¿En qué casos se utiliza el reglamento técnico sobre requisitos? seguridad contra incendios, y ¿a qué objetos se aplica? En el artículo hablaremos de la Ley Federal 123 de seguridad contra incendios con cambios para 2017-2018.
del artículo aprenderás:
Los problemas de seguridad contra incendios siguen siendo relevantes tanto para el país en su conjunto como para cada entidad económica específica. Cada año, se registran decenas de miles de incendios en todas las regiones, cuyo daño se estima en miles de millones de rublos. Los incendios no solo provocan daños a la propiedad, sino también la pérdida de vidas. Varios miles de personas mueren en incendios cada año en Rusia.
En esta situación, el estado se ve obligado a endurecer anualmente los requisitos para garantizar la seguridad contra incendios. Se refieren tanto a edificios y estructuras como a productos y materiales manufacturados. Principal acto normativo, describiendo en detalle los requisitos en esta dirección - FZ 123 sobre;.
Reglamento técnico sobre seguridad contra incendios FZ 123
FZ 123 sobre seguridad contra incendios se emitió precisamente como un reglamento técnico que define:
- los principales puntos de la normativa técnica en materia de protección contra incendios;
- los principios fundamentales sobre los que se garantiza la seguridad contra incendios.
El cumplimiento de las disposiciones prescritas en este documento protegerá la vida y la salud de los ciudadanos, así como preservará la propiedad privada, comercial y estatal.
Los requisitos de la ley se aplican a varios objetos protegidos. Además de edificios, incluyen productos de muy diferente naturaleza. Las disposiciones de la ley federal 123 FZ sobre seguridad contra incendios se tienen en cuenta tanto en la preparación de un proyecto de construcción como en el proceso de operación de las instalaciones.
V acto legislativo presenta información de diversa índole. Aquí se indican las clases de objetos de construcción, la distancia permitida entre ellos, los medios primarios permitidos para extinguir incendios, etc. Lo dispuesto en el documento debe tenerse en cuenta cuando:
- desarrollo de proyectos, gestion trabajos de construcción, revisión y reconstrucción de edificios;
- cambiar el propósito funcional de los objetos y su reequipamiento tecnico;
- en el proceso de operación y mantenimiento de objetos y productos, así como en la realización de medidas de reciclaje en relación con los mismos;
- creación, adopción, uso e implementación de otras reglamentaciones que contengan requisitos de seguridad contra incendios;
- preparación de documentos para una variedad de objetos y productos.
El reglamento técnico sobre seguridad contra incendios 123 FZ comenzó a funcionar en 2009, y desde entonces ha sido objeto de repetidos ajustes. Su aparición llevó a la formalización de graves consecuencias para los propietarios de los bienes protegidos. Estas implicaciones eran tanto administrativas como técnicas.
De acuerdo con las regulaciones, la seguridad contra incendios en nuestro país comenzó a proporcionarse de acuerdo con un nuevo principio: su declaración. Esto permitió relevar a las autoridades reguladoras. De acuerdo con la Ley Federal 123 sobre seguridad contra incendios, la responsabilidad principal de su provisión se transfirió a los propietarios. Son ellos quienes ahora determinan aquellos los requisitos reglamentarios, que debe realizarse para un objeto en particular.
La elaboración de la declaración de seguridad contra incendios puede ser realizada por el propietario de la instalación o con la participación de organización especializada. La declaración debe ser registrada. Durante el proceso de registro, se realizan pruebas, cuyos resultados pueden resultar en una negativa a declarar (si se identifican deficiencias).
Para determinados objetos, también se guarda el esquema de certificación. Puede ser voluntario u obligatorio, todo depende del tipo de objeto o producto.
Ley Federal 123 de seguridad contra incendios con cambios para 2019
Este año se realizaron varios ajustes importantes a los reglamentos técnicos. Uno de los cambios fue la aparición del artículo 6.1, que prevé la identificación de los objetos. A partir de este momento, todos los edificios y productos se dividen en clases. La clasificación tiene en cuenta las características funcionales y de diseño que inciden en el riesgo de incendio, así como el grado de resistencia al fuego. Para instalaciones de produccion la división en clases se basa en el nivel de peligro de su ignición y el riesgo de explosiones.
Lista de indicadores necesarios para la evaluación peligro de incendio sustancias y materiales según su estado de agregación
Clasificación de combustible materiales de construcción según el valor del índice de toxicidad de los productos de combustión
Clases de peligro de incendio de los materiales de construcción.
Grado de protección de los equipos eléctricos ignífugos frente a objetos sólidos externos
Grado de protección de los equipos eléctricos ignífugos contra la penetración de agua
En la Ley Federal 123 sobre seguridad contra incendios, se ha ampliado la lista de posibles barreras contra incendios. Estos incluyen cortinas, cortinas y pantallas. Los extintores móviles generadores de aerosoles están incluidos en el equipo de extinción de incendios primario permitido.
- ¿Quién es responsable de la seguridad contra incendios en un edificio de apartamentos?
Ciertos cambios también afectaron el procedimiento para declarar la seguridad contra incendios. Por ley actual propietarios de objetos de hasta 1.500 m2 en algunas situaciones pueden voluntario preparar tal declaración. Incluye información sobre los equipos de protección disponibles. Esta información debe actualizarse dentro de 1 año si ocurren los siguientes cambios en el sitio:
- sostuvo revisión y reconstrucción;
- se está produciendo el rearme;
- cambios de dueño.
En la Ley Federal 123 sobre seguridad contra incendios, también hubo una revisión de las sanciones por infracción por parte de los empresarios. normas establecidas. Para empresas y funcionarios las penas siguen siendo las mismas. Para empresarios individuales Se proporcionaron sanciones especiales: fueron multados por un monto de 20,000-30,000 rublos.
AV. Zaitsev
Asesor del presidente de la Asociación de la Industria de la Seguridad
Siguiendo la letra de la Ley de Reglamento Técnico, el EMERCOM de Rusia completó en 2008 la preparación del Reglamento Técnico, diseñado para combinar los requisitos de seguridad contra incendios que estaban dispersos en documentos normativos como GOST, SNiP, Normas de seguridad contra incendios y NPB.
"Reglamento técnico sobre los requisitos de seguridad contra incendios" entrará en vigor el 1 de mayo de 2009. Al prepararlo, los requisitos de seguridad contra incendios aplicados tradicionalmente en el territorio de Federación Rusa y familiar para los profesionales. Al mismo tiempo, la ley estableció una serie de conceptos nuevos. En primer lugar, cabe mencionar la evaluación del nivel aceptable de riesgo de incendio, así como la declaración de seguridad contra incendios.
Metas y objetivos de la Ley Federal N° 123
Los objetivos de la creación del Reglamento Técnico:
- determinación a nivel legislativo de las principales disposiciones del reglamento técnico en el campo de la seguridad contra incendios y requisitos generales de seguridad contra incendios para objetos protegidos;
- formación de un mecanismo fundamentalmente nuevo para la implementación de requisitos en el campo de la seguridad contra incendios y control sobre su implementación.
Las principales tareas de los Reglamentos Técnicos:
- provisión integral de seguridad contra incendios de territorios, edificios, estructuras, vehículos, instalaciones tecnológicas, equipos, unidades, productos y otros bienes;
- establecimiento de los requisitos mínimos de seguridad contra incendios requeridos para varios tipos de productos;
- introducción de un sistema de regulación flexible en el ámbito de la seguridad contra incendios (evaluación del riesgo de incendio, seguro voluntario contra incendios).
Cuatro Elementos de la Ley
Las normas técnicas cubren todas las áreas de actividad para garantizar la seguridad contra incendios de las instalaciones y productos.
Se pueden distinguir los siguientes componentes de la ley:
- legal;
- organizacional y legal;
- organizativo y técnico;
- técnico.
Componente legal
Consiste en definir como reglamentos necesarios para la implementación práctica de los requisitos del Reglamento Técnico, estándares nacionales(GOST R) y códigos de práctica (SP).
Los estándares nacionales (GOST R) se pueden dividir en dos partes: una de ellas regula los requisitos de seguridad contra incendios de instalaciones específicas y la otra, los requisitos para equipos contra incendios. En el momento de redactar este documento, se estaban negociando 97 proyectos de normas.
En este sentido, las normas de seguridad contra incendios (NPB) relativas a los requisitos para los medios alarma de incendios y alertas, se trasladan con novedades al formato de la norma nacional GOST R 53325-2009 "Equipos contra incendios. Medios técnicos de automatismos contra incendios. General requerimientos técnicos. Métodos de prueba".
Para determinar el tiempo de funcionamiento medios tecnicos protección contra incendios en condiciones de incendio, por primera vez, se introduce GOST R "Equipo eléctrico de los sistemas de protección contra incendios. Requisitos de seguridad contra incendios. Método para determinar la operabilidad en condiciones de incendio".
Para algunas instalaciones que anteriormente tenían sus propias Reglas de seguridad contra incendios, se están introduciendo estándares nacionales, en particular GOST R "Instalaciones educativas. Requisitos de seguridad contra incendios", GOST R "Objetos Protección social. Requisitos de seguridad contra incendios", GOST R "Empresas agrícolas. Requisitos de seguridad contra incendios", etc.
Si las normas nacionales contienen requisitos para garantizar la seguridad contra incendios de objetos específicos y medios técnicos, entonces el Código de práctica (SP) prescribe formas de lograr los objetivos establecidos por GOST. En el momento de redactar este documento, se estaban negociando 13 códigos de prácticas.
En particular, el trabajo sobre el conjunto de reglas "Sistemas de protección contra incendios. Normas y reglas de diseño" está casi terminado. Las más relevantes para los lectores de esta revista son las tres primeras partes de este documento:
- "Instalaciones automáticas de alarma y extinción de incendios";
- "Sistemas de control de alerta y evacuación";
- "Sistemas de calefacción, ventilación, aire acondicionado y protección contra el humo".
Componente organizativo y legal y declaración
El componente organizativo y legal consiste en la introducción de un mecanismo para declarar el hecho de garantizar la seguridad contra incendios por parte de los propietarios de los objetos.
La declaración es obligatoria y se realiza sobre la base de una notificación. En la declaración de seguridad contra incendios, el propietario debe proporcionar los valores estimados de los riesgos de incendio o enumerar las normas de seguridad contra incendios, cuyos requisitos se compromete a cumplir. En particular, uno de los principales indicadores utilizados para gestionar la seguridad contra incendios mediante la evaluación del riesgo de incendio es el cálculo del riesgo individual, una medida cuantitativa caracterizada por la frecuencia de los riesgos de incendio que afectan a una determinada persona.
“Artículo b. Condiciones para el cumplimiento del objeto de protección con los requisitos de seguridad contra incendios.
Cláusula 5. La persona jurídica: el propietario del objeto de protección (edificios, estructuras, estructuras e instalaciones de producción) en el marco de la implementación de medidas de seguridad contra incendios debe presentar una declaración de seguridad contra incendios de conformidad con el artículo 64 de este ley Federal"
Una declaración para un objeto proyectado debe ser redactada por el desarrollador o la persona que prepara la documentación del proyecto.
Cláusula 3. La declaración de seguridad contra incendios para el objeto de protección diseñado es redactada por el desarrollador o la persona que prepara la documentación del proyecto.
El titular de la instalación asume la responsabilidad administrativa y responsabilidad penal por la integridad y exactitud de la información contenida en la declaración.
“Artículo 64. Requisitos para la declaración de seguridad contra incendios.
Cláusula 4 gestión operativa o por otros motivos previstos por la Ley Federal o un acuerdo, o un órgano de administración edificio de apartamentos quienes desarrollaron la declaración de seguridad contra incendios son responsables de la integridad y precisión de la información contenida en ella de acuerdo con la legislación de la Federación Rusa.
Las declaraciones de seguridad contra incendios de las instalaciones que vayan a estar en funcionamiento en el momento de la entrada en vigor del reglamento deberán presentarse no más tarde del 1 de mayo de 2010.
“Artículo 64. Requisitos para la declaración de seguridad contra incendios.
Cláusula 7. Para las instalaciones de protección operadas el día de entrada en vigor de esta Ley Federal, se proporciona una declaración de seguridad contra incendios a más tardar un año después de la fecha de su entrada en vigor.
"Artículo 4. Reglamento técnico en el campo de la seguridad contra incendios Cláusula 4. Las disposiciones de esta Ley Federal no se aplican a los edificios, estructuras y estructuras existentes diseñados y construidos de acuerdo con los requisitos de seguridad contra incendios previamente existentes, a menos que la operación posterior de estos edificios, estructuras y estructuras conduzca ante una amenaza para la vida o la salud de las personas por la posible ocurrencia de un incendio. En tales casos, el propietario del objeto o la persona autorizada para poseer, usar o disponer de edificios, estructuras y estructuras debe tomar medidas para adecuar el sistema de seguridad contra incendios del objeto protegido a los requisitos de esta Ley Federal.
Componente organizativo y técnico
Por primera vez, el Reglamento Técnico resumió los requisitos y reflejó todos los vínculos necesarios entre todos los componentes del sistema de protección contra incendios, a saber:
- soluciones de planificación espacial;
- estructuras y materiales de construcción usados;
- significa limitar la propagación del fuego fuera del hogar;
- rutas de evacuación;
- medios primarios de extinción de incendios;
- medio protección personal gente de la exposición factores peligrosos fuego;
- sistemas automáticos alarma de incendios;
- instalaciones automáticas de extinción de incendios;
- sistemas de alerta de incendios;
- sistemas de ventilación y aire acondicionado, ventilación de emergencia, suministro de agua contra incendios;
- sistemas de control de ascensores, etc.
Capacidad de supervivencia de los sistemas de protección contra incendios.
Una de las diferencias significativas con el anterior marco normativo radica en que en el Reglamento Técnico el tiempo de funcionamiento de todos los medios técnicos de los sistemas de protección contra incendios se calcula en base al tiempo mínimo necesario para la completa evacuación de todas las personas a un lugar seguro. De este requisito se deriva la necesidad de maximizar la confiabilidad y la capacidad de supervivencia de estos fondos en las condiciones de propagación de factores de incendio peligrosos, que es uno de los elementos principales del componente organizativo y técnico del Reglamento Técnico.
“Artículo 51. Objeto de la creación de sistemas de protección contra incendios.
- El propósito de crear sistemas de protección contra incendios es proteger a las personas y la propiedad de los efectos de los riesgos de incendio y (o) limitar sus consecuencias.
- La protección de las personas y las propiedades contra el impacto de los riesgos de incendio y (o) la limitación de sus consecuencias se garantiza reduciendo la dinámica del aumento de los riesgos de incendio, evacuando a las personas y las propiedades a un área segura y (o) extinguiendo el fuego.
- Los sistemas de protección contra incendios deben ser fiables y resistentes a los efectos de los riesgos de incendio durante el tiempo necesario para lograr los objetivos de seguridad contra incendios.
Como resultado, en el Reglamento Técnico, un artículo separado introdujo requisitos para los cables y alambres de todos los sistemas de protección contra incendios, que deben permanecer operativos en un incendio durante el tiempo necesario para la evacuación completa de las personas a un área segura.
“Artículo 82. Requisitos de seguridad contra incendios de las instalaciones eléctricas de los edificios, estructuras y estructuras.
2. Cables y alambres de sistemas de protección contra incendios, medios para garantizar las actividades de las unidades. Brigada de bomberos, sistemas de detección de incendios, aviso y gestión de evacuación de personas en caso de incendio, iluminación de emergencia en rutas de evacuación, ventilación de emergencia y protección contra humos, extinción automática de incendios, suministro interno de agua contra incendios, ascensores para el transporte de cuerpos de bomberos en edificios, estructuras y estructuras deben permanecer operativo en condiciones de incendio durante el tiempo necesario para la evacuación completa de las personas a una zona segura.
“Artículo 103. Requisitos para ajustes automáticos alarma de incendios.
2. Las líneas de comunicación entre los medios técnicos de las instalaciones automáticas de detección de incendios deberán realizarse teniendo en cuenta la previsión de su funcionamiento en caso de incendio durante el tiempo necesario para detectar un incendio, emitir señales de evacuación, durante el tiempo necesario para la evacuación de personas , así como el tiempo necesario para el control de otros medios técnicos.
En los estatutos, el canal de radio, junto con los medios alámbricos, se ha convertido en una de las opciones para organizar las líneas de comunicación en los sistemas de alarma, advertencia y automatización de incendios.
GOST-R 53325-2009 "Equipos contra incendios Medios técnicos de automatismos contra incendios. Requisitos técnicos generales. Métodos de prueba".
“Cláusula 3.38: Líneas de comunicación: Alambres, cables, fibra óptica, canal de radio u otro medio de transmisión de señales que proporcionen interacción e intercambio de información entre los componentes de un sistema de alarma contra incendios.
Cláusula 7.1.13: FACP y PPU, así como otros medios técnicos de protección contra incendios, cuya relación se lleva a cabo a través de líneas de comunicación por canal de radio, deben estar dirigidos y proporcionar intercambio de datos bidireccional entre sí. La confiabilidad de la transmisión de información a través de las líneas de comunicación del canal de radio debe garantizarse mediante soluciones técnicas determinadas por los fabricantes del sistema. Como estas soluciones técnicas, se puede proporcionar la posibilidad de cambiar a canales de frecuencia de respaldo, el uso de protocolos de intercambio especiales y otras formas de mejorar la confiabilidad y confiabilidad del sistema de comunicación. Si no hay comunicación con algún componente del sistema de canales de radio durante un tiempo determinado, pero no más de 300 s, el panel de control y/o el panel de control deben indicar información sobre el mal funcionamiento que se ha producido.
Conjunto de normas. Sistemas de protección contra incendios. Diseño de normas y reglas.
"Parte 1. Alarma automática contra incendios y extinción automática de incendios.
Cláusula 13.15.1: Tanto los canales de comunicación cableados como los no cableados se pueden utilizar como bucles de alarma contra incendios y líneas de comunicación de conexión.
Parte 2. Aviso y evacuación de personas en caso de incendio.
Punto 2.7: Líneas de conexión: Alambres, cables, así como líneas de canales de radio que proporcionan conexión entre los componentes de los sistemas de automatización de incendios, incluidos los sistemas de alerta y control de evacuación.
Cláusula 3.4: Las líneas de conexión de canales de radio deben estar provistas de un sistema de control automático para su operatividad.
Por lo tanto, una de las opciones posibles para implementar los requisitos del Reglamento Técnico es el uso de sistemas profesionales inalámbricos de alarma contra incendios analógicos direccionables con un protocolo de comunicación bidireccional.
Componente técnico
Consiste en determinar los requisitos para los medios técnicos de la automatización contra incendios, incluidas las instalaciones individuales o los sistemas completos. Estos requisitos permiten implementar las tareas principales de los sistemas de protección contra incendios y lograr el nivel requerido de confiabilidad y resistencia a los efectos de factores peligrosos de incendio (capacidad de supervivencia).
De acuerdo con el Reglamento Técnico, las instalaciones automáticas de alarma contra incendios no pueden controlar la extinción de incendios, la notificación y la automatización de incendios y están diseñadas solo para detectar el hecho de un incendio, no más. Todas las demás funciones se asignan a los dispositivos de control para advertencia, extinción de incendios, ascensores. , evacuación de humos, ventilación, etc.
De acuerdo con el apartado 5 del artículo 83 del Reglamento Técnico, las instalaciones automáticas de detección de incendios deben garantizar que el personal de servicio esté informado sobre la detección de un mal funcionamiento en las líneas de comunicación y medios técnicos de advertencia de un incendio y gestión de la evacuación de las personas. gestión de sistemas de protección contra incendios, dispositivos de control de instalaciones de extinción de incendios. Toda la información debe reducirse a los paneles de control, se excluye el uso de lámparas y botones remotos adicionales colocados en la pared.
El artículo 84 contiene casi la totalidad de la primera parte de la NPB 104-03, junto con el párrafo anteriormente excluido sobre la gestión de la liberación de las salidas de emergencia. Ahora, estos requisitos están detallados en la ley federal, que una vez más enfatiza que la detección de incendios es solo una pequeña parte de la tarea de los sistemas de protección contra incendios, y la tarea principal es la evacuación oportuna y organizada de todas las personas del edificio.
El artículo 85 del Reglamento Técnico contiene los requisitos para los sistemas de extracción de humos y ventilación de emergencia, que anteriormente estaban contenidos en el SNiP "Ventilación y aire acondicionado". Lo dispuesto en este artículo también está directamente relacionado con la organización de la evacuación oportuna y organizada de personas en caso de incendio, y su incumplimiento acarrea responsabilidad penal para los propietarios de las instalaciones.
Continuará...
Este material es el primero de una serie de publicaciones sobre el Reglamento Técnico. Revela solo una parte de una amplia gama de temas que se ven afectados por la nueva Ley Federal N° 123. Hoy en día, se continúa trabajando activamente para formar un marco normativo estatutario. En los sitios web oficiales de VNIIPO y el Ministerio de Situaciones de Emergencia, las versiones actuales de los proyectos de normas y códigos de prácticas nacionales se publican para su debate abierto.
"Reglamento técnico sobre requisitos de seguridad contra incendios" es:
- un enfoque fundamentalmente nuevo de la responsabilidad de los individuos;
- un enfoque innovador para la capacidad de supervivencia de los sistemas de seguridad contra incendios.
Ya ahora, las organizaciones de diseño e instalación deben prepararse para trabajar en las nuevas condiciones, para comprender los requisitos del nuevo documentos normativos, seleccione soluciones estándar técnica y económicamente sólidas.
Es difícil sobrestimar la importancia de los Reglamentos Técnicos como base para la introducción de un nuevo marco regulatorio, y la implementación de sus requisitos elevará la seguridad contra incendios en nuestro país a un nuevo nivel cualitativo.
LA FEDERACIÓN RUSA
LA LEY FEDERAL
Reglamento técnico
sobre los requisitos de seguridad contra incendios
Aceptado Duma estatal 4 de julio de 2008
Aprobado por el Consejo de la Federación el 11 de julio de 2008
(Modificado por la Ley Federal del 10 de julio de 2012 N 117-FZ -
3997; Ley Federal del 2 de julio de 2013 N 185-FZ - Reunión
legislación de la Federación Rusa, 2013, N 27, art. 3477;
Ley Federal N° 160-FZ del 23 de junio de 2014 - Reunión
legislación de la Federación Rusa, 2014, N 26, art. 3366;
Ley Federal del 13 de julio de 2015 N 234-FZ - Reunión
legislación de la Federación Rusa, 2015, N 29, art. 4360;
Ley Federal del 3 de julio de 2016 N 301-FZ - Reunión
legislación de la Federación Rusa, 2016, N 27, art. 4234)
SECCIÓN I
PRINCIPIOS GENERALES DE SEGURIDAD
SEGURIDAD CONTRA INCENDIOS
Capítulo 1. Disposiciones generales
Artículo 1. Objetos y ámbito de aplicación de los reglamentos técnicos
1. Esta Ley Federal se adopta para proteger
la vida, la salud, los bienes de los ciudadanos y entidades legales,
estado y propiedad municipal de los incendios, determina
las principales disposiciones del reglamento técnico en materia de incendios
seguridad y establece los requisitos generales de seguridad contra incendios
a los objetos de protección (productos), incluidos edificios y estructuras,
instalaciones industriales, productos y productos técnicos contra incendios
propósito general. Reglamentos técnicos adoptados de conformidad con
con la Ley Federal del 27 de diciembre de 2002 N 184-FZ "Sobre
reglamento técnico" (en lo sucesivo, la Ley Federal "Sobre
reglamento técnico"), no se aplican en la parte que contiene
requisitos de seguridad contra incendios para los productos especificados, que no sean
requisitos establecidos por esta Ley Federal (modificada
legislación de la Federación Rusa, 2012, N 29, art. 3997).
2. Disposiciones de esta Ley Federal de Seguridad
la seguridad contra incendios de los objetos protegidos es obligatoria
en:
1) diseño, construcción, revisión,
reconstrucción, reequipamiento técnico, cambio
propósito funcional, mantenimiento, operación
y enajenación de objetos de protección;
2) desarrollo, adopción, aplicación e implementación de técnicas
reglamentos adoptados de conformidad con la Ley Federal "Sobre
reglamento técnico", que contiene los requisitos de la normativa
seguridad, así como documentos reglamentarios sobre incendios
seguridad (modificado por la Ley Federal del 10 de julio de 2012 N
29, arte. 3997);
3) desarrollo documentación técnica a los objetos de protección.
3. De los objetos de protección proposito especial, en el
número de instalaciones militares, centrales nucleares,
instalaciones de producción, instalaciones, procesamiento, almacenamiento
sustancias y materiales radiactivos y explosivos, objetos
destrucción y almacenamiento de armas químicas y explosivos,
objetos espaciales terrestres y complejos de lanzamiento, minería
labores, objetos ubicados en los bosques, junto con el presente
La ley federal debe cumplir con los requisitos del departamento de bomberos
seguridad, establecida por actos jurídicos reglamentarios
de la Federación Rusa (modificado por la Ley Federal del 10 de julio de 2012 No.
29, arte. 3997).
4. Reglamento técnico en materia de seguridad contra incendios
las armas nucleares y los procesos de desarrollo conexos,
producción, operación, almacenamiento, transporte, liquidación y
reciclarlo partes constituyentes así como en el campo de tiro
seguridad de edificios y estructuras, instalaciones de organizaciones nucleares
se está estableciendo el complejo de armas de la Federación Rusa
la legislación de la Federación de Rusia (modificada por la Ley Federal
de fecha 10 de julio de 2012 N 117-FZ - Colección de Legislación de la Federación Rusa
Federación, 2012, N 29, art. 3997).
Artículo 2. Conceptos básicos
Para los efectos de esta Ley Federal, los principales
conceptos establecidos por el artículo 2 de la Ley Federal "De las
reglamento", artículo 1 de la Ley Federal de 21 de diciembre de 1994
del año N 69-FZ "Sobre seguridad contra incendios" (en adelante, la Ley Federal
"Sobre la seguridad contra incendios"), así como los siguientes conceptos básicos (en
legislación de la Federación Rusa, 2012, N 29, art. 3997):
1) Salida de emergencia- una puerta, escotilla u otra salida que lleva
a la vía de escape, directamente al exterior o a una zona segura,
se utilizan como salida adicional para el rescate de personas, pero no
se tienen en cuenta al evaluar la conformidad de la cantidad requerida y
dimensiones de las rutas de escape y salidas de escape y que
cumplir con los requisitos para la evacuación segura de personas en caso de incendio;
2) zona segura: un área en la que las personas están protegidas de
exposición a peligros de incendio o en los que los peligros
no hay incendios o no superan los valores máximos permisibles
3) explosión - transformación química rápida del medio,
acompañado por la liberación de energía y la formación de gases comprimidos;
4) mezcla explosiva - una mezcla de aire o un agente oxidante con
gases combustibles, vapores de líquidos inflamables, combustible
polvo o fibras, que a una determinada concentración y
la ocurrencia de una fuente de iniciación de una explosión es capaz de explotar;
5) peligro de explosión e incendio del objeto de protección - el estado del objeto
protección, caracterizada por la posibilidad de explosión y
el desarrollo de un incendio o el estallido de un incendio y posterior explosión (en
edición Ley Federal del 10 de julio de 2012 N 117-FZ - Reunión
legislación de la Federación Rusa, 2012, N 29, art. 3997);
6) medio combustible - un medio que puede encenderse cuando
exposición a una fuente de ignición;
7) declaración de seguridad contra incendios - formulario de evaluación
cumplimiento, que contiene información sobre medidas de seguridad contra incendios,
destinadas a asegurar en la instalación de protección el valor normativo
riesgo de incendio;
8) riesgo de incendio aceptable - riesgo de incendio, cuyo nivel
aceptable y justificado en función de las condiciones socioeconómicas;
9) riesgo de incendio individual - un riesgo de incendio que puede
conducir a la muerte humana como resultado de la exposición a sustancias peligrosas.
factores de fuego;
10) fuente de ignición - un medio de impacto de energía,
iniciar la combustión;
11) clase de riesgo de incendio constructivo de edificios, estructuras
estructuras y compartimentos contraincendios, determinados por el grado de participación
estructuras de construcción en el desarrollo del fuego y la formación de peligrosos
factores de fuego (modificado por la Ley Federal del 10 de julio de 2012 N
117-FZ - Colección de Legislación de la Federación Rusa, 2012, N
29, arte. 3997);
12) clase funcional de riesgo de incendio de edificios, estructuras
y compartimentos contra incendios: características de clasificación de los edificios,
estructuras y compartimientos contraincendios, determinados por el propósito y
características de la operación de estos edificios, estructuras y fuego
compartimentos, incluidas las características de implementación en el especificado
edificios, estructuras y compartimentos contra incendios de procesos tecnológicos
producción (modificada por la Ley Federal del 10 de julio de 2012 N
117-FZ - Colección de Legislación de la Federación Rusa, 2012, N
29, arte. 3997);
13) instalación al aire libre- complejo de dispositivos y tecnología
equipos ubicados fuera de edificios y estructuras (modificado por
Ley Federal del 10 de julio de 2012 N 117-FZ - Reunión
legislación de la Federación Rusa, 2012, N 29, art. 3997);
14) tiempo de evacuación requerido - tiempo desde el momento
el estallido de un incendio, durante el cual las personas deben evacuar
a un área segura sin causar daño a la vida y la salud de las personas en
como resultado de la exposición a factores de fuego peligrosos;
15) objeto de protección - productos, incluidos los bienes de los ciudadanos
o personas jurídicas, propiedad estatal o municipal
(incluidos los objetos ubicados en los territorios de los asentamientos, así como
edificios, estructuras, vehículos, tecnología
instalaciones, equipos, unidades, productos y otros bienes), a
que se establecen o deberían establecerse los requisitos del cuerpo de bomberos
seguridad para prevenir incendios y proteger a las personas en caso de incendio (en
edición Ley Federal del 10 de julio de 2012 N 117-FZ - Reunión
legislación de la Federación Rusa, 2012, N 29, art. 3997);
16) agentes oxidantes - sustancias y materiales que tienen la capacidad de
reaccionar con sustancias combustibles, haciéndolas arder, y
también aumentar su intensidad;
17) riesgos de incendio - factores de incendio, impacto
que podría resultar en lesiones, envenenamiento o muerte, y
(o) a daños materiales;
18) asiento del fuego - el lugar de la ocurrencia inicial de un incendio;
19) medios primarios de extinción de incendios - medios de extinción de incendios,
utilizado para combatir un incendio en la etapa inicial de su desarrollo
(Modificado por la Ley Federal del 10 de julio de 2012 N 117-FZ - Reunión
legislación de la Federación Rusa, 2012, N 29, art. 3997);
20) seguridad contra incendios del objeto de protección - el estado del objeto
protección, caracterizada por la capacidad de prevenir la ocurrencia y
desarrollo de un incendio, así como el impacto sobre las personas y la propiedad de
factores de fuego;
21) riesgo de incendio de sustancias y materiales - estado
sustancias y materiales, caracterizados por la posibilidad de ocurrencia
quema o explosión de sustancias y materiales;
22) peligro de incendio del objeto de protección - el estado del objeto
protección, caracterizada por la posibilidad del surgimiento y desarrollo
incendio, así como el impacto sobre las personas y la propiedad de los factores peligrosos
fuego;
23) alarma contra incendios - un conjunto de medios técnicos,
destinados a la detección de incendios, procesamiento, transmisión a
tipo predeterminado de notificación de incendio, información especial y (o)
emitir comandos para encender las instalaciones automáticas de extinción de incendios y
inclusión de instalaciones ejecutivas de sistemas de protección antihumo,
equipos tecnológicos y de ingeniería, así como otros
dispositivos de protección contra incendios;
24) estación de bomberos - una instalación de protección contra incendios en la que
se ubican los trasteros equipo contra incendios y ella
mantenimiento, espacio de oficina para alojamiento
personal, una sala para recibir notificaciones sobre un incendio,
locales técnicos y auxiliares necesarios para la ejecución
tareas asignadas al cuerpo de bomberos;
25) detector de incendios - medios técnicos,
diseñado para generar una señal de fuego;
26) alarma contra incendios - medios técnicos,
diseñado para alertar a las personas sobre un incendio;
27) compartimiento de incendios - una parte de un edificio y estructura, asignada
paredes cortafuegos y techos cortafuegos o
revestimientos, con límites de resistencia al fuego de la estructura, proporcionando
no propagación del fuego más allá de los límites del compartimento de fuego durante todo el
la duración del incendio (modificado por la Ley Federal de 10 de julio
2012 N 117-FZ - Colección de Legislación de la Federación Rusa,
2012, N° 29, art. 3997);
28) riesgo de incendio - una medida de la posibilidad de implementar un incendio
peligro del objeto de protección y sus consecuencias para las personas y materiales
valores;
29) peligro de incendio y explosión de sustancias y materiales - capacidad
sustancias y materiales a la formación de combustibles (inflamables o
explosivo), caracterizado por sus propiedades físicas y químicas.
propiedades y (o) comportamiento en condiciones de incendio;
30) zona de riesgo de incendio (explosiva) - parte de un recinto cerrado o
espacio abierto dentro del cual de forma permanente o
periódicamente circulan sustancias inflamables y en las que pueden
estar en modo normal proceso tecnológico o su
violación (accidente);
31) límite de resistencia al fuego de la estructura (relleno de aberturas
barreras contra incendios) - el período de tiempo desde el comienzo del incendio
exposición bajo condiciones de prueba estándar hasta que uno
de normalizado para este diseño (relleno de aberturas
barreras cortafuego) estados límite;
32) panel de control de incendios - técnico
un dispositivo diseñado para recibir señales de los bomberos
detectores, controlando la integridad del bucle de alarma contra incendios
señalización, indicación luminosa y señalización sonora de eventos,
formación del impulso de arranque para poner en marcha el dispositivo de control
bombero;
33) dispositivo de control de incendios - medios técnicos,
diseñado para transmitir señales de control a sistemas automáticos
instalaciones de extinción de incendios, y (o) inclusión de ejecutivos
instalación de sistemas de protección contra el humo, y (o) advertir a las personas sobre
fuego, así como para transmitir señales de control a otros dispositivos
protección contra incendios;
34) instalaciones de producción - industriales y
con fines agrícolas, incluidos almacenes, instalaciones
ingeniería y Infraestructura de transporte(ferrocarril,
carretera, río, mar, aire y tubería
transporte), medios de comunicación;
35) barrera contra incendios - una estructura de edificio con
límite estandarizado de resistencia al fuego y clase estructural
riesgo de incendio de una estructura, elemento volumétrico de un edificio u otro
solución de ingeniería diseñada para prevenir
propagación del fuego de una parte de un edificio a otra
o entre edificios, estructuras, espacios verdes (modificado por
Ley Federal del 10 de julio de 2012 N 117-FZ - Reunión
legislación de la Federación Rusa, 2012, N 29, art. 3997);
36) cortafuegos (distancia de fuego) -
distancia normalizada entre edificios, estructuras,
instalado para evitar la propagación del fuego (modificado por
Ley Federal del 10 de julio de 2012 N 117-FZ - Reunión
legislación de la Federación Rusa, 2012, N 29, art. 3997);
37) un sistema de notificación de incendios - un conjunto
medios técnicos de funcionamiento conjunto destinados a
transmisión por canales de comunicación y recepción en un lugar centralizado
observación de avisos de incendio en una instalación protegida, servicio y
avisos de control y diagnóstico, así como (si están disponibles)
canal inverso) para transmitir y recibir comandos de telecontrol;
38) sistema de alarma contra incendios - un conjunto de instalaciones
alarmas contra incendios instaladas en una instalación y
controlado desde un puesto de fuego común;
39) sistema de prevención de incendios - un conjunto de organización
medidas y medios técnicos que excluyen la posibilidad
la ocurrencia de un incendio en el objeto de protección;
40) sistema de protección contra el humo: un complejo de organización
eventos, soluciones de planificación espacial, sistemas de ingeniería y
medios técnicos destinados a prevenir o limitar
riesgos de humo de edificios y estructuras en caso de incendio, así como
impacto de los factores peligrosos del fuego en las personas y el material
valores (modificado por la Ley Federal del 10 de julio de 2012 N 117-FZ -
Colección de Legislación de la Federación Rusa, 2012, N 29, art.
3997);
41) sistema de protección contra incendios - un complejo de organización
medidas y medios técnicos destinados a proteger a las personas y
propiedad de la exposición a riesgos de incendio y (o)
limitación de las consecuencias del impacto de los riesgos de incendio en
objeto de protección (producto);
42) (La Cláusula 42 se ha vuelto inválida sobre la base de la Ley Federal de
10 de julio de 2012 N 117-FZ - Colección de legislación de la Federación Rusa
Federación, 2012, N 29, art. 3997)
43) riesgo de incendio social - el grado de peligro que conduce a
muerte de un grupo de personas como resultado de la exposición a factores peligrosos
fuego;
44) el grado de resistencia al fuego de edificios, estructuras, estructuras y
compartimentos contra incendios - características de clasificación de los edificios,
estructuras y compartimentos de fuego, determinados por los límites de resistencia al fuego
estructuras utilizadas para la construcción de estos edificios,
estructuras y compartimentos (modificado por la Ley Federal del 10 de julio de 2012 No.
N 117-FZ - Colección de Legislación de la Federación Rusa, 2012, N
29, arte. 3997);
45) medios técnicos de alerta y control de evacuación -
un conjunto de medios técnicos (dispositivos de control
anunciadores, anunciadores de incendios) destinados a
advertir a la gente sobre un incendio;
46) entorno tecnológico - sustancias y materiales en circulación
en equipamiento tecnológico (sistema tecnológico);
47) estabilidad del objeto de protección en caso de incendio - propiedad del objeto
protección para mantener la integridad estructural y (o) funcional
nombramiento bajo la influencia de factores de fuego peligrosos y secundarios
manifestaciones de riesgos de incendio;
48) Salida de emergencia- salida que conduce a la ruta de escape,
directamente afuera o en un área segura;
49) ruta de evacuación (ruta de evacuación) - una ruta de movimiento y
(o) movimientos de personas que conducen directamente al exterior o al interior
un área segura que cumpla con los requisitos para una evacuación segura
personas en caso de incendio;
50) evacuación - el proceso de organización independiente
movimiento de personas directamente afuera o a un área segura de
áreas donde existe la posibilidad de exposición a las personas
riesgos de incendio.
Afectó a los dueños del local. De acuerdo con la nueva ley, determinan de forma independiente los requisitos, cuyo cumplimiento garantizará la seguridad del objeto contra la ignición. Para esto, establezca forma especial– Declaración de seguridad contra incendios.
Es un documento que contiene información sobre los requisitos que se deben cumplir para mantener un nivel aceptable de riesgo de incendio en la instalación. La declaración se emite después del examen. Para que la revisión sea exitosa, el edificio debe mantener clasificaciones de riesgo de incendio. también es importante seguir las reglas "".
Los indicadores incluyen:
- inflamabilidad;
- resistencia al fuego, combustibilidad;
- generación de humo;
- tasa de propagación del fuego;
- liberación de sustancias tóxicas.
La Ley Federal 23 "Sobre Seguridad contra Incendios" establece las disposiciones básicas para mantener la seguridad de los locales en la lucha contra la ignición. Esta ley establece los requisitos básicos para mantener el nivel de riesgo de ignición en varias instalaciones: edificios, edificios residenciales, instalaciones industriales.
La Ley Federal 123 resuelve las siguientes tareas:
- garantía de un sistema completo de protección contra incendios, incluida la seguridad de objetos tales como: edificios, vehículos, Equipo técnico, y otros bienes;
- garantía de un nivel mínimo de seguridad contra incendios;
- apariencia nuevo sistema racionamiento. Dicho sistema es flexible y utiliza diferentes mecanismos para evaluar los riesgos de incendio. El sistema garantiza el seguro de responsabilidad patrimonial a terceros.
Entre las novedades de la Ley Federal 123 se destaca:
- el nuevo documento proporciona una amplia gama de clasificación de seguridad contra incendios, lo que permite al cliente elegir el método de protección adecuado;
- un método de seguro de responsabilidad por daños a la propiedad de terceros en caso de incendio. Esta innovación le permite asegurar la propiedad de otra persona en caso de incendio controlado por el propietario del objeto.
El reglamento "Sobre los requisitos de seguridad contra incendios" incluye las siguientes condiciones:
- el pleno cumplimiento de los requisitos de seguridad establecidos por la ley federal. El riesgo de incendio no debe exceder la norma establecida por la ley;
- Los edificios que no tienen requisitos de resistencia al fuego se consideran seguros si se proporciona un nivel aceptable de riesgo de incendio.
Cambios recientes a la Ley Federal-123 "Sobre seguridad contra incendios"
Las últimas reformas al 123 de la Ley Federal son principalmente aclaratorias. La clasificación “construcción” fue eliminada de la mayoría de los artículos. Ahora, de acuerdo con la ley, la seguridad contra incendios se refiere solo a "edificios" y "estructuras". Un cambio importante afectó a los propietarios del local. De acuerdo con la nueva ley, ellos mismos establecen los requisitos que determinan la seguridad de los locales frente a la ocurrencia de incendios. Además, los propietarios pueden asegurar los edificios vecinos contra daños causados por incendios.
La última versión de la Ley Federal 123 "Sobre Seguridad contra Incendios" se refería a los siguientes artículos:
- El artículo 4 se complementó con la información de que en el territorio de Crimea y Sebastopol, en las instalaciones protegidas, los requisitos actuales de resistencia al fuego se extienden hasta el 1 de septiembre de 2018;
- En arte. 32, las organizaciones educativas se han agregado a la lista de objetos protegidos;
- Los cambios en el Artículo 54 abordaron la necesidad de equipar las instalaciones con sistemas de alarma contra incendios. Ahora, son opcionales;
- Según las modificaciones al artículo 64, la declaración contiene únicamente una lista de artículos, cuyos requisitos corresponden a uno de los objetos de protección;
- artículo 67, en nueva edición ley, excluida;
- Arte. 69 establece las distancias de seguridad contra incendios entre diferentes edificios;
- Arte. 82 implica la instalación de fuentes de alimentación ininterrumpida en edificios para alimentar los sistemas de seguridad contra incendios;
- De acuerdo con el artículo 83, en edificios de clases funcionales de riesgo de incendio F1.1, F1.2, F4.1, F4.2, es necesario duplicar las señales sobre el encendido del objeto a la consola de seguridad en el lugar de despliegue. ;
- Según las adiciones al artículo 84, los edificios de servicios sociales con presencia constante de personas deberán estar provistos de un sistema de alerta en caso de incendio;
- Del artículo 87 se excluyeron los requisitos de resistencia al fuego de las edificaciones;
- Los párrafos 4 y 5 de la primera parte, así como las partes 3 a 17, se excluyeron del artículo 90. La provisión de salidas al techo para edificios se excluyó de la Parte 2, las escaleras de incendios se excluyeron del Párrafo 2 de la Parte 1.
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Ley Federal 123 "Sobre Seguridad Contra Incendios" en ultima edicion se puede descargar
Sección I Principios generales seguridad contra incendiosCapítulo 1. Disposiciones generales
Capítulo 2. Clasificación de incendios y riesgos de incendio
Capítulo 3. Indicadores y clasificación de peligro de incendio y explosión y peligro de incendio de sustancias y materiales
Capítulo 4
Capítulo 5. Clasificación de áreas peligrosas de incendio y explosión
Capítulo 6. Clasificación de equipos eléctricos por peligro de incendio y explosión y peligro de incendio
Capítulo 7. Clasificación de las instalaciones exteriores por riesgo de incendio
Capítulo 8. Clasificación de edificios, estructuras, estructuras y locales por riesgo de incendio y explosión
Capítulo 9. Clasificación técnica contra incendios de edificios, estructuras, estructuras y compartimentos de incendio.
Capítulo 10
Capítulo 11
Capítulo 12
Capítulo 13
capitulo 14
Sección II. Requisitos de seguridad contra incendios en el diseño, construcción y operación de asentamientos y distritos urbanos
Capítulo 15
Capítulo 16. Requisitos para las distancias de prevención de incendios entre edificios, estructuras y estructuras.
capitulo 17 Requerimientos generales seguridad contra incendios a asentamientos y distritos urbanos para la colocación de cuerpos de bomberos
Sección III. Requisitos de seguridad contra incendios en el diseño, construcción y operación de edificios, estructuras y estructuras.
Capítulo 18. Requisitos generales para la seguridad contra incendios en el diseño, construcción y operación de edificios, estructuras y estructuras
Capítulo 19. Requisitos para la composición y características funcionales de los sistemas de seguridad contra incendios para edificios, estructuras y estructuras.
Sección IV. Requisitos de seguridad contra incendios para las instalaciones de producción
Capítulo 20. Requisitos generales de seguridad contra incendios para instalaciones de producción
capitulo 21 planta de producción y cálculo del riesgo de incendio
capitulo 22
Sección V. Requisitos de seguridad contra incendios para equipos de extinción de incendios
Capítulo 23. Requisitos generales
capitulo 24
capitulo 25
capitulo 26
Capítulo 27. Requisitos para el equipo de protección personal para bomberos y ciudadanos en caso de incendio
capitulo 28
capitulo 29
Sección VI. Requisitos de seguridad contra incendios para productos de uso general
Capítulo 30. Requisitos de seguridad contra incendios para sustancias y materiales.
Capítulo 31. Requisitos de seguridad contra incendios para estructuras de edificios y equipos de ingeniería de edificios, estructuras y estructuras.
Capítulo 32. Requisitos de seguridad contra incendios para productos eléctricos.
Sección VII. Evaluación del cumplimiento de los objetos protegidos (productos) con los requisitos de seguridad contra incendios
capitulo 33
Sección VIII. Provisiones finales
capitulo 34
Apéndice