Sino ang nagtatalaga ng mga tagausig ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation. Ang pamamaraan para sa paghirang ng Prosecutor General ng Russian Federation, ang kanyang mga kinatawan at tagausig ng mga constituent entity ng Russian Federation, ang kanilang kakayahan

1. Mga kapangyarihan, organisasyon at pamamaraan para sa mga aktibidad ng opisina ng tagausig Pederasyon ng Russia tinutukoy ng pederal na batas.

2. Ang Tagausig Heneral ng Russian Federation at mga kinatawan ng Tagausig Heneral ng Russian Federation ay hinirang at tinanggal ng Federation Council sa panukala ng Pangulo ng Russian Federation.

3. Ang mga tagausig ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation ay hinirang ng Pangulo ng Russian Federation sa panukala ng Prosecutor General ng Russian Federation, na sumang-ayon sa mga nasasakupang entidad ng Russian Federation. Ang mga tagausig ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation ay tinanggal sa opisina ng Pangulo ng Russian Federation.

4. Ang iba pang mga tagausig, maliban sa mga tagausig ng mga lungsod, mga distrito at mga tagausig na katumbas sa kanila, ay hinirang sa katungkulan at tinanggal sa tungkulin ng Pangulo ng Russian Federation.

5. Ang mga tagausig ng mga lungsod, distrito at tagausig na katumbas sa kanila ay hinirang at pinaalis ng Tagausig Heneral ng Russian Federation.

Komentaryo sa Artikulo 129 ng Konstitusyon ng Russian Federation

1. Ang salitang "prosecutor" ay nagmula sa procuro (lat.) - I care, I provide, I prevent. Sa unang pagkakataon sa kasaysayan estado ng Russia ang tanggapan ng tagausig ay itinatag sa pamamagitan ng tatlong kautusan ni Peter I noong 1722, sa partikular, na may petsang Enero 12 "Sa posisyon ng Senado" ("... upang makasama sa Senado ang tagausig heneral at punong tagausig, gayundin sa anumang kolehiyo para sa ang tagausig, na kailangang mag-ulat sa tagausig heneral "). Sa kabila ng kakulangan ng pambatasan na pagsasama-sama ng prinsipyo ng paghihiwalay ng mga kapangyarihan, ang tanggapan ng tagausig sa Russia ay nilikha pangunahin bilang isang awtoridad na kontrol at awtoridad sa pangangasiwa. Kahit na Repormang panghukuman 1864 at binawasan ang mga tungkulin ng opisina ng tagausig sa mas malaking lawak sa pakikilahok sa hukuman, pangangasiwa ng paunang pagsisiyasat at pagtatanong, ang mga kapangyarihang "pangkalahatang pangangasiwa" ng tanggapan ng tagausig ay napanatili: "Ang tagausig ay isang opisyal na nangangasiwa sa tamang aplikasyon at eksaktong pagpapatupad ng mga batas sa korte o lalawigan" * ( 1193). Ngunit kahit na may pagbabago sa mga tungkulin, nanatili ang tanggapan ng tagausig bilang isang awtoridad na katawan na nangangasiwa sa pagpapatupad ng mga batas, paglilitis sa kasong kriminal at pakikilahok sa korte.

Mula sa sandaling lumitaw ang tanggapan ng tagausig hanggang sa kasalukuyan sa Russia, ang mga sumusunod na bahagi ng mga aktibidad sa pangangasiwa ng prosecutorial ay umunlad at ngayon ay legal na naayos: a) pangangasiwa sa pagpapatupad ng mga batas at ang legalidad ng mga legal na gawain; b) pangangasiwa sa pagpapatupad ng mga batas ng mga katawan na nakikibahagi sa operational-search na mga aktibidad, pagtatanong at paunang pagsisiyasat; c) pangangasiwa sa pagpapatupad ng mga batas ng mga administrasyon ng mga katawan at institusyon na nagpapatupad ng mga parusa at mga hakbang sa pagpapatupad na ipinataw ng korte, mga administrasyon sa mga lugar ng detensyon ng mga detenido at mga bilanggo; d) pakikilahok sa pagsasaalang-alang ng mga kaso ng mga korte (kasama ang pagpapatupad ng kriminal na pag-uusig, pati na rin ang paggamit ng mga kapangyarihan bilang isang partido sa proseso). Ang Pederal na Batas "Sa Opisina ng Prosecutor ng Russian Federation" (tulad ng sinusugan noong 1995) ay nagtatatag ng isa pang sangay - pangangasiwa sa pagtalima ng mga karapatan at kalayaan ng tao at mamamayan, na hinihigop ng paksa ng pangangasiwa at mga kapangyarihan ng tagausig sa mga sangay ng pangangasiwa sa itaas, kung saan ang mga karapatan at kalayaan ay pinoprotektahan sa parehong paraan.

Kaya, ang kasaysayan ng paglikha at pag-unlad ng tanggapan ng tagausig ay nagpapakita na dahil ang tanggapan ng tagausig ay pinagkalooban ng angkop na pangangasiwa at iba pang mga kapangyarihan, na pinahintulutan ng estado na isagawa ang mga gawain at tungkulin nito, ay kumikilos sa paraang itinakda ng batas, kung gayon, bilang isang resulta, ito ay isang awtoridad ng estado.

Gayunpaman, sinigurado ng Konstitusyon ng 1993 ang dibisyon kapangyarihan ng estado sa pambatasan, ehekutibo at hudisyal (Artikulo 10), habang ang konsepto ng kapangyarihan ng pag-uusig ay hindi ginagamit dito, ang sistema ng mga katawan ng prosecutorial ay isinasaalang-alang mula sa posisyon ng organisasyon mga aktibidad sa pag-uusig. Ang konstitusyonal na aspeto sa teoryang legal naiwang hindi nabuo: regulasyong normatibo ang mga aktibidad ng opisina ng tagausig ay limitado lamang sa indikasyon sa Art. 129 sa pinag-isang sentralisadong sistema nito at ang pamamaraan para sa paghirang ng Prosecutor General ng Russian Federation, mga prosecutor ng mga constituent entity ng Russian Federation, pati na rin ang iba pang mga prosecutor.

Gaya ng sinabi ng Pangulo ng Russian Federation, "Ang Saligang Batas ng Russian Federation ay iniwang bukas ang tanong tungkol sa lugar ng opisina ng tagausig sa sistema ng mga katawan ng pamahalaan. Sa kasamaang palad, ang kasalukuyang Batas sa Opisina ng Tagausig ay hindi napupunan ang puwang na ito nang buo. . Ang kasalukuyang modelong konseptwal ay hindi nagbibigay ng kumpleto at malinaw na sagot sa parehong teoretikal at sa maraming praktikal na tanong" * (1194).

Ayon kay Art. 1 ng Batas sa Opisina ng Tagausig, ang Opisina ng Tagausig ng Russian Federation ay isang solong pederal na sentralisadong sistema ng mga katawan na nag-eehersisyo, sa ngalan ng Russian Federation, pangangasiwa sa pagsunod sa Konstitusyon at pagpapatupad ng mga batas na ipinapatupad sa teritoryo. ng Russian Federation. Ang Opisina ng Tagausig ng Russian Federation ay gumaganap din ng iba pang mga tungkulin na itinatag ng mga pederal na batas.

Ito ay sumusunod mula sa nilalaman ng Konstitusyon na ang opisina ng tagausig ay hindi kabilang sa alinman sa lehislatibo, o ehekutibo, o hudikatura. Ang hustisya sa Russian Federation ay isinasagawa lamang ng korte (Artikulo 118), habang ang mga pederal na katawan kapangyarihang tagapagpaganap at ang mga ehekutibong awtoridad ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation ay bumubuo ng isang solong sistema ng ehekutibong kapangyarihan (Artikulo 77). Ang opisina ng tagausig ay hindi katawan ng kontrol lehislatura, at mayroong isang independiyenteng sentralisadong pederal na katawan * (1195).

Ang Batas sa Opisina ng Tagausig ay direktang nagsasaad ng kalayaan ng mga aktibidad ng Opisina ng Tagausig mula sa anumang sangay ng pamahalaan:

1) ang mga katawan ng tanggapan ng tagausig ay gumagamit ng kanilang mga kapangyarihan nang nakapag-iisa sa mga pederal na katawan ng kapangyarihan ng estado, mga katawan ng kapangyarihan ng estado ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, mga katawan lokal na pamahalaan, mga pampublikong asosasyon at sa mahigpit na alinsunod sa mga batas na ipinapatupad sa teritoryo ng Russian Federation (Artikulo 4);

2) ang pakikialam sa pagsasagawa ng pangangasiwa ng prosecutorial ay hindi katanggap-tanggap (Artikulo 5). Ang kalayaan ng tagausig ay sinusuportahan ng probisyon na ang impluwensya sa anumang anyo ng mga pederal na awtoridad ng estado, mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation, mga lokal na pamahalaan, mga pampublikong asosasyon, ang media, ang kanilang mga kinatawan, pati na rin ang mga opisyal sa tagausig o imbestigador upang maimpluwensyahan ang ginawang desisyon o pagharang sa anumang anyo ng kanyang aktibidad ay nangangailangan ng responsibilidad na itinatag ng batas (sugnay 1, artikulo 5);

3) ang tagausig at ang imbestigador ay hindi obligadong magbigay ng anumang mga paliwanag sa mga merito ng mga kaso at materyales na pinoproseso nila, at gayundin na ibigay ang mga ito sa sinuman para sa pagsusuri, maliban sa mga kaso at sa paraang itinakda ng pederal na batas. . Walang sinuman ang may karapatan, nang walang pahintulot ng tagausig, na ibunyag ang mga materyales ng mga tseke na isinasagawa ng mga katawan ng tanggapan ng tagausig hanggang sa makumpleto ang mga ito. Walang sinuman ang may karapatang magbunyag ng mga materyal nang walang pahintulot ng imbestigador paunang pagsisiyasat, na isinasagawa ng mga investigative body ng opisina ng tagausig, hanggang sa makumpleto ito (mga sugnay 2, 3, artikulo 5).

Kasabay nito, ang Constitutional Court ng Russian Federation, sa Resolution No. 3-P*(1196) na may petsang Pebrero 18, 2000, ay nagpahiwatig na bago ang pag-ampon ng isang pederal na batas na maaaring umayos sa pamamaraan para sa mga inspeksyon sa ehersisyo ng prosecutorial supervision sa pagpapatupad ng mga batas, sa partikular, ay nagbibigay ng mga garantiya ng mga indibidwal na karapatan, kasama ang karapatan na nagmumula sa, at ang mga pinahihintulutang paghihigpit nito sa larangan ng prosecutorial supervision, tanging ang probisyon ng talata 2 ng Art. 5 ng Batas sa Opisina ng Tagausig ay hindi maaaring magsilbing batayan para sa pagtanggi na bigyan ang isang mamamayan ng pagkakataong maging pamilyar sa mga materyales ng mga tseke ng prosecutorial na direktang nakakaapekto sa kanyang mga karapatan at kalayaan. Sa bisa ng h. 4 Artikulo. 79 ng Batas sa Constitutional Court ng Russian Federation at nagpapatuloy mula sa legal na posisyon, na binuo ng Constitutional Court sa nasabing Resolution, restriction of the right arising from Part 2 of Art. 24 ng Konstitusyon, ay pinahihintulutan lamang alinsunod sa mga pederal na batas na nagtatatag ng isang espesyal na legal na katayuan ng impormasyon na hindi napapailalim sa pagpapakalat, dahil sa nilalaman nito. Kasabay nito, sa anumang kaso, dapat protektahan ang lahat ang karapatang ito sa korte, at ang hukuman ay hindi maaaring bawian ng pagkakataon na matukoy kung ang pagkilala sa ilang impormasyon bilang hindi napapailalim sa pagpapakalat ay napatunayan sa esensya.

Ang pamamaraan para sa paghirang at pagpapaalis ng Tagausig Heneral sa panukala ng Pangulo ng Federation Council at ang kanyang obligasyon na magsumite taun-taon sa mga kamara ng Federal Assembly at ang Pangulo ng isang ulat sa estado ng batas at kaayusan sa bansa sa walang paraan na nagpapahiwatig ng pagpapasakop o pagpasok ng tanggapan ng tagausig sa mga sangay ng kapangyarihang lehislatibo o ehekutibo. Bukod dito, pinangangasiwaan ng Attorney General ang pagpapatupad ng mga batas mga ehekutibong katawan mga awtoridad ng Russian Federation, mga lehislatibo at ehekutibong katawan ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation.

Sa pagsasalita tungkol sa pangangasiwa ng tungkulin ng tanggapan ng tagausig at ang kaugnayan nito sa sangay ng ehekutibo, dapat tandaan na pinangangasiwaan ng tanggapan ng tagausig ang pagsunod sa Konstitusyon at ang pagpapatupad ng mga batas na ipinapatupad sa teritoryo ng Russian Federation, mga pederal na ministeryo, mga komite ng estado, mga serbisyo at iba pa mga pederal na awtoridad mga awtoridad ng ehekutibo, mga awtoridad ng ehekutibo ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation. Itong malaking bloke gawaing pangangasiwa Ang tanggapan ng tagausig ay isang elemento ng pagpigil sa kapangyarihang tagapagpaganap.

Kaya naman ang pagpapailalim ng tanggapan ng tagausig sa sangay na tagapagpaganap o ng hudikatura ay hahantong sa pagkawasak ng umiiral na sistema ng checks and balances sa estado, at magdaragdag sa panganib ng paglabag sa mga batas. Parehong executive at hudikatura ilapat ang mga batas, na ang paglabag ay puno ng malubhang kahihinatnan. Kung walang independiyenteng pangangasiwa ng prosecutorial, halos walang mekanismo para sa pagtugon sa mga paglabag sa mga batas ng mga korte. At kung isasailalim mo ang tanggapan ng piskal sa sangay ng ehekutibo, lumalabas na ang huli ang mangangasiwa sa pagpapatupad ng mga batas kinatawan ng mga katawan at sa ilang lawak ang hudikatura.

Sa katunayan, ang tanggapan ng tagausig, tulad ng walang ibang awtoridad, ay nakikipag-ugnayan sa ibang mga awtoridad, ay isang kinakailangang balanse na nagbabalanse sa ibang mga sangay ng pamahalaan. Sa makabagong panitikan, nararapat na mapansin na ang tatlong pangunahing sangay ng kapangyarihan ay dapat dagdagan ng mga instrumento ng kontrol at pagpigil sa alinman sa mga ito. Sa ilalim ng mga kondisyon ng Russia, ang tungkuling ito ay dapat gampanan ng tanggapan ng tagausig, na obligadong magtatag at gumawa ng mga hakbang upang maalis ang anumang mga paglabag sa mga batas, kahit kanino nanggaling ang mga paglabag * (1197). Ito ay totoo lalo na para sa ating bansa na may malawak na teritoryo, istrukturang pederal, batas sa antas ng parehong estado at mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, kung saan ang pagpapalakas ng pangangasiwa ng prosecutorial ay tila isang mahalagang kadahilanan sa pagpapalakas ng integridad ng estado, ang pagiging epektibo ng pagprotekta sa mga karapatang pantao at kalayaan, ang mga interes ng lipunan at ng estado.

Kaya, ang tanggapan ng piskal ay tinatawag na isang mahalagang kasangkapan sa sistema ng checks and balances ng ibang sangay ng gobyerno. Bilang karagdagan, dapat itong isulong ang pagkakaugnay-ugnay, koordinasyon ng mga aksyon ng mga awtoridad, balansehin ang mga ito, upang wala sa mga sangay ng kapangyarihan ang maaaring umangat sa iba o supilin ang mga ito. Ang pagkakaiba sa mga pamamaraan ng paggamit ng kapangyarihan ng estado ng iba't ibang mga katawan ng estado ay hindi dapat lumabag sa pagkakaisa ng kapangyarihan. Ang tanggapan ng tagausig, kasama ang mga gawain, tungkulin at kapangyarihan nito sa pagpapatupad ng pangangasiwa, ay tiyak na tinatawagan upang tiyakin ang pagkakaisang ito.

Ang opisina ng tagausig ay kalahok sa parehong konstitusyonal at sektoral (sibil, pamamaraang sibil, kriminal, pamamaraang kriminal, administratibo, paggawa, atbp.) mga legal na relasyon. Ang mga relasyon sa konstitusyon na naglalayong tiyakin ang proteksyon ng indibidwal, lipunan at estado, ang tuntunin ng batas, pagsunod sa Konstitusyon, ang pagpapatupad ng mga batas na ipinapatupad sa teritoryo ng Russian Federation, ang pagkakaisa at pagpapalakas ng panuntunan ng batas, ay nabuo sa pagitan ng mga katawan ng estado (sa kasong ito- opisina ng tagausig), sa isang banda, at isang bilog ng mga paksa, itinakda ng Batas tungkol sa opisina ng tagausig, pati na rin ang mga mamamayan - sa kabilang banda. Sa datos ugnayang konstitusyonal sa katunayan, may tanong tungkol sa kapangyarihan bilang resulta ng ugnayan ng mga puwersang panlipunan (materyal).

Pangunahing responsable ang tanggapan ng tagausig sa pagtiyak sa pagpapatupad ng mga alituntunin ng batas na nakapaloob sa Konstitusyon, mga batas at iba pang mga normatibong kilos, ng mga kalahok sa mga relasyon sa publiko (mga katawan ng estado, mga opisyal, komersyal at mga non-profit na organisasyon), ibig sabihin. tinitiyak ang prinsipyo ng legalidad.

Ang pangangasiwa ng pag-uusig ay lumitaw hindi dahil ang tanggapan ng tagausig ay itinatag, ngunit dahil sa paglitaw ng legalidad sa estado, mayroong mga organikong magkakaugnay na layunin na kailangan upang matiyak ang pagkakaisa nito at ang tungkulin ng pangangasiwa na naglalayong dito. Bilang isang resulta, bago ang paglitaw ng opisina ng tagausig, ang tala ng V.D. Lomovsky, magdagdag, bumuo at baguhin ang kaukulang relasyon sa publiko na may kaugnayan sa pagpapatupad ng pangangasiwa sa legalidad bilang isang paksa legal na regulasyon, na nag-aambag sa pagpapatupad ng iisang legalidad sa estado. Ang materyal na prosecutorial-supervisory na ligal na relasyon ay umusbong anuman ang mga katawan ng estado na nagtatag ng mga pagkakasala, iniayon ang mga ito sa batas (iba pang normative act) mga ilegal na aksyon (hindi pagkilos). Ang tanggapan ng tagausig ay pangunahing responsable para sa pagtiyak ng pagkakaisa ng legalidad, paggawa ng mga hakbang upang maibalik ang mga nilabag na karapatan, alisin ang mga paglabag sa batas * (1198).

At kung ang mga kapangyarihan upang matiyak ang mga karapatan at kalayaan ng mga mamamayan, ang demokrasya, batas at kaayusan ay pinagkalooban mas mataas na awtoridad mga awtoridad ng estado, hudisyal, tagapagpatupad ng batas at iba pang mga katawan, pagkatapos ay ang paggamit ng pangangasiwa sa pagsunod sa Konstitusyon at pagpapatupad ng mga batas upang matiyak ang kanilang supremacy, pagkakaisa at pagpapalakas ng panuntunan ng batas ay isang natatanging kababalaghan; Ang tungkuling ito ay itinalaga ng estado sa isang katawan lamang - ang Prosecutor's Office ng Russian Federation. Ang pagkansela ng mga kapangyarihang ito sa pangangasiwa ng tanggapan ng tagausig ay posible lamang sa kanilang paglipat sa ibang awtoridad, halimbawa, ang ombudsman (komisyoner para sa karapatang pantao), ang Ministri ng Hustisya, atbp.

Kinakailangang ituro ang tiyak na pagkakaiba sa pagitan ng aktibidad ng prosecutorial, na binubuo sa pangangasiwa ng prosecutorial sa pagpapatupad ng mga batas at pag-uusig ng kriminal. Tungkol sa huli, dapat tandaan na kasalukuyang batas sa opisina ng tagausig (bahagi 2 ng artikulo 1), ang tanggapan ng tagausig ay nagsasagawa ng pag-uusig ng kriminal alinsunod sa mga kapangyarihang itinatag ng kriminal batas pamamaraan RF. Ang pag-uusig ng kriminal ay isang tungkulin ng kapangyarihan ng estado na nasa loob ng kakayahan ng opisina ng tagausig alinsunod sa kasalukuyang batas(Law on the Prosecutor's Office, Code of Criminal Procedure), samakatuwid, ito ay iniuugnay sa pagkakaiba ng uri ng aktibidad ng prosecutorial bilang isang paraan ng pagpapatupad nito. Ang Opisina ng Tagausig ay gumaganap din ng iba pang mga tungkuling itinatadhana ng batas, na tatalakayin sa ibaba.

Ang konstitusyonal na prinsipyo ng pagkakaisa at sentralisasyon ng opisina ng tagausig ay nakapaloob sa Bahagi 1 ng Art. 129 ng Konstitusyon at muling ginawa sa Batas sa Opisina ng Prosecutor. Kinukumpirma nito na ang opisina ng tagausig ay isang solong pederal na sentralisadong sistema ng mga katawan at institusyon at nagpapatakbo batay sa pagpapailalim ng mga nakabababang tagausig sa mga nakatataas at sa Pangkalahatang Tagausig (sugnay 1, artikulo 4). Ang kakanyahan ng prinsipyong ito ay sumusunod sa mga gawain at layunin na nakasaad sa Batas - pangangasiwa sa pagsunod sa Konstitusyon at pagpapatupad ng mga batas na ipinapatupad sa teritoryo ng Russian Federation. Ang tanda na ito ng aktibidad ng pag-uusig ay nakasaad sa Batas sa Opisina ng Tagausig (Art. 11, 13-19). Tinutukoy din nito ang pamamaraan para sa paghirang ng mga tagausig sa isang posisyon, ang kanilang pagpapasakop at ang mga batayan para sa pagpapaalis, gayundin ang mga kapangyarihan upang pamahalaan ang sistema ng mga katawan ng pag-uusig, atbp.

Ang prinsipyo ng pagkakaisa at sentralisasyon ay nangangahulugang:

Pagkakaisa ng mga layunin at layunin ng tanggapan ng tagausig;

Isang pinag-isang sistema ng lahat ng teritoryal at dalubhasang tanggapan ng tagausig, kung saan ang mga mas mababang ranggo na tagausig na nagpapatakbo sa teritoryo ng Russian Federation ay nasa ilalim ng isang mas mataas na ranggo na tagausig at ang Pangkalahatang Tagausig;

Kalayaan ng tanggapan ng tagausig sa paggamit ng kanilang mga kapangyarihan mula sa mga pampublikong awtoridad;

Mga pare-parehong kinakailangan para sa mga empleyado ng tanggapan ng tagausig (ang pagkakaroon ng mas mataas na legal na edukasyon, pag-abot sa isang tiyak na edad, wastong kalusugan, atbp.);

Isang solong mekanismo para sa pagtugon ng prosecutorial sa mga paglabag sa mga batas.

Ang sistema ng Opisina ng Prosecutor ng Russian Federation ay binubuo ng General Prosecutor's Office ng Russian Federation, mga prosecutor

mga constituent entity ng Russian Federation, katumbas na militar at iba pang espesyal na tanggapan ng prosecutor, siyentipiko at institusyong pang-edukasyon, Alin ang mga mga legal na entity, pati na rin ang mga tanggapan ng tagausig ng mga lungsod at rehiyon, iba pang teritoryo, militar at iba pang espesyal na tanggapan ng tagausig. Ang paglikha at aktibidad sa teritoryo ng Russian Federation ng mga katawan ng pag-uusig na hindi kasama sa pinag-isang sistema ng tanggapan ng tagausig ng Russian Federation ay hindi pinapayagan (mga sugnay 1, 3, artikulo 11 ng Batas sa Opisina ng Prosecutor).

Mga pagbabagong ginawa ng Pederal na Batas ng 05.06.2007 N 87-FZ sa Batas sa Opisina ng Prosecutor, na binanggit ng Art. 11 ay pupunan ng isang indikasyon na ang sistema ng Prosecutor's Office of the Russian Federation ay kinabibilangan ng Investigative Committee sa ilalim ng Prosecutor's Office of the Russian Federation, na ang regulasyon ay inaprubahan ng Pangulo ng Russian Federation. Kaya, kasama ang mga pagdaragdag na ito sa mga tungkulin ng pangangasiwa at pagsisiyasat sa pinag-isang sistema hati ang mga tagausig. Superbisor katawan ng pagsisiyasat ng Opisina ng Tagausig ay binibigyang kapangyarihan na pamahalaan ang pagsisiyasat ayon sa pamamaraan, ang mga tagubilin nito sa isang kasong kriminal ay ibinibigay sa pagsusulat at obligado para sa pagpapatupad ng imbestigador (bahagi 3 ng artikulo 39 ng Code of Criminal Procedure). Ang iba pang kapangyarihan ay ipinagkaloob din. Ang mga empleyado ng Investigative Committee sa ilalim ng Prosecutor's Office of the Russian Federation ay hinirang at tinanggal sa paraang itinatag ng Chairman ng Investigative Committee sa ilalim ng Prosecutor's Office ng Russian Federation (clause 6, artikulo 20.1 ng Batas sa Prosecutor's Office) .

Ang tagausig ay nananatiling opisyal na awtorisado sa loob ng kakayahan na itinakda ng Kodigo ng Pamamaraang Kriminal na magsagawa sa ngalan ng pag-uusig ng kriminal ng estado sa kurso ng mga paglilitis sa kriminal, gayundin ang pangangasiwa sa mga aktibidad sa pamamaraan ng mga katawan ng pagtatanong at mga katawan ng paunang imbestigasyon (bahagi 1 ng artikulo 37 ng Code of Criminal Procedure). Gayunpaman, binago ng mga karagdagan na ito ang pamamaraan para sa pagtupad sa mga kinakailangan ng tagausig. Kung ang pinuno ng investigative body o ang imbestigador ay hindi sumasang-ayon sa mga kahilingan ng tagausig na alisin ang mga paglabag sa pederal na batas na ginawa sa panahon ng paunang pagsisiyasat, ang tagausig ay may karapatang mag-aplay na may kahilingan na alisin ang mga paglabag na ito sa pinuno ng isang mas mataas na investigative body. Kung ang pinuno ng mas mataas na investigative body ay hindi sumasang-ayon sa mga kinakailangan sa itaas, ang prosecutor ay may karapatang mag-aplay sa Chairman ng Investigative Committee o sa pinuno ng investigative body ng federal executive body (sa ilalim ng federal executive body). Kung ang Chairman ng Investigative Committee sa ilalim ng Prosecutor's Office of the Russian Federation o ang pinuno ng investigative body ng federal executive body (sa federal executive body) ay hindi sumasang-ayon sa mga kahilingan ng prosecutor na alisin ang mga paglabag sa pederal na batas na ginawa sa panahon ng paunang pagsisiyasat, ang tagausig ay may karapatang mag-aplay sa Tagausig Heneral, na ang desisyon ay pinal (bahagi 6 ng artikulo 37 ng Code of Criminal Procedure).

Kaya, bilang isang katawan ng karapatang pantao ng estado at kumikilos sa ngalan nito, ang tanggapan ng tagausig ay tinatawag na pangasiwaan ang pagsunod sa Konstitusyon at ang pagpapatupad ng mga batas upang matiyak ang kanilang supremacy, pagkakaisa at palakasin ang tuntunin ng batas, protektahan ang mga karapatan at kalayaan ng tao at mamamayan, gayundin ang legal na protektadong mga interes ng lipunan at estado . Kaya naman pangangasiwa ng tagausig umaabot sa lahat ng larangan ng buhay na kinokontrol ng batas. Ang pag-uusig ng kriminal ay isa lamang sa mga paraan ng pagtupad sa mga karapatang pantao at ginagamit sa mga kaso kung saan nilabag ang mga pamantayan ng Kodigo sa Kriminal. Tulad ng ipinapakita ng kasanayan, mas maraming mga pagkakasala ang ginagawa sa ari-arian, panlipunan, paggawa, pang-ekonomiya at iba pang mga larangan, para sa pag-aalis kung aling mga tagausig ang may naaangkop na kapangyarihan. Sa partikular, ang Pederal na Batas Blg. 43-FZ ng 05.04.2009 ay nagbibigay sa tagausig ng karagdagang kapangyarihan na mag-aplay sa korte na may isang pahayag sa pagtatanggol sa mga karapatan, kalayaan at mga lehitimong interes mga mamamayan, isang hindi tiyak na bilog ng mga tao at interes ng Russian Federation, mga paksa ng Russian Federation, mga munisipalidad. Tinutukoy nito ang multifunctionality ng opisina ng prosecutor. Tinutukoy nito ang multifunctionality ng opisina ng tagausig * (1199). Ginagawang posible ng lahat ng ito na tukuyin ang aktibidad ng prosecutorial bilang isang uri ng mga aktibidad ng estado, na isinasagawa sa anyo ng pangangasiwa ng prosecutorial sa pagsunod sa Konstitusyon at pagpapatupad ng mga batas na ipinapatupad sa teritoryo ng Russian Federation, pati na rin ang pag-uusig sa kriminal.

Tulad ng nabanggit na, ang lugar ng tanggapan ng tagausig sa konstitusyonal na sistema ng paghihiwalay ng mga kapangyarihan ay hindi pa natukoy sa konsepto sa ngayon. Ang Artikulo 129 ay nakalagay sa ch. 7" Sangay na panghukuman"ng Saligang Batas, bagaman ang tanggapan ng tagausig ay hindi iisa. Ayon sa Batas sa Opisina ng Tagausig, ang mga tagausig at mga imbestigador ay mga kinatawan ng kapangyarihan ng estado (Artikulo 45), habang, ayon sa Konstitusyon, ang Opisina ng Tagausig ay hindi inuri bilang isang uri ng kapangyarihan ng estado (Artikulo 10). Pag unlad ng komunidad sa Russia, ang kultura at tradisyon nito, isang naaangkop na sistema ng "mga tseke at balanse" na may isang solong pangwakas na layunin - ang paglikha ng isang epektibong sistema para sa pagprotekta sa mga karapatan at kalayaan ng indibidwal, ang mga interes ng lipunan at estado.

Ang isang bilang ng mga may-akda, na hindi kinikilala ang opisina ng tagausig bilang isang katawan ng kapangyarihan, ay tinukoy ito bilang isang katawan "upang suriin at balansehin ang iba pang mga sangay ng kapangyarihan" * (1200), ang ibang mga siyentipiko ay nagpapakilala sa tanggapan ng tagausig bilang isang katawan ng kapangyarihan na may espesyal na status * (1201), mayroon ding siyentipikong hypothesis tungkol sa pagpapatibay sa Constitution Office of Public Prosecutor bilang ikaapat na sangay ng kapangyarihan * (1202).

Malinaw, ang tanong ng legal na katayuan katawan ng opisina ng tagausig, ang lugar nito sa sistema mga ahensya ng gobyerno dapat tumanggap ng mas tumpak at buong regulasyon sa Konstitusyon at Batas sa Opisina ng Pampublikong Tagausig * (1203).

2. Alinsunod sa Bahagi 2 ng Art. 129 ng Konstitusyon at talata 1 ng Art. 12 ng Batas sa Opisina ng Prosecutor, ang Tagausig Heneral ng Russian Federation ay hinirang at tinanggal ng Federation Council sa panukala ng Pangulo ng Russian Federation. Ang tinukoy na awtoridad ng Federation Council ay nakapaloob din sa talata "h" ng Art. 102 ng Konstitusyon.

Ayon sa Mga Regulasyon ng Federation Council, ang pagsasaalang-alang ng isang kandidato ay isinasagawa sa loob ng 30 araw, habang ito ay paunang tinalakay sa Federation Council Committee on Legal and mga usaping panghukuman at sa Defense and Security Committee. Batay sa mga resulta ng talakayan, isang konklusyon ang inihanda sa isinumiteng kandidato. Ang pagsasaalang-alang ng isang isyu sa isang pulong ng Federation Council ay nagsisimula sa pagtatanghal ng isang kandidato para sa posisyon ng Prosecutor General na iminungkahi ng Pangulo at isang talumpati ng Pangulo o isang kinatawan ng Pangulo sa Federation Council. Pagkatapos ay ibinalita ng Tagapangulo ng Committee on Judicial-Legal Issues ang mga resulta ng paunang talakayan ng kandidatura, pagkatapos ay nagsasalita ang kandidato para sa posisyon ng Prosecutor General.

Ang isang kandidato ay itinuring na itinalaga sa opisina ng Attorney General kung siya ay lihim na binoto ng mayorya ng kabuuang bilang mga miyembro ng Federation Council. Ang paghirang sa posisyon ng Tagausig Heneral ay pormal sa pamamagitan ng isang resolusyon ng Federation Council. Ang Tagapangulo ng Federation Council, alinsunod sa pamamaraan na itinatag ng Federation Council, ay nanumpa sa katungkulan ng taong hinirang sa posisyon ng Prosecutor General.

Kung ang kandidato para sa posisyon ng Prosecutor General na iminungkahi ng Pangulo ay hindi nakatanggap ng kinakailangang bilang ng mga boto ng mga miyembro ng Federation Council, ang Pangulo ay dapat magsumite ng isang bagong kandidato sa Federation Council sa loob ng 30 araw (sugnay 2, artikulo 12 ng Batas sa Opisina ng Tagausig).

Alinsunod sa talata 1 ng Art. 42 ng Batas sa Opisina ng Tagausig, kung ang isang kasong kriminal ay sinimulan laban sa tagausig, siya ay tinanggal sa puwesto para sa panahon ng pagsisiyasat ng kasong kriminal. Gayunpaman, hindi tinukoy ng Konstitusyon o ng Batas sa Opisina ng Prosecutor ng Russian Federation ang pamamaraan para sa pagtanggal ng Prosecutor General mula sa tungkulin sa ilalim ng mga pangyayaring inilarawan.

Sa Resolusyon Blg. 17-P*(1204) ng Disyembre 1, 1999, sa pagtatalo sa kakayanan sa pagitan ng Federation Council at ng Pangulo hinggil sa pagmamay-ari ng awtoridad na mag-isyu ng isang aksyon sa pansamantalang pagtanggal ng Tagausig Heneral mula sa tungkulin sa koneksyon sa pagsisimula ng isang kriminal na kaso laban sa kanya, ang Constitutional Court ipinahiwatig, na ang pagtanggal ng Tagausig General mula sa opisina sa panahon ng pagsisiyasat ay isang kinakailangang resulta ng pagsisimula ng mga kriminal na paglilitis laban sa kanya. Gayunpaman, sa anumang kaso, ang isang naaangkop na aksyon ay dapat na mailabas upang alisin ang Tagausig Heneral sa opisina. Ang pangangailangang magpatibay ng ganoong kilos, na may likas na tagapagpaganap ng seguridad, ay sumusunod sa mga kinakailangan ng Saligang Batas at ng batas at hindi kasama ang pagpapakita ng anumang mga kapangyarihan sa pagpapasya.

Kasabay nito, alinsunod sa Konstitusyon, ang kakayahan ng Federation Council ay hindi kasama ang awtoridad na mag-isyu ng isang aksyon sa pag-alis ng Prosecutor General mula sa opisina sa panahon ng pagsisiyasat ng kasong kriminal na sinimulan laban sa kanya. Dahil sumusunod sa Konstitusyon at Batas sa Opisina ng Tagausig na ipinag-uutos na tanggalin ang Tagausig Heneral sa tungkulin sa panahon ng pagsisiyasat ng kasong kriminal na sinimulan laban sa kanya, ang Pangulo, batay sa at alinsunod sa mga tagubiling ito, ay hindi lamang may karapatan, ngunit obligado din - sa kawalan ng ibang regulasyon - na mag-isyu ng isang batas sa pansamantalang pagsususpinde sa Attorney General mula sa opisina. Batay sa pangangailangan para sa pakikipag-ugnayan sa pagitan ng Pangulo at ng Federation Council kaugnay ng appointment at pagpapaalis ng Prosecutor General, ang Federation Council ay dapat na agad na ipaalam sa naturang desisyon. Kung ang mga kaugnay na batayan ay hindi na umiral, ang akto na nagpormal ng desisyon sa pansamantalang pagtanggal ng Tagausig Heneral sa tungkulin ay magiging hindi wasto.

Bago matapos ang kanyang termino sa panunungkulan, ang Tagausig Heneral ay maaaring tanggalin ng Federation Council sa panukala ng Pangulo, kung saan siya ay nagbibigay ng kanyang mga argumento. Ayon sa Mga Regulasyon ng Konseho ng Federation, ang panukalang ito ng Pangulo ay paunang tinalakay sa mga komite ng Konseho ng Federation sa mga isyu sa ligal at panghukuman at sa pagtatanggol at seguridad, na naghahanda ng mga naaangkop na konklusyon. Ang pagsasaalang-alang sa isyu ng pagpapaalis ng Prosecutor General sa isang pulong ng Federation Council ay nagsisimula sa isang talumpati ng Pangulo o, sa kanyang mga tagubilin, ng plenipotentiary na kinatawan ng Pangulo sa Federation Council. Pagkatapos ay ibibigay ang palapag sa mga tagapangulo, mga unang kinatawang tagapangulo o mga kinatawang tagapangulo ng mga komite ng Konseho ng Federation sa mga isyu sa ligal at panghukuman at sa pagtatanggol at seguridad upang ipahayag ang mga konklusyon ng mga komite. Kapag isinasaalang-alang ang isyu ng pagpapaalis ng Tagausig Heneral ng Russian Federation, ang Tagausig Heneral ay maaaring dumalo sa isang pag-upo ng Konseho ng Federation at, sa kanyang kahilingan, mabigyan ng sahig.

Kung ang panukala ng Pangulo na tanggalin ang Prosecutor General ay hindi nakatanggap ng mayorya ng mga boto mula sa kabuuang bilang ng mga miyembro ng Federation Council, ito ay tinanggihan. Ang Prosecutor General ay itinuring na tinanggal kung, bilang resulta ng isang lihim na balota, ang mayorya ng kabuuang bilang ng mga miyembro ng Federation Council ay bumoto para sa kanyang pagpapaalis. Ang desisyon na ito ay pormal na ginawa ng isang resolusyon ng Federation Council.

Kung tinanggihan ng Federation Council ang isang kandidato na isinumite ng Pangulo para sa appointment sa posisyon ng Prosecutor General, o ang panukala ng Pangulo ng Russian Federation na tanggalin ang Prosecutor General, ang Federation Council ay maaaring magpasya na imungkahi sa Pangulo na magsagawa ng mga konsultasyon sa upang malutas ang mga pagkakaiba na lumitaw, na pormal na ginawa ng isang resolusyon ng Federation Council. Ang nasabing resolusyon ay dapat ipadala ng Tagapangulo ng Federation Council sa Pangulo sa loob ng tatlong araw. Upang magsagawa ng mga konsultasyon, ang Federation Council ay bumubuo ng isang grupo ng mga miyembro ng Federation Council o ipinagkatiwala ang mga konsultasyon sa Speaker ng Federation Council.

Ang termino ng panunungkulan ng Prosecutor General ay limang taon.

Sa kawalan ng Tagausig Heneral o kung ito ay imposible para sa kanya na gampanan ang kanyang mga tungkulin, ang kanyang mga tungkulin ay ginagampanan ng unang kinatawan, at sa kawalan ng Tagausig Heneral at ang kanyang unang kinatawan o ang imposibilidad na gampanan ang kanilang mga tungkulin, isa sa ang mga kinatawan ng Prosecutor General alinsunod sa itinatag na pamamahagi ng mga tungkulin sa pagitan ng mga kinatawan (p. 4 artikulo 12 ng Batas sa Opisina ng Tagausig).

Alinsunod sa talata 2 ng Art. 14 ng Batas sa Opisina ng Tagausig, kasama sa kakayahan ng Konseho ng Federation ang paghirang at pagpapaalis sa unang kinatawan at mga kinatawan ng Tagausig Heneral. Ang mga kandidato para sa appointment sa mga posisyon na ito ay iniharap ng Prosecutor General, maliban sa kandidatura ng First Deputy Prosecutor General - Chairman ng Investigative Committee sa ilalim ng Prosecutor's Office ng Russian Federation, na hinirang at tinanggal ng Federation Council sa panukala ng Pangulo (sugnay 3, artikulo 20.1 ng Batas).

Ang pagsasaalang-alang ng Federation Council ng mga katanungan sa appointment at pagpapaalis ng unang representante, ang mga kinatawan ng Prosecutor General ng Russian Federation ay isinasagawa sa paraang itinatag para sa pagsasaalang-alang ng mga katanungan sa appointment at pagpapaalis ng Prosecutor General.

3. Ang mga tagausig ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation ay hinirang sa posisyon ng Tagausig General sa kasunduan sa mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation. Ang tinukoy na pamamaraan ay batay sa probisyon ng talata "l" ng Bahagi 1 ng Art. 72 ng Konstitusyon, ayon sa kung aling mga tauhan pagpapatupad ng batas, kabilang ang opisina ng tagausig, ay nasa ilalim ng magkasanib na hurisdiksyon ng Russian Federation at mga nasasakupan nito, na tumutugma, sa isang banda, sa prinsipyo ng sentralisasyon ng tanggapan ng tagausig, sa kabilang banda, sa prinsipyo ng federalismo.

Ang Constitutional Court, na may kaugnayan sa pagtatalo sa kakayahan na lumitaw sa pagitan ng Moscow Regional Duma at ng Prosecutor General's Office ng Russian Federation, ay ipinahiwatig sa Ruling nito ng 30.04.1996 N 16-O na Bahagi 3 ng Art. 129 ng Konstitusyon, ang pag-aayos ng obligadong koordinasyon sa mga nasasakupang entidad ng Russian Federation ng paghirang ng mga tagausig ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, sa parehong oras ay hindi tinutukoy ang kakayahan ng kung aling awtoridad ng nasasakupan na entidad ng Federation - lehislatibo o ehekutibo - ang ganitong koordinasyon ay nauugnay. Sa pagsasaalang-alang na ito, ang isyung ito ay dapat malutas sa nauugnay na pederal na batas o sa batas ng nasasakupan na entity ng Russian Federation, kung ang huli ay binibigyan ng ganoong karapatan ng pederal na batas. Ang Batas sa Opisina ng Tagausig sa talata 1 ng Art. 13 ay itinatag na ang mga constituent entity ng Federation ay nakapag-iisa na matukoy kung alin sa kanilang mga awtoridad ng estado ang kandidatura para sa posisyon ng prosecutor ng isang constituent entity ng Russian Federation ay dapat na coordinated. Ang pagpapaalis ng prosecutor ng isang constituent entity ng Russian Federation, anuman ang batayan nito, ay isinasagawa ng Prosecutor General nang walang anumang pag-apruba, sa mga batayan at sa paraang itinakda ng batas tungkol sa tagausig.

Ang mga tagausig ng mga paksa ng Russian Federation at iba pang mga tagausig ay may pananagutan at napapailalim sa Tagausig Heneral ng Russian Federation.

4. Ayon sa bahagi 4 ng komentong artikulo, ang ibang mga tagausig ay hinirang ng Tagausig General. Sa tinukoy na pagkakasunud-sunod, nang walang pahintulot ng sinuman, militar at iba pang mga dalubhasang tagausig, pati na rin ang mga tagausig ng mga lungsod at distrito, na katumbas ng mga tagausig ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, ay hinirang at tinanggal.

Ang prinsipyong administratibo-teritoryo ng pagtatayo ng tanggapan ng tagausig ay hindi pangkalahatan, dahil hindi ito sumasaklaw sa ilang partikular na lugar ng aktibidad ng estado na may mga aktibidad na nangangasiwa. Sa ilalim ng gayong mga kalagayan, ang mga itinatag at gumaganang dalubhasang katawan ng pag-uusig ay isang mahalagang elemento ng sistema ng pag-uusig. Sa kasalukuyan, mayroong dalawang uri ng mga espesyal na opisina ng tagausig:

1) militar at transportasyon, na nagsasagawa ng mga tungkulin na itinalaga sa tanggapan ng tagausig nang buo sa mga nauugnay na lugar ng ligal na relasyon;

2) pangangalaga sa kapaligiran at pangangasiwa sa pagpapatupad ng mga batas sa mga institusyon ng pagwawasto na kumikilos, gumaganap ng mga gawain at tungkulin ng tanggapan ng tagausig kasama ang mga teritoryal. Kung saan pangkalahatang mga prinsipyo ang mga organisasyon at aktibidad ng opisina ng tagausig ay nalalapat sa kanila nang buo.

Ang mga tagausig ng mga lungsod at rehiyon, mga tagausig ng mga tanggapan ng dalubhasang tagausig ay hinirang para sa isang panahon ng limang taon at ibinasura ng Tagausig Heneral. Sila ay nasa ilalim at may pananagutan mas mataas na mga tagausig at ang Attorney General * (1205).

5. Ang kasalukuyang Konstitusyon ay hindi nag-aayos ng mga gawain at hindi tumutukoy sa mga tungkulin ng opisina ng tagausig, na nagpapahiwatig na ang mga kapangyarihan, organisasyon at pamamaraan para sa mga aktibidad ng tanggapan ng tagausig ng Russian Federation ay tinutukoy ng pederal na batas.

Alinsunod sa Art. 1 ng Batas sa Opisina ng Tagausig, ang Opisina ng Tagausig ng Russian Federation ay isang solong pederal na sentralisadong sistema ng mga katawan na nag-eehersisyo, sa ngalan ng Russian Federation, pangangasiwa sa pagsunod sa Konstitusyon at pagpapatupad ng mga batas na ipinapatupad sa teritoryo. ng Russian Federation. Ang Opisina ng Tagausig ng Russian Federation ay gumaganap din ng iba pang mga tungkulin na itinatag ng mga pederal na batas. Upang matiyak ang panuntunan ng batas, ang pagkakaisa at pagpapalakas ng panuntunan ng batas, ang proteksyon ng mga karapatan at kalayaan ng tao at mamamayan, pati na rin ang legal na protektadong mga interes ng lipunan at estado, ang Prosecutor's Office of the Russian Isinasagawa ng Federation:

Pangangasiwa sa pagpapatupad ng mga batas ng mga pederal na ministri, mga komite ng estado, mga serbisyo at iba pang mga pederal na ehekutibong katawan, kinatawan (lehislatibo) at mga ehekutibong katawan ng mga nasasakupan na entity ng Russian Federation, mga lokal na self-government na katawan, mga katawan ng administrasyong militar, mga katawan ng kontrol, kanilang mga opisyal, mga katawan ng pamamahala at pinuno ng mga komersyal at non-profit na organisasyon, pati na rin ang pagsunod sa mga batas ng mga ligal na aksyon na inisyu ng mga ito;

Pangangasiwa ng pagsunod sa mga karapatan at kalayaan ng tao at mamamayan ng mga pederal na ministri, mga komite ng estado, mga serbisyo at iba pang mga pederal na ehekutibong katawan, kinatawan (lehislatibo) at mga ehekutibong katawan ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, mga lokal na self-government na katawan, pangangasiwa ng militar mga katawan, mga katawan ng kontrol, kanilang mga opisyal, gayundin ang mga katawan ng pamamahala at pinuno ng mga komersyal at non-profit na organisasyon;

Pangangasiwa sa pagpapatupad ng mga batas ng mga katawan na nagsasagawa ng operational-search na mga aktibidad, pagtatanong at paunang pagsisiyasat;

Pangangasiwa sa pagpapatupad ng mga batas ng mga bailiff;

Pangangasiwa sa pagpapatupad ng mga batas ng mga administrasyon ng mga katawan at institusyon na nagpapatupad ng kaparusahan at mga mapilit na hakbang na ipinataw ng korte, mga administrasyon sa mga lugar ng detensyon ng mga detenido at mga bilanggo;

Pag-uusig ng kriminal alinsunod sa mga kapangyarihang itinatag ng batas sa pamamaraang kriminal ng Russian Federation;

Pag-uugnay sa mga aktibidad ng mga ahensyang nagpapatupad ng batas upang labanan ang krimen. Ang Dekreto ng Pangulo ng Russian Federation noong Abril 18, 1996 N 567 ay inaprubahan ang Mga Regulasyon sa koordinasyon ng mga aktibidad ng mga ahensya ng pagpapatupad ng batas sa paglaban sa krimen, na tumutukoy sa mga pundasyon, direksyon at anyo ng koordinasyon ng mga aktibidad ng pagpapatupad ng batas. mga ahensya, pati na rin ang kanilang mga kapangyarihan, at higit sa lahat ang tagausig - ang tagapangulo ng pulong ng koordinasyon.

Ang mga tagausig, alinsunod sa batas ng pamamaraan ng Russian Federation, ay lumahok sa pagsasaalang-alang ng mga kaso ng mga korte at mga korte ng arbitrasyon. Ang Opisina ng Prosecutor ng Russian Federation ay nakikibahagi sa mga aktibidad sa paggawa ng batas.

Kasama ng mga kapangyarihan sa itaas alinsunod sa mga talata 5 at 6 ng Art. 35 ng Batas sa Opisina ng Tagausig Ang Tagausig Heneral ay nakikibahagi sa mga sesyon ng Korte Suprema ng Russian Federation, ang Korte Suprema Hukuman ng Arbitrasyon ng Russian Federation, ay may karapatang mag-aplay sa Constitutional Court ng Russian Federation sa isyu ng paglabag mga karapatan sa konstitusyon at kalayaan ng mga mamamayan ayon sa batas na inilalapat o ilalapat sa isang partikular na kaso.

Kasama nito, ang Constitutional Court sa Resolusyon nito noong Hulyo 18, 2003 N 13-P * (1206) ay nabanggit na alinsunod sa nakatakdang pambatasan na layunin ng mga aktibidad ng Opisina ng Prosecutor ng Russian Federation - tinitiyak ang panuntunan ng batas sa buong ang teritoryo ng Russian Federation (clause 2, artikulo 1 ng Batas sa Opisina ng Prosecutor ) pederal na mambabatas, batay sa pederal na istraktura ng Russian Federation at ang pangangailangan proteksyon ng estado mga karapatan at kalayaan ng tao at mamamayan, pati na rin ang legal na protektadong mga interes ng lipunan at estado (bahagi 2 ng artikulo 4, bahagi 3 ng artikulo 5, bahagi 1 at 2 ng artikulo 15, artikulo 18, bahagi 1 ng artikulo 45, Mga Bahagi 1 at 2 ng Artikulo 46, mga talata "c", "o" ng Artikulo 71 at talata "a" ng Bahagi 1 ng Artikulo 72 ng Konstitusyon), binigay sa tanggapan ng tagausig ang awtoridad na pangasiwaan ang pagsunod sa Konstitusyon at ang pagpapatupad ng mga pederal na batas, sa partikular, ang mga lehislatibo (kinatawan) at mga ehekutibong katawan ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, pati na rin para sa pagsunod sa Konstitusyon, pederal mga batas sa konstitusyon at mga pederal na batas ng mga legal na aksyon na inisyu ng mga katawan na ito, kabilang ang mga konstitusyon (mga charter).

Sa loob ng kahulugan ng mga probisyong ito ng Batas sa Opisina ng Tagausig, na tumutukoy sa mga kapangyarihan ng Tagausig Heneral at mga tagausig na nasasakupan niya upang pangasiwaan ang pagsunod sa mga konstitusyon (mga charter) at mga batas ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation sa Konstitusyon , ang kanilang karapatang mag-aplay sa hukuman, paglutas ng mga kaso sa pamamagitan ng mga paglilitis sa konstitusyon. Samantala, ang Batas sa Opisina ng Prosecutor ay nagbibigay ng karapatang mag-aplay nang direkta sa Constitutional Court ng Russian Federation para sa Prosecutor General lamang na may kaugnayan sa paglabag sa mga karapatan at kalayaan ng konstitusyonal ng mga mamamayan ng batas na inilapat o ilalapat sa isang partikular na kaso (sugnay 6, artikulo 35). Dahil dito, ang mga kapangyarihan ng tanggapan ng tagausig, na nakapaloob sa mga pederal na batas, na mag-aplay sa korte na may mga aplikasyon upang i-verify ang mga regulasyong ligal na aksyon ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, na isinasagawa upang matiyak ang pagpapatupad ng Konstitusyon, ang pagsunod kasama nito ang mga konstitusyon (charter), mga batas at iba pang mga ligal na kilos ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation, sa isang banda, at mga eksklusibong kapangyarihan ng Constitutional Court sa larangan ng hudikatura. kontrol sa konstitusyon- sa kabilang banda, predetermine nila para sa Prosecutor General ang pagkakataon na mag-aplay sa Constitutional Court sa isyu ng pagsunod sa Konstitusyon ng mga konstitusyon at charter ng mga constituent entity ng Russian Federation, kasama ang walang pagsasaalang-alang sa kanilang aplikasyon sa isang partikular na kaso.

Ang isang tiyak na pagkakaiba sa konsepto ng prosecutorial supervision ay ang mekanismo para sa pag-detect ng mga pagkakasala at prosecutorial response na naglalayong alisin ang mga ito. Nagbigay ang tagausig ng pagkakaiba-iba legal na paraan paggamit ng mga kapangyarihan na may kaugnayan sa kanyang malawak na kakayahan upang magsagawa ng pangangasiwa at mga partikular na lugar ng mga aktibidad sa pag-uusig at pangangasiwa, ang pag-asa ng halaga ng kapangyarihan sa antas ng panlipunang panganib ng pagkakasala. Ang mekanismo para sa pagsasagawa ng prosecutorial supervision ay magsisimulang gumana kapag ang isang pagkakasala ay nagawa o ang mga palatandaan ng isang paparating na pagkakasala ay nakita. Samakatuwid, ang batas, sa isang banda, ay nagbigay sa tagausig ng awtoridad na tuklasin ang mga ito (dahil ang tanggapan ng tagausig, sa katunayan, ay isang search body), at sa kabilang banda, inobliga siyang gumawa ng mga hakbang na naglalayong magtatag ng mga pagkakasala at maiwasan ang o pag-aalis sa kanila.

Kapag nagsasagawa ng mga hakbang upang maalis ang mga paglabag sa batas, ang opisina ng tagausig ay gumagamit ng pamimilit at panghihikayat ng estado. Ang pamantayan para sa pagpapatupad ng mga aktibidad sa pag-uusig sa anyo ng pamimilit ay ang pagkakaroon ng isang mapang-akit na utos, isang walang kondisyon na kinakailangan, napapailalim sa walang kondisyon at mahigpit na pagpapatupad, na hindi nakasalalay sa kalooban ng paksa ng mga aktibidad sa pag-uusig at pangangasiwa. Ang mga kapangyarihang ito, sa partikular, ay nauugnay sa mga katawan ng pagtatanong, pangangasiwa ng mga katawan at institusyon na nagsasagawa ng mga parusa at mga hakbang sa pagpapatupad na ipinataw ng korte, ang pangangasiwa ng mga lugar ng detensyon ng mga detenido at ang mga dinala sa kustodiya. Halimbawa, kapag nagsasagawa ng pangangasiwa sa pagpapatupad ng mga batas, ang tagausig ay may karapatang magkansela aksyong pandisiplina ipinataw na lumalabag sa batas sa mga taong nakulong, nahatulan, agad na palayain sila sa pamamagitan ng kanilang desisyon mula sa selda ng parusa, uri ng cell na lugar, selda ng parusa, solitary confinement, disciplinary isolator. Ang iba pang mga aksyon ng pagtugon sa prosecutorial (halimbawa, protesta, pagtatanghal) ay walang hindi mapag-aalinlanganan, samakatuwid, ang mga ito ay tumutukoy sa mga kapangyarihan na nauugnay sa pagpapatupad ng mga aktibidad ng prosecutorial sa anyo ng panghihikayat.

Kaya, ang pangangasiwa ng prosecutorial ay isang anyo ng aktibidad ng pag-uusig na isinasagawa upang matiyak ang panuntunan ng batas, ang pagkakaisa at pagpapalakas ng panuntunan ng batas, ang proteksyon ng mga karapatang pantao at sibil at kalayaan, gayundin ang mga legal na protektadong interes ng lipunan. at ang estado, kung saan ang pakikipag-ugnayan ng prosecutor sa iba pang mga kalahok sa prosecutorial supervisory legal na relasyon, kabilang ang isang mekanismo para sa pag-detect ng mga pagkakasala at prosecutorial response na naglalayong pigilan o alisin ang mga ito, gamit ang pamimilit at panghihikayat ng estado.

Ang isa pang independiyenteng anyo ng aktibidad ng pag-uusig ay ang pag-uusig ng kriminal. V pangkalahatang pananaw Ang pag-uusig ng kriminal ay ang aktibidad ng mga awtorisadong katawan ng estado na naglalayong lutasin ang mga problema ng mga paglilitis sa kriminal na may kaugnayan sa mga partikular na tao na nakagawa ng krimen. Ayon sa Batas sa Opisina ng Tagausig, ang tanggapan ng tagausig ay nagsasagawa ng pag-uusig ng kriminal alinsunod sa mga kapangyarihang itinatag ng batas ng pamamaraang kriminal ng Russian Federation. Ang kakanyahan ng kriminal na pag-uusig ay nabuo sa ligal na panitikan ng Russia noong pre-rebolusyonaryong panahon. Ito ay tinukoy bilang paggulo ng singil sa paggawa ng isang krimen at pagtaguyod ng kaso sa korte * (1207).

Ayon sa talata 55 ng Art. 5 ng Code of Criminal Procedure, ibig sabihin ng criminal prosecution aktibidad sa pamamaraan na isinagawa ng prosekusyon upang ilantad ang suspek, na inakusahan ng paggawa ng isang krimen. Gayunpaman, ang gayong kahulugan ay hindi kumpleto, dahil ang prosekusyon ay nagsasagawa ng parehong aktibidad na may kaugnayan sa nasasakdal. Bilang karagdagan, ang kahulugan ay dapat na sumasalamin sa sandali ng pagtatapos ng kriminal na pag-uusig, dahil sa panahon ng pagganap ng tungkuling ito na ang mga pangunahing, hindi maiaalis na mga karapatan at kalayaan ng isang tao at mamamayan ay higit na limitado. Samakatuwid, isinasaalang-alang ang paksa ng pag-aaral, ang pag-uusig ng tanggapan ng tagausig ay dapat tukuyin bilang isang aktibidad na may awtoridad ng estado na may layuning ilantad, batay sa ebidensyang nakolekta, ang suspek, ang akusado at ang nasasakdal sa paggawa ng isang krimen, na nauuna sa paghatol o pagwawakas ng kasong kriminal.

Ang pag-uusig ng kriminal ay isinasagawa din ng mga ehekutibong awtoridad (mga internal affairs na katawan, mga katawan ng Federal Security Service ng Russia, mga katawan para sa kontrol sa sirkulasyon ng mga narcotic na gamot at mga sangkap na psychotropic at iba pa.). Dapat bigyang-diin na ang pag-uusig ng kriminal ay isang aktibidad na proteksiyon ng kapangyarihan ng estado, na isinasagawa sa pamamagitan ng mga katawan ng mga katawan ng pagtatanong, pagsisiyasat at prosecutorial. Ang kanilang mga aktibidad ay tinukoy sa makitid na saklaw ng pampublikong buhay, ginagamit nila ang kanilang mga kapangyarihan alinsunod sa mga pamantayan na itinatag ng batas ng pamamaraang kriminal.

Ang iba pang mga anyo ng aktibidad sa pag-uusig, katulad ng koordinasyon ng mga aktibidad ng mga ahensyang nagpapatupad ng batas sa paglaban sa krimen, pakikilahok sa mga aktibidad sa paggawa ng batas, atbp., ay hindi kabilang sa mga kapangyarihan ng estado ng tanggapan ng tagausig. Ang opisina ng tagausig ay hindi rin pinagkalooban ng kapangyarihan kaugnay ng hukuman, na gumagawa ng desisyon nang independyente ng sinuman at napapailalim lamang sa batas. Sa pagsasagawa ng kanilang mga aktibidad, ang mga tagausig ay walang karapatan na palitan ang ibang mga katawan.

Artikulo 1

Isama sa Pederal na Batas "Sa Opisina ng Prosecutor ng Russian Federation" (tulad ng binago pederal na batas napetsahan Nobyembre 17, 1995 N 168-FZ) (Bulletin ng Congress of People's Deputies of the Russian Federation at ang Supreme Council of the Russian Federation, 1992, N 8, item 366; Collection of Legislation of the Russian Federation, 1995, N 47, item 4472; 1999, N 7, item 878; N 47, item 5620; 2004, N 35, item 3607; 2005, N 45, item 4586; 2007, N 24, item 2830; N 4011; , N 48 , item 5753; 2010, N 27, item 3416; 2011, N 1, item 16; N 45, item 6327; N 48, item 6730; 2013, N 27, item 3477; 2014, N 15 item ; N 23, item 2930; N 30, item 4234) ang mga sumusunod na pagbabago:

1) sa talata 2 ng Artikulo 1:

a) sa dalawang talata, ang mga salitang "mga pederal na ministri, mga komite ng estado, mga serbisyo at iba pang mga pederal na ehekutibong katawan," ay dapat palitan ng mga salitang "mga pederal na ehekutibong katawan, Komite sa Imbestigasyon Pederasyon ng Russia,";

b) sa tatlong talata ang mga salitang "mga pederal na ministri, mga komite ng estado, mga serbisyo at iba pang mga pederal na ehekutibong katawan," ay dapat palitan ng mga salitang "mga pederal na ehekutibong katawan, ang Investigative Committee ng Russian Federation,";

2) Ang Artikulo 12 ay dapat dagdagan ng talata 1 1 ng sumusunod na nilalaman:

"1 1. Ang isang mamamayan ng Russian Federation na hindi mas bata sa 35 taong gulang na nakakatugon sa mga kinakailangan na itinatag ng Talata 1 ng Clause 1 at Clause 2 ng Artikulo 40 1 ng Pederal na Batas na ito ay dapat italaga sa posisyon ng Prosecutor General ng ang Russian Federation.";

3) dagdagan ang Artikulo 12 1 na may sumusunod na nilalaman:

"Artikulo 12 1. Paghirang at pagpapaalis ng mga kinatawan na Tagausig Heneral ng Russian Federation

1. Ang Tagausig Heneral ng Russian Federation ay dapat magsumite ng mga panukala sa Pangulo ng Russian Federation sa paghirang at pagpapaalis ng mga kinatawan ng Tagausig Heneral ng Russian Federation.

2. Ang mga Deputies ng Prosecutor General ng Russian Federation ay hinirang at tinanggal ng Federation Council ng Federal Assembly ng Russian Federation sa panukala ng Pangulo ng Russian Federation.

3. Isang mamamayan ng Russian Federation na hindi mas bata sa 35 taong gulang, na nakakatugon sa mga kinakailangan na itinatag ng talata isa ng sugnay 1 at sugnay 2 ng Artikulo 40 1 ng Pederal na Batas na ito, at may hindi bababa sa 10 taon ng serbisyo (trabaho) ) karanasan sa mga katawan at institusyon ng tanggapan ng tagausig sa mga posisyon kung saan ibinibigay ang pagtatalaga ng mga ranggo ng klase.

4. Kung ang kandidato na iminungkahi ng Pangulo ng Russian Federation para sa posisyon ng Deputy Prosecutor General ng Russian Federation ay hindi tumatanggap ng kinakailangang bilang ng mga boto ng mga miyembro ng Federation Council ng Federal Assembly ng Russian Federation, kung gayon ang Ang Pangulo ng Russian Federation ay dapat magsumite ng isang bagong kandidato sa Federation Council ng Federal Assembly ng Russian Federation sa loob ng 30 araw.

5. Ang impormasyon tungkol sa paghirang ng Deputy Prosecutor General ng Russian Federation sa katungkulan at sa kanilang pagpapaalis sa opisina ay dapat mai-publish sa press.";

4) Ang Artikulo 13 ay dapat ideklarang hindi wasto;

5) ang talata 2 ng Artikulo 14 ay dapat nakasaad tulad ng sumusunod:

"2. Ang Tagausig Heneral ng Russian Federation ay may unang kinatawan at mga kinatawan.";

6) pandagdag sa Artikulo 15 1 na may sumusunod na nilalaman:

"Artikulo 15 1. Paghirang at pagpapaalis ng mga tagausig ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, ang mga tagausig ay katumbas sa kanila

1. Ang tagausig ng isang constituent entity ng Russian Federation ay hinirang sa posisyon ng Pangulo ng Russian Federation sa panukala ng Prosecutor General ng Russian Federation, na sumang-ayon sa constituent entity ng Russian Federation sa paraang itinatag ng ang constituent entity ng Russian Federation.

2. Ang tagausig ng isang constituent entity ng Russian Federation ay tinanggal mula sa opisina ng Pangulo ng Russian Federation sa panukala ng Prosecutor General ng Russian Federation.

3. Iba pang mga tagausig - militar at iba pang mga dalubhasang tagausig na tinutumbas sa mga tagausig ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation (mula rito ay tinutukoy bilang Ang artikulong ito- ang mga tagausig na katumbas ng mga tagausig ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation) ay hinirang at tinanggal ng Pangulo ng Russian Federation sa panukala ng Prosecutor General ng Russian Federation.

4. Isang mamamayan ng Russian Federation na hindi mas bata sa 30 taong gulang na nakakatugon sa mga kinakailangan na itinatag ng Talata 1 ng Clause 1 at Clause 2 ng Artikulo 40 1 ng Pederal na Batas na ito at may haba ng serbisyo ( trabaho) ng hindi bababa sa pito taon sa mga katawan at institusyon ng tanggapan ng tagausig sa mga posisyon kung saan ibinibigay ang pagtatalaga ng mga ranggo ng klase.

5. Ang termino ng panunungkulan ng mga tagausig ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation at mga tagausig na katumbas ng mga tagausig ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation ay limang taon, maliban sa mga kaso na itinakda ng Pederal na Batas na ito.

6. Ang Tagausig Heneral ng Russian Federation, batay sa mga resulta ng pagpapatunay ng mga tagausig ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation at mga tagausig na tinutumbasan ng mga tagausig ng mga nasasakupan na entidad ng Russian Federation, ay may karapatang mag-aplay sa Pangulo ng ang Russian Federation na may panukalang palawigin ang kanilang mga kapangyarihan sa loob ng hanggang limang taon.

7. Paghirang bilang kumikilos para sa bakanteng posisyon prosecutor ng isang constituent entity ng Russian Federation o isang prosecutor na katumbas ng prosecutor ng constituent entity ng Russian Federation ay isinasagawa ng Prosecutor General ng Russian Federation na may pahintulot ng Presidente ng Russian Federation para sa isang panahon na hindi hihigit sa anim na buwan. Ang pagpapalaya mula sa pagganap ng mga tungkulin sa posisyon na ito ay isinasagawa ng Prosecutor General ng Russian Federation.

8. Ang impormasyon sa paghirang ng mga tagausig ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation at mga tagausig na katumbas ng mga tagausig ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation sa katungkulan at sa kanilang pagpapaalis sa tungkulin ay dapat na mai-publish sa press.

7) dagdag sa Artikulo 16 1 na may sumusunod na nilalaman:

"Artikulo 16 1. Paghirang at pagpapaalis ng mga tagausig ng mga lungsod at distrito, mga tagausig na katumbas ng mga ito

1. Ang mga tagausig ng mga lungsod at rehiyon, militar at iba pang mga dalubhasang tagausig na katumbas sa kanila (mula rito ay tinutukoy bilang mga tagausig ng mga lungsod, rehiyon at mga tagausig na katumbas sa kanila) ay hinirang at tinanggal ng Prosecutor General ng Russian Federation.

2. Ang isang mamamayan ng Russian Federation na hindi mas bata sa 27 taong gulang, na nakakatugon sa mga kinakailangan na itinatag ng talata 1 ng talata 1 at talata 2 ng Artikulo 40 1 ng Pederal na Batas na ito, at may tagal ng serbisyo (trabaho) ng hindi bababa sa limang taon sa mga katawan at institusyon ng opisina ng tagausig sa mga posisyon kung saan ang pagtatalaga ng mga ranggo ng klase.

3. Bilang isang pagbubukod, isang mamamayan ng Russian Federation na nakakatugon sa mga kinakailangan na itinatag ng Talata 1 ng Clause 1 at Clause 2 ng Artikulo 40 1 ng Pederal na Batas na ito, na wala pang 27 taong gulang o may tagal ng serbisyo (trabaho) ) wala pang limang taon sa mga katawan at institusyon ng tanggapan ng tagausig sa mga posisyon kung saan ibinibigay ang pagtatalaga ng mga ranggo ng klase, o hindi bababa sa limang taon ng serbisyo (trabaho) sa mga pampublikong awtoridad sa mga posisyon na nangangailangan ng mas mataas na legal na edukasyon.

4. Ang termino ng panunungkulan ng mga tagausig ng mga lungsod, distrito at tagausig na katumbas sa kanila ay limang taon, maliban sa mga kaso na itinakda ng Pederal na Batas na ito.

5. Ang Tagausig Heneral ng Russian Federation, batay sa mga resulta ng pagpapatunay ng mga tagausig ng mga lungsod, distrito at tagausig na katumbas sa kanila, ay may karapatang palawigin ang kanilang mga kapangyarihan hanggang sa limang taon.";

8) pandagdag sa Artikulo 19 1 na may sumusunod na nilalaman:

"Artikulo 19

1. Ang mga tagausig na hinirang sa opisina bago ang petsa ng pagpasok sa puwersa ng Batas ng Russian Federation sa pag-amyenda sa Konstitusyon ng Russian Federation ng Pebrero 5, 2014 No. 2-FKZ "Sa korte Suprema ng Russian Federation at ng Prosecutor's Office ng Russian Federation", gamitin ang kanilang mga kapangyarihan hanggang sa matapos ang limang taong panahon mula sa petsa ng kanilang appointment.

2. Kung ang limang taong termino ng panunungkulan ng isang tagausig ay nag-expire bago ang nasabing Batas ng Russian Federation sa isang susog sa Konstitusyon ng Russian Federation ay pumasok sa bisa, ang tagausig na pumalit sa posisyon na ito ay patuloy na ginagamit ang kanyang mga kapangyarihan hanggang sa sila ay pinalawig o hanggang ang isang bagong tagausig ay mahirang sa posisyon na ito sa paraang itinatag ng Pederal na batas na ito, ngunit hindi lalampas sa Hulyo 1, 2015.";

9) sa ikalawang talata ng talata 1 ng Artikulo 21 ang mga salitang "mga ministri ng pederal, mga komite ng estado, mga serbisyo at iba pang mga pederal na ehekutibong katawan," ay dapat palitan ng mga salitang "mga pederal na ehekutibong katawan, ang Investigative Committee ng Russian Federation,";

10) sa talata 1 ng Artikulo 26 ang mga salitang "mga pederal na ministri, mga komite ng estado, mga serbisyo at iba pang mga pederal na ehekutibong katawan" ay dapat palitan ng mga salitang "mga pederal na ehekutibong katawan, ang Investigative Committee ng Russian Federation,";

11) Paragraph 5 ng Artikulo 40 1 ay dapat ideklarang hindi wasto;

12) ang subparagraph "b" ng talata 1 ng Artikulo 40 5 ay dapat kilalanin bilang hindi wasto;

13) sa Artikulo 41 7:

a) sa unang talata ng sugnay 2 ang mga salitang "buong" ay dapat palitan ng mga salitang "ibinigay ng sugnay 1 ng artikulong ito, maliban sa mga kaso na itinatag ng sugnay 2 2 ng artikulong ito";

b) magdagdag ng talata 2 2 na may sumusunod na nilalaman:

"2 2. Ang Tagausig Heneral ng Russian Federation ay walang karapatan na magpataw ng mga parusang pandisiplina:

sa anyo ng pagbabawas sa ranggo ng klase - para sa mga tagausig na cool na ranggo iginawad ng Pangulo ng Russian Federation;

sa anyo ng pagpapaalis mula sa tanggapan ng tagausig - sa mga kinatawan ng Tagausig Heneral ng Russian Federation, pati na rin sa mga empleyado ng tagausig na hinirang ng Pangulo ng Russian Federation sa posisyon.";

c) magdagdag ng talata 2 3 ng sumusunod na nilalaman:

"2 3. Ang Prosecutor General ng Russian Federation ay obligadong ipaalam sa Pangulo ng Russian Federation ang tungkol sa pagpapataw ng isang parusang pandisiplina sa Deputy Prosecutor General ng Russian Federation o isang tagausig na hinirang ng Pangulo ng Russian Federation." ;

14) Ang talata dalawa ng sugnay 2 ng Artikulo 43 ay pupunan ng sumusunod na pangungusap: "Pagpapalawig ng termino ng serbisyo ng isang tagausig na hinirang ng Pangulo ng Russian Federation at naabot na. limitasyon ng edad Ang pagiging nasa serbisyo ay isinasagawa ng Pangulo ng Russian Federation sa panukala ng Prosecutor General ng Russian Federation.

15) sa talata 3 ng Artikulo 48 ang mga salitang "sa pamamagitan ng talata 2 ng Artikulo 14" ay dapat palitan ng mga salitang "Artikulo 12 1 ".

Artikulo 2

Kilalanin ang hindi wasto:

1) sugnay 3, mga talata dalawampu't tatlo hanggang dalawampu't lima at talata apatnapu't walo ng sugnay 13 ng Artikulo 1 ng Pederal na Batas Blg. 31-FZ ng Pebrero 10, 1999 "Sa Mga Pagbabago at Pagdaragdag sa Pederal na Batas "Sa Prosecutor's Opisina ng Russian Federation" (Nakolektang Batas ng Russian Federation , 1999, N 7, aytem 878);

2) subparagraph "c" ng talata 17 ng Artikulo 2 ng Pederal na Batas ng Hunyo 5, 2007 N 87-FZ "Sa Mga Pagbabago sa Code of Criminal Procedure ng Russian Federation at ng Federal Law "Sa Opisina ng Prosecutor ng Russian Federation" (Nakolektang Batas ng Russian Federation, 2007, N 24, artikulo 2830).

Pangulo ng Russian Federation

2. Ang tagausig ng isang constituent entity ng Russian Federation ay tinanggal mula sa opisina ng Pangulo ng Russian Federation sa panukala ng Prosecutor General ng Russian Federation.

3. Iba pang mga tagausig - militar at iba pang mga dalubhasang tagausig na tinutumbas sa mga tagausig ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation (simula dito sa artikulong ito - ang mga tagausig na tinutumbas sa mga tagausig ng mga nasasakupan na entidad ng Russian Federation) ay hinirang at tinanggal ng Pangulo ng ang Russian Federation sa panukala ng Prosecutor General ng Russian Federation.

4. Ang isang mamamayan ng Russian Federation na hindi mas bata sa 30 taong gulang na nakakatugon sa mga kinakailangan na itinatag ng Talata 1 ng Clause 1 at Clause 2 ng Artikulo 40.1 ng Pederal na Batas na ito at na may haba ng serbisyo (trabaho) ng hindi bababa sa pitong taon sa ang mga katawan at institusyon ng tanggapan ng tagausig sa mga posisyon kung saan ibinibigay ang pagtatalaga ng mga ranggo ng klase.

7. Ang pagtatalaga ng isang kumikilos na tagausig ng isang nasasakupang entidad ng Russian Federation o isang tagausig na katumbas ng tagausig ng isang nasasakupang entidad ng Russian Federation bilang kumikilos sa isang bakanteng posisyon at ang pagpapalaya mula sa pagganap ng mga tungkulin sa posisyon na ito ay dapat isakatuparan inilabas ng Prosecutor General ng Russian Federation. Ang Prosecutor General ng Russian Federation ay obligado na agad na ipaalam sa Pangulo ng Russian Federation ang tungkol sa paghirang ng isang taong kumikilos sa isang bakanteng posisyon at tungkol sa pagpapalaya mula sa pagganap ng mga tungkulin sa nasabing posisyon. Ang panahon ng pagganap ng mga tungkulin sa isang bakanteng posisyon ay hindi maaaring lumampas sa anim na buwan. Ang parehong tao ay maaaring italaga sa parehong bakanteng posisyon nang hindi hihigit sa dalawang beses.

Alinsunod sa talata "h" h. 1 Artikulo. 102 ng Konstitusyon ng Russian Federation, ang appointment at pagpapaalis ng Prosecutor General ng Russian Federation ay nasa hurisdiksyon ng Federation Council sa panukala ng Pangulo ng Russian Federation. Ang isyu ng pagpapaalis ng Prosecutor General ng Russian Federation ay isinasaalang-alang ng Federation Council batay sa isang panukala ng Pangulo ng Russian Federation. Ang termino ng opisina ng Prosecutor General ng Russian Federation ay limang taon. Ang Unang Deputy Prosecutor General ng Russian Federation at ang kanyang mga kinatawan ay hinirang at tinanggal ng Federation Council sa panukala ng Prosecutor General ng Russian Federation.

Alinsunod sa Pederal na Batas "Sa Opisina ng Prosecutor ng Russian Federation":

Ang mga tagausig ng mga nasasakupang entidad ng Federation ay hinirang para sa isang panahon ng limang taon ng Tagausig Heneral ng Russian Federation sa kasunduan sa mga awtoridad ng mga nasasakupang entidad ng Federation, na tinutukoy ng kanilang mga konstitusyon (mga charter). Ang mga tagausig ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation ay tinanggal mula sa kanilang mga posisyon ng Prosecutor General ng Russian Federation.

Ang mga tagausig ng mga lungsod at distrito, mga tagausig ng mga tanggapan ng dalubhasang tagausig ay hinirang sa katungkulan sa loob ng limang taon at tinanggal ng Prosecutor General ng Russian Federation.

Ang tagausig ng isang nasasakupang entidad ng Russian Federation, ang mga tagausig na katumbas sa kanya ay dapat humirang at mag-alis:

a) mga empleyado ng aparato ng kaukulang tanggapan ng tagausig, maliban sa kanilang mga kinatawan;

b) mga deputy prosecutor, pinuno ng mga departamento, senior assistant at assistant prosecutor, senior forensic prosecutor at forensic prosecutor, investigator para sa partikular na mahahalagang kaso, senior investigator, investigator at kanilang mga assistant ng lower prosecutor's office.

Ang mga tagausig ng mga lungsod, distrito, mga tagausig na katumbas sa kanila ay humirang at nagpapaalis ng mga empleyado na hindi humahawak ng mga posisyon ng mga tagausig at mga imbestigador.

Ang mga taong bagong trabaho sa mga katawan ng pag-uusig, maliban sa mga taong nagtapos sa mga institusyong pang-edukasyon ng mas mataas na bokasyonal at sekundaryong bokasyonal na edukasyon, upang mapatunayan ang kanilang pagiging angkop para sa kanilang posisyon, ay maaaring ilagay sa probasyon sa loob ng hanggang anim na buwan. . Ang tagal ng probasyon ay itinatag ng pinuno ng opisina ng tagausig na may kakayahang humirang sa posisyon na ito, sa pamamagitan ng kasunduan sa taong kinukuha. Ang panahon ng pagsubok ay maaaring bawasan o pahabain sa pamamagitan ng kasunduan ng mga partido sa loob ng anim na buwan.

Ang isang taong hinirang sa posisyon ng isang tagausig o imbestigador sa unang pagkakataon ay nanumpa ayon sa batas nilalaman (Artikulo 40.4 ng Batas).

Mga tampok ng pagdadala sa mga tagausig sa legal na responsibilidad.

May kaugnayan sa mga empleyado ng opisina ng tagausig, may mga kakaiba sa isyu ng pagdadala sa legal na pananagutan. Alinsunod sa Art. 42 ng Pederal na Batas "Sa Opisina ng Prosecutor ng Russian Federation":

Anumang pagpapatunay ng isang ulat sa katotohanan ng isang pagkakasala na ginawa ng isang tagausig o imbestigador, ang pagsisimula ng isang kasong kriminal laban sa kanila (maliban sa mga kaso kung saan ang tagausig o imbestigador ay nahuling gumawa ng isang krimen), at ang pagsasagawa ng isang imbestigasyon ay ang eksklusibong kakayahan ng mga awtoridad sa pag-uusig.

Para sa panahon ng pagsisiyasat na sinimulan laban sa tagausig o imbestigador ng kasong kriminal, sila ay tinanggal sa pwesto. Sa panahon ng pagtanggal sa opisina, ang empleyado ay binabayaran ng monetary allowance sa halaga ng opisyal na suweldo, karagdagang mga pagbabayad para sa ranggo ng klase at haba ng serbisyo.

Ang detensyon, pagdadala, personal na paghahanap ng tagausig at imbestigador, inspeksyon ng kanilang mga ari-arian at ang transportasyon na kanilang ginagamit ay hindi pinapayagan, maliban sa mga kaso kung saan ito ay itinatadhana ng pederal na batas upang matiyak ang kaligtasan ng ibang mga tao, pati na rin ang pagpigil kapag paggawa ng krimen.

Komentaryo sa Art. 42.

1. Itong Pederal na Batas (Artikulo 17), Ch. 52 ng Code of Criminal Procedure ng Russian Federation (mga tampok ng mga paglilitis sa kriminal laban sa ilang mga kategorya tao), Kautusan ng Opisina ng Tagausig General ng Russian Federation noong Hulyo 29, 2002 N 46 "Sa pamamaraan para sa pagsuri ng mga ulat ng mga pagkakasala ng mga tagausig at mga imbestigador", na isinasaalang-alang ang espesyal na legal na katayuan ng mga tagausig, ay nagtatatag espesyal na order pagpapatunay ng mga ulat ng mga pagkakasala, pagsisimula ng isang kriminal na kaso, aplikasyon ng mapilit na mga hakbang, referral sa hukuman at judicial review na may kaugnayan sa mga tagausig at mga imbestigador ng opisina ng tagausig. Ang batas ay nagbibigay din ng isang espesyal na pamamaraan para sa pagdadala sa kanila sa administratibo at pananagutang kriminal. Anumang pagpapatunay ng isang ulat sa katotohanan ng isang pagkakasala na ginawa ng isang tagausig o isang imbestigador ng mga awtoridad sa pag-uusig, ang pagsisimula ng isang kasong kriminal laban sa kanila (maliban sa mga kaso kung ang tagausig o imbestigador ay nahuling gumawa ng isang krimen), ang pagsasagawa ng ang pagsisiyasat ay ang eksklusibong kakayahan ng mga awtoridad sa pag-uusig.

1.1. Ang mga pahayag (ulat) ng mga mamamayan, pampublikong awtoridad at lokal na mga katawan ng self-government, mga ulat ng mass media at iba pang mga mapagkukunan tungkol sa isang krimen na ginawa o inihahanda, isang administratibong pagkakasala ng mga tagausig at mga imbestigador ay napapailalim sa prosecutorial verification. Ang mga pangyayari na nakapaloob sa mga ulat at mga paratang ng mga pagkakasala ay maingat na sinusuri, habang ginagabayan ng prinsipyo ng legalidad, hindi pinapayagan ang parehong hindi makatwirang parusa ng mga tagausig at mga imbestigador, at mga pagtatangka na ilihis ang mga ito mula sa responsibilidad na itinakda ng batas. Sa kurso ng gawaing ito, ang mga pagtatangka na mangolekta ng impormasyon tungkol sa pribadong buhay ng mga tagausig at mga imbestigador na hindi nauugnay sa patuloy na pag-verify ay pinipigilan.

Ang data sa paglabag sa Panunumpa ng tagausig (investigator) o ang paggawa ng maling pag-uugali ng mga ito na sumisira sa karangalan ng manggagawa ng tagausig, na nangangailangan ng aplikasyon ng mga hakbang sa pagdidisiplina, ay napapailalim din sa pag-verify.

Ang isang inspeksyon (opisyal na pagsisiyasat) ay dapat na magsimula kaagad. Ang desisyon na magsagawa ng inspeksyon (opisyal na pagsisiyasat) ng mga pangyayari ng isang administratibong pagkakasala (disciplinary offense) sa mga nasasakupang entidad ng Russian Federation ay ginawa ng pinuno ng tanggapan ng tagausig, na ang kakayahan ay kinabibilangan ng paghirang ng isang tagausig, isang imbestigador , at may kaugnayan sa mga tagausig ng mga lungsod at distrito, ang mga tagausig ng militar ng mga garrison ay katumbas sa kanila at iba pang mga dalubhasang tagausig - ang tagausig ng paksa ng Federation at ang tagausig ng militar ay katumbas nito.

Sa paggalang sa mga tagausig at mga imbestigador ng aparato ng General Prosecutor's Office, pati na rin ang mga tagausig ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation at kanilang mga kinatawan, ang mga pagsusuri at opisyal na pagsisiyasat ay isinasagawa sa direksyon ng Prosecutor General o ng kanyang mga kinatawan ng departamento ng tauhan.

Ang mga tseke at opisyal na pagsisiyasat kaugnay ng mga tagausig ng militar ng mga distrito, mga armada, mga tagausig na katumbas sa kanila, gayundin ang mga tagausig at mga imbestigador ng Opisina ng Punong Tagausig Militar ay isinasagawa sa direksyon ng Punong Tagausig ng Militar.

1.2. Kung may mga batayan na itinatag ng Code of Criminal Procedure ng Russian Federation, ang isang desisyon upang simulan ang isang kriminal na kaso laban sa isang tagausig o imbestigador (kabilang ang kapag sila ay nakakulong sa pinangyarihan ng isang krimen) ay maaaring gawin batay sa isang hukom ng opinyon. hukuman ng distrito sa lugar ng paggawa ng isang kilos na naglalaman ng mga palatandaan ng isang krimen, na may kaugnayan sa isang imbestigador - ng isang tagausig, at may kaugnayan sa isang tagausig - ng isang mas mataas na tagausig, maliban sa mga kaso kung saan ang isang kasong kriminal ay sinimulan laban sa Tagausig Heneral o sa kanyang deputy.

Alinsunod sa Bahagi 1 ng Art. 450 ng Code of Criminal Procedure ng Russian Federation, ang halalan ng isang prosecutor o investigator na nakakulong sa pinangyarihan ng isang krimen, isang preventive measure sa anyo ng detensyon ay isinasagawa sa pangkalahatang kaayusan itinatadhana sa Art. Art. 97, 99 - 101, 108 Code of Criminal Procedure ng Russian Federation. Sa Art. 448 ng Code of Criminal Procedure ng Russian Federation, ang mga tampok ng pamamaraan para sa pagsisimula ng isang kriminal na kaso laban sa isang tagausig at isang imbestigador, na kinasasangkutan nila bilang akusado ay nabanggit. Ito ay maaaring simulan laban sa ibang tao o sa katunayan ng paggawa ng isang kilos na naglalaman ng mga elemento ng isang krimen; pag-aampon sa kurso ng paunang pagsisiyasat ng isang desisyon na baguhin ang kwalipikasyon ng kilos, na nagsasangkot ng pagkasira sa posisyon ng mga tao. Kasabay nito, ang mga kapangyarihan ng tagausig na gumawa ng mga desisyon sa pamamaraan ay isinapersonal, i.e. ang mga desisyong ito, sa inireseta na paraan, ay kinuha ng eksklusibo ng pinuno ng opisina ng tagausig ng antas na ipinahiwatig na may kaugnayan sa isang partikular na tuntunin. Ang desisyon na simulan ang isang kriminal na kaso laban sa isang imbestigador ng opisina ng tagausig o upang dalhin siya bilang isang akusado ay ginawa ng tagausig ng naaangkop na antas, at may kaugnayan sa tagausig - ng isang mas mataas na tagausig sa sumusunod na pagkakasunud-sunod.

Isang ulat sa isang krimen na ginawa ng isang tagausig, na pinagtibay alinsunod sa Art. Art. 140 - 143 ng Code of Criminal Procedure ng Russian Federation, ay agad na inilipat na may kaugnayan sa imbestigador sa tagausig ng distrito (lungsod), at may kaugnayan sa tagausig - sa isang mas mataas na tagausig na nagtuturo sa isang opisyal ng tagausig opisina upang magsagawa ng pag-audit o personal na magsagawa nito. Ang tagausig ay naglalabas ng makatuwirang desisyon sa ginawang desisyon. Ang tagausig ng nasasakupang entity ng Russian Federation (isang prosecutor na katumbas sa kanya) ay agad na ipinaalam tungkol sa pagtanggap ng isang mensahe.

Sa panahon ng pagsasaalang-alang ng mensahe, ang tagausig o imbestigador ay may karapatan, alinsunod sa Bahagi 4 ng Art. 146, bahagi 4 ng Art. 21, Art. 144 upang siyasatin ang pinangyarihan ng insidente (kabilang ang mga lugar ng pabahay at opisina na inookupahan ng tagausig, mga personal at opisyal na sasakyan na ginamit niya), pagsusuri, humirang ng isang ekspertong pagsusuri, tumanggap ng mga paliwanag, humiling ng paggawa ng mga dokumentaryo na tseke, pag-audit at kasangkot ang mga espesyalista sa kanilang pakikilahok, magsagawa ng iba pang mga pagkilos sa pagpapatunay. Sa kawalan ng mga dahilan at mga batayan para sa pagsisimula ng isang kasong kriminal, ang tagausig o imbestigador ay naglalabas ng desisyon na tumanggi na simulan at kasabay nito ay isinasaalang-alang ang isyu ng pagsisimula ng isang kasong kriminal para sa isang sadyang maling pagtuligsa laban sa isang taong nagdeklara o nagpakalat. isang maling ulat tungkol sa isang krimen. Ang mga materyales ng pag-audit at ang mga kaugnay na mga resolusyon ay dapat ipadala kaagad sa tagausig ng nasasakupan na entidad ng Russian Federation.

1.3. Ang Artikulo 450 ng Code of Criminal Procedure ng Russian Federation ay nagtatatag ng mga sumusunod na tampok:

1) pagganap paghatol sa detensyon;

2) pagpapatupad ng desisyon ng korte na magsagawa ng paghahanap;

3) ang paggawa ng investigative at iba pang mga aksyong pamamaraan, na isinasagawa lamang batay sa isang desisyon ng korte, na may kaugnayan sa taong tinukoy sa Bahagi 1 ng Art. 447, kung ang isang kasong kriminal laban sa naturang tao ay hindi sinimulan o ang naturang tao ay hindi sangkot bilang isang akusado.

Ang desisyon ng korte sa pagsasagawa ng mga aksyon sa pagsisiyasat at iba pang mga aksyong pamamaraan laban sa imbestigador, ang tagausig ay kinuha ng hukom ng korte ng distrito. Kasabay nito, na may kaugnayan sa imbestigador, ang tagausig ng kaukulang antas ay nagpapadala ng isang petisyon sa korte, at may kaugnayan sa ibang mga tao - ang tagausig ng nasasakupang entidad ng Russian Federation.

1.4. Ang pamamaraan para sa pagsisimula ng isang kriminal na kaso laban sa Prosecutor General ng Russian Federation o kinasasangkutan niya bilang isang akusado ay naayos sa talata 2 ng bahagi 1 ng Art. 448 Code of Criminal Procedure ng Russian Federation. Ang pagpapatunay ng isang ulat sa isang krimen na ginawa ng Prosecutor General ng Russian Federation ay ang eksklusibong kakayahan ng mga awtoridad sa pag-uusig at isinasagawa ng prosecutor, na maaaring ipagkatiwala sa pagganap ng mga tungkulin ng Prosecutor General ng Russian Federation. sakaling matanggal siya sa pwesto. Kapag nagtatatag ng sapat na data na tumuturo sa mga palatandaan ng isang krimen sa mga aksyon ng Prosecutor General ng Russian Federation, ang mga materyales ng tseke ay isinumite sa Pangulo ng Russian Federation para sa isang desisyon. Ang Constitutional Court ng Russian Federation, sa Resolution No. 17-P ng Disyembre 1, 1999, ay nagpahiwatig na, batay sa Konstitusyon ng Russian Federation at sa kawalan ng iba pang regulasyong pambatasan, ang Pangulo ng Russian Federation ay dapat mag-isyu ng isang kumilos sa pansamantalang pagtanggal ng Prosecutor General ng Russian Federation mula sa opisina.

Kapag isinasaalang-alang ang pagsusumite ng Pangulo ng Russian Federation sa sesyon ng hukuman Ang Korte Suprema ng Russian Federation ay may karapatan na lumahok sa tinanggal na Prosecutor General ng Russian Federation, pati na rin ang kanyang tagapayo.

Ang Acting Prosecutor General ng Russian Federation, pagkatapos matanggap ang konklusyon ng Korte Suprema ng Russian Federation sa pagkakaroon ng mga palatandaan ng isang krimen sa mga aksyon ng Prosecutor General ng Russian Federation, ay naglabas ng isang desisyon upang simulan ang isang kriminal na kaso at ipinagkatiwala ang isang paunang pagsisiyasat sa isang imbestigador ng opisina ng tagausig o isang tagausig.

Ang isyu ng pagdadala sa Prosecutor General ng Russian Federation bilang isang akusado, kung ang isang kriminal na kaso ay sinimulan laban sa ibang mga tao o sa paggawa ng isang kilos na naglalaman ng mga palatandaan ng isang krimen, ay nalutas sa parehong paraan tulad ng kapag ang isang Criminal Code ay sinimulan. laban sa Prosecutor General ng Russian Federation mismo.

1.5. Ang pangangasiwa sa mga aktibidad sa pamamaraan ng mga paunang imbestigasyon ng mga katawan sa mga kasong kriminal na iniimbestigahan laban sa mga tagausig at mga imbestigador ay isinasagawa sa loob ng kakayahan ng mga tagausig ng mga nasasakupang entidad ng Federation, mga tagausig ng militar na katumbas sa kanila at mga tagausig ng iba pang mga tanggapan ng dalubhasang tagausig, at sa sa ngalan ng Tagausig Heneral o ng kanyang mga kinatawan - gayundin ng iba pang mga tagausig.

1.6. Para sa panahon ng pagsisiyasat ng isang kasong kriminal na sinimulan laban sa isang tagausig o imbestigador, o isang opisyal na pagsisiyasat sa mga pangyayari ng isang pagkakasala na sumisira sa karangalan ng isang tagausig, sa bawat kaso ay kinakailangang isaalang-alang ang pangangailangang alisin sila sa kanilang mga posisyon .

Kasabay nito, dapat tandaan na ang isang empleyado na nakagawa ng isang pagkakasala na sumisira sa karangalan ng isang manggagawa ng tagausig ay maaaring tanggalin sa tungkulin nang hindi hihigit sa isang buwan hanggang sa malutas ang isyu ng pagpapataw ng parusang pandisiplina. Ang pagsususpinde sa opisina ay pormal na ginawa sa pamamagitan ng utos ng mas mataas na tagausig. Sa panahon ng pagtanggal sa opisina, ang empleyado ay binabayaran ng monetary allowance sa halaga ng opisyal na suweldo, karagdagang mga pagbabayad para sa ranggo ng klase at haba ng serbisyo.

1.7. Hindi lalampas sa isang araw pagkatapos makumpleto ang tseke (opisyal na pagsisiyasat), kinakailangang ipaalam sa sulat ang tagausig o imbestigador, kung kanino ito isinagawa, ng mga resulta ng tseke (opisyal na imbestigasyon), at kung may petition, para ipaalam sa kanila lahat ng verification materials.

Sa kaso ng pagwawakas ng kasong kriminal laban sa tagausig o imbestigador, isang makatwirang opinyon sa legalidad at bisa desisyon sa loob ng 10 araw ay isinumite sa General Prosecutor's Office at sa Chief Military Prosecutor's Office, ayon sa pagkakabanggit.

2. Ayon sa Art. 449 ng Code of Criminal Procedure ng Russian Federation, ang isang investigator o prosecutor ay may karapatan na pigilan ang mga prosecutor alinsunod sa Art. 91 Kodigo ng Pamamaraang Kriminal. Nangyayari lamang ito kapag ang isang tao ay nahuli sa paggawa ng isang krimen o kaagad pagkatapos na ito ay nagawa, kung ang mga biktima o mga nakasaksi ay tumuturo sa taong ito o sa taong ito o sa kanyang damit, makikitang kasama niya ang mga bakas ng krimen o sa kanyang tahanan. Ang detensyon sa pinangyarihan ng isang krimen (aktwal na pag-alis ng kalayaan sa paggalaw) ay nangangahulugan na ang isang tao ay nahuhuli na gumagawa ng isang krimen o kaagad pagkatapos ng pagtatapos ng mga gawaing kriminal sa pinangyarihan ng kanilang paggawa o habang sinusubukang tumakas mula sa pinangyarihan ng isang krimen. Ang pagkakakilanlan sa kasong ito ay nagsasangkot ng kumpirmasyon ng impormasyon na ang detainee ay ang opisyal na binanggit sa komentong artikulo.

Ang pagsasagawa ng mga naturang aksyon ay dahil sa pangangailangan para sa hindi mapag-aalinlanganang pagkakakilanlan, pagtuklas at pagsasama-sama ng mga bakas ng krimen. Ang Artikulo 449 ng Criminal Procedure Code ng Russian Federation ay naglalaman ng isang pagbubukod sa mga patakaran na itinatag ng Art. 94 at pagbibigay ng mga batayan at pamamaraan para sa pagpapalaya sa isang taong nakakulong sa hinalang nakagawa ng krimen. Ang desisyon sa agarang pagpapalaya ng naturang tao ay dapat gawin ng opisyal na gumawa ng detensyon.

Ang mga opisyal ng tagapagpatupad ng batas at mga regulatory body na awtorisadong magsagawa ng mga aksyon na tinukoy sa talata 2 ng Art. 42 ng Pederal na Batas na ito, pagkatapos ayusin ang kanilang mga resulta nang direkta sa lugar at itatag ang pagkakakilanlan ng tagausig o imbestigador ng tanggapan ng tagausig, obligado silang ilipat kaagad ang lahat ng mga materyales sa may-katuturan o mas mataas na tagausig sa sa tamang panahon. Kapag nag-aaplay ng Art. 91 ng Criminal Procedure Code ng Russian Federation na may kaugnayan sa prosecutor, investigator ng prosecutor's office, kinakailangang tandaan ang talata 2 ng Art. 42 ng Pederal na Batas na ito, alinsunod sa kung saan ang mga pinangalanang tao ay hindi maaaring makulong, dalhin, sumailalim sa isang personal na paghahanap, ang kanilang mga ari-arian at ang transportasyon na ginagamit nila ay hindi napapailalim sa pagsusuri (maliban kung ito ay itinakda ng Federal Law. upang matiyak ang kaligtasan ng ibang mga tao, pati na rin ang pagkulong kapag gumagawa ng mga krimen). Upang malutas ang isyung ito, ang Ministry of Internal Affairs ng Russian Federation ay naghanda ng isang sulat N 13 / c-72 na may petsang Hunyo 18, 2003 "Sa direksyon ng mga rekomendasyong Metodo." Kung sakaling lumabag ang mga kinakailangang ito, posibleng dalhin ang isang opisyal sa pananagutan sa administratibo at kriminal. Halimbawa, noong Pebrero 2007 sa Novosibirsk, hinatulan ng korte ang isang pulis ng trapiko sa pananagutan sa kriminal para sa pagpigil at pag-inspeksyon sa kotse ng isang tagausig na nagpakita ng isang opisyal na ID.

Sa istruktura, ang mga tanggapan ng tagausig ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation at ang mga tanggapan ng dalubhasang tagausig na katumbas sa kanila ay binubuo ng mga kagawaran at departamento. Ang mga pinuno ng mga departamento at departamento ay mga senior assistant at katulong sa mga tagausig ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation (mga dalubhasang tagausig na katumbas sa kanila), na humirang sa kanila sa kanilang mga posisyon at tinanggal sila.

Ang mga tanggapan ng tagausig ng mga distrito at lungsod, katumbas na militar at iba pang mga tanggapan ng dalubhasang tagausig ay pinamumunuan ng mga may-katuturang tagausig, na hinirang at tinanggal ng Prosecutor General ng Russian Federation. Ang kanilang termino sa panunungkulan ay 5 taon. ang mga distrito at iba pang katumbas na tanggapan ng tagausig ay namamahala sa mga aktibidad ng tanggapan ng tagausig na pinamumunuan nila, gumawa ng mga panukala sa mas mataas na mga tagausig sa pagbabago headcount opisina ng tagausig, tungkol sa mga pagbabago ng tauhan.

Mga ligal na batayan ng aktibidad

pangangasiwa sa pagpapatupad ng mga batas ng mga pederal na ministri, mga komite ng estado, mga serbisyo at iba pang mga pederal na ehekutibong katawan, kinatawan (lehislatibo) at mga ehekutibong katawan ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation, mga lokal na self-government na katawan, mga katawan ng administrasyong militar, mga katawan ng kontrol, kanilang mga opisyal, mga katawan ng pamamahala at pinuno ng mga komersyal at non-profit na organisasyon, pati na rin ang pagsunod sa mga batas ng mga ligal na aksyon na inisyu ng mga ito; pangangasiwa sa pagtalima ng mga karapatang pantao at sibil at kalayaan ng mga pederal na ministri, mga komite ng estado, mga serbisyo at iba pang mga pederal na ehekutibong katawan, kinatawan (lehislatibo) at mga ehekutibong katawan ng mga nasasakupan na entidad ng Russian Federation, mga lokal na self-government na katawan, utos ng militar at mga katawan ng kontrol, mga katawan ng kontrol, kanilang mga opisyal, at gayundin mga katawan ng pamamahala at pinuno ng mga komersyal at non-profit na organisasyon; pangangasiwa sa pagpapatupad ng mga batas ng mga administrasyon ng mga katawan at institusyon na nagpapatupad ng parusa at naglalapat ng mga mapilit na hakbang na inireseta ng korte, mga administrasyon sa mga lugar ng detensyon ng mga detenido at mga bilanggo;

Isang mamamayan ng Russian Federation na hindi mas bata sa 30 taong gulang, na nakakatugon sa mga iniaatas na itinatag ng talata isa ng sugnay 1 at sugnay 2 ng Artikulo 40.1 ng Pederal na Batas na ito, at may haba ng serbisyo (trabaho) na hindi bababa sa pito taon sa mga katawan at institusyon ng opisina ng tagausig sa mga posisyon kung saan ibinibigay ang pagtatalaga ng mga ranggo ng klase.

Ang paghirang ng mga tagausig sa katungkulan, ang kanilang pagpapasakop at mga batayan para sa pagpapaalis sa tungkulin

Ang impormasyon sa paghirang ng mga tagausig sa opisina at sa kanilang pagtanggal sa opisina ay inilathala sa press. Ang serbisyo sa mga katawan at institusyon ng opisina ng tagausig ay isang uri ng pederal na serbisyo publiko.

Ang mga tauhan ng mga awtoridad sa pag-uusig ay nabuo alinsunod sa Pederal na Batas "Sa Opisina ng Prosecutor ng Russian Federation", na nagtatatag ng mga kinakailangan para sa mga taong hinirang sa mga posisyon ng mga tagausig at imbestigador, ang mga kondisyon at pamamaraan para sa kanilang pangangalap.

Kakayahan ng mga tagausig ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation

Upang dalhin ang gayong mga tao sa kriminal na pananagutan at ipadala ang kaso sa korte, at sa kawalan ng gayong mga batayan, wakasan ang mga paglilitis.

Mabilis at kumpletong pagsisiwalat ng mga krimen.

Ang paglalantad sa mga salarin at pagdadala sa kanila sa hustisya. Reimbursement materyal na pinsala dulot ng krimen. Pagkilala at pag-aalis ng mga sanhi at kundisyon na nag-aambag sa

Mga tagausig ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation at mga katumbas na tagausig

; b) mga deputy prosecutor, pinuno ng mga departamento, senior assistant at assistant prosecutor, senior forensic prosecutor at forensic prosecutor, investigator para sa partikular na mahahalagang kaso, senior investigator, investigator at kanilang mga assistant ng lower prosecutor's offices (p.

2 tbsp. 40.5 ng Pederal na Batas "Sa Opisina ng Prosecutor ng Russian Federation"); 4) magpataw ng mga parusa sa pagdidisiplina sa mga empleyado na itinalaga nila sa posisyon, maliban sa pagkakait badge"Honorary Worker ng Prosecutor's Office ng Russian Federation" (bahagi 3 ng Art.