Mejorar la legislación para garantizar los derechos del niño. Aspectos problemáticos y mejora de la legislación en materia de protección social de menores

La relevancia del tema de investigación de tesis. Una persona comienza desde la infancia, y ya en este momento de la vida se convierte en propietario de un determinado conjunto de derechos. Sin embargo, hasta mediados del siglo pasado, el niño no era considerado como titular de derechos. Esto lo confirma la observación del destacado pensador del siglo XX. María Montessori: “El niño es una reproducción de un adulto que lo posee como si fuera parte de la propiedad. Un esclavo nunca ha sido propiedad de su amo, como un hijo de sus padres.”1

Esto sugiere que hay problemas, cuya gravedad siempre permanece sin cambios. Uno de ellos es el de los derechos del niño y su protección. La historia demuestra que cada generación necesita proteger los derechos de la persona, que la humanidad aún no ha conocido una situación en la que no se requieran esfuerzos para proteger los derechos de la persona, y que las consignas sobre una infancia feliz, no respaldadas por actos legislativos y no basado en una política estatal justa y fuerte en interés de los niños, en todo tipo de apoyo material y financiero que asegure el desarrollo normal de la generación más joven, siguen siendo declaraciones vacías.

El pensamiento extranjero, en comparación con el pensamiento ruso, se dio cuenta antes de la importancia del problema de los derechos de los niños, y el derecho internacional también comenzó a prever medidas de protección especial para los grupos más vulnerables de la sociedad, todos aquellos que no tienen las mismas oportunidades para proteger sus derechos. En primer lugar, esta categoría incluye a los niños. Inmediatamente después de la Primera Guerra Mundial, se estableció la Asociación Internacional para el Cuidado de los Niños en el marco de la Liga de las Naciones. En 1924 se adoptó la Declaración de Ginebra de los Derechos del Niño. En 1945, la Asamblea General de la ONU creó el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF). En 1959, la ONU proclamó la Declaración de los Derechos del Niño.

1 Antología de la pedagogía humana. Montessori / Comp. MV Boguslavsky, G. B. Kornetov. M., 1999. S.90-91. 4

Además, si en la Declaración de los Derechos del Niño de 1924 se consideraba al niño exclusivamente como objeto de protección, entonces en la Declaración de los Derechos del Niño de 1959 se tendía a reconocer al niño como sujeto de derechos, como lo demuestra ella Disposiciones separadas. El 20 de noviembre de 1989, la Asamblea General de la ONU aprobó por unanimidad la Convención sobre los Derechos del Niño, que lo estableció como sujeto de derechos. La Convención sobre los Derechos del Niño creó un nuevo modelo de actitud hacia los niños, sirvió de impulso para cambiar la posición del niño en la familia y la sociedad. Es interesante la opinión expresada al respecto de que “nada de lo moderno. los juristas ya no discuten el hecho de que el niño es un titular independiente de derechos, un sujeto especial de derecho.”1

La Convención sobre los Derechos del Niño, en la que Rusia participa por sucesión después de la URSS, tiene efecto directo en el territorio de nuestro estado, y Rusia ha asumido las obligaciones estipuladas por ella en su totalidad. Por lo tanto, ahora se están tomando una serie de medidas en el país destinadas a elevar el nivel de vida de los niños, garantizar su protección legal y, por lo tanto, implementar los requisitos de la Convención sobre los Derechos del Niño. En otras palabras, ha llegado el momento en que se volvió extremadamente importante incorporar en las normas legales la idea de una protección constante de los derechos de los menores, que constituyen una cuarta parte de la población total de la Federación Rusa, sobre la base de los principios de la filantropía genuina. Además, es necesario fortalecer las garantías legales de este tipo de protección.

La historia enseña que en tiempos de graves trastornos sociales, los niños son los que más sufren. Para ellos, voluntaria o involuntariamente, comienza una era de anarquía. Situación similar típico de la Rusia de hoy. El nivel de diferenciación de ingresos entre la población sigue siendo alto y los indicadores de salud de los recién nacidos y adolescentes de 15 a 17 años se han deteriorado. De particular preocupación es el grado de raza "Kobilova S.A., Leontyeva E.A. Los derechos del niño y las garantías de su protección en la legislación internacional y rusa. / Derecho público y privado: problemas de desarrollo e interacción, expresión legislativa y practica legal: Actas de la Conferencia científica y práctica de toda Rusia (23 y 24 de abril de 1998). Ekaterimburgo, 1999. Pág. 219. distribución entre menores de alcoholismo, prostitución, infección por VIH. El número de pacientes con tuberculosis está creciendo. La crueldad y la peligrosidad social de los delitos cometidos por adolescentes es cada vez mayor. Cada vez más, se revelan los hechos de la utilización de adolescentes por parte de diversos grupos criminales. Los problemas familiares contribuyen al crecimiento del abandono y la falta de vivienda de los menores, el número de niños que quedan sin el cuidado de los padres, principalmente debido a los niños cuyos padres están privados de la patria potestad. Es necesario mejorar la situación de los niños con discapacidad.

La rápida reforma de la sociedad, el agravamiento de los problemas de empleo, una fuerte caída en el nivel de vida de la mayoría de la población, los aspectos negativos de la comercialización continua, los problemas ambientales: esta no es una lista completa de factores que tienen un efecto desastroso. en los niños Graves problemas en las principales áreas de la vida de los niños preocupan tanto a los organismos estatales como al público en general, ya que la Federación de Rusia, que se ha comprometido a dar atención prioritaria a los derechos de los niños, su supervivencia, protección y desarrollo, de hecho, no puede para implementar efectivamente esta tarea.

Las violaciones de los derechos del niño han adquirido la escala de una catástrofe nacional en Rusia. Según el Comisionado para los Derechos del Niño en Moscú, “Ahora en Rusia, no importa qué área tomes, los derechos del niño son violados en todas partes. Nos enfrentamos a una paradoja monstruosa: hay que proteger a los niños de sus propios protectores.”1

Otro "problema más agudo de la Rusia moderna" se señaló en el Discurso del Presidente a la Asamblea Federal de la Federación Rusa, pronunciado el 10 de mayo de 2006, cuya fórmula principal es la preservación del pueblo y, sobre todo, el apoyo a niños y sus padres.

Tras afirmar que “en promedio, el número de habitantes de nuestro país está disminuyendo en casi 700 mil personas anualmente”, el Presidente destacó la demogra

1 Véase: Mastykina I. Problemas de protección de los derechos del niño en PoccHH//htpp.://www.hro.org/editions/child/2004/07/26.php// 26 de julio de 2004

2 Ver: periódico ruso. 2006. 11 de mayo. fiyu como una especie de megaproyecto nacional, la principal prioridad de la política socioeconómica para la próxima década, porque "la situación en esta zona es crítica". Propuso toda una gama de medidas administrativas, financieras, medidas sociales asociados con mejorar la vida de los niños y aumentar la tasa de natalidad.

Todo esto habla de la particular agudeza y descuido a escala nacional de los problemas asociados a la posición de los niños en la sociedad, de la gravísima contradicción entre el deseo de fortalecer el estatus jurídico del niño y las condiciones reales de su existencia -sin cualquier exageración desastrosa.

Por lo tanto, la elección del tema de la investigación de tesis se debe a la necesidad de un estudio teórico y legal integral y completo del problema de los derechos del niño y su protección en la ciencia jurídica moderna, análisis de su consolidación legislativa, determinación de el papel de los elementos constitutivos del mecanismo de protección de los derechos del niño como herramientas para el fortalecimiento de su estatus jurídico y el desarrollo científico y Consejo practico aumentar la efectividad de la garantía de los derechos del niño como base de la generación futura en las nuevas condiciones sociales.

El grado de desarrollo científico del tema. La formación de una teoría legal general de los derechos del niño, que refleja la nueva situación política en Rusia y un nuevo enfoque científico del niño como sujeto especial de derecho, comenzó solo a mediados de la década de 1990. del siglo pasado, cuando, tras la adopción de la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño, comenzaron a aparecer colecciones de documentos que ilustraban su contenido, y publicaciones relacionadas con la posición del niño en la sociedad y la familia, su situación jurídica, la protección y protección de sus derechos e intereses legítimos, la formación en Rusia Justicia Juvenil (V.I. Abramov, Yu.F. Bespalov, N.E. Borisova, E.B. Breeva, O.V. Butko, I.K. Gorodetskaya, Yu.A. Dmitriev, V.D. Ermakov, CB Zakharov , AB Kortunov, EB Melnikova, AM Nechaeva, EM Rybinsky, SA Sorokin, ZK Schneckendorf, etc.).

Una cierta contribución al desarrollo de la teoría de los derechos del niño fue hecha por las disertaciones de los candidatos defendidas en los años siguientes, escritas desde posiciones legales teóricas generales (O.V. Butko, L.Yu. Golysheva, V.V. Markovicheva, Yu.I. Starodubtsev) y revelando ciertos aspectos del problema de los derechos del niño y su protección.

Sin embargo, las condiciones en el país han cambiado, lo que a su vez motivó cambios en la legislación en esta materia, lo que, por supuesto, requiere su reflexión y análisis integral.

Numerosas publicaciones en los medios de comunicación modernos y la literatura científica sobre la difícil situación de los niños y las violaciones de sus derechos dan testimonio de una verdadera catástrofe nacional, que es de carácter prolongado. Por lo tanto, una tarea urgente hoy es generalizar las disposiciones teóricas y desarrollar recomendaciones sobre su base para la implementación práctica. leyes adoptadas y medidas gubernamentales.

Es gratificante que en la última década se hayan defendido tres tesis doctorales sobre temas relacionados con los derechos del niño. Sin embargo, se llevan a cabo en el marco de procesos separados disciplinas de la industria: según el derecho de familia (Yu.F. Bespalov, A.M. Nechaeva) y constitucional (N.E. Borisova), es decir, los derechos del niño y su protección no se han convertido en objeto de un análisis teórico general exhaustivo. Tal estudio se realizó por primera vez en este trabajo.

El objeto de la investigación de tesis son relaciones públicas relacionados con la implementación y provisión de los derechos del niño en Rusia.

El objeto de la investigación son los derechos del niño y su protección como fenómenos jurídicos en el entendimiento científico moderno; consolidación legislativa de los derechos del niño en el derecho ruso e internacional y su relación; juvenil politica juridica y el mecanismo de protección de los derechos del niño en Rusia.

El propósito de la investigación de tesis es un análisis teórico general integral del fenómeno de los derechos del niño, su consolidación normativa en el derecho ruso e internacional, la efectividad del mecanismo para su protección, así como el desarrollo de propuestas teóricas y prácticas. dirigido a mejorar las medidas tomadas por el estado y la sociedad rusa en esta dirección, que tienen un importante significado social y cultural.

Para lograr este objetivo, se identificaron las siguientes tareas, que reflejan las ideas y aspectos principales del estudio: formular conceptos sociales y jurídicos relacionados con el objeto de estudio; esclarecer el aparato categorial-conceptual utilizado en la ciencia jurídica; considerar el proceso histórico de regulación legal de las relaciones en el campo de la infancia, prestando especial atención al análisis de la situación de los niños en la sociedad rusa moderna, identificando áreas de la vida en las que se violan sus derechos y determinando las medidas que deben tomarse tomado para corregir la situación; revelar el contenido de algunos conceptos teóricos sobre el niño como sujeto especial de derecho, sus derechos en el sistema de derechos humanos, su mecanismo de provisión y protección, estatus legal, al tiempo que presenta las aclaraciones del autor sobre posiciones científicas individuales; analizar la consolidación legislativa de los derechos del niño y su protección en el derecho constitucional, civil, familiar, laboral, administrativo y penal ruso moderno; argumentar la opinión del autor sobre el derecho de menores como una rama de la legislación rusa moderna; para divulgar el contenido y las formas de actividad de varias entidades: enlaces de un mecanismo único para proteger los derechos del niño en Rusia (Presidente, Parlamento, Comisionado para los Derechos Humanos en la Federación Rusa y Comisionados para los Derechos del Niño en los temas de Rusia, autoridades ejecutivas y judiciales, organizaciones no gubernamentales de derechos humanos, instituciones internacionales); determinar el grado de efectividad de este mecanismo; caracterizar los objetivos y principios de la política legal moderna de Rusia en el campo de los derechos del niño y su protección, determinar las formas de su implementación por parte del estado y la sociedad en los niveles legislativo, programático, gerencial, ejecutivo y educativo; fundamentar la necesidad de crear justicia juvenil en Rusia como una tarea urgente de la política legal moderna del estado; mostrar la relación entre las normas y tratados rusos e internacionales sobre los derechos del niño y su protección, prestando especial atención al análisis de la implementación de las normas de la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño de 1989 en la legislación rusa; formular propuestas y recomendaciones para mejorar la regulación legislativa y la provisión práctica de los derechos del niño y su protección en Rusia.

La base metodológica del estudio fue un conjunto de métodos actualmente conocidos por la investigación científica, adaptados en relación con las especificidades del tema en estudio: los derechos del niño y su protección. El método principal de cognición fue el método dialéctico general, en cuyo marco se utilizaron métodos lógicos generales como el análisis, la síntesis, la inducción, la deducción, la comparación, la analogía y la abstracción. Además, se utilizaron métodos sistémicos, estructurales-funcionales, estadísticos, concreto-sociológicos, comparativos-jurídicos, de interpretación lógico-formal, histórico-jurídicos.

La base normativa de la investigación de tesis estuvo compuesta por actos jurídicos internacionales sobre los derechos del niño y su protección de carácter universal y regional, general y especial, actos jurídicos individuales de la Rusia prerrevolucionaria, la URSS, la RSFSR; La Constitución de la Federación Rusa de 1993, correspondiente leyes rusas Y regulaciones niveles federal y regional, así como actos legales de la Corte Suprema de la Federación Rusa.

La base empírica del trabajo se basa en la práctica social y jurídica, resumiendo la experiencia de diversas estructuras internacionales, estatales y públicas: la ONU y sus departamentos, en particular el Comité de los Derechos del Niño, el Consejo de Europa y sus Tribunal de Derechos Humanos,

el Consejo de Jefes de Gobierno de la CEI y su Comisión de Derechos Humanos, el Presidente de la Federación Rusa, la Asamblea Federal de la Federación Rusa, el Gobierno y los departamentos de la Federación Rusa, Corte Constitucional RF y tribunales jurisdicción general, el Comisionado para los Derechos Humanos en la Federación Rusa y los Comisionados para los Derechos del Niño en las entidades constituyentes de Rusia, el Consejo del Presidente de la Federación Rusa para promover el desarrollo de las instituciones de la sociedad civil y los derechos humanos, las autoridades estatales de las entidades constituyentes de la Federación Rusa y gobiernos locales, organizaciones internacionales y no gubernamentales rusas de derechos humanos.

Se estudiaron especialmente las actividades de las comisiones de asuntos de menores y la protección de sus derechos y las unidades de asuntos de menores de los órganos de asuntos internos a varios niveles. Se extrae información importante sobre aspectos individuales relacionados con los derechos del niño de los informes del Comisionado para los Derechos Humanos en la Federación Rusa y los Comisionados para los Derechos del Niño en los temas de Rusia, otros informes estatales y alternativos, así como de hechos , publicaciones estadísticas y sociológicas en diversos medios .

Bases teóricas Las obras fueron los trabajos de científicos nacionales y extranjeros que estudiaron diversos aspectos del problema de los derechos del niño. La naturaleza compleja del tema predeterminó la apelación a las fuentes de varias ramas científicas del conocimiento, desde las ciencias jurídicas hasta las históricas, políticas, sociológicas, pedagógicas, etc.

De gran importancia metodológica para el estudio de los derechos del niño fueron los trabajos de científicos nacionales, teóricos del derecho, especialistas en el campo de los derechos humanos: V.D. Ardashkina, A.G. Berezhnova, N. S. Bondar, Nevada Vitruk, L. D. Voevodina, S.A. Glotova, L. I. Glukhareva, V. A. Kartashkina, S.A. Komarova, V. A. Kuchinsky, E. A. Lukasheva, V. D. Mazaeva, G. V. Maltseva, N. I. Ma-tuzova, A.S. Mordovets, Pensilvania Mullerson, IV. Rostovshchikova, F.M. Rudinsky, A. B. Stremoukhova, B.S. Ebzeeva y otros.

La base para la implementación de muchas secciones del trabajo fueron las publicaciones de teóricos legales y especialistas en disciplinas legales de rama:

SI. Avdeeva, S. S. Alekseeva, M. V. Antokolskaya, V. K. Babaeva, MI Baitina, E.A. Ballaeva, V.P. Belyaeva, V. M. Vedyakhina, A.A. Vorotnikova, A. S. Gaverdovsky, V. D. Gorobets, V. T. Kabysheva, D.A. Kerimova, B.II. Kudryavtseva, B.JI. Kulapova, D. A. Lipinsky, AB Lisyutkina, A.B. Malko, T. D. Matveeva, AB Mickiewicz, BC Nersesyants, V. D. Perevalova, C. B. Polenina, A.Kh. Saidova, V. A. Sapun, IN Senyakina, V. N. Sinyukova, V.M. Syrykha, VA Tumanova, R. L. Khachaturova, O. I. Tsybulevskaya, V.M. Shafirov y otros.

Particularmente significativos en el proceso de estudio de la historia de la regulación de las relaciones en la esfera de la infancia fueron los trabajos de los juristas rusos de finales del siglo XIX y mediados del XX: M.M. Agarkova, P. V. Gidulyanov, S. Grigorovsky, M.F. Vladimirsky-Budanov, D.A. Taladro, IA Zagorovsky, V. Zenzinov, S.E. Kopelyanskaya, Nuevo México Korkunova, A.A. Kotlyarovsky, P. I. Lyublinsky, D. I. Meyer, K. Nevolin, I.B. Novitsky, A. I. Pergamino, K. Pobedonostseva, P.V. Rabinovich, G. M. Sverdlov, VI. Semenovsky, V. Sergeevich, B.C. Tadevosyan, B.N. Chicherina, NV Yablokov y otros.

Fue muy fructífero abordar ciertos aspectos de los derechos del niño, analizados en la investigación científica y la industria. ley rusa científicos como O.S. Antyufeeva, G. V. Bogdanova, BA Bulaevsky, O. I. Velichko, S.A. Vozmilova, C.B. Volkova, Yu.A. Dmítriev, T.I. Druzhinina, Nuevo México Ershova, V. V. Ivanov, O. A. Kashanina, E.A. Kondratieva, NV Kravchuk, E. I. Kupriyanova, V. A. Lazareva, Yu.E. Lapin, A. Z. Lysova, G.P. Makarov, M. M. Makhmutova, E. V. Mikitova, L.Yu. Mikheeva, MA Morozova, R. V. Morozova, M. V. Nemytina, L. M. Pchelintseva, A. M. Rabets, V. D. Ruzanova, N. M. Savelyeva, H. H. Savelyeva, M.N. Sadovnikova, EE. Tereshchenko, T. V. Tkachenko, A.Yu. Tomilov, E. V. Trestsova, N. I. Tuktarova, O.A. Fedorova, B. T. Khudoyarov, A.Yu. Chapyshkin, G.Sh. Chernova, E. A. Chefranova, A.M. Erdelevsky, N. G. Yakovleva y otros.

Al considerar la historia de la creación y las perspectivas para el desarrollo de la justicia juvenil en Rusia, las publicaciones de O. Vedernikova, E.A. Velikova, G.N. Vetrovoy, L. M. Karnozova, A. B. Kirnos, R. Maksudova, E.B.

Melnikova, Yu.E. Pudovochkina, V. V. Tkacheva, M.Yu. Flamera, N. L. Khanana-shvili y otros.

Se obtuvo una idea general del estado legal del niño, incluidos sus derechos, en varios sistemas legales de los trabajos de los siguientes autores extranjeros: B. Barbara, J. Battogtoh, M. Black, N. Cantwell, B. Clark, L. Leiblank, M. Pais, T. Plat, D. Starm, D. Todres, X. Tripel, F. Fabricius, E. Verhellen, T. Hammarberg, S. Hart, E. Zoller, S. Shabo, R. Schelden, M. Shiyko-Okrukha, D. Sturm, M. Earli, así como autores rusos sobre ley internacional: Y YO. Azarova, V. V. Fighting, NV Gariña, S.A. Kobilova, S.Yu. Kolosova, Yu.M. Kolosova, E. A. Leontieva, M. N. Maleina, T.A. Titova, O. I. Tiunova y otros.

Sin embargo, cabe señalar que muchos de los estudios de estos científicos se realizaron en el período soviético del desarrollo de nuestro país en relación con esas condiciones sociales y los requisitos de la ideología oficial. Por lo tanto, en el nuevo entorno histórico, es necesario repensar algunas disposiciones teóricas de acuerdo con las realidades rusas modernas.

La novedad científica de la disertación se debe a la solución del problema de un análisis teórico general integral de los derechos del niño como institución jurídica, su consolidación normativa en ruso y ley internacional, la eficacia del mecanismo de protección, la promoción del autor de algunas disposiciones nuevas en la teoría y la práctica de los derechos del niño. En un aspecto teórico y jurídico tan complejo, que tiene una importante trascendencia social y cultural, los derechos del niño y su protección no han sido estudiados con anterioridad.

Analizó y formuló definiciones nuevas o revisadas de las principales categorías sociales y jurídicas utilizadas en la ciencia jurídica y relacionadas con el tema de investigación, enfoques no tradicionales de ciertas posiciones científicas. Por primera vez, se ha anunciado la asignación de la ley de menores como una rama compleja de la legislación rusa moderna. Se propone el modelo conceptual del autor de las actividades del estado y la sociedad rusos para resolver el problema de garantizar los derechos del niño y su protección en los niveles legislativo, programático, gerencial, ejecutivo y educativo.

Completado por primera vez análisis del sistema implementación en la legislación rusa de las normas de la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño como principal norma internacional acto legal sobre los derechos del niño y su protección. Se extraen conclusiones teóricamente significativas sobre una serie de cuestiones particulares que no han sido suficientemente estudiadas o que no fueron previamente objeto de análisis científico; se formularon propuestas y recomendaciones para mejorar la consolidación legislativa y el apoyo práctico para la implementación de los derechos del niño y su protección en Rusia.

Conclusiones y disposiciones presentadas para la defensa:

1. Con base en el análisis de numerosas fuentes de literatura científica y actos legales regulatorios, el autor encontró que los derechos del niño como valor y categoría legal en Rusia tomaron forma solo en los años 90. del siglo pasado. En el período presoviético de su desarrollo, el niño era objeto de la patria potestad, en Rusia soviética- el objeto de la política estatal. Y recién a partir de la adopción de la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño, que lo fijó como sujeto de derechos, se inició en nuestro país el proceso de adecuación de la legislación interna a las exigencias de los estándares internacionales en la materia.

2. La disertación se propone determinar el estatus legal tema especial el derecho, que es una persona menor de 18 años, a utilizar la categoría universal "niño" (plural "niños"). Las categorías "menor" y "recién nacido", "niño menor de 1 año", "niño menor de 5 años", "adolescente", "menor" y otras utilizadas en la legislación rusa están cubiertas por este concepto general de "niño".

3. Según el solicitante, lo dispuesto en el art. 17 de la Constitución de la Federación Rusa nos permiten concluir que el estado legal de un niño se deriva del estado legal de una persona y un ciudadano, teniendo en cuenta las restricciones de edad. En este contexto, el autor entiende el estatus legal de un niño como la totalidad de sus derechos y obligaciones, fijados por el estado en forma legal. Un niño tiene un estatus legal general (constitucional), sectorial, especial (genérico) e individual.

Destacando el estatus tradicionalmente general (constitucional) del niño, vemos sin embargo su notoria convencionalidad por la identificación de los derechos constitucionales de los ciudadanos adultos y los niños (prácticamente no existen normas sobre los derechos del niño en la Constitución de la República). Federación Rusa, con algunas excepciones), por lo tanto, creemos que era más correcto hablar sobre los fundamentos constitucionales de los derechos del niño en Rusia.

4. Los derechos del niño se definen en la tesis como derechos humanos en relación con los niños. Al darse cuenta de que una definición tan breve no revela toda la esencia de los derechos del niño, el autor ve la ventaja de esta redacción en que permite signos que son característicos de derechos subjetivos personalidad en general, transferencia a los signos de los derechos del niño, teniendo en cuenta su factor de edad - minoría.

5. La definición del término "protección de los derechos" también está ausente en la legislación rusa, aunque se usa con bastante frecuencia. La tesis entiende la protección de los derechos del niño como un sistema complejo de medidas utilizadas para asegurar la libre y adecuada realización de sus derechos subjetivos, incluyendo la tutela judicial, legislativa, económica, organizativa, técnica y otros medios y medidas, así como legítima defensa de los derechos civiles.

6. El solicitante define la política legal en el campo de los derechos de los niños y su protección como una actividad de las autoridades estatales y municipales con base científica, fijada normativamente y llevada a cabo de manera consistente para crear un mecanismo efectivo para la regulación legal de las relaciones que surgen en relación con el aplicación y protección de los derechos del niño.

Según el autor, en una sociedad civilizada Imperio de la ley Los problemas de atención a la niñez deben ser resueltos por el Estado y la sociedad por lo menos en cinco niveles: legislativo, programático, gerencial, ejecutivo y educativo, los cuales involucran ciertos mecanismos legales específicos.

7. En ausencia de una Ley Federal especial “Sobre los Derechos del Niño” en Rusia (y el niño es un ser específico tanto en términos materiales como procesales), se necesita un mecanismo especial para la consolidación legal y regulación de sus derechos y su protección - la Ley Federal "Sobre los Derechos del Niño". Como resultado del análisis de la legislación 5-sectorial que consagra los derechos del niño y su protección en Rusia, parece sumamente importante:

en el formato ley constitucional- desarrollar y consolidar garantías jurídicas claras que aseguren la protección del derecho de los niños a la vida (en relación con conflictos armados, actos terroristas); protección contra el abuso de la libertad de los medios de comunicación en perjuicio de los menores; el apoyo estatal a las asociaciones juveniles e infantiles establecidas o creadas por los partidos políticos, que hoy han caído fuera de los objetos de apoyo estatal;

En derecho de familia, en primer lugar, resolver por unanimidad a nivel federal la cuestión de la edad mínima para contraer matrimonio en caso de circunstancias especiales para las personas menores de edad (hoy en día esta cuestión se resuelve de manera diferente en la legislación de los sujetos), y en segundo lugar, cambiar la edición del art. 152 de la RF IC, habiendo determinado el financiamiento federal de los salarios para los padres de crianza y los beneficios para las familias de crianza;

En derecho civil - para cambiar la redacción del art. 27 del Código Civil de la Federación de Rusia, que indica que la participación en la actividad empresarial debe estar precedida por un procedimiento de emancipación;

En derecho laboral: en la situación social actual, caracterizada por el desempleo de una gran masa de adolescentes que intentan en vano encontrar un trabajo, para resolver prácticamente el problema de cotizarles trabajos en organizaciones de todas las formas legales y formas de propiedad;

En derecho penal - en relación con la cuestión de la reducción del umbral responsabilidad legal consideramos inapropiado adoptar las enmiendas pertinentes al Código Penal de la Federación Rusa;

En derecho procesal penal - art. 5 del Código de Procedimiento Penal de la Federación de Rusia debe complementarse, ya que los menores también pueden participar en los procesos penales como testigos.

Además, sigue vigente el Reglamento sobre comisiones para menores, aprobado por Decreto del Presidium del Soviet Supremo de la RSFSR del 3 de junio de 1967, el cual está moralmente obsoleto y no refleja las realidades del actual estatuto jurídico de modernas comisiones de menores y la protección de sus derechos. Por lo tanto, la necesidad de acelerar la adopción de la Ley Federal "Sobre los fundamentos de la organización de las actividades de las comisiones para menores y la protección de sus derechos" es bastante obvia.

Las actividades de las divisiones de asuntos juveniles de los órganos de asuntos internos: el tema principal de la protección legal de los derechos del niño a través de la policía. seguridad Pública regulado por la Instrucción sobre la organización del trabajo del PDN de la Dirección de Asuntos Internos, aprobada por orden del Ministerio del Interior de Rusia con fecha 26 de mayo de 2000 No. 569, que no contiene una regla separada sobre las funciones de el PDN. Por lo tanto, es necesario desarrollar un nuevo acto normativo estatutario a través del Ministerio del Interior: el Reglamento sobre la Milicia de Seguridad Pública, en el que se elimine la falla indicada.

La Federación Rusa es miembro del Consejo de Europa desde el 28 de febrero de 1996. Sin embargo, hasta ahora, lamentablemente, no ha ratificado ninguno de los tratados del Consejo de Europa relacionados con los problemas del niño. Creemos que la ratificación consecuente de las normas del Consejo de Europa en el campo de los derechos del niño debe convertirse en una de las prioridades política rusa pronto. El disertante también hace otras propuestas legislativas en los párrafos 9, 13, 14 de las disposiciones presentadas para defensa.

8. El estudio demuestra que el derecho de menores es una rama compleja de la legislación rusa moderna como un conjunto de actos jurídicos normativos relacionados con un tema de regulación legal: las relaciones entre niños.

9. La posición sobre la necesidad de crear la justicia juvenil como un subsistema de la justicia general, como forma efectiva protección judicial derechos e intereses legítimos de los menores y juicio judicial casos relacionados con delincuentes juveniles. Y para esto, se debe adoptar un paquete de leyes sobre justicia juvenil (FKZ "Sobre la modificación de la FKZ "Sobre el sistema judicial de la Federación Rusa" en términos de la introducción de tribunales de menores, FKZ "Sobre los tribunales de menores en la Federación Rusa" y la Ley Federal "Sobre los Fundamentos del Sistema de Justicia Juvenil"),

10. Según el autor, el funcionamiento del Programa Federal Target "Niños de Rusia" para 2003-2006. como plan de actividad planificado para todas las autoridades interesadas, es necesario ampliarlo, fortaleciendo su componente socioeconómico a la luz de las disposiciones del programa contenidas en el Mensaje del Presidente de la Federación Rusa a la Asamblea Federal de la Federación Rusa de fecha 10 de mayo de 2006.

11. La tesis considera que el mecanismo de protección de los derechos del niño debe entenderse como un sistema de medios sociales y jurídicos interactivos utilizados para garantizar la realización de sus derechos. En otras palabras, estamos hablando de un sistema de medios de protección social y jurídica de los derechos del niño. Al mismo tiempo, la protección social es un sistema de medidas económicas, organizativas y jurídicas garantizadas por el Estado que brindan a los niños las condiciones para superar una situación de vida difícil. Y el concepto de protección legal puede caracterizarse como la provisión de derechos e intereses legítimos por medios legales.

12. Asegurar el funcionamiento de este mecanismo depende en gran medida de la efectividad de las actividades de las entidades protectoras de los derechos del niño, y de las formas que implementen. La complejidad del problema radica aquí, en primer lugar, en que no existe sistema unificado sujetos enfocados sólo en la solución de esta tarea socialmente importante. El segundo problema es la falta de interacción entre los órganos destinados a proteger los derechos del niño, que no es posible combinar los eslabones de un único mecanismo de protección en una sola cadena y distribuir competencias entre ellos de acuerdo con las ramas y niveles de gobierno, eliminando al mismo tiempo la duplicidad y el paralelismo en el trabajo.

13. El organismo coordinador, en nuestra opinión, podría ser la Comisión Gubernamental de Asuntos Juveniles y Protección de sus Derechos, y las instituciones de control podrían ser el Comisionado para los Derechos del Niño en la Federación Rusa y Comisionados similares en cada uno de sus temas, el necesidad de establecer posiciones de las que estamos lejos de hablar primero. En este caso, es necesaria la adopción de la ley federal correspondiente. Los centros especiales independientes no estarían de más. control publico para garantizar los derechos del niño en las regiones y el Consejo Público federal bajo el Presidente de la Federación de Rusia sobre los problemas de la infancia.

14. Evaluando positivamente las actividades de las organizaciones no gubernamentales de derechos humanos para la protección de los derechos del niño, creemos que para los defensores de derechos humanos rusos el tema de su interacción con agencias gubernamentales debido a la falta de un paradigma cualitativamente nuevo de la actitud del Estado hacia las organizaciones de derechos humanos, lo que implica mecanismos legales estables y construidos profesionalmente para la cooperación. Y para esto es necesario adoptar la Ley Federal "Sobre los fundamentos del sistema de interacción entre las autoridades de la Federación Rusa y las organizaciones no gubernamentales de derechos humanos".

15. Enseñar a los escolares los derechos humanos y los derechos del niño, como lo requiere la vida, debe ser graduado de universidades, colegios y escuelas pedagógicas con la participación de personal legal. Pero los futuros maestros de los derechos humanos y de los derechos del niño no estudian. Por lo tanto, es necesario introducir los cursos "Derechos humanos" y "Derechos del niño" en los planes de estudio de las escuelas y las instituciones educativas pedagógicas y legales profesionales, haciendo ajustes al GOST actual.

16. Nuestro análisis de la implementación en la legislación rusa de las normas de la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño de 1989 como el principal documento internacional en el campo bajo estudio nos permite sacar las siguientes conclusiones: la implementación de las normas de la convención en Rusia se lleva a cabo no a través de la acción directa, sino a través de la transformación de las normas de la Convención en las normas de la legislación rusa, es decir, la implementación de las normas nacionales rusas en cumplimiento del derecho internacional; Hoy en día, la legislación rusa cumple en gran medida con las normas básicas de la Convención sobre los Derechos del Niño. Por supuesto, todavía hay suficientes “nichos por llenar” para que la legislación rusa cumpla plenamente con los requisitos de la Convención; el mecanismo para garantizar los derechos del niño no siempre está regulado por la legislación rusa en la medida y con la minuciosidad que se supone sobre la base del concepto de su protección "especial".

La importancia teórica del estudio radica en el hecho de que es una cierta contribución al desarrollo de una teoría general de los derechos del niño como una dirección científica prometedora. Al ser una investigación teórica y jurídica, la disertación tiene naturaleza compleja, ya que analiza la consolidación normativa de los derechos del niño y su protección en el derecho internacional y nacional ruso constitucional, civil, de familia, laboral, administrativo, penal, procesal civil y procesal penal.

Así, al analizar los aspectos teóricos generales del tema, el autor se apoyó en la rama de las ciencias jurídicas, utilizó su experiencia en la aplicación de la ley y la práctica de los derechos humanos, la legislación, porque muchos derechos de los ciudadanos, incluidos los de los niños, son de carácter interdisciplinario, se son estudiadas y aplicadas en todas las ramas del derecho, teniendo esta su especificidad.

Aquí, la disertación partió de la posición universalmente reconocida de que la teoría general del estado y la ley no solo no debe separarse de las ramas de las disciplinas, sino que, por el contrario, debe basarse en ellas, usar sus datos fácticos, material empírico, detalles. A su vez, este último debe guiarse por las conclusiones y categorías de la teoría general. Hay una comunicación e interacción mutua, bidireccional.

La disertación describe sistemáticamente el funcionamiento del mecanismo para proteger los derechos del niño en Rusia, identifica sus elementos constitutivos, analiza sus actividades y presenta propuestas para mejorar y coordinar los esfuerzos de las autoridades estatales y municipales y las instituciones públicas en el campo de la protección. los derechos del niño, que pueden tener un significado social y cultural importante. En el trabajo se presta considerable atención a la formación y perfeccionamiento del aparato conceptual del problema en estudio.

Los materiales de la disertación pueden servir como base para futuras investigaciones científicas en este campo humanitario y, por lo tanto, contribuir a la intensificación de la resolución de problemas relacionados con la implementación de los derechos del niño.

La importancia práctica del estudio radica en el hecho de que sus resultados pueden utilizarse en la formación de medidas adicionales de la política estatal y legal rusa en el campo de los derechos del niño y su protección, que se tienen en cuenta en la legislación en el desarrollo. y mejora de la legislación rusa.

Las conclusiones y propuestas formuladas en el trabajo pueden encontrar implementación práctica en la aplicación de la ley, en las actividades de los empleados de instituciones infantiles especializadas estatales y municipales, Trabajadores sociales, activistas de derechos humanos y otras partes interesadas.

Los materiales de disertación pueden ser demandados en el proceso de formación profesional de abogados, funcionarios, docentes, trabajadores sociales y otros especialistas, en trabajos de investigación, en la enseñanza de materias jurídicas (teoría del estado y del derecho, etc.), así como en cursos especiales cursos sobre problemas de derechos humanos y derechos del niño.

Los resultados del estudio se pueden aplicar en el sistema de educación legal en la escuela rusa moderna en el estudio de los derechos del niño, en la formación de una cultura de los derechos humanos y los derechos del niño entre la población en general, y sugieren llamar la atención de la comunidad científica sobre la cuestión de la necesidad de incluir escuelas e instituciones educativas legales y pedagógicas profesionales de diferentes niveles de materias independientes "Derechos humanos" y "Derechos del niño".

Aprobación de los resultados de la investigación. La disertación fue discutida en reuniones del Departamento de Teoría del Estado y Derecho de Saratov. academia estatal los derechos. Sus principales resultados se presentan en 47 trabajos publicados del autor con un volumen total de 75 pp.

Con las conclusiones más importantes realizadas en el estudio, el aspirante habló en la conferencia científico-práctica internacional "Siglo XXI: Rusia y Occidente en busca de la espiritualidad" (Penza, 2003); Simposio científico y práctico de toda Rusia "Problemas de socialización en una sociedad inestable" (Penza, 1995); Conferencias científicas y prácticas de toda Rusia: "Programas regionales para el desarrollo de sistemas educativos" (Penza, 1992), "Sociedad. Estado. Personalidad” (Penza, 2004), “ Entrenamiento profesional docentes: historia, modernidad, perspectivas” (Penza, 2005), “Formación profesional de los docentes: historia, teoría, práctica” (Penza, 2006); conferencia científico-práctica regional "Universidad y escuela: nuevas direcciones de interacción" (Penza, 1995); conferencias científicas y prácticas regionales: "Niños de la región de Penza" (Penza, 2001), "Niños, familia, sociedad: problemas de espiritualidad" (Penza, 2004); conferencia científico-práctica de la ciudad "Entorno social y educación de los escolares: problemas, búsquedas, experiencia" (Penza, 1995); Universidad conferencia cientifica“El hombre y sus derechos en mundo moderno"(Penza: PF MNEPU, 1998); "mesa redonda" "Política jurídica: concepto y realidad" (Saratov: SF IGP RAS, 2004).

Los materiales de la investigación de tesis son utilizados por el autor en la enseñanza al dar conferencias y realizar seminarios sobre los cursos "Teoría del Estado y el Derecho", "Problemas de la Teoría del Estado y el Derecho", "Filosofía del Derecho", "Derecho de Familia". ", "Ley seguridad Social» en las universidades de Penza.

Las ideas principales del trabajo se presentaron en talleres organizados por la Comisión sobre asuntos de menores y la protección de sus derechos bajo el Gobierno de la región de Penza para empleados de las comisiones de distrito y ciudad y se están introduciendo en la práctica del funcionamiento de la regional de Penza. rama de la Organización Pública Internacional "Unión Protección social niños" y la rama regional de Penza del fondo público de toda Rusia "Fondo Ruso para la Infancia" como instituciones de la sociedad civil.

CONCLUSIÓN

La consideración de los derechos del niño y su protección en Rusia nos permite formular ciertas conclusiones y hacer sugerencias para mejorar legislación actual RF, así como su aplicación.

El estado de crisis de la sociedad rusa moderna reformadora se refleja sobre todo en la categoría más débil e indefensa de la población: los niños. La inestabilidad de la situación sociopolítica, la crisis económica y otros factores han empeorado significativamente la situación de los niños y las posibilidades de la familia y el Estado para su sustento, desarrollo y socialización.

Estos factores, junto con características tales como la indefensión física y psíquica de los niños, especialmente de los menores, que predetermina su dependencia de los padres (o de las personas que los sustituyan), no pueden sino contribuir a violaciones materiales derechos del niño, que han existido tradicionalmente y que reconocemos en la actualidad.

La situación de los niños en Rusia se puede caracterizar como una crisis. Desde un punto de vista económico, aproximadamente la mitad de las familias con niños se encuentran en o por debajo del umbral de la pobreza. Demográficamente, la tasa de natalidad está cayendo y la población total está disminuyendo, la salud de los niños se está deteriorando y el nivel de mortalidad infantil y en la niñez es alto. Desde el punto de vista social, se está destruyendo el sistema de recreación saludable, deportes infantiles y educación preescolar; la calidad de la educación decae, se desprestigia, aumenta la deserción escolar; ha habido tendencias negativas en el ámbito sociocultural, en la formación de las generaciones más jóvenes por la pérdida de los ideales morales; se intensifican los procesos negativos en el ámbito matrimonial y familiar, es decir, aumenta el número de divorcios, disminuye el número de matrimonios; los problemas de orfandad social se han agravado; la delincuencia juvenil y juvenil crece y se feminiza, etc.

El liderazgo político ruso demuestra una comprensión de la gravedad de este problema, que es de gran importancia social y cultural. Así, por ejemplo, en 1999, el presidente de la Federación Rusa, al declarar las principales direcciones de la política rusa, señaló: “La actitud hacia los problemas de la infancia es una prueba de fuego de toda la política social del estado”.1

Por lo tanto, hoy más que nunca se necesita un programa de acción específico, que debe unir los esfuerzos de todos los organismos estatales y organismos públicos para abordar los problemas de crear condiciones para un nivel de vida digno para los niños y garantizar realmente la realización de sus derechos.

Al analizar la situación de los niños en Rusia, en primer lugar se debe señalar que en los últimos años se han tomado ciertas medidas a nivel estatal para corregir la situación. Se llevaron a cabo a nivel legislativo, programático, gerencial, ejecutivo y educativo. Pero hay que constatar la insuficiencia y baja productividad de los medios que utiliza el Estado para este fin.

En la etapa actual, la base legal de la legislación rusa en la esfera juvenil es insuficientemente perfecta y cualitativa en su contenido, aunque una gama bastante amplia de documentos legales normativos. Comprende las normas de diversas ramas del derecho y, por tanto, tiene un carácter complejo. Nuestro estudio de las leyes de menores y otros actos jurídicos normativos mostró que no persiguen una política estatal clara y coherente enfocada a garantizar los derechos del niño y su mayor protección. Además, un vacío evidente en este ámbito de las relaciones jurídicas es la falta de un mecanismo especial de aplicación de la ley que permita al niño hacer realidad los derechos establecidos por la Constitución y la legislación. Básicamente, tales normas legales se introdujeron donde era formalmente necesario hacerlo, sin embargo, su regulación también es de naturaleza abstracta y no está diseñada para ser reevaluada.

1 Véase: Discurso del presidente de la Federación Rusa del 30 de marzo de 1999 "Rusia en el cambio de era" (Sobre la situación en el país y las direcciones principales de la política de la Federación Rusa) // Rossiyskaya Gazeta. 1999. 31 de marzo. al aplicación de recetas.

Además, hay una clara incoherencia, falta de unidad principios legales y disposiciones, interrelación y complementariedad de las normas prescritas por diversos instrumentos legales fundamentalmente leyes. El hecho de que la legislación sea formada y perfeccionada por abogados de diversas especialidades (laboral y de familia, civil y penal, etc.) lleva a que una institución tan compleja y compleja como la protección de los derechos del niño se encuentre mayoritariamente regulada por "piezas" dispares. , que constituyen diversas partes de las leyes individuales. Y a menudo hay una duplicación de elementos individuales del estado legal del niño (por ejemplo, derecho civil y de familia). Así, el legislador ruso todavía tiene mucho que hacer para desarrollar y mejorar marco legal relaciones que involucran a los niños.

Moderno programas federales, cuyo objetivo es fortalecer la posición de los niños en Rusia, sin duda, debe hacer una contribución significativa al desarrollo de un desarrollo real de un sistema para prevenir violaciones de los derechos de los niños, mejorar su estatus social y prevenir usurpaciones en su más importante, derechos vitales. Pero, mientras tanto, la falta de financiación pública suficiente, la inestabilidad de la economía, la destrucción fundamentos morales, lo que resulta en la desmoralización masiva de la sociedad, y otros factores objetivos, característico de la Rusia moderna, no favorece la compilación de un pronóstico positivo para el futuro cercano en la solución de este importante problema sociocultural.

Sin embargo, teniendo en cuenta todas las características negativas anteriores de la situación actual en Rusia, la investigación de tesis se centra en solución constructiva algunos de los problemas más importantes relacionados con el ámbito de la garantía de los derechos del niño en Rusia. Cada sección del trabajo contiene propuestas para mejorar la legislación y la aplicación de la ley. Estas recomendaciones están dirigidas a llenar los vacíos que permite el legislador en los casos en que, por ejemplo, no se toman en cuenta los intereses del niño o se reduce su protección en comparación con los sujetos adultos de derecho.

En particular, la disertación fundamenta la necesidad de crear justicia juvenil, que es una tarea urgente de la política legal rusa moderna en el campo de la infancia. Vemos la principal diferencia entre un juzgado de menores y un juzgado ordinario en que éste considera al niño no como objeto de represión, sino como sujeto de rehabilitación. Medidas especiales el impacto del derecho penal (principalmente educativo y reparador), las normas procesales especiales que rigen el proceso de investigación y juicio, así como la creación de un sistema de órganos judiciales especializados permitirán proteger a un niño que una vez ha tropezado de cometer errores repetidos.

Cabe señalar que lo principal en Rusia hoy es que en las actividades de sus autoridades representativas y ejecutivas en todos los niveles todavía no se presta la debida atención a los problemas de la infancia. Esta atención debe manifestarse en el desarrollo e implementación conjunta de programas integrales y focalizados, la adopción de reglamentos, la creación de una red de nuevas instituciones para los servicios sociales y el ocio infantil.

Existe la necesidad de un control comparativo constante de la situación de los niños en Rusia con la ayuda de las estructuras estatales y no gubernamentales de la sociedad. La política social y jurídica del Estado en general, y en relación con los niños en particular, debe determinarse y aplicarse sobre la base de análisis, evaluaciones y previsiones científicas constructivas.

Sería correcto sugerir que la sociedad y el estado observen de cerca el art. 3 de la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño, que establece que “en todas las acciones relativas a los niños, ya sean realizadas por instituciones públicas o privadas de bienestar social, tribunales, órganos administrativos o legislativos, se dará consideración primordial a la mejor disposición los intereses del niño”. La Parte 2 del mismo artículo de la Convención impone a los Estados Partes la obligación de "asegurar al niño la protección y el cuidado que sean necesarios para su bienestar". La Federación de Rusia no cumple en su totalidad los requisitos especificados en la Convención.

Esta es la demanda de la época y el mecanismo más importante para el progreso del estado ruso, que tiene los recursos y programas de acción necesarios. Solo es necesario pasar de las palabras a los hechos, entonces será posible cambiar decisivamente la situación de los niños en solo una generación.

El estudio en la tesis del mecanismo para la protección de los derechos del niño en Rusia, cuyo resultado debería ser un régimen legal para la protección de los derechos y los intereses legítimos de los niños, nos llevó a la conclusión de que, aunque en Rusia existe existen un número suficiente de organismos destinados a proteger los derechos del niño, el problema radica en la falta de interacciones entre ellos. Por lo tanto, se debe superar la desunión de los órganos estatales, servicios sociales, psicológicos, pedagógicos y médicos que trabajan con la niñez, y se debe llevar a cabo su integración en un mecanismo único de protección de los derechos de la niñez.

Así, existe una naturaleza compleja en la solución del problema que estamos estudiando, mientras que las autoridades públicas están tratando principalmente de tener un impacto fragmentado y altamente especializado en sus aspectos individuales. Tal como lo vemos, este enfoque es en la etapa actual uno de los principales errores que impiden el logro de cualquier efecto positivo.

Para lograr el objetivo de la provisión integral y plena de los derechos e intereses legítimos del niño en la etapa actual, es necesario coordinar las acciones de las autoridades estatales, los gobiernos locales, los partidos políticos y las organizaciones públicas, con base en un criterio uniforme, ideológicamente justificado. marco legal.

Al analizar la relación entre los actos normativos rusos e internacionales sobre los derechos del niño y su protección (en particular, la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño de 1989), llegamos a la conclusión de que, en general, los requisitos de la convención Las normas se implementan en las normas juveniles rusas, aunque todavía hay muchos esfuerzos para alinear completamente las disposiciones de la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño con la realidad legal estatal rusa. Al mismo tiempo, cabe señalar el carácter internacional históricamente sucesivo del problema que estamos estudiando, su relación con los problemas más profundos del funcionamiento del Estado y la sociedad en prácticamente cualquier etapa de desarrollo. No es difícil predecir que tanto en el futuro cercano como en el lejano, para la gran mayoría de los estados de la comunidad mundial, los temas de protección de los derechos del niño como una personalidad de pleno derecho serán extremadamente relevantes.

En general, la institución de los derechos del niño ha recorrido un largo camino en su desarrollo y su desarrollo aún no se ha completado. El estudio de la historia de la regulación jurídica de las relaciones en el campo de la infancia en la sociedad rusa permitió comprender la génesis de la cuestión, identificar las diversas circunstancias que inciden en el estado de cosas inmediato con los derechos del niño como importante plano sociocultural de la vida.

Dado que la disertación es un amplio estudio teórico y jurídico de los derechos del niño y su protección, la exposición de las principales disposiciones teóricas se realiza teniendo en cuenta los planteamientos conceptuales que se han desarrollado en la teoría general del derecho y ramas de las ciencias jurídicas. . A su vez, a partir de las aclaraciones del autor, se formula o reformula el aparato categorial y conceptual relativo al objeto de investigación: el niño, su condición jurídica y derechos, su protección, protección, garantía y provisión, el mecanismo de protección de los derechos del niño, derecho de menores, justicia juvenil, etc. La necesidad del autor de desarrollar estas definiciones se debió a que en la literatura jurídica existe una comprensión desigual y, en consecuencia, interpretación diferente estos conceptos, ya que, lamentablemente, no existen definiciones de estos términos en la legislación rusa, aunque el legislador los usa con bastante frecuencia.

El estudio nos llevó de manera convincente a la idea de que una parte integral de la educación jurídica en las escuelas rusas modernas debería ser el estudio de los derechos del niño en las escuelas primarias y secundarias y los derechos humanos en los cursos superiores. Al mismo tiempo, los esfuerzos de los representantes de las ciencias jurídicas y pedagógicas deben combinarse para escribir manuales tanto para profesores como para estudiantes sobre estos cursos de formación.

A menudo decimos: los niños son nuestro futuro. Es cierto, pero son, ante todo, nuestro presente, el de hoy. Si el estado y la sociedad no hacen todo lo necesario para satisfacer sus intereses y necesidades, es posible que no tengan un mañana.

Al estar a principios del siglo XXI, todos estamos llenos de la esperanza de que la Federación de Rusia, como toda la comunidad internacional, pueda hacer todo lo posible en el futuro para garantizar que los niños comiencen a vivir una vida plena, saludable, no experimentar pobreza y discriminación, y recibir una educación de calidad, podrían desarrollarse integralmente y gozar de todos los derechos que les fueron otorgados y prometidos cumplir tanto por la ONU como prácticamente todos los estados del mundo, y por ende Rusia.

Resumiendo, notamos que nuestro estudio no agota en modo alguno todas las posibles respuestas a aquellas preguntas que inevitablemente surgen y surgirán en el futuro sobre el problema de los derechos del niño y su protección. La complejidad de las tareas que nos hemos propuesto, asumiendo el desarrollo de los problemas considerados en este trabajo, indica la necesidad de continuar investigando en esta área, ya que en ella hay muchas interrogantes que la ciencia jurídica teórica general moderna aún no da. respuestas completas y exhaustivas. Como promisorio para futuras investigaciones, señalamos, por ejemplo, el desarrollo de interrogantes sobre las características del niño como sujeto especial de derecho, sobre las obligaciones de los niños como elemento estructural de su estatus jurídico, sobre la consolidación normativa de la los derechos del niño y su protección en los sectores y subsectores financiero, fiscal, de vivienda y otros. derecho ruso moderno, que también contiene instituciones y normas juveniles, sobre el contenido y la metodología del estudio de los derechos del niño en la escuela y la universidad.