali z oddelení, ktoré sa členili na oddelenia, pozostávajúce z takzvaných tabuliek. Ministri boli menovaní cisárom a boli členmi Výboru ministrov. Οʜᴎ boli obdarení veľké práva a právomoci v činnosti ministerstiev, ktoré viedli. Pod každým ministrom bola kancelária, ministerská rada a všeobecná prítomnosť oddelení. Riaditelia odborov boli podľa schválenej zásady jednoty velenia priamo podriadení ministrovi, vedúci odborov - riaditeľovi odboru, referenti - iba vedúcemu svojho odboru. MsZ plnila poradnú funkciu a tvorili ju súdruh (námestník) ministra, riaditelia odborov a vedúci úradu. Ministri predkladali výročné správy Štátnej rade a ministerstvu financií.

Miestne vládne orgány a inštitúcie Ruskej ríše v prvej polovici 19. storočia

Ruské impérium bolo v dôsledku významných územných akvizícií na Západe a na Východe veľkým centralizovaným štátom, v administratívno-územnej štruktúre malo viac ako 40 provincií a 10 generálnych guvernérov. K tým druhým patrili hlavné mestá Petrohrad a Moskva, ako aj územia, ktoré združovali viaceré provincie na okraji štátu. provinciách v správny poriadok rozdelené na župy a župy - na volosty. Guvernéri boli menovaní najvyššou mocou, boli však v dvojitej podriadenosti: zodpovedali sa cisárovi a zároveň boli vo verejnej službe na ministerstve vnútra Ruskej ríše, odkiaľ dostávali rozkazy a príkazy. Guvernéri môžu byť civilní a vojenskí; tieto boli podriadené jednotkám vnútornej stráže umiestneným na území provincie. Generálni guvernéri mali právo podávať osobné správy cisárovi a dostávať pokyny priamo od neho. Hlásenia a správy guvernérov, ktorých územia boli súčasťou generálneho guvernéra, boli prostredníctvom úradu generálneho guvernéra vykonávané vládnym úradom.

Za guvernérov boli menovaní viceguvernéri ako námestníci s štatutárne právomoci. Ako riadiaci orgán boli miestne zriadené provinčné rady, ktoré pozostávali zo všeobecnej prítomnosti a kancelárie. Predsedom všeobecnej prítomnosti bol guvernér.
Hostené na ref.rf
Vo všeobecnej prítomnosti diskutované nové legislatívne akty a príkazy najvyššieho orgánu týkajúce sa popravy v provinciách. Kancelária predstavenstva pozostávala zo štyroch oddelení: prvé vyhlasovalo zákony a vydávalo noviny „Gubernskiye Vedomosti“, druhé viedlo políciu; Samostatným orgánom bola pokladničná komora na čele s viceguvernérom, ktorú tvorili vedúci, jeho asistent a oddelenia. Hospodársky odbor riadil štátne roľnícke a štátny majetok; lesný odbor - štátne lesy a lesná stráž; pokladničné oddelenie malo na starosti pokladnice v župách; odbor kontroly vykonal audit pokladníc.

Krajinským riadiacim orgánom bol nižší zemský súd, na čele ktorého stál policajný kapitán. V zložení takéhoto súdu boli šľachtickí prísediaci, volení z radov župnej šľachty. V roku 1837 sa tento orgán začal nazývať jednoducho Zemský súd, v ktorom bol policajt, ​​nepostrádateľný asesor a dvaja vidiecki posudzovatelia zo štátnych roľníkov. Na súde zemstvo bola kancelária pozostávajúca z výkonných a vyšetrovacích stolov. Na posilnenie administratívnej kontroly boli župy rozdelené do táborov, na čele ktorých stáli policajti menovaní guvernérom. V župných mestách pôsobili dekanátne rady na čele s županmi. Krajský súd bol prvou inštanciou pre drobné trestné a občianske veci. Súdmi druhého stupňa na úrovni provincií boli trestné komory a civilný súd. Zároveň s rozvojom kapitalistických vzťahov pôsobili zemské súdy svedomia, súdy v hlavných mestách a vo veľkých mestách obchodné súdy.

V roku 1809 sa Fínske veľkovojvodstvo, rozdelené na osem provincií, stalo súčasťou Ruskej ríše. Najvyššia moc patrila cisárovi. Najvyššími orgánmi vo Fínsku boli Senát a Saeima. Senát pozostával z dvoch oddelení civilná správa a dohľad nad výkonom spravodlivosti. Predsedom senátu bol generálny guvernér, ktorému boli podriadení guvernéri. Sejm bol triednym zastupiteľským orgánom a schádzal sa každých päť rokov. Za účasti Seimov sa zmenili alebo zrušili zákony, zaviedli sa nové dane.

V roku 1815 sa Poľské kráľovstvo stalo súčasťou Ruskej ríše, najvyššej moci, v ktorej patril ruský cisár. Poľsku vládol vicegerent z cisárskej rodiny, pod ktorou pôsobili štátne a správne rady. zákonodarný zbor vykonávaný Sejmom, ktorý sa stretával raz za dva roky, aby prerokoval návrhy zákonov týkajúcich sa správy Poľska. Územne bolo Poľské kráľovstvo rozdelené na osem vojvodstiev, ktoré sa zase delili na povets (okresy) a povets na gminas (volosty). V 30. rokoch 19. storočia Seim a štátna rada za guvernéra boli zrušené, hlavným orgánom moci a správy sa stala správna rada. Vojvodstvá boli premenované na provincie a povety na kraje.

Na anektovaných kaukazských územiach sa vytvorilo administratívno-územné členenie na provincie a okresy, okresy a kraje a na riadenie boli vytvorené štátne inštitúcie. Najvyššia moc bola prenesená na hlavného veliteľa ruských vojsk na Kaukaze. V 40. rokoch 19. storočia bolo na Kaukaze zavedené miestodržiteľstvo. Pod miestodržiteľom sa zriaďuje rada vojenských guvernérov a úradníkov menovaných cisárom a úrad.

Na rozsiahlom území Sibíri sú zriadení dvaja generálni guvernéri, rozdelení do provincií, ktoré sa zase delili na okresy. Pre kazašské krajiny, ktoré sa stali súčasťou Ruska, bolo zavedené rozdelenie na okresy, volosty a auly. Chánova moc bola zrušená a miestna aristokracia (sultáni) sa podieľala na riadení okresov a volostov.

Na území pobaltských štátov pôsobil generálny guvernér, ktorý pozostával z troch provincií, na riadenie ktorých boli vytvorené miestne samosprávy.

Τᴀᴋᴎᴍ ᴏϬᴩᴀᴈᴏᴍ, možno konštatovať, že v prvej polovici 19. storočia prebiehala v Ruskej ríši dôsledná a systematická organizácia štátnej služby, v dôsledku čoho sa vytvoril osobitný typ ruského úradníka, ktorý sa následne aktívne zúčastnil v štátnych právnych reformách.

Najvyššie orgány a správa Ruskej ríše v prvej polovici XIX storočia - koncepcia a typy. Klasifikácia a vlastnosti kategórie „Najvyššie orgány a správa Ruskej ríše v prvej polovici XIX storočia“ 2017, 2018.