Mga partido sa ilalim ng isang kasunduan para sa walang bayad na paggamit ng isang lupain. Legal na batayan para sa walang bayad (term) na paggamit ng mga kapirasong lupa

Sa kaso ng walang bayad na fixed-term na paggamit, ang mga land plot ay ibinibigay para sa isang panahon na itinatag ng batas (para sa mga plots mula sa mga lupain na nasa estado o munisipal na pagmamay-ari), sa pamamagitan ng isang kasunduan (para sa mga plots mula sa mga lupain na pribadong pag-aari) o para sa panahon. ng mga relasyon sa paggawa (mga plot ng serbisyo). Kaya, ang Land Code ay nakikilala ang tatlong posibleng uri ng walang bayad na fixed-term na paggamit, depende sa kung sino ang nagmamay-ari ng lupang ibinigay para sa paggamit: ang estado (munisipyo), mga organisasyon ng mga industriya na ang mga empleyado ay may karapatang magserbisyo sa mga lupain, o iba pang legal na entidad at mamamayan.

Sa mga lupang nasa pagmamay-ari ng estado at munisipyo, ang mga lupain para sa walang bayad na fixed-term na paggamit ay ibinibigay lamang sa estado at mga institusyong munisipal, mga pederal na negosyong pag-aari ng estado, pati na rin ang mga awtoridad at katawan ng estado lokal na pamahalaan. Ang ibang mga legal na entity at mamamayan ay maaaring makakuha ng mga naturang plots para sa upa. Ang ganitong uri ng walang bayad na fixed-term na paggamit ay nagmumula sa batayan ng isang aksyon ng isang ehekutibong awtoridad o lokal na pamahalaan.

Ang libreng fixed-term na paggamit ng mga land plot na pag-aari ng ibang mga mamamayan o legal na entity ng mga mamamayan at legal na entity ay isinasagawa batay sa isang kasunduan. Kasabay nito, alinsunod sa talata 2 ng Art. 690 ng Civil Code ng Russian Federation, ang isang komersyal na organisasyon ay hindi karapat-dapat na maglipat ng ari-arian (kabilang ang isang land plot) para sa libreng paggamit sa isang tao na siyang tagapagtatag, kalahok, pinuno, miyembro ng pamamahala o mga control body nito.

Ang pamamaraan para sa pagtatapos at pagpapatupad ng isang kontrata para sa walang bayad na paggamit ay kinokontrol ng Art. 689 - 701 ng Civil Code ng Russian Federation, ang ilang mga patakaran sa isang kasunduan sa pag-upa, sa maraming aspeto na katulad ng pinag-uusapang kasunduan, ay nalalapat din dito.

Sa ilalim ng walang bayad na fixed-term na kasunduan sa paggamit kapirasong lupa ang isang partido ay nangangako na ilipat ang lupain sa kabilang partido para sa paggamit nang walang bayad para sa isang tiyak na panahon (o nang hindi tinukoy ang isang tiyak na panahon), at ang kabilang partido ay nangangakong gamitin ang lupain alinsunod sa nilalayon nitong layunin at mga tuntunin ng ang kontrata at ibalik ito sa may-ari sa tamang kondisyon. Tulad ng anumang transaksyon sa lupa, ang naturang kasunduan ay napapailalim sa pagpaparehistro ng estado. Kung ito ay natapos nang walang tinukoy na panahon, ang bawat partido ay may karapatang mag-withdraw mula sa kontrata anumang oras sa pamamagitan ng pag-abiso sa kabilang partido 1 buwan nang maaga (maliban kung ang kontrata ay nagtatakda ng ibang panahon ng paunawa). Ang gumagamit ng lupa ay may karapatan sa anumang oras na kanselahin ang kasunduan na natapos na may indikasyon ng termino (maliban kung iba ang ibinigay ng kasunduang ito), babala rin ang may-ari ng isang buwan nang maaga.

Ang kontrata para sa walang bayad na paggamit ng isang kapirasong lupa ay winakasan sa kaganapan ng pagkamatay ng isang mamamayang gumagamit ng lupa o pagpuksa. legal na entidad- gumagamit ng lupa, maliban kung iba ang ibinigay ng kasunduan. Kung sakaling mamatay ang may-ari ng land plot o muling pag-aayos ng legal entity-owner na nagbigay ng land plot, ang kanilang mga karapatan at obligasyon sa ilalim ng pinag-uusapang kasunduan ay ipinapasa sa tagapagmana (legal na kahalili), at ang mga karapatan at mga obligasyon sa ilalim ng kontrata para sa walang bayad na paggamit ay ipinapasa sa bagong may-ari sa kaso ng alienation ng land plot.

Artikulo 23 may-ari real estate (lupa, iba pang real estate) may karapatan sa demand mula sa may-ari ng ibang lupa ( kalapit na plot)pagbibigay ng karapatan sa limitadong paggamit kalapit na plot (pribadong easement).

Maaaring magtatag ng pribadong easement para sa:

    pagtiyak ng pagpasa at pagdaan sa isang kalapit na lupain;

    pagtula at pagpapatakbo ng mga linya ng kuryente, komunikasyon at pipeline;

    pagkakaloob ng supply ng tubig at melioration;

    pati na rin ang iba pang pangangailangan ng may-ari real estate na hindi masigurado nang walang pagtatatag ng isang easement.

Ang batayan para sa pagtatatag ng isang pribadong easement ay kasunduan sa pagitan ng taong nangangailangan ng pagtatatag ng easement at ng may-ari ng kalapit na plot. Sa kaso ng pagkabigo na maabot ang isang kasunduan sa pagtatatag o mga kondisyon ng isang pribadong pagkaalipin, ang isport ay pinahihintulutan ng hukuman sa demanda ng taong nangangailangan ng pagtatatag ng isang pribadong pagkaalipin.

Pribado kagubatan maaaring itatag batay sa isang kasunduan, mga aksyon ng mga katawan ng estado at mga aksyon ng mga lokal na pamahalaan, pati na rin ang mga desisyon ng korte.

Pribado mga easement ng tubig maaaring itatag sa bisa ng isang kasunduan, gayundin sa batayan ng desisyon ng korte.

Ang pagsasamantala ng isang land plot na may easement ay hindi nag-aalis sa may-ari ng land plot ng mga karapatan sa pagmamay-ari, paggamit at pagtatapon ng plot na ito.

Ang may-ari ng isang plot na nababalot ng isang easement ay may karapatan, maliban kung itinatadhana ng batas, na humingi mula sa mga tao kung saan ang mga interes ay itinatag ang easement, ng isang proporsyonal na pagbabayad para sa paggamit ng plot.

Sa kahilingan ng may-ari ng isang land plot na may easement, ang easement ay maaaring wakasan dahil sa pagkawala ng mga batayan kung saan ito itinatag.

pampublikong easement

Ang isang pampublikong easement ay itinatag ng isang batas o iba pang regulasyong legal na aksyon ng Russian Federation, isang regulasyong legal na aksyon ng isang constituent entity ng Russian Federation, isang regulasyong legal na aksyon ng isang lokal na katawan ng self-government.

Ang isang pampublikong easement ay itinatag sa pampublikong interes, iyon ay, kung ito ay kinakailangan upang matiyak ang mga interes ng estado, lokal na self-government, at ang lokal na populasyon.

Maaaring magtatag ng pampublikong easement para sa:

    daanan o daanan sa lupain;

    gamit ng lupa;

    pagsasagawa ng mga drainage works sa land plot;

    pagmamaneho ng mga hayop sa bukid sa lupa;

    pagpapastol ng mga hayop sa bukid;

    paggawa ng hay;

    paggamit ng lupa para sa pangangaso at pangingisda;

    pansamantalang paggamit ng isang land plot para sa layunin ng pagsasagawa ng gawaing pananaliksik;

    libreng access sa coastal strip.

Ayon sa mga tuntunin pampublikong kagubatan easement ang mga mamamayan ay may karapatan na malayang manatili sa pondo ng kagubatan.

Ayon sa mga tuntunin pampublikong tubig easement magagamit ng lahat anyong tubig karaniwang paggamit at iba pang mga anyong tubig, maliban kung itinakda ng batas ng Russian Federation.

Mula noong Marso 1, 2015, ginawa ang mga pagbabago sa lahat ng umiiral na, kabilang ang walang hanggang paggamit. Ang mga inobasyon ay humipo sa mga patakaran para sa pagbibigay ng mga pamamahagi, papeles at ilang iba pang mga isyu. Isaalang-alang pa kung anong pagkakasunud-sunod ng paggamit ng lupa ang ipinapatupad ngayon.

Pangkalahatang Impormasyon

V panahon ng Sobyet eksklusibong umiral sa lupa. Kasabay nito, pinahintulutan itong magbigay ng mga alokasyon sa mga organisasyon at populasyon. Ang karapatan sa permanenteng paggamit ng isang land plot ay naayos sa Konstitusyon ng USSR. Ibinigay ito pangunahin sa mga kolektibong bukid. Ang nasabing konsepto bilang permanenteng walang tiyak na paggamit ng isang land plot ay opisyal na ipinakilala noong Pebrero 1990 sa Land Code. Noong 1991, ito ay muling inayos sa code. Ang paglitaw ng konseptong ito ay sinamahan ng kumplikado mga prosesong pampulitika. Noong panahong iyon, nagkaroon ng paghaharap sa pagitan ng mga repormador, na pinamumunuan ni Yeltsin, at ng mga tagasunod ng lumang sistema. Kasabay nito, malinaw na naunawaan ng huli ang pangangailangan at hindi maiiwasang pagbabago sa larangan ng pag-aari ng estado. Kaugnay nito, sinubukan nilang lumikha ng mga ganitong kondisyon kung saan makakaapekto lamang ang pribatisasyon sa mga istruktura nang hindi inililipat ang pagmamay-ari ng mga plot sa ilalim ng mga ito. Sa kaganapan ng isang baligtad na kurso ng mga reporma, ito ang magiging batayan para sa pagbabalik sa dati nang mga panuntunan.

Ang sitwasyon bago ang pagpapakilala ng bagong ZK

Ang land plot ay itinuring ng mga awtoridad bilang isang relic ng umiiral na sapat matagal na panahon ang sistemang Sobyet. Ang konseptong ito ay sinubukan nang maraming beses upang hindi isama sa lokal na batas. Alinsunod sa LC ng 1991, ang karapatan ng walang hanggang paggamit ng isang kapirasong lupa ay maaaring ibigay ng eksklusibo sa mga organisasyon. Ang mga mamamayan na nakatanggap ng mga alokasyon bago ang pag-ampon ng code na ito ay obligadong muling irehistro sila sa pagmamay-ari o pag-upa. Ang ipinakilalang batas, bilang karagdagan, ay nagbabawal sa pagkakaloob ng mga lupain para sa walang tiyak na paggamit sa mga indibidwal. Noong 1994, muling itinatag ng Civil Code ang posibilidad libreng resibo mamamayan ng mga pamamahagi sa operasyon.

Mga detalye ng batas

Ang kapirasong lupa para sa isang walang limitasyong panahon ay pinanatili sa Ch. 4 ZK. Ito ay nakatuon sa limitadong rehimen ng pagmamay-ari ng mga bagay sa real estate. Kasabay nito, kinopya ng LC ang pagbabawal sa paglipat ng lupa para sa permanenteng paggamit ng mga mamamayan at kinumpirma ang pangangalaga ng karapatang ito para sa mga indibidwal at organisasyon, kung ito ay lumitaw bago ang pagpapakilala ng code.

Kasabay nito, binigyang-diin ng mambabatas ang imposibilidad ng pagtatapon ng mga naturang alokasyon. Kasabay ng pagpapakilala ng code, isang espesyal na normative act ang pinagtibay na kinokontrol ang pamamaraang ito. Alinsunod dito, ang mga mamamayan ay binigyan ng pagkakataong magrehistro ng pagmamay-ari ng lupang ginagamit, nang walang bayad. Para sa mga organisasyon, sila ay sinisingil ng obligasyon na bilhin ang kanilang mga pamamahagi o paupahan ang mga ito. Ilang beses na inilipat ang mga deadline ng pag-renew. Noong 2013, itinatag ng Code of Administrative Offenses ang responsibilidad para sa hindi pagsunod sa mga ito. Ang mga lumabag sa mga deadline ay pinagmulta mula 20 hanggang 100 libong rubles. Pinilit ng panukalang ito ang karamihan sa mga organisasyon na muling magparehistro ng mga alokasyon.

2015 pagbabago

Mula noong Marso 2015, ang libreng permanenteng paggamit ng isang land plot ay hindi kasama sa code. Lahat ng mga talata kung saan may mga pagtukoy sa kanya ay kinansela. Samantala, hindi ibinukod ng LC ang kategoryang ito ng mga karapatan mula sa batas sa lupa. Sa Art. Ang 39.9 ay nagbibigay ng listahan ng mga legal na entity at katawan na maaaring tumanggap ng mga pamamahagi. Hindi kasama sa listahang ito mga indibidwal at mga organisasyon ng hindi estadong uri ng pagmamay-ari.

Nuance

Dahil ito ay nagiging malinaw mula sa impormasyon sa itaas, ngayon ang karapatang gumamit ng isang land plot ay maaaring ibigay para sa mga tiyak na panahon. Ang mga ito ay tinutukoy ng Art. 39.10 LC. Samantala, ang permanenteng paggamit ng land plot ay ibinibigay sa dalawang normative acts. Ang mga ito ay pinagtibay noong Agosto 1996. Naniniwala ang ilang eksperto na ang pagpapakilala ng terminong "gratuitous perpetual use of a land plot" sa mga regulasyon ay nagpapahiwatig ng mababang legal na kultura ng mga mambabatas noong panahong iyon. Ang ilang mga eksperto ay nagpapahayag ng opinyon na ang walang hanggang paggamit ng isang land plot ay maaaring isagawa ng sinumang mamamayan na hindi nagmamadaling muling irehistro ang allotment bilang ari-arian. Hindi nililimitahan ng batas ang mga indibidwal na may mga multa, hindi nagtatag ng mga tiyak na panahon.

Libreng fixed-term na paggamit ng mga kapirasong lupa

Isinasagawa ito batay sa isang kontrata. Alinsunod dito, ang isang partido ay nangangako na ilipat o magbigay ng isang pamamahagi / bahagi nito para sa isang tiyak na panahon nang walang bayad sa kabilang partido. Ang huli naman, ay sumasang-ayon na pagsamantalahan ang teritoryo alinsunod sa pinahihintulutang paggamit at nilalayon na layunin. Ipinagpapalagay din ng pangalawang partido ang mga obligasyon na sumunod sa batas ng likas na yaman, kapaligiran, pagpaplano ng lunsod. Ang libreng fixed-term na paggamit ng lupa ay kinabibilangan ng pagbabalik ng mga alokasyon pagkatapos ng panahong tinukoy sa kontrata sa isang kondisyong angkop para sa karagdagang pagsasamantala.

Mga paksa

Maaaring magbigay ng mga alokasyon mga ehekutibong katawan estado at lokal na awtoridad na may awtoridad na itapon ang ari-arian. Maaaring isagawa ang libreng fixed-term na paggamit ng mga land plot:

  1. Mga institusyong munisipyo at estado.
  2. Mga negosyo ng pamahalaang pederal.
  3. Mga katawan ng kapangyarihang teritoryo at estado.
  4. Mga legal na entidad at mamamayan.

Mga kategorya ng mga alokasyon

Ang mga lupain mula sa mga sumusunod na lupain ay maaaring ibigay para sa walang bayad na paggamit:

  1. Na kung saan ay sa pagkakaloob ng allotments ay isinasagawa mga istrukturang ehekutibo ibinigay sa Art. 29. Ang mga plot ay inililipat sa mga organisasyong may naaangkop na karapatan, alinsunod sa code. Sa partikular, pinag-uusapan natin ang mga institusyong munisipyo at estado,
  2. Pag-aari ng mga legal na entity at mamamayan alinsunod sa kontrata.
  3. Mga organisasyong nakalista sa talata 2 ng Art. 24, bilang mga paglalaan ng opisina para sa mga indibidwal.

Mahalagang punto

Ang kagyat ay isinasagawa alinsunod sa desisyon ng awtorisadong executive state o munisipal na katawan na pinagkalooban ng may-katuturang kakayahan, alinsunod sa Art. 9-11 ZK. Ang batas ay nagtatatag ng limitasyon sa panahon para sa pagkakaloob ng mga alokasyon. Ang libreng fixed-term na paggamit ng mga land plot ay isinasagawa nang hindi hihigit sa isang taon. Sa kaso ng pagbibigay ng mga allotment na pag-aari ng mga organisasyon o mamamayan, ang panahon ay tinutukoy ng mga tuntunin ng kontrata. Halimbawa, ang paggamit ng isang lugar ng serbisyo ay isinasagawa sa panahon kung saan wasto ang kontrata sa paggawa.

Ang hindi kontraktwal na katangian ng relasyon

Ang terminong "indefinite" ay nangangahulugang ang paggamit ng site nang walang anumang limitasyon sa oras. Ito ay naiiba sa libreng operasyon ng paglalaan, para sa lahat ng mga uri kung saan ang mga tiyak na panahon ay itinatag ng mga pamantayan. Samantala, ang pagiging gratuitous ay maaaring naroroon sa walang hanggang paggamit. Sa kasong ito, mayroong isang delimitation mula sa instituto ng upa. Ang panghabang-buhay na paggamit, hindi tulad ng walang bayad, ay isinasagawa sa isang hindi kontraktwal na batayan. Ito ay dahil sa ang katunayan na sa panahon kung kailan ang mga paglalaan ay ibinigay sa rehimeng ito, ang batayan ay hindi ang kasunduan ng mga partido, ngunit ang desisyon (kilos) ng karampatang institusyon ng kapangyarihan. Bilang isang patakaran, ang lupang pang-agrikultura ay ibinigay sa dacha at hortikultural na mga kooperatiba at pakikipagtulungan. Sa pagsasaalang-alang na ito, ang gayong konsepto bilang isang kontrata para sa walang hanggang paggamit ay itinuturing na legal na walang kahulugan.

Mga probisyon ng LC

Ang mga mamamayan na nagsasagawa ng walang tiyak na paggamit ay may pagkakataon na gawing pormal ang pagmamay-ari ng pamamahagi. Ito ay itinatadhana ng normative act na kumokontrol sa pagpasok sa bisa ng LC. Sa kasong ito, hindi mahalaga ang pagkakaroon o kawalan ng indikasyon sa (sertipiko o pagkilos) ng uri ng karapatan kung saan ipinagkaloob ang balangkas. Ang mga indibidwal na nagpapatakbo ng isang pamamahagi na pagmamay-ari ng isang munisipalidad o ng estado, na may mga istrukturang matatagpuan dito at nasa kanilang legal na pag-aari, ay maaari ding magrehistro ng ari-arian. Tulad ng nabanggit sa itaas, ang mga land plot ay hindi ibinibigay sa mga mamamayan para sa walang limitasyong paggamit ngayon. Gayunpaman, ang batas ay hindi nagbibigay ng awtomatikong pagpapawalang-bisa ng legal na posibilidad na ito na may paggalang sa mga paglalaan na inilaan bago ang pagpasok sa puwersa ng code. Isang beses lang pinapayagan ang pagmamay-ari.

Mga paghihigpit

Ayon kay Art. 269 ​​ng Civil Code, ang paksa kung saan ipinagkaloob ang lupain para sa paggamit nang walang katiyakan ay may karapatang patakbuhin at pagmamay-ari ang pamamahagi sa loob ng mga limitasyon, ayon sa batas, iba pang mga normatibong kilos, pati na rin ang dokumento kung saan ito inilaan. Ang utos, gayunpaman, ay hindi pinapayagan. Ang mga pagbubukod sa panuntunang ito ay ang mga kaso:

  1. Pagpasok sa isang easement agreement.
  2. Maglipat sa isang mamamayan ng site bilang isang pamamahagi ng serbisyo.

Ang mga paksa, samakatuwid, hindi katulad ng mga may-ari, ay pinagkaitan ng pagkakataon na itapon ang ibinigay na teritoryo. Ang mga taong gumagamit ng site nang walang katiyakan ay hindi maaaring ilipat ito para sa upa, libreng operasyon para sa isang tiyak na panahon, kabilang ang pagtanggap ng pahintulot dito. matuwid na may-ari. Anumang transaksyon na nauugnay sa pagtatapon ng allotment ay ituturing na walang bisa. Hindi rin pinapayagan ng batas ang pagpapakilala ng karapatang gamitin sa bahagi (awtorisadong) kapital ng isang non-profit at komersyal na kumpanya.

Muling pagpaparehistro ng mga alokasyon ng mga organisasyon

Gaya ng nabanggit sa itaas, ang mga legal na entity ay sinisingil ng obligasyon na gawing pagmamay-ari ang lupang inilaan para sa paggamit o ipaupa ito. Ang batas ay nagtatag ng isang takdang panahon kung saan ito ay kailangang gawin - Enero 1, 2012. Kung sakaling lumabag sa takdang panahon, isang multa ang ibinigay. Kung muling irehistro ng isang legal na entity ang paggamit para sa upa, ang bayad sa pagpapatakbo ay itatakda sa 2%, at para sa mga plot na inilalaan mula sa mga teritoryong pang-agrikultura, ang halaga ay 0.3% ng halaga ng kadastral. Sa kaso ng withdrawal o paghihigpit ng paglilipat ng lupa ay 1.5%. Pinapayagan ang pagbabago sa mga halagang ito kapag inaayos ang halaga ng kadastral. Para sa mga taong gumamit ng mga plot na may iba't ibang mga linear na bagay, ang huling araw ng muling pagpaparehistro ay itinakda bago ang Enero 1, 2016. Kung ang mga nasasakupan ay walang oras upang paupahan ang teritoryo, maaari nilang bilhin ito sa presyong 2.5% ng halaga ng kadastral . Para sa hardin, bansa, mga asosasyon ng hortikultural at pakikipagsosyo, ang panahon ng pag-renew mga kapirasong lupa ay hindi limitado.

Pagbabago: Enero, 2020

Ang karapatan sa libreng paggamit ng isang land plot ay nagmumula sa isang nakasulat na kasunduan, sa ilalim ng mga tuntunin kung saan ang may-ari ay inilipat ito nang walang bayad, habang ang katapat ay nagsasagawa na gamitin ang ibinigay na land plot alinsunod sa nilalayon na layunin, at sa pagtatapos ng termino ng paggamit ng lupa - upang ibalik sa may-ari sa tamang kondisyon.

Walang bayad na paggamit bilang isa sa mga tunay na karapatan sa lupa

Ang Russian Federation ay isa sa ilang mga bansa legal na sistema na nagpapahiwatig ng iba't ibang uri ng mga karapatan sa lupa. Walang duda na ito ay isang makasaysayang sitwasyon. Sa medyo maikling panahon, ang bansa ay dumaan sa isang mahirap na landas ng pagtatatag ng institusyon ng mga karapatan sa lupa.

Sa pagitan ng panimulang punto - ang ganap na monopolyo ng estado sa lupa at ang inaasahang pagbuo ng isang ganap na merkado ng lupa, mayroong maraming "kompromiso" na mga opsyon. Sa kasaysayan, ang una ay panghabambuhay na pagmamay-ari ng lupain. Ang mga karapatan sa pagmamay-ari ng susunod na henerasyon, kabilang ang walang bayad na paggamit ng lupa, ay hindi na nakabatay sa mana, ngunit sa isang kontrata.

Ang mambabatas ay patuloy na nagpapakilala ng mga mekanismo ng batas sibil para sa turnover ng mga lupain. Mag-scroll karapatan sa rem lumiliit sa lupa umiiral na mga karapatan ay streamlined, ang mga burukratikong pamamaraan para sa pagbibigay ng mga plot ay pinasimple. Ang Mga Batayan ng Patakaran ng Estado sa Paggamit ng Land Fund ng Russian Federation para sa 2012-2020 ay ipinatupad. Sa pagsunod sa mga prinsipyong inilatag dito, noong Hunyo 23, 2014, pinagtibay ang 171-FZ, na nagtama sa Land Code ng Russian Federation. Karamihan sa kanyang mga reseta ay nagsimula noong 03/01/15.

Binago nito ang sitwasyon, ngunit hindi humantong sa pagbuo ng isang magkakaugnay na sistema ng mga uri ng mga karapatan sa lupa. V batas sibil isang malinaw na dibisyon ng lahat mga karapatan sa ari-arian sa tunay at obligado. Kapag nag-compile Land Code dumaan sa simpleng enumeration ang mambabatas. Kabanata III nito normative act nakatuon sa karapatan ng pagmamay-ari, IV - iba pang mga karapatan sa lupa. Kasalukuyang kasama nito ang mga probisyon na may kaugnayan sa:

  • lease (Artikulo 22);
  • easement (Artikulo 23);
  • walang bayad na paggamit (Artikulo 24).

Sa tulong ng nabanggit na 171-FZ, binawasan ng mambabatas ang listahan ng mga karapatan sa lupa dahil sa panghabambuhay na pagmamana ng pagmamay-ari, permanenteng panghabang-buhay na paggamit (dati, ang mga Artikulo 20, 21 ay nakatuon sa kanila). Sa kabila ng pagbubukod ng mga artikulong ito mula sa Land Code ng Russian Federation, ang mga uri ng mga karapatan na pinag-uusapan ay hindi tumigil sa pag-iral.

Ngayon, ang lupain ay hindi ipinagkaloob sa namamana, ngunit ang mga karapatan na lumitaw kanina ay patuloy na gumagana sa parehong lawak. Ang mga may-ari ng karapatan ay binibigyan ng walang limitasyong pagkakataon na irehistro ang kanilang mga lupain bilang ari-arian. Ang hanay ng mga entity na maaaring tumanggap ng lupa para sa permanenteng walang bayad na paggamit ay lubhang limitado. Mga regulasyon sa binigay ng tama napanatili lamang sa Kabanata V.1 ng Land Code ng Russian Federation, na nakatuon sa pamamaraan para sa pagbibigay ng mga plot ng lupa.

Naapektuhan din ng mga pagbabago ang karapatan ng walang bayad (kagyat na) paggamit. Simula sa 03/01/15, ang katangiang "term", na dating ginamit upang ihambing ito sa permanenteng panghabang-buhay na paggamit, ay inalis sa pangalan nito.

Totoo, kapag nagbabago ng terminolohiya, ang mambabatas ay hindi pare-pareho. Ayon sa teksto ng code, ang dating pangalan ng kanan ay matatagpuan sa salitang "kagyat". Ang mga halimbawa ay ang mga artikulo 5, 11.6, 40, 87. Bukod dito, pinag-uusapan natin dito ang tungkol sa mga independiyenteng reseta, at hindi mga probisyon ng transisyonal.

Ang mga probisyon ng talata 18 ng Art. 34 171-FZ, ayon sa kung aling mga plot pampublikong ari-arian, na ibinigay bago ang pagpasok sa puwersa ng 171-FZ, ngayon ay itinuturing na inilipat para sa libreng paggamit. Ang pagpapalit ng mga dokumento ng titulo o pag-aayos ng mga pagbabago sa Unified State Register of Real Estate Rights ay hindi kinakailangan.

Ang katangian ng karapatan sa malayang paggamit ng lupa

Walang pinagkasunduan sa bagay na ito. Ang tunay na katangian ng karapatan na pinag-uusapan ay nananatiling kaduda-dudang. Dahilan: ch.17 Civil Code, karapatan sa lupa, hindi niya ito binabanggit. Ito ay sa kabila ng katotohanan na ang mga kinakailangan ng Kabanata 17 ay kumokontrol hindi lamang sa pagkaalipin, permanenteng panghabang-buhay na paggamit, kundi pati na rin ang hindi na ginagamit na pagmamana sa buong buhay.

Ang mga sumusunod na katangian ng mga karapatan sa pag-aari ay nakikilala:

  • ang bagay nito ay maaaring eksklusibong bagay ng materyal na mundo;
  • ang may-hawak ng karapatan ay natutugunan ang kanyang mga pangangailangan sa kapinsalaan ng bagay, nang hindi gumagamit ng tulong ng may-ari;
  • ganap na karakter, - ang may hawak ng karapatan ay ginagarantiyahan ang proteksyon ng kanyang mga karapatan mula sa isang walang limitasyong bilog ng mga tao;
  • indefiniteness (controversial sign).

Ang kapirasong lupa, siyempre, ay maaaring kumilos bilang isang bagay ng mga karapatan sa pag-aari. Ang kakanyahan nito ay nakasalalay sa kakayahang maimpluwensyahan ang lupain, angkinin ito, gamitin ito. mga kapaki-pakinabang na katangian. Mayroong pangunahing katangian ng mga karapatan sa ari-arian: ang kasiyahan ng mga interes ng nanghihiram ay dahil sa koneksyon sa lupa, at hindi sa mga aksyon ng may-ari ng site. Ang mga legal na relasyon ng walang bayad na paggamit ng site ay ganap. Ang mga karapatan ng gumagamit ng lupa ay sinasalungat ng obligasyon ng isang walang limitasyong lupon ng mga tao na umiwas sa anumang panghihimasok sa kanyang mga interes.

Ang karapatan na pinag-uusapan ay isang kagyat na kalikasan, na kitang-kita sa pangalan nito. Ang pagtanggi sa tunay na katangian ng karapatan na pinag-uusapan ay batay sa pagkaapurahan nito. Ang mga hindi itinuturing na totoo ang karapatan ng walang bayad na paggamit ay hindi isinasaalang-alang ang karapatang umupa bilang ganoon.

Nagbubunyag legal na kalikasan ng batas na pinag-uusapan ay nagsasangkot ng pagtatatag ng isang relasyon sa pagitan nito at ng kasunduan sa pautang, na kinokontrol ng Kabanata 36 ng Civil Code ng Russian Federation. Batay sa pagkakatulad ng mga pangalan, maaaring ipagpalagay na ang kontrata para sa walang bayad na paggamit ng lupa ay isang uri ng transaksyong sibil.

Sa kabila ng maliwanag na kaliwanagan ng gayong palagay, ito ay kontrobersyal. Ang lupa bilang isang likas na bagay at mapagkukunan ay isang napaka-espesipikong bagay ng kontrata, na nangangailangan ng isang matipid at pang-ekonomiyang saloobin. Bilang karagdagan, ang sistema ng mga tunay na karapatan sa lupa at iba pang mga bagay ng materyal na mundo ay sa panimula ay naiiba.

Sa kawalan ng anumang detalyadong regulasyon ng kontrata para sa walang bayad na paggamit ng lupa sa Land Code ng Russian Federation, ang mga probisyon ng Ch. 36 ng Civil Code ng Russian Federation sa mga pautang. Mahalagang tandaan na kapag kinokontrol relasyon sa lupa naaangkop ang prinsipyo ng priyoridad ng mga prinsipyo at pamantayan batas sa lupa bago ang mga prinsipyo at pamantayan ng sibil.

Ang pagganap ng mga pag-andar ng paggawa bilang batayan para sa pagkuha ng isang pamamahagi ng serbisyo para sa libreng paggamit

Kaugnay ng mahirap o tiyak na mga kondisyon sa pagtatrabaho, ang mga empleyado ng ilang sektor ng pambansang ekonomiya ay itinalaga ng mga pamamahagi ng serbisyo. Halimbawa: ayon sa talata 24 ng Mga Regulasyon sa Guard Forest ng Estado, para sa tagal ng pagganap ng mga tungkulin sa paggawa, ang mga empleyado nito ay binibigyan ng mga plots para sa maaararong lupa at hayfield. Ang pagpapatupad ng karapatang isinasaalang-alang ay ibinibigay ng employer, tulad ng: isang kumpanya ng transportasyon o pagtotroso, isang sakahan sa pangangaso, pangangasiwa ng isang pambansang parke. Ang mga alokasyon ay ibinibigay sa isang deklaratibong batayan pagkatapos ng konklusyon kontrata sa pagtatrabaho. Ang kanilang sukat ay legal na limitado.

Ang karapatan sa libreng paggamit ng opisyal na pamamahagi ay itinakda relasyon sa paggawa. Alinsunod dito, ang isang kasunduan sa pautang sa lupa ay natapos para sa isang panahon ng bisa kontrata sa paggawa. Ngunit ang pagpapaalis ay hindi palaging nangangailangan ng agarang pag-alis ng lupa. Dahil sa mga detalye ng produksyon ng agrikultura, ang gumagamit ng lupa ay binibigyan ng pagkakataon na anihin o kumpletuhin ang isa pang siklo ng agrikultura. Pagkatapos nito, magtatapos ang libreng paggamit.

Ang pagpapanatili ng karapatang gumamit ng pamamahagi ng lupa para sa isang absent na empleyado ay posible kung ito ay binalak na bumalik sa trabaho pagkatapos makumpleto ang mga nakatigil na pag-aaral, militar o alternatibong serbisyo. Ang isang retiradong empleyado ay ginagarantiyahan ng pagkakataon na gamitin ang pamamahagi ng lupa hanggang sa katapusan ng kanyang buhay. Sa ilang mga kaso, ang posibilidad ng paglipat ng karapatan sa libreng paggamit ng site mula sa isang namatay na empleyado sa mga may kapansanan na miyembro ng kanyang pamilya, tulad ng mga matatandang magulang, mga menor de edad na bata, ay ipinapalagay. Ang panahon ng bisa nito ay hanggang sa katapusan ng buhay, hanggang sa paglitaw o pagpapanumbalik ng kapasidad sa pagtatrabaho ng isang bagong may hawak ng karapatan.

May iba pang mga kaso kung saan ang karapatan sa libreng paggamit ng lupa ay nagmumula sa mga relasyon sa paggawa.

  1. Minsan ang pagtatrabaho ay nauugnay sa pagkakaloob ng espasyo ng opisina, lalo na, isang gusali ng tirahan. batas sibil nagtatatag ng prinsipyo ng pagsunod sa ligal na kapalaran ng lupa, ang kapalaran ng real estate na legal na itinayo dito. Upang matiyak ang wastong operasyon ng pabahay na inilipat para sa paggamit, ang balangkas sa ilalim nito ay inilipat para sa libreng paggamit. Ang termino ng kontrata ay tumutugma sa panahon kung saan ibinigay ang pabahay.
  2. Ang lokal na batas ay maaaring magbigay ng posibilidad ng paglipat ilang mga kategorya mga empleyado ng munisipyo para sa libreng paggamit ng mga lupang pagmamay-ari ng komunidad ng teritoryo batay sa isang kasunduan. Pinakamataas na termino kung saan maaari itong tapusin - 5 taon.

Probisyon ng lupa para sa produksyon ng agrikultura, pagtatayo ng pabahay at iba pang makabuluhang layunin sa lipunan

Ang lupa ay isa sa mga pangunahing mapagkukunan ng estado. Sa pamamagitan ng pangkalahatang tuntunin binabayaran ang espesyal na paggamit ng kalikasan. Ang pagkakaloob ng mga kapirasong lupa para sa libreng paggamit ay dapat isaalang-alang bilang isang paraan upang pasiglahin ang ilang uri ng makabuluhang aktibidad sa lipunan, lalo na, produksyon ng agrikultura at pagtatayo ng pabahay na badyet. Ang mga lupain ng iba't ibang kategorya ay maaaring ilipat para sa walang bayad na paggamit.

Ang mga sakahan ay tumatanggap ng lupang pang-agrikultura para sa pagpapatupad ng mga layuning ayon sa batas para sa isang panahon ng hanggang 6 na taon sa paraang at sa ilalim ng mga kondisyong itinatadhana ng batas sa rehiyon. Mga non-profit na organisasyon Ang mga lupain ng itinuturing na kategorya ay inililipat para sa hortikultura at paghahalaman sa loob ng hanggang 5 taon.

Lupa pondo ng kagubatan ay ibinibigay sa mga pribadong indibidwal para sa pagpapatupad ng pag-aalaga ng mga pukyutan at iba pang paraan ng pamamahala na pinahihintulutan sa naturang mga lupain sa loob ng maximum na 5 taon. Ang pansamantalang hindi na-claim na mga lupain ng depensa at seguridad para sa isang panahon ng hanggang 5 taon ay maaaring ilipat sa mga pribadong indibidwal at mga entidad ng negosyo para sa pangangaso, produksyon ng agrikultura, pagtotroso at iba pang mga pangangailangan, na ang kasiyahan ay hindi kasama ang pagtatayo ng mga nakatigil na gusali. Upang mapangalagaan at mapaunlad ang paraan ng pamumuhay ng mga katutubo, ang mga lupain ng ilang kategorya ay maaaring ilipat sa kanilang mga kinatawan hanggang sa 10 taon.

Libreng paggamit para sa pagpapatupad mga gawaing konstruksyon para sa panahon ng kanilang paghawak, ang mga lupain ay inilipat:

  • mga organisasyong nilikha sa loob ng balangkas ng mga programa ng pamahalaan para sa pagtatayo ng pabahay na klase ng ekonomiya para sa mga kategorya ng mga tao na hindi protektado sa lipunan;
  • mga entidad ng negosyo na nagtatayo o muling nagtatayo ng mga kasalukuyang gusali sa gastos ng mga pondo sa badyet;
  • pribadong indibidwal - para sa indibidwal na pagpapaunlad ng pabahay;
  • mga organisasyong panrelihiyon- para sa pagtayo mga lugar ng pagsamba;
  • mga organisasyong nagtatayo ng mga hostel para sa mga organisasyong pang-edukasyon;
  • Mosfund para sa pagsasaayos ng mga gusali ng tirahan;
  • mga organisasyon sa pagtatayo na nanalo sa kompetisyon para sa pinagsamang pag-unlad ng teritoryo.

Para sa paglitaw ng mga ligal na relasyon ng walang bayad na paggamit ng isang land plot, ang pagkakaroon ng mga kinakailangan na itinakda ng batas ay kinakailangan. Ang isang paksa ay maaaring makatanggap ng isang land plot sa kanang ito:

  • pagtugon sa ilang mga kinakailangan;
  • pagpapatupad ng isang uri ng aktibidad na hinihikayat ng estado.

Ang isang pribadong tao ay may karapatan na ilipat ang lupang pag-aari niya para sa libreng paggamit sa isang mamamayan o organisasyon sa kanyang sariling paghuhusga. Ang pahintulot ng isa't isa ay kinakailangan upang tapusin ang isang kontrata. Ang inisyatiba ay maaaring magmula sa magkabilang panig. Ang pagsasagawa ng pre-contractual na negosasyon ay hindi kinokontrol ng batas.

Kapag nagtapos ng isang kontrata sa pagtatrabaho, ang empleyado ay aabisuhan tungkol sa mga benepisyo na dapat bayaran sa kanya, kabilang ang mga parameter at katangian ng mga libreng land plot na magagamit sa organisasyon. Ang empleyado mismo ay tumutugon sa administrasyon na may kahilingan para sa pagkakaloob ng isang site. Ito ay inilabas sa isang arbitrary na anyo. Ang kasunduan ng mga partido ay dapat ibigay sa nakasulat.

Upang makapagrehistro para sa libreng paggamit ng isang lupa na nasa pampublikong pagmamay-ari, dapat kang makipag-ugnayan sa awtoridad ng munisipyo o ahensya ng gobyerno na responsable sa pag-isyu ng mga pautang sa lupa. Kadalasan sila ay tinatawag na "komisyon" o "komisyon" at gumagana sa rehiyon at lokal na antas. Upang gawin ito, ang isang potensyal na gumagamit ng lupa ay nagsusumite ng isang aplikasyon na naka-address sa ulo awtorisadong katawan, halimbawa, - ang tagapangulo ng komite ng lupa, ang pinuno ng departamento para sa ari-arian ng munisipyo.

Sa karamihan ng mga kaso, ang aplikasyon ay nakasulat sa isang espesyal na inaprubahang karaniwang form. Kung ang form ay hindi inaalok sa interesadong tao, ang dokumento ay maaaring iguhit sa anumang anyo. Dapat itong naglalaman ng:

  • pangalan, organisasyonal at legal na anyo ng nagpapahiram;
  • Pangalan at posisyon ng responsableng tao;
  • sariling buong pangalan at permanenteng paninirahan;
  • pangalan ng apela - aplikasyon;
  • address, lugar, kadastral na numero ng site na hiniling ng interesadong tao;
  • pagtukoy sa mga batayan na batayan para sa pagtanggap nito;
  • isang kahilingan para sa pagbibigay para sa libreng paggamit, na nagpapahiwatig ng nais na panahon;
  • petsa, lagda ng manghihiram sa hinaharap.

Karaniwan ang aplikasyon ay isinasaalang-alang sa loob ng 20 araw ng trabaho. Maaaring mag-iba ang termino depende sa dalas ng mga pagpupulong ng komisyon sa lupa o iba pang awtorisadong sama-samang katawan.

Sa karamihan ng mga kaso, ang mga desisyon sa mga isyu sa lupa ay ginawa sa isang "package". Kasabay nito, ang pagboto ng kolektibong katawan ay isang pormalidad. Ang pangwakas na desisyon sa pag-apruba o pagtanggi ay ginawa batay sa rekomendasyon ng nagtatrabaho na katawan, na unang nagtatatag ng pagkakaroon ng mga kinakailangan para sa paglipat ng site para sa libreng paggamit, at pinag-aaralan din ang lahat ng makabuluhang pangyayari. Interesadong partido ipinaalam tungkol dito sa pamamagitan ng sulat.

Kung positibo ang desisyon, awtoridad sa lupa inihahanda ang teksto ng kasunduan. Ang tatanggap ng loan sa lupa ay iniimbitahan na humarap sa takdang oras para sa pagpirma nito. Ang kontrata ay napapailalim sa pagpaparehistro sa ledger. Ang isa sa mga kopya nito ay ibinibigay sa nanghihiram sa kanyang mga kamay.

Ang isang kasunduan sa isang munisipal na awtoridad o ahensya ng gobyerno ay palaging pamantayan at naglalaman ng isang link sa isang naunang isinumiteng aplikasyon at sa sarili nitong desisyon. Ito ay ibinibigay sa nanghihiram para sa lagda sa tapos na anyo, dahil, sa esensya, ito ay isang kasunduan ng pag-akyat. Ang taong kinauukulan ay pinagkaitan ng pagkakataong gumawa ng mga pagsasaayos. Siya ay may kaunting pagpipilian: mag-sign "as is" o tumanggi. Kasama sa kontrata, bukod sa iba pang mga bagay:

  • mga katangian ng plot ng lupa;
  • mga detalye ng mga partido;
  • kanilang kapwa mga karapatan at obligasyon;
  • mga tuntunin ng paggamit ng lupa;
  • ang pamamaraan para sa paglipat ng balangkas ng nagpapahiram sa nanghihiram at kabaliktaran;
  • pananagutan para sa hindi pagsunod sa mga probisyon ng kasunduan.

Ang inilarawang pamamaraan para sa pagtatapos ng isang kasunduan para sa walang bayad na paggamit ng isang site ay hindi lamang isa na umiiral. Sa ilang mga kaso, ang mga kasunduan ay nilagdaan batay sa mga resulta ng mga auction, kabilang ang karapatan sa komprehensibong pag-unlad ng teritoryo.

Kung ang termino ng paggamit ng lupa na napagkasunduan ng mga partido ay higit sa isang taon, ang kasunduan ay napapailalim sa mandatoryong pagpaparehistro ng estado sa Unified State Register of Real Estate. Upang ayusin ito, kailangan mong makipag-ugnay katawan ng teritoryo Rosreestr o MFC ( Multifunctional Center rendering mga serbisyong administratibo) sa loob ng isang buwan sa kalendaryo mula sa petsa ng pagpirma sa kontrata. Ang pamamaraan ay binabayaran ng isang tungkulin ng estado sa halagang 2 libong rubles. - para sa mga mamamayan, 22 libong rubles. - para sa mga organisasyon.

Mula sa sandali ng pag-aayos ng pagbabago ng gumagamit ng lupa sa USRN, ang huli ay obligadong magbayad ng buwis sa lupa, ang halaga nito ay kinakalkula batay sa kadastral na halaga ng bagay. Para sa lupang pang-agrikultura at mga plot na ginagamit para sa indibidwal na pagpapaunlad ng pabahay, ito ay 0.3%. Sa mga kaso ng bakal, ang buwis ay 1.5% ng halaga ng kadastral.

Ang iyong rating para sa artikulong ito:

Ang libreng fixed-term na paggamit ng mga land plot ay pinapayagan batay sa isang kasunduan na natapos sa pagitan ng may-ari at ng hinaharap na gumagamit. Ang mga kontrata ng ganitong uri ay nangangailangan sapilitang pagpaparehistro sa Rosreestr. Dahil ibinibigay ng may-ari ang lupa sa gumagamit para sa isang takdang panahon, walang paglilipat ng pagmamay-ari, ang ari-arian ay nananatili sa balanse ng may-ari.

Ang pagpaparehistro ng lupa para sa walang bayad na fixed-term na paggamit ay:

  1. Ang estado ang may-ari ng lupa at inililipat ito sa paggamit ng munisipalidad, mga institusyon ng estado, mga awtoridad ng estado, at lahat ng iba pang mga tao ay maaari lamang sumang-ayon sa isang transaksyon sa pag-upa.
  2. Ang isang pribadong may-ari ay pumasok sa isang kasunduan sa ibang pribadong tao (natural o legal).

Kontrata para sa libreng paggamit

Ang mga pangunahing patakaran para sa pagguhit ng mga kontrata para sa walang bayad na paggamit ng lupa ay nakapaloob sa Art. 689-701 ng Civil Code ng Russian Federation. Ang kakanyahan ng mga kontrata ng ganitong uri ay ang paglilipat nito ng may-ari ng lupain nang walang bayad sa user (indibidwal o legal na entity) para sa isang partikular na panahon, pagkatapos ay ibabalik ng user ang site sa parehong kondisyon tulad noong petsa ng pagpirma sa kontrata.

Ang mga obligasyon ng gumagamit sa ilalim ng kontrata ay ang mga sumusunod:

  1. Gamitin lamang ang lupa ayon sa pinahihintulutan ng kategorya nito, uri ng pinahihintulutang paggamit.
  2. Protektahan ang mga espesyal na palatandaan (hangganan at geodesic) mula sa pinsala.
  3. Pangalagaan ang kapaligiran.
  4. Sumunod sa mga kinakailangan sa kaligtasan ng sunog.
  5. Kung ang mga partido ay nagpahiwatig ng mga tuntunin ng pagpapaunlad ng lupa, tiyakin ang kanilang pagtalima.
  6. Sumunod sa urban planning at sanitary at hygienic na pamantayan.
  7. Iwasan ang pagkasira ng pagkamayabong, polusyon sa lupa.
  8. Sumunod sa mga batas na may kaugnayan sa paggamit ng lupa.

Ang pinakamahalagang katangian ng kontrata ay ang pagkaapurahan at pagiging walang bayad nito. Bilang karagdagan, ang mahahalagang impormasyon na dapat isama sa kontrata ay kinabibilangan ng:

  • Ang kadastral na numero ng balangkas.
  • Kategorya ng paggamit ng lupa.
  • Uri ng pinahihintulutang paggamit (code ayon sa VRI Classifier).
  • Lugar ng lupa.
  • Ang eksaktong postal address ng site.

Kung ang alinman sa mga bagay sa itaas ay wala sa kontrata, napakadaling hamunin ito sa korte dahil sa kakulangan ng sapat na kasunduan.

Anong mga dokumento ang kailangan para mapirmahan ang kontrata?

Upang magrehistro ng isang kasunduan para sa kagyat na walang bayad na paggamit ng lupa sa Rosreestr, kakailanganin mo ring kolektahin ang sumusunod na pakete ng mga dokumento:

  1. Mga pasaporte ng mga partido, o kapangyarihan ng abogado na naka-address sa mga kinatawan.
  2. Cadastral na pasaporte lugar.
  3. Sa paglahok ng mga ligal na nilalang, ang mga kopya ng mga dokumentong nasasakupan na may mga karagdagan ay ibinibigay.
  4. Pagtanggap ng pagbabayad ng tungkulin ng estado para sa pagpaparehistro ng kontrata.

hindi nakarehistro sa walang sablay ang mga kontrata lamang na may bisa nang wala pang 12 buwan.

Pagwawakas ng isang kasunduan

Kung ang mga partido ay hindi nais na ipahiwatig sa kontrata ang termino ng bisa nito, kung gayon ito ay nagbibigay ng karapatan sa alinman sa mga partido sa anumang oras na tanggihan ito. Upang gawin ito, kailangan mong ipaalam sa kabilang partido at sumang-ayon sa oras ng pagwawakas ng mga obligasyong kontraktwal.

Kabilang sa mga dahilan maagang pagwawakas Ang mga kontrata para sa walang bayad na paggamit ng mga lupain sa inisyatiba ng may-ari ay maaaring tawaging sumusunod:

  • Hindi wastong pagtupad sa obligasyong protektahan ang pagkamayabong ng lupa.
  • Ang uri ng pinahihintulutang paggamit ng lupa ay hindi tumutugma sa aktwal na paggamit.
  • Ang lupa ay inilipat sa isang ikatlong partido nang walang wastong kasunduan sa may-ari.

Ang gumagamit ng site ay maaaring mag-withdraw mula sa transaksyon kung:

  1. Mayroong ilang mga kaganapang force majeure na hindi nakadepende sa gumagamit.
  2. Ang mga nakatagong pagkukulang ng site ay inihayag, dahil sa kung saan hindi ito magagamit bilang nilayon ng gumagamit.
  3. Ang lupa ay hindi nailipat sa gumagamit sa oras, o ang may-ari ay lumabag sa iba mahahalagang kondisyon mga kontrata.
  4. Ang kontrata ay hindi kasama mga lehitimong interes ikatlong partido na may kaugnayan sa lupaing ito.

Ang pagkamatay ng alinman sa mga partido, pati na rin ang pagpuksa ng isang legal na entity, ay sapat na batayan para sa maagang pagwawakas mga kontrata. Kung ang may-ari ng plot ay namatay, ang mga tagapagmana ay umaako ng mga obligasyon sa ilalim ng kontrata. Kung ang liquidated na tao ay may legal na kahalili, kung gayon ang mga obligasyon sa ilalim ng kontrata ay ililipat sa kanya.

Ang pamamaraan para sa paglipat ng lupa

Ang teritoryong tinukoy sa kasunduan ay maaaring estado o Pribadong pag-aari. Art. 24 ng Civil Code ng Russian Federation ay naglilista ng lahat ng mga sitwasyon kung saan ang mga kontrata para sa walang bayad na kagyat na paggamit ay natapos:

  1. Ibinibigay ng mga pribadong may-ari ang kanilang mga lupain para magamit sa ibang mga mamamayan o organisasyon.
  2. Pag-aari ng estado nagbubunga mga awtoridad ng munisipyo hindi para sa mga layunin ng konstruksiyon hanggang sa 12 buwan.
  3. Lupa mula sa ari-arian mga negosyong pang-industriya, kagubatan, mga sakahan sa pangangaso, industriya ng transportasyon.
  4. Ang mga katawan ng munisipyo o estado ay naglilipat ng lupa sa mga kumpanyang pumirma ng kontrata ng estado para sa konstruksiyon na pinondohan mula sa lokal o pederal na badyet.
  5. Ang mga lupain ng estado o munisipyo ay inililipat sa mga kooperatiba sa pagtatayo ng pabahay.
  6. Ang mga lupain ng estado o munisipyo ay nakarehistro para sa pagtatayo ng mga organisasyong relihiyoso at kawanggawa.
  7. Ang mga plot ng kagubatan ng estado o munisipyo ay inililipat sa mga pribadong indibidwal.

Ang bawat isa sa mga kasong ito ay may sariling mga katangian, na makikita sa mga tuntunin ng kontrata.

Mga pagkakaiba sa pagitan ng libreng paggamit at upa

Maraming pagkakatulad ang dalawang kategoryang ito ng mga kontrata. Sa parehong una at pangalawang kaso, ang gumagamit ay tumatanggap ng isang balangkas, na obligado siyang alagaan, at pagkatapos ng pag-expire ng kontrata, ibalik ito sa may-ari sa dati nitong estado. Sa parehong mga kaso, dapat gamitin ng gumagamit ang lupa, dahil ang hindi paggamit nito ay isang sapat na kondisyon para wakasan ang kontraktwal na relasyon.

Bilang karagdagan sa pangunahing pagkakaiba - kabayaran, ang mga kontrata ay nagkakaiba din dahil natatanggap ng nangungupahan ang lupang pagmamay-ari sa isang leasehold na batayan, habang sa kaso ng walang bayad na paggamit, walang tanong tungkol sa pagmamay-ari.

Paano makakuha ng lupa para sa libreng paggamit?

Ang bawat isa sa atin ay may karapatang makatanggap ng isang plot para sa libreng fixed-term na paggamit para sa:

  • Paggawa ng tahanan para sa iyong pamilya.
  • Pamamahala ng sakahan.
  • Mga aktibidad sa pagsasaka.

Ang lupa ay ibinibigay ng munisipyo o mga katawan ng pamahalaan hanggang 6 na taon. Posibleng makakuha ng isang lagay ng lupa lamang sa mga paksa ng pederasyon kung saan pinagtibay ang kaugnay na batas. Alamin kung mayroong a lokalidad batas na ito, maaari mong sa pamamagitan ng isang kahilingan sa pamahalaang pangrehiyon. Ang deadline para sa pagtanggap ng opisyal na tugon ay 30 araw.

Ang site, kung saan natupad ng user nang may mabuting loob ang lahat ng mga tuntunin ng kontrata sa loob ng 5 taon, ay maaaring ilipat sa user nang walang bayad sa napapanahong pagsusumite ng nauugnay na aplikasyon. Karamihan dito ay nakasalalay sa pagiging maagap ng mga aksyon ng aplikante, pati na rin sa pagnanais ng may-ari na tapusin ang isang deal ng ganitong uri. Ito ay nagkakahalaga ng pagkuha ng suporta ng isang kwalipikadong abogado na tutulong upang mabawasan ang oras ng pagproseso upang matugunan ang taon na inilaan ng batas.

Gayunpaman, ang kalagayang ito ay umiiral hangga't ang bagay ay nananatili sa tamang anyo nito. Kapag ito ay nasira, nawala o kung hindi man ay nasira, naaalala ng may-ari ang halaga nito. Pero walang legal na batayan ang mga verbal na kasunduan.

konsepto

Ang paglilipat ng ari-arian ay dapat palaging may kasama relasyong kontraktwal, dinisenyo ayon sa lahat ng mga patakaran, kahit na hindi naniningil ng bayad ang may-ari para sa paggamit nito.

Ang kasanayang ito ay naging karaniwan na para sa karamihan ng mga modernong mamamayan, at ang paglipat ng mga karapatan sa pag-aari sa walang bayad na paggamit ng isang bagay ay isinasagawa sa ilalim ng isang kontrata(kontrata). Sa partikular, nalalapat ang panuntunang ito sa paggamit ng .

Ngunit kung sa mga relasyon ng mga mamamayan, sa kanilang pagpapasya, Ang mga kaso ng oral na kasunduan para sa karapatang gamitin ang site nang walang bayad para sa isang maikling panahon ay pinapayagan, pagkatapos ay may kinalaman sa mga munisipal na lupain o mga lupain pederal na kahalagahan ang pagpaparehistro ng lupa sa batayan na ito ay may kinokontrol na legal na balangkas.

Alinsunod dito, ang karapatang gamitin ay tinutukoy kung saan ang land plot ay paksa ng mga kasunduan sa pagitan ng nagpapahiram at ng nanghihiram.

Nakabatay ang konsepto ng walang bayad na paggamit sa libreng pagkakaloob ng mga serbisyo sa gumagamit ng lupa(pautang). Sa mga kondisyon nakapirming kontrata ang batayan para sa paggamit ng lupa para sa panahon na tinukoy sa kontrata ay kasama.

Sa pagtatapos ng termino ng paggamit, ang lupa ay ibinalik sa may-ari sa mabuting kalagayan, itinakda . Kung sakaling masira ang mga lupa, kokolektahin ang kabayaran nito.

Kasama sa mga pagsasaayos ang wastong pangangalaga ng mga lupain, ang pagproseso ng mga ito alinsunod sa nilalayon na layunin, at pagkuha ng mga benepisyo para sa gumagamit ng mga lupain, na siyang sumasagot sa mga gastos sa pagpapanatili ng mga ito.

Ang prinsipyo ng paglilipat ng lupa para sa libreng paggamit ay katulad ng. Halos ang tanging tanda ay isang walang bayad para sa land plot at walang karapatan sa pagmamay-ari ng lupa para sa tagal ng kontrata.

Mga batayan ng pagsusumite

Ang batayan para sa pagkuha ng lupa para sa walang bayad na paggamit ay probisyon ng pambatasan kinokontrol ng mga artikulo 689-701 ng Civil Code ng Russian Federation.

Batay sa kanila, ay kontratang sibil libreng paggamit.

Tinutukoy ng mga probisyong ito kaayusan sa paggamit ng lupa, alinsunod sa mga sumusunod na pangako:

  • tumuon sa pagmamay-ari ng site sa naaangkop na kategorya ng lupa;
  • magsagawa ng mga gawaing naaayon sa pinahihintulutang paggamit ng site;
  • hindi lumalabag sa mga tuntunin ng pagproseso at pagpapaunlad ng lupa;
  • tuparin itinatag na mga pamantayan para sa proteksyon ng mga lupain at mga katabing teritoryo: mga plantasyon sa kagubatan, lawa, ilog at iba pa;
  • sumunod sa mga pamantayan sa kaligtasan ng sunog;
  • panatilihin ang pagkakaroon ng mga espesyal na palatandaan na itinatag ng batas, huwag baguhin ang kanilang lokasyon: geodetic, hangganan at iba pang mga espesyal na palatandaan;
  • ganap na sumunod sa mga regulasyon sa pagpaplano ng lunsod;
  • sumunod sa mga pamantayan sa kapaligiran at sanitary;
  • panatilihing malinis at maayos ang site, nang hindi nadudumihan ito;
  • mapanatili ang pagkamayabong ng lupa sa isang naaangkop na antas;
  • napapanahong bayaran ang mga gastos sa pagpapanatili ng site at iba pa.

Ang lahat ng nakalistang mga responsibilidad ay dapat na umayos sa pakikipag-ugnayan ng mga paksa ng mga partido, at sa kaso ng kanilang paglabag, ang kontrata, marahil ay may parusa. materyal na pinsala(kung mayroon man).

Para sa mga lupaing pederal, ang isang regulasyon ay ibinibigay para sa mga nanghihiram ng mga lupain ng isang tiyak na layunin.

Alinsunod sa utos ng Ministry of Economic Development ng Russia, lupain na:

  • ay ;
  • may mga kapital na gusali, ay inilipat ng estado sa isang pautang.

Maaaring ibigay ang mga ito para magamit ng mga indibidwal at indibidwal.

Ang karapatang gamitin ang nagpapahiram, isang pang-ekonomiyang entidad ng Russian Federation, ay nagbibigay ng walang bayad at para sa isang panahon na naaayon sa mga tuntuning kontraktwal. Ayon sa mga regulasyon ang isang land plot ay maaaring ibigay sa loob ng dalawang buwan mula sa petsa ng aplikasyon awtorisadong tao.

Algoritmo ng disenyo

Upang makapag-isyu ng isang plot para sa libreng paggamit, kailangan mong mag-aplay kasama ang isang pahayag sa o sa munisipal (pederal) na katawan na responsable para sa paglipat ng mga pautang sa lupa.

Ang ganitong mga komite ay umiiral ngayon sa lahat ng mga yunit ng administratibo, sa munisipyo at antas ng rehiyon. Kung - negosyo o organisasyon, kung gayon ang isyung ito ay pinahintulutan na magpasya sa pinuno ng negosyo. Kung ang isang pribadong tao ay nagsisilbing tagapagpahiram- kung gayon ang mga paunang negosasyon ay maaaring isagawa nang pasalita.

Kapag gumuhit ng isang kontrata sa isang pribadong tao, hindi paunang aksyon Hindi ibinigay. Ang mga partido ay kailangan lamang na magkita, magkasundo sa mga tuntunin at pumirma ng kasunduan sa pautang. Sa ibang mga kaso kailangang magsulat ng aplikasyon.

Isasaalang-alang ang aplikasyon espesyal na komisyon ng may-ari. Ang desisyon ay dapat gawin sa loob ng 20 araw ng trabaho o sa iba pang mga kondisyon, na iaanunsyo sa ibang pagkakataon.

Deadline para sa pagsasaalang-alang ng isyu ay depende sa dalas ng pagpupulong ng komisyon na awtorisadong isaalang-alang ang isyu.

Pagkatapos ng pagtanggap positibong desisyon sa isyu, maghahanda ang Land Committee Mga kinakailangang dokumento at binalangkas ang teksto ng kasunduan.

Darating ang nanghihiram sa takdang oras at pirma handa na kontrata, na irerehistro sa libro ng pagpaparehistro ng kontrata at ibibigay.

Pag-drawing ng isang application

Ang isang aplikasyon para sa isang pautang sa lupa ay nakasulat hinarap sa tagapangulo ng komite ng lupa, ang departamento para sa mga usapin ng munisipal na ari-arian o ang pinuno ng negosyo (depende sa awtoridad kung saan malulutas ang isyu).

Kung hindi nag-aalok ang may-ari anyo ng modelo mga pahayag, pagkatapos ay isinusulat ito sa karaniwang paraan ng paggawa ng mga pahayag.

Naglalaman ito ng sumusunod na data:

  • ang pangalan ng awtorisadong katawan, ang anyo ng pagmamay-ari nito, apelyido, inisyal at posisyon ng responsableng tao;
  • sariling data;
  • Pamagat ng dokumento;
  • ang paksa ng isang aplikasyon na may kahilingan na magbigay ng isang land plot para sa walang bayad (term) na paggamit;
  • petsa, lagda (na may decoding).

Ang isinumiteng aplikasyon ay batayan upang isaalang-alang ang isyu ng administratibo (o iba pang) komisyon.

Kung wala ito, hindi isasaalang-alang ang isyu ng kontrata., dahil ang kontrata ay tinapos ng mga partido batay sa mga paunang kinakailangan sa layunin:

  1. Ang isinumiteng aplikasyon.
  2. Positibong desisyon ng komisyon.

Kung sa libreng paggamit tinanggihan ang may-ari ng site - isang pribadong tao, kung gayon ang kanyang desisyon ay hindi pinagtatalunan.

Timing

Ang pagwawakas ng paggamit ay tinutukoy ng panahon na tinukoy sa kontrata. Sa pagtatapos ng termino ng paggamit, ang lupa ay dapat ibalik sa may-ari sa angkop na kondisyon. O, pagkatapos suriin ang katotohanan ng wastong kondisyon nito, sa pamamagitan ng desisyon ng munisipalidad, organisasyon o may-ari.

Kung ang may-ari ay isang pribadong tao, ang kontrata ay maaaring pahabain sa pamamagitan ng pagguhit karagdagang kasunduan sa pangunahing kontrata na may mga bagong deadline na itinakda. Ang kasunduan ay papasok lamang pagkatapos ng pagpaparehistro nito sa Rosreestr.

Kung ang may-ari ay isang organisasyon o isang munisipalidad, kung gayon ito ay kinakailangan sa pag-asam ng pag-expire ng karapatang gamitin, sumulat ng bagong aplikasyon para sa pagpapalawig ng karapatan ng walang bayad na paggamit. Ang karapatang mag-extend ay pagpapasya sa pamamagitan ng isang espesyal na desisyon ng komisyon, tulad ng sa nakaraang kaso. Paano mag-compose negatibong aksyon- basahin.

Pagsusuri ng site

Ang pagtatasa ng walang bayad na paggamit ay sumusunod mula sa responsibilidad ng gumagamit ng lupa para sa pagtanggap ng mga gastos sa pagpapanatili ng lupa. Pagkatapos ng pagpaparehistro ng kasunduan sa Rosreestr, sisingilin ang mga obligasyon ng gumagamit ng lupa obligasyon na magbayad ng buwis sa lupa.

Ito ay kakalkulahin mula sa kadastral na halaga ng lupa. Para sa mga lupain:

  • layuning pang-agrikultura;
  • ibinibigay sa mga mamamayan para sa paghahalaman, paghahayupan at katulad na gawain;

Ang halaga ng pagbabayad ay magiging 0.3% ng kabuuang kadastral na halaga ng balangkas. Para sa iba pang gumagamit ng lupain nang walang bayad, ang halaga ng buwis ay magiging 1.5%.

Ang mga plot para sa walang bayad na fixed-term na paggamit ay ibinigay alinsunod sa artikulo 24 RF LC mula sa mga lupain:

  • may kaugnayan sa ari-arian ng estado o ari-arian ng mga munisipalidad sa pamamagitan ng desisyon ng mga awtorisadong komisyon at mga responsableng tao;
  • na kabilang sa pag-aari ng mga negosyo (mga pamamahagi ng departamento);
  • nauugnay sa ilang sektor ng ekonomiya: transportasyon, kagubatan at pangangaso, industriya ng kagubatan;
  • nauugnay sa mga reserbang kalikasan at pambansang parke (mga serbisyong pamamahagi).

Paglipat ng lupa ng munisipyo at mga kontrata ng gobyerno, nilayon para sa pagbuo ng kapital sa gastos ng badyet ng estado, ay inililipat alinsunod sa Batas Blg. 94, ang bahagi tungkol sa mga utos ng estado.

Mga resulta

Ang walang bayad (term) na paggamit ng isang land plot ay hindi nagbibigay ng malawak na kapangyarihan gaya ng pag-upa nito, kundi pati na rin hindi nangangailangan ng malaking paggasta. Imposible, ngunit maaari mong tamasahin ang mga benepisyo ng pagmamay-ari nito at tumanggap mula sa paggamit ng mga ibinigay na lupain tubo sa anyo ng mga pananim o iba pang produktong pang-agrikultura.

At higit sa lahat, ang mga lupang inisyu ng munisipyo sa ilalim ng indibidwal na pagtatayo ng pabahay ay maaaring binili mula sa isang pang-ekonomiyang entidad sa personal na ari-arian.

Kung wala paunang pagbalangkas mga kasunduan sa libreng paggamit lupa, magiging mas mahirap ang pagkuha ng lupa sa property.