Zmluva na elektrinu podľa 44 fz. Osobitný postup pri nákupe elektrickej energie jednotnými podnikmi

Absolútne všetci odberatelia čelia nákupu elektriny. V rámci zmluvného systému existuje osobitný základ pre takéto nákupy. Pri uzatváraní zmlúv je však potrebné prihliadať nielen na normy zákona 44-FZ, ale aj z legislatívy elektroenergetiky.

O rozdieloch medzi typmi dohôd

Nákup elektriny sa realizuje uzatvorením zmluvy s výhradným dodávateľom. Odsek 29 časti 1 článku 93 zákona 44-FZ poskytuje tento základ pre nekonkurenčné obstarávanie: „ uzatvorenie zmluvy o dodávke energie alebo zmluvy o nákupe a predaji elektrickej energie s garantujúcim dodávateľom elektrickej energie».

Je potrebné rozlišovať medzi zmluvou o dodávke energie a zmluvou o kúpe a predaji elektriny s dodávkou. Prečo je to dôležité? V závislosti od toho, aká zmluva bude uzatvorená, bude základ pre nákup od jedného dodávateľa rôzny. A za nesprávne zvolený základ môže byť uložená pokuta podľa časti 1 článku 7.29 zákona o správnych deliktoch. V tomto prípade úradník vyhráža sa zákazník pokuta vo výške 50 000 rubľov.

Zmluva o dodávke energií znamená nielen nákup elektriny odberateľom, ale ukladá predávajúcemu aj povinnosť ju previesť. Prenos je garantovaný až po elektrické prijímače zákazníka. Vyplýva to z bodu 28 Základných ustanovení pre fungovanie rôznych trhov s elektrinou, schválených nariadením vlády Ruskej federácie č.442 zo dňa 4.5.2012 (ďalej len Základné ustanovenia).

Registrácia v ERUZ EIS

Od 1. januára 2020 rokov zúčastňovať sa aukcií pod 44-FZ, 223-FZ a 615-PP potrebná registrácia v registri ERUZ (Jednotný register účastníkov obstarávania) na portáli EIS (Jednotný informačný systém) v oblasti obstarávania zakupki.gov.ru.

Poskytujeme službu registrácie do ERUZ v EIS:

Zmluva o predaji elektriny zahŕňa iba získanie samotnej energie bez služieb jej prenosu. Takéto služby sa nakupujú oddelene v súlade s odsekom 1 časti 1 článku 93, to znamená na inom základe ako v odseku 29. V súlade s odsekom 1 sa služby nakupujú od prirodzených monopolov. Práve k nim patrí prenos elektriny v súlade s časťou 1 článku 4 zákona 147-FZ „O prírodných monopoloch“.

O zmluvnej cene

Zákon 44-FZ vyžaduje, aby zmluva predpisovala pevná cena predmet obstarávania, ktorý nie je možné počas doby jeho vykonávania meniť. AT jednotlivé prípady určí vláda, môže v dokumentácii k obstarávaniu uviesť približnú hodnotu ceny alebo uveďte vzorec na jej výpočet cenového maxima.

Elektrina sa však získava mimosúťažným obstarávaním, ku ktorému nie je vypracovaná dokumentácia. Preto nákup energií v zozname nie je prípady, kedy je možné uviesť vzorec a cenové maximum (vyhláška vlády Ruskej federácie z 13. januára 2014 č. 19).

Ministerstvo hospodárskeho rozvoja listom č. D28i-846 z 21. februára 2017, č. OG-D28-4031 zo dňa 6. apríla 2017 a č. D28i-2159 zo dňa 15. júla 2015 potvrdzuje, že cena zmluvy o elektrine musí byť pevne stanovená a je určená na celú dobu ich plnenia. V súlade s tým to padá na plecia zákazníkov - požadujú od dodávateľov, aby takéto podmienky zahrnuli do zmluvy.

Čo hovorí judikatúra?

Najvyšší súd Ruska sa domnieva, že v súlade s legislatívou o elektroenergetike nie je cena podstatnou podmienkou zmluvy o dodávke energie. Špecifikom sféry je, že cena za jednotku sa počíta až po zúčtovacom období. v dôsledku toho pevnú hodnotu zmluvy v čase jej uzavretia nemožno určiť.

Sudcovia upozorňujú, že zákon o elektroenergetike je vo vzťahu k zákonu o verejnom obstarávaní špeciálny. To znamená, že musia byť stanovené podmienky zmluvy o dodávke elektriny vrátane ceny v súlade s normami legislatívy o elektroenergetike e) A to neznamená pevnú cenu. K takýmto záverom dospel najvyšší súd v rozsudku č. 304-ES17-4309 zo dňa 12.05.2017 vo veci A70-4027/2016.

O možnosti meniť množstvo elektriny a cenu zmluvy

Ale aj keď je v zmluve uvedené presné množstvo energie a cena, nebude fungovať dosiahnuť tieto ukazovatele. S týmto porozumením zákazníci často trvajú na zahrnutí ustanovenia uvedeného v písmene „b“ odseku 1 časti 1 článku 95 zákona č. 44-FZ do zmluvy. Hovoríme o možnosti na podnet zákazníka v pomere zmeniť objem a cenu zákazky do 10% z jeho hodnoty.

Ale keďže sa od začiatku nedá presne určiť objem spotreby energie a cena zákazky, má zmysel zavádzať pravidlo 10 % odchýlky? Uvidíme, čo si o tom myslia sudcovia.

Dodávateľ elektriny nesúhlasil s návrhom odberateľa na uvedenie uvedenej normy zákona do zmluvy. Táto podmienka podľa jeho názoru nezodpovedá Základným ustanoveniam, ako aj samotnej povahe právnych vzťahov. Sudcovia tiež nenašli rozumné dôvody na to, aby do zmluvy zahrnuli podmienku zmeny objemu/ceny (rozhodnutie FAS Severozápadný okres zo dňa 15.06.2016 vo veci č. A42-3555 / 2015).

Súd zároveň poukazuje na to, že spotrebiteľ má právo samostatne a v jednostranne znížiť alebo zvýšiť množstvo spotrebovanej elektriny. Zmena tohto objemu nie je potrebné potvrdiť dodatočné dohody . Okrem toho kupujúci nemôže vopred určiť objem svojich potrieb, pretože závisí od rôznych okolností. Dodávateľ elektriny tiež nemôže nútiť spotrebiteľa, aby si zvolil objem uvedený v zmluve, alebo ho obmedzoval.

Vzhľadom na povahu zmluvy teda nie je dôvod zahrnúť doložku o zmene pôvodnej ceny a objemu do 10 % od zmluvy.

O potrebe včasnej platby

AT všeobecný prípad za oneskorenú platbu má dodávateľ právo požadovať od objednávateľa penále vo výške Kľúčová sadzba 1/300 Bank of Russia za každý deň omeškania. Ale v časti 2 článku 37 zákona „o elektrine“ sa hovorí, že pokuty sa účtujú na základe sadzba refinancovania 1/130 ja Ako bolo uvedené vyššie, súdy uznávajú normy profilového zákona ako „silnejšie“ ako 44-FZ, preto by sa mali uplatňovať.

Tento prístup nachádza podporu v judikatúre. Príkladom môže byť definícia najvyšší súd RF zo dňa 18.05.2017 č. 303-ES16-19977 vo veci č. A37-499/2016. Zákazník nezaplatil včas a dodávateľ elektriny mu naúčtoval penále vo výške 1/130 sadzby refinancovania. Podľa zákazníka však mali byť pokuty vypočítané podľa pravidiel zákona 44-FZ. Sudcovia poukázali na osobitnú povahu zákona o elektroenergetike vo vzťahu k zákonu o verejnom obstarávaní a dospel k záveru, že dodávateľ má pravdu.

Algoritmus akcií pri uzatváraní dohody (alebo zmluvy?) na nákup inžinierskych sietí (dodávky tepla, vody, kanalizácie) od organizácie tretej strany v súlade s federálnym zákonom44? Sú takéto zmluvy zahrnuté v harmonograme? Je v tomto prípade vhodná časť 1 odsek 1 článok 93?

• Otázka: č. 451 zo dňa: 24.02.2014.

Algoritmus akcií pri uzatváraní zmluvy je nasledujúci:

1) Do plánu - harmonogramu sa zapisuje informácia o plánovanom uzavretí zmluvy s prihliadnutím na odporúčania vyhlášky Ministerstva hospodárskeho rozvoja Ruskej federácie a Federálnej pokladnice zo dňa 20. septembra 2013 N 544 / 18n.

V zmysle odseku 6 vyhlášky Ministerstva hospodárskeho rozvoja Ruskej federácie a Federálnej pokladnice z 20. septembra 2013 N 544 / 18n možno vykladať slovné spojenie „najneskôr do 10. kalendárne dni predo dňom zverejnenia oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania na oficiálnej webovej stránke“ ako menej ako 10 dní, t. j. v nasledujúci, napríklad nasledujúci deň po vykonaní zmien harmonogramu, a nie skôr ako 10 dní, t. j. 10. alebo viac dní pred dátumom uverejnenia oznámenia.

Môj názor je, že tento odsek obsahuje logickú chybu v podobe vzájomne sa vylučujúcich pojmov, teda podľa uváženia zákazníka ohľadom načasovania zverejnenia nákupu.

2) Podľa časti 4 zákona 44-FZ je potrebné pripraviť sa. Môj názor je taký, že je potrebné použiť tarifný spôsob podľa tarify dodávateľa, s ktorým bude zmluva uzatvorená. V prípade, že dodávateľ odmietne poskytnúť tarify, je potrebné priamo uzavrieť zmluvu, ale ceny budú stále uvedené v zmluve. Pri kontrole regulačných orgánov sa riaďte cenami uvedenými v zmluve, pretože v podstate pôjde o tarify.

3) Vyberte potrebné položky na uzavretie zmluvy podľa čl. 93 zákona 44-FZ. Napríklad:

1. obstarávanie tovarov, prác alebo služieb, ktoré patria do predmetu činnosti subjektov prirodzených monopolov v súlade s federálnym zákonom č. 147-FZ zo 17. augusta 1995 „O prirodzených monopoloch“;

8. poskytovanie služieb pre vodovod, kanalizáciu, dodávku tepla, plynofikáciu (s výnimkou služieb pri predaji skvapalneného plynu), na napojenie (napojenie) na inžinierske siete upravené v súlade so zákonom. Ruská federácia ceny (tarify), skladovanie a dovoz (vývoz) omamných a psychotropných látok;

29. Uzavretie zmluvy o dodávke energií alebo zmluvy o nákupe a predaji elektrickej energie so garantujúcim dodávateľom elektrickej energie.

4) V zmysle časti 2 čl. 93 zákona 44-FZ uverejniť oznámenie o vyhlásení verejného obstarávania na webovej stránke najneskôr päť dní pred dátumom uzavretia zmluvy. Oznámenie o obstarávaní od jedného dodávateľa (dodávateľa, výkonného umelca) musí obsahovať informácie uvedené v odsekoch 1, 2, 4 článku 42 tohto spolkového zákona, ako aj v odseku 8 tohto článku (ak sa stanovuje požiadavka zabezpečiť plnenie zmluvy je ustanovené v článku 96 tohto spolkového zákona).

Výnimkou je odsek 29 časti 1 čl. 93 zákona 44-FZ, pri uzatváraní zmluvy nie je potrebné zverejniť oznámenie o takomto nákupe na webovej stránke.

Pozor! Informácie uvedené v článku sú aktuálne v čase jeho uverejnenia.

4) obstarávanie tovaru, práce alebo služieb za sumu nepresahujúcu tristotisíc rubľov. Zároveň ročný objem nákupov, ktoré má zákazník právo uskutočniť na základe tohto ustanovenia, nesmie presiahnuť dva milióny rubľov alebo nesmie presiahnuť päť percent z celkového ročného objemu nákupov zákazníka a nemal by presiahnuť päťdesiat miliónov rubľov. Uvedené obmedzenia ročného objemu nákupov, ktoré je zákazník oprávnený uskutočniť na základe tohto bodu, sa nevzťahujú na nákupy uskutočnené zákazníkmi na uspokojovanie komunálnych potrieb vidieckych sídiel. Pre zákazníkov pôsobiacich na území cudzieho štátu, pri nákupoch v súlade s týmto odsekom sa neuplatňujú obmedzenia, pokiaľ ide o stanovenie zmluvnej ceny, ktorá nepresahuje tristotisíc rubľov. Čo sa týka federálnej agentúry výkonná moc, aby nákupy zabezpečili federálne potreby vládne agentúry, vytvorený na zabezpečenie činnosti prezidenta Ruskej federácie, vlády Ruskej federácie, výpočet uvedených obmedzení ročného objemu nákupov, ktoré je zákazník oprávnený uskutočniť na základe tohto ustanovenia, sa vykonáva samostatne pre taký federálny výkonný orgán a každý takýto štátny orgán;

ConsultantPlus: pozn.

Od 7.1.2018 majú zákazníci právo na nákup v súlade s odsekom 5 časti 1 čl. 93 pomocou jediného obchodného agregátora – informačného zdroja (nariadenie vlády Ruskej federácie z 28. apríla 2018 N 824-r).

5) obstarávanie tovarov, prác alebo služieb štátnou alebo mestskou kultúrnou inštitúciou, ktorých zákonným cieľom je zachovanie, využitie a propagácia predmetov kultúrne dedičstvo ako aj iné štátne alebo obecné inštitúcie (zoo, planetárium, park kultúry a oddychu, prírodná rezervácia, botanická záhrada, národný park, prírodný park, krajinný park, divadlo, inštitúcia vykonávajúca koncertnú činnosť, inštitúcia televízneho a rozhlasového vysielania, cirkus , múzeum, kultúrne stredisko, kultúrny palác, dom (centrum) ľudového umenia, dom (centrum) remesiel, klub, knižnica, archív), štátny alebo obecný vzdelávacia organizácia, štátna alebo mestská vedecká organizácia, organizácia pre siroty a deti bez rodičovskej starostlivosti, v ktorej sú siroty a deti opustené bez rodičovskej starostlivosti pod dohľadom, športová organizácia na sumu nepresahujúcu šesťstotisíc rubľov. Zároveň ročný objem nákupov, ktoré je zákazník oprávnený uskutočniť na základe tohto ustanovenia, nesmie presiahnuť päť miliónov rubľov alebo nesmie presiahnuť päťdesiat percent celkového ročného objemu nákupov zákazníka a nemal by presiahnuť tridsať milión rubľov;

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

6) obstarávanie prác alebo služieb, ktorých výkon alebo poskytovanie môže vykonávať iba výkonný orgán v súlade so svojimi právomocami alebo pod jeho jurisdikciou vládna agentúraštátny jednotný podnik, ktorého príslušné právomoci sú ustanovené federálnymi zákonmi, regulačnými právnymi aktmi prezidenta Ruskej federácie alebo regulačnými právnymi aktmi vlády Ruskej federácie, legislatívne akty príslušný subjekt Ruskej federácie;

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

7) uzavretie zmluvy na dodávku ruských zbraní a vojenskej techniky ktorí nemajú Ruské analógy a ktorého výrobu vykonáva jeden výrobca s dodávateľom takýchto zbraní a vojenského materiálu, ktorý je zaradený do registra výhradných dodávateľov týchto zbraní a vojenského materiálu. Postup vedenia registra výhradných dodávateľov takýchto zbraní a vojenského vybavenia, postup stanovovania ich cien stanovuje vláda Ruskej federácie. Štátna zmluva na dodávku takýchto zbraní a vojenského materiálu sa uzatvára za cenu určenú podľa určeného postupu pri jej tvorbe;

8) poskytovanie služieb pre zásobovanie vodou, sanitáciu, zásobovanie teplom, manipuláciu s pevnými látkami komunálny odpad, dodávka plynu (s výnimkou služieb predaja skvapalneného plynu), pripojenie (napojenie) na inžinierske siete za ceny (tarify) regulované v súlade s legislatívou Ruskej federácie, skladovanie a dovoz (vývoz) omamných látok a psychotropné látky;

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

9) obstaranie určitého tovaru, prác, služieb v dôsledku nehody, iné núdzové situácie prírodné resp technogénny charakter, vyššia moc, v prípade potreby poskytnúť zdravotná starostlivosť v núdzovej forme alebo pri poskytovaní zdravotnej starostlivosti v núdzovej forme (za predpokladu, že takýto tovar, práce, služby nie sú zahrnuté v zozname tovarov, prác, služieb schválených vládou Ruskej federácie potrebných na poskytovanie humanitárnej pomoci). pomoc alebo odstraňovanie následkov prírodných alebo človekom spôsobených mimoriadnych udalostí) a použitie iných metód určenia dodávateľa (zhotoviteľa, vykonávateľa), ktoré si vyžadujú čas, je nevhodné. Objednávateľ má právo v súlade s týmto odsekom uzavrieť zmluvu o dodávke tovaru, vykonaní diela alebo poskytnutí služby v množstve a objeme, ktoré sú potrebné na odstránenie následkov havárie, iné prírodné alebo človekom spôsobené núdzové situácie, vyššia moc alebo poskytnutie lekárskej pomoci v núdzovej forme alebo naliehavej forme, a to aj v prípadoch uvedených v častiach 7 a 12 článku 82

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

10) doručenie kultúrny majetok(vrátane muzeálnych predmetov a múzejných zbierok, vzácnych a cenných vydaní, rukopisov, archívne dokumenty(vrátane ich kópií), ktoré majú historický, umelecký alebo iný kultúrny význam) určené na doplnenie Múzejného fondu Ruskej federácie, Archívny fond Ruská federácia, fond národnej knižnice, kino, fotofond a podobné fondy;

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

11) výrobu tovaru, výkon práce, poskytovanie služieb vykonáva inštitúcia a podnik väzenského systému v súlade so zoznamom tovarov, prác, služieb schválených vládou Ruskej federácie;

12) uzavretie zmluvy o dodávke tovaru zo strany nápravného zariadenia potreby štátu kedy určený ústav nadobúda suroviny, materiál, komponenty na výrobu tovarov, výkon práce, poskytovanie služieb za účelom zamestnávania odsúdených na základe zmlúv uzatvorených s právnickými osobami za predpokladu, že nadobúdanie určeným ústavom tzv. takéto suroviny, materiály, komponenty sa vykonávajú na úkor finančných prostriedkov poskytovaných týmito dohodami;

13) nákup literárnych a umeleckých diel od určitých autorov (okrem nadobúdania filmov na účely prenájmu), práv na literárne a umelecké diela od určitých autorov, výkony konkrétnych výkonných umelcov, práva na výkony konkrétnych výkonných umelcov, zvukové záznamy od konkrétnych autorov výrobcov pre potreby zákazníkov, práva na zvukové záznamy konkrétnych výrobcov pre potreby zákazníkov v prípade, že jediná osoba vlastní výhradné práva alebo výhradné licencie na takéto diela, výkony, zvukové záznamy;

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

14) nákup tlačené publikácie alebo elektronické publikácie (vrátane softvéru a hardvéru a nástrojov na zabezpečenie informácií v nich použitých) určitých autorov od vydavateľov takýchto publikácií v prípade, že títo vydavatelia vlastnia výhradné práva alebo výhradné licencie na používanie takýchto publikácií, ako aj poskytovanie služieb zabezpečiť prístup k takýmto elektronickým publikáciám na zabezpečenie činnosti štátnych a obecných vzdelávacích inštitúcií, štátnych a obecných knižníc, štátnych vedeckých organizácií;

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

15) uzatvorenie zmluvy o návšteve zoologickej záhrady, divadla, kina, koncertu, cirkusu, múzea, výstavy alebo športového podujatia;

16) uzatvorenie zmluvy o poskytnutí služby za účasť na podujatí konanom pre potreby viacerých zákazníkov s dodávateľom (zhotoviteľom, účinkujúcim), ktorého určí objednávateľ, ktorý je organizátorom takéhoto podujatia, spôsobom ustanovené týmto federálnym zákonom;

17) uzatvorenie zmluvy divadlom, inštitúciou vykonávajúcou koncertnú alebo divadelnú činnosť vrátane koncertnej skupiny (tanečná skupina, zborová skupina, orchester, súbor), televíznej a rozhlasovej inštitúcie, cirkusu, múzea, kultúrneho domu, paláca kultúry, dom (centrum) ľudového umenia, dom (stredisko) remesiel, klub, vzdelávacia inštitúcia, zoologická záhrada, planetárium, park kultúry a oddychu, prírodná rezervácia, botanická záhrada, národný park, prírodný park alebo krajinársky park so špecifickým fyzická osoba na vytvorenie literárneho alebo umeleckého diela, alebo s konkrétnou fyzickou osobou alebo konkrétnou právnickou osobou, ktorá sa venuje koncertnej alebo divadelnej činnosti, vrátane koncertnej skupiny (tanečná skupina, zborová skupina, orchester, súbor), na predvedenie alebo s fyzickou osobou alebo právnická osoba na výrobu a dodávku kulís (vrátane poskytovania scénických, zvukových víz). efekty), javiskový nábytok, javiskové kostýmy (vrátane pokrývok hlavy a obuvi) a materiály potrebné na vytváranie kulís (vrátane poskytovania scénických, audiovizuálnych efektov) a kostýmov, ako aj divadelných (koncertných) rekvizít, hudobných nástrojov, rekvizitárskych mejkapov, stizhersky výrobky, divadelné bábky potrebné na vytváranie a (alebo) vykonávanie diel týmito organizáciami;

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

18) uzatvorenie zmluvy o poskytovaní služieb na predaj vstupeniek a permanentiek na divadelné a zábavné, kultúrne, vzdelávacie a zábavné podujatia, exkurzie a exkurzné poukážky - prísne ohlasovacie formy;

19) uzatvorenie zmluvy o poskytovaní služieb na vykonávanie autorskej kontroly nad voj projektovej dokumentácie objekt investičná výstavba, architektonický dozor stavby, rekonštrukcie, generálna oprava objektu investičnej výstavby príslušnými autormi na vykonávanie technického a architektonického dozoru nad vykonávaním prác na zachovanie objektu kultúrneho dedičstva (pamätníkov histórie a kultúry) národov Ruskej federácie autormi projektov;

20) uzatváranie zmlúv o poskytovaní služieb súvisiacich so zabezpečením návštev hláv cudzích štátov, hláv vlád cudzích štátov, vedúcich medzinárodných organizácií, parlamentných delegácií, vládnych delegácií, delegácií cudzích štátov (hotel, dopravné služby, obsluha výpočtovej techniky, kancelárskej techniky, zvukovej techniky (vrátane na poskytovanie simultánneho prekladu), poskytovanie stravy);

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

21) uzatváranie zmlúv na dodávku tovaru, vykonanie prác, poskytovanie služieb na zabezpečenie prevádzky zariadení štátna ochrana vrátane zabezpečovania terénnych podujatí prezidenta Ruskej federácie, komôr Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie, vlády Ruskej federácie (domácnosť, hotel, dopravné služby, prevádzka výpočtovej techniky, kancelárska technika, ozvučenie vybavenie (aj na zabezpečenie simultánneho prekladu), zabezpečenie sanitárno - epidemiologickej pohody, zabezpečenie stravy (vrátane bezpečných potravín);

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

22) uzatvorenie zmluvy o výkone správy bytového domu na základe rozhodnutia valné zhromaždenie majitelia priestorov v obytný dom alebo otvorená súťaž vedená telom miestna vláda v súlade s bytovým právom, správcovská spoločnosť ak sú priestory v bytovom dome v súkromnom, štátnom alebo obecnom vlastníctve;

23) uzatvorenie zmluvy o vykonaní práce, poskytovaní služieb údržby, prevádzkovej kontroly budov, stavieb, údržby a opráv spoločný majetok v budove, jednom alebo viacerých nebytových priestoroch vo vlastníctve objednávateľa alebo mu pridelených právom hospodárenia alebo právom operatívne riadenie, alebo prevedená na zákazníka na inom právny základ v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie na poskytovanie služieb v oblasti zásobovania studenou a (alebo) teplou vodou, kanalizácie, dodávky elektriny, tepla, plynu, bezpečnostných služieb, nakladania s tuhým komunálnym odpadom, ak sú tieto služby poskytované inému osoba alebo iné osoby, užívajúce nebytový priestor nachádzajúci sa v budove, v ktorej sa priestor nachádza, vo vlastníctve objednávateľa na vlastnícke právo, alebo mu pridelené s právom hospodárenia alebo s právom prevádzkového hospodárenia, alebo prevedené na zákazníka na inom právnom základe v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie. Pri absencii možnosti uzatvorenia zmluvy priamo so zhotoviteľom, vykonávateľom prác a služieb uvedených v tomto odseku, má objednávateľ právo na uzavretie zmluvy, v ktorej sa uhradí cena prác a služieb uvedených v tohto odseku v pomere k veľkosti plochy priestorov, ktoré sú v jeho vlastníctve na vlastnícke právo alebo mu boli pridelené na základe práva hospodárenia alebo práva prevádzkového hospodárenia, alebo na neho prevedené na základe iného zákona. na základe v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie na celkovej ploche budovy s osobou, ktorá uzatvorila dohodu (zmluvu) v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie o výkone práce, poskytovanie služieb uvedených v tomto odseku;

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

24) uznanie určenia dodávateľa (zhotoviteľa, výkonného umelca) uzavretou metódou za neplatné a prijatie rozhodnutia odberateľa o uzavretí zmluvy s jediným dodávateľom (zhotoviteľom, vykonávateľom) v súlade s ustanoveniami článku 92 tohto federálneho zákona po dohode s federálnym orgánom povereným vládou Ruskej federácie výkonom týchto funkcií. Zmluva musí byť zároveň uzavretá s jedným dodávateľom (zhotoviteľom, realizátorom) za podmienok uvedených v dokumentácii k obstarávaniu, za cenu navrhnutú účastníkom obstarávania, s ktorým je zmluva uzatvorená, alebo za cenu za jednotku. tovarov, prác, služieb vypočítaných podľa časti 2.1 článku 83.2 tohto spolkového zákona a maximálnej hodnoty zmluvnej ceny. Takáto cena by nemala presiahnuť počiatočnú (maximálnu) zmluvnú cenu alebo zmluvnú cenu navrhnutú v ponuke príslušného účastníka obstarávania. Žiadosť odberateľa o schválenie uzatvorenia zmluvy s jediným dodávateľom (zhotoviteľ, realizátor) sa zasiela na uvedenú adresu federálna agentúra výkonnej moci najneskôr do desiatich dní odo dňa podpísania príslušných protokolov obsahujúcich informáciu o uznaní určenia dodávateľa (zhotoviteľa, vykonávateľa) uzavretým spôsobom za neplatné. Schvaľovacia lehota by zároveň nemala byť dlhšia ako desať pracovných dní odo dňa doručenia žiadosti o schválenie uzatvorenia zmluvy s jedným dodávateľom (zhotoviteľom, vykonávateľom). Zmluva s jedným dodávateľom (zhotoviteľom, realizátorom) je uzatvorená v lehote nie dlhšej ako dvadsať dní odo dňa doručenia súhlasu objednávateľovi. Postup pri dohode o uzavretí zmluvy s jedným dodávateľom (zhotoviteľom, vykonávateľom) stanovuje federálny výkonný orgán pre úpravu zmluvného systému v oblasti obstarávania;

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

25) uznanie za neplatnú otvorenú súťaž, súťaž s obmedzenou účasťou, dvojstupňovú súťaž, opakovanú súťaž, žiadosť o cenovú ponuku, žiadosť o predloženie návrhov podľa časti 1 a 7 článku 55, časti 1 a 3 článku 79, časti 18 a 19 článku 83, časť 27 článku 83.1 tohto federálneho zákona. Koordinácia uzatvárania zmluvy v špecifikované prípady, s výnimkou prípadov, keď sa zmluvy uzatvárajú v súlade s časťami 4 a 5 článku 15, časťami 1 a 3 článku 79 tohto spolkového zákona, sa vykonáva pri nákupoch na uspokojenie federálnych potrieb, potreby zakladajúceho subjektu Ruskej federácie, komunálne potreby, resp. s federálnym výkonným orgánom povereným výkonom kontroly v oblasti obstarávania, alebo kontrolným orgánom v oblasti verejnej obranný poriadok, výkonný orgán zakladajúceho subjektu Ruskej federácie, orgán miestnej samosprávy mestskej časti alebo orgán miestnej samosprávy mestskej časti poverený výkonom kontroly v oblasti obstarávania. V súlade s týmto odsekom musí byť zmluva uzavretá s jedným dodávateľom (zhotoviteľom, realizátorom) za podmienok uvedených v dokumentácii k obstarávaniu, za cenu navrhnutú účastníkom obstarávania, s ktorým je zmluva uzatvorená, alebo za cenu podľa jednotka tovaru, práce, služby vypočítaná v súlade s časťou 2.1 článku 83.2 tohto federálneho zákona a maximálna hodnota zmluvnej ceny. Takáto cena by nemala presiahnuť počiatočnú (maximálnu) zmluvnú cenu, zmluvnú cenu navrhnutú v ponuke príslušného účastníka obstarávania. Žiadosť objednávateľa o schválenie uzatvorenia zmluvy s jediným dodávateľom (zhotoviteľ, realizátor) sa zasiela na kontrolný orgán v oblasti obstarávania v lehote najneskôr do desiatich dní odo dňa zaradenia do jedného informačný systém príslušné protokoly obsahujúce informáciu o uznaní definície dodávateľa (zhotoviteľa, vykonávateľa) za neplatnú. Zároveň by lehota na schválenie nemala byť dlhšia ako desať pracovných dní odo dňa prijatia uvedenej žiadosti. Zmluva s jedným dodávateľom (zhotoviteľom, vykonávateľom) sa uzatvára v lehote nie dlhšej ako dvadsať dní odo dňa doručenia tohto súhlasu objednávateľovi, alebo v prípadoch uvedených v časti 4 a 5 článku 15 tohto článku. federálneho zákona, v lehote nie dlhšej ako dvadsať dní odo dňa zaradenia príslušných protokolov do jednotného informačného systému obsahujúcich informáciu o uznaní určenia dodávateľa (zhotoviteľa, výkonného umelca) za neplatné, alebo v uvedených prípadoch v časti 1 a 3 článku 79 tohto federálneho zákona v lehotách ustanovených v časti 13 článku 78 tohto federálneho zákona. Postup pri koordinácii uzatvárania zmluvy s jedným dodávateľom (zhotoviteľom, vykonávateľom) stanovuje federálny výkonný orgán pre reguláciu zmluvného systému v oblasti obstarávania. Na účely tohto spolkového zákona sa za účastníka obstarávania, s ktorým je zmluva uzatvorená, alebo za cenu za jednotku tovaru, práce, služieb vypočítanú podľa časti 2.1 článku 83.2 tohto spolkového zákona a maximálna hodnota zmluvná cena v súlade s týmto odsekom sa rovná víťaznému určeniu dodávateľa (dodávateľ, realizátor);

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

25.1) uznanie za neplatnú otvorenú súťaž v elektronickej forme, súťaž s obmedzenou účasťou v elektronickej forme, dvojkolová súťaž v elektronickej forme, elektronická aukcia v súlade s časťami 1 a 5 článku 55.1, časťami 1 - 3.1 článku 71, časťou 2.1 článku 83.2, článkom 83.2

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

25.2) uznanie žiadosti o cenové ponuky v elektronickej forme za neplatnú v súlade s časťou 3 článku 82.6 tohto federálneho zákona. Zmluva musí byť v tomto prípade uzavretá s jedným dodávateľom (zhotoviteľom, vykonávateľom) za podmienok uvedených v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania, za cenu navrhnutú účastníkom obstarávania, s ktorým je zmluva uzatvorená, alebo za cenu za jednotku tovarov, prác, služieb, vypočítaných v súlade s časťou 2.1 článku 83.2 tohto spolkového zákona, a maximálna hodnota zmluvnej ceny, nie však vyššia ako počiatočná (maximálna) zmluvná cena v lehotách ustanovených článkom 83.2 tento federálny zákon. Na účely tohto spolkového zákona je účastník obstarávania, s ktorým je uzavretá zmluva v súlade s týmto ustanovením, postavený na roveň víťazovi určovania dodávateľa (dodávateľ, realizátor);

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

25.3) vyhlásenie žiadosti o návrhy v elektronickej forme za neplatnú v súlade s časťou 26 článku 83.1 tohto federálneho zákona. Zmluva musí byť zároveň uzavretá s jedným dodávateľom (zhotoviteľom, realizátorom) za podmienok uvedených v dokumentácii k obstarávaniu, za cenu navrhnutú účastníkom obstarávania, s ktorým je zmluva uzatvorená, alebo za cenu za jednotku. tovarov, prác, služieb vypočítaných v súlade s časťou 2.1 článku 83.2 tohto spolkového zákona a maximálna hodnota zmluvnej ceny, nie však vyššia ako počiatočná (maximálna) zmluvná cena v lehotách stanovených v článku 83.2 tohto spolkového zákona Federálny zákon. Na účely tohto spolkového zákona je účastník obstarávania, s ktorým je uzavretá zmluva v súlade s týmto ustanovením, postavený na roveň víťazovi určovania dodávateľa (dodávateľ, realizátor);

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

26) uzatvorenie zmluvy o poskytovaní služieb spojených s vyslaním zamestnanca na pracovnú cestu, ako aj s účasťou na festivaloch, koncertoch, predstaveniach a podobných kultúrnych podujatiach (vrátane zájazdov) na základe pozvánok na účasť na týchto podujatiach. Zároveň medzi tieto služby patrí zabezpečenie cesty do miesta pracovnej cesty, miesta konania určených podujatí a späť, prenájom obydlia, prepravné služby, zabezpečenie stravovania;

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

ConsultantPlus: pozn.

Od 7.1.2018 majú zákazníci právo na nákup v súlade s odsekom 28 časti 1 čl. 93 pomocou jediného obchodného agregátora – informačného zdroja (nariadenie vlády Ruskej federácie z 28. apríla 2018 N 824-r).

28) obstarávanie liekov, ktoré sú určené na predpisovanie pacientovi za prítomnosti zdravotných indikácií (individuálna intolerancia, podľa životne dôležitých indikácií) na základe rozhodnutia lekárska komisia, čo sa odráža v lekárske dokumenty pacienta a denníka lekárskej komisie. Zákazník má právo uzavrieť zmluvu o dodávke liekov v súlade s týmto ustanovením na sumu nepresahujúcu jeden milión rubľov. Zároveň by objem nakúpených liekov nemal presiahnuť objem takýchto liekov potrebný pre konkrétneho pacienta počas obdobia potrebného na obstaranie liekov v súlade s ustanovením 7 časti 2 § 83 ods. 3 časti 2 článku 83.1 tohto federálneho zákona. Navyše pri nákupe liekov podľa ustanovení tohto odseku nemôže byť predmetom jednej zmluvy lieky určené na podávanie dvom alebo viacerým pacientom. Určené rozhodnutie lekárskej komisie musí byť umiestnené súčasne so zmluvou uzavretou v súlade s týmto odsekom v registri zmlúv podľa článku 103 tohto spolkového zákona. Zároveň musí byť zabezpečená depersonalizácia osobných údajov stanovená federálnym zákonom z 27. júla 2006 N 152-FZ „O osobných údajoch“;

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

29) uzatvorenie zmluvy o dodávke energie alebo zmluvy o nákupe a predaji elektrickej energie so garantujúcim dodávateľom elektrickej energie;

30) určenie dodávateľa, dodávateľa nariadením vlády Ruskej federácie na návrh Ústrednej volebnej komisie Ruskej federácie, vyšších výkonných orgánov štátnej moci zakladajúce subjekty Ruskej federácie pri nákupe hlasovacích lístkov, neprítomné hlasovacie lístky, špeciálne značky (pečiatky), informačné materiály umiestnené v priestoroch volebné komisie referendové komisie, hlasovacie priestory a služby na doručovanie volebnej dokumentácie, podkladov súvisiacich s prípravou a priebehom referenda a iných predmetov volebných komisií používaných pri voľbách do štátnych orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, referendum Ruskej federácie a referendách zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, ako aj pri voľbách do orgánov samosprávy obcí a miestnych referendách v r. obce ktoré sú administratívnymi centrami (hlavnými mestami) zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, s výnimkou prípadov ustanovených v článku 1 časti 2 doložke 6 tohto federálneho zákona;

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

30.1) obstarávanie pre potreby zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, komunálne potreby tovarov, prác, služieb na prípravu celoruského hlasovania;

31) uzavretie zmluvy, ktorej predmetom je akvizícia na uspokojenie federálnych potrieb, potrieb zakladajúceho subjektu Ruskej federácie, komunálnych potrieb nebytový dom, budovy, zariadenia, nebytových priestoroch určené v súlade s rozhodnutím o príprave a realizácii rozpočtových investícií alebo o poskytnutí dotácií na kapitálové investície za účelom obstarania predmetov nehnuteľnosť do vlády resp obecný majetok prijaté spôsobom stanoveným vládou Ruskej federácie, najvyššou výkonný orgánštátna moc subjektu Ruskej federácie, miestna správa;

32) prenájom nebytového domu, stavby, stavby, nebytových priestorov, pozemok, ako aj prenájom nebytových priestorov na území cudzieho štátu zákazníkom pôsobiacim na území cudzieho štátu;

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

34) uzavretie zmluvy federálnym výkonným orgánom so zahraničnou organizáciou o zaobchádzaní s občanom Ruskej federácie mimo územia Ruskej federácie v súlade s pravidlami, zriadená vládou Ruská federácia;

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

35) uzavretie organizáciami, ktoré vykonávajú vzdelávacie aktivity a uznávané v súlade s legislatívou o vzdelávaní federálnymi alebo regionálnymi inovačnými platformami, zmluvy na dodávku zariadení (vrátane jeho technickej prevádzky), softvér potrebný na implementáciu vedecko-technických výsledkov a výsledkov intelektuálna činnosť, s majiteľom výhradné práva pre takéto zariadenia a softvér na úkor finančných prostriedkov vyčlenených na rozvoj inovatívnej infraštruktúry v systéme vzdelávania;

36) uzavretie rozpočtovou inštitúciou, štátnou, obecnou unitárne podniky zmluva, ktorej predmetom je vystavenie bankovej záruky;

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

37) obstarávanie výrobkov ľudových umeleckých remesiel uznávaných umeleckých hodnôt, ktorých vzorky sú registrované spôsobom stanoveným federálnym výkonným orgánom schváleným vládou Ruskej federácie;

38) uzatváranie zmlúv výkonných orgánov, orgánov miestnej samosprávy o nadobudnutí bytových priestorov, ktoré spĺňajú podmienky na klasifikáciu ako štandardné bývanie, zriadených oprávneným federálnym výkonným orgánom s právnickou osobou, ktorá uzavrela dohodu o rozvoji územia v súlade s Kódexom územného plánovania Ruskej federácie na účely výstavby štandardného bývania alebo dohody o integrovanom rozvoji na výstavbu štandardného bývania, za cenu a v lehotách určených v dohode o rozvoji územia na r. výstavba štandardného bývania alebo zmluva o integrovanom rozvoji územia na výstavbu štandardného bývania, ak zmluva o rozvoji územia na účely výstavby štandardného bývania alebo zmluva o integrovanom rozvoji územia na výstavbu štandardného bývania zabezpečuje uzatváranie štátnych a (alebo) komunálnych zmlúv;

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

39) uzatváranie zmlúv výkonných orgánov, miestnych samospráv o nadobudnutí bytových priestorov, ktoré spĺňajú podmienky na klasifikáciu ako štandardné bývanie ustanovené oprávneným federálnym výkonným orgánom, s osobou, ktorá uzatvorila takým spôsobom a za podmienok, že sú ustanovené federálnym zákonom č. 24. júla 2008 161-FZ "O podpore bytovej výstavby", dohoda bezplatné používanie pozemok na výstavbu štandardného bývania, na integrovaný rozvoj územia, ktorého súčasťou je výstavba štandardného bývania, nájomná zmluva na pozemok na výstavbu štandardného bývania, na integrovaný rozvoj územia, ktorej súčasťou je výstavbu štandardného bývania, alebo dohodový prenájom pozemku na výstavbu štandardného bývania v minimálnom požadovanom objeme, na integrovaný rozvoj územia, ktorý zahŕňa okrem iného výstavbu štandardného bývania v minimálnom požadovanom objeme objemová a iná bytová výstavba, za cenu a v lehotách určených ktoroukoľvek z týchto dohôd, za predpokladu, že umožňuje uzatváranie štátnych a (alebo) komunálnych zmlúv;

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

40) obstarávanie tovaru, prác, služieb s cieľom poskytnúť zahraničným spravodajským agentúram Ruskej federácie prostriedky spravodajskej činnosti. Zoznam tovarov, prác, služieb, ktorých obstarávanie sa môže vykonávať v súlade s týmto odsekom, schvaľuje vedúci príslušnej zahraničnej spravodajskej služby Ruskej federácie;

41) obstarávanie tovarov, prác, služieb za účelom poskytovania prostriedkov kontrarozviednej činnosti orgánom federálnej bezpečnostnej služby a boja proti terorizmu. Zoznam tovarov, prác, služieb, ktorých obstarávanie sa môže vykonávať podľa tohto odseku, schvaľuje vedúci federálneho výkonného orgánu v oblasti bezpečnosti;

42) uzavretie zmlúv federálnym výkonným orgánom zodpovedným za tvorbu oficiálnych štatistických informácií o sociálnych, ekonomických, demografických, environmentálnych a iných verejných procesoch v Ruskej federácii a jej územnými orgánmi jednotlivcov na výkon prác súvisiacich so zberom a spracovaním primárnych štatistických údajov počas federálnej štatistické pozorovanie v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie o oficiálnom štatistickom účtovníctve. Zároveň rozsah prác vykonaných týmito osobami a cena zákazky vypočítaná na základe podmienok vyplácania odmien zúčastneným osobám na základe zmlúv o vykonaní prác súvisiacich so zberom a spracovaním primárnych štatistické údaje, keď sa federálne štatistické pozorovanie vykonáva na území Ruskej federácie, zriaďuje federálny výkonný orgán, ktorý vykonáva funkcie generovania oficiálnych štatistických informácií o sociálnych, ekonomických, demografických, environmentálnych a iných sociálnych procesoch v Ruskej federácii . Informácie o zmluvách uzavretých v súlade s týmto odsekom sa zverejňujú na webovej stránke federálneho výkonného orgánu zodpovedného za tvorbu oficiálnych štatistických informácií o sociálnych, ekonomických, demografických, environmentálnych a iných verejných procesoch v Ruskej federácii a jeho územných orgánoch v Ruskej federácii. informácie a telekomunikácie na internete

Pri nákupe od jedného dodávateľa musí zákazník predovšetkým vypracovať kompetentné odôvodnenie uzatvorenia takejto zmluvy. Podporný dokument musí obsahovať:

• účel nákupu;
• potreba postupu;
• Detailný popis služby;
• podstatné podmienky zmluvy;
• výhody dodávateľa zvoleného zákazníkom;
• dôvody, prečo nie je možné zakúpiť službu konkurenčnými prostriedkami;
• normy z platnej legislatívy;
• konečný záver o potrebe uzavretia zmluvy s určitým dodávateľom.

Pri uzatváraní zmluvy o dodávke energií s dodávateľom poslednej inštancie nemusí odberateľ zdôvodňovať účelnosť objednávky nesúťažným spôsobom. Stiahnuť Ako vypočítať počiatočnú maximálnu cenu zákazky NMCC sa počíta v súlade s tarifnou metódou.

Nákup elektriny: pokyny krok za krokom

Zdroje na vytvorenie popisu môžu byť:

1. Predtým uzatvorené zmluvy.
2. Oficiálne webové stránky (alebo iné zdroje informácií) štátu a obecných úradov.
3. Normatívne dokumenty, technické normy, normy, predpisy a iné súbory pravidiel.
4. Informácie zo zverejnených vedecké články v časopisoch a iných zdrojoch informácií.
5. Iné zdroje.

Popis predmetu kúpy elektriny

Oznámenia sa zverejňujú v Jednotnom informačnom systéme v prípade, ak je nákup služieb dodávky energií realizovaný podľa odseku 1 časti 1 čl. 93 44-FZ, teda pri objednávaní od prirodzených monopolov a centrálneho depozitára. Pri nákupe od jedného dodávateľa podľa článku 1, časť 1, čl.
93 zadáva zákaznícka organizácia oznámenie o realizácii zákazky do EIS najneskôr 5 dní pred uzavretím zmluvy. Ak zmluva o dodávke energií obsahuje informácie obsahujúce štátne tajomstvo oznam nebude zverejnený.
Príklad zmluvy o dodávke elektriny Stiahnuť Spôsob uzatvorenia zmluvy a zúčtovania Zmluva o dodávke elektriny sa uzatvára podľa § 29 ods. 1 ods. 93 44-FZ. Ak však cena zákazky nepresiahne 100 000 rubľov, potom má zákaznícka organizácia právo uzavrieť zmluvu na dodávku energie alebo nákup a predaj elektrickej energie podľa odseku 1 čl.

4 hodiny 1 polievková lyžica.

Aké sú vlastnosti nákupu elektriny v súlade s 44-FZ

Podľa podmienok transakcie sa energetická spoločnosť zaväzuje dodávať elektrinu účastníkovi bez prerušenia prostredníctvom siete. V tomto prípade musí spotrebiteľ:

• zaplatiť včas (predpokladá sa povinný preddavok);
• dodržiavať režim spotreby stanovený a dohodnutý stranami;
• udržiavať v prevádzkyschopnom stave segment elektrickej siete spadajúci pod jeho jurisdikciu;
• zabezpečiť dostupnosť a prevádzkyschopnosť zariadení, vrátane: meracie prístroje.

44-FZ o zmluvnom systéme verejného obstarávania ustanovuje výhradný zoznam výrobkov a služieb, na nákup ktorých sa nevzťahujú jeho pokyny (odsek 2, čl. 1).

Nákup elektriny pod 44-fz

Federálny zákon podľa všeobecné pravidlo alebo podľa odseku 5 časti 1 čl. 93 s ústredným výborom nepresahujúcim 400 000 rubľov pri dodržaní obmedzení stanovených týmito odsekmi (List Ministerstva financií Ruska zo dňa 21.06.2017 č. 24-05-07 / 38889). Nevyhnutná podmienka zmluvy je skutočnosť, že dodávateľ poslednej inštancie prevedie, a odberateľ, ktorý je odberateľom elektriny, akceptuje a následne v r. celkom určite platí za elektrinu vo výške a za ceny stanovené zmluvnými podmienkami.

Zmluva o dodávke energií je podtypom kúpno-predajných zmlúv, preto je v zmluvných podmienkach uvedený záväzok neprerušovanej dodávky elektriny od dodávateľa a cca. včasnú platbu na strane zákazníka-spotrebiteľa (článok 539 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie). Každá zmluva musí špecifikovať prepadnutie, penále a pokuty uložené zákazníkovi v prípade nesprávny výkon svoje záväzky voči nim (s.
5 st.

Vypracujeme zdôvodnenie súladu predmetu obstarávania

Ústredný výbor pre elektrinu je určený v súlade s odsekmi 3, 4 čl. 23.1 35-FZ na základe štátom regulovaných taríf. Ceny musia byť stanovené v medziach rozpočtových záväzkov pridelených zákazníkovi.

Dôležité

Tarify za elektrinu sú neustále diferencované. Kalkulovanú cenu zákazníka ovplyvňuje napäťová hladina, zvolená cenová kategória, ako aj maximálny možný výkon pre konkrétneho spotrebiteľa.

Zákaznícka organizácia si aktuálne tarify môže pozrieť na oficiálnej stránke svojho garantujúceho dodávateľa v sekcii informácie pre právnických osôb v podsekciách:

• hraničná úroveň cien elektrickej energie a kapacity;
• výpočet cien za elektrinu.

Aký je postup pri zverejňovaní oznámenia Pri uzatváraní zmluvy na dodávku elektriny podľa § 29 ods. 1 ods. 93 44-FZ, ako aj podľa odseku 4 časti 1 čl. 93 44-FZ oznam nie je povinný vyvesiť.

Obstarávanie elektriny a telekomunikácií podľa zákona č. 44-fz

Normatívne a právne predpisy Normy a pravidlá pre vykonávanie postupov obstarávania na dodávku elektriny sú zakotvené vo federálnom zákone o zmluvnom systéme č. /2003, ako aj vo federálnom zákone č. 147 „O prirodzených monopoloch“ zo dňa 17.08.1995. Proces nákupu elektrickej energie upravuje aj nariadenie vlády Ruskej federácie zo dňa 04.05.2012 č.442.

Existujú dva typy dodávateľov elektriny:

• garantovanie;
• organizácie na úsporu energie.

Úlohou dodávateľa poslednej inštancie je nákup elektriny a kapacity na veľkoobchodnom a maloobchodnom trhu, uzatvorenie zmluvy o prenose elektriny so sieťovou spoločnosťou a udržiavanie zúčtovacích vzťahov s odberateľom elektriny. Na základe čl.
Podmienky pripojenia sú technické: stav elektrickej siete, prítomnosť meracích prístrojov a pod. Štatút dodávateľa poslednej inštancie (GS) môže byť organizácii udelený povinne na základe 35-FZ „O elektroenergetike“ alebo dobrovoľne.

Zoznam štátnych podnikov podľa regiónov sa schvaľuje a zverejňuje Federálna služba o tarifách reprezentovaných jeho regionálnymi štruktúrami. Kontrolným orgánom vo vzťahu k SOE je aj Federálna tarifná služba Ruskej federácie:

• schvaľuje tarify a príspevok na predaj;
• kontroluje podmienky vykonávania činností vrátane tých, ktoré sa týkajú uzatvárania dodávateľských zmlúv.

Odberateľ štátu potrebuje zverejniť oznámenie o pripravovanom nákupe elektriny od garantujúceho dodávateľa. Z postupu pri uzatváraní zmluvy stále vyplývajú určité predpoklady: nie je potrebné zdôvodňovať účelnosť mimosúťažného obstarávania a cenu zákazky.

Popis objektu výkupu elektriny

To znamená, že zmluvu o dodávke elektriny pre potreby obecného alebo štátneho odberateľa je možné uzavrieť výlučne spôsobom a za podmienok 44-FZ. späť na obsah Obstarávanie od jedného dodávateľa Neprítomnosť ponúk počas otvorenej súťaže alebo prítomnosť jedinej ponuky znamená uznanie postupu obstarávania ako neúspešného (odsek 13, článok 51 44-FZ). Háčik je v tom, že predplatiteľ je už pripojený k napájaniu od určitého dodávateľa a s najväčšou pravdepodobnosťou s ním spolupracuje už roky.

V takejto situácii ťažko očakávať záujem o uzavretie zmluvy zo strany ostatných účastníkov energetického trhu. Najlepším spôsobom je zdôvodniť nákup elektriny od jedného dodávateľa.

Takúto možnosť v rámci 44-FZ stanovuje článok 39. Relevantné sú dve výnimky.

1. Zmluva o dodávke elektriny s garantujúcim dodávateľom (bod 4, čl. 39).
2. Situácia, keď suma zmluvy nepresahuje 100 tisíc rubľov.

Popis elektriny objektu nákupu

Čo je predmetom obstarávania a ako ho opísať Predmet obstarávania je svojim spôsobom analóg zadávacích podmienok, účinnosť postupov obstarávania závisí od jeho správneho popisu. Predmetom obstarávania je podľa 44-FZ fixácia kvalitatívnych a kvantitatívnych charakteristík (štandard), ktoré umožňujú jeho identifikáciu.

Popis predmetu verejného obstarávania by mal byť maximálne objektívny a konkrétny, aby objednávateľ dostal maximálny počet relevantných návrhov a vybral víťaza. Opis musí obsahovať všetky dostupné charakteristiky: funkčné, kvalitatívne a technické, ako aj jeho prevádzkové vlastnosti.

Je zakázané odkazovať ochranné známky alebo obchodné názvy a uveďte ďalšie požiadavky, ktoré obmedzia počet účastníkov.
FZ). Avšak v súlade s časťou 15 čl. 34 44-FZ má zákaznícka organizácia právo neustanoviť požiadavky časti 5 čl. 34, keďže zmluvy s jedným dodávateľom podľa odsekov 1 a 29 čl. 93 môžu byť vypracované a podpísané stranami v akomkoľvek formáte stanovenom v Občianskom zákonníku Ruskej federácie na uzatváranie transakcií. DÔLEŽITÉ! Podľa noriem federálneho zákona o elektroenergetike sú sankcie stanovené podmienkami takýchto zmlúv 1/130 sadzby refinancovania Centrálnej banky Ruskej federácie zo sumy nezaplatenej dodávateľovi v splatnom termíne. za každý deň omeškania. Na výpočet výšky pokuty sa používa sadzba platná v deň skutočnej platby. Zmluvy o dodávke energií musia obsahovať aj doložku o zálohovej platbe.
Špecifikované identifikačný kód v súlade so zvoleným predmetom verejného obstarávania, sa tvorí podľa pravidiel čl. 23 44-FZ, ako aj príkaz Ministerstva hospodárskeho rozvoja Ruska č. 422 zo dňa 29.06.2015. Bunka 3. Uvádza sa názov predmetu objednávky. Môže sa úplne zhodovať so stĺpcom „Názov predmetu zákazky“ z rozpisu. Bunka 4. Uvádza sa program, v rámci ktorého sa vykonáva verejné obstarávanie, napríklad štátny, komunálny alebo účelový. Bunka 5. Aktivita programu je uvedená v súlade so štvrtým stĺpcom formulára. Bunka 6. Uvádza sa vzťah medzi verejným obstarávaním a činnosťami v rámci implementácie programu uvedenými v stĺpci 4. Bunka 7. Uvádza sa existencia predpisov, ktoré stanovujú požiadavky na určité druhy tovarov, prác a služieb, alebo ich absencia. .

Čo normatívne dokumenty upravuje uzatváranie zmlúv na dodávku tepla a elektriny? Aké sú povinnosti odberateľa pri uzatvorení zmluvy s jedným dodávateľom? Čo robiť, ak zmluva skončila? Ako sa zmenil postup pri platení preddavkov na základe takýchto dohôd? Ako sa v účtovníctve premietajú transakcie na úhradu záväzkov vyplývajúcich zo zmlúv?

Dohoda o dodávke tepla alebo elektrickej energie je základom pre zabezpečenie normálnej prevádzky inštitúcie. Ako sa takéto zmluvy uzatvárajú vo svetle nedávne zmeny legislatívy, o ich premietnutí do účtovníctva si povieme v článku.

Regulácia obstarávania

Štát a rozpočtové inštitúcie z hľadiska čerpania prostriedkov z dotácií poskytovaných z rozpočtov rozpočtový systém Ruskej federácie nakupovať tovar, práce, služby v súlade s normami federálneho zákona č. 44-FZ (ďalej len zákon č. 44-FZ).

Autonómne inštitúcie sa pri nákupoch riadia federálnym zákonom č. 223-FZ (ďalej len zákon č. 223-FZ). Ten istý zákon upravuje obstarávanie rozpočtových inštitúcií, pokiaľ ide o vynakladanie prostriedkov z činností generujúcich príjmy a grantov.

Novinkou roku 2016 bolo objavenie sa návrhu federálneho zákona „o zmene a doplnení federálny zákon„O zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb na uspokojenie štátnych a komunálnych potrieb“ a federálneho zákona „O obstarávaní tovarov, prác, služieb určité typy právnické osoby“, vypracované v súlade s nariadením vlády Ruskej federácie zo dňa 9. apríla 2016 č. DM-P13-2934.

Ak bude návrh zákona prijatý, autonómne inštitúcie, ktoré nakupujú na úkor dotácií poskytovaných z rozpočtov rozpočtového systému Ruskej federácie, sa od 1. januára 2017 budú musieť riadiť ustanoveniami zákona č. 44-FZ.

Uzavretie zmluvy o dodávke energií alebo zmluvy o predaji elektrickej energie s garantujúcim dodávateľom elektrickej energie, ako aj dohody o poskytovaní služieb dodávky tepla je možné uskutočniť bez použitia súťažných metód, tj. , s jediným dodávateľom. Takéto typy obstarávania sú priamo vymenované v zákone č. 44-FZ: v paragrafoch. 8 s. 1 čl. 93 - pre služby dodávky tepla v paragrafoch. 29 s. 1 čl. 93 - na elektrinu. Rovnaký postup môžu uplatniť autonómne inštitúcie, ktoré ho predtým opísali v pravidlách verejného obstarávania.

Záver

Bez ohľadu na to normatívny akt reguluje nákupy inštitúcie, nákup tepla alebo elektriny sa uskutočňuje od jedného dodávateľa.

Povinnosti odberateľa pri uzatvorení zmluvy s jedným dodávateľom

Nákup od jedného dodávateľa značne zjednodušuje, ale neruší, rutinné postupy, ustanovené zákonomč. 44-FZ. V predloženej tabuľke sú uvedené úkony odberateľa, ktoré je povinný vykonať, a to práve v súvislosti so zmluvami o dodávke tepla a energií.

Vzhľadom na to, že všetky potrebné zmluvy na rok 2016 sú už uzatvorené, má zmysel upresniť, že tieto úkony budú obstarávatelia vykonávať pri plánovaní a realizácii obstarávania v roku 2017.

Konanie podľa zákona č. 44-FZ	Zmluva na dodávku energií	Zmluva na dodávku tepla
Vypracovanie, schválenie a umiestnenie plánu obstarávania (článok 17)
Vypracovanie, schválenie a umiestnenie harmonogramu (článok 21)
Odôvodnenie NMCC (článok 4 článku 93)
Hlásenie – zdôvodnenie nemožnosti alebo nevhodnosti použitia iných metód určenia dodávateľa (odsek 3 článku 93)
Umiestnenie oznámenia o kúpe (odsek 2 článku 93)
Zaradenie do registra zmlúv (odsek 1, článok 103)
Informovanie o plnení zmluvy v EIS (článok 3 článku 103)
Správa o plnení zmluvy v EIS (odsek 9, článok 94)

Podrobnejší popis týchto postupov možno nájsť v odborných publikáciách. Zameriame sa len na zmeny, ktoré zákazníkov čakajú v roku 2017.

1. Od 1. januára nebude možné uskutočniť nákupy, ktoré nie sú zahrnuté v rozpisoch (odsek 11, článok 21 zákona č. 44-FZ).

2. Od rovnakého dátumu sa mení funkcionalita jednotného informačného systému: na technické funkcie prostredie umiestnenia, dopĺňajú sa funkcie zabezpečenia kontroly (odsek 2 ods. 1 článok 4 tohto regulačného aktu). Napríklad kontrola súladu informácií o objeme finančná podpora podľa plánov obstarávania informácie o výške finančnej podpory prinesenej zákazníkovi.

Dnes sú na oficiálnej webovej stránke zverejnené informácie o výške finančnej podpory činnosti objednávateľa vo forme plánu finančnej a hospodárskej činnosti (ďalej len plán FEA) alebo informácie o ukazovateľoch odhadu rozpočtu na zverejnenie informácií o štátne (mestské) inštitúcie (http://bus.gov.ru ).

Dá sa predpokladať, že v blízkej budúcnosti budú existovať právne stanovené predpisy na prepojenie informácií, ktoré sa prejavia v týchto dvoch systémoch (http://bus.gov.ru a http://zakupki.gov.ru). Chýbajúce informácie je celkom možné doplniť priamo do EIS.

Je potrebné poznamenať, že plán FCD na rok 2017 vypracujú inštitúcie s prihliadnutím na zmeny zavedené nariadením Ministerstva financií Ruskej federácie č. 140n. Podľa týchto zmien je v plánových tabuľkách uvedená tabuľka 2.1 ukazovateľov platieb pre náklady na nákup tovarov, prác a služieb plánovaných v súlade so zákonom č. 44-FZ a zákonom č. 223-FZ.

Plán FCD teda už obsahuje informácie o obstarávaní a prvotné overenie tohto súladu vykonáva samotná inštitúcia vo fáze zostavovania plánu.

3. Od 1. januára 2017 čl. 20 zákona č. 44-FZ, ktorým sa ustanovuje potreba verejného prerokovania niektorých druhov obstarávania. Pravidlá pre verejnú diskusiu určuje vyhláška vlády Ruskej federácie z 22. augusta 2016 č. 835 „O schválení pravidiel povinného verejného prerokovania obstarávania tovarov, prác a služieb pre štátne a komunálne potreby“ .

V prípade obstarávania za počiatočnú (maximálnu) zmluvnú cenu viac ako 1 miliardu rubľov. s použitím konkurenčných metód na určenie dodávateľov (dodávateľov, výkonných umelcov) sa uskutoční povinná verejná diskusia. Na základe jeho výsledkov môžu byť vykonané zmeny v plánoch obstarávania, harmonogramoch, dokumentácii obstarávania alebo môžu byť zrušené nákupy.

4. Objednávateľ bude mať povinnosť uviesť názov predmetu obstarávania pri jeho plánovaní a realizácii v súlade s katalógom tovarov, prác, služieb pre štátne a komunálne potreby (odst. 4, § 23 zákona 44-FZ).

Vytváraním, vypĺňaním a udržiavaním katalógu tovarov, prác, služieb v EIS pre potreby štátu a samospráv je poverený federálny výkonný orgán pre reguláciu zmluvného systému v oblasti obstarávania, ktorým je ministerstvo hospodárstva. rozvoj. Samotný postup tvorby a udržiavania menovaného katalógu v UIS a pravidlá jeho používania musia byť schválené príslušným nariadením vlády Ruskej federácie. V súčasnosti sa čaká na zverejnenie.

5. Ďalšou novinkou sú ustanovenia o prídelovom obstarávaní.

Racionalizáciou v oblasti obstarávania sa rozumie stanovenie požiadaviek na tovary (práce, služby) nakupované objednávateľom a (alebo) štandardné náklady na zabezpečenie funkcií štátnych orgánov, riadiacich orgánov štátnych mimorozpočtových fondov, orgánov samosprávy ( vrátane, resp. územné orgány a podriadené štátne inštitúcie) (odsek 1, článok 19 zákona č. 44-FZ). Tieto požiadavky zahŕňajú požiadavky na množstvo, spotrebiteľské vlastnosti a iné charakteristiky (najmä hraničná cena) tovarov (práce, služby) (odseky 1 a 2 článku 19 zákona č. 44-FZ).

Presne povedané, toto pravidlo nadobudlo účinnosť od roku 2016, ale príprava plánov obstarávania s použitím štandardných nákladov je možná len pre plány na rok 2017, pretože sa tvoria v procese zostavovania a posudzovania návrhov rozpočtov rozpočtového systému Ruskej federácie. (List Ministerstva financií Ruskej federácie zo 17. februára 2016 č. 02 -02-06/8815).

Zdôvodnenie nákupu (množstvo, cena, kvalita) sa vykonáva nielen pri zostavovaní plánov obstarávania, ale aj pri zostavovaní plánu FCD 2017. Príslušné formuláre na zdôvodnenie platobných ukazovateľov boli do štruktúry plánu FCD doplnené nariadením Ministerstva financií Ruskej federácie č. 142n.

Výdavky inštitúcie na platbu za teplo a/alebo elektrinu sú rozlúštené v tabuľke 6.3 „Výpočet (odôvodnenie) výdavkov na úhradu účtov za energie“ (príloha tejto objednávky).

Záver

Informácie (štandardy) o plánovaných nákupoch tepla a elektriny (o objeme, cene) sú zahrnuté v plánoch nákupu a harmonogramoch a sú potvrdené výpočtami plánu FCD. Výška celkového objemu nákupov uvedená v plánoch je potvrdená ukazovateľmi plánu FCD alebo odhadmi rozpočtu.

Koordinácia veľkých transakcií

Pred uzatvorením zmlúv o dodávke tepla a službách dodávky elektriny by sa rozpočtové a autonómne inštitúcie mali uistiť, že sumy transakcie nepresahujú prahovú hodnotu, pri ktorej je potrebné koordinovať transakcie so zriaďovateľom (článok 13, článok 9.2 federálneho zákona). č. 7-FZ zo dňa 12.01.1996 "O neziskové organizácie“) alebo dozorná rada (článok 15 federálneho zákona č. 174-FZ z 3. novembra 2006 „o autonómnych inštitúciách“). Hneď si všimneme, že neexistuje žiadny špeciálny postup na uskutočňovanie veľkých transakcií pre štátne inštitúcie.

Transakcia je veľká a vyžaduje schválenie, ak jej hodnota presiahne 10 %. účtovná hodnota aktíva inštitúcie, určené podľa jej účtovnej závierky k poslednému dátumu vykazovania, pokiaľ stanovy nestanovujú menšiu sumu významnej transakcie.

Pre transakcie v roku 2017 bude posledným dátumom vykazovania 01.01.2017. Ale keďže sa takéto nákupy plánujú až do doby zostavovania a podávania výkazov za rok 2016, treba sa spoľahnúť na ukazovateľ riadku 410, stĺpec 10 súvahy (f. 0503730) k 1. 1. 2016, berúc do úvahy očakávané zmeny hodnoty majetku na rok 2016.

Schvaľovací postup (zloženie predkladaných dokumentov, termíny a pod.) určuje zriaďovateľ rozpočtovej inštitúcie a jej dozorná rada pri samostatnej inštitúcii.

Ak zmluva skončila

Ku koncu roka sa môže inštitúcia dostať do situácie, že zmluva uzavretá do 31.12.2016 je splnená k aktuálnemu dátumu: služby sú poskytované v plnom množstve a množstve uvedenom v zmluve. Čo musí inštitúcia urobiť, aby do konca roka poskytovala služby tepla alebo elektriny?

Ak požadované množstvo energie, a teda aj cena nepresiahne 10 % pôvodnej ceny zmluvy, zmluvné strany majú právo navýšiť zmluvu o chýbajúce množstvo a množstvo (časť „b“ bodu 1. odsek 1, článok 95 zákona č. 44-FZ). Podmienky zmluvy musia ustanoviť možnosť takéhoto zvýšenia (zníženia). Zároveň sa zmení informácia o celkovom ročnom objeme nákupov v harmonograme zverejnenom v EIS. Zmeny bude potrebné premietnuť aj do registra zmlúv.

Ak chýbajúci objem nákupu presiahne 10 % zmluvnej ceny, potom by sa mal tento nákup uskutočniť na základe novej zmluvy uzatvorenej do konca roka v súlade s potrebná regulácia.

Predtým uzavretá zmluva sa musí považovať za splnenú, pretože zákazník kúpil a zaplatil za stanovený rozsah služieb (odsek 1, článok 408 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie), a to aj napriek tomu, že platnosť zmluvy ešte neuplynula. Informácia o plnení zmluvy do siedmich pracovných dní odo dňa úhrady záväzkov a podpísania dokladu o prijatí výsledkov plnenia zmluvy na základe výsledkov príslušného zúčtovacieho obdobia je zverejnená v UIS v r. formulár správy o plnení zmluvy (odsek 9, článok 94 zákona č. 44-FZ, nariadenie č. 1093). Okrem toho sa informácie o plnení zmluvy zasielajú Federálnej pokladnici na zaradenie do registra zmlúv (odsek 10 ods. 2, § 103 zákona č. 44-FZ, Pravidlá vedenia registra zmlúv).

Zmeny v postupe zálohových platieb

Nariadenie vlády Ruskej federácie z 28. decembra 2015 č. 1456 „o opatreniach na vykonávanie federálneho zákona „o federálnom rozpočte na rok 2016“ ustanovuje možnosť vyplácania zálohových platieb príjemcom finančných prostriedkov federálny rozpočet vo výške do 30 % zo sumy dohody (zmluvy), najviac však do upravených limitov rozpočtových záväzkov podľa príslušného zákona rozpočtová klasifikácia Ruská federácia podľa dohôd ( vládne zákazky) o dodávke tovaru, výkone prác a poskytovaní služieb. Rovnaký limit pre výšku zálohových platieb platí pre federálne rozpočtové a autonómne inštitúcie (článok 36 ods. 1).

Výnimky z tohto pravidla môžu byť stanovené federálnymi zákonmi a inými regulačnými orgánmi právne úkony vláda Ruskej federácie. Napríklad vyhláška vlády Ruskej federácie č. 442 zo dňa 4. mája 2012 (ďalej len vyhláška č. 442) stanovuje nasledujúci postup pri platbe za elektrinu:

• 30 % nákladov na elektrickú energiu (kapacitu) v splatnom objeme nákupu v mesiaci, za ktorý sa platí, sa platí do 10. dňa tohto mesiaca;
• 40 % nákladov na elektrickú energiu (kapacitu) v splatnom objeme nákupu v mesiaci, za ktorý sa platí, sa uhrádza do 25. dňa tohto mesiaca;
• náklady na objem nákupu elektrickej energie (kapacity) v mesiaci, za ktorý sa platí platba, mínus peňažné prostriedky, ktoré spotrebiteľ (kupujúci) vložil ako platba za elektrickú energiu (kapacitu) počas tohto mesiaca, sú uhradené do 18. dňa mesiaca nasledujúceho po mesiaci, za ktorý sa platí. Ak výška preddavku presiahne náklady na objem nákupu elektrickej energie (kapacity) v mesiaci, za ktorý sa platba uhrádza, preplatok sa pripíše oproti platbe za mesiac nasledujúci po mesiaci, v ktorom bola platba vykonaná. .

Vyhláška č. 442 neustanovuje žiadne výnimky pre štátne a obecné inštitúcie pri uplatňovaní uvažovaného postupu a inštitúcie si ho môžu zahrnúť do zmluvných podmienok.

Pri zálohových platbách za tepelnú energiu je situácia iná. Pravidlá organizácie zásobovania teplom do roku 2016 vyčlenili štátne a rozpočtové inštitúcie do samostatnej skupiny a stanovili vlastný postup pri platení za tepelnú energiu: platby za energetické zdroje by sa mali vykonávať na základe údajov o kvantitatívnej hodnote energetických zdrojov vyrobených, prenesených, spotrebovaných, určených pomocou nástrojov účtovania použitých energetických zdrojov. V dôsledku toho by zmluvy, ktoré sa majú uzatvoriť, nemali obsahovať podmienky pre zálohové platby.

Nariadením vlády Ruskej federácie z 23. mája 2016 č. 452 bol do Pravidiel organizácie zásobovania teplom zavedený odsek 34 (1) nasledujúceho obsahu.

Rozpočtové, štátne a samosprávne inštitúcie, štátne podniky platia za tepelnú energiu (kapacitu) a (alebo) nosič tepla organizácie zásobovania teplom tarifou, ustanovené orgánom výkonná moc subjektu Ruskej federácie v regióne štátna regulácia tarify pre túto kategóriu spotrebiteľov a (alebo) za ceny určené dohodou strán v prípadoch ustanovených federálnym zákonom „o dodávke tepla“ za spotrebovaný objem tepelnej energie (energie) a (alebo) nosiča tepla v nasledujúce poradie, ak nie je v zmluve o dodávke tepla stanovené inak:

30 percent plánovaných Celkové náklady tepelná energia (kapacita) a (alebo) nosič tepla spotrebovaný v mesiaci, za ktorý sa platba platí, sa platí do 18. dňa bežného mesiaca;

platba za tepelnú energiu (kapacitu) a (alebo) skutočne spotrebovanú tepelnú energiu za posledný mesiac, berúc do úvahy finančné prostriedky, ktoré predtým prispeli rozpočtovými, štátnymi a autonómne inštitúcie, štátnymi podnikmi ako úhrada za tepelnú energiu v zúčtovacom období, sa vykonáva do 10. dňa mesiaca nasledujúceho po mesiaci, za ktorý sa platí. Ak je objem skutočnej spotreby tepelnej energie a (alebo) nosiča tepla za posledný mesiac nižší ako zmluvný objem, definovaná dohodou dodávky tepla, preplatok sa pripíše oproti nadchádzajúcej platbe na ďalší mesiac.

Novouzavreté zmluvy na dodávku tepla, a to aj na rok 2017, teda môžu obsahovať podmienky zálohových platieb.

Účtovanie záväzkov a úhrad

Ak má inštitúcia rôzne zdroje financovania, platba za služby by sa mala uskutočniť v pomere k podielu každého zdroja (článok 1 článku 272 daňového poriadku Ruskej federácie, listy Ministerstva financií Ruskej federácie zo dňa 16.03. .2015 č. 03-03-10 / 13805 a zo dňa 25.06.2015 č. 03-03 -10/36660). Výpočet nákladov na energie pre každý zdroj finančnej podpory by sa mal odraziť priamo v pláne FCD inštitúcie.

Účtovné záznamy zodpovedajúce štádiám prevzatia a plnenia záväzkov za služby tepla a elektriny, zvážime príklad.

Príklad

rozpočtový vzdelávacia inštitúcia je prijímateľom dotácie na plnenie štátnej úlohy. Výška finančnej podpory je 25 miliónov rubľov.

Inštitúcia vykonáva činnosti vytvárajúce príjem. Plánovaný ročný príjem je 2,5 milióna rubľov.

Inštitúcia podpísala zmluvu na dodávku tepla s jedným dodávateľom za 1 milión rubľov. V mesiacoch spotreby služieb dodávky tepla sa ich plánované náklady vyberajú vo výške 100 000,00 rubľov. za mesiac.

V sledovanom období boli skutočné náklady na spotrebované služby 100 000,00 rubľov.

V tabuľke zvážime účtovné zápisy potrebné na zohľadnenie kalkulácií platby za služby tepla a elektriny.

			Množstvo, trieť.	primárny dokument
Plánované termíny príjmov z dotácií na realizáciu GMZ schválené	00 00 0000000000130	00 00 0000000000130
Schválené plánované stretnutia pre príjem z činností generujúcich príjem	00 00 0000000000130	00 00 0000000000130
Schválené plánované menovania na náklady na energie na úkor dotácie na realizáciu GMZ v podiele 90% z dôvodu činností generujúcich príjmy - v podiele 10%	00 00 0000000000244	00 00 0000000000244		Plán obstarávania, harmonogram, plán FHD
	00 00 0000000000244	00 00 0000000000244
Záväzky prijaté v rámci uzatvorenej zmluvy s jedným dodávateľom	00 00 0000000000244	00 00 0000000000244		Zmluva na dodávku tepla a elektriny
	00 00 0000000000244	00 00 0000000000244
Zálohová platba bola uhradená v súlade s podmienkami zmluvy vo výške 30 % plánovaných mesačných nákladov	00 00 0000000000244	00 00 0000000000610 (244 4 18 KOSGU 223)*		zmluva, faktúra
Akceptované na účtovné úkony prác vykonaných na verejné služby na úkor dotácie na realizáciu GMZ v podiele 90%, z dôvodu príjmovotvornej činnosti - v podiele 10%.	00 00 0000000000244	00 00 0000000000244		Osvedčenie o absolvovaní
	00 00 0000000000244	00 00 0000000000244
Platba vopred	00 00 0000000000244	00 00 0000000000244		Referenčné číslo účtovníctva (f. 0504833)
Zúčtovanie s dodávateľom za spotrebované služby	00 00 0000000000244	00 00 0000000000610 (244 4 18 KOSGU 223)*		Úkon vykonanej práce, faktúra na zaplatenie
	00 00 0000000000244	00 00 0000000000610 (244 2 18 KOSGU 223)*

* Premietnutie operácií na podsúvahovom účte.

------------------

V posudzovanom príklade sú zálohové platby realizované na úkor dotácie na realizáciu štátnej (obecnej) úlohy; finančné prostriedky z činností generujúcich príjmy nie sú zálohované. Inštitúcia môže stanoviť iný postup pre zálohové platby v súlade so všeobecnými zmluvnými podmienkami a stanoviť ho v účtovnej politike. Vezmime si príklad.

Účtovné zásady na účely účtovníctva

Metodologická časť

Účtovanie záväzkov

Preddavky na zmluvu platené z viacerých zdrojov sú realizované zo zdroja s veľkým podielom na platbe, s následnými úpravami v prípade potreby. V prípade rovnakých podielov sa platba vopred uskutoční zo všetkých použitých zdrojov.

Na záver by som chcel ešte raz poznamenať zbližovanie predpisov upravujúcich finančné a obstarávacie činnosti inštitúcií. takže, štandardné náklady, na základe ktorej sa vypočítava výška dotácie na realizáciu štátnej (mestskej) úlohy, by mala tvoriť základ pre výpočet objemu a ceny nákupov realizovaných inštitúciou a informácia o výške finančných prostriedkov prinesených do by mala zodpovedať objemu jej nákupov.

Tento trend je podľa nášho názoru skôr pozitívny, keďže vylučuje možnosť nezrovnalostí v ukazovateľoch výkonnosti vykazovaných na rôznych zdrojoch. A logickým vývojom trendu by mohlo byť zjednotenie mnohých zdrojov do skutočne jednotného informačného systému.

Federálny zákon č. 44-FZ zo dňa 05.04.2013 „O zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb na uspokojovanie potrieb štátu a obcí“.

Federálny zákon č. 223-FZ z 18. júla 2011 „o obstarávaní tovarov, prác a služieb určitými druhmi právnických osôb“.

Ak je pred začiatkom roka schválené a zverejnené ustanovenie o obstarávaní v jednotnom informačnom systéme v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb na uspokojovanie potrieb štátu a samosprávy (odst. 4 ods. 2 ods. 1 zákona č. 223-FZ).

Nariadenie Ministerstva financií Ruskej federácie z 24. septembra 2015 č. 140n „O zmene a doplnení požiadaviek na plán finančnej a hospodárskej činnosti štátnej (mestskej) inštitúcie, schválené vyhláškou Ministerstva financií č. Ruskej federácie z 28. júla 2010 č. 81n“.

Nariadenie Ministerstva financií Ruskej federácie z 29. augusta 2016 č. 142n „O zmene a doplnení požiadaviek na plán finančnej a hospodárskej činnosti štátnej (mestskej) inštitúcie schválenej vyhláškou Ministerstva financií č. Ruskej federácie z 28. júla 2010 č. 81n“.

Nariadenie vlády Ruskej federácie z 28. novembra 2013 č. 1093 „O postupe pri vypracovávaní a umiestňovaní správy o plnení štátnej (mestskej) zmluvy do jednotného informačného systému v oblasti obstarávania a (alebo) o výsledkoch samostatnej etapy jej realizácie“ (spolu s Poriadkom o príprave a umiestnení v jednotnom informačnom systéme v oblasti obstarávania správy o plnení štátnej (mestskej) zmluvy a (alebo) o výsledky samostatnej etapy jej vykonávania).

Nariadenie vlády Ruskej federácie z 28. novembra 2013 č. 1084 „O postupe pri vedení registra zmlúv uzatvorených zákazníkmi a registra zmlúv s informáciami, ktoré tvoria štátne tajomstvo“ (spolu s Pravidlami vedenia registra o zmluvách uzatvorených zákazníkmi, Pravidlá vedenia registra zmlúv s informáciami tvoriacimi štátne tajomstvo).

Nariadenie vlády Ruskej federácie z 08.08.2012 č.808 "O organizácii zásobovania teplom v Ruskej federácii ao zmene a doplnení niektorých zákonov vlády Ruskej federácie" (spolu s Pravidlami organizácie tepla zásobovanie v Ruskej federácii).