Державний орган який здійснює помилування у Росії. Помилування у кримінальному праві

Ніхто точно не знає, що людину підштовхує на скоєння злочину. Кожна ситуація специфічна: буває, що якісь фактори органом правосуддя були проігноровані і вирок виявився надто жорстким.

Щоб оскаржити вирок, зазвичай подаються апеляції до вищі інстанції. Якщо це не допомогло, залишається сподіватися тільки на милосердя президента.

Саме керівнику країни законом надається одноосібне право помилування засудженого за кримінальний злочин.

Помилування – це рішення про пом'якшення або скасування покарання, прийняте щодо конкретної засудженої особи після набрання чинності законним вироком.

Відповідно до п. "в" ст. 89 Конституції РФ, право помилування має лише президент РФ.

Процедура помилування проводиться щодо конкретного засудженого. Її можна ініціювати лише після того, як вирок набув чинності.

Акт помилування – це виключно документ правозастосування, дія якого поширюється лише на зазначених у ньому громадян.

Клопотання про помилування розглядається відповідно до Указу Президента РФ № 1500 від 28.12.2001 р.

Можливість помилування людини, яка переступила межі дозволеного, існує споконвіку.

Головуючий суб'єкт завжди мав право прийняти особисте або колегіальне рішення про те, що скоєний провина може бути прощений або пом'якшений з міркувань державної значущості особи або її особистих заслуг, яка порушила закон.

Законодавчо регламентування процедури помилування зафіксовано:

Помилованням у кримінальному праві вважається рішення президента РФ про повне або часткове позбавлення конкретного засудженого від зобов'язаного йому вироку.

Актом помилування допускається також зняти наявну судимість, але не дозволено скасувати наслідки вже втілених у життя покарань, наприклад, штрафів або позбавлення відзнак за службу державі.

Оскільки президент країни не в змозі вникнути в обставини кожного прохання про помилування та докладно розібратися в ситуації окремого громадянина, то перш ніж клопотання опиниться у глави держави, прохання проходять цілий рядінстанцій та комісій, таких як:

Адміністрація пенітенціарної установи.
Кримінально-виконавча інспекція, яка займається місцем ув'язнення засудженого.
Комісія, що складається з найшанованіших громадян адміністративної освіти.
Місцева адміністрація, керівник якої і спрямовує прохання в апарат Президента РФ.

Прохання про помилування може подати будь-який засуджений громадянин РФ, зокрема той, хто засуджений тривалі і довічні терміни ув'язнення.

Рішення про доцільність помилування виноситься безпосередньо по кожному прохачеві з урахуванням всіх наявних відомостей та факторів.

Однозначно відхиляються прохання від засуджених:

що порушили закон під час перебування на випробувальному терміні умовного засудження;
раніше звільнених за УДВ;
багаторазово порушували порядок утримання у пенітенціарній установі;
раніше амністованих;
вже звільнених за клопотанням про помилування;
щодо яких раніше вже пом'якшувалися заходи відплати.

Багато людей, які не знаються на юридичних питаннях, плутають амністію із помилуванням

Подібність цих інститутів цілком очевидна: обидва мають конституційне походження, позначені в основному законі і в цілому є звільненням від покарання.

Акти помилування та амністії є різновидом позасудового зняття або пом'якшення покарання, існують у конституційно-правовому вимірі.

Натомість існує кілька пунктів, які чітко поділяють інститути амністії та помилування.

Помилування застосовується лише до конкретної людини, амністія ж оголошується для кількох людей одночасно.
При розгляді клопотання про помилування оцінка діям дається тільки тій людині, яка її подала або про яку складено прохання. Амністія можлива незалежно від бажання засудженого. Однак у рамках кримінальної справи засуджений має написати свою згоду.
Помилування ґрунтується більше на обліку особистісних факторів. Амністія ж, поширюючись на індивідуально невизначене коло осіб, містить конкретні позначення категорій амністованих, розміри та види покарань.
Здійснюється помилування виключно президентом РФ, а резолюція вже виноситься судовим органом. Акт про помилування є точкою для перебування засудженого у в'язниці.

Помилування, на відміну від амністії, коригує кримінальну політикукраїни, де вона виглядає не зовсім ліберальною. Помилування зазнають засуджені, гідні поблажливості, інакше воно позбавляється соціального сенсу.

Це передбачає вибірковість помилування, що у своєму масштабі неспроможна дорівнювати амністією, що передбачає масове застосування.

Слід розуміти, що рядовий засуджений навряд може розраховувати на помилування президента; при цьому необхідно мати дуже значні підстави.

Подавати клопотання про помилування президенту РФ має право будь-який громадянин РФ, навіть якщо він засуджений на довічний термін. Крім того, подання такого роду прохань може здійснюватися близькими ув'язненого, його друзями чи колегами.

При цьому законодавством передбачено, що засуджений має особисто звернутися з проханням про помилування, тобто, ініціатива насамперед має виходити саме від нього.

Якщо сам ув'язнений не напише прохання, то інші клопотання щодо нього (матері, інших родичів, громадських діячів) навіть не розглянуть . Материнське прохання або клопотання інших людей лише додаються до заяви, написаної засудженим.

Слід зазначити, що материнське клопотання є пріоритетним, тому правознавці рекомендують особисте прохання супроводжувати аналогічним документом від матері. Іноді викладені в материнському проханні доводи допомагають схилити ваги на користь ствердного рішення.

Зразок такого клопотання може надати керівництво в'язниці. У тексті має бути така інформація:

Крім перерахованого, можуть бути зазначені інші значущі фактори, здатні переконати комісію з питань помилування у можливості ухвалення позитивного рішення.

Ким здійснюється помилування?

Незважаючи на те, що прохання подається президенту, розглядається воно декількома комісіями, створеними в кожному суб'єкті.

До складу комісії з питань помилування зазвичай включаються значні мешканці округу, політики, митці. Вони становлять 2/3 комісії, проте інші члени – представники адміністрації.

Практика показує, що позитивна відповідь на прохання — нерідке явище. Проте й випадки відмов також трапляються.

Негативне рішення приймають члени комісії не з власної забаганки, а з серйозних підстав, зазначених у положенні. Наприклад, відмовляють у помилуванні засудженим, які вчинили суспільно небезпечне злочин, перебуваючи на умовному терміні.

Окрім прохання, засуджений надає комісії на розгляд такі документи:

Документи досить довгий час перевіряються перед тим, як буде направлено безпосередньо президенту РФ.

Актом помилування засуджений може бути звільнений від подальшого ув'язнення; призначений йому запобіжний захід може бути скасовано, скорочено або замінено більше м'яким покаранням. Також актом помилування може бути знято судимість.

У разі відхилення клопотання про помилування президентом РФ, повторний розглядпрохання та документів засудженого допускається не раніше ніж через рік, за винятком випадків виникнення нових значущих обставин.

Насамкінець зазначимо, що помилування – досить складна і тривала процедура, проте шанс бути звільненим, який вона дає, того вартий.

що видається Президентом Російської Федерації правовий акт(Указ), який звільняє від покарання та інших кримінально-правових наслідків засудження особа, яка вчинила злочин, а також пом'якшує призначене покарання (ст. 85 КК РФ).

Відмінне визначення

Неповне визначення ↓

ПОМИЛУВАННЯ

акт вищої посадової особи Російської Федерації, що повністю або частково звільняє конкретну особу від покарання або замінює її більш м'якою.

Право на П. має кожен засуджений (Конституція РФ, ст. 50). Ст. 85 КК РФ, відтворюючи положення Конституції РФ про здійснення помилування Президентом Російської Федерації, містить також свідчення про те, що помилування застосовується щодо індивідуально визначеної особи. За практикою клопотання про П. може подаватися після відбуття не менше? призначений термін покарання. Таке клопотання може виходити від самого засудженого, його рідних та близьких, громадської організації чи адміністрації відповідного виправної установи.

Актом П. відповідна особа може бути: а) звільнено від подальшого відбування частини покарання, що залишилася; б) решта невідбута частинапокарання може бути скорочено; в) невідбута частина покарання, що залишилася, може бути замінена більш м'яким виглядомпокарання; г) з особи може бути знято судимість.

ПОМИЛУВАННЯ

поблажливість, ослаблення чи скасування покарання. Право П. - одне з конституційних повноваженьглави держави у всіх країнах світу. У Російській Федерації право П. віднесено до компетенції Президента РФ. Правова базавинесення акта П. міститься у Конституції РФ (п. "в" ст. 89) та в Кримінальному кодексі Російської Федерації (ст. 85). Акт П. не є кримінальним законом. Акт П. виноситься щодо індивідуально певної особи (осіб), це акт індивідуального милосердя. За актом П. особа, засуджена за злочин, може бути звільнено від подальшого відбування покарання або призначене їй покарання може бути скорочено або замінено більш м'яким видом покарання, з особи, яка відбула покарання, актом помилування може бути знята судимість. Указом Президента РФ від 12 січня 1992 р. утворена Комісія з питань помилування при Президентові РФ, до компетенції якої входить підготовка матеріалів для вирішення питань про П. (див. Відомості РРФСР. 1992. 4. ст. 154). З клопотанням про П. вправі звертатися як самі засуджені, і їх родичі, громадські організації, трудові колективи, так само як адміністрація виправного установи чи інший орган, який відає виконанням покарання. П. може бути застосовано до будь-якого засудженого, у тому числі до особи, засудженої за тяжкий або особливо тяжкий злочин будь-якої міри покарання. Відповідно до ч. 3 ст. 59 КК РФ смертна кара в порядку П. може бути замінена довічним позбавленням волі або позбавленням волі, терміном на двадцять п'ять років. Правоохоронні органибезпосередньо реалізують розпорядження, які у акті П., не конкретизуючи їх.

Відмінне визначення

Неповне визначення ↓

Відповідно до ч.3 ст.50 Конституції Російської Федерації, кожен засуджений має право просити помилування. Помилування є окремим виразом принципу гуманізму (ст.7 КК РФ), властивого російському кримінальному законодавству. Воно, перш за все, спрямоване на пом'якшення долі осіб, які розкаялися у скоєнні злочину та втратили суспільну небезпеку.

Помилування має складну нормативну основу. З одного боку, це конституційні норми, що визначають повноваження глави держави у цій сфері. Так, згідно з п. "в" ст.89 Конституції Президент Російської Федерації здійснює помилування. З іншого боку - чинний Кримінальний кодекс Російської Федерації (ст.85) закріплює помилування як самостійний кримінально-правовий інститут.

Порядок його застосування регламентований у Положенні Положення про порядок розгляду клопотань про помилування Російської Федерації. Відомості Верховної Ради України від 31 грудня 2001 р. N 53 (Частина II) ст. 5149, який визначає порядок розгляду клопотань про помилування осіб, засуджених за скоєння кримінальних злочинів, а також осіб, які відбули призначене судом покарання та мають незняту судимість.

По-перше, помилування здійснюється шляхом видання Указу Президента Російської Федерації про помилування на підставі відповідного клопотання засудженого або особи, яка відбула призначене судом покарання та має незняту судимість.

По-друге, у Російській Федерації помилування застосовується:

а) стосовно осіб, засуджених судами у Російській Федерації до покарань, передбачених кримінальним законом, і які відбувають покарання біля Російської Федерації;
б) щодо осіб, засуджених судами іноземної держави, що відбувають покарання на території Російської Федерації відповідно до міжнародними договорамиРосійської Федерації;
в) щодо осіб, які відбули призначене судами покарання та мають незняту судимість.

При цьому помилування, як правило, не застосовується щодо засуджених:

а) вчинили умисний злочину період призначеного судом випробувального терміну умовного засудження;
б) злісно порушують встановлений порядоквідбування покарання;
в) раніше які звільнялися від відбування покарання умовно-достроково;
г) які раніше звільнялися від відбування покарання з амністії;
д) раніше які звільнялися від відбування покарання актом помилування;
е) яким раніше проводилася заміна призначеного судом покарання м'якшим покаранням.

Засуджений звертається з клопотанням про помилування до Президента Російської Федерації у письмовій формі. Клопотання про помилування реєструється адміністрацією установи або органу, що виконують покарання, у спеціальному журналі обліку клопотань про помилування у день його подання. Далі воно направляється адміністрацією установи територіальний органМіністерства юстиції Російської Федерації у суб'єкті Російської Федерації пізніше як за 20 днів із дня його подачі.

До клопотання про помилування адміністрацією установи додаються такі документи:

а) копія вироку (вироків), відповідно до якого (якими) засуджений відбуває покарання, та копії рішень вищих судових інстанцій щодо зазначеного вироку (вироків);
б) повідомлення про набуття чинності вироку суду;
в) довідка про стан здоров'я засудженого;
г) відомості про відшкодування матеріальних збитків, завданих злочином (якщо є);
д) анкета із зазначенням біографічних даних засудженого та відомостей про його сімейне становище;
е) відомості про результати розгляду попередніх клопотань про помилування, якщо вони подавалися раніше та про це є інформація;
ж) довідка про застосування щодо засудженого акта амністії або помилування або про застосування умовно-дострокового звільнення від покарання стосовно осіб, які раніше залучалися до кримінальної відповідальності;
з) подання адміністрації установи з характеристикою засудженого, що містить відомості про його поведінку, ставлення до навчання та праці під час відбування покарання, ставлення до скоєного діяння.

Копія подання адміністрації установи надсилається прокурору, який здійснює нагляд за дотриманням законів адміністрацією установи, в якій виконується покарання.

До клопотання про помилування на прохання засудженого можуть додаватися інші матеріали, що мають важливе значення для вирішення питання помилування.

Адміністрація установи повідомляє засудженого про направлення клопотання про помилування до територіального органу юстиції під розписку на копії відповідного супровідного листа. Відмова у напрямку клопотання про помилування не допускається.

Клопотання про помилування у вигляді зняття судимості надсилається заявником самостійно до комісії з питань помилування на території суб'єкта Російської Федерації за місцем проживання заявника.

Територіальний орган юстиції не пізніше ніж через сім днів з дня отримання клопотання про помилування подає його до комісії.

Міністерство юстиції Російської Федерації щомісяця, пізніше 15-го числа наступного за звітним місяці, представляє Президенту Російської Федерації узагальнені відомості про клопотання про помилування, що надійшли до територіальних органів юстиції і направлені у відповідні комісії.

Комісія не пізніше ніж через 30 днів з дня отримання клопотання про помилування представляє висновок про доцільність застосування акта помилування щодо засудженого вищій посадовій особі суб'єкта Російської Федерації (керівнику вищого виконавчого органу державної владисуб'єкта Російської Федерації).

Вища посадова особа суб'єкта Російської Федерації не пізніше ніж через 15 днів з дня отримання клопотання про помилування та укладання комісії вносить Президенту Російської Федерації уявлення про доцільність застосування акта помилування щодо засудженого або особи, яка відбула призначене судом покарання та має незняту судимість. До подання вищої посадової особи суб'єкта Російської Федерації додаються клопотання про помилування, укладання комісії, і навіть необхідні документи.

Список осіб, рекомендованих вищим посадовою особоюсуб'єкта Російської Федерації до помилування, підлягає опублікуванню у засобах масової інформації відповідного суб'єкта Російської Федерації у місячний термін з дня ухвалення такого рішення. Опублікуванню підлягає інформація, що містить прізвище та ініціали кожного засудженого, рекомендованого до помилування, а також вказівку на статтю кримінального закону, за якою його засуджено. У цьому вища посадова особа може також оприлюднити мотиви, якими він керувався після ухвалення відповідного рішення.

При розгляді клопотання про помилування беруться до уваги:

а) характер та ступінь суспільної небезпеки скоєного злочину;
б) поведінка засудженого під час відбування чи виконання покарання;
в) термін відбутого (виконаного) покарання;
г) вчинення засудженим злочину в період призначеного судом випробувального строку умовного засудження;
д) застосування раніше щодо засудженого акта амністії, помилування чи умовно-дострокового звільнення від покарання;
е) відшкодування матеріальних збитків, заподіяних злочином;
ж) дані про особи засудженого: стан здоров'я, кількість судимостей, сімейний стан, Вік;
з) інші обставини, якщо комісія визнає їх суттєвими для розгляду клопотання.

При розгляді клопотання про помилування вища посадова особа суб'єкта Російської Федерації або комісія має право запросити від адміністрації установи, органів державної влади суб'єктів Російської Федерації та органів місцевого самоврядуваннядодаткові відомості та документи, необхідні для підготовки матеріалів про помилування засудженого. Зазначені органи зобов'язані надіслати відповідь на запит не пізніше ніж через 10 днів з дня отримання запиту.

Указ Президента Російської Федерації про помилування протягом двох днів після його видання надсилається вищій посадовій особі суб'єкта Російської Федерації, до Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації, територіального органу юстиції, адміністрації установи.

Про відхилення Президентом Російської Федерації клопотання про помилування засуджений повідомляється письмово найвищою посадовою особою суб'єкта Російської Федерації.

У разі відхилення Президентом Російської Федерації клопотання про помилування повторний розгляд звернення засудженого допускається не раніше ніж за рік, за винятком випадків виникнення нових обставин, що мають важливе значення для застосування акта помилування.

Реальний стан системи помилування та проблеми її організаційно-правових аспектів, а також практики застосування будуть розглянуті у наступному параграфі.

Також у цьому розділі хотілося б відзначити важливу сторону організаційно-правового аспекту помилування: що є клопотання про помилування та як його писати.

Нині помилування відбувається на підставі особистого клопотання засудженого. Це означає, що тільки після того, як засуджений напише клопотання, а адміністрація колонії з усіма необхідними документаминаправить це клопотання в Управління при Президентові Російської Федерації з питань помилування, до засудженого можна застосувати помилування. Нерідко у брошурах, що видаються різними правозахисними організаціями та розповсюджуються серед засуджених, міститься інформація, що засуджений може бути помилуваний не лише на своє особисте прохання, а й на прохання родичів та інших осіб. Справді, родичі, громадські об'єднання, трудові колективи мають право звернутися з проханням помилувати засудженого, у долі якого вони зацікавлені. Однак до моменту отримання особистого клопотання засудженого та відповідних документів (копії вироку, характеристики з колонії, анкети та ін.), питання помилування не розглядатиметься. Усі звернення зацікавлених осіб долучаються до матеріалів справи кожного засудженого, який звернувся з проханням помилування.

Таким чином, від бажання самого засудженого майже завжди залежить, буде розглянуто питання його помилування чи ні. Виняток у разі становили засуджені до смертної кари. На практиці були випадки, коли засуджений до виняткової міри покарання відмовлявся писати клопотання про помилування. Тоді за участю прокурора складався акт про відмову і з документами, що додаються, направлявся у відповідне управління апарату Президента.

Так що ж є клопотання про помилування? Чи є воно юридичним документом? Відомо, що юридичний документ – це документ, що містить правову інформацію, її матеріальний носій Клопотання про помилування можна віднести до документів, що фіксують факти, пов'язані з волею засудженого, оскільки він у клопотанні висловлює бажання бути помилованим. З цього погляду клопотання про помилування є юридичним документом. Проте юридична сутністьдокументів полягає у характері інформації, а й у особливому зовнішньому оформленні. Юридичний документ повинен мати, як мінімум, дві «прив'язки» до суб'єктів: до суб'єкта – автора документа та до суб'єктів – адресатів. Ці «прив'язки» зазвичай здійснюються за допомогою реквізитів, що надають документу юридичну силу, що легітимує його. Якщо документі немає реквізитів або вони не відповідають дійсності, він втрачає юридичну силу.

Клопотання про помилування є, мабуть, єдиним винятком із цього правила. Як би воно не було написано, якою б не була його структура та оформлення, воно має бути розглянуте і спричинити прийняття відповідного рішення (про помилування або про відмову в помилуванні).

Таким чином, будучи юридичним документом, прохання або клопотання про помилування не має строго певної форми, властивої останньому, і є довільним викладом засудженим прохання про помилування, де зазвичай описуються обставини, у зв'язку з якими особа звертається із зазначеним проханням, та обставини скоєння злочину у вигляді, як вони представляються засудженому.

Засуджений викладає своє прохання довільно, зазвичай, у формі листа. На практиці неможливо зустріти два однакові клопотання. Вони відрізняються і за обсягом, і за змістом. Все залежить від особистісних особливостей засудженого, від його освітнього рівня, а часом і від настрою, в якому він перебував, коли складав своє прохання. Іноді клопотання про помилування за своєю формою та змістом нагадують роман. Так, ростовський маніяк Ч. виклав історію свого «нелегкого» життя на 67 сторінках, причому він щиро вважав, що заслуговує на помилування і «корисний для суспільства як людина і для Батьківщини як громадянин». Комісії з помилування доводилося розглядати справу одного «смертника», який надіслав надрукований на машинці твір 93 сторінки, причому проза в ньому чергувалася з віршами. Серійний вбивця Г. виявився не настільки багатослівним, його клопотання всього в одну пропозицію: «Прошу мене помилувати і замінити найвищу міру покарання, враховуючи щиросердне визнання та каяття».

Як говорилося вище, офіційної форми, зразка написання клопотання про помилування немає. Засуджений у кожному разі вирішує сам, що саме треба написати у проханні, як викласти своє прохання. Вивчення клопотань показало, що у більшій частині їх відсутній опис ставлення засудженого до скоєного ним злочину. У кращому випадку є фраза: «У скоєному каюсь». Багато хто про скоєний злочин згадують лише побіжно, а зосереджуються на прикростях, що спіткали їхню родину, на своєму здоров'ї.

Трапляються і такі клопотання, де засуджений пише про те, що не вважає себе винним, просить переглянути вирок. Очевидно, що такого роду скарги мають надсилатися в судові інстанції, які перевірять обґрунтованість та законність вироку.

Клопотання про помилування - це відображення особи засудженого. На відміну від касаційної скарги, не потрібно перевантажувати його юридичною термінологією і докладно описувати обставини злочину, важливіше зосередитися на своїх почуттях і переживаннях щодо того, що сталося, та перерахувати обставини, у зв'язку з якими він просить помилування.

Отже, якщо в житті засудженого є будь-які обставини, що заслуговують на увагу, які можуть бути враховані при вирішенні питання про помилування, - відбув половину терміну покарання, або вважає, що його подальше перебування в місцях позбавлення волі недоцільне через те, що він довів своє виправлення , то цілком можливо звернутися з проханням помилування.

У верхньому правому кутку аркуша паперу слід написати, кому адресується клопотання; від кого, вказавши свої прізвище, ім'я, по батькові, рік народження; коли, за якою статтею та яким судом засуджено; який термін від призначеного покарання вибуття.

Оскільки помилування здійснює Президент, то клопотання має писатись на його ім'я. Однак, перш ніж Президент винесе своє рішення, питання про помилування розглядається Комісією з питань помилування. Адреса вказувати не обов'язково, оскільки клопотання надсилатиметься адміністрацією колонії з іншими необхідними документами одним пакетом.

На початку клопотання слід викласти, як засуджений належить до скоєного злочину. Якщо він вважає, що скоєнню ним злочину сприяли якісь обставини, слід на них вказати. Безумовно, це не означає, що потрібно покладати на когось провину, чи то потерпілий, чи суспільство чи державу.

Якщо клопотаючий про помилування раніше неодноразово судили, то ця обставина значно знижує його шанси бути помилуваною. Однак якщо він все ж таки зважився просити про помилування, на початку клопотання слід вказати, за що і коли він раніше засуджений.

Другу частину клопотання можна присвятити обставинам, які змусили засудженого звернутись із проханням про помилування. До таких обставин засуджені зазвичай відносять тяжке матеріальне становищесім'ї, хвороба близьких родичів, які потребують догляду чи допомоги, свій стан здоров'я, що робить тяжким подальше перебування у місцях позбавлення волі, малолітніх дітей, позбавлених батьківського піклування.

Слід врахувати, що якщо особа, яка клопочеться про помилування, пише про стан здоров'я близьких, то потрібно подбати про те, щоб у матеріалах, які розглядатимуться, були відповідні медичні документи, що підтверджують його слова. Те саме стосується і хвороб самого засудженого, які мають бути підтверджені документально.

У клопотанні слід обов'язково вказати, чим засуджений планує займатися у разі можливого помилування. Якщо є організація, яка готова надати йому робоче місце, то не зайвою буде довідка про те, що після звільнення він буде працевлаштований.

Якщо у засудженого є особливі заслуги перед Батьківщиною, якщо він нагороджений орденами чи медалями, брав участь у бойових діях, це необхідно повідомити. Безумовно, що у цих випадках має бути документальне підтвердження слів.

Як зазначає О.С. Михлін, переважна більшість засуджених, клопочуться помилування, настільки захоплюються викладом своїх бід і переживань, що складається враження, ніби пише не злочинець, а потерпілий. А про справжнє потерпіле навіть не згадується. Як склалося після злочину його життя, життя його сім'ї, засудженого не цікавить.

Якщо засуджений чи його родичі якимось чином взяли участь у долі потерпілого, наприклад, відшкодували матеріальна шкода, витрати на лікування, потрібно вказати це у клопотанні. Буває, що потерпілі самі просять помилувати свого кривдника або, принаймні, не заперечують помилування. Якщо засуджений або його родичі підтримують зв'язок із потерпілим, то на користь клопотання про помилування буде звернутися до потерпілого з проханням написати листа про своє ставлення до помилування. Це особливо стосується осіб, які вчинили тяжкі злочинипроти особи.

Помилування на сьогоднішній день існує переважно у двох формах: скорочення терміну покарання та повне звільненнявід подальшого відбування покарання, хоча Кримінальний кодекс передбачає інші його види. Звичайно, можна просити про той чи інший вид помилування, але остаточне рішення таки буде за Президентом, який вирішить, чого більше заслуговує на цей засуджений. Кримінальний кодекс, як відомо, у ст. 85 передбачає такий вид помилування, як заміна покарання м'якшим.

При написанні клопотання засуджений повинен пам'ятати, що він не єдиний, хто звертається з таким проханням. Тому потрібно намагатися писати розбірливо, досить великими літерами і не дуже довго.

У роботі А.С. Міхлін дає деякі рекомендації для тих, хто звертається з проханням помилувати своїх близьких, які перебувають у місцях позбавлення волі Михлін А.С. Помилування в Російській Федерації. - М: «Інформація, консультація, сприяння». 2001. С. 38.

Перш за все, слід знати, що будь-яке звернення в обов'язковому порядкубуде зареєстровано та прийнято до уваги. Але лише після отримання клопотання самого засудженого з усіма необхідними матеріалами прохання родичів та близьких буде долучено до справи засудженого.

У своєму зверненні родичі та інші зацікавлені особи(До яких можна віднести і потерпілого, що бажає висловити своє ставлення до помилування) обов'язково повинні вказати точні ім'я, по батькові та прізвище засудженого, якого вони просять помилувати, повідомити, де він відбуває покарання і за що. Докладно описувати скоєний злочинне випливає, для цього є вирок суду. Якщо пишуть родичі, членом сім'ї яких засуджений є (чоловіком, сином, батьком), слід написати у тому, як вплинуло його засудження життя сім'ї.

У проханні можна перерахувати гідності засудженого, що заслуговують на увагу, вказати на обставини, у зв'язку з якими засуджений може бути помилуваний.

Правом звертатися з проханням про помилування мають також трудові та навчальні колективи, членом яких був засуджений, громадські об'єднання, в яких він перебував до скоєння злочину.

Родичам та іншим особам, які направляють клопотання про помилування, слід поцікавитися, чи надіслано матеріали про помилування з колонії, де утримується засуджений.

Тим не менше, ніхто не обмежує право довічно засудженого звернутися з проханням про помилування у будь-який час, всі наведені вище рекомендації діють і в їхньому відношенні. Покарання може бути знижено за наявності обставин, що заслуговують на увагу.

Підбиваючи підсумки даного параграфа, слід зазначити, що порядок розгляду клопотань про помилування Російської Федерації законодавчо закріплено у Положенні. Але, на думку деяких авторів, Положення про порядок розгляду клопотань про помилування в Російській федерації, затверджене Указом Президента Російської Федерації від 28 грудня 2001 р. № 1500, має суттєві прогалини в регулюванні цього питання, і один з них - відсутність механізму застосування помилування до засуджених військовослужбовців. Проект Федерального Законупро помилування. Закон, 2002, № 3. С. 135-140. Проект Закону про помилування заповнює цю прогалину, присвячуючи цьому питанню окремий розділ.

Також тут необхідно позначити ще один погляд на поводження з клопотанням про помилування, представлену в дисертації Ю.В. Саженкова Саженков Ю.В. Правове регулюванняпомилування в російському законодавстві(Кримінально-правові та кримінально-виконавчі проблеми). Дисертація. 2005. Сучасна гуманітарна академія. . Він пропонує внести зміни до ст. 176 ДВК РФ.

1. Засуджений, його адвокат чи законний представник, і навіть близькі родичі засудженого вправі звернутися до Президента Російської Федерації з клопотанням про помилування. Дані клопотання подаються через адміністрацію виправної установи або органу, що виконує покарання, яка разом із клопотанням спрямовує мотивований висновок про доцільність (недоцільність) помилування.
2. У разі відхилення Президентом Російської Федерації клопотання про помилування засудженого, повторне направлення клопотання про помилування допускається не раніше, ніж через рік, а засуджених до довічного позбавлення волі - не раніше ніж через п'ять років, за винятком випадків виникнення нових обставин, що мають важливе значення для застосування акта помилування.
3. Повторні клопотання про помилування, які не підлягають направленню відповідно до частини другої цієї статті, за рішенням начальника установи та органу, що виконує покарання, погодженому з прокурором, долучаються до матеріалів про розгляд раніше поданого клопотання про помилування. Про прийнятому рішенніповідомляється особі, яка подала клопотання про помилування, та засудженому. Рішення начальника установи або органу, який виконує покарання, може бути оскаржено зазначеними вище особами у суді.
4. Порядок підготовки та направлення адміністрацією виправної установи клопотання про помилування позитивно характеризуючого засудженого, внесеного відповідно до ч.5 ст.113 цього Кодексу, визначається Міністерством юстиції Російської Федерації.

Не можна залишити без уваги і питання, що стосуються КК РФ помилування.

Інститут помилування у Російській Федераціїлише увійшов у фазу відновлення.

Проблеми в державі завжди залишали помилування ув'язнених на других ролях, однак у в'язницях продовжують перебувати інваліди, багатодітні матері, пенсіонери та

«Чи заслуговують вони на помилування?» – питання індивідуальне, «Помилування злочинців — що це таке і як його досягти?» - Ці та інші питання, докладно розглянуті в цій статті.

Загальна інформація

Помилування завжди було явищем дуже індивідуальним.Являє собою помилування акт, який видається главою держави (тобто. верховному представникувлади).

Якщо звертатися до історії, можна здивуватися, звідки йдуть витоки права помилування. Будучи одним з найдавніших правових інститутів, помилування відоме ще підданим царя Хаммурапі.

Середньовічні правителі також не соромилися застосовувати подібне право щодо своїх рішень.

Щоправда, ставлення до засуджених було досить суб'єктивним, хоча порядок помилування засуджених був частково прописаний у законодавстві Англії XVI ст..

Інститут помилування схвалює релігія, яка на той час мала значну вагу.

Грунтуючись на почуттях милосердя та всепрощення, віддаються розпорядження і засуджені уникають покарання.

Так було закладено принцип гуманності і стали дотримуватися правничий та свободи людини у кримінально-виконавчому праві середньовіччя.

Закон

Законодавча база Російської Федерації величезна і включає безліч законів і підзаконних актів.

Якщо говорити про помилування з урахуванням ієрархії нормативно-правових актів, то основні положення містяться в Конституції України, Кримінально-виконавчому кодексі України та 85 статті КК РФ.

Усі ці акти охоплюють весь спектр положень про помилування та конкретизують з погляду законодавця.

Крім цих правових брил, існують Укази президента РФ, що стосуються питань помилування

Для того, щоб правильно зрозуміти суть помилування у Росії, необхідно ознайомитися з основними положеннями про нього.

Так, Конституція Російської Федерації говорить про те, що найвищою цінністю є права та свободи людини і громадянина.

Окрім цього, кожен засуджений має повне право претендувати на помилування або зміни покарання убік

Також у Конституції йдеться про те, що Президент РФ має право здійснювати помилування засуджених.

І хоча в законодавстві про помилування багато прогалин, останніми роками, як зазначає статистика, ув'язнені все частіше починають вдаватися до такого права.

Право

Звернутися з проханням про пом'якшення або скасування покарання може кожна людина, яка була засуджена судом.

І незважаючи на домисли, наявність такого права в жодному разі не залежить від того, злочин якої тяжкості було скоєно.

Можливість просити помилування не пов'язана з особистістю засудженого.

Рівні у цих правах і зразкові ув'язнені, і відчайдушні бунтарі.

То на підставі чого засудженим надається таке право?

Як правило, причиною помилування є той чи інший факт, який не може не звертати на себе увагу.

Наприклад, якщо ув'язнений провів більшу частину призначеного терміну без волі і тепер повністю змінився сам і змінив своє ставлення до життя.

У разі помилування допускається.

Хто має?

Правом на помилування наділені громадяни РФ, особи без громадянства, і навіть іноземці, які можуть відбувати покарання те чи інше злочин біля Росії.

Законодавство Російської Федерації ніде робить рамок з приводу того, хто може звернутися за помилуванням.

Ще раз треба повторити, що кожен випадок – особливо індивідуальнийта вимагає детального розгляду.

Види

Законодавство передбачає кілька видів помилування.Кожне можливе з різних підстав і оформляється, відповідно, теж по-різному.

Вигляд помилування великою мірою залежить від цього, яке обличчя подає прохання, скільки людина перебуває у місці позбавлення волі тощо.

Найпоширенішими видами помилування є материнськеі президентське.

Материнське

Що ж таке материнське прохання про помилування?

Якщо посилатися на закон, то можна побачити, що просити звільнити відбуваючого покарання може один із його родичів або навіть у деяких випадках громадські організації.

Зазвичай подібне прохання оформляється як клопотання.Він характерна проста, довільна форма.
завантажити

Таке прохання розглядається не Президентом Російської Федерації, а спеціально створеною комісією. Подібна комісія далеко не єдина щодо Росії.

У кожному суб'єкт Федерації існує своя комісія з розгляду прохань.

Багато теоретиків права говорять про те, що материнське помилування буде розглянуте швидше, якщо засуджений відправить подібне прохання і від своєї особи.

Президентське

Відповідно до Конституції Російської Федерації кожен засуджений наділений правом звернутися безпосередньо особисто до Президента РФ з проханням помилування.

Якщо говорити про те, які саме ув'язнені можуть вимагати помилування, то строгих обмежень немає.

Отримати помилування можна незалежно від тяжкості досконалого діяннята провини.

Так само, як і у випадку з материнським помилуванням, Президент не може ознайомитися з кожним проханням особисто.Ця безперечно важлива функція покладається на комісії, кожну у своєму регіоні.

Після прийняття прохання документи ретельно вивчаються і у випадку, якщо документ складено правильно і не викликає сумнівів. вирушає до Міністерства юстиції Російської Федерації.

Як правило, клопотання не є єдиним документом, на підставі якого приймається рішення про помилування. До клопотання прикладають копії вироку суду, характеристика та біографія.

Як вже було вище викладено, з клопотанням до президента Росії може звернутися практично будь-який ув'язнений, проте існують винятки.

Так, не можна просити помилування особам, які перебувають під слідством. По суті, такі люди ще не мають вироку, а отже, ні покарання.

Умови звільнення

Кримінальний кодекс РФ у своїх статтях говорить про те, що особа може бути звільнена від покарання, а значить, у осіб, які подають прохання, завжди є шанс.

Процедура розгляду помилування та прийняття рішення щодо нього досить проста.

Проте, багато хто помилково вважає, що кожне прохання про помилування розглядає особисто Президент Росії.

Це не так, у суб'єктах для цих цілей були створено спеціалізовані комісіїз питань помилування. Саме вони спочатку розглядають клопотання.

Практика роботи комісій показує, що позитивна відповідь – досить часте явище.

Однак і випадки відмов не рідкісні. Відмовляють у помилуванні не з власної забаганки, а з вагомих підстав.

Так, наприклад, відмовляється в помилуванні засудженим, які вчинили суспільно небезпечне діяння, перебуваючи на

Також, якщо колись засуджений вдавався, то він також є претендентом на відмову.

Положень у тому, у яких засудженому може бути відмовлено негаразд і багато.

Як здійснюється?

Комісія з помилування – досить важливий орган,адже кожного з її членів покладається відповідальність за долю того чи іншого засудженого.

Члени Комісії повинні ставитись до кожного прохання без упередженості. Із кого ж складається така комісія?

Як правило, до складу комісії входять відомі громадські діячі. Комісія діє за статутом.

Тут немає суб'єктивного відношення. Якщо засуджений вже звертався з проханням і йому відмовили, нове звернення не відхиляють, а продовжують розглядати в загальному режимі.

Головне, щоб термін між зверненнями перевищив півроку.

Що стосується складу, то переважно, комісії формуються з юристів практиків і теоретиків погодьтеся, людям, які відмінно знаються на різних правових аспектахнабагато простіше орієнтуватися у ситуації.

Але крім людей, обізнаних у правовій сфері, до комісії можуть входити бізнесмени, політики та служителі мистецтва.

Все це робиться з метою, щоб рішення комісії було засноване на різних людських емоціях і міркуваннях.

Комісія приймає прохання як від засудженого (лист), і від його адвоката. Останнім часом практика пішла іншим шляхом і тепер прохання можуть подавати родичі.

У чому відмінність від амністії?

І амністія та помилування – солодкі слова у вухах засудженого. І того й іншого вони чекають місяцями та роками. Однак, ці поняття різні за своїм змістом, але все ж таки, багато їх об'єднує. Спробуємо розібратися.

У кримінальному праві амністія та помилування несуть у собі одну мету – вони спрямовані на засуджених, і здійснюються президентом РФ щодо конкретної особи якось, вони пом'якшують призначене судом покарання.

На цьому подібність закінчується і оскільки в цій статті ми більшу перевагу віддавали питанням помилування, знайти різницю між помилуванням і амністією вам не важко.

Акт про амністію видається главою держави.і йому не передують клопотання та прохання. Якщо питаннями помилування розповідає Президент РФ, то питаннями амністії – Державна Дума.

Амністія може одним актом звільнити велику кількість ув'язнених, до помилування це не належить, акт помилування індивідуальний.

Відрізняється так само форма оформлення амністії та помилування.

Ув'язнений більше люблять, судячи з практики, коли їм відповідають на прохання про помилування, адже це означає, що люди ознайомилися з його каяттю і знову повірили йому.

Необхідні документи

На адресу регіональних комісій про помилування надходить щодня сотні прохань і багатьом із них виноситься відмова.

Справа не в тому, що члени комісії ставляться упереджено, а в тому, що часто клопотання оформляються неправильно, що продовжує можливість повторного подання ще на півроку.

Як написати Президенту РФ клопотання (лист) про помилування засуджених – питання дуже індивідуальне.Для цього зовсім не обов'язково наймати юриста або мати правову компетенцію, клопотання про помилування може виходити від матері. Досить просто знайти бланк та прислухатися до деяких порад.

По-перше, ніколи не міркуйте у клопотанні про несправедливість щодо вас закону про помилування, та й про несправедливість взагалі;

По-друге, скоротите зміст. Ваше клопотання має бути лаконічним і описувати все суворо та у справі.

Не обов'язково прикладати роздруковану копію вироку,але якщо є можливість – зробіть це.

Правильно вказуйте всі паспортні дані, а головне адреси.

Не варто писати про те, як вам погано у місці відбування покарання, інакше, у комісії складеться думка, що ви пишите прохання лише з цієї причини.

Наше законодавство – система досить динамічна та постійно розвиваються.З кожним днем з'являється дедалі більше нормативно-правових актів, що регулюють те чи інше питання.

Зовсім недавно хотіли скасовувати комісії з питань помилування в регіонах, сьогодні вони працюють як годинник.

Питання помилування стоїть на порядку денному так само гостро, як будь-яка інша проблема на державному рівні.

Оскільки Конституція Російської Федераціїпроголосила головною цінністю прав і свобод людини, ми не повинні забувати, що в місцях ув'язнення люди не втрачають свою людяність, а навпаки, потребують нашого захисту та допомоги.

Хочеться вірити, що законодавці не зупиняться на досягнутому разом із теоретиками права впорядкують порядок застосування помилування, зробивши його зрозумілішим і доступним і тоді нашій країні на повну силу почне здійснюватися принцип гуманності разом із людським милосердям.