Právne postavenie verejnej komory Ruská federácia upravuje federálny zákon č. 32-FZ zo 4. apríla 2005 (v znení z 23. júla 2010) „O Občianskej komore Ruskej federácie“.
V článku 6 federálneho zákona „O Občianskej komore Ruskej federácie“ sa ustanovuje viacúrovňový charakter zloženia Občianskej komory. Verejnú komoru teda tvorí štyridsaťdva občanov Ruskej federácie schválených prezidentom Ruskej federácie, štyridsaťdva zástupcov celoruských verejných združení a štyridsaťdva zástupcov medziregionálnych a regionálnych verejných združení.
Článok 8 federálneho zákona „O verejnej komore Ruskej federácie“ stanovuje trojstupňový postup na vytvorenie verejnej komory. V prvej fáze prezident Ruskej federácie na základe výsledkov konzultácií s verejnými združeniami, združeniami neziskové organizácie, Ruské akadémie Vedecké a tvorivé zväzy určujú kandidatúru 42 občanov Ruskej federácie, ktorí majú osobitné zásluhy pre štát a spoločnosť, dekrétom schvaľujú členov ním určenej verejnej komory a vyzýva ich, aby pristúpili k zostaveniu úplného zloženia. verejnej komory.
V druhej fáze členovia verejnej komory, schválení prezidentom Ruskej federácie, rozhodnú o prijatí za členov verejnej komory 42 zástupcov celoruských verejných združení - jedného zástupcu z verejného združenia.
V tretej etape členovia verejnej komory, schválení prezidentom Ruskej federácie, spolu so zástupcami celoruských verejných združení prijatých za členov verejnej komory rozhodujú o prijatí štyridsiatich dvoch zástupcov medziregionálnych a regionálnych verejné združenia členom verejnej komory - jeden zástupca z verejného združenia.
Verejná komora sa volí každé dva roky a zabezpečuje interakciu občanov s úradmi štátnej moci A miestna vláda s cieľom zohľadniť potreby a záujmy občanov, chrániť ich práva a slobody pri tvorbe a realizácii verejná politika ako aj na realizáciu verejná kontrola nad činnosťou úradov.
Verejná komora v súlade s čl. 2 federálneho zákona „O Občianskej komore Ruskej federácie“, je určený na zabezpečenie koordinácie spoločensky významných záujmov občanov Ruskej federácie, verejných združení, štátnych orgánov a samospráv pri riešení najväčšmi dôležité otázky ekonomický a sociálny rozvoj, zabezpečenie Národná bezpečnosť, ochrana práv a slobôd občanov Ruskej federácie, ústavný poriadok RF a demokratických princípov rozvoj občianskej spoločnosti v Ruskej federácii.
Hlavnými formami práce občianskej komory sú plenárne zasadnutia, zasadnutia rady občianskej komory, komisií a pracovných skupín občianskej komory.
Verejná komora v súlade s čl. 16 federálneho zákona „O verejnej komore Ruskej federácie“ má právo:
1) organizovať občianske fóra, vypočutia a iné podujatia o spoločensky dôležitých otázkach;
2) vyjadrovať sa k porušovaniu legislatívy Ruskej federácie štátnymi orgánmi a samosprávami, ako aj k porušovaniu slobody prejavu v médiách a zasielať tieto závery kompetentným vládne orgány alebo úradníkov;
3) vykonávať preskúmanie návrhov zákonov a návrhov interných predpisov normatívnych právnych aktov;
4) pozývať predsedov orgánov verejnej moci a orgánov miestnej samosprávy na plenárne zasadnutia verejnej komory;
5) vysielať členov verejnej komory poverených Radou verejnej komory, aby sa zúčastňovali na práci výborov a komisií Rady federácie Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie, Štátnej dumy Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie federácie, ako aj na zasadnutiach kolégií federálne orgány výkonná moc spôsobom určeným vládou Ruskej federácie;
6) zasielať žiadosti verejnej komore;
7) vstupovať do medzinárodných organizácií, uzatvárať s nimi dohody o spolupráci, vysielať členov občianskej komory, aby sa zúčastňovali na práci medzinárodných konferencií, stretnutí a iných podujatí spôsobom stanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie;
8) podieľať sa na práci verejných komôr zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, ako aj vysielať členov verejnej komory, aby sa zúčastnili na podujatiach organizovaných celoruskými, medziregionálnymi a regionálnymi verejnými združeniami;
9) podieľať sa v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie na vytváraní verejných monitorovacích komisií, pozastavení a ukončení činnosti členov verejnej monitorovacej komisie, splnomocnení a ukončení právomocí členov verejnej monitorovacej komisie;
10) poskytovať pomoc verejným komorám subjektov Ruskej federácie a verejným združeniam, ktorých činnosť je zameraná na rozvoj občianskej spoločnosti v Ruskej federácii, poskytovať im metodické materiály, poskytovať dokumenty a materiály, ktoré má k dispozícii Verejná komora, as organizuje semináre s cieľom zlepšiť činnosť týchto verejných komôr a verejných združení.
Viac k téme Verejná komora Ruskej federácie, jej právne postavenie a pôsobnosť:
- § 1. Štruktúra a postup vytvorenia Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie
- 6. VÝKLAD ÚSTAVY A INÝCH ZÁKONOV RUSKEJ FEDERÁCIE ÚSTAVNÝM SÚDOM (B.S. Ebzeev)
Právne postavenie Občianskej komory Ruskej federácie upravuje federálny zákon č. 32-FZ zo 4. apríla 2005 (v znení neskorších predpisov z 23. júla 2010) „O Občianskej komore Ruskej federácie“.
V článku 6 federálneho zákona „O Občianskej komore Ruskej federácie“ sa ustanovuje viacúrovňový charakter zloženia Občianskej komory. Verejnú komoru teda tvorí štyridsaťdva občanov Ruskej federácie schválených prezidentom Ruskej federácie, štyridsaťdva zástupcov celoruských verejných združení a štyridsaťdva zástupcov medziregionálnych a regionálnych verejných združení.
Článok 8 federálneho zákona „O verejnej komore Ruskej federácie“ stanovuje trojstupňový postup na vytvorenie verejnej komory. V prvej fáze prezident Ruskej federácie na základe výsledkov konzultácií s verejnými združeniami, združeniami neziskových organizácií, ruskými akadémiami vied a tvorivými zväzmi určí kandidatúry 42 občanov Ruskej federácie, ktorí majú osobitné zásluhy pre štát a spoločnosť, schvaľuje dekrétom ním určených členov verejnej komory a vyzve ich, aby pristúpili k zostaveniu úplného zloženia verejnej komory.
V druhej fáze členovia verejnej komory, schválení prezidentom Ruskej federácie, rozhodnú o prijatí za členov verejnej komory 42 zástupcov celoruských verejných združení - jedného zástupcu z verejného združenia.
V tretej etape členovia verejnej komory, schválení prezidentom Ruskej federácie, spolu so zástupcami celoruských verejných združení prijatých za členov verejnej komory rozhodujú o prijatí štyridsiatich dvoch zástupcov medziregionálnych a regionálnych verejné združenia členom verejnej komory - jeden zástupca z verejného združenia.
Verejná komora je volená každé dva roky a uskutočňuje interakciu medzi občanmi a štátnymi orgánmi a miestnou samosprávou s cieľom zohľadňovať potreby a záujmy občanov, chrániť ich práva a slobody pri tvorbe a realizácii štátnej politiky, ako napr. ako aj za účelom výkonu verejnej kontroly činnosti orgánov štátnej správy.
Verejná komora v súlade s čl. 2 federálneho zákona „O Občianskej komore Ruskej federácie“, je určený na zabezpečenie koordinácie spoločensky významných záujmov občanov Ruskej federácie, verejných združení, štátnych orgánov a samospráv pri riešení najdôležitejších otázok hospodárskeho, resp. sociálny rozvoj, zabezpečenie národnej bezpečnosti, ochrana práv a slobôd občanov Ruskej federácie, ústavný systém Ruskej federácie a demokratické princípy rozvoja občianskej spoločnosti v Ruskej federácii.
Hlavnými formami práce občianskej komory sú plenárne zasadnutia, zasadnutia rady občianskej komory, komisií a pracovných skupín občianskej komory.
Verejná komora v súlade s čl. 16 federálneho zákona „O verejnej komore Ruskej federácie“ má právo:
1) organizovať občianske fóra, vypočutia a iné podujatia o spoločensky dôležitých otázkach;
2) vydávať stanoviská k porušovaniu právnych predpisov Ruskej federácie štátnymi orgánmi a samosprávami, ako aj k porušovaniu slobody prejavu v médiách a zasielať tieto závery príslušným štátnym orgánom alebo úradníkom;
3) vykonávať preskúmanie návrhov zákonov a návrhov interných predpisov normatívnych právnych aktov;
4) pozývať predsedov orgánov verejnej moci a orgánov miestnej samosprávy na plenárne zasadnutia verejnej komory;
5) vysielať členov verejnej komory poverených Radou verejnej komory na účasť na práci výborov a komisií Rady federácie Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie, Štátnej dumy Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie, ako aj na zasadnutiach kolégií federálnych výkonných orgánov spôsobom určeným vládou Ruskej federácie;
6) zasielať žiadosti verejnej komore;
7) vstupovať do medzinárodných organizácií, uzatvárať s nimi dohody o spolupráci, vysielať členov občianskej komory, aby sa zúčastňovali na práci medzinárodných konferencií, stretnutí a iných podujatí spôsobom stanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie;
8) podieľať sa na práci verejných komôr zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, ako aj vysielať členov verejnej komory, aby sa zúčastnili na podujatiach organizovaných celoruskými, medziregionálnymi a regionálnymi verejnými združeniami;
9) podieľať sa v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie na vytváraní verejných monitorovacích komisií, pozastavení a ukončení činnosti členov verejnej monitorovacej komisie, splnomocnení a ukončení právomocí členov verejnej monitorovacej komisie;
10) poskytovať pomoc verejným komorám subjektov Ruskej federácie a verejným združeniam, ktorých činnosť je zameraná na rozvoj občianskej spoločnosti v Ruskej federácii, poskytovať im metodické materiály, poskytovať dokumenty a materiály, ktoré má k dispozícii Verejná komora, as organizuje semináre s cieľom zlepšiť činnosť týchto verejných komôr a verejných združení.
Tot. Komora Ruskej federácie bola vytvorená z iniciatívy prezidenta Ruskej federácie.
1. Bežný komora (ďalej - OP) zabezpečuje interakciu občanov Ruskej federácie s federálnymi štátnymi orgánmi, štátnymi orgánmi. orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a miestnych samospráv s cieľom zohľadniť potreby a záujmy občanov Ruskej federácie, chrániť práva a slobody občanov a práva verejných združení pri vytváraní a uskutočňovaní štátu. politiky, ako aj na vykonávanie všeobecných. kontrolu nad činnosťou FEDu. orgány isp.vlasti, orgány isp. orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a miestnych samospráv.
2. OP vzniká na základe dobrovoľnej účasti na svojich aktivitách občanov Ruskej federácie, celk. združenia a združenia neziskových organizácií.
Článok 2 Ciele a zámery verejnej komory
OP je určený na zabezpečenie koordinácie spoločensky významných záujmov občanov, celk. združenia, vládne agentúry orgány a samosprávy na riešenie najdôležitejších problémov napr. a sociálne rozvoj, poskytovanie nat. bezpečnosti, ochrany práv a slobôd občanov Ruskej federácie, ústavného poriadku Ruskej federácie a demokratických princípov rozvoja občianskej spoločnosti v Ruskej federácii:
1) zapojenie občanov a verejných združení do realizácie štátnej politiky;
2) nominácia a podpora gr.iniciatívy s celoruským. hodnoty a zamerané na implementáciu ústavné práva, sloboda a legitímne záujmy občanov a všeobecne združenia;
3) držanie spoločného. odbornosť (odbornosť) federálnych projektov. zákony a návrhy zákonov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, ako aj návrhy právnych aktov orgánov isp. orgány Ruskej federácie a PA projekty miestnych samospráv;
4) realizácia celk. kontrola (kontrola) nad činnosťou vlády Ruskej federácie kŕm. orgány isp. úrady, úrady orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a miestnych vlád v súlade s týmto federálnym zákonom;
6) poskytovanie informačnej, metodickej a inej podpory obecnej. komory zriadené v zakladajúcich subjektoch Ruskej federácie.
Článok 3 Právny základčinnosti Verejnej komory
OP vykonáva svoju činnosť na základe Ústavy Ruskej federácie, federálnych ústavných zákonov, tohto federálneho zákona a pod. zákonov a iných právnych aktov.
článok 6 Zloženie verejnej komory
1. Verejná komora je vytvorená v súlade s týmto federálnym zákonom zo 42 občanov Ruskej federácie, schválených prezidentom, 42 zástupcov All-Russ. Celkom združenia a 42 zástupcov medziregionálneho. a region.gen. združenia.
2. Nominovať kandidátov na členov OP nesmú tieto obecné združenia:
1) registrované združenia menej ako jeden rok pred dátumom uplynutia lehotyčlenovia OP súčasné členstvo;
2) politické strany.
Článok 16 Hlavné formy práce verejnej komory
1. Hlavná formami práce OP sú plenárne zasadnutia, zasadnutia rady OP, komisií a pracovných skupín OP.
2. Konajú sa plenárne zasadnutia aspoň dvakrát do roka. Mimoriadne plenárne zasadnutie sa môže konať rozhodnutím Rady OP.
3. Za účelom vykonávania funkcií pridelených OP týmto federálnym zákonom má OP právo:
1) organizovať vypočutia o spoločensky dôležitých otázkach;
2) vydávať stanoviská k porušovaniu právnych predpisov Ruskej federácie. úrady isp.vlasti, úrady isp. orgány Ruskej federácie a samosprávy a zaslať tieto závery príslušným štátnym orgánom. orgány alebo úradníci;
3) vykonať preskúmanie návrhov zákonov Ruskej federácie o zmenách a doplneniach Ústavy Ruskej federácie, návrh fed. konšt. zákonov a kŕm. zákonov, návrhy právnych aktov vlády a kŕm. orgány isp. orgány, návrhy zákonov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a právne akty štátnych orgánov. orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, projekty PA miestnych samospráv;
4) pozvať vedúcich Fed. štátne orgány. úrady, vládne agentúry orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a miestnych samospráv na plenárnych zasadnutiach OP;
5) vysielať členov PK, aby sa zúčastnili na práci výborov a komisií Rady federácie, Štátnej dumy, ako aj na zasadnutiach kolégií FED. orgány isp. orgány spôsobom, ktorý určí vláda;
6) zasielať žiadosti OP v súlade s článkom 24 tohto spolkového zákona. V období medzi plenárnymi zasadnutiami zasiela žiadosti v mene OP Rada OP.
Článok 17 Rozhodnutia verejnej komory
Rozhodnutia prijaté vo forme záverov, návrhov a odvolaní majú poradný charakter.
Neexistuje jediná „právna“ definícia Verejnej komory Ruskej federácie. Dá sa povedať, že Verejná komora je po prvé inštitúcia, a po druhé, verejná, nepolitická inštitúcia (nezúčastňujúca sa na rozdeľovaní moci a na boji o jej realizáciu), možno dokonca povedať, že humanitárna a vedecká inštitúcia. inštitúcia vytvorená na koordináciu záujmov spoločnosti a jej členov.
Verejná komora Ruskej federácie nie je zahrnutá do systému štátnych orgánov Ruskej federácie. Článok 11 Ústavy Ruskej federácie ustanovuje, že štátnu moc v Ruskej federácii vykonáva prezident Ruskej federácie, Federálne zhromaždenie (Rada federácie a Štátna duma), vláda Ruskej federácie, súdy Ruskej federácie.
V časti 1 čl. 1 FZ sa zákonodarca pokúsil ustanoviť právny stav Verejná komora. Vláda Ruskej federácie vo svojom závere „K návrhu federálneho zákona „O verejnej komore Ruskej federácie“ poukázala na potrebu ďalšieho štúdia problematiky právneho postavenia verejnej komory, ktorá je formou interakcie. medzi občanmi a štátnymi orgánmi, no zároveň má aparát v podobe verejnoprávna inštitúcia. Ustanovenia návrhu zákona v tejto časti však nie sú spresnené.
V dôsledku toho sa o verejnej komore dá hovoriť len dosť všeobecne - ide o novú verejnú inštitúciu v Ruskej federácii, ktorá je určená na zabezpečenie interakcie občanov Ruskej federácie s federálnymi vládnymi orgánmi, vládnymi orgánmi Ruskej federácie. zakladajúce subjekty Ruskej federácie a samosprávy tak, aby zohľadňovali potreby a záujmy občanov Ruskej federácie, chrániace práva a slobody občanov Ruskej federácie a práva verejných združení pri zakladaní a vykonávanie štátnej politiky, ako aj na účely výkonu verejnej kontroly nad činnosťou federálnych výkonných orgánov, výkonných orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a miestnych samospráv.
federálny zákon zo dňa 4. apríla 2005 N 32-FZ „O Občianskej komore Ruskej federácie“ ustanovuje, že Občianska komora Ruskej federácie (ďalej len „Občianska komora“) zabezpečuje súčinnosť občanov Ruskej federácie, verejných združení s občanmi Ruskej federácie. federálne štátne orgány, štátne orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a orgány miestnej samosprávy s cieľom zohľadniť potreby a záujmy občanov Ruskej federácie, chrániť práva a slobody občanov Ruskej federácie a práva verejných združení pri vytváraní a vykonávaní štátnej politiky s cieľom vykonávať verejnú kontrolu nad činnosťou federálnych výkonných orgánov, výkonných orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a orgánov miestnej samosprávy, ako aj podporovať vykonávanie štátnej politiky v oblasti zabezpečenia ľudských práv v miestach zaistenia. Verejná komora vzniká na základe dobrovoľnej účasti občanov Ruskej federácie, verejných združení a združení neziskových organizácií na jej činnosti. Názov „Verejná komora Ruskej federácie“ nemožno použiť v názvoch federálnych štátnych orgánov, štátnych orgánov ustanovujúcich subjektov Ruskej federácie, orgánov miestnej samosprávy, ako aj v názvoch združení, organizácií, inštitúcií. a podnikmi. Názov „Verejná komora Ruskej federácie“ nepodlieha štátna registrácia. Sídlom verejnej komory je mesto Moskva.
Svoju činnosť buduje na základe spolkového zákona „O generálnej komore“:
1) 42 kandidátov nominuje Všeruská spoločnosť. združenia a schvaľuje ich prezident
2) 2 skupina - 42 kandidátov volia obecné združenia
3) 3 skupiny-42 sú volené regionálnym a medziregionálnym generálom. združenia
Prezident tvorí svojím dekrétom aparát generála. komory. Na 1 zasadnutí tvorí svoje komisie, ktoré pokrývajú všetky sféry spoločnosti. Doba platnosti na 2 roky.
1. Práva verejnej komory:
a) vedie verejnej expertízy návrhy zákonov a iných právnych aktov (okrem dekrétov prezidenta republiky) pre korupčné faktory
b) členovia komisie majú právo kontrolovať činnosť akýchkoľvek orgánov verejnej moci a územnej samosprávy (okrem prezidenta, Federálneho zhromaždenia, nezasahovať do operatívnej činnosti ministerstva vnútra, súdov, FSB, atď.)
c) právo zúčastňovať sa na zasadnutiach všetkých kolegiálnych orgánov
d) preniesť potrebné materiály do vyšetrovacie orgány
e) pozvať všetkých úradníkov(okrem prezidenta)
2. Zodpovednosť verejnej komory:
a) vypracúva výročné správy a zasiela ich štátnym orgánom. orgány a miestna samospráva
b) na základe kontrol musí obecná komora vypracovať potrebné opatrenia na odstránenie zistených nedostatkov
c) všetci členovia na schôdzach musia podávať správy o vykonanej práci
Ústavné a právne postavenie politických strán v Ruskej federácii.
Federálny zákon „O politických stranách“ – schválený za účelom formovania politickej kultúry občanov, účasti na voľbách zastupiteľské orgányštát a mun. orgánov a kandidátov na volené funkcie.
PP možno vytvoriť, ak má aspoň 500 členov (nepovinné vo väčšine predmetov Ruskej federácie)
„+“ toho je, že je možné vyjadriť záujmy všetkých
"-" malé strany rozmazávajú politické pole => jedna veľká strana vyhráva voľby
Všetky PP môžu byť len federálne. Vznikajú zakladaním konferencií, stretnutí, kongresov. Volia si riadiace orgány, chartu, program strany.
Registrácia PP
Všetky PP podliehajú registrácii na Ministerstve spravodlivosti Ruskej federácie. Dôvody zamietnutia registrácie:
a) Ak charta a programové ustanovenia odporujú CRF, FKZ, FZ a iným právnym predpisom
b) Ak nie je poskytnuté štatutárne dokumenty alebo nie sú správne naformátované
c) Nie je potrebný počet krajských úradov
d) V názve PP sa používajú disonantné, urážlivé výrazy, ak sú už podobné názvy registrované alebo ich skratky sú rovnaké.
Odmietnutie registrácie je možné napadnúť na súde
PP ako účastníka volebného procesu
1. Navrhuje kandidátov na poslancov a volené štátne funkcie. Vytvára stranícke listiny, ak sa voľby konajú podľa pomerného volebného systému. Vzniká na konferenciách alebo straníckych kongresoch, potom sa predkladá CEC na registráciu. CEC môže odmietnuť registráciu:
ale. ak sa porušia postupy pri navrhovaní kandidáta na poslanca alebo pri zostavovaní listín
b. Neplatné údaje poskytnuté na registráciu
1.1 PP zbiera podpisy občanov na podporu svojich kandidátov a straníckych kandidátok. Ak tieto
strany sú v Štátnej dume zastúpené svojimi frakciami, sú oslobodené od zbierania podpisov
2. delegovať svojich členov do volebné komisie
3. kampaň na podporu svojich kandidátov v jednomandátových obvodoch a straníckych listinách
4. V deň volieb vysielajú eseri do volebných miestností svojich pozorovateľov. Pri sčítavaní hlasov, hlasovacích lístkoch je prítomný pozorovateľ
5. Podieľať sa na rozdeľovaní poslaneckých mandátov (pre pomerný systém)
Aktuálne je v jednomandátových okrskoch 225 poslancov, občania volia konkrétneho
osobnosť, 225 - tým proporcionálny systém, t.j. na zoznamoch strán.
Zodpovednosť PP
Možno na ne uplatniť ústavné a zákonné donucovacie opatrenia:
1. ak sa pri činnosti objavia znaky extrémizmu, ak dôjde k porušeniu CRF, súčasného zákonodarného zboru, potom evidenčný orgán vydá písomné upozornenie a prokuratúra vydá upozornenie, je povinné vyznačiť skončenie tejto činnosti.
2. pozastavenie alebo ukončenie činnosti PP => strana nemôže organizovať hromadné podujatia, využívať práva právnických osôb. tváre
3. likvidácia PP, len zo strany Ozbrojených síl Ruskej federácie na návrh generálneho prokurátora Ruskej federácie alebo niektorého z jeho zástupcov. Dôvody sú zakotvené vo federálnom zákone „O PP“:
ale. pozastavenie činnosti PP, ak porušenia neodstránil, tak štátny orgán. registráciu a prokuratúra môže reagovať
b. ak sa PP nezúčastní volieb 7 rokov
PP tiež podlieha likvidácii na základe federálneho zákona „O boji proti extrémistickej činnosti“. Konečné rozhodnutie prijímajú ozbrojené sily RF.
Ústavné a právne postavenie verejných združení.
Federálny zákon „O všeobecných združeniach“ je dobrovoľná organizácia občanov vytvorená s cieľom uspokojiť osobné a všeobecné záujmy.
Verejné združenia - dobrovoľná organizácia občanov, vytvorená za účelom uspokojovania
osobné a verejné záujmy
OO formuláre (FZ "O verejných združeniach"):
1. Verejná organizácia. V závislosti od územnej pôsobnosti:
ale. federálne - vykonávajú činnosť vo viac ako 2 subjektoch Ruskej federácie
b. medziregionálne - viaceré subjekty Ruskej federácie v rámci federálny okres
v. regionálne - v rámci predmetu Ruská federácia
d) miestne - na území obce
2. Verejné hnutia sú masové, spravidla štrukturálne nesformované organizácie občanov. Napríklad ekologické hnutie na podporu akejkoľvek akcie
3. Verejné prostriedky - neštátne, neziskové, ale vytvorené na dobrovoľnej báze na riešenie akýchkoľvek problémov. Napríklad na podporu chorých detí, ochranu zdravotne postihnutých.
4. Verejné inštitúcie sú stálymi združeniami na riešenie vysoko špecializovaných úloh. Napríklad inštitúcie pre rozvoj kultúry, voľný čas občanov.
Federálny zákon tiež vyčleňuje orgán verejného amatérskeho vystúpenia a politickú stranu.
Spoločné pre všetkých OO:
1. princíp dobrovoľnosti, publicity
2. vznikajú na amatérskej báze, t.j. s cieľom nezávisle vyriešiť určité problémy
3. Štát nemá právo zasahovať do činnosti mimovládnych organizácií. Mimovládne organizácie nemajú právo vykonávať štát. funkcie
4. MVO vznikajú na stretnutiach, konferenciách, kongresoch. Na tom istom mieste sa tvoria riadiace orgány a povinná kontrolná a revízna komisia, schvaľuje sa charta a ak ide o spoločenské hnutie, tak program
5. Všetci OO sa môžu zapojiť podnikateľská činnosť, ale takto získané prostriedky nie je dovolené deliť medzi členov. Všetky finančné prostriedky musia byť použité na dosiahnutie zákonom stanovených cieľov
6. PA môžu, ale nemusia byť zaregistrované na orgánoch spravodlivosti, ale ak PA nie je registrovaná, nezíska štatút právnickej osoby. tváre
7. Mimovládne organizácie sa môžu zúčastňovať spoločenských a politických akcií (zhromaždení, sprievodov)
8. Môže existovať individuálne aj kolektívne členstvo, ale bez ohľadu na to majú rovnaké práva a povinnosti
Vytváranie a činnosť mimovládnych organizácií, ktoré vyzývajú k násilnému zvrhnutiu ústavného poriadku, ohrozujú život a zdravie občanov a podnecujú národnostnú, náboženskú a rasovú rolu, sú zakázané.
1. Štátny orgán. registrácia môže vydávať upozornenia (nesúlad medzi chartou a reálnou činnosťou), varovné opatrenia pre všetky orgány, pre prokuratúru - preventívne opatrenia
2. potlačenie, keď sa nedostatky neodstránia:
Pozastavenie činnosti, ak je stav zákonný tváre
Zákaz činnosti, ak neexistuje právny štatút. tváre
3. ak činnosť pokračuje, tak dochádza k zmene ústavného a právneho stavu
Ústavné a právne postavenie náboženských spoločností v Ruskej federácii.
Federálny zákon „O slobode svedomia a náboženskom združovaní“ je dobrovoľným združením občanov za účelom kolektívneho vyznávania náboženstiev, páchania náboženstiev. obrady
Formuláre:
1) Náboženské organizácie(postavenie právnickej osoby od momentu štátnej registrácie)
2)náboženská skupina(stretnutie občanov, ktorí nie sú zaregistrovaní v štátnej registrácii, konajú samostatne)
inštitúcie- aspoň 10 potenciálnych členov na schôdzi
Typy náboženských spolkov (v závislosti od územnej pôsobnosti):
1) Federálny ( ak sú na území Ruskej federácie 2 združenia)
2) Medzinárodné(majú organizácie v 1 cudzej krajine - patriarchát)
Všetky náboženstvá. Združenia sú si rovné, majú majetok potrebný na uskutočnenie obradu, právo zakladať si vlastné médiá, podnikať, voľne šíriť dogmy, vydávať literatúru.