Член 11.18 от Кодекса на Руската федерация за административните нарушения.

Пълен текстИзкуство. 11.18 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация с коментари. Нов текущо изданиес допълнения за 2019г. Правни съвети по член 11.18 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация.

1. Пътуване без билети:
1) параграфът стана невалиден от 18 април 2015 г. - Федерален закон от 6 април 2015 г. N 81-FZ;
2) параграфът стана невалиден от 18 април 2015 г. - Федерален закон от 6 април 2015 г. N 81-FZ;
3) на кораб за морски транспорт от крайградски линии или на кораб за вътрешен воден транспорт за крайградско движение -
води до налагане административна глобав размер на сто рубли (параграф, изменен с Федерален закон № 116-FZ от 22 юни 2007 г.;
4) на кораб за морски транспорт по далечни (транзитни) линии или на кораб за вътрешен воден транспорт на далечни (транзитни) линии -

2. Безпътен полет на плавателен съд за въздушен транспорт -
води до налагане на административна глоба в размер на двеста рубли.

3. Безплатно пътуване с междуградски автобус -
води до налагане на административна глоба в размер на сто рубли.

4. Превоз на деца без билет, чието пътуване се заплаща частично, -
води до налагане на административна глоба в размер на половината от глобата, наложена на пълнолетни пътници за пътуване без билет в транспорта от съответния вид.

Коментар на член 11.18 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация

1. Обекти това престъплениеса икономически отношенияпо отношение на превоза, възникващ между транспортната организация и гражданите, финансовата сигурност на тези организации, които понасят значителни материални щети.

Правилата за превоз на пътници и багаж вече са регламентирани от Хартата автомобилния транспорти градски наземен електрически транспорт, одобрен от Федералния закон от 8 ноември 2007 г. N 259-FZ, Хартата на железопътния транспорт, одобрена от Федералния закон от 10 януари 2003 г. N 18-FZ, Федерални авиационни правила " Общи правилавъздушен превоз на пътници, багаж, товари и изисквания за обслужване на пътници, изпращачи, получатели“ (РГ. 2007. 10 окт.).

2. Пътуване без билет (полет) е пътуване или без билет изобщо (билетът не е закупен или е изгубен, даден на някого и т.н.), или с невалиден билет (например пътуване с крайградски влак на единичен билет, срок на валидност, който е изтекъл).

Този член предвижда административна отговорност за безпътен превоз на деца на възраст от 5 години (в градски и крайградски комуникации - от 7) до 16 години. Пътуването за деца до 5-годишна възраст е безплатно, а при навършване на 16-годишна възраст самият непълнолетен е лице, което прави безпътен пътник.

3. Размерът на глобата е предвиден в този член под формата на ясно определен размер на глобата. В същото време за безпътен превоз на деца, чието пътуване подлежи на частично заплащане, се налага глоба в намален размер. Във всеки от тези случаи размерът установена глобаприблизително обвързана от законодателя с размера материални щетипричинена транспортна организацияопределен вид безбилетно пътуване (полет) на пътник или превоз на деца.

4. Административна отговорностза безбилетно пътуване на пътници в тролейбус, трамвай, градски и крайградски автобус, такси с фиксиран маршрут и метрото е установено от законодателството на субектите Руска федерация.

5. Отговорност носи лицето, извършило разглежданото нарушение както умишлено, така и по непредпазливост.

6. За съжаление законодателят не е посочил субекти административна юрисдикция, чиято компетентност следва да включва разглеждането на съответните административни нарушения, нито органи, чиито длъжностни лица имат право да съставят протоколи.

Ако преди приемането на Федералния закон от 28 декември 2009 г. N 380-FZ, правомощията на органите на железопътния и други видове федерален транспорт бяха посочени в редица членове на гл. 23 от Кодекса, сега в чл. 23.36 препратки към чл. Изкуство. 11.18 и 11.19 липсват.

Във връзка с изложеното по-горе възниква въпросът кое правно основаниеконтрольори-одитори действат по посочените в чл. Изкуство. 11.18 и 11.19 видове транспорт.

Консултации и коментари на юристи по член 11.18 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация

Ако все още имате въпроси относно член 11.18 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация и искате да сте сигурни, че предоставената информация е актуална, можете да се консултирате с адвокатите на нашия уебсайт.

Можете да зададете въпрос по телефона или на сайта. Първоначалните консултации са безплатни от 9:00 до 21:00 ч. московско време всеки ден. Въпроси, получени между 21:00 и 09:00 часа, ще бъдат обработени на следващия ден.

Нова редакция Чл. 11.18 от Административния кодекс на Руската федерация

1. Пътуване без билети:

1) е станал невалиден;

2) е станал невалиден;

3) на кораб за морски транспорт от крайградски линии или на кораб за вътрешен воден транспорт за крайградско движение -

води до налагане на административна глоба в размер на сто рубли;

4) на кораб за морски транспорт по далечни (транзитни) линии или на кораб за вътрешен воден транспорт на далечни (транзитни) линии -

2. Безпътен полет на плавателен съд за въздушен транспорт -

води до налагане на административна глоба в размер на двеста рубли.

3. Безплатно пътуване с междуградски автобус -

води до налагане на административна глоба в размер на сто рубли.

4. Превоз на деца без билет, чието пътуване се заплаща частично, -

води до налагане на административна глоба в размер на половината от глобата, наложена на пълнолетни пътници за пътуване без билет в превоза от съответния вид.

Коментар на член 11.18 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация

1. Предмет на престъпленията, посочени в чл връзки с общественосттав областта на безопасността на движението.

2. обективна странана въпросното престъпление се състои в извършване на следните противоправни деяния: пътуване без билет в крайградски влак, във влак за местни и дълги разстояния, на кораб за крайградски морски транспорт или на крайградски кораб за вътрешен воден транспорт, в дългосрочен дистанционен (транзитен) морски транспортен кораб или на вътрешен кораб воден транспорт на дълги (транзитни) линии (част 1 от коментираната статия); на кораб за въздушен транспорт (част 2 от коментираната статия); в междуградски автобус (част 3 от коментираната статия); превоз без билет на деца, чието пътуване подлежи на частично заплащане (част 4 от коментираната статия).

Пътуване без билет (полет) е пътуване или без билет изобщо (билетът не е закупен или е изгубен, даден на някого и т.н.), или с невалиден билет (например пътуване с един билет, валидността от които е изтекъл).

Контролът върху наличието и валидността на пътническите документи (билети) за пътниците е необходим, за да се гарантира правилното използване на транспортните средства и спазването на законодателството на Руската федерация, уреждащо транспортните въпроси.

Извършвайки одит, контролиращите лица, които са установили недостатъци, предприемат мерки за отстраняването им.

В съответствие с Правилата за превоз на пътници, багаж и товарен багаж на федералния железопътен транспорт, одобрен Заповед на Министерството на железниците на Руската федерация от 26 юли 2002 г. N 30 (виж също заповедта Федерална службасъгласно тарифите от 13 декември 2005 г. N 614-t / 2 „За установяване на такси и такси за услуги и работа, свързани с превоз на пътници, ръчен багаж, багаж, товарен багаж, съхранение на ръчен багаж, багаж и товари багаж") билетите за крайградски влакове се извършват по маршрута на влака, преди качване и след пътуването при преминаване през контролния пункт на гари (жеп гари) и спирки.

Контролът се осъществява от контролиращи лица (контрольори-инспектори на влакове, одитори-инструктори за контрол на пътнически влакове и гари, служители на групи за технологичен контрол и технологични одитори, ръководители (механици-бригадири) на пътнически влакове и други надзорни лица, върху които регулаторни правни актовеНа Руската федерация е поверен такъв контрол).

Пътник, намерен при проверка във влак без документ за пътуване (билет) или който е представил документ за пътуване (билет), който е изтекъл или който съдържа фамилия, номер на документа за самоличност, който не съвпада с фамилията, номер на пътника посочен в документа за самоличност пътник или който е представил безплатен или намален документ за пътуване (билет) без съответните документи, потвърждаващи правото на ползване на такъв документ за пътуване (билет), както и пътник, намерен на далечно и местно влак с билет за крайградски влак (с изключение на случаите, установени от железопътния транспорт), се счита за безпътен и трябва да заплати глоба в размер, установен от законодателството на Руската федерация.

Едновременно с плащането на глоба от безличен пътник, пътуващ в междуградски и местни влакове и крайградски влакове, контролиращите лица се начисляват и разходите за пътуване от станцията за качване на пътника до местоназначението или станцията за трансфер. Ако пътникът заяви желанието си да напусне влака, той, освен глобата, заплаща таксата до гарата, където напуска влака. Ако пътникът откаже да плати глобата и таксата, се вземат мерки за отстраняването му от влака.

При липса на фамилно име в документа за пътуване (билета), то се отнема от пътника. В същото време се съставя акт, подписан от контрольор-инспектор на влаковете или ръководителя (механик-бригадир) на пътническия влак в два екземпляра. В акта се посочва името на пътника, номерът на пътния документ (билета), влака, вагона, мястото, отправната гара и местоназначението, а при издаване на пътния документ (билета) чрез автоматизирана система"Експрес" е и номерът на мястото за продажба. Актът трябва да има печат на организацията за съставяне на влак. Първият екземпляр от акта се издава на пътника, а вторият екземпляр от акта, заедно с такъв документ за пътуване (билет), се изпраща на пътническата служба на железницата, която е издала документа за пътуване (билета) за вътрешен разследване, а пътникът отива до гарата на местоназначение с акт, който заменя документа за пътуване (билета).

Изваждането на пътник от влака не е разрешено на гари, разположени далеч от тях селища. Списъкът на такива гари се установява от ж.п.

При пътуване без детски пътни документи (билети) в междуградски или местни влакове, деца на възраст от 5 до 10 години или две или повече деца под 5 години с един възрастен пътник се таксуват от такъв пътник с глоба за пътуване без билет в размерът, установен от законодателството на Руската федерация.

За по-нататъшното пътуване пътникът трябва да закупи детски пътни документи (билети) по реда, предвиден в Правилата.

Ако има съмнение относно възрастта на децата, превозвани безплатно или върху детските пътни документи (билети), контролиращите лица имат право да изискват представянето на съответните документи, потвърждаващи възрастта на детето (например акт за раждане, вписване в паспорт на родителите и др.), а при наличие на преференциален документ за пътуване (билет), издаден на ученик над 14 години - удостоверение от общообразователна институция.

Ако по време на първата проверка на пътни документи (билети) контролиращите лица не са имали такива съмнения, то при последващи проверки контролиращите лица нямат право да повдигат този въпрос.

3. Субекти на това нарушение са граждани, ползващи услугите на МПС.

4. Субективна странапрестъплението се характеризира с вина под формата на умисъл.

Друг коментар на чл. 11.18 от Кодекса на Руската федерация за административните нарушения

1. Превозът на пътници и багаж с всички видове транспорт се извършва въз основа на гражданскоправен договор за превоз (член 786 от Гражданския кодекс). Съгласно това споразумение превозвачът се задължава да превози пътника и да го достави до местоназначението, а пътникът се задължава да заплати фиксирана таксаза пътуване. Сключването на договора за превоз се удостоверява с билет, т.е. пътуването без билет е нарушение на договора за превоз.

Прекият обект на въпросното престъпление е договорът за продажба и установени правилаплащане на тарифа.

2. Обективната страна се характеризира с неправомерно бездействие - неплащане от пътника на пътуването, независимо от причината за липсата на документ за пътуване - пътникът не е закупил билет, използвал е изтекъл документ за пътуване, изгубил го е.

3. Субект на това престъпление е физическо лице – пътник, т.е. гражданин, ползващ услугите на МПС.

4. От субективна страна разглежданото престъпление може да бъде извършено само умишлено: лицето съзнава противоправността на своите действия, предвижда общественоопасните им последици и съзнателно допуска тяхното настъпване.

нагоре

1. Пътуване без билети:

1) е станал невалиден;

2) е станал невалиден;

води до налагане на административна глоба в размер на сто рубли;

2. Безпътен полет на плавателен съд за въздушен транспорт -

води до налагане на административна глоба в размер на двеста рубли.

3. Безплатно пътуване в междуградски автобус -

води до налагане на административна глоба в размер на сто рубли.

4. Превоз без билет на деца, чието пътуване подлежи на частично заплащане -

Коментар на чл. 11.18 от Административния кодекс на Руската федерация

1. Пътуването без билети в момента остава най-често срещаното административно нарушение във всички видове транспорт. Предмет на нарушението, предвидено в коментираната статия са правилата за пътуване с различни видове транспорт. Обективната страна на деянието се изразява в отказ за закупуване на билет за пътуване с превозни средства, посочени в този член, както и в невъзможност за представяне на билет по искане на контрольора или др. упълномощено лиценапример кондуктор на влака и др. Така обективната страна на разглежданото нарушение може да се изрази както в действие - отказ за закупуване на билет, така и в бездействие - непредставяне на билет по искане на упълномощено лице.

Упътвания определени видоветранспортът се регулира съответно със Заповед на Министерството на транспорта на Русия от 28 юни 2007 г. № 82 „За одобряване на Федералните авиационни правила „Общи правила за въздушен превоз на пътници, багаж, товари и изисквания за обслужване на пътници, изпращачи, Получатели”; Федерален закон № 259-FZ от 08.11.2007 г. "Хартата на автомобилния транспорт и градския наземен електрически транспорт"; Федерален закон № 18-FZ от 10 януари 2003 г. "Хартата на железопътния транспорт на Руската федерация".

2. Предмет на разглежданите престъпления са винаги лица- граждани, навършили 16 години и нямат билет, потвърждаващ правото на пътуване по време на пътуването този човекна съответния вид транспорт. Субективната страна на въпросните деяния се характеризира с изключително умишлена форма на вина. Невъзможно е да се извърши това престъпление по небрежност, тъй като необходимостта от закупуване на документ за пътуване е добре известен факт. В тази връзка неспазването на такова изискване показва, че пътникът е наясно с последиците от своите действия и ги предвижда.

1. Превозът на пътници и багаж с железопътен, морски, вътрешен воден транспорт се извършва в съответствие с договора за превоз. С договор за превоз на пътник превозвачът се задължава да превози пътника до местоназначението, а пътникът се задължава да заплати установената тарифа. посоченият договорпотвърдено с билет.

Съгласно чл. 82 от Хартата на железопътния транспорт на Руската федерация, съгласно договори за превоз, превозвачът се задължава да превозва пътници до пункта на местоназначение с предоставяне на места във влака, техния багаж, както и товарния багаж на изпращачите, за издаване багаж, товарен багаж на лица, имащи право да получават багаж, товарен багаж. В същото време, съгласно установените тарифи, пътниците се задължават да заплащат собственото си пътуване, при регистрация на багаж - транспортирането му, а подателите на товарен багаж - транспортирането на товарен багаж.

Сключването на договори за превоз на пътници се удостоверява с пътни документи (билети), предаването на багаж от пътници - с багажни разписки, предаването от податели на товарен багаж - с товарен багаж.

Процедурата за изчисляване на размера на плащането за преминаване на пътници, превоз на багаж, товарен багаж и събиране на такава такса от пътници и податели се определя от правилата за превоз на пътници, багаж, товарен багаж по железопътен транспорт.

Пътникът е длъжен да притежава пътен документ (билет), а превозвачът или друго упълномощено от превозвача лице е длъжно да издаде документ за пътуване (билет), ако има свободно място във влака до посочената от тел. гарата местоназначение. пътник.

Формите на транспортни документи за превоз на пътници, багаж, товарен багаж се установяват от Министерството на железниците на Русия съгласувано с Министерството на финансите на Русия.

Изгубените или повредени от пътниците документи за пътуване (билети) не се подновяват, ако възстановяването или идентификацията им не може да бъде извършена от превозвача и платените за тях пари не се връщат. Ако пътникът предостави на превозвача необходимите доказателства за придобиването на изгубен или повреден документ за пътуване (билет) за определено място в съответния влак, превозвачът издава на пътника документ за пътуване (билет) в замяна на изгубения или повредена.

Така гражданите, които пътуват с железопътен транспорт без заплащане на фиксирана такса и без сключване на договор за превоз, нямат статут на пътник (виж също параграф 1 от коментара към член 11.17).

Съгласно параграф 4 на чл. 14 от Федералния закон от 10 януари 2003 г. N 17-FZ "За железопътния транспорт в Руската федерация", преминаването на пътници в железопътния транспорт във всички случаи се извършва с документи за пътуване (билети), включително пътници, които в съответствие със законодателството на Руската федерация, законодателството Субектите на федерацията са получили привилегии за плащане на железопътен транспорт.

Процедурата за издаване на документи за пътуване (билети), използвани в железопътния транспорт, се определя от Федералния закон от 10 януари 2003 г. N 18-FZ "Хартата на железопътния транспорт на Руската федерация", правилата за предоставяне на услуги за превоз. на пътници, както и товари, багаж и карго багаж за лични, семейни, битови и други нужди, несвързани с изпълнението предприемаческа дейност, железопътен транспорт и правилата за превоз на пътници, багаж и товарен багаж с железопътен транспорт.

Транспортирането на пътници, товари, багаж и товарен багаж с помощта на няколко инфраструктури се извършва по един пътен документ или транспортен документпо предписания начин федерален орган Изпълнителна властв областта на железопътния транспорт.

Прилага се към федерален закон"За железопътния транспорт в Руската федерация" обществената железопътна транспортна инфраструктура се разбира като технологичен комплекс, включващ обществени железопътни линии и други структури, жп гари, електрозахранващи устройства, комуникационни мрежи, системи за сигнализация, централизиране и блокиране, информационни комплекси и система за контрол на движението и други сгради, конструкции, конструкции, устройства и оборудване, които осигуряват функционирането на този комплекс.

Във връзка с отношения, уредени от CVVT, на пътника, в потвърждение на сключването на договора за превоз на пътника, се издава билет за право на пътуване съгласно чл. 96 KVVT вид маршрут за превоз на пътници. На пътник, в потвърждение на сключването на договор за превоз по разглеждане на забележителности и пешеходни и туристически маршрути за превоз на пътници, вместо билет може да бъде издаден ваучер или билет за превоз на група пътници (виж клаузите 2, 4, член 97 от KVVT).

Съгласно чл. 179 КТМ сключването на договор за превоз на пътник по море се удостоверява с билет.

2. По смисъла на коментирания член под безбилетно пътуване се разбира превоз на гражданин с железопътен, морски, вътрешен воден, въздушен транспорт без установени документи за пътуване (билети). Това е възможно в случаите, когато: гражданин няма при себе си документ за пътуване (билет); умишлено пътува без документи за пътуване (билети) или с фалшиви или изтекли документи за пътуване (билети). Изгубените или повредени от пътниците документи (билети) не се подновяват и платените за тях пари не се връщат. Пътуването на пътника в тези случаи също се счита за без билет, а договорът за превоз се счита за несключен, тъй като не може да бъде удостоверен с пътен документ (билет).

1. Пътуване без билети:
1) параграфът стана невалиден от 18 април 2015 г. - Федерален закон от 6 април 2015 г. N 81-FZ;
2) параграфът стана невалиден от 18 април 2015 г. - Федерален закон от 6 април 2015 г. N 81-FZ;
3) на кораб за морски транспорт от крайградски линии или на кораб за вътрешен воден транспорт за крайградско движение -
води до налагане на административна глоба в размер на сто рубли;
4) на кораб за морски транспорт по далечни (транзитни) линии или на кораб за вътрешен воден транспорт на далечни (транзитни) линии -

Коментар на член 11.18 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация

1. Обект на престъпленията, посочени в члена, са обществените отношения в областта на осигуряване безопасността на движението в транспорта.

2. Обективната страна на разглежданото престъпление е извършването на следните противоправни деяния: пътуване без билет в крайградски влак, във влак за местни и дълги разстояния, на кораб за крайградски морски транспорт или на кораб за извънградски вътрешен воден транспорт, на далечен (транзитен) морски транспортен кораб или на кораб за вътрешен воден транспорт на далечни (транзитни) линии (част 1 от коментираната статия); на кораб за въздушен транспорт (част 2 от коментираната статия); в междуградски автобус (част 3 от коментираната статия); превоз без билет на деца, чието пътуване подлежи на частично заплащане (част 4 от коментираната статия).

В съответствие с Правилата за превоз на пътници, багаж и товарен багаж на федералния железопътен транспорт, одобрен. Заповед на Министерството на железниците на Руската федерация от 26 юли 2002 г. N 30 (виж също Заповед на Федералната тарифна служба от 13 декември 2005 г. N 614-t / 2 „За установяване на такси и такси за услуги и работа, свързани с за превоз на пътници, ръчен багаж, багаж, товарен багаж, съхранение на ръчен багаж, багаж и товарен багаж") проверка на наличността на билети за влакове от пътниците се извършва по маршрута на влака, преди качване и след пътуване при преминаване през контролния пункт на гари (гари) и спирки.

Контролът се осъществява от контролиращи лица (инспектори-инспектори на влакове, одитори-инструктори за контрол на пътнически влакове и гари, служители на групи за технологичен контрол и технологични одитори, ръководители (механици-бригадири) на пътнически влакове и други контролиращи лица, които са на който е възложен такъв контрол от регулаторните правни актове на Руската федерация. контрол).

При липса на фамилно име в документа за пътуване (билета), то се отнема от пътника. В същото време се съставя акт, подписан от контрольор-инспектор на влаковете или ръководителя (механик-бригадир) на пътническия влак в два екземпляра. В акта се посочва фамилията на пътника, номерът на пътния документ (билета), влака, вагона, мястото, отправната гара и местоназначението, а при издаване на пътен документ (билета) чрез автоматизирана система „Експрес“ и номерът на точка на продажба. Актът трябва да има печат на организацията за съставяне на влак. Първият екземпляр от акта се издава на пътника, а вторият екземпляр от акта, заедно с такъв документ за пътуване (билет), се изпраща на пътническата служба на железницата, която е издала документа за пътуване (билета) за вътрешен разследване, а пътникът отива до гарата на местоназначение с акт, който заменя документа за пътуване (билета).

Изваждането на пътник от влак не е разрешено на гари, разположени далеч от населени места. Списъкът на такива гари се установява от ж.п.

3. Субекти на това нарушение са граждани, ползващи услугите на МПС.

4. Субективната страна на престъплението се характеризира с вина под формата на умисъл.

Друг коментар към член 11.18 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация

1. Превозът на пътници и багаж с железопътен, морски, вътрешен воден транспорт се извършва в съответствие с договора за превоз. С договор за превоз на пътник превозвачът се задължава да превози пътника до местоназначението, а пътникът се задължава да заплати установената тарифа. Посоченият договор се удостоверява с билет.

Процедурата за издаване на пътни документи (билети), използвани в железопътния транспорт, се определя от Федералния закон от 10 януари 2003 г. N 18-FZ "Хартата на железопътния транспорт на Руската федерация", правилата за предоставяне на услуги за превоз. на пътници, както и товари, багаж и товарен багаж за лични, семейни, битови и други нужди, несвързани със стопанска дейност, железопътен транспорт и правилата за превоз на пътници, багаж и товари с железопътен транспорт.

Превозът на пътници, товари, багаж и товарен багаж с помощта на няколко инфраструктури се извършва по един пътен документ или транспортен документ по начина, установен от федералния орган на изпълнителната власт в областта на железопътния транспорт.

Във връзка с Федералния закон "За железопътния транспорт в Руската федерация" инфраструктурата на обществения железопътен транспорт се разбира като технологичен комплекс, който включва обществени железопътни линии и други структури, железопътни гари, електрозахранващи устройства, комуникационни мрежи, сигнални системи, централизация. и блокиращи, информационни комплекси и система за управление на движението и други сгради, конструкции, конструкции, устройства и оборудване, които осигуряват функционирането на този комплекс.

Съгласно чл. 179 КТМ сключването на договор за превоз на пътник по море се удостоверява с билет.

Съгласно параграф 17 от Правилата за предоставяне на услуги за превоз на пътници, както и товари, багаж и товарен багаж за лични (битови) нужди във федералния железопътен транспорт, одобрени с постановление на правителството на Руската федерация от март 11 от 1999 г. N 277, пътник, представил документ за пътуване във влака (билет), чиято валидност е изтекла или който съдържа фамилия или номер на документ за самоличност, който не съответства на фамилията или номера, посочени в документ за самоличност на пътника, се счита за безпътен пътник.

Съгласно параграф 2.4 от инструкцията на Министерството на железниците на Русия от 26 май 1995 г. N K-419u „За процедурата за издаване на пътни документи, посочващи фамилното име на пътника“ (регистриран в Министерството на правосъдието на Русия на 15 юни, 1995 N 874) когато във влака бъде намерен пътник с документ за пътуване, в който фамилното име не съответства на документа, удостоверяващ самоличността му, или е променен (поправен), такъв пътник се счита за безпътен пътник. При липса на фамилно име в документа за пътуване билетът се отнема от пътника, който заедно с акта, съставен от началника на влака, се изпраща на пътническата служба на железницата, която е продала билета за вътрешен разследване и пътникът продължава към станцията на местоназначението.

3. Условията за преминаване на деца с железопътен, морски, речен, въздушен транспорт се определят от съдържанието на конкретен договор за превоз.

При сключване на договор за въздушен превоз на пътник, последният има право безплатно, а при международен въздушен превоз - по намалена тарифа, да превозва със себе си едно дете на възраст до две години, без да предоставя него с отделна седалка. Други деца до две години, както и деца от две до 12 години се превозват по намалена тарифа с осигуряване на отделни места за тях.

Съгласно договора за железопътен превоз, пътникът има право, когато пътува с влакове на дълги разстояния, да вози безплатно със себе си едно дете на възраст под 5 години, ако не заема отделно място, т.к. както и деца от 5 до 10 години със заплащане по тарифа. В крайградските влакове пътникът има право да превозва безплатно деца на възраст под 5 години (вижте член 83 от Хартата на железопътния транспорт на Руската федерация).

4. За това административно нарушениеХарактерно е наличието на умишлена вина: нарушителят съзнава противоправността на своите действия (бездействие), предвижда общественоопасните им последици и съзнателно допуска настъпването им.

5. Субекти на това административно нарушение са пътници, пътуващи с посочения транспорт в нарушение на договора за превоз, например с повредени, изтекли документи за пътуване (билети), както и граждани, използващи превозни средствабез сключване на договор за превоз.

6. Виж забележка към параграф 5 от коментара към чл. 5.1.

Случаи на административни нарушенияпредвидени в коментираната статия се считат:

а) длъжностни лицаорганите на автомобилния транспорт, посочени в част 2 на чл. 23.37 от Кодекса за административните нарушения (за административните нарушения, предвидени в части 3 и 4 от коментирания член по отношение на нарушенията, извършени в съоръжения за автомобилен транспорт);

б) във връзка с административните нарушения, предвидени в клаузи 3 и 4 на част 1 и част 4 на коментирания член, извършени на кораб за морски транспорт, от длъжностни лица обществена услугана морския флот на Министерството на транспорта на Русия, посочен в част 2 на чл. 23.38 от Кодекса за административните нарушения, като се вземе предвид процедурни особеностиустановено ч. 3 чл. 23.38 от Кодекса за административните нарушения;

в) за административните нарушения, предвидени в параграфи 3 и 4 на част 1 и част 4 от коментирания член, извършени на кораб за вътрешен воден транспорт - от служители на обществената служба на речния флот на Министерството на транспорта на Русия, посочено в част 2 на чл. 23.39 от Кодекса за административните нарушения;

г) във връзка с административните нарушения, предвидени в клаузи 1 и 2 на част 1 и част 4 от коментирания член, извършени в железопътния транспорт, от служители на системата на Министерството на железниците на Русия, посочени в част 2 на чл. 23.41 от Кодекса за административните нарушения, като се вземат предвид процесуалните особености, установени с част 3 на чл. 23.41 от Кодекса за административните нарушения;

д) по отношение на административните нарушения, предвидени в част 2 на коментирания член, както и по отношение на нарушенията, предвидени в част 4 на коментирания член и извършени на плавателен съд за въздушен транспорт, от държавни служители гражданска авиацияМинистерството на транспорта на Русия, посочено в параграф 1 на част 2 на чл. 23.42 от Кодекса за административните нарушения.

7. Съгласно част 2 на чл. 23.2 от Кодекса за административните нарушения, случаите на административни нарушения, предвидени в коментирания член, извършени от непълнолетни, се разглеждат от комисии за непълнолетни и защита на техните права в случаите, когато длъжностното лице, получило случая за такова нарушение (вж. параграф 6 от този коментар) го прехвърля за разглеждане на посочената комисия.

8. При налагане на административна глоба от длъжностните лица, посочени в параграф 6 от този коментар, в случаите, предвидени в параграфи 1, 3, 4, части 1, части 3 и 4 от коментирания член, както и при налагане на административна глоба, установена с параграф 2, част 1 и част 2 от коментирания член, в размер, не по-голям от една минимална работна заплата, виж параграф 9 от коментара към чл. 11.17.