Vykonávanie činnosti bez licencie. Trest za prácu bez licencie

Takmer každý dospelý človek aspoň raz v živote niečo predal, no nikoho by nenapadlo nazvať predaj nábytku po starej mame podnikaním. Čo ak však človek začne v meste cielene zháňať starý nábytok, kupovať ho a predávať novým majiteľom? Takáto činnosť má už charakter podnikateľskej činnosti, čo znamená, že je potrebné sa registrovať a platiť dane, aby ste nemuseli platiť pokutu za nelegálnu podnikateľskú činnosť.

Nemali by ste sa spoliehať na to, že daňové úrady zatvárajú oči pred nelegálnym podnikaním, ak prináša relatívne malé príjmy. Na to, aby sa osoba zodpovedala za nelegálne podnikanie, nie je potrebné ani potvrdenie o príjme. Stačí ho usvedčiť z toho, že svojím konaním sledoval cieľ zisku – napríklad inzeroval v novinách alebo nakupoval tovar vo veľkom.

Čo je nelegálna obchodná činnosť

Existuje názor, že daňové úrady sa budú zaujímať o podnikateľa iba vtedy, ak zarobí vážne sumy. V skutočnosti to tak nie je. Aj keď človek z času na čas pošle domáci šperk, pričom dostane na dobierku, mal by byť pripravený na osobnú pozornosť z dane. Za nelegálne podnikanie je možné postihnúť aj pri mizernom príjme. Závažnosť trestu závisí od výšky príjmu: pri dosiahnutí určitej sumy administratívna zodpovednosť za nelegálne podnikanie sa vyvinie v kriminálne.

Aby ste pochopili, čo predstavuje nelegálnu podnikateľskú činnosť, musíte pochopiť pojem „podnikateľská činnosť“. Občianskeho zákonníka interpretuje ako činnosť, ktorá je zameraná na systematický zisk. Teoreticky budú stačiť dve transakcie rovnakého typu za rok na to, aby sme videli takúto orientáciu v konaní človeka.

Medzi znakmi podnikateľskej činnosti stojí za to zdôrazniť:

  • výpovede klientov – osôb, ktoré zaplatili za služby alebo tovar;
  • reklama tovarov a služieb;
  • vystavovanie vzoriek produktov;
  • veľkoobchodné nákupy;
  • dostupnosť potvrdení o prijímaní peňazí;
  • nadviazané vzťahy s dodávateľmi;
  • uzatváranie zmlúv o prenájme obchodných priestorov;
  • účtovanie obchodných transakcií.

Ak sa činnosť človeka vyznačuje niektorým z vyššie uvedených, je zbytočné spoliehať sa na nedostatok zisku. Nelegálne podnikanie je činnosť, ktorá je zameraná na dosahovanie zisku, no nemusí ho nevyhnutne prinášať.

Tí, ktorí prenajímajú bývanie, nemôžu zaregistrovať samostatného podnikateľa: aby ste nezodpovedali za nelegálne podnikanie, musíte s nájomcom vypracovať zmluvu, včas podať daňové priznanie a zaplatiť daň z príjmu fyzických osôb. To isté platí pre osoby, ktoré uzavreli jednorazový predaj za slušnú sumu: podaním vyhlásenia sa predávajúci ušetrí od konania s daňové úrady.

Ak sa činnosť týka sektora služieb a nechcete vôbec registrovať samostatného podnikateľa alebo LLC, môžete poskytovať služby na základe zmlúv. Nekvalifikuje sa to ako nelegálne podnikanie, ale takáto spolupráca má zjavné nevýhody:

  • nemôžete inzerovať svoje služby;
  • daňový úrad môže takýto obchodný vzťah považovať za pracovnoprávny vzťah, ktorý bude spôsobovať problémy objednávateľovi služieb;
  • ceteris paribus, zákazník uprednostní spoluprácu s individuálnym podnikateľom alebo spoločnosťou, pretože to bude pre neho výhodnejšie.

Upozorňujeme: od roku 2019 môžu osoby poskytujúce služby samostatne v Moskve, v regiónoch Moskva a Kaluga a Tatarstane legalizovať svoje aktivity ako.

Ak chcete podnikať naplno, oplatí sa riadne zaregistrovať. Je to veľmi jednoduché pomocou našej bezplatnej služby prípravy dokumentov: samotný postup zaberie trochu času a osvedčenie o štátna registrácia vydané do troch pracovných dní.

Ak budete pokračovať v nezákonnej obchodnej činnosti, následky môžu byť najnepríjemnejšie - od pokút až po väzenie.

Trest za nelegálne podnikanie

Za nelegálne podnikanie daň z medveďa, administratívne, trestnej zodpovednosti. Zamestnanci sú oprávnení usvedčovať z nezákonnej obchodnej činnosti daňový úrad, polícia, prokurátori, protimonopolných úradov, orgány dohľadu nad spotrebiteľským trhom. Dôvodom kontroly bude signál od bdelých občanov: klient nelegálneho taxikára bude napríklad nespokojný so službou a podá sťažnosť.

Daňové úrady podľa súdu žiadajú od majiteľa nelegálneho biznisu odškodnenie za dane, ktoré jeho vinou štát nedostal. Trest za individuálny za nelegálnu podnikateľskú činnosť bude zahŕňať zaplatenie dane z príjmov fyzických osôb vo výške preukázaných príjmov a poplatky z omeškania. Okrem toho daňový únik podlieha:

  • Pokuta pre podnikateľa, ktorý nepredložil IFTS žiadosť o registráciu vlastného podniku, je 10% z výšky príjmu z nelegálnych podnikateľských činností, ale najmenej 20 000 rubľov;
  • 20 % z výšky príjmu, najmenej však 40 tisíc rubľov, zaplatí podnikateľ, ktorý nelegálne podniká viac ako 90 dní;
  • Podnikatelia dostanú pokutu 5 000 rubľov za oneskorenie registrácie podnikania. Ide o situáciu, keď jednotlivec predložil dokumenty na registráciu samostatného podnikateľa alebo LLC, ale skutočnosť, že dostal príjmy skôr, bola odhalená. Ak sa registrácia oneskorí o viac ako 90 dní, výška pokuty sa zdvojnásobí - 10 000 rubľov.

Kódex správne delikty RF stanovuje pokuty. Za nelegálne podnikanie bude pokuta v roku 2020 najmenej 500 rubľov.

  • Výška pokuty za nelegálne podnikanie bez registrácie jednotlivého podnikateľa alebo LLC je od 500 do 2 000 rubľov;
  • Vykonávanie licencovaných druhov činností bez licencie jednotlivcom znamená pokutu od 2 000 do 2 500 rubľov. Výrobky a výrobné prostriedky môžu byť skonfiškované.

Vo veci nelegálneho podnikania rozhoduje sudca v mieste bydliska obvineného alebo v mieste činnosti. Vec sa posudzuje do dvoch mesiacov odo dňa spísania protokolu o priestupku, inak sa vec nekoná.

Trestná zodpovednosť za nelegálne podnikanie

Ak nelegálnym podnikaním spôsobila štátu alebo občanom škodu, podnikateľovi hrozí trestnoprávna zodpovednosť za nelegálne podnikanie. Články Trestného zákona sa týkajú získavania nelegálnych príjmov vo veľkom rozsahu (1,5 milióna rubľov alebo viac) alebo vo zvlášť veľkom rozsahu (6 miliónov rubľov alebo viac). Trestné stíhanie v takýchto prípadoch je úlohou polície a prokuratúry.

Za nezákonnú podnikateľskú činnosť stanovuje Trestný zákon Ruskej federácie tieto sankcie:

  • za spôsobenie škody vo veľkom rozsahu - pokuta do 300 tisíc rubľov alebo vo výške zárobku porušovateľa na dva roky; Taktiež trest pre jednotlivca za nelegálnu podnikateľskú činnosť môže byť 180-240 hodín povinné práce alebo odňatia slobody na 4-6 mesiacov.
  • za spôsobenie škody obzvlášť veľkého rozsahu - pokuta do 500 tisíc rubľov alebo vo výške zárobku páchateľa za tri roky; trest odňatia slobody až na päť rokov spojený s pokutou do 80 000 rubľov alebo vo výške šesťmesačného príjmu.

Pokuta za nelegálnu podnikateľskú činnosť môže byť doplnená o sankcie za súvisiace priestupky: nezákonné používanie pri obchodovaní s cudzími ochrannými známkami, podvádzanie kupujúceho, falšovanie.

život alebo zdravie občanov, životné prostredie, predmety kultúrne dedičstvo(pamiatky histórie a kultúry) národov Ruská federácia, obrany a bezpečnosti štátu, a ktorých reguláciu nemožno vykonať inými spôsobmi ako licencovaním.

Otázky sú regulované Federálny zákon č. 99-FZ zo 4. mája 2011„o udeľovaní licencií na niektoré druhy činností“ (ďalej len zákon o udeľovaní licencií), Nariadenie vlády Ruskej federácie z 21. novembra 2011 č.957„O organizácii udeľovania povolení na niektoré druhy činností“ a Nariadenie vlády Ruskej federácie zo 16. apríla 2012 č.291„O povoľovaní zdravotníckych činností..“ (ďalej len uznesenie č. 291).

Súčasná právna úprava stanovuje zodpovednosť za vykonávanie zdravotníckych činností bez licencie alebo v rozpore (hrubé porušenie). Takáto zodpovednosť je ustanovená Zákonníkom Ruskej federácie o (ďalej len „Poriadok správnych deliktov Ruskej federácie“) a Trestným zákonom Ruskej federácie (ďalej len „Trestný zákon Ruskej federácie“).

Sankcie za prácu bez príslušných povolení sú upravené v čl. 6.2., čl. 14.1. a čl. 19.20 hod. Kódex správnych deliktov Ruskej federácie, t.j. činnosť súkromne vykonávajúcich zdravotníckych (farmaceutických) pracovníkov, zdravotníckych (farmaceutických) komerčných a neziskových organizácií s týmito porušeniami podlieha kvalifikácii podľa rôznych článkov správneho deliktného poriadku RF.

Trieda ľudová medicína bez povolenia, štatutárne, znamená uloženie správna pokuta vo výške 2 000 až 4 000 rubľov (podľa článku 6.2. Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie).

Vykonávanie podnikateľskej činnosti bez licencie zahŕňa (v súlade s časťou 2 článku 14.1 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie):

  • na občanov vo výške 2 000 až 2 500 päťsto rubľov s alebo bez konfiškácie vyrobených výrobkov, výrobných nástrojov a surovín;
  • pre úradníkov - od 4 000 do 5 000 rubľov s alebo bez konfiškácie vyrobených výrobkov, výrobných nástrojov a surovín;
  • pre právnické osoby - od 40 000 do 50 000 rubľov s alebo bez konfiškácie vyrobených výrobkov, výrobných nástrojov a surovín.

V súlade s časťou 1. čl. 19.20 hod. Kódex správnych deliktov Ruskej federácie pri vykonávaní činností, ktoré nesúvisia so ziskom bez licencie znamená napomenutie alebo uloženie správnej pokuty:

  • pre občanov vo výške 500 až 1 000 rubľov;
  • pre úradníkov - od 30 000 do 50 000 rubľov alebo na obdobie jedného až troch rokov;
  • pre osoby zaoberajúce sa podnikateľskou činnosťou bez založenia právnickej osoby - od 30 000 do 40 000 rubľov alebo (APD) na obdobie až deväťdesiat dní;
  • pre právnické osoby - od 170 000 do 250 000 rubľov alebo APD až na deväťdesiat dní.

Zodpovednosť za vykonávanie zdravotníckych činností v rozpore s licenčnými požiadavkami ustanovuje 3. časť čl. 14.1. a časť 2. Čl. 19.20 hod. Kódex správnych deliktov Ruskej federácie as hrubým porušením licenčných požiadaviek - časť 4. Čl. 14.1. a časť 3. čl. 19.20 Kódex správnych deliktov Ruskej federácie.

Hrubým porušením sa rozumie nedodržanie ustanovení odseku 4 a ods. „a“ a „b“ odseku 5 uznesenia č. 291, čo malo za následok dôsledky ustanovené v časti 11 čl. 19 licenčného zákona. Ide o nedodržanie požiadaviek na dostupnosť priestorov a zdravotníckych pomôcok na výkon lekárske práce(služby); odborné vzdelanie a pracovné skúsenosti v špecializácii manažérov a ich zástupcov; prítomnosť väzňov so špecialistami; dostupnosť a dodržiavanie postupu ich vykonávania; súlad; iné.


Hrubé porušenie licenčných požiadaviek má za následok uloženie správnej pokuty:

  • pre osoby podnikajúce bez založenia právnickej osoby vo výške 4 000 až 8 000 rubľov alebo APD na obdobie do deväťdesiatich dní;
  • pre úradníkov - od 5 000 do 10 000 rubľov;
  • pre právnické osoby - od 100 000 do 200 000 rubľov alebo administratívne pozastavenie činnosti až na deväťdesiat dní.

Podobný priestupkov neziskové organizácie mať za následok uloženie správnej pokuty:

  • pre úradníkov vo výške 20 000 až 30 000 rubľov;
  • pre osoby zaoberajúce sa podnikateľskou činnosťou bez založenia právnickej osoby - od 10 000 do 20 000 rubľov alebo APD na obdobie do deväťdesiatich dní;
  • pre právnické osoby - od 150 000 tisíc do 250 000 tisíc rubľov alebo APD na obdobie až deväťdesiat dní.

Porušenie licenčných požiadaviek zo strany držiteľa licencie uvedených v odsekoch. „c“ a „d“ bod 5 uznesenia č. 291 (dodržiavanie stanovených a vykonávaných deklarovaných prác (služieb) najmenej raz za 5 rokov) možno považovať za jednoduché porušenie.


Sankcie za porušenie licenčných požiadaviek, ktoré nesúvisia s hrubými, sú menej prísne ako sankcie za hrubé porušenia - varovanie alebo uloženie správnej pokuty:

  • pre občanov vo výške 1 500 až 2 000 rubľov;
  • pre úradníkov - od 3 000 do 4 000 rubľov;
  • pre právnické osoby - od 30 000 do 40 000 rubľov.

Za podobné porušenie zo strany neziskových organizácií môže byť uložená výstraha alebo správna pokuta:

  • pre občanov vo výške 300 až 500 rubľov;
  • pre úradníkov - od 15 000 do 25 000 tisíc rubľov;
  • pre osoby zaoberajúce sa podnikateľskou činnosťou bez založenia právnickej osoby - od 5 000 do 10 000 rubľov;
  • pre právnické osoby - od 100 000 do 150 000 tisíc rubľov.

Zmeny v licencovaní zdravotníckych činností sprísnili požiadavky na licencovanie. Vzhľadom na to, že obnovenie licencie pre lekárska činnosť sa neposkytuje, stala sa neobmedzenou a pri zmene adresy na poskytovanie služieb alebo vykonaní nových prác (služieb) licencia podlieha opätovnému vydaniu (podaním žiadosti), zoznam a obsah licenčné požiadavky, ktoré sa týkajú hrubých porušení, sú rozšírené v porovnaní so starým postupom pri udeľovaní licencií na zdravotnícke činnosti.

Prihlás sa k nám

Ak sa organizácia zaoberá činnosťami, ktoré podliehajú licencovaniu, bez licencie. To znamená, že boli, ale neobnovovali a nedostávali nové. Čo právne následky znamená to pre organizáciu? Má to vplyv na zmluvy uzatvorené bez licencie?

Odpoveď

Organizácia môže byť braná na zodpovednosť podľa čl. 14.1 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie na vykonávanie licencovaných činností bez licencie. V súlade s Občianskym zákonníkom Ruskej federácie je transakcia, ktorá porušuje požiadavky zákona alebo iného právneho úkonu, neplatná, pokiaľ zo zákona nevyplývajú iné následky porušenia, ktoré nesúvisia s neplatnosťou transakcie. uplatniť. Protistrany môžu vyhlásiť zmluvy za neplatné súdom od okamihu ukončenia licencií.

„Licencia je osobitné povolenie na oprávnenie právnickej osoby alebo fyzického podnikateľa na vykonávanie určitého druhu činnosti („o udeľovaní povolení na niektoré druhy činností“; ďalej len zákon o udeľovaní licencií).

Uzavretý zoznam činností, na ktoré sa vyžaduje licencia, je uvedený v zákone o udeľovaní licencií. Okrem toho môžu byť tieto druhy činností podrobnejšie opísané v osobitných zákonoch (pozri napr. „O podloží“, „O obehu liekov“).

Treba však poznamenať, že na ne sa nevzťahujú ustanovenia licenčného zákona určité typyčinnosti upravené osobitnými zákonmi (), napríklad do činností úverových organizácií a poisťovacie činnosti.

Môže sa stať, že právnická osoba alebo fyzická osoba podnikateľ nemá osobitné povolenie (licenciu) na vykonávanie akéhokoľvek licencovaného druhu činnosti. Za činnosti bez licencie môže organizáciu alebo podnikateľa priviesť k administratívnej zodpovednosti podľa článku 14.1 Kódexu správnych deliktov RF. Zároveň je potrebné odlíšiť činnosti bez licencie od ostatných náležitostí správneho deliktu, keď ().*

V niektorých prípadoch je možné vyhnúť sa administratívnej zodpovednosti za činnosti bez licencie. Za určitých okolností môže súd odmietnuť správny orgán vyhovieť jeho žiadosti o privedenie osoby k zodpovednosti. Takéto okolnosti zahŕňajú nasledujúce prípady:








  • Aké sú sankcie za činnosť bez licencie?

Ak zistí, že právnická osoba resp individuálny podnikateľ vykonávať činnosti bez potrebnej licencie, potom:

  • individuálny podnikateľ čelí pokute vo výške 2 000 až 2,5 000 rubľov. s alebo bez konfiškácie vyrobených výrobkov, výrobných nástrojov a surovín;

  • právnickej osobe hrozí pokuta od 40 000 do 50 000 rubľov. s alebo bez konfiškácie vyrobených výrobkov, výrobných nástrojov a surovín.

Vedúci organizácie je tiež zodpovedný za administratívnu zodpovednosť: pokuta sa pohybuje od 4 000 do 5 000 rubľov. s alebo bez konfiškácie vyrobených výrobkov, výrobných nástrojov a surovín.

Špecifikovaná zodpovednosť je stanovená v článku 14.1 Kódexu správnych deliktov RF. *

Ďalšie porušenia, za ktoré sa poskytuje administratívna zodpovednosť, nájdete v odkazoch:

Ktoré orgány iniciujú a posudzujú prípady administratívnej zodpovednosti za činnosti bez povolenia

Veľký počet orgány a úradníci sú oprávnení začať konanie o administratívnej zodpovednosti za činnosti bez povolenia. Právo posudzovať ich majú len sudcovia.

1. Kto je oprávnený iniciovať konanie o správnej zodpovednosti za činnosti bez povolenia

Oprávnený začať prípady úradníkovĎalšie vládne agentúry a štruktúry:

  • územné policajné útvary ();

  • Federálna daňová služba ();

  • Federálna služba o environmentálnych, technologických a jadrový dozor();

  • Federálna služba pre dohľad nad ochranou práv spotrebiteľov a ľudským blahobytom ();


  • telá výkonná moc zakladajúce subjekty Ruskej federácie za predpokladu, že prevod týchto právomocí je ustanovený dohodami medzi nimi federálne orgány výkonné orgány a výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie o prenose právomocí (

Vykonávanie činností podliehajúcich povinnému licencovaniu bez takéhoto povolenia, ako aj porušenie licenčných požiadaviek a podmienok je priestupkom a má za následok správnu a trestnú zodpovednosť.

V súlade s časťou 2 článku 14.1 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie 1 vzniká administratívna zodpovednosť za vykonávanie podnikateľských činností bez osobitného povolenia (licencie), ak je takéto povolenie (taká licencia) povinné (povinné).

Za zmienku tiež stojí, že podľa článku 61 ods. 2 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie bude vykonávanie činností bez príslušnej licencie základom na podanie žaloby na nútenú likvidáciu právnickej osoby na súde. Takéto právo má najmä orgán zapojený do štátnej registrácie právnických osôb v súlade s odsekom 2 článku 25 ods. federálny zákon zo dňa 8. augusta 2001 č. 129-FZ "O štátnej registrácii právnických osôb a fyzických osôb podnikateľov" 2 .

Okrem toho môžu činnosti bez licencie spôsobiť nebezpečenstvo následkov ustanovených v článku 173 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie, konkrétne uznanie transakcie za neplatnú. Ak je transakcia vyhlásená za neplatnú, každá zo strán je povinná vrátiť druhej strane všetko, čo v rámci transakcie prijala, a ak nie je možné vrátiť to, čo bola prijatá v naturáliách (vrátane prípadov, keď je prijatá vyjadrená použitím majetku, práce vykonaných alebo poskytnutých služieb), nahradiť jej hodnotu v peniazoch - ak zákon neustanovuje iné dôsledky neplatnosti transakcie (článok 167 ods. 2 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie).

Mali by sa zohľadniť aj daňové dôsledky. Uplatnenie daňových výhod nie je možné, ak neexistuje licencia na vykonávanie druhu činnosti, na ktorú sa vzťahuje licencia (§ 126 ods. 1, § 126 ods. 2, § 149 ods. 2, § 149 ods. Daňový poriadok Ruskej federácie 3). Tento názor potvrdzuje aj súdna prax: Uznesenia FAS okresu Volga-Vyatka z 20. februára 2006 vo veci N A29-5879 / 2005a, z 20. februára 2006 vo veci N A29-5875 / 2005a.

Časť 3 článku 14.1 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie stanovuje administratívnu zodpovednosť za vykonávanie podnikateľských činností v rozpore s podmienkami stanovenými v osobitnom povolení (licencii).

Požiadavky a podmienky udeľovania povolení sú ustanovené predpismi o udeľovaní povolení na konkrétny druh činnosti. Porušenie týchto požiadaviek má za následok zodpovednosť, ako aj pozastavenie licencie.

Je potrebné poznamenať, že súd má právo neuplatniť opatrenia týkajúce sa zodpovednosti v prípade menej závažného porušenia. Federálna protimonopolná služba okresu Volga-Vjatka teda vo svojom výnose zo 6. marca 2006 v prípade N A31-9389 / 2005-15 uviedla: „Podnik predtým nebol braný na zodpovednosť; plne uznaná vina pri spáchaní trestného činu; prijal opatrenia na odstránenie zistených porušení; spáchaný priestupok nespôsobil značnú ujmu záujmom občanov, spoločnosti a štátu. V dôsledku toho bolo konanie ukončené.

Časť 4 článku 14.1 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie stanovuje administratívnu zodpovednosť za vykonávanie podnikateľských činností s hrubým porušením podmienok ustanovených v osobitnom povolení (licencii).

Uvedený právny poriadok hovorí o hrubom porušení licenčných požiadaviek a podmienok. Koncepciu hrubého porušenia by mala stanoviť vláda Ruskej federácie vo vzťahu ku konkrétnemu druhu činnosti. Táto požiadavka bola zavedená federálnym zákonom č. 80-FZ, pričom väčšina ustanovení o udeľovaní licencií bola schválená pred nadobudnutím účinnosti tohto zákona, a preto neobsahuje pojem „hrubé porušenie“. V dôsledku toho sa toto pravidlo prakticky neuplatňuje.

Sankcia v časti 4 článku 14.1 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie stanovuje prísnejší trest až do pozastavenia činnosti až na 90 dní, čo znamená aj pozastavenie licencie.

Je potrebné poznamenať, že článok 14.1 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie stanovuje zodpovednosť iba za vykonávanie podnikateľských činností. Podľa článku 2 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie je podnikateľská činnosť samostatná činnosť vykonávaná na vlastnú zodpovednosť, ktorej cieľom je sústavne dosahovať zisk z používania majetku, predaja tovaru, výkonu práce alebo poskytovania služieb. služby osobami registrovanými v tejto funkcii spôsobom ustanoveným zákonom.

Vykonávanie činností, ktoré nesúvisia so ziskom bez osobitného povolenia (licencie), znamená zodpovednosť v súlade s článkom 19.20 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie za vykonávanie činností, ktoré nesúvisia so ziskom bez osobitného povolenia (licencie), ak takéto povolenie (taká licencia) je povinné (vyžaduje sa); vykonávanie činností, ktoré nesúvisia s dosahovaním zisku, v rozpore s požiadavkami alebo podmienkami osobitného povolenia (licencie), ak je takéto povolenie (takéto povolenie) povinné (povinné); vykonávanie činností, ktoré nesúvisia s dosahovaním zisku, s hrubým porušením náležitostí alebo podmienok osobitného povolenia (licencie), ak je takéto povolenie (takéto povolenie) povinné (povinné).

Príkladom licenčných činností, ktoré nesúvisia s podnikaním, je získavanie zbraní a streliva pre ne (článok 9 federálneho zákona z 13. decembra 1996 N 150-FZ „O zbraniach“), vzdelávacie aktivity (zákon Ruskej federácie z júla 10, 1992 N 3266-1 "O výchove") atď.

Okrem čl. 14.1 a 19.20 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie, zodpovednosť za vykonávanie činností bez licencie, ako aj za porušenie licenčných požiadaviek a podmienok, je stanovená v nasledujúcich článkoch:

článok 6.2 „Nezákonná súkromná lekárska prax, súkromné ​​farmaceutické aktivity alebo tradičná medicína (liečiteľstvo)“;

článok 7.3 „Využitie podložia bez povolenia (licencie) alebo v rozpore s podmienkami stanovenými povolením (licenciou)“;

článok 7.11 „Používanie predmetov zo sveta zvierat bez povolenia (licencie)“;

článok 8.17 „Porušenie predpisov upravujúcich činnosť v inter morské vody v pobrežnom mori, na kontinentálnom šelfe a (alebo) vo výlučnej ekonomickej zóne Ruskej federácie pravidiel (štandardov, noriem) alebo licenčných podmienok“;

článok 8.40 „Porušenie požiadaviek pri výkone prác v oblasti hydrometeorológie, monitorovania znečistenia životného prostredia a aktívnych vplyvov na hydrometeorologické a iné geofyzikálne procesy“;

Článok 9.1 „Porušenie požiadaviek priemyselnej bezpečnosti alebo podmienok licencií na vykonávanie činností v oblasti priemyselnej bezpečnosti nebezpečných výrobných zariadení“;

článok 13.3 „Neoprávnený návrh, konštrukcia, výroba, nadobudnutie, inštalácia alebo prevádzka rádioelektronických prostriedkov a (alebo) vysokofrekvenčných zariadení“;

článok 13.12 „Porušenie pravidiel ochrany informácií“;

článok 13.13 „Nezákonná činnosť v oblasti ochrany informácií“;

článok 14.17 „Nezákonná výroba, dodávka alebo nákup etylalkoholu“;

článok 14.20 „Porušenie právnych predpisov o kontrole vývozu“;

článok 18.13 „Nezákonná činnosť pri zamestnávaní občanov Ruskej federácie v zahraničí“;

článok 20.11 „Porušenie podmienok registrácie (preregistrácie) zbraní alebo podmienok ich registrácie“;

článok 20.16 „Nezákonné činnosti súkromných detektívov alebo bezpečnostných služieb“;

článok 20.23 "Porušenie pravidiel výroby, skladovania, predaja a obstarávania špeciálnych technických prostriedkov určených na tajné získavanie informácií."

Subjektmi správnej zodpovednosti sú právnické osoby, jednotliví podnikatelia, funkcionári organizácií, ako aj fyzické osoby.

Treba poznamenať jednu skutočnosť. Veľký počet prípadov vyvodenia administratívnej zodpovednosti je ukončený na základe zmeškania lehoty na vyvodenie zodpovednosti. Premlčacia lehota na vyvodenie správnej zodpovednosti za porušenie licenčných podmienok je dva mesiace odo dňa spáchania správneho deliktu a v prípade pokračujúceho deliktu odo dňa jeho zistenia (1. časť článku 4.5 zákona č. Kódex správnych deliktov Ruskej federácie). Ako príklad môže poslúžiť nasledujúca arbitrážna prax: Rozhodnutia FAS okresu Volga-Vyatka z 15. februára 2006 vo veci N A29-6191 / 2005a, zo 6. februára 2006 vo veci N A11-8067 / 2005-K2- 27 / 429, Uznesenie FAS okresu Východná Sibír z 21. februára 2006 vo veci N A69-2238 / 05-10-9-F02-524 / 06-S1, Uznesenie FAS okresu Severný Kaukaz z 22. februára, 2006 vo veci N F08-484 /2006-223A a iné.

Právne predpisy Ruskej federácie okrem administratívnej zodpovednosti za vykonávanie činností bez licencie a za porušenie licenčných požiadaviek a podmienok stanovujú aj trestnoprávnu zodpovednosť.

Podľa článku 171 Trestného zákona Ruskej federácie 1 vykonávanie podnikateľskej činnosti bez osobitného povolenia (licencie) v prípadoch, keď je takéto povolenie (licencia) povinné, alebo v rozpore s licenčnými požiadavkami a podmienkami, ak tento čin spôsobil väčšou škodou občanom, organizáciám alebo štátu alebo je spojená s príjmom veľkého rozsahu, sa trestá pokutou do 300-tisíc rubľov alebo vo výške mzdy alebo platu, prípadne iného príjmu odsúdeného na dobu do dvoch rokov alebo povinnými prácami v trvaní 180 až 240 hodín, alebo zatknutím v trvaní štyroch až šiestich mesiacov.

Zákon stanovuje, že akúkoľvek vzdelávaciu činnosť na území Ruskej federácie je možné vykonávať len s licenciou. Spoločnosť zapojená do školenia bez povolenia bude zodpovedná za implementáciu vzdelávacie aktivity bez licencie.

Čo ohrozuje nelicencovanú činnosť

Výšku pokút za vykonávanie výchovno-vzdelávacej činnosti bez licencie upravuje čl. 14.1 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie. Peňažné sankcie sa ukladajú:

  • Spoločnosť - vo výške 500 minimálnych miezd alebo 50 000 rubľov.
  • Úradníci (riaditeľ alebo hlavný účtovník) - až 5 000 rubľov.

Ak v procese činnosti nie sú splnené podmienky, za ktorých organizácia získala licenciu, manažéri budú pokutovaní.

Trest pre porušovateľov

Ak dôsledky vykonávania vzdelávacích aktivít bez licencie spôsobili občanom, štátu, iným spoločnostiam veľké škody alebo sú spojené so získavaním veľkých nelegálnych ziskov, potom je možné:

  • Uloženie pokuty do 300 000 rubľov.
  • Odňatie platu alebo iného druhu zisku odsúdenému do 2 rokov.
  • Nútená práca až 240 hodín.

Ak sa preukáže, že sa uskutočnilo školenie bez povolenia na vzdelávaciu činnosť, potom môže byť podnik potrestaný, aj keď zisk ešte nedostal. Ak skutočná práca spoločnosti nemá žiadne dôkazy, potom nie je dôvod niesť zodpovednosť.

V prípade, že daňové úrady identifikujú spoločnosti, ktoré vykonávajú vzdelávacie aktivity bez licencie, súdne spory v mene štátu (článok 31 daňového poriadku Ruskej federácie) o ich likvidácii. Všetky transakcie, ktoré podnik poruší, sú vyhlásené za neplatné a všetky nezákonne prijaté príjmy sa inkasujú v prospech štátu.

Za čo môžete byť trestne zodpovedný?

Trestnoprávnym porušením je absencia licencie pri vykonávaní podnikateľskej činnosti, ak je povinná alebo (ak je licencia k dispozícii) v prípade porušenia podmienok na jej vydanie, čo spôsobuje fyzické osoby veľké straty. právnických osôb alebo štát. veľké množstvo straty Trestného zákona Ruskej federácie () určuje sumu nad 200 minimálnych platov, najmä veľké - nad 500 minimálnych platov.

Kto nepotrebuje povolenie

Podnikatelia majú často otázku: Existujú nejaké typy vzdelávacích aktivít vykonávaných bez licencie?

Existujú dva typy nelicencovaných činností:

  • Individuálny podnikateľ, ktorý osobne poskytuje školiace a lektorské služby. Len čo prijme asistentov, za právnej činnosti potrebuje licenciu.
  • Jednorazové obchodné školenia, semináre, prednášky.

Všetky ostatné vzdelávacie spoločnosti podliehajú licencovaniu. Licenciu je potrebné získať predtým vzdelávací proces inak spoločnosti vzniknú materiálne a morálne straty. Platia sa pokuty, utrpí povesť vzdelávacia inštitúcia a môžu nastať problémy s ďalším získaním licencie.