Mga Regulasyon sa Anti-Corruption Commission ng State Treasury Institution ng Nizhny Novgorod Region
"Kontrol panlipunang proteksyon ang populasyon ng urban na distrito ng Shakhunya"
- Pangkalahatang probisyon
1.1 Tinutukoy ng Regulasyon na ito ang pamamaraan para sa mga aktibidad at gawain ng komisyon laban sa katiwalian (mula rito ay tinutukoy bilang Komisyon) sa institusyon ng treasury ng estado ng rehiyon ng Nizhny Novgorod "Department of Social Protection of the Population of the Urban District of the Lungsod ng Shakhunya" (mula rito ay tinutukoy bilang institusyon).
1.2 Para sa mga layunin ng Regulasyon na ito, nalalapat ang mga sumusunod na konsepto at kahulugan: komersyal na panunuhol o kung hindi man ilegal na paggamit isang indibidwal ng kanyang opisyal na posisyon na taliwas sa mga lehitimong interes lipunan at estado upang makakuha ng mga benepisyo sa anyo ng pera, mahahalagang bagay, iba pang ari-arian o serbisyo kalikasan ng ari-arian, iba pa mga karapatan sa ari-arian para sa kanilang sarili o para sa mga ikatlong partido, o iligal na probisyon ng naturang mga benepisyo sa tinukoy na tao ng ibang mga indibidwal o ang paggawa ng mga gawaing ito, sa ngalan ng o para sa interes ng isang legal na entity; 1.2.2 Anti-corruption - mga aktibidad mga pederal na katawan kapangyarihan ng estado, pampublikong awtoridad ng mga paksa Pederasyon ng Russia, mga katawan lokal na pamahalaan, mga institusyon ng lipunang sibil, mga organisasyon at mga indibidwal sa loob ng kanilang kapangyarihan:
a) upang maiwasan ang katiwalian, kabilang ang pagtukoy at kasunod na pag-aalis ng mga sanhi ng katiwalian (pag-iwas sa katiwalian);
b) kilalanin, pigilan, sugpuin, ibunyag at imbestigahan ang mga pagkakasala sa katiwalian (labanan ang katiwalian);
c) upang mabawasan at (o) alisin ang mga kahihinatnan ng mga pagkakasala sa katiwalian.
1.2.3. Pagkakasala sa katiwalian - isang kilos na may mga palatandaan ng katiwalian, kung saan ang isang regulasyong legal na batas ay nagbibigay para sa sibil, pandisiplina, administratibo o kriminal na pananagutan;
1.2.4 Mga paksa ng mga paglabag sa katiwalian - mga indibidwal na gumagamit ng kanilang katayuan na salungat sa mga lehitimong interes ng lipunan at estado upang iligal na makakuha ng mga benepisyo, gayundin ang mga taong ilegal na nagbibigay ng mga naturang benepisyo;
1.2.5. Ang pag-iwas sa katiwalian ay ang aktibidad ng mga paksa ng patakaran laban sa katiwalian na naglalayong pag-aralan, tukuyin, limitahan o alisin ang mga phenomena at kundisyon na nagdudulot ng mga paglabag sa katiwalian o nag-aambag sa kanilang pagkalat.
1.2.6 Patakaran laban sa katiwalian - ang mga aktibidad ng mga paksa ng patakaran laban sa katiwalian upang labanan ang katiwalian;
1.2.7 Mga paksa ng patakaran laban sa katiwalian - mga awtoridad ng estado ng rehiyon ng Nizhny Novgorod, iba pang mga katawan ng estado ng rehiyon ng Nizhny Novgorod, mga ahensya ng pagpapatupad ng batas, mga lokal na pamahalaan mga munisipalidad rehiyon ng Nizhny Novgorod, mga institusyon ng lipunang sibil, mga organisasyon at indibidwal;
1.2.8 Pagsubaybay laban sa katiwalian - pagmamasid, pagsusuri, pagsusuri at pagtataya ng mga salik ng katiwalian, pati na rin ang mga hakbang para sa pagpapatupad ng patakaran laban sa katiwalian;
1.2.9.Potensyal ng katiwalian - kasama sa mga legal na regulasyon ang kakayahang magsulong ng katiwalian sa proseso ng pagpapatupad ng naturang mga pamantayan;
1.2.10 Corruptogenic factor - ang mga probisyon ng regulasyong legal na aksyon ng rehiyon ng Nizhny Novgorod (draft regulatory legal act), na nagtatatag para sa opisyal ng pagpapatupad ng batas ng isang hindi makatwirang malawak na margin ng paghuhusga o ang posibilidad ng hindi makatwirang paglalapat ng mga pagbubukod sa mga pangkalahatang tuntunin, pati na rin ang mga probisyon na naglalaman ng hindi malinaw, mahirap at (o) mabigat na mga kinakailangan sa mga mamamayan at organisasyon at sa gayon ay lumilikha ng mga kondisyon para sa pagpapakita ng katiwalian;
1.3 Ang Komisyon sa mga aktibidad nito ay ginagabayan ng Konstitusyon ng Russian Federation, kasalukuyang batas ng Russian Federation, kabilang ang: Pederal na Batas ng Russian Federation No. 273-FZ na may petsang Disyembre 25, 2008 "Sa Paglaban sa Korapsyon", Batas ng Nizhny Novgorod Region No. 20-Z na may petsang Marso 7, 2008 "Sa Paglaban sa Korapsyon sa Rehiyon ng Nizhny Novgorod", mga regulasyon Ministry of Labor and Social Protection ng Russian Federation, ang Charter ng institusyon at iba pang regulasyon mga legal na gawain mga institusyon, gayundin ang mga Regulasyon na ito.
1.4 Ang mga regulasyon sa Komisyon at ang komposisyon nito ay inaprubahan ng utos ng direktor ng institusyon.
- Mga pangunahing gawain at tungkulin ng Komisyon
2.1. Ang mga pangunahing gawain ng Komisyon ay:
2.1.1 Pagbuo ng mga hakbang laban sa katiwalian at kontrol sa kanilang pagpapatupad;
2.1.2 Paggawa ng mga hakbang upang maiwasan at maiwasan ang mga pagkakasala sa katiwalian;
2.1.3. Pagbuo ng isang hindi mapagparaya na saloobin sa mga tiwaling gawi;
2.1.4. Pagkilala at pag-aalis ng mga sanhi at kundisyon na nagdudulot ng katiwalian;
2.1.5. Tinitiyak ang transparency ng mga aktibidad ng institusyon;
2.1.6. Pagsasaalang-alang ng mga apela ng mga mamamayan;
2.1.7 Pagtiyak ng kontrol sa pagiging napapanahon ng paglutas ng mga isyu na nakapaloob sa mga apela ng mga mamamayan;
2.1.8 Paglikha ng isang sistema para sa pagsubaybay at pagpapaalam sa mga empleyado sa mga isyu sa katiwalian, propaganda laban sa katiwalian, pagsasaalang-alang ng mga reklamo at apela ng mga empleyado na may kaugnayan sa katiwalian;
2.1.9. Propaganda at edukasyon laban sa katiwalian;
2.1.10 Pakikipag-ugnayan sa mga ahensyang nagpapatupad ng batas sa mga usapin ng paglaban sa katiwalian.
2.2. Ang Komisyon, alinsunod sa mga gawaing itinalaga dito, ay gumaganap ng mga sumusunod na tungkulin:
2.2.1 Bumuo ng mga plano at hakbang upang labanan ang katiwalian (isang beses sa isang taon);
2.2.3 Isinasaalang-alang sa mga pagpupulong nito ang pagpapatupad ng mga hakbang sa programa para labanan ang katiwalian;
2.2.4 Nagdaraos ng mga hindi pangkaraniwang pagpupulong sa mga katotohanan ng pagtuklas ng mga pagpapakita ng katiwalian sa institusyon;
2.2.5 Binubuo ang mga pangunahing direksyon ng patakaran laban sa katiwalian;
2.2.6 Nakikilahok sa pagbuo at pagpapatupad ng mga hakbang laban sa katiwalian, pagsusuri ng kanilang pagiging epektibo, pagsubaybay sa pag-unlad ng kanilang pagpapatupad;
2.2.7 Nakikilahok sa organisasyon ng propaganda laban sa katiwalian;
2.2.8 Naghahanda sa sa tamang panahon mga panukala sa paglaban sa katiwalian;
2.2.9 Nakikipag-ugnayan sa mga pampublikong asosasyon at organisasyon, mass media;
2.2.10 Nakikilahok sa pagbuo ng draft na regulasyong ligal na aksyon sa mga isyu laban sa katiwalian;
2.2.11 Inihahanda ang mga draft na desisyon para sa direktor ng institusyon sa mga isyu sa loob ng kakayahan ng Komisyon;
- Mga pangunahing prinsipyo ng gawain ng Komisyon
3.1 Ang mga pangunahing prinsipyo ng mga aktibidad ng Komisyon ay:
3.1.1 Pagkilala, probisyon at proteksyon ng mga pangunahing karapatan, kalayaan at garantiya ng tao at mamamayan;
3.1.2 Walang kondisyon at mahigpit na pagsunod sa batas;
3.1.3 Publisidad at pagiging bukas ng mga aktibidad;
3.1.4 Ang hindi maiiwasang pananagutan para sa paggawa ng mga pagkakasala sa katiwalian;
3.1.5 Komprehensibong paggamit ng pampulitika, organisasyon, impormasyon at propaganda, sosyo-ekonomiko, legal, espesyal at iba pang mga hakbang;
3.1.6 Priyoridad na aplikasyon ng mga hakbang upang maiwasan (maiwasan) ang katiwalian.
- Ang pamamaraan para sa pagbuo at mga aktibidad ng Komisyon
4.1. Ang komposisyon ng Komisyon at ang kandidatura ng tagapangulo nito ay inaprubahan sa pamamagitan ng utos ng direktor ng institusyon.
4.2 Ang Komisyon ay pinamumunuan ng Tagapangulo, na nagsasagawa ng pangkalahatang pamamahala ng mga aktibidad ng Komisyon, nagpupulong at nagsasagawa ng mga pagpupulong nito, nagbibigay ng mga tagubilin sa mga miyembro ng Komisyon na kasangkot sa gawain nito bilang mga eksperto, mga espesyalista ng sinumang nasa hustong gulang na mga indibidwal at mga kinatawan mga legal na entity na may advisory vote. Ang mga taong kasangkot sa gawain ng Komisyon ay dapat na pamilyar sa mga Regulasyon na ito laban sa lagda bago ang kanilang trabaho bilang bahagi ng Komisyon.
4.3 Ang presensya ng mga miyembro nito sa mga pagpupulong ng Komisyon ay obligado. Wala silang karapatan na italaga ang kanilang mga kapangyarihan sa ibang tao. Kung ang mga miyembro ng Komisyon ay hindi makadalo sa pagpupulong, sila ay may karapatan na ipahayag ang kanilang opinyon sa mga isyung isinasaalang-alang sa pagsusulat.
4.4. Ang mga pagpupulong ng Komisyon ay ginaganap kung kinakailangan, ngunit hindi bababa sa isang beses bawat anim na buwan. Ang agenda at ang pamamaraan para sa pagsasaalang-alang ng mga isyu sa mga pagpupulong ng Komisyon ay tinutukoy ng Tagapangulo ng Komisyon sa panukala ng Kalihim ng Komisyon.
4.5 Ang aktibidad ng Komisyon ay binuo batay sa plano ng trabaho na inaprubahan ng Tagapangulo ng Komisyon.
4.6 Ang plano sa trabaho ay nabuo batay sa mga panukalang ginawa batay sa kasalukuyang sitwasyon at sitwasyon.
4.7 Ang plano ay ginawa sa taon ng kalendaryo at inaprubahan sa isang pulong ng Komisyon
4.8 Ang pulong ng Komisyon ay may kakayahan kung hindi bababa sa dalawang-katlo ng kabuuang bilang mga miyembro nito. Sa kaso ng hindi pagkakasundo sa desisyon, ang isang miyembro ng Komisyon ay may karapatang magpahayag sa pamamagitan ng pagsulat ng isang hindi pagsang-ayon na opinyon, na napapailalim sa kalakip sa mga minuto.
4.9 Ang mga miyembro ng Komisyon ay may pantay na karapatan kapag tinatalakay ang mga draft na desisyon. Ang mga desisyon ng Komisyon ay nakadokumento sa isang protocol, na nagpapahiwatig ng petsa ng pagpupulong, ang mga pangalan ng mga taong naroroon dito, ang agenda, ang mga desisyon na kinuha at ang mga resulta ng pagboto. Sa kaso ng pagkakapantay-pantay ng mga boto, ang boto ng Tagapangulo ng Komisyon ay mapagpasyahan. Kung kinakailangan, ang mga desisyon ng Komisyon ay maaaring gawing pormal bilang mga utos ng direktor.Ang desisyon ng Komisyon ay nilagdaan ng kalihim ng Komisyon at inaprubahan ng tagapangulo ng Komisyon.
Ang mga desisyon ng Komisyon ay maaaring i-post sa opisyal na website ng institusyon.
4.10 Kusang-loob na inaako ng isang miyembro ng Komisyon ang mga obligasyon na huwag ibunyag ang impormasyong nakakaapekto sa karangalan at dignidad ng mga mamamayan at iba pang kumpidensyal na impormasyon na isinasaalang-alang (isinaalang-alang) ng Komisyon. Ang impormasyong natanggap ng Komisyon ay maaari lamang gamitin sa paraang itinakda ng pederal na batas sa impormasyon, impormasyon at proteksyon ng impormasyon.
4.11. Kung ang isang direktang personal na interes ng isang miyembro ng Komisyon ay lumitaw, na maaaring makaapekto sa pag-aampon ng Komisyon ng isang desisyon sa anumang isyu na kasama sa agenda, ang miyembro ng Komisyon ay obligadong ipahayag ito bago magsimula ang pagpupulong nito, sa ang batayan kung saan ang naturang miyembro ng Komisyon ay tinanggal mula sa pakikilahok sa pagsasaalang-alang ng isyung ito.
4.12 Ang Deputy Chairman ng Komisyon, sa kawalan ng Tagapangulo ng Komisyon, sa kanyang ngalan, ay nagdaraos ng mga pagpupulong ng Komisyon.
4.13 Ang lahat ng miyembro ng komisyon ay nagsasagawa ng kanilang mga aktibidad sa boluntaryong batayan.
4.14 Sa pamamagitan ng desisyon ng Tagapangulo ng Komisyon o ng Pangalawang Tagapangulo ng Komisyon, ang mga hindi pangkaraniwang pagpupulong ng Komisyon ay maaaring idaos.
4.15 Ang batayan para sa pagdaraos ng isang pambihirang pulong ng Komisyon ay impormasyon tungkol sa katotohanan ng katiwalian sa bahagi ng paksa ng mga pagkakasala sa katiwalian na natanggap ng direktor ng institusyon mula sa pagpapatupad ng batas, hudisyal o iba pang mga ahensya ng gobyerno, mga organisasyon, mga opisyal o mamamayan.
4.16 Ang mga anonymous na aplikasyon ay hindi isinasaalang-alang ng Komisyon.
4.17 Batay sa mga resulta ng hindi pangkaraniwang pulong, ang Komisyon ay nagmumungkahi na gumawa ng desisyon sa pagdaraos ng panloob na pagsusuri may kaugnayan sa empleyado at pinuno ng yunit ng istruktura kung saan naitala ang katotohanan ng katiwalian.
4.18 Kapag nagdaraos ng mga pambihirang pagpupulong, iniimbitahan at pinakikinggan ng Komisyon ang aplikante para sa impormasyon, at binabalaan din siya sa pamamagitan ng pagsulat tungkol sa pananagutang kriminal para sa sadyang maling impormasyon.
4.19 Ang isang kopya ng nakasulat na kahilingan at ang desisyon ng Komisyon ay ipinasok sa mga personal na file ng mga paksa ng patakaran laban sa katiwalian at ang aplikante.
4.20. Tagapangulo ng Komisyon:
4.20.1 Tinutukoy ang pamamaraan at mga regulasyon para sa pagsasaalang-alang ng mga isyu sa mga pagpupulong ng Komisyon;
4.20.2 Inaprubahan ang agenda ng pulong ng Komisyon na iniharap ng Kalihim ng Komisyon;
4.20.3 Namamahagi ng mga tungkulin sa mga miyembro ng Komisyon at nagbibigay ng mga tagubilin sa paghahanda ng mga isyu para sa pagsasaalang-alang sa mga pagpupulong ng Komisyon;
4.20.4. Gumagawa ng desisyon na isangkot ang mga independiyenteng eksperto (consultant) upang magsagawa ng mga pagsusuri sa paghahanda ng mga isyu na isinumite para sa pagsasaalang-alang ng Komisyon, inaprubahan ang rehistro ng mga independiyenteng eksperto (consultant) ng Komisyon;
4.20.5 Inaprubahan ang taunang plano sa trabaho ng Komisyon.
4.20.6 Inaprubahan ang planong laban sa katiwalian para sa taon.
4.21. Kalihim ng Komisyon:
4.21.1 Nagrerehistro ng mga aplikasyon ng mga mamamayang dumarating para sa pagsasaalang-alang sa mga pagpupulong ng Komisyon;
4.21.2 Bumubuo ng agenda ng pulong ng Komisyon;
4.21.3 Inihahanda ang mga pagpupulong ng Komisyon;
4.21.4 Nagbibigay ng tulong sa organisasyon at pamamaraan sa mga miyembro ng Komisyon, mga grupong nagtatrabaho, mga espesyalista, mga eksperto na kasangkot sa paghahanda ng mga materyales para sa mga pagpupulong ng Komisyon;
4.21.5. Inaayos ang pag-iingat ng mga katitikan ng mga pagpupulong ng Komisyon;
4.21.6 Dinadala sa atensyon ng mga miyembro ng Komisyon ang impormasyon sa mga isyung isinumite para sa pagsasaalang-alang ng Komisyon at nagbibigay ng mga kinakailangang materyales para sa kanilang pagsasaalang-alang;
4.21.7 Dinadala sa atensyon ng mga miyembro ng Komisyon ang impormasyon tungkol sa petsa, oras at lugar ng regular (pambihirang) pagpupulong ng Komisyon;
4.21.8 Inihahanda ang mga draft na desisyon ng Komisyon, isinusumite ang mga ito para sa pag-apruba sa chairman ng Komisyon at inaayos ang kontrol sa pagpapatupad ng mga desisyong ito;
4.21.9 Nagpapanatili ng mga rekord, kontrol sa pagpapatupad at pag-iimbak ng mga protocol at desisyon ng Komisyon na may kasamang mga materyales;
4.21.10 Nagsasagawa ng gawaing pang-opisina ng Komisyon;
4.21.11 Responsable para sa impormasyon, organisasyonal at teknikal at suportang dalubhasa para sa mga aktibidad ng Komisyon;
4.22 Ang Kalihim ng Komisyon ay miyembro ng Komisyon.
4.23 Ang Deputy Chairman ng Komisyon ay gumaganap, sa ngalan ng Tagapangulo ng Komisyon, ang kanyang mga tungkulin sa panahon ng kawalan ng Tagapangulo (bakasyon, pagkakasakit, paglalakbay sa negosyo, opisyal na pagtatalaga)
4.24 Independiyenteng eksperto (consultant) ng working Commission
4.24.1 Nakikilahok sa gawain ng Komisyon sa paanyaya ng Tagapangulo ng Komisyon;
4.24.2 Nakikilahok sa paghahanda at pagdaraos ng mga pagpupulong ng Komisyon, pagtalakay sa mga isyu sa agenda, pagpapahayag ng opinyon ng eksperto sa mga ito, paghahanda ng nakasulat mga opinyon ng eksperto at impormasyon at analitikal materyales;
4.25. Ang mga miyembro ng Komisyon ay nagbibigay ng impormasyon at pang-organisasyon at teknikal na mga aktibidad ng Komisyon, nagsasagawa at lumahok sa paghahanda at pagsasagawa ng mga pagpupulong ng Komisyon, pagtalakay sa mga isyu sa agenda, ay may karapatang bumoto.
- Mga kapangyarihan ng Komisyon
5.1. Ang Komisyon, upang maipatupad ang mga tungkulin nito, ay may mga sumusunod na karapatan:
5.1.1 Gumawa ng mga desisyon sa loob ng kanyang kakayahan hinggil sa pagpapatupad ng mga pangunahing gawain ng Komisyon, gayundin ang pagsubaybay sa pagpapatupad ng mga desisyong ito;
5.1.2 Lumikha ng mga grupong nagtatrabaho sa ilang mga isyu mula sa mga miyembro ng Komisyon, gayundin mula sa iba pang mga empleyado ng institusyon, mga kinatawan ng mga pampublikong organisasyon, mga espesyalista at mga eksperto (tulad ng napagkasunduan);
5.1.4 Magsumite ng mga panukala sa direktor ng institusyon sa mga isyu laban sa katiwalian na nangangailangan ng desisyon ng direktor ng institusyon o paghahanda ng mga lokal na regulasyon ng institusyon;
5.1.5 Humiling at tumanggap, alinsunod sa pamamaraan na itinatag ng batas ng Russian Federation, ang mga kinakailangang materyales at impormasyon sa loob ng kanilang kakayahan mula sa mga pederal na awtoridad kapangyarihang tagapagpaganap, pampublikong awtoridad, pampublikong asosasyon, organisasyon at opisyal;
5.1.6 Isaalang-alang ang mga apela ng mga empleyado tungkol sa mga katotohanan ng katiwalian;
5.1.7 Isali ang mga opisyal at espesyalista na lumahok sa gawain ng Komisyon mga istrukturang dibisyon mga institusyon at organisasyon, mga pederal na ehekutibong katawan, mga awtoridad ng estado, pati na rin ang mga kinatawan ng mga pampublikong organisasyon (tulad ng napagkasunduan);
5.1.8 Magbigay ng mga tagubilin sa mga miyembro ng Komisyon sa mga isyu sa loob ng kakayahan ng Komisyon, kabilang ang organisasyon ng mga pagpupulong ng Komisyon, magdaos ng mga pagpupulong ng Komisyon, lagdaan ang mga minuto ng mga pagpupulong ng Komisyon at kumatawan sa Komisyon sa mga isyu sa loob ng kakayahan nito;
5.1.9 Maglipat ng mga materyales alinsunod sa itinatag na pamamaraan upang dalhin sa disiplina, administratibo at kriminal na pananagutan ng mga opisyal kung saan ang mga kaso ng kasalanan ng katiwalian o mga paglabag sa batas laban sa katiwalian ay nagawa;
5.1.10 Isaalang-alang sa mga pagpupulong nito ang pagpapatupad ng mga hakbang sa programa para labanan ang katiwalian;
5.1.11 Upang makipag-ugnayan sa mga ahensyang nagpapatupad ng batas upang makipagpalitan ng impormasyon at magsagawa ng mga aktibidad laban sa katiwalian;
5.1.12 Upang marinig sa mga pulong nito ang mga ulat sa patuloy na gawain upang maiwasan ang katiwalian;
5.2. Tagapangulo ng Komisyon sa panahon ng pagpupulong ng Komisyon:
5.2.1 Inaayos ang talakayan ng mga isyu ng plano ng pulong ng Komisyon;
5.2.2. Nagbibigay ng palapag sa mga miyembro ng Komisyon, gayundin sa mga inimbitahang tao;
5.2.4 Tinitiyak ang pagsunod sa mga Regulasyon na ito ng mga miyembro ng Komisyon at mga inimbitahang tao;
5.2.5 Inaayos ang talakayan ng mga komento at mungkahi na nagmumula sa mga miyembro ng Komisyon.
- Mga karapatan ng mga miyembro ng Komisyon:
6.1 Kilalanin ang mga dokumento at materyales ng Komisyon na direktang nauugnay sa mga aktibidad ng Komisyon;
6.2 Magsalita sa mga pagpupulong ng Komisyon, gumawa ng mga mungkahi sa mga isyu sa loob ng kakayahan ng Komisyon, at humiling, kung kinakailangan, ng boto sa mga isyung ito;
6.4 Upang maging miyembro ng mga nagtatrabahong grupo ng Komisyon;
6.5 Sa kaso ng hindi pagkakasundo sa desisyon ng Komisyon, magpahayag ng hindi pagkakaunawaan sa pamamagitan ng sulat.
Ang mga miyembro ng Komisyon ay dapat magkaroon ng pantay na karapatan kapag tinatalakay ang mga isyung isinasaalang-alang sa pulong.
- Mga Responsibilidad ng Komisyon:
7.1. I-coordinate ang mga aktibidad ng mga istrukturang dibisyon ng institusyon para sa pagpapatupad ng mga hakbang laban sa katiwalian at kontrolin ang kanilang pagpapatupad;
7.2 Bumuo ng plano laban sa katiwalian para sa isang taon at aprubahan ito sa isang pulong ng Komisyon;
7.3 Gumawa ng taunang plano sa trabaho ng Komisyon para sa taon at aprubahan ito sa isang pulong ng Komisyon;
7.4 Magtipon para sa mga pagpupulong kung kinakailangan, ngunit hindi bababa sa isang beses bawat anim na buwan;
7.5 Makinig sa mga pagpupulong nito sa mga ulat ng mga paksa ng patakaran laban sa katiwalian ng institusyon, kabilang ang mga pinuno ng mga istrukturang dibisyon;
7.6 Tumanggap ng mga senyales tungkol sa mga panganib sa katiwalian sa electronic, nakasulat at pasalita, kabilang ang mga hindi nakikilalang;
7.7 Magbigay ng tulong sa mga ahensyang nagpapatupad ng batas sa paglaban sa krimen;
7.8 Ayusin ang paghahanda ng mga isyu na isinumite para sa pagsasaalang-alang ng Komisyon alinsunod sa mga desisyon ng Komisyon, mga tagubilin ng Tagapangulo ng Komisyon o Deputy Chairman ng Komisyon;
7.9 Ayusin sa iyong sarili opisyal na kapangyarihan pagpapatupad ng mga desisyon ng Komisyon.
7.10 Ang mga miyembro ng Komisyon ay nagdadala personal na responsibilidad para sa pagpapatupad ng mga kaugnay na tagubilin ng Komisyon, ang Tagapangulo ng Komisyon o ang Deputy Chairman ng Komisyon.
- Ang pamamaraan para sa paghahanda at pagdaraos ng mga pagpupulong ng Komisyon
8.1 Ang mga taong kalahok sa paghahanda ng mga materyales para sa pulong ng Komisyon o direktang nauugnay sa isyung pinag-iisipan ay maaaring imbitahan sa mga pagpupulong ng Komisyon.
8.2 Hindi lalampas sa 1 araw ng trabaho bago ang petsa ng pagpupulong, ang Kalihim ng Komisyon ay nagpapaalam din sa mga miyembro ng Komisyon at mga taong inimbitahan sa pulong tungkol sa petsa, oras at lugar ng pagpupulong ng Komisyon.
8.3 Ang pagpupulong ng Komisyon ay itinuturing na may kakayahan kung higit sa kalahati ng mga miyembro nito ang naroroon dito.
8.4 Sa mga pagpupulong ng Komisyon, posibleng isaalang-alang ang mga isyu na hindi kasama sa agenda sa mga resulta ng pagpapatupad ng mga desisyon ng mga nakaraang pagpupulong ng Komisyon, pati na rin ang iba pang hindi nakaiskedyul na mga isyu sa pamamagitan ng desisyon ng chairman ng pulong ng ang komisyon.
8.5 Ang mga desisyon ng Komisyon ay ginagawa sa pamamagitan ng bukas na pagboto sa pamamagitan ng simpleng mayorya ng mga boto ng mga miyembro ng Komisyon na dumalo sa pulong. Sa kaso ng pagkakapantay-pantay ng mga boto, ang boto ng tagapangulo ng pulong ay mapagpasyahan.
- Pagpaparehistro ng mga desisyon na kinuha sa mga pagpupulong ng Komisyon
9.1 Ang mga desisyon ng Komisyon ay nakadokumento sa mga minuto, na inihanda ng kalihim ng Komisyon sa loob ng 5 araw ng trabaho pagkatapos ng mga pagpupulong ng Komisyon. Ang mga minuto ay nilagdaan ng tagapangulo ng pulong, ang kalihim ng Komisyon.
9.2 Ang mga minuto ng mga pagpupulong ng Komisyon ay dapat magpahiwatig ng:
9.2.1 Mga apelyido ng chairman, mga miyembro ng Komisyon na dumalo sa pulong at mga inimbitahang tao;
9.2.2. Mga isyu na isinasaalang-alang sa panahon ng pagpupulong;
9.2.3. Mga desisyong ginawa.
Ang mga minuto ng mga pagpupulong ng Komisyon ay dapat samahan ng mga materyales na ginamit sa pagsasaalang-alang ng mga isyu, mga espesyal na opinyon ng mga miyembro ng Komisyon, kung mayroon man.
9.3 Ang mga orihinal ng katitikan ng mga pagpupulong ng Komisyon ay iniingatan ng Kalihim ng Komisyon.
- Pagpapatupad ng mga tagubiling nakapaloob sa mga desisyon ng Komisyon
10.1 Sa pagpapatupad ng mga tagubiling nakapaloob sa mga desisyon ng Komisyon, ang mga responsableng tagapagpatupad ay naghahanda ng mga ulat sa gawaing ginawa at mga resulta nito.
Ang mga ulat ay isinumite sa loob ng 10 araw pagkatapos ng pag-expire ng deadline para sa pagpapatupad ng mga desisyon ng Komisyon sa kalihim ng Komisyon.
10.2 Ang kontrol sa pagpapatupad ng mga tagubiling nakapaloob sa mga desisyon ng Komisyon ay isinasagawa ng Deputy Chairman ng Komisyon.
- Pagbabago
Ang mga pagbabago at pagdaragdag sa Regulasyon na ito ay isinasagawa sa pamamagitan ng paghahanda ng isang draft na regulasyon sa bagong edisyon Deputy Chairman ng Komisyon sa kahilingan ng hindi bababa sa 1/3 ng mga miyembro ng Komisyon.
- Pagtitiyak sa mga aktibidad ng Komisyon
Organisasyon at teknikal at Suporta sa Impormasyon Ang mga aktibidad ng Komisyon ay isinasagawa ng institusyon.
13. Pamamaraan para sa pagpawi ng Komisyon
Ang komisyon ay maaaring alisin batay sa isang ligal na aksyon ng direktor ng institusyon alinsunod sa kasalukuyang batas.
Ang komposisyon ng komisyon ng anti-korapsyon ng pampublikong institusyon ng estado ng rehiyon ng Nizhny Novgorod "Kagawaran ng proteksyong panlipunan ng populasyon ng distrito ng lunsod ng lungsod ng Shakhunya"
Tagapangulo ng Komisyon:
N.N. Epifanova - Direktor ng Pampublikong Institusyon ng Estado ng Rehiyon ng Nizhny Novgorod "Kagawaran ng Proteksyon ng Panlipunan ng Populasyon ng Urban District ng Lungsod ng Shakhunya"
Pangalawang tagapangulo:
E.G. Tsvetkova - Pinuno ng Sektor para sa Pagtatalaga at Pagbabayad ng Mga Naka-target na Benepisyo ng Institusyon ng Treasury ng Estado ng Rehiyon ng Nizhny Novgorod "Kagawaran ng Proteksyon ng Panlipunan ng Populasyon ng Urban District ng Lungsod ng Shakhunya"
Kalihim:
K.A. Kudryashova - ligal na tagapayo ng institusyon ng estado ng rehiyon ng Nizhny Novgorod "Kagawaran ng proteksyong panlipunan ng populasyon ng distrito ng lunsod ng lungsod ng Shakhunya"
Mga miyembro ng Komisyon:
G.A.Baburina - Punong Accountant Institusyon ng estado ng rehiyon ng Nizhny Novgorod "Kagawaran ng proteksyong panlipunan ng populasyon ng distrito ng lunsod ng lungsod ng Shakhunya"
Yu.S. Tepligina - Pinuno ng Kagawaran para sa Pagtanggap ng mga Mamamayan ng Institusyon ng Treasury ng Estado ng Rehiyon ng Nizhny Novgorod "Kagawaran ng Proteksyon ng Panlipunan ng Populasyon ng Urban District ng Lungsod ng Shakhunya"
E.S. Nechaeva - pinuno ng sektor para sa pag-aayos ng mga serbisyong panlipunan ng pampublikong institusyon ng estado ng rehiyon ng Nizhny Novgorod "Kagawaran ng proteksyong panlipunan ng populasyon ng distrito ng lunsod ng lungsod ng Shakhunya"
L.V. Kashina - espesyalista ng 1st kategorya ng sektor ng organisasyon ng mga serbisyong panlipunan para sa populasyon ng pampublikong institusyon ng estado ng rehiyon ng Nizhny Novgorod "Kagawaran ng panlipunang proteksyon ng populasyon ng distrito ng lunsod ng lungsod ng Shakhunya"
MAAGAD. ILIPAT. Anong regulasyon mga legal na dokumento Sinasabi nito na ang organisasyon ay dapat magtatag ng isang anti-corruption commission.
Sagot
Sagot sa tanong:
Mula noong 01.01.2013 ang mga organisasyon (anuman ang larangan ng aktibidad) ay obligadong bumuo at magpatupad ng mga hakbang upang maiwasan ang katiwalian(Pederal na Batas ng Disyembre 25, 2008 N 273-FZ "Sa Paglaban sa Korapsyon").
isang listahan ng ilan mga tiyak na dokumento na gagawin kaugnay sa employer na ito ay hindi kasalukuyang ibinigay, dahil walang partikular na aksyon na ibinigay. Lumalabas na ang pagpapasiya ng naturang listahan ay nasa loob ng kakayahan ng employer .
Sa antas ng pambatasan, walang pamantayan na nag-oobliga sa employer na lumikha ng isang komisyon laban sa katiwalian.
Tingnan din ang Dekreto ng Pangulo ng Russian Federation noong Hulyo 15, 2015 N 364 "Sa mga hakbang upang mapabuti ang organisasyon ng mga aktibidad sa larangan ng paglaban sa katiwalian" (kasama ang "Regulasyon ng modelo sa komisyon para sa koordinasyon ng gawaing anti-korapsyon sa ang constituent entity ng Russian Federation", "Modelo na regulasyon sa dibisyon ng federal state body para sa pag-iwas sa katiwalian at iba pang mga pagkakasala", "Modelo na regulasyon sa katawan ng paksa ng Russian Federation para sa pag-iwas sa katiwalian at iba pang mga pagkakasala")
Sa pagsasagawa, ang mga organisasyon ay bumuo ng isang Anti-Corruption Regulation, na maaaring kasama ang lahat ng mga hakbang upang maiwasan ang katiwalian.
Kapag gumuhit ng gayong probisyon, ang isa ay maaaring magabayan ng mga rekomendasyong Metodolohikal para sa pagbuo at pagpapatibay ng mga hakbang ng mga organisasyon upang maiwasan at labanan ang katiwalian na may petsang 08.11.2013 ().
Kaya, ang Regulasyon ay dapat sumasalamin sa: mga termino at mga kahulugan (ilarawan nang detalyado kung ano ang kasama sa konsepto ng "katiwalian", kung ano ang isang suhol, pag-abuso sa kapangyarihan, atbp.); balangkas ng regulasyon sa isyung ito; limitasyon ng responsibilidad para sa ilegal na aktibidad; ang mga pangunahing prinsipyo ng paglaban sa katiwalian sa organisasyon (personal na halimbawa ng pinuno, paglahok ng mga empleyado, responsibilidad at hindi maiiwasang parusa, atbp.); mga tungkulin ng mga empleyado at organisasyon na may kaugnayan sa pag-iwas at pagkontra sa katiwalian, kabilang ang paghirang ng mga responsableng empleyado para sa pag-iwas sa katiwalian at iba pang mga pagkakasala.
Kapag binubuo ang Regulasyon, maaari mo ring gamitin ang mga katulad na dokumento na binuo ng mga awtoridad, halimbawa, ang Konsepto para sa pagtiyak sariling seguridad Federal Tax Service, naaprubahan.
Sa mga kontrata sa pagtatrabaho (at o mga paglalarawan ng trabaho) sa mga empleyado pagkatapos ng pagbuo ng probisyon at pamilyar sa huli dito pwede gumawa ng sugnay na nagsasaad na ang mga empleyado ay kinakailangang sumunod sa mga probisyon ng lokal na regulasyong batas na ito. Posible rin na ipakita nang detalyado ang lahat ng mga puntong tinalakay sa itaas, ngunit hindi namin itinuturing na angkop na gawin ito, dahil ito ay magiging isang hindi gaanong labor-intensive na proseso upang bumuo ng isang solong regulasyon at gawing pamilyar ang mga empleyado dito. Bilang karagdagan, ang batas ay hindi nagbibigay para sa pagsasama ng mga naturang clause sa mga kontrata sa paggawa (mga paglalarawan ng trabaho) sa mga empleyado.
Maaaring ganito ang hitsura ng karagdagang kasunduan:
KARAGDAGANG KASUNDUAN Blg. 1
Sa kontrata sa pagtatrabaho Blg. 475 mula sa 15.05.02
Moscow 27.08.14
Isinara ang Joint Stock Company na Alfa, pagkatapos nito ay tinutukoy bilang "Employer",
sa mukha CEO A.V. Lviv kumikilos batay sa Charter, sa isa
Mga partido at manager A.S. Kondratiev , pagkatapos ay tinutukoy bilang "Empleyado", sa kabilang banda
Sumang-ayon ang mga partido na isama sa kontrata sa pagtatrabaho Blg. 475 mula sa 15.05.02 sumusunod na mga pagbabago.
1. Dagdagan ang kontrata sa pagtatrabaho Blg. 475 mula sa 15.05.02 aytem 4.3 sumusunod na nilalaman:
"Ang empleyado ay nangangako na sumunod sa mga kinakailangan ng Anti-Corruption Regulation, na naaprubahan. Order No. 456 na may petsang Agosto 25, 2014.
2. Lahat ng iba pang termino kontrata sa pagtatrabaho № 475 mula sa 15.05.02 isaalang-alang ang hindi nagbabago at
nagbubuklod na mga partido.
3. Ang karagdagang kasunduang ito ay ginawa sa dalawang kopya, isa
Halimbawa para sa empleyado at employer, at epektibo mula sa 27.08.14. Ang parehong mga kopya ay mayroon
Pantay na legal na puwersa.
4. Mga lagda ng mga partido:
Employer A.V. Lviv
Manggagawa A.S. Kondratiev
Nakatanggap ng kopya ng kasunduan A.S. Kondratiev
Kung magpasya ka pa ring lumikha ng isang komisyon, kakailanganin mong gumawa ng naaangkop na probisyon para dito. Naka-istilong kunin ang sumusunod na anyo bilang batayan:
POSISYON
tungkol sa Anti-Corruption Commission
______________________________________
(pangalan ng legal na entity)
1. Pangkalahatang Probisyon
1.1. Komisyon ____________________________ (pagkatapos nito - Organisasyon)
(pangalan ng legal na entity)
para sa Paglaban sa Katiwalian, mula rito ay tinutukoy bilang Komisyon, ay nililikha
para sa paunang pagsasaalang-alang ng mga isyu na may kaugnayan sa
sa paglaban sa katiwalian, paghahanda ng mga panukala para sa kanila para sa pamamahala
mga panukala na naglalayong pahusayin ang pagiging epektibo ng countering
katiwalian sa Organisasyon.
1.2. Ang Komisyon ay isang collegiate body, may pananagutan
(posisyon ng ulo)
1.3. Ang Komisyon sa mga aktibidad nito ay ginagabayan ng Konstitusyon ng Russian Federation, pederal na batas napetsahan noong Disyembre 25, 2008 N 273-FZ "On Combating Corruption", iba pang mga regulasyong ligal na aksyon ng Russian Federation sa larangan ng paglaban sa katiwalian at ang Regulasyon na ito.
1.4. Mga pangunahing konsepto na ginamit sa Regulasyon na ito.
Ang katiwalian (mula sa Latin na corruptio - panunuhol) ay isang socio-legal na kababalaghan na nagpapakita ng sarili sa paggamit ng mga lingkod sibil at iba pang mga taong awtorisadong magsagawa mga tungkulin ng estado, ang kanyang opisyal na posisyon, katayuan at awtoridad ng kanyang posisyon para sa makasariling layunin para sa personal na pagpapayaman o ang pagkuha ng iba pang mga pagkakataon o sa mga interes ng grupo. Ang katiwalian ay binibigyang-kahulugan din bilang panunuhol, karahasan ng estado, publiko, mga pulitiko at iba pang mga opisyal, bilang pang-aabuso sa opisyal na posisyon para sa personal na layunin, bilang panunuhol, labis na pananalapi sa mga gastos, maling paggamit ng pondong ipinagkatiwala sa kanila, paglustay sa mga pondo ng publiko, atbp., pati na rin ang opisyal na pagtangkilik sa mga kamag-anak at kanilang mga tao, nepotismo, blat.
Ang pagkakasala sa katiwalian ay isang hiwalay na pagpapakita ng katiwalian, na kinabibilangan ng pagdidisiplina, administratibo, kriminal o iba pang pananagutan.
Ang mga paksa ng patakaran laban sa katiwalian ay mga awtoridad ng estado at lokal na pamahalaan, mga institusyon, organisasyon at mga taong awtorisadong bumuo at magpatupad ng mga hakbang sa patakaran laban sa katiwalian, mga mamamayan.
Ang mga paksa ng mga pagkakasala sa katiwalian ay mga indibidwal na gumagamit ng kanilang katayuan salungat sa mga lehitimong interes ng lipunan at estado upang iligal na makakuha ng mga benepisyo, gayundin ang mga taong ilegal na nagbibigay ng mga naturang benepisyo.
Ang pag-iwas sa katiwalian ay ang aktibidad ng mga paksa ng patakaran laban sa katiwalian na naglalayong pag-aralan, tukuyin, limitahan o alisin ang mga phenomena at kundisyon na nagdudulot ng mga paglabag sa katiwalian o nag-aambag sa kanilang pagkalat.
Ang pagsugpo sa katiwalian ay isang pinagsama-samang aktibidad ng mga pederal na awtoridad ng estado, mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, mga lokal na self-government na katawan ng mga munisipalidad, mga institusyon ng lipunang sibil, mga organisasyon at indibidwal upang maiwasan ang katiwalian, pag-uusig ng kriminal sa mga taong nakagawa. mga krimen sa katiwalian at pagliit at (o) pag-aalis ng kanilang mga kahihinatnan.
2.1. Ang mga pangunahing gawain ng Komisyon ay:
pag-aaral ng mga sanhi at kundisyon na nakakatulong sa paglitaw ng katiwalian sa Organisasyon at paghahanda ng mga panukala para sa pagpapabuti ng legal, pang-ekonomiya at organisasyonal na mga mekanismo para sa paggana ng Organisasyon (mga dibisyon nito) upang maalis ang batayan para sa katiwalian;
pagtanggap at pagpapatunay ng mga aplikasyon at apela na natanggap ng Komisyon, iba pang impormasyon tungkol sa pakikilahok ng mga empleyado ng Organisasyon sa mga tiwaling aktibidad;
organisasyon ng mga kaganapan (lektura, seminar, talatanungan, pagsubok, round table, panayam, atbp.) na nakakatulong sa pag-iwas sa katiwalian;
koleksyon, pagsusuri at paghahanda ng impormasyon para sa pamamahala ng Organisasyon sa mga katotohanan ng katiwalian at pagbuo ng mga rekomendasyon para sa kanilang pag-aalis;
paghahanda ng mga panukala para sa pagpapabuti ng rehiyonal at pederal na batas sa larangan legal na suporta paglaban sa katiwalian;
pagsasaalang-alang ng iba pang mga isyu alinsunod sa mga lugar ng aktibidad ng Komisyon.
3. Mga karapatan at obligasyon ng Komisyon
3.1. Ang Komisyon, alinsunod sa mga lugar ng aktibidad, ay may karapatan na:
3.1.1. Magsagawa ng paunang pagsasaalang-alang ng mga aplikasyon, mensahe at iba pang mga dokumentong natanggap ng Komisyon.
3.1.2. Humiling ng impormasyon, mga paglilinaw sa mga isyung isinasaalang-alang mula sa mga empleyado ng Organisasyon at, kung kinakailangan, anyayahan sila sa kanilang mga pagpupulong.
3.1.3. Gumawa ng mga desisyon sa mga isyu na isinasaalang-alang sa loob ng kakayahan nito at makabuo ng mga panukala at rekomendasyon sa pamamahala ng Organisasyon at mga pinuno ng anumang istrukturang dibisyon ng Organisasyon.
3.1.4. Kontrolin ang pagpapatupad ng mga desisyon na ginawa ng pinuno sa mga isyu ng paglaban sa katiwalian.
3.1.5. Magpasya sa organisasyon ng mga aktibidad ng Komisyon.
3.1.6. Lumikha ng mga working group sa mga isyung isinasaalang-alang ng Komisyon.
3.1.7. Makipag-ugnayan sa mga katawan laban sa katiwalian na itinatag sa Russian Federation.
3.1.8. Isali ang mga empleyado ng Organisasyon upang magtrabaho sa Komisyon.
3.1.9. I-coordinate ang mga aksyon ng mga nagtatrabaho na grupo sa paglaban sa katiwalian ng mga istrukturang dibisyon ng Organisasyon, bigyan sila ng mga tagubilin na ipinag-uutos para sa pagpapatupad.
3.1.10. Subaybayan ang pagpapatupad ng mga tagubilin ng Komisyon tungkol sa paglaban sa katiwalian, pati na rin suriin ang kanilang pag-unlad.
3.1.11. Magsagawa ng iba pang mga aksyon alinsunod sa mga aktibidad ng Komisyon.
4. Organisasyon ng mga aktibidad ng Komisyon
4.1. Desisyon sa pagtatatag ng Komisyon, regulasyon sa Komisyon, ang dami nito at tauhan ay tinatanggap ng Pinuno ng Organisasyon at inaprubahan ng kautusan.
4.2. Kasama sa Komisyon ang:
Tagapangulo ng Komisyon;
Deputy Chairman ng Komisyon;
Kalihim ng Komisyon;
Mga miyembro ng Komisyon.
4.2. Ang mga aktibidad ng Komisyon ay inorganisa ng Tagapangulo ng Komisyon, na hinirang sa pamamagitan ng utos ng Pinuno, at sa kanyang kawalan, ang Deputy Chairman ng Komisyon.
Ang Komisyon ay nagpapatakbo batay sa ng Regulasyon na ito, sama-sama, libre at pampublikong talakayan ng mga isyu sa loob ng kakayahan nito.
4.3. Tagapangulo ng Komisyon:
inaayos ang gawain ng Komisyon;
tinutukoy ang pamamaraan at inaayos ang paunang pagsasaalang-alang ng mga materyales, mga dokumentong natanggap ng Komisyon;
magpatawag ng mga pagpupulong ng Komisyon;
bumubuo ng draft agenda at namamahala sa paghahanda ng pulong ng Komisyon;
tinutukoy ang komposisyon ng mga taong inimbitahan sa mga pagpupulong ng Komisyon;
nagsasagawa ng mga pagpupulong ng Komisyon;
gumamit ng iba pang mga kapangyarihan alinsunod sa mga Regulasyon na ito.
4.4. Ang Pangalawang Tagapangulo ng Komisyon ay gumaganap ng mga tungkulin ng Tagapangulo ng Komisyon kung sakaling siya ay wala.
4.5. Kalihim ng Komisyon:
tumatanggap at nagrerehistro ng mga aplikasyon, mensahe, panukala at iba pang mga dokumento mula sa mga empleyado ng Organisasyon;
naghahanda ng mga materyales para sa pagsasaalang-alang ng mga isyu ng Komisyon;
nagpapadala sa mga miyembro ng Komisyon ng mga materyales para sa susunod na pagpupulong ng Komisyon;
nagpapanatili ng mga minuto ng mga pagpupulong ng Komisyon;
nagpapanatili ng dokumentasyon ng Komisyon;
sa ngalan ng Tagapangulo ng Komisyon, nagsasagawa ng mga sulat sa negosyo sa mga dibisyon ng Organisasyon, gayundin sa estado at lokal na awtoridad, mga pampublikong organisasyon at iba pang istruktura;
inihahanda ang draft na taunang ulat ng Komisyon;
nagsasagawa ng iba pang gawain sa ngalan ng Tagapangulo ng Komisyon.
4.6. Miyembro ng Komisyon:
nakikilahok sa gawain ng Komisyon;
nagsusumite ng mga panukala para sa pagsasaalang-alang ng Komisyon, nakikilahok sa kanilang paghahanda, talakayan at paggawa ng desisyon sa mga ito;
tumutupad sa mga tagubilin ng Komisyon at ng Tagapangulo ng Komisyon;
gampanan ang iba pang mga tungkuling itinalaga sa kanya ng Komisyon.
4.7. Sa pamamagitan ng desisyon ng rector o chairman ng Komisyon, maaaring bumuo ng mga working group.
Ang komposisyon ng mga nagtatrabaho na grupo, depende sa mga isyu kung saan sila nabuo, ay maaaring kabilang ang mga kinatawan ng mga istrukturang dibisyon ng Organisasyon, iba pang mga tao.
Ang mga layunin ng gawain ng mga grupong nagtatrabaho ay tinutukoy ng mga desisyon ng chairman ng Komisyon sa kanilang paglikha.
5. Pagkakasunud-sunod ng trabaho ng Komisyon
5.1. Independyenteng tinutukoy ng Komisyon ang pamamaraan para sa gawain nito alinsunod sa plano ng aksyon.
5.2. Ang pangunahing anyo ng trabaho ng Komisyon ay ang mga pagpupulong ng Komisyon, na regular na ginaganap, kahit isang beses kada quarter. Ang mga hindi pangkaraniwang pagpupulong ng Komisyon ay maaaring idaos sa pamamagitan ng desisyon ng Tagapangulo ng Komisyon o Deputy Chairman ng Komisyon.
5.3. Ang draft agenda ng pulong ng Komisyon ay nabuo batay sa mga panukala ng mga miyembro ng Komisyon. Ang agenda ng pulong ng Komisyon ay naaprubahan sa pulong ng Komisyon.
5.4. Ang mga materyales para sa pulong ng Komisyon dalawang araw bago ang araw ng pagpupulong ng Komisyon ay dapat ipadala ng kalihim sa mga miyembro ng Komisyon.
5.5. Ang pagpupulong ng Komisyon ay may kakayahan kung hindi bababa sa 2/3 ng mga miyembro ng Komisyon ang naroroon dito.
Ang pagkakaroon ng mga miyembro ng Komisyon sa mga pagpupulong ng Komisyon ay obligado. Ang delegasyon ng isang miyembro ng Komisyon ng kanyang mga kapangyarihan sa Komisyon sa ibang mga opisyal ay hindi pinapayagan. Kung imposible para sa isang miyembro ng Komisyon na dumalo sa pulong, dapat niyang ipaalam nang maaga ang Tagapangulo ng Komisyon, o ang Deputy Chairman ng Komisyon, o ang Kalihim ng Komisyon.
Kung ang pagpupulong ng Komisyon ay walang kakayahan, kung gayon ang mga miyembro ng Komisyon ay may karapatan na magdaos ng isang gumaganang pagpupulong sa draft agenda ng pulong ng Komisyon.
5.6. Ang mga desisyon ng Komisyon ay kinukuha ng mayoryang boto ng mga miyembro ng Komisyon na naroroon.
Ang mga miyembro ng Komisyon na may dissenting opinion sa isyung isinasaalang-alang ng Komisyon ay may karapatang magsumite ng dissenting opinion na ipinahayag sa sulat.
5.7. Ang bawat pulong ng Komisyon ay nakadokumento sa mga minuto ng pulong ng Komisyon, na nilagdaan ng tagapangulo ng pagpupulong ng Komisyon at ng kalihim ng Komisyon.
5.8. Ang mga espesyalista, eksperto, kinatawan ng mga organisasyon at iba pang mga tao ay maaaring kasangkot sa gawain ng Komisyon na may karapatan ng isang advisory vote.
6. Pagtiyak sa mga aktibidad ng Komisyon
6.1. Ang mga istrukturang subdibisyon ng Organisasyon ay nagsasagawa ng legal, impormasyon, organisasyonal, logistical at iba pang suporta para sa mga aktibidad ng Komisyon.
7. Panghuling posisyon
Ang regulasyon ay magkakabisa mula sa sandali ng pag-apruba nito ng pinuno ng Organisasyon.
Bilang karagdagan, ipinapaalam namin sa iyo na upang makatanggap ng advisory o methodological na tulong sa pagpapatupad ng mga kinakailangan ng legislative at regulatory legal acts sa larangan ng paglaban sa katiwalian, ipinapayong makipag-ugnayan sa Ministry of Labor of Russia, na siyang legal na kahalili ng ang Ministry of Health at Social Development ng Russia - ang responsableng tagapagpatupad sa tinukoy na mga tagubilin ng Pangulo ng Russian Federation at ng Pamahalaan ng Russian Federation.
Mga detalye sa mga materyales ng System Personnel:
1. Mga magasin at aklat:
Daloy ng dokumento / Mainam na dokumento
Nagsasama kami ng sugnay na laban sa katiwalian sa mga kontrata sa pagtatrabaho
Ang lahat ng mga organisasyon, anuman ang kanilang anyo ng pagmamay-ari, ay kinakailangang bumuo at gumawa ng mga hakbang upang maiwasan ang katiwalian ( "Sa Paglaban sa Korapsyon" (pagkatapos nito -)). Ibig sabihin, magtalaga ng mga taong responsable para sa pag-iwas sa katiwalian, makipagtulungan sa mga ahensyang nagpapatupad ng batas, magpatibay ng isang code ng etika at opisyal na pag-uugali mga empleyado ng organisasyon, atbp. ( ). Tingnan natin kung paano matugunan ang legal na pangangailangang ito.
Kautusan sa paghirang ng mga taong responsable para sa pag-iwas sa mga pagkakasala sa katiwalian
Payo
Upang mapataas ang kahusayan ng gawaing laban sa katiwalian, tukuyin ang isang yunit ng istruktura na mag-uugnay sa gawain ng iba pang mga departamento ng kumpanya sa lugar na ito
Para saan ang dokumento?
Upang maiwasan ang katiwalian, inirerekomenda ng mambabatas na ang mga organisasyon una sa lahat ay tukuyin ang mga opisyal o buong dibisyon na responsable para sa pag-iwas sa katiwalian at iba pang mga pagkakasala ().
Sa anong anyo ang
Pangalan ng employer, numero at petsa ng compilation, buong pangalan mga empleyado na responsable para sa pag-iwas sa mga pagkakasala sa katiwalian, mga lagda at transcript ng pinuno ng organisasyon (awtorisadong kinatawan) at mga empleyado.
Pansin!
Ang mga gawain, tungkulin at kapangyarihan ng isang istrukturang yunit o mga opisyal na responsable sa paglaban sa katiwalian ay maaaring maitatag sa patakaran laban sa katiwalian ng organisasyon, sa mga kontrata sa pagtatrabaho, paglalarawan ng trabaho, sa regulasyon sa yunit ()
Karaniwang pagkakamali
Maraming organisasyon ang hindi maayos na buuin ang chain of command, na nagpapahirap sa mga responsable sa paglaban sa katiwalian na gampanan ang kanilang mga tungkulin. Ang pinuno ng yunit na responsable sa pangangasiwa sa Patakaran sa Anti-Corruption ay dapat direktang mag-ulat sa CEO
Patakaran laban sa katiwalian
Payo
Sa kaganapan ng isang salungatan ng interes sa organisasyon, maaari mong tanggalin ang empleyado, ngunit kung mayroong mga batayan na ibinigay ng Labor Code.
Para saan ang dokumento?
Ang mga pangunahing prinsipyo na sinusunod ng organisasyon, ang listahan ng mga partikular na hakbang na pinaplano nitong ipatupad upang maiwasan ang katiwalian at iba pang pang-aabuso, ay inirerekomenda na ayusin sa nag-iisang dokumento. Maaari itong tawaging, halimbawa, Anti-Corruption Policy, gaya ng iminumungkahi sa mga rekomendasyong metodolohikal. Sa pagsasagawa, may isa pang pangalan - ang Comprehensive Program to Combat Corruption, Fraud and Theft.
Sa anong anyo ang
Sa libreng nakasulat na anyo.
Ano ang dapat na nasa dokumento
Pangalan ng organisasyon, pangalan ng uri ng dokumento (Patakaran sa Anti-Corruption), selyo ng pag-apruba (petsa, numero ng dokumento at pirma ng pinuno ng organisasyon), lugar ng paghahanda, nilalaman ng dokumento (mga prinsipyo, pamamaraan at isang listahan ng mga tiyak na hakbang laban sa katiwalian), approval at familiarization visa.
Karaniwang pagkakamali
Maraming organisasyon ang hindi gumagawa ng sarili nilang patakaran laban sa katiwalian, dahil walang pananagutan sa kawalan ng dokumentong ito. Gayunpaman, makakatulong ito upang maiwasan ang pananagutan para sa isa pang paglabag - isang pagtatangka ng isa sa mga empleyado na magbigay ng suhol sa ngalan ng kumpanya. Sa ganitong mga kaso, nahaharap siya sa napakalaking multa ()
Karagdagang kasunduan sa kontrata sa pagtatrabaho
Payo
Hindi mo maaaring i-seal ang mga kontrata sa pagtatrabaho at mga karagdagang kasunduan dito. Hindi ito hinihiling ng batas.
Para saan ang dokumento?
Sa pamamagitan ng kasunduan ng mga partido, maaaring kabilang sa kontrata sa pagtatrabaho ang mga karapatan at obligasyon ng empleyado at ng employer na itinatag ni batas sa paggawa, mga lokal na regulasyon, gayundin na nagmumula sa mga kundisyon Pangkalahatang kasunduan, mga kumbensyon(). Nangangahulugan ito na upang maiwasan ang katiwalian at iba pang pang-aabuso, ang mga kontrata sa pagtatrabaho sa mga empleyado ay maaaring magsama ng mga probisyon laban sa katiwalian. Maaari kang gumawa ng mga pagbabago sa isang napirmahang kontrata sa pagtatrabaho sa pamamagitan ng pag-isyu ng karagdagang kasunduan dito ().
Sa anong anyo ang
Sa libreng nakasulat na anyo sa dalawang kopya: isa para sa empleyado, ang isa para sa employer ().
Ano ang dapat na nasa dokumento
Ang pangalan ng dokumento, ang petsa at lugar ng paghahanda nito, ang mga detalye ng kontrata sa pagtatrabaho kung saan ang mga partido ay nagsususog, ang teksto ng mga pagbabagong gagawin, ang petsa ng pagpasok ng kasunduan, ang mga detalye ng mga partido.
Pansin!
Ang mga kontrata sa pagtatrabaho at karagdagang mga kasunduan sa kanila ay dapat panatilihin sa loob ng 75 taon (Inaprubahan ng listahan). Ang simula ng panahon para sa pag-iimbak ng mga dokumento ay Enero 1 ng taon kasunod ng taon kung saan iginuhit ang mga ito.
Karaniwang pagkakamali
Kadalasan, maraming employer ang nagtakda karagdagang kasunduan iba't ibang multa para sa mga empleyado para sa paglabag sa mga tungkulin sa paggawa. Hindi ito magagawa. Sa pamamagitan ng pangkalahatang tuntunin, ang mga parusa para sa mga empleyado ay maaaring tatlong uri lamang: puna, pagsaway at pagpapaalis ()
Deklarasyon ng Conflict of Interest
Payo
Kapag bumubuo ng isang deklarasyon ng salungatan ng interes at mga tagubilin para sa pagpuno nito, magbigay para sa pamamaraan para sa paglutas ng natukoy na salungatan, pati na rin ang mga hakbang na maaaring iharap laban sa empleyado sa kaso ng paglabag
Para saan ang dokumento?
Para sa mga posisyong nauugnay sa isang mataas na panganib sa katiwalian, posibleng magtatag ng obligasyong punan ang taunang deklarasyon ng salungatan ng interes (). Makakatulong ito sa napapanahong pagtukoy ng mga salungatan ng interes sa mga aktibidad ng mga empleyado.
Ang isang salungatan ng interes ay nauunawaan na nangangahulugang anumang sitwasyon kung saan, kapag nagsasagawa ng ilang mga aksyon sa loob ng balangkas ng opisyal na tungkulin empleyado, lumitaw ang isang salungatan sa pagitan ng mga interes ng kumpanya at ng personal na interes ng empleyado, na maaaring gumawa ng desisyon sa kanyang mga personal na interes sa kapinsalaan ng mga interes ng kumpanya ().
Sa anong anyo ang
Sa libreng nakasulat na anyo.
Ano ang dapat na nasa dokumento
Pangalan ng dokumento, petsa ng compilation nito, buong pangalan at ang lagda ng empleyado, ang kanyang posisyon, mga katanungan upang makilala ang isang salungatan ng interes sa mga aktibidad ng empleyado.
Pansin!
Ang isang kumpletong deklarasyon ng salungatan ng interes ay mahigpit kumpidensyal na kalikasan at nilayon lamang para sa panloob na paggamit ng organisasyon. Ang mga nilalaman nito ay maaaring hindi ibunyag sa anumang mga ikatlong partido (sa Mga Alituntunin)
Utos na dalhin ang isang empleyado sa responsibilidad sa pagdidisiplina
Payo
Hindi mo maaaring parusahan ang isang empleyado para sa paggawa ng isang misdemeanor, isinasaalang-alang ang kanyang mahusay na nakaraang trabaho, personal na mga pangyayari, atbp.
Para saan ang dokumento?
Ang employer ay may karapatang gumawa ng aksyon laban sa empleyado aksyong pandisiplina hanggang sa at kabilang ang pagtanggal sa trabaho dahil sa paggawa ng mga labag sa batas na gawain na naging sanhi ng hindi pagtupad ng empleyado sa mga tungkulin sa paggawa na itinalaga sa kanya (). Ang pagdadala sa isang empleyado sa responsibilidad sa pagdidisiplina ay pinapormal sa pamamagitan ng isang utos ().
Sa anong anyo ang
Sa isang di-makatwirang nakasulat na anyo (maliban kung ang isang parusang pandisiplina sa anyo ng pagpapaalis ay inilapat).
Ano ang dapat na nasa dokumento
Pangalan ng employer, numero at petsa ng compilation, buong pangalan at ang posisyon ng empleyadong may pananagutan; uri ng parusang pandisiplina at ang batayan para sa aplikasyon nito, mga lagda at transcript ng pinuno ng organisasyon at ng empleyado.
Pansin!
Ang parusang pandisiplina ay dapat na naaayon sa kalubhaan ng maling pag-uugali, kung hindi, maaaring kilalanin ng korte ang utos na ilapat ang parusa bilang labag sa batas ( , )
Karaniwang pagkakamali
Kadalasan, naniniwala ang mga employer na dapat malaman mismo ng empleyado na kailangan niyang ipaliwanag ang mga dahilan ng kanyang maling pag-uugali. Hindi ito totoo. Obligado ang employer na ipaalam sa empleyado kung ano ang inaasahan ng manager mula sa kanya tala ng paliwanag tungkol sa mga paglabag ()
Mga alituntunin para sa pag-unlad at pag-aampon ng mga organisasyon ng mga hakbang upang maiwasan at labanan ang katiwalian, na inaprubahan ng Ministri ng Paggawa ng Russia noong Nobyembre 8, 2013 (simula dito -).
Ang nasabing sugnay ay maaaring isama sa paglalarawan ng trabaho.
2. Legal na balangkas: Liham ng Federal Tax Service ng Russia na may petsang Hunyo 19, 2014 N BS-4-11 / [email protected]
Tanong: Sa pagsusumite ng pamamahala ng isang korporasyon ng estado o kumpanya ng estado impormasyon tungkol sa kita, ari-arian at mga pananagutan ng likas na ari-arian.
MINISTRY OF FINANCE NG RUSSIAN FEDERATION
ANG FEDERAL TAX SERVICE
Isinasaalang-alang ng Federal Tax Service ang kahilingan ng JSC tungkol sa pamamaraan para sa pagtatanghal ng pamamahala ng kumpanya ng impormasyon sa mga obligasyong nauugnay sa kita, ari-arian at ari-arian at nag-uulat ng mga sumusunod.
Instruksyon Blg. Pr-113 ng Pangulo ng Russian Federation na may petsang Enero 17, 2012, inutusang tiyakin na ang mga pinuno ng mga korporasyon ng estado at mga kumpanya ng estado ay kinakatawan, gayundin ang joint-stock na kumpanya kung saan ang estado ay may nakaharang na stake, impormasyon tungkol sa kita nito, mga obligasyon sa ari-arian at ari-arian, mga obligasyon sa kita, ari-arian at ari-arian ng kanyang asawa (asawa) at menor de edad na mga anak para sa 2011 at mga susunod na taon.
Ayon sa Bahagi 1 ng Artikulo 349.1 ng Labor Code ng Russian Federation at Artikulo 8 ng Pederal na Batas ng Disyembre 25, 2008 N 273-FZ "Sa Paglaban sa Korapsyon" (napapailalim sa mga pagbabagong ipinakilala ng mga pederal na batas noong Nobyembre 21, 2011 N 329-FZ at ng Disyembre 3, 2012 N 231 -FZ), ang isang empleyado ng isang korporasyon ng estado o isang kumpanya ng estado ay obligadong magbigay ng impormasyon tungkol sa kanyang mga obligasyon sa kita, ari-arian at ari-arian, mga obligasyon sa ari-arian at ari-arian ng kanyang asawa at mga menor de edad na anak.
Ang mga isyu ng pagpapatupad ng mga probisyon ng Artikulo 349.1 ng Labor Code ng Russian Federation, na nagtatatag ng mga detalye ng pag-regulate ng paggawa ng mga empleyado ng mga korporasyon ng estado, mga kumpanya ng estado, ay na-streamline ng Decree of the Government of the Russian Federation noong Agosto 21, 2012 N 841, ayon sa kung saan pinapalitan ng isang empleyado ng isang korporasyon ng estado (kumpanya ng estado) ang isang posisyon, appointment kung saan at exemption kung saan isinasagawa ng Pangulo ng Russian Federation o ng Pamahalaan ng Russian Federation, o iba pang posisyon na kasama sa listahan na itinatag ng lokal na batas ng regulasyon ng korporasyon ng estado (kumpanya ng estado), ay dapat isumite sa paraang tinutukoy alinsunod sa Dekreto ng Pangulo ng Russian Federation na may petsang Abril 2, 2013 N 309 "Sa mga hakbang upang ipatupad magkahiwalay na probisyon Pederal na Batas "Sa Paglaban sa Korapsyon" (pagkatapos nito - Dekreto N 309).
Alinsunod sa mga probisyon ng Decree N 309, ang impormasyon sa mga obligasyon sa kita, ari-arian at ari-arian, kita, ari-arian at mga obligasyon sa ari-arian ng asawa (asawa) at menor de edad na mga anak ay isinumite:
a) sa Opisina ng Pangulo ng Russian Federation para sa Paglaban sa Korapsyon:
mga mamamayan na nag-aaplay para sa mga posisyon sa mga korporasyon ng estado (mga kumpanya), iba pang mga organisasyon na nilikha batay sa mga pederal na batas, ang appointment at pagpapaalis na kung saan ay isinasagawa ng Pangulo ng Russian Federation;
b) sa isang subdibisyon ng Opisina ng Pamahalaan ng Russian Federation na tinutukoy ng Pamahalaan ng Russian Federation:
mga mamamayan na nag-aaplay para sa mga posisyon sa mga korporasyon ng estado (mga kumpanya), iba pang mga organisasyon na nilikha batay sa mga pederal na batas, ang appointment at pagpapaalis na kung saan ay isinasagawa ng Pamahalaan ng Russian Federation;
mga taong pumapalit sa mga posisyong ito;
c) sa mga yunit para sa pag-iwas sa katiwalian at iba pang mga pagkakasala (sa mga opisyal na responsable para sa gawain sa pag-iwas sa katiwalian at iba pang mga pagkakasala) na nilikha (natukoy) sa mga korporasyon ng estado (mga kumpanya), iba pang mga organisasyon na nilikha batay sa mga pederal na batas :
mga mamamayan na nag-aaplay para sa mga posisyon sa mga korporasyon ng estado (mga kumpanya), iba pang mga organisasyon na nilikha batay sa mga pederal na batas na kasama sa mga listahan na itinatag ng mga lokal na regulasyon ng mga korporasyon ng estado (mga kumpanya) at iba pang mga organisasyon;
mga taong pumupuno sa mga posisyong ito.
Kaya, obligado ang pamamahala ng kumpanya na magbigay ng impormasyon tungkol sa kanilang mga obligasyon sa kita, ari-arian at ari-arian, pati na rin ang mga obligasyon sa kita, ari-arian at ari-arian ng kanilang asawa (asawa) at menor de edad na mga anak sa paraang natukoy alinsunod sa Decree N 309.
Bilang karagdagan, ipinapaalam namin sa iyo na upang makatanggap ng advisory o methodological na tulong sa pagpapatupad ng mga kinakailangan ng legislative at regulatory legal acts sa larangan ng paglaban sa katiwalian, ipinapayong makipag-ugnayan sa Ministry of Labor of Russia, na siyang legal na kahalili ng ang Ministry of Health at Social Development ng Russia - ang responsableng tagapagpatupad sa tinukoy na mga tagubilin ng Pangulo ng Russian Federation at ng Pamahalaan ng Russian Federation.
Wasto
konsehal ng estado
Pederasyon ng Russia
S.L.BONDARCHUK
Sa paggalang at pagnanais para sa komportableng trabaho, Tatyana Kozlova,
Mga Tauhan ng Expert Systems
Mga pagbabago sa kasalukuyang tauhan
-
Ang mga inspektor mula sa GIT ay nagtatrabaho na ayon sa mga bagong regulasyon. Alamin sa Kadrovoe Delo magazine kung ano ang mga karapatan ng mga employer at personnel officer mula noong Oktubre 22 at kung aling mga pagkakamali ang hindi ka na nila mapaparusahan. -
Walang kahit isang binanggit ang paglalarawan ng trabaho sa Labor Code. Ngunit kailangan ng mga opisyal ng tauhan ang opsyonal na dokumentong ito. Sa magazine na "Personnel Business" makikita mo ang pinakabago Deskripsyon ng trabaho para sa isang opisyal ng tauhan, na isinasaalang-alang ang mga kinakailangan ng propesyonal na pamantayan. -
Suriin ang iyong PVR para sa kaugnayan. Dahil sa mga pagbabago sa 2019, maaaring lumabag sa batas ang mga probisyon ng iyong dokumento. Kung nahanap ng GIT ang hindi napapanahong mga salita, magiging maayos ito. Anong mga patakaran ang aalisin mula sa PVTR, at kung ano ang idaragdag - basahin sa magazine na "Personnel Business". -
Sa magazine na "Personnel Business" makakahanap ka ng up-to-date na plano kung paano lumikha ng isang ligtas na iskedyul ng bakasyon para sa 2020. Ang artikulo ay naglalaman ng lahat ng mga pagbabago sa mga batas at kasanayan na dapat na ngayong isaalang-alang. Para sa iyo - mga handa na solusyon sa mga sitwasyong kinakaharap ng apat sa limang kumpanya kapag naghahanda ng iskedyul. -
Humanda ka, nagbabago na naman ang Ministry of Labor Kodigo sa Paggawa. Mayroong anim na pagbabago sa kabuuan. Alamin kung paano makakaapekto ang mga pagbabago sa iyong trabaho at kung ano ang gagawin ngayon upang ang mga pagbabago ay hindi mabigla, matututunan mo mula sa artikulo.
Posisyon
sa Commission for Anti-Corruption Activities ng Federal State Budgetary Institution "Russian Academy of Sciences"
1. Pangkalahatang Probisyon
1.1. Tinutukoy ng Regulasyon na ito ang pamamaraan para sa mga aktibidad, gawain at kakayahan ng Commission for Anti-Corruption Activities ng Federal State institusyon ng badyet "Russian Academy Sciences" (mula rito ay tinutukoy bilang Komisyon).
1.2. Ang Komisyon sa mga aktibidad nito ay ginagabayan ng Konstitusyon ng Russian Federation, Pederal na Batas ng Disyembre 25, 2008 N 273-FZ "Sa Paglaban sa Korapsyon", mga utos at utos ng Pangulo ng Russian Federation, mga utos at utos ng Pamahalaan ng ang Russian Federation, mga regulasyong ligal na aksyon ng Russian Academy of Sciences, pati na rin ang Regulasyon na ito.
1.3. Ang Komisyon ay isang advisory body na sistematikong nagpapatupad ng isang hanay ng mga hakbang upang:
pagtukoy at pag-aalis ng mga sanhi at kundisyon na nagdudulot ng katiwalian;
pagbuo ng pinakamainam na mekanismo para sa proteksyon laban sa pagtagos ng katiwalian sa negosyo, pagbawas ng mga panganib sa katiwalian dito;
paglikha pinag-isang sistema pagsubaybay at pagpapaalam sa mga empleyado ng RAS sa mga isyu sa katiwalian;
propaganda at edukasyon laban sa katiwalian.
1.4. Ang mga pangunahing konsepto na ginamit sa Regulasyon na ito:
Ang katiwalian (mula sa Latin na corruptio - panunuhol) ay isang socio-legal na kababalaghan na nagpapakita ng sarili sa paggamit ng mga sibil na tagapaglingkod at iba pang mga taong awtorisadong magsagawa ng mga pampublikong tungkulin ng kanilang opisyal na posisyon, katayuan at awtoridad ng kanilang posisyon para sa personal na kapakanan para sa personal na pagpapayaman o ang pagkuha ng iba pang pagkakataon o interes ng grupo. Ang katiwalian ay binibigyang-kahulugan din bilang panunuhol, katiwalian ng estado, publiko, pulitikal na pigura at iba pang opisyal, bilang pang-aabuso sa opisyal na posisyon para sa personal na layunin, bilang panunuhol, sobrang presyo, maling paggamit ng mga pondong ipinagkatiwala sa kanila, paglustay sa mga pondo ng publiko, atbp., pati na rin. bilang opisyal na patronage na mga kamag-anak at kanilang mga tao, nepotismo, blat;
pagkakasala sa katiwalian - isang hiwalay na pagpapakita ng katiwalian, na may kasamang pagdidisiplina, administratibo, kriminal o iba pang pananagutan;
mga paksa ng patakaran laban sa katiwalian - mga awtoridad ng estado at lokal na pamahalaan, institusyon, organisasyon at mga taong awtorisadong bumuo at magpatupad ng mga hakbang sa patakaran laban sa katiwalian, mga mamamayan;
mga paksa ng mga paglabag sa katiwalian - mga indibidwal na gumagamit ng kanilang katayuan salungat sa mga lehitimong interes ng lipunan at estado upang iligal na makakuha ng mga benepisyo, gayundin ang mga taong iligal na nagbibigay ng mga naturang benepisyo;
pag-iwas sa katiwalian - ang mga aktibidad ng mga paksa ng patakaran laban sa katiwalian na naglalayong pag-aralan, tukuyin, limitahan o alisin ang mga phenomena at kundisyon na nagdudulot ng mga pagkakasala sa katiwalian o nag-aambag sa kanilang pagkalat;
paglaban sa katiwalian - mga pinag-ugnay na aktibidad ng mga pederal na katawan ng pamahalaan, mga katawan ng gobyerno ng mga bumubuo ng mga entity ng Russian Federation, mga lokal na self-government na katawan ng mga munisipalidad, mga institusyon ng civil society, mga organisasyon at indibidwal upang maiwasan ang katiwalian, usigin ang mga taong nakagawa ng mga krimen sa katiwalian, at mabawasan at (o) alisin ang kanilang mga kahihinatnan.
2. Mga Gawain ng Komisyon
Ang mga pangunahing gawain ng Komisyon ay:
2.1. koordinasyon ng mga aktibidad ng Russian Academy of Sciences upang maalis ang mga sanhi ng katiwalian at mga kondisyon na nakakatulong sa kanila, kilalanin at sugpuin ang mga katotohanan ng katiwalian at ang mga pagpapakita nito;
2.2. pag-aaral ng mga sanhi at kundisyon na nakakatulong sa paglitaw ng katiwalian sa RAS at paghahanda ng mga panukala para sa pagpapabuti ng legal, pang-ekonomiya at organisasyonal na mga mekanismo para sa paggana ng RAS at mga dibisyon nito upang maalis ang batayan para sa katiwalian;
2.4. pagtanggap at pagpapatunay ng mga aplikasyon at apela na natanggap ng Komisyon, iba pang impormasyon tungkol sa pakikilahok ng mga empleyado ng RAS sa mga tiwaling aktibidad;
2.5. pagbibigay ng tulong sa pagpapayo sa mga empleyado ng RAS sa mga isyu na nauugnay sa aplikasyon sa pagsasanay pangkalahatang mga prinsipyo opisyal na pag-uugali;
2.7. pagsasaalang-alang ng iba pang mga isyu alinsunod sa mga lugar ng aktibidad ng Komisyon.
3. Ang pamamaraan para sa pagbuo at mga aktibidad ng Komisyon
3.1. Ang mga desisyon sa pagtatatag ng Komisyon, ang dami at personal na komposisyon nito, pati na rin ang regulasyon sa Komisyon ay kinuha ng Pangulo ng RAS at inaprubahan ng utos ng RAS.
3.2. Kasama sa Komisyon ang:
Tagapangulo ng Komisyon;
Deputy Chairman ng Komisyon;
Kalihim ng Komisyon;
mga miyembro ng Komisyon.
3.3. Ang mga aktibidad ng Komisyon ay inayos ng Tagapangulo ng Komisyon, na hinirang ng utos ng Russian Academy of Sciences na nilagdaan ng Pangulo ng Russian Academy of Sciences.
Isinasagawa ng Komisyon ang mga aktibidad nito batay sa mga Regulasyon na ito, sama-sama, libre at bukas na talakayan ng mga isyu sa loob ng kakayahan nito.
3.4. Tagapangulo ng Komisyon:
inaayos ang gawain ng Komisyon;
tinutukoy ang pamamaraan at inaayos ang paunang pagsasaalang-alang ng mga materyales at dokumento na isinumite sa Komisyon;
magpatawag ng mga pagpupulong ng Komisyon;
bumubuo ng draft agenda at namamahala sa paghahanda ng mga pagpupulong ng Komisyon;
tinutukoy ang komposisyon ng mga taong inimbitahan sa mga pagpupulong ng Komisyon;
nagsasagawa ng mga pagpupulong ng Komisyon;
gumamit ng iba pang mga kapangyarihan alinsunod sa mga Regulasyon na ito.
3.5. Ang Pangalawang Tagapangulo ng Komisyon ay gumaganap ng mga tungkulin ng Tagapangulo ng Komisyon kung sakaling siya ay wala.
3.6. Kalihim ng Komisyon:
tumatanggap at nagrerehistro ng mga aplikasyon, mensahe, panukala at iba pang dokumento mula sa mga empleyado ng RAS;
naghahanda ng mga materyales para sa pagsasaalang-alang ng mga isyu sa mga pagpupulong ng Komisyon;
nagpapadala sa mga miyembro ng Komisyon ng mga materyales para sa susunod na pagpupulong ng Komisyon;
nagpapanatili ng mga minuto ng mga pagpupulong ng Komisyon;
nagpapanatili ng dokumentasyon ng Komisyon;
sa ngalan ng Tagapangulo ng Komisyon, nagsasagawa ng mga sulat sa negosyo sa mga istrukturang subdibisyon ng Russian Academy of Sciences, pati na rin sa mga awtoridad ng estado at lokal, mga pampublikong organisasyon at iba pang mga istruktura;
inihahanda ang draft na taunang ulat ng Komisyon;
nagsasagawa ng iba pang gawain sa ngalan ng Tagapangulo ng Komisyon.
3.7. Miyembro ng Komisyon:
nakikilahok sa gawain ng Komisyon;
nagsusumite ng mga panukala para sa pagsasaalang-alang ng Komisyon, nakikilahok sa kanilang paghahanda, talakayan at paggawa ng desisyon sa mga ito;
tumutupad sa mga tagubilin ng Komisyon at ng Tagapangulo ng Komisyon;
gampanan ang iba pang mga tungkuling itinalaga sa kanya ng Komisyon.
3.8. Ang presensya ng mga miyembro nito sa mga pagpupulong ng Komisyon ay obligado. Ang delegasyon ng isang miyembro ng Komisyon ng kanyang mga kapangyarihan sa Komisyon sa ibang mga opisyal ay hindi pinapayagan. Kung ang isang miyembro ng Komisyon ay hindi makadalo sa pagpupulong, siya ay may karapatang ipahayag ang kanyang opinyon sa mga isyung isinasaalang-alang sa pamamagitan ng pagsulat.
3.9. Ang pulong ng Komisyon ay may kakayahan kung ito ay dadaluhan ng hindi bababa sa dalawang-katlo ng kabuuang bilang ng mga miyembro nito. Sa kaso ng hindi pagkakasundo sa desisyon na kinuha, ang isang miyembro ng Komisyon ay may karapatang magpahayag sa pamamagitan ng pagsulat ng isang hindi pagkakaunawaan na opinyon, na napapailalim sa kalakip sa mga minuto.
3.10. Sa pamamagitan ng desisyon ng Komisyon o sa mungkahi ng mga miyembro nito, sa kasunduan sa chairman, mga pinuno ng mga dibisyon, mga empleyado ng Russian Academy of Sciences, na maaaring marinig sa mga isyu ng anti-corruption work sa mga dibisyon, ay maaaring anyayahan sa mga pagpupulong ng Komisyon.
3.11. Ang isang miyembro ng Komisyon ay kusang-loob na inaako ang mga obligasyon na huwag ibunyag ang impormasyong nakakaapekto sa karangalan at dignidad ng mga mamamayan at iba pang kumpidensyal na impormasyon na isinasaalang-alang ng Komisyon. Ang impormasyong natanggap ng Komisyon ay maaari lamang gamitin sa paraang itinakda ng pederal na batas sa impormasyon, impormasyon at proteksyon ng impormasyon.
3.12. Ang mga desisyon ng Komisyon ay pinagtibay sa isang pagpupulong sa pamamagitan ng bukas na pagboto sa pamamagitan ng isang simpleng mayorya ng mga boto ng mga miyembro ng Komisyon na naroroon at may likas na rekomendasyon.
3.13. Ang bawat pulong ng Komisyon ay nakadokumento sa mga katitikan ng pulong ng Komisyon, na nilagdaan ng taong namumuno sa pulong ng Komisyon.
3.14. Ang mga espesyalista, eksperto, kinatawan ng mga organisasyon at iba pang mga tao ay maaaring kasangkot sa gawain ng Komisyon na may karapatan ng isang advisory vote.
4. Mga kapangyarihan ng Komisyon
4.1. Ang Komisyon ay nag-uugnay sa mga aktibidad ng mga istrukturang dibisyon ng Russian Academy of Sciences sa pagpapatupad ng mga hakbang laban sa katiwalian.
4.2. Komisyon:
nagsumite ng mga panukala para sa pagpapabuti ng mga aktibidad sa larangan ng paglaban sa katiwalian para sa pagsasaalang-alang ng pamunuan ng Russian Academy of Sciences, at nakikilahok din sa paghahanda ng draft ng mga lokal na regulasyon sa mga isyu sa loob ng kakayahan nito;
nakikilahok sa pagbuo ng mga porma at pamamaraan para sa pagpapatupad ng mga aktibidad laban sa katiwalian at kinokontrol ang pagpapatupad nito;
isinasaalang-alang ang mga panukala para sa pagpapabuti ng metodolohikal at organisasyonal na gawain upang labanan ang katiwalian sa RAS;
kinokontrol ang pagpapatupad ng mga desisyon sa mga isyu laban sa katiwalian na kinuha ng pamunuan ng Russian Academy of Sciences;
nagsasagawa ng paunang pagsasaalang-alang ng mga aplikasyon, mensahe at iba pang mga dokumentong natanggap ng Komisyon;
humihiling ng impormasyon, mga paglilinaw sa mga isyung isinasaalang-alang mula sa mga empleyado ng RAS at, kung kinakailangan, iniimbitahan sila sa mga pagpupulong nito;
nagsasagawa ng mga desisyon sa mga isinasaalang-alang na isyu sa loob ng kakayahan nito, at gumagawa ng mga panukala at rekomendasyon sa pamamahala ng RAS at ang mga pinuno ng mga istrukturang subdibisyon ng RAS.
5. Pagtiyak sa mga aktibidad ng Komisyon
Ang mga istrukturang subdibisyon ng RAS ay nagbibigay ng legal, impormasyon, organisasyonal, logistical at iba pang suporta para sa mga aktibidad ng Komisyon.
6. Panghuling posisyon
Ang regulasyon ay magkakabisa mula sa sandali ng pag-apruba nito ng Pangulo ng Russian Academy of Sciences.
Pangkalahatang-ideya ng dokumento
Itinatag kung paano gumagana ang Komisyon para sa Mga Aktibidad sa Anti-Korupsyon ng Russian Academy of Sciences.
Ang Komisyon ay isang advisory body. Ito ay nakikibahagi sa pagtukoy at pag-aalis ng mga sanhi at kundisyon na nagdudulot ng katiwalian; bubuo ng pinakamainam na mekanismo para sa proteksyon laban sa pagtagos nito sa negosyo. Ang komisyon ay nakikibahagi sa paglikha ng isang pinag-isang sistema para sa pagsubaybay at pagpapaalam sa mga empleyado ng RAS sa mga isyu sa katiwalian. Ito ay ipinagkatiwala sa anti-corruption propaganda.
Ang mga desisyon sa paglikha ng komisyon, ang dami at personal na komposisyon nito, pati na rin ang regulasyon sa komisyon ay kinuha ng Pangulo ng Russian Academy of Sciences at inaprubahan ng utos ng Russian Academy of Sciences.
Ang mga desisyon ng komisyon ay ginawa sa pulong sa pamamagitan ng bukas na pagboto at likas na nagpapayo. Ang bawat pagpupulong ay nakadokumento sa ilang minuto.
KAGAWARAN NG EDUKASYON
ADMINISTRASYON
Mga distrito ng munisipyo" href="/text/category/munitcipalmznie_rajoni/" rel="bookmark"> munisipal na distrito
Alinsunod sa Konstitusyon ng Russian Federation, ang Federal Law -FZ "On Combating Corruption", mga utos at utos ng Pangulo ng Russian Federation, mga utos at utos ng Pamahalaan ng Russian Federation, iba pang mga regulasyong ligal na aksyon sa larangan. ng paglaban sa katiwalian
P R I C A Z Y V A Y
1. Aprubahan ang mga Regulasyon sa komisyon laban sa katiwalian alinsunod sa Appendix No. 1.
2. Aprubahan ang komposisyon ng komisyon laban sa katiwalian alinsunod sa Appendix No. 2.
3. Inilalaan ko ang kontrol sa pagpapatupad ng kautusang ito.
Pinuno ng departamento
edukasyon
Pamilyar sa utos:
pangangasiwa ng edukasyon
Yurginsky munisipal na distrito
№______ « » 11 2014
POSISYON
Tungkol sa Anti-Corruption Commission
1. Mga pangunahing probisyon
1.1. Anti-Corruption Commission Ang Kagawaran ng Edukasyon ng Pangangasiwa ng Yurginsky Municipal District (mula rito ay tinutukoy bilang Komisyon) ay itinatag upang i-coordinate ang mga aktibidad ng gawaing laban sa katiwalian.
1.2. Isinasagawa ng Komisyon ang mga aktibidad nito alinsunod sa Konstitusyon ng Russian Federation, ang Federal Law-FZ "On Combating Corruption", mga utos at utos ng Pangulo ng Russian Federation, mga utos at utos ng Pamahalaan ng Russian Federation, iba pa mga regulasyong ligal sa larangan ng paglaban sa katiwalian, gayundin ang mga Regulasyon na ito.
1.3. Pangunahing konsepto:
Korapsyon- isang sosyo-legal na kababalaghan na nagpapakita ng sarili sa paggamit ng mga tagapaglingkod sibil at iba pang mga taong awtorisadong magsagawa ng mga pampublikong tungkulin ng kanilang opisyal na posisyon, katayuan at awtoridad ng kanilang posisyon para sa personal na pakinabang para sa personal na pagpapayaman o ang pagkuha ng iba pang mga pagkakataon, o sa grupo interes. Ang katiwalian ay binibigyang-kahulugan din bilang panunuhol, katiwalian ng estado, publiko, pulitikal na pigura at iba pang mga opisyal, bilang pang-aabuso sa opisyal na posisyon para sa mga personal na layunin, bilang panunuhol, labis na pananalita sa mga gastos, maling paggamit ng mga pondong ipinagkatiwala sa kanila, paglustay sa mga pondo ng publiko, atbp., pati na rin ang mga opisyal na kamag-anak ng patronage at kanilang mga tao, nepotismo, blat.
Pagkakasala sa katiwalian- bilang isang hiwalay na pagpapakita ng katiwalian, na kinabibilangan ng pagdidisiplina, administratibo, kriminal o iba pang pananagutan.
Mga paksa ng patakaran laban sa katiwalian– mga katawan ng kapangyarihan ng estado at lokal na sariling pamahalaan, mga institusyon, organisasyon at mga taong awtorisadong bumuo at magpatupad ng mga hakbang sa patakaran laban sa katiwalian, mga mamamayan.
Sa Kagawaran ng Edukasyon ng Pamamahala ng Yurginsky Municipal District, ang mga paksa ng patakaran laban sa katiwalian ay:
§ Pinuno ng Kagawaran ng Edukasyon;
§ Deputy Head ng Departamento ng Edukasyon;
§ Punong at nangungunang mga espesyalista ng Kagawaran ng Edukasyon.
Mga paksa ng mga pagkakasala sa katiwalian- mga indibidwal na gumagamit ng kanilang katayuan salungat sa mga lehitimong interes ng lipunan at estado upang makakuha ng mga ilegal na benepisyo, gayundin ang mga taong ilegal na nagbibigay ng mga naturang benepisyo.
Pag-iwas sa katiwalian– mga aktibidad ng mga paksa ng patakaran laban sa katiwalian na naglalayong pag-aralan, tukuyin, limitahan o alisin ang mga penomena at kundisyon na nagdudulot ng mga pagkakasala sa katiwalian o nag-aambag sa kanilang pagkalat.
Anti-corruption- coordinated na mga aktibidad ng mga pederal na awtoridad ng estado, mga awtoridad ng estado ng mga constituent entity ng Russian Federation, mga lokal na self-government na katawan ng mga munisipyo, mga institusyon ng civil society, mga organisasyon at indibidwal upang maiwasan ang katiwalian, usigin ang mga taong nakagawa ng mga krimen sa katiwalian, at mabawasan at ( o) alisin ang kanilang mga kahihinatnan.
2. Mga pangunahing gawain, tungkulin at karapatan ng komisyon
2.1. Ang mga pangunahing gawain ng komisyon ay:
§ pagtiyak ng paglikha ng mga kondisyon para sa pagbabawas ng antas ng katiwalian sa pamamahala at pagpigil sa mga pagkakasala sa katiwalian;
§ Pagtiyak ng transparency ng mga aktibidad sa pamamahala;
§ pagbuo ng isang hindi mapagparaya na saloobin sa mga tiwaling gawi;
§ Pagtiyak ng kontrol sa kalidad at pagiging maagap ng paglutas ng mga isyu na nakapaloob sa mga apela ng mga mamamayan.
2.2. Ang Komisyon, alinsunod sa mga gawaing itinalaga dito, ay gumaganap ng mga sumusunod na tungkulin:
§ bumuo ng mga plano at hakbang upang labanan ang katiwalian;
§ kung kinakailangan, ngunit hindi bababa sa isang beses sa isang taon, ay nagdaraos ng mga pagpupulong sa mga katotohanan ng pagtuklas ng mga pagpapakita ng katiwalian sa pamamahala;
3. Mga kapangyarihan ng mga miyembro ng Komisyon
Upang makamit ang mga layunin at layunin nito, ang Komisyon ay may karapatan na:
§ gumawa ng mga desisyon sa loob ng kanyang kakayahan tungkol sa organisasyon, koordinasyon at pagpapabuti ng mga aktibidad upang maiwasan ang katiwalian, gayundin ang pagsubaybay sa pagpapatupad ng mga desisyong ito;
§ marinig sa mga pagpupulong nito ang mga paksa ng patakaran laban sa katiwalian, kabilang ang mga pinuno ng mga subordinate na organisasyon na matatagpuan sa teritoryo ng distrito ng munisipalidad ng Yurginsky;
§ lumikha ng mga nagtatrabahong grupo upang pag-aralan ang mga isyu na may kaugnayan sa mga aktibidad ng Komisyon, gayundin upang maghanda ng mga draft ng mga kaugnay na desisyon ng Komisyon;
§ kasangkot ang mga opisyal at espesyalista ng mga lokal na katawan ng self-government, mga ahensyang nagpapatupad ng batas, gayundin, sa kasunduan at walang paglabag sa mga legal na aksyon, mga kinatawan ng mga pampublikong asosasyon at organisasyon na lumahok sa gawain ng Komisyon.
4. Pagkakasunud-sunod ng trabaho ng Komisyon
Ang gawain ng Komisyon ay pinamumunuan ng Tagapangulo ng Komisyon.
§ Ang mga pagpupulong ng Komisyon ay ginaganap kung kinakailangan.
§ Sa pamamagitan ng desisyon ng Tagapangulo ng Komisyon o ng Pangalawang Tagapangulo ng Komisyon, maaaring magdaos ng mga pambihirang pagpupulong ng Komisyon.
§ Ang agenda at pamamaraan para sa pagsasaalang-alang ng mga isyu sa mga pagpupulong ng Komisyon ay inaprubahan ng Tagapangulo ng Komisyon.
§ Ang mga pagpupulong ng Komisyon ay pinamumunuan ng Tagapangulo ng Komisyon, at sa kanyang kawalan - sa kanyang ngalan ng Deputy Chairman ng Komisyon o ng Kalihim ng Komisyon.
§ Ang presensya ng mga miyembro ng Komisyon sa mga pagpupulong ng Komisyon ay obligado. Ang delegasyon ng isang miyembro ng Komisyon ng kanyang mga kapangyarihan sa Komisyon sa ibang mga opisyal ay hindi pinapayagan. Kung imposible para sa isang miyembro ng Komisyon na dumalo sa isang pulong, dapat niyang ipaalam nang maaga ang Tagapangulo ng Komisyon, o ang Deputy Chairman ng Komisyon, o ang Kalihim ng Komisyon.
§ Ang pulong ng Komisyon ay itinuturing na may kakayahan kung hindi bababa sa 2/3 ng mga miyembro nito ang naroroon.
§ Depende sa mga isyung isinasaalang-alang, ang ibang mga tao ay maaaring kasangkot sa mga pagpupulong ng Komisyon sa kasunduan sa Tagapangulo ng Komisyon.
§ Ang mga desisyon ng Komisyon ay pinagtibay sa pulong nito sa pamamagitan ng simpleng mayorya ng mga boto ng kabuuang bilang ng mga miyembro ng Komisyon na dumalo sa pulong at magkakabisa pagkatapos nitong aprubahan ng Tagapangulo ng Komisyon. Ang mga miyembro ng Komisyon ay may pantay na karapatan sa paggawa ng mga desisyon.
§ Ang batayan para sa pagdaraos ng isang pambihirang pulong ng komisyon ay impormasyon tungkol sa katotohanan
katiwalian na ginawa ng paksa ng patakaran laban sa katiwalian, na natanggap mula sa tagapagpatupad ng batas, hudisyal o iba pang mga katawan ng estado, mula sa mga organisasyon, opisyal o mamamayan.
§ Ang impormasyon tungkol sa katotohanan ng katiwalian ay isinasaalang-alang ng komisyon kung ito ay iniharap sa sulat at naglalaman ng sumusunod na impormasyon:
Apelyido, pangalan, patronymic ng mamamayan, posisyon;
Paglalarawan ng katotohanan ng katiwalian;
Data tungkol sa pinagmulan ng impormasyon.
§ Batay sa mga resulta ng pambihirang pulong, ang komisyon ay nagmumungkahi na gumawa ng desisyon sa
pagsasagawa ng internal audit na may kaugnayan sa paksa kung saan naitala ang katotohanan ng katiwalian.
Appendix sa Order of the Office
pangangasiwa ng edukasyon
Yurginsky munisipal na distrito
№______ « » 12 2014
Komposisyon ng komisyon laban sa katiwalian
Tagapangulo ng Komisyon
Pinuno ng Kagawaran ng Edukasyon ng Pamamahala ng Yurginsky Municipal District
Kalihim ng Komisyon
- Deputy Head ng Department of Education ng Administration ng Yurginsky Municipal District;
Mga miyembro ng komisyon
- Pinuno ng MBU ng Central Bank ng Yurginsky Municipal District;
– Punong Espesyalista Kagawaran ng Edukasyon ng Pamamahala ng Yurginsky Municipal District
- Pinuno ng Marketing at Human Resources Department ng MCU "IMC ng Yurginsky Municipal District"
Pinuno ng Economics and Planning Sector ng MBU Central Bank ng Educational Institution ng Yurginsky Municipal District
- Direktor ng MKOU "IMC ng Yurginsky Municipal District", Tagapangulo ng Yurginsky organisasyon ng distrito Trade Union of Public Education at Science Workers ng Russian Federation.