Siyempre, kinakailangang protektahan ang mga gumagamit ng kapangyarihan ng estado at nagkaroon o may access sa lihim ng estado, ngunit ano ang mga batayan upang itago mula sa nag-iisang pinagmumulan ng kapangyarihan sa bansa, ang mga taong multinasyunal, kung ano ang mayroon ang isang opisyal na pumayag na maglingkod sa bayan?
Ang mga kaso sa mga gobernador, na nasa ilalim ng imbestigasyon o nahatulan na, ay nagpapatunay na sa mga deklarasyon ng “clean as a tear”, mayroon silang mga ari-arian na hindi nila nakuha sa kanilang mga suweldo at para sa isang daang taon ng serbisyo.
At kanino nila itatago ang ipinagmamalaki ng karamihan ng mga opisyal, kinatawan, asawa at kamag-anak sa isa't isa?
Nakikita ng mga tao kung ano ang tinitirhan ng mga opisyal ng apartment, kung anong mga bahay at dacha ang mayroon sila sa ibang bansa, kung ano ang tawag ng mga opisyal ng yate sa mga dayuhang daungan.
Araw-araw, nakikita ng mga Ruso na ang mga empleyado ng pulisya at iba pang ahensyang nagpapatupad ng batas ay pumapasok sa trabaho sa pamamagitan ng kotse, na mas mataas kaysa sa kanilang taunang suweldo.
Ang Internet ngayon ay nagpapahintulot sa iyo na malaman ang halos lahat ng bagay tungkol sa pag-aari ng isang opisyal.
At ang mga empleyado ng mga serbisyo sa pagpapatakbo ngayon ay pinagkalooban ng mga naturang hakbang na, nang walang labis na pagsisikap, laktawan ang lahat ng mga lihim at alamin hindi lamang ang tungkol sa kung ano ang mayroon ang opisyal, kundi pati na rin kung ano ang kanyang ginugugol na "nakita".
Gayunpaman, ang impormasyong ito ay nananatiling hindi inaangkin para sa ikalimang taon.
Tanging sa gobernador Khoroshavin, inilapat p.p. 8 p. 2 sining. 235 ng Civil Code ng Russian Federation, na nagpapahintulot sa estado na ibalik ang lahat ng nagawang nakawin ng gobernador mula sa kanya.
Ang iba sa mga nahatulan, na nagnakaw ng milyun-milyon at bilyun-bilyon, ay tumanggap lamang ng mga parusa, kung minsan ay may kondisyon.
At sa ilalim ng gayong mga pangyayari, pinalawak ng Estado Duma ang mga kapangyarihan ng Federal Security Service (FSO), na nagpapasa ng batas sa ikatlong pagbasa.
Magagawang itago ang mga lihim na serbisyo Personal na impormasyon tungkol sa mga unang taong nasa ilalim ng kanilang proteksyon. Pinag-uusapan natin ang tungkol sa mga bank account, real estate, kabilang ang dayuhan, at ang lugar ng tirahan ng mga miyembro ng pamilya ng opisyal.
Nagulat ang ilang mga representante sa batas na ito. "Sa katunayan, sa pamamagitan ng pag-ampon ng batas na ito, ibinubukod namin ang pag-aari mula sa pampubliko, kontrol ng pamamahayag," sumasalungat ang komunistang si Alexei Kurenny.
Ngunit si Anatoly Vyborny, deputy chairman ng Duma Committee on Security and Anti-Corruption, ay nagbigay ng paliwanag. - Lahat ng impormasyong tinukoy sa batas laban sa katiwalian ay ilalathala. Ang impormasyon tungkol sa kita, transportasyon, bahay at metro kuwadrado ay magagamit ng publiko.
Ano ba talaga ang kinakatakutan mo? Paglalapat ng mga talata. 8.p.2 Art. Ang 235 ng Civil Code ng Russian Federation ay direktang nakasalalay sa kung ang Administrasyon ng V. Putin ay nakahanap ng panloloko sa mga deklarasyon ng opisyal at nagpapadala ng mga materyales Attorney General. Ang limang taong pagkilos sa bansang pinangalanang pamantayan ay nagpapatunay na nakakahanap sila ng panlilinlang sa mga deklarasyon na may malaking kahirapan. Ang pamantayang ito ay inilapat sa mga opisyal ng pagnanakaw nang hindi hihigit sa 20 beses. Ang pinuno ng estado ay iniligtas ang kanyang mga hinirang. Ngunit sa gayong pamahalaan, nagiging malungkot ang buhay, sa kabila ng lahat ng pagsisikap ni V. Putin na mag-order ng holiday sa Russia.
Tinutukoy ng batas na ang direktor ng Russia o awtorisadong tao makapagtakda ng hindi regular na oras ng trabaho para sa ilang mga kategorya mga awtoridad proteksyon ng estado. Kasabay nito, ang mga naturang empleyado ay bibigyan ng taunang karagdagang bakasyon hanggang 10 araw. ngunit
ang pinakamahalagang punto ng dokumento ay hindi pa rin nauugnay dito, ngunit sa karapatan ng mga bantay ng estado na paghigpitan ang mga karapatan at kalayaan ng ibang mga mamamayan, gayundin ang pagbibigay sa kanila ng pagkakataong gumamit ng mga pasilidad sa imprastraktura sa isang priority na batayan.
Halimbawa, pagkatapos ng pagpapatibay ng panukalang batas, ang mga empleyado ng FSO ay maaaring libre gumamit ng mga paliparan, paliparan, istasyon ng helicopter, daungan ng dagat at ilog. Makakatanggap din sila ng mga libreng flight at nabigasyon.
Magkakaroon na rin ang State Guard ng kakayahan na higpitan o ipagbawal ang paggalaw ng mga sasakyan at pedestrian sa mga protektadong highway, at sila ay papahintulutan na "siguraduhin ang proteksyon ng nakaparadang sasakyang panghimpapawid at iba pang Sasakyan ginagamit para sa layunin ng mga serbisyo sa transportasyon at (o) pagtiyak ng seguridad ng mga bagay ng proteksyon ng estado. Sa ilalim ng bagong batas
Ang mga opisyal ng FSO ay nakatanggap din ng karapatang "maglabas ng mga armas at ilagay ang mga ito sa alerto kung, sa kasalukuyang sitwasyon, maaaring may mga batayan para sa kanilang paggamit" - halimbawa, kung ang isang detenidong may armas ay lalapit sa kanila o hinawakan ang sandata ng isang opisyal ng FSO .
Sa isang sitwasyon kinakailangang pagtatanggol at, kung talagang kinakailangan, ang mga empleyado ng FSO ay bibigyan ng karapatang gumamit ng anumang magagamit na paraan (kabilang ang mga sasakyan).
Isa pa punto ng pagtatalo ang karapatan "na gumawa ng mga hakbang upang maprotektahan ang personal na data ng mga bagay ng proteksyon ng estado at mga miyembro ng kanilang mga pamilya" ay naging.
Ang pagpoproseso ng naturang data ay maaaring isagawa nang may pahintulot ng mga protektadong tao o may pahintulot ng mga awtoridad sa seguridad ng estado, maliban sa personal na data na napapailalim sa publikasyon o mandatoryong pagsisiwalat alinsunod sa mga pederal na batas. Maraming mga eksperto at mga aktibista sa karapatang pantao ang naniniwala na ang panukalang ito ay nakadirekta laban sa tinatawag na pampublikong pagsisiyasat na maaaring isagawa laban sa ilang indibidwal na may proteksyon ng FSO alinsunod sa batas.
gayunpaman, bagong batas nagpapakilala ng ilang seryosong paghihigpit kaugnay ng mga empleyado ng FSO. Sa partikular, ipinagbabawal nito ang mga empleyado ng FSO na mag-post sa media at sa Internet ng impormasyon (kabilang ang mga materyal ng larawan at video) tungkol sa kanilang sarili, iba pang mga empleyado ng mga katawan ng seguridad ng estado, na ginagawang posible na ibunyag ang kanilang kaugnayan sa naturang mga katawan, tungkol sa kanilang mga opisyal na aktibidad. . Ang mga tauhan ng militar at sibilyang tauhan ng mga katawan ng seguridad ng estado na may ari-arian sa ibang bansa ay obligadong gumawa ng mga hakbang upang ihiwalay ito sa loob ng isang tiyak na tagal ng panahon.
Ang lahat ng mga guwardiya ng estado ay kakailanganing sumailalim sa fingerprinting. Ang mga nahatulang tao, kabilang ang mga napawalang-sala o napawi na, ay hindi papasukin sa FSO.
Ang paggamit ng mga droga at mga bagong potensyal na mapanganib na psychoactive substance, gayundin ang pagpapatupad ng mga aktibidad na pangnegosyo, ay maaari ding magsilbing batayan para sa pagtanggi sa trabaho.
Sa katunayan, halos lahat ng mga pagbabago na pinagtibay ng State Duma ay inuulit ang mga probisyon ng pinakamataas na lihim na order No. 00157 ng 1961, na kinokontrol ang mga aktibidad ng sikat na Ninth Directorate (ito ang yunit na ito ang nangunguna sa FSO). Pagkatapos ang mga empleyado ng "siyam" ay may parehong kapangyarihan tulad ng mga empleyado ng iba pang mga departamento ng State Security Committee. Sa partikular, may karapatan silang gampanan ang kanilang mga gawain sa ilalim ng pagkukunwari ng mga empleyado ng iba pang mga istruktura ng kapangyarihan. Halimbawa, maaari silang magpalit ng uniporme ng mga empleyado ng USSR, tumayo sa ilang mahahalagang interseksyon at mga junction ng kalsada at huminto sa isang kahina-hinalang sasakyan.
Ang serbisyo sa seguridad ng mga unang tao ng estado ay sumailalim sa ilang mga reporma sa panahon ng pagkakaroon nito. Kaya, pagkatapos ng pagbagsak ng USSR, ang pinuno ng Presidential Security Service ay "itinulak" ang desisyon na paghiwalayin ang pangkalahatang serbisyo ng seguridad ng estado at ang personal na seguridad ng unang tao, na hindi nasasakop sa iba pang mga yunit ng seguridad. Gayunpaman, noong 1996 ang Presidential Security Service ay muling isinama sa Federal Security Service ng Russian Federation.
Pinagtibay ng State Duma sa ikatlong pagbasa ang mga susog na nagpapalawak sa kapangyarihan ng Federal Security Service (FSO). Ang mga pagbabago ay nagbibigay-daan sa pag-uuri ng personal na data ng mga protektadong tao at mga miyembro ng kanilang mga pamilya. Bilang karagdagan, papayagan ng batas ang Federal Security Service na gumamit ng mga paliparan, paliparan, heliport, landing site, dagat at ilog port nang walang bayad, gayundin makatanggap ng flight at navigation support nang walang bayad.
Pinagtibay ng State Duma sa ikatlong huling pagbasa ang mga susog sa ilang batas na nagpapalawak ng kapangyarihan ng Federal Security Service. Sa partikular, ang FSO ay bibigyan ng karapatang gumawa ng mga hakbang upang protektahan ang personal na data ng mga taong protektado ng serbisyo at paghigpitan ang trapiko sa mga ruta kung saan sila dumaraan. Alalahanin, ayon sa batas ng Russia ang proteksyon ng estado ay ibinibigay sa pangulo, punong ministro, mga tagapangulo ng Federation Council, ang State Duma, Komite sa Imbestigasyon, konstitusyonal at korte Suprema Russia at ang Prosecutor General. Bilang karagdagan, sa pamamagitan ng desisyon ng Pangulo, ang mga miyembro ng Federation Council, mga kinatawan ng State Duma, mga pederal na tagapaglingkod sa sibil ay maaaring mabigyan ng proteksyon. Ngayon ang pagproseso ng personal na data ng mga protektadong tao ay isasagawa sa kanilang pahintulot at may pahintulot ng mga awtoridad sa seguridad ng estado. Ang pagbubukod ay ang data na napapailalim sa paglalathala o pagsisiwalat alinsunod sa mga pederal na batas.
Ang panukalang batas ay isinumite sa State Duma noong Pebrero ni Pangulong Vladimir Putin, ngunit ang pag-amyenda sa personal na data ay lumitaw lamang sa ikalawang pagbasa noong Hunyo 15. Nagsalita ang 377 deputy pabor sa pagpapalawak ng kapangyarihan ng FSO, 36 ang bumoto laban. Sinabi ng deputy mula sa paksyon ng Communist Party na si Alexei Kurinny na ang mga Komunista ay sumalungat sa panukalang batas. Sa ikatlong pagbasa, sinabi niya na ang batas ay "aktuwal na hindi kasama ang ari-arian" ng mga opisyal mula sa pampublikong, journalistic na kontrol. Gayunpaman, ang pinuno ng Duma Committee on Security and Anti-Corruption ng United Russia na si Vasily Piskarev ay nagbigay-diin na ang batas ay hindi makakaapekto sa paglalathala ng mga deklarasyon ng kita - protektahan lamang ng batas ang mga lugar ng pananatili at tirahan ng mga protektadong tao.
Ang pinuno ng Transparency International (TI) Russia, Anton Pominov, ay sumasang-ayon na ang mga salita ng batas ay nag-oobliga sa mga opisyal na ideklara ang kanilang ari-arian.
Gayunpaman, ang pinagtibay na mga susog, ayon sa pinuno ng TI, ay hahadlang sa pagsisiyasat ng data na hindi ipinapahiwatig ng mga opisyal sa kanilang mga deklarasyon.
Naalala ni G. Pominov ang pagsisiyasat ng TI kay Deputy Prime Minister Dmitry Rogozin, kung saan ipinahiwatig nila ang kanyang aktwal na address, bagaman hindi nila pinangalanan ang numero ng apartment. Nang maglaon, sinabi ng mga katulong ng opisyal na pinilit siya ng FSO na lumipat sa ibang lugar. “Talaga, may ilang security rules kung may binabantayan. Kahit ako mas gusto ko na walang nakakaalam kung saan ako nakatira, lalo na yung mga nagpapatakbo ng military procurement. Ang pangalawang punto: mayroon silang kaunti sa kanilang mga aktibidad sa pagsisiyasat sa lalamunan, dahil lahat sila ay nabubuhay, upang ilagay ito nang mahinahon, hindi sa mga piraso ng kopeck sa Biryulyovo, "sinabi ni Anton Pominov kay Kommersant.
Nanawagan ang Yabloko party sa Federation Council na tanggihan ang batas na ito. Ayon sa Center for Anti-Corruption Policy ng partido, ang batas ay "tugon ng estado sa maraming sibil na pagsisiyasat laban sa katiwalian laban sa mataas na ranggo ng mga pampublikong tao. mga opisyal at ang kanilang entourage, kabilang ang entourage nina Vladimir Putin, Dmitry Medvedev, Igor Sechin at iba pa. "Sa halip na imbestigahan ang mga kalagayan ng kanilang mga posibleng pagkakasala, ang kasalukuyang mga awtoridad ay nagsasagawa ng mga hakbang upang protektahan ang kanilang sarili mula sa lipunan, upang matiyak ang walang parusang paggamit ng kapangyarihan para sa makasariling interes. Ang batas na ito salungat sa Art. 13 ng UN Convention "Against Corruption"," sabi ng pinuno ng Center Sergei Mitrokhin.
Tulad ng isinulat ng Kommersant noong Hunyo 15, ipinagbabawal ng bagong batas ang mga empleyado ng FSO na magbunyag ng impormasyon tungkol sa kanilang trabaho sa Internet, at nagbibigay din ng awtoridad na pansamantalang ipagbawal ang trapiko at mga pedestrian sa mga binabantayang highway. Magagamit ng FSO ang mga paliparan, paliparan, heliport, landing site, daungan ng dagat at ilog nang walang bayad. Nilinaw din ng batas ang pamamaraan para sa aplikasyon ng mga empleyado ng FSO pisikal na lakas, espesyal na paraan at mga armas. Ang mga opisyal ng seguridad ng estado ay magkakaroon ng karapatang "ilabas ang kanilang mga armas at ilagay ang mga ito sa alerto kung, sa kasalukuyang sitwasyon, maaaring may mga batayan para sa kanilang paggamit." "Kapag ang isang tao na pinigil ng isang opisyal ng seguridad ng estado na may nakabunot na armas ay sumubok na lumapit sa isang opisyal ng seguridad ng estado, habang binabawasan ang distansya na ipinahiwatig niya, o hawakan ang kanyang armas, ang opisyal ay may karapatang gumamit ng mga armas," sabi ng pahayag. tala ng paliwanag sa batas.
Ekaterina Grobman
Ang mga pagbabago sa batas sa proteksyon ng estado ay iminungkahi noong Pebrero ni Pangulong Vladimir Putin, at ngayon ay inaprubahan sila ng mga kinatawan sa ikatlong huling pagbasa.
Ang FSO ay magkakaroon ng karagdagang mga kapangyarihan upang protektahan ang personal na data ng mga protektadong tao. Ginagawang posible ng mga salita ng batas na aktwal na pag-uri-uriin ang impormasyon tungkol sa pag-aari ng mga kinatawan ng naghaharing piling tao. Naniniwala ang mga eksperto na hahantong ito sa pagkawala ng impormasyon tungkol sa pangulo, punong ministro, pangkalahatang tagausig, pinuno ng Investigative Committee, mga tagapagsalita ng parlyamento at mga tagapangulo ng mga korte, pati na rin ang impormasyon tungkol sa kanilang mga mahal sa buhay mula sa mga pampublikong rehistro. Ang pinuno ng Duma Committee on Security at Anti-Corruption ng United Russia na si Vasily Piskarev ay nagpaliwanag nang mas maaga na ang impormasyon lamang tungkol sa mga lugar ng tirahan ng mga VIP ay ipagbabawal. Kaya gusto umano nilang protektahan sila sa mga posibleng banta, gaya ng pag-atake ng mga terorista. Ayon sa representante, ang mga unang tao ay patuloy na magdedeklara ng mga bagay sa ilalim ng proteksyon.
Bilang karagdagan, ang Federal Protective Service ay binibigyan ng karapatang "pansamantalang ipagbawal ang paggalaw ng mga sasakyan at pedestrian sa mga ruta ng pagpasa ng mga bagay ng proteksyon ng estado." Gayunpaman, ang mga pagsisiyasat laban sa katiwalian - ang paggamit ng bukas na data, mga drone na may mga camera at iba pang mga aparato, ay tila magiging mahirap. Sa pamamagitan ng paraan, pagkatapos ng pagpirma ng dokumento ng pangulo, ang mga empleyado ng guwardiya ng estado mismo ay kailangang dumaan sa pagpaparehistro ng fingerprint nang walang pagbubukod. Ang lahat ng mga empleyado ng serbisyo ay pagbabawalan mula sa pag-uulat sa press at mga social network tungkol sa pag-aari sa departamento, pag-post ng mga larawan at video kasama ang kanilang mga larawan at larawan ng mga kasamahan. Magagamit din ng FSO ang mga paliparan, mga landing site ng helicopter, mga daungan sa dagat at ilog nang walang bayad.
Ngayon ang dokumento ay dapat na aprubahan ng Federation Council at nilagdaan ng pinuno ng estado. Noong Marso, binigyan na ni Vladimir Putin ang FSO ng karapatang kumpiskahin lupain para sa mga pangangailangan ng serbisyo. Ang mga naturang kapangyarihan ay dati nang hiniling at pederal na Serbisyo seguridad.
Hindi pa alam ng Transparency International kung paano nila haharapin ang mga paghihigpit na ipinakilala ng bagong batas, sinabi ni Dmitry Utukin, abogado ng organisasyon, kay Echo.
Ang batas sa mga kapangyarihan ng FSO, na pinagtibay ng State Duma sa ikatlong pagbasa, na nagbibigay para sa proteksyon ng personal na data ng mga taong protektado ng serbisyo, ay gagawing posible na itago mula sa mga mamamayan ang kita at mga ari-arian ng karamihan sa bansa. nakatataas na opisyal. Ang opinyon na ito ay ipinahayag ng editor ng Novaya Gazeta investigative department, ang nagwagi ng Pulitzer Prize ngayong taon para sa isang pagsisiyasat batay sa Panama Archive, Roman Anin, sa himpapawid ng istasyon ng radyo ng Ekho Moskvy.
“Mayroon tayong mga unang tao ng estado sa ilalim ng proteksyon ng FSO. Ito ay hindi naglalayong protektahan ang mga taong ito, ngunit sa pagpigil sa lipunan na malaman ang tungkol sa kanilang mga paglabag sa katiwalian,” ang paniniwala ng mamamahayag.
"Tiyak, hindi natin malalaman ngayon kung ano ang pag-aari ng pamilya ng presidente, kung ano ang pag-aari ng pamilya ng punong ministro, kung ano ang pagmamay-ari ng mga bodyguard ng presidente at iba pang mga tao na protektado ng Federal Protective Service," paliwanag niya. "Kung ang asawa ng ilang mataas na opisyal ay nakikibahagi sa negosyo at nagmamay-ari ng real estate na nagkakahalaga ng daan-daang milyong dolyar, kung gayon hindi natin malalaman ang tungkol dito at hindi malalaman ng lipunan ang tungkol dito."
Binigyang-diin ni R. Anin na posible pa ring makuha ng mga mamamahayag na investigative ang naturang classified information. Gayunpaman, ang pagpapalaya ng mga opisyal mula sa pangangailangang mag-ulat sa mga mamamayan, sa kanyang opinyon, ay tumutukoy sa mga nakaraang siglo, at opisyal ng gobyerno nagiging "isang caste of untouchables about whom nothing can said, nothing can know and nothing can write."
1Isa sa pinakamabisang paraan ng pagpigil sa katiwalian sa pampublikong globo ay ang paghihigpit ng mga panukala ng pananalapi at iba pang kontrol sa mga taong awtorisadong magsagawa ng estado at iba pang katumbas na mga tungkulin. Sa kasalukuyan, ang mga naturang hakbang, bagama't sa hindi sapat na lawak, ay ibinibigay sa loob ng balangkas ng kasalukuyang batas.
Mga tagapaglingkod sibil alinsunod sa Artikulo 8 ng Pederal na Batas ng Disyembre 25, 2008 No. 273-FZ "Sa Paglaban sa Korapsyon" walang sablay dapat maghain ng deklarasyon sa kanilang kita, ari-arian at mga pananagutan kalikasan ng ari-arian, pati na rin ang mga obligasyon sa kita, ari-arian at ari-arian ng kanyang asawa at mga menor de edad na anak.
Ang pagtatatag ng gayong obligasyon para sa mga tagapaglingkod sibil ay inilaan upang maiwasan ang mga tagapaglingkod sibil na makisali sa negosyo o iba pa, hindi magkatugma may serbisyo publiko aktibidad. Obligado ang estado na malaman ang kita ng mga opisyal nito, at kung ang mga kita na ito ay hindi katumbas ng tunay na kinikita ng isang lingkod sibil, kung gayon mayroong lahat ng dahilan upang ipalagay ang kanilang iligal na pinagmulan. Ang deklarasyon ng kita, bilang karagdagan, ay nag-aambag sa napapanahon at tamang pagbubuwis ng mga sibil na tagapaglingkod.
Sa kauna-unahang pagkakataon, ang probisyon sa pagdedeklara ng kita ng isang lingkod sibil at mga miyembro ng kanyang pamilya, upang lumikha ng mga epektibong mekanismo para sa pagpigil sa katiwalian at pang-aabuso sa bansa, ay na-enshrined sa Decree of the President of the Russian Federation na may petsang Mayo. 15, 1997 No. 484 "Sa probisyon ng mga taong papalit pampublikong opisina Pederasyon ng Russia, o mga taong may hawak na pampublikong katungkulan serbisyo publiko at mga posisyon sa mga katawan lokal na pamahalaan, impormasyon sa kita at ari-arian ".
Sa paglipas ng panahon, ang probisyon na ito, pati na rin ang pamamaraan para sa pagbibigay ng tinukoy na impormasyon, ay nagbago, na dahil sa pagtaas mga aktibidad laban sa katiwalian estado at praktikal na mga problema na hindi nagpapahintulot ng epektibong kontrol sa impormasyong ibinigay. Hindi ito pinadali ng katotohanan na ang naturang impormasyon ay isang opisyal na kalikasan, na makabuluhang nabawasan ang potensyal ng instrumento na ito ng pag-impluwensya sa mga empleyado, dahil hindi ito nagbigay ng pagkakataon sa publiko na lumahok sa pormang ito kontrol. Ang mga deklarasyon ng ilang opisyal lamang ng estado ay nai-publish sa print. Gayunpaman, ngayon ang deklarasyon ng kita bilang isang tool para sa paglaban sa katiwalian ay nangangailangan ng karagdagang pagpapabuti, dahil umiiral na mga tuntunin ang probisyon ng deklarasyon at ang mekanismo para sa pagpapatunay ng katumpakan ng impormasyong ipinahiwatig dito ay hindi pa rin nagpapahintulot na ganap na mapagtanto ang potensyal ng panukalang ito.
Kaya, ang pagpapatunay ng pagiging maaasahan at pagkakumpleto ng impormasyon sa kita, ari-arian at mga pananagutan ng isang likas na ari-arian ay isinasagawa sa pamamagitan ng desisyon ng kinatawan ng employer (manager) o isang tao kung kanino ang mga naturang kapangyarihan ay ipinagkaloob ng kinatawan ng employer. (manager), sa paraang itinatag ng Pangulo ng Russian Federation, nang nakapag-iisa o sa pamamagitan ng pagpapadala ng kahilingan sa mga pederal na awtoridad kapangyarihang tagapagpaganap awtorisadong magsagawa ng operational-investigative activities, tungkol sa kita na mayroon sila, tungkol sa ari-arian at mga obligasyon ng isang ari-arian na katangian ng isang mamamayan o tao na napapailalim sa Artikulo 8 ng nasabing batas, gayundin ang asawa (asawa) at menor de edad. mga bata mamamayang ito o mga mukha.
Sa aming opinyon, ang naturang kontrol ay dapat isagawa ng isang independiyenteng katawan, at hindi ng isang kinatawan ng employer. Ang nasabing katawan ay maaaring, halimbawa, ang Association of Russian Lawyers, Pampublikong Kamara Russian Federation, na nilikha para sa layunin ng pagpapatupad kontrol ng publiko sa mga aktibidad ng mga awtoridad, o mga kinatawan ng civil society, na partikular na kasangkot sa pagpapatupad ng selective verification ng impormasyong ibinigay ng mga civil servant na kaduda-dudang.
Ang pamantayan ng batas na obligadong magbigay ng impormasyon sa kita, ari-arian at mga obligasyon sa ari-arian Para sa amin, ang pamamahala sa mga menor de edad na bata ng isang lingkod sibil ay hindi perpekto, dahil hindi kasama sa listahang ito ang mga nasa hustong gulang na anak ng isang lingkod sibil, at sa gayon ay nag-iiwan ng sapat na mga pagkakataon para sa pagtatago ng kita at paglilipat ng mga obligasyon sa ari-arian at ari-arian sa susunod na kamag-anak, na mga matatandang bata. Maipapayo na palawakin ang bilog na ito mula sa mga malalapit na kamag-anak bilang mga magulang, mga kapatid. Ito ay nabibigyang katwiran sa pamamagitan ng katotohanan na ang mga taong obligadong magdeklara ng kita ay naghahangad na ilipat ang ari-arian o mga pinagmumulan ng kita na aktwal na pag-aari nila sa kanilang pinakamalapit na kamag-anak. Bilang karagdagan, tinatangkilik nila ang kanilang mga kamag-anak, lumikha para sa kanila kanais-nais na mga kondisyon para sa komersyal at iba pang mga aktibidad, at ang kawalan ng kakayahang i-verify ang kita ng pinakamalapit na bilog ng mga taong nagbibigay ng impormasyon sa kita ay hindi nagpapahintulot sa pagsisiwalat ng pagiging ilegal ng uri ng naturang tulong sa pagtataguyod ng negosyo dahil sa likas na katangian ng naturang mga aksyon.
Dapat tandaan na ipinakilala ng batas ang pangangailangan na magbigay ng impormasyon sa kita hindi lamang ng mga kasalukuyang opisyal, kundi pati na rin ng mga aplikante para sa mga posisyon na ito. Gayunpaman, tama na ipalaganap ang mga pamantayang ito ng mga dayuhang opisyal ng gobyerno na umalis sa serbisyo. Ang obligasyong ito ay dapat na tumaas sa 5 taon. May dahilan ito. Maraming mga opisyal, sa sandaling matapos ang dalawang taong panahon, mula sa sandaling umalis sila sa serbisyo at ang pangangailangan na magbigay ng impormasyon tungkol sa kita ay tumigil, kaagad, nang walang anumang takot, natuklasan nila ang kanilang mga nakatagong ipon, muling irehistro ang kanilang ari-arian at irehistro ito. sa mga nominado. Syempre, ang impormasyong ito ay hindi dapat ipahayag nang malawakan, at ang pagpapakilala ng mambabatas ng isang probisyon sa pagiging mahigpit ng impormasyong ito ay patas. Gayunpaman, kapag sinusuri ang pagiging maaasahan ng impormasyong ibinigay sa deklarasyon, dapat itong madaling makuha ng mga inspektor at iharap sa kanila kapag hiniling sa paraang inireseta ng mambabatas.
Ang isyu ng pakikipag-ugnayan ay nananatiling hindi nasagot. kasama ang mga dayuhang organisasyon, sa partikular na mga institusyon ng pagbabangko at kredito tungkol sa mga account ng mga opisyal ng gobyerno ng Russia, pati na rin ang ari-arian na matatagpuan sa ibang bansa.
Ang organisasyon ng kontrol sa kita at gastos ng mga opisyal ay dapat na isa sa mga pangunahin at agarang gawain sa pag-oorganisa ng isang sistema ng pangkalahatang panlipunang pag-iwas sa katiwalian sa mga katawan ng gobyerno. at mga munisipal na awtoridad at, nang naaayon, kinakailangang gumamit ng anumang paraan ng pagpigil at pag-aalis ng mga panganib sa katiwalian. Dapat pansinin na sa buong sibilisadong mundo, ang kontrol sa kita at mga gastos ay karaniwang tinatanggap na pamantayan.
Bibliograpiya
1. Sa paglaban sa katiwalian: ang pederal na batas napetsahan noong Disyembre 25, 2008 Blg. 273-FZ (gaya ng sinusugan noong Nobyembre 21, 2011 N 329-FZ) // Parliamentaryong pahayagan ng Disyembre 31. - 2008. - Hindi. 90.
2. Sa pagsusumite ng mga mamamayan na nag-aaplay para sa mga posisyon sa pederal na serbisyong sibil, at mga pederal na tagapaglingkod ng sibil ng impormasyon sa mga obligasyon sa kita, ari-arian at ari-arian: Dekreto ng Pangulo ng Russian Federation ng 18.05.2009 N 559 (bilang susugan ng 12.01. 2010) // pahayagang Ruso. - 20.05.2009. - No. 89, (wala na).
Bibliograpikong link
Dorogova Yu.A., Lotkova E.G. PAGPAPAHAYAG NG KITA NG MGA EMPLEYADO NG ESTADO BILANG KAGAMITAN SA KONTRA KORUPSYON // Mga tagumpay ng modernong natural na agham. - 2012. - Hindi. 4. - P. 210-211;URL: http://natural-sciences.ru/ru/article/view?id=30008 (petsa ng access: 04/02/2020). Dinadala namin sa iyong pansin ang mga journal na inilathala ng publishing house na "Academy of Natural History"