Protocol sa pagbili mula sa iisang supplier
Tanong: ipinapaalam muna namin sa supplier, at pagkatapos ay isasabit namin ang dokumentasyon, o maaari muna naming isabit ang dokumentasyon, at saka lamang ipaalam. Gumawa ng pagbabago sa posisyon. Kaya, kung sinuman ang nagpraktis, walang dahilan upang suriin ang patakaran sa pagkuha bilang lumalabag sa mga prinsipyo ng pagiging bukas, accessibility at competitiveness. Sabihin sa akin kung anong mga dokumento ang kailangan mong isabit kapag bumibili. Siyempre, sa batas, ang ganitong parirala ay nagbibigay sa mga customer ng pagpipilian na gumuhit o hindi gumuhit ng mga protocol. Ang aking opinyon ay ang mga sumusunod - kapag bumili mula sa isang en, hindi kinakailangan na gumuhit ng isang protocol. Ang aming organisasyon ay hindi matatagpuan sa lungsod, gasolinahan mula sa lokalidad inilagay sa 1.5. At mayroon bang mga sample ng dokumentasyon sa pagkuha. At nananatili kami sa katayuan ng komisyon sa trabaho sa site. Ang kontrata ay hindi pinahaba, ngunit ang isang bago ay natapos sa parehong mga kondisyon ayon sa pagsasanay ng 3 taon. Mula noong 2014, lumipat kami sa trabaho sa 223. Ang rate ng koleksyon ay 75.2, ang standardisasyon ng mga oberols ay isang solong istilo ng pananamit, ang istilo ng paglalagay ng mga logo upang matiyak ang pagiging tugma sa mga kasalukuyang oberols. Mga protocol, gumuhit kami ng mga protocol - naglalagay kami ng mga protocol na iginuhit sa panahon ng pagkuha. Paglabag ba ito sa batas. Kabuuang mga naipon: RUB 34,781,406 Tunay na Dokumentasyon nagpapaalam tungkol sa pagtatapos ng isang kontrata sa iisang supplier at hindi nilayon na anyayahan ang mga supplier na magsumite ng mga bid para sa pakikilahok sa pagkuha. Ang lahat ng ito ay kahit papaano ay hindi maliwanag. Pumirma kami bagong kasunduan noong 2014, bilang nag-iisang supplier, binibigyang-katwiran naming muli ang pagpili na may parehong maginhawang lokasyon para sa organisasyon o kinakailangan na magsagawa mapagkumpitensyang pamamaraan v elektronikong anyo 616 at ang aming supplier ay malamang na manalo sa pagsusuri. Kung kasama sa regulasyon, ang pamamaraang ito ay hindi mangangailangan ng pagbuo ng dokumentasyon sa pagkuha. Mangyaring sabihin sa akin na mayroong isang dokumento o ilang uri ng paliwanag, na nagsasaad na kinakailangan upang bumuo ng dokumentasyon at isang paunawa para sa pagbili mula sa isang solong supplier at para sa pamamaraang ito ng pamamaraan ng pagkuha - sa pamamagitan ng pagpili ng mga alok mula sa pinagsama-samang listahan ng presyo. Ganito talaga ang nangyayari sa isang organisasyon. Magpadala ng bagong kontrata ay maaari na sa kalagitnaan ng Disyembre. Ang literal na interpretasyon ng pamantayang ito ay nagsasabi na, sa palagay ko, ang kabuuang halaga nito ay magiging 300 libo, maraming mga pagbili ang maaaring gawin. Hindi kami gumagawa ng mga protocol - hindi kami naglalagay ng mga protocol. Mahigit isang taon na kaming bumibili ng gasolina at lubricant mula sa isang supplier. Pumirma kami ng kontrata sa kanya ng isang taon. Mangyaring sabihin sa akin, ngunit hindi namin ini-publish ang mga protocol kapag ang pagbili ay mula sa iisang supplier. Hindi tulad ng isang mapagkukunan, ito ay mapagkumpitensya; sa proseso ng naturang pagbili, ang customer ay nagsasagawa ng isang paghahambing sa marketing ng mga panukala ng mga supplier, ngunit walang pamamaraang pagpaparehistro. Ang rate ng koleksyon ay umabot sa 205.4, ang mga pagbabago at taunang pag-index ng upa para sa mga lugar ng tirahan sa ilalim ng mga kontrata para sa pag-upa ng mga tirahan na lugar ng stock ng pabahay para sa panlipunang paggamit, ay magkakabisa sa Disyembre 26, 2014, sa pamamaraan para sa pagtatatag. Ang pagtanggap mula sa populasyon ng mga may sira na lampara na naglalaman ng mercury ay isinasagawa sa address: langepas. Nang hindi isinasaalang-alang ang VAT sa bawat quarter ng kalendaryo, nangangahulugan ito na posible na gumawa ng isang pagbili sa bawat 300,000 sa panahon ng quarter, o kahit na maraming mga pagbili ang maaaring gawin, ang kabuuang halaga ay magiging 300 libo. Sinipi ko ang 223-FZ : kapag bumibili, impormasyon tungkol sa pagbili, kasama ang Ngunit sabihin sa akin, ang regulasyon sa pagkuha ay nakasulat: ang pagbili mula sa isang solong supplier ay isinasagawa ng customer sa mga sumusunod na kaso: 1 kung kinakailangan upang bumili ng mga kalakal, kung nasa, mga gawa at serbisyo sa halagang hanggang 300,000 rubles.
Bagaman muli, pagkatapos ng lahat, ang aking opinyon ay isang bagay, at ang mga praktikal na aksyon ng operator ng proteksyon sa kapaligiran ay iba)), maaari mong italaga ang halaga ng hindi bababa sa 2 milyon, hindi bababa sa 10 milyon. Ang pangunahing bagay ay magkaroon ng paliwanag ng bakit eksakto ka bumibili mula sa isang solong dealer at kung magkano ang iyong paliwanag ay hindi sumusunod sa fz 135. Huwag umasa ng mga paghahabol, gumawa ng mapagkumpitensyang mga pagbili sa OTC tender ngayon din! Ang opisina ng tagausig ng Kazan para sa pangangasiwa ng pagpapatupad ng mga batas sa pinaka-secure na mga pasilidad ay huminto sa mga paglabag sa batas sa pagkuha - dahil sa hindi naa-access ng oras na mahalaga para sa kanilang pagpapatupad.
Isinasaalang-alang ng aplikante na ang kliyente mismo ay lubos na nabigo na sumunod sa prinsipyo ng naka-target at matagumpay sa ekonomiya na paggasta ng kapital at nagsampa ng paghahabol laban sa impluwensya ng kliyente sa awtoridad ng antitrust. Ang regulasyon sa pagkuha ay dapat maglaman ng isang paghahabol para sa pagkuha: ang pamamaraan para sa paghahanda at pagsasagawa ng mga pagsasanay (kabilang ang mga pamamaraan ng pagkuha) at ang mga kondisyon para sa kanilang pagpapatupad, ang pamamaraan para sa paglutas at pagtupad ng panghihikayat, pati na rin ang iba pang mga probisyon na may kaugnayan sa pagtiyak ng pagkuha. Sa lahat ng kondisyonal na kalooban ng mga aksyon na inilalaan ng Batas 223-FZ, obligado ang kliyente na pamahalaan ang malapit sa mga paghahabol, tulad ng kapag sinusuri ang isang probisyon sa pagkuha.
Posible ba sa ilalim ng 223-FZ na bilhin ang lahat mula sa isang pangkalahatang supplier? Ang Batas 223-FZ ay hindi nagtatatag ng mga matatag na pag-angkin sa organisasyon ng gawaing pagkuha ng mga kliyenteng nasa ilalim ng pagkilos nito. Mayroon kaming sariling posisyon, at ang Capital Region ay gumawa ng isang karaniwang probisyon para sa lahat, at hindi na namin alam kung ano ang gagawin. Ang impormasyong naka-post sa website na ito ay protektado ng batas ng Russian Federation sa larangan ng copyright. Ang kliyente ay pumasok sa isang direktang kasunduan para sa supply ng aluminum sulphate, na naglathala ng impormasyon alinsunod sa 223-FZ sa opisyal na website. Kung kasama sa Regulasyon, ang pamamaraan na ito ay hindi nangangailangan ng pag-aaral ng dokumentasyon ng pagkuha, isang sample na protocol ng pagkuha mula sa isang supplier. Mayroon kaming sariling posisyon, ngunit ang Capital Region ay gumawa ng modelong probisyon para sa lahat at ngayon ay hindi namin alam kung ano ang gagawin. Ang impormasyong naka-post sa website na ito ay protektado ng batas sa copyright ng Russian Federation. Rostelecom o Rosatom Form ng anunsyo at dokumentasyon sa pagkuha mula sa mga unit. Tinanggap ng Serbisyong Antimonopolyo ang reklamo nang may sapat na katwiran, na naghihinuha na ang aktwal na pagsasagawa ng naturang pagbili ay tiyak na maglilimita sa bilog ng mga posibleng kasabwat na may bawat pagkakataong makapaghatid ng produkto na may naaangkop na kalidad at sa pinakamababang halaga. Ang mga pagbiling ito ay hindi isasama sa seksyon buwanang pag-uulat Ang mga panghihikayat na napagpasyahan sa mga kahihinatnan ng pagbili mula sa isang mapagkukunan ay magbabawas sa porsyento ng mga naturang pagbili. Isagawa ang lahat ng mapagkumpitensyang pagbili sa elektronikong paraan elektronikong plataporma OTC tender. Ang pag-audit ay nagsiwalat na ang pamantayang ito mismo ay hindi umaangkop sa mga pangunahing pundasyon at layunin batas sibil, batas sa paglaban sa katiwalian, ito ay sumasalungat sa mga karaniwang layunin, gawain at batayan ng Batas 223-FZ, dahil binibigyan nito ang kliyente ng posibilidad na balewalain ang mga pagsasanay sa pag-bid, ay handang maging isang kinakailangan para sa katiwalian, mga paglabag batas ng antitrust at batas sa kompetisyon
Posible ba sa ilalim ng 223-FZ na bilhin ang lahat mula sa iisang supplier
Sample procurement protocol mula sa iisang supplier. Rating: 86 / 100 Kabuuan: 31 na mga rating.
Iba pang kaugnay na balita:
- (batay sa karaniwang configuration na "Trade Management", edisyon 10. Batay sa tipikal na configuration ng kumpanyang "1C" "Trade Management", naglalaman ng.
Nag-aalok si Ru na bilhin ang aklat na 1C: Trade Management 8. User's Guide na may paghahatid sa pamamagitan ng koreo sa anumang rehiyon,.
Suporta para sa mga gumagamit ng web service na "Department of Logistics". Pagsasama sa 1C: Trade Management 10.
Protocol sa pagbili mula sa iisang supplier No. 1-2014
PROTOCOL
sa pagbili mula sa iisang supplier No. 1-2014
Pagpupulong ng komisyon sa pagbili upang pumili ng isang tagapagtustos ng mga oberols at kasuotan sa paa.
Petsa ng pulong ng komite. 14.03.2014
Petsa ng pagpirma sa protocol: 14.03.2014
PRESENT.
Tagapangulo ng Procurement Commission: Khodzhaev V.K. - Deputy director para sa pinansyal at legal na trabaho.
Deputy Chairman ng Procurement Commission: Garaev E.R. - Pinuno ng OMTS
Mga miyembro ng komisyon sa pagkuha: Yarushina E.P. - Deputy Director
Hammatullina R.E. - punong accountant
Yakubovich S.V. - Pinuno ng PEO
Tkhagapsov M.A. - Pinuno ng PTOpoEZhF.
Kalihim ng Procurement Commission: Verega N.Yu. - Inhinyero OMTS.
Mayroong korum para sa pagpupulong ng komisyon.
Agenda: Sa pagbili mula sa nag-iisang supplier ng mga oberols at kasuotan sa paa para sa mga empleyado ng LG MUP "MC ZhKK".
Paraan ng pagbili. ang pagkuha mula sa isang solong tagapagtustos ay tinutukoy alinsunod sa mga sugnay 3, 4 ng kabanata 8 ng Mga Regulasyon sa pamamaraan para sa pagkuha ng mga kalakal, gawa, serbisyo para sa mga pangangailangan ng LG MUP "UK ZhKK".
* Ang pagbili mula sa isang supplier ay isinasagawa na isinasaalang-alang ang pagiging epektibo ng iba pang mga pagbili, pati na rin para sa standardisasyon ng workwear (solong estilo ng pananamit, estilo ng paglalapat ng mga logo) upang matiyak ang pagiging tugma sa umiiral na workwear.
1. Kilalanin ang Spetskontrakt LLC bilang nag-iisang supplier ng Procurement No. 1-2014 para sa item na "Supply ng overalls at footwear para sa mga empleyado ng LG MUP "MC ZhKK".
2. Magtapos ng isang kasunduan sa paksa ng "Supply ng mga oberols at kasuotan sa paa para sa mga empleyado ng LG MUE" UK ZhKK ".
Ang protocol na ito ay iginuhit sa dalawang kopya, ang isa ay pinananatili ng hindi bababa sa tatlong taon mula sa petsa ng pagpirma sa protocol, at ang pangalawa ay ipinadala. nag-iisang supplier.
MGA LAGDA NG MGA MIYEMBRO NG KOMISYON SA PAGPROCUREMENT:
Tagapangulo ng Komisyon sa Pagbili:
Khodzhaev V.K. ________________
Vice Chairman ng Procurement Commission:
Garaev E.R. ________________
Mga miyembro ng komite sa pagbili:
Yarushina E.P. ________________
Khammatullina R.E. _________________
Yakubovich S.V. ________________
Tkhagapsov M.A. ________________
Kalihim ng Komisyon sa Pagbili:
Verega N.Yu. ________________
I-download ang file: I-download
PROTOCOL #5
Posolskaya station "27" 02. 2012
Paksa: Pagbili mula sa iisang supplier:
- OJSC Buryaenergosbyt IP Zenko Raytop LLC
Kasalukuyan:
- Parfenov DM - tagapangulo ng komisyon,
Mga miyembro ng komisyon na binubuo ng 3 tao.
Ang agenda ng pagpupulong ng komisyon sa pagkuha:
Pagbili mula sa iisang supplier:
- OJSC Buryatenergosbyt /mga serbisyo sa pagbibigay ng enerhiya/ IP ZenkoVV /mga serbisyo sa paglibing / Raitop LLC /mga serbisyo para sa pagbabawas, pag-iimbak, pagkarga ng karbon/
Customer AUSO RB "Ambassadorial Boarding Home para sa mga Matatanda at May Kapansanan".
Nagpasya ang Komisyon na tapusin ang mga kontrata para sa mga serbisyo ng mga organisasyong ito, dahil sila lamang ang nagbibigay ng mga serbisyong ito at sumusunod
Mga Artikulo 10.3.12, 10.3.16, 10.3.19 ng Mga Regulasyon sa Pagkuha ng Mga Kalakal, Paggawa at Serbisyo para sa Pangangailangan ng AUSO RB "Ambassadorial DI"
Ang gawain ng komisyon sa pagkuha ay isinagawa alinsunod sa mga regulasyon para sa gawain ng komisyon sa pagkuha para sa pagsasaalang-alang ng mga pagbili mula sa isang solong tagapagtustos.
Tagapangulo ng Procurement Commission Parfenov D.M.
Mga miyembro ng komite sa pagbili
Ang pagbili mula sa iisang supplier (non-competitive procurement) ay isa sa mga posibleng paraan pagkuha, na maaaring ibigay ng awtoridad sa pagkontrata sa mga regulasyon nito sa pagkuha.
Kinokontrol ng Procurement Regulation ang lahat ng aktibidad sa pagkuha ng customer. Sa regulasyon sa pagkuha, ang customer ay nagtatatag ng mga paraan ng pagkuha, ang pamamaraan para sa kanilang paghahanda at pag-uugali. Sa pangkalahatan, ang pagkuha mula sa isang solong tagapagtustos (SP) ay isang paraan ng pagkuha kung saan walang mapagkumpitensyang pagpili (mga mapagkumpitensyang pamamaraan), ang pagbili ay isinasagawa nang may kaunting pagsubaybay sa merkado.
Isang posibleng (pinakamahusay) na kahulugan ng naturang pagbili sa Procurement Regulations:
"Ang pagbili mula sa iisang supplier (executor, contractor) ay isang paraan ng pagkuha kung saan ang isang panukala upang tapusin ang isang kontrata ay ipinadala sa isang partikular na supplier, o ang isang panukala upang tapusin ang isang kontrata ay tinatanggap mula sa isang supplier nang hindi isinasaalang-alang ang iba pang mga panukala."
Mga kakaiba
Ayon sa 223-FZ, tinutukoy ng customer ang mga kaso ng pagbili mula sa EP sa kanyang sarili sa regulasyon sa pagkuha!
Ang pagbili mula sa EP ay isang hindi mapagkumpitensyang pagbili!
Kasabay nito, kinakailangang tandaan ang mga layunin at prinsipyo ng 223-FZ, na, bukod sa iba pa, ay naglalaman ng prinsipyo ng pagbuo ng kumpetisyon at mahusay na paggamit Pera, ayon sa kung saan ang customer ay dapat magsikap na mabawasan ang mga kaso ng mga pagbili mula sa isang solong supplier. Kaya, ang isang tiyak na bilang ng mga mapagkumpitensyang pagbili ay dapat isagawa.
Ang bawat kaso ng pagbili mula sa EP ay dapat na patunayan (hindi kinakailangang nakasulat).
Posible bang bumili sa EP kung hindi monopolista ang supplier?
Ang presensya sa merkado ng isang kontratista na may kakayahang magbigay sa customer ng mga kinakailangang serbisyo ay hindi isang eksklusibong kondisyon kung saan ang customer ay may karapatang bumili sa ganitong paraan.
Pagpapasiya ng mga kaso ng pagbili mula sa EP sa posisyon
Ang pagkuha mula sa iisang supplier (executor, contractor) ay maaaring isagawa kung:
1) Maliit na dami ng pagbili (hanggang sa 100/500 thousand rubles).
Posibleng mga salita sa probisyon: "Ang halaga ng mga biniling kalakal, gawa, serbisyo ay hindi lalampas sa isang daang libong rubles (kabilang ang mga buwis at bayad)".
Hindi ka dapat magsulat ng isang paghihigpit na ang 100/500 thousand rubles ay ang pagbili ng mga produkto ng parehong pangalan. Hindi maginhawang magtrabaho sa ganoong kondisyon. Bilang karagdagan, pagkatapos ito ay kinakailangan upang magbigay ng isang kahulugan na para sa customer ay ang produkto ng parehong pangalan.
Maipapayo na itakda ang sumusunod na limitasyon:
100 libong rubles para sa isang pagbili, ngunit hindi hihigit sa 30% ng taunang dami ng mga pagbili.
Kung hindi ka nagtakda ng anumang mga paghihigpit, pagkatapos ay 100 libong rubles ang isinasaalang-alang para sa isang pagbili.
Imposibleng artipisyal na hatiin ang mga pagbili. Ang pag-inspeksyon sa mga awtoridad sa kasong ito ay maaaring kilalanin ang transaksyon bilang kathang-isip, at magsampa ng mga singil para sa paglabag sa mga prinsipyo ng 223-FZ, ibig sabihin, ang prinsipyo ng mahusay na paggasta ng mga pondo.
2) Batay sa mga resulta ng isang nabigong pagbili.
Bumili mula sa isang kalahok sa mapagkumpitensyang pagkuha (sa kondisyon na ang kalahok ay tinatanggap).
Sa kasong ito, ang kontrata ay natapos sa presyo, sa dami at sa mga tuntunin na tinukoy ng isang solong kalahok sa kanyang aplikasyon (at para sa auction - sa presyong napagkasunduan ng mga partido, hindi lalampas sa paunang (maximum) na presyo. ng kontrata), o sa pinakamahusay na mga tuntunin para sa customer.
Pagkuha mula sa iisang supplier, kung walang mga bid na isinumite bilang resulta ng mapagkumpitensyang pagkuha, o lahat ng mga bid ng mga kalahok ay tinanggihan.
Maaaring palawigin ng customer ang mapagkumpitensyang pagbili (dapat ibigay sa regulasyon). Kung kahit na pagkatapos ng extension ay walang mga aplikasyon, maraming mga posibilidad ang dapat na tukuyin sa regulasyon sa pagkuha:
Isagawa muli ang pamamaraan
Tumangging magsagawa ng pamamaraan sa pagkuha
Pagbili mula sa iisang supplier.
Ibigay sa regulasyon ang pamamaraan para sa pag-uugnay ng mga naturang pagbili (batay sa protocol ng komisyon sa pagkuha, sa pamamagitan ng desisyon ng pinuno o iba pang awtorisadong tao atbp.).
3) Ang pagkuha ng mga kalakal, gawa, serbisyo na nauugnay sa saklaw ng mga aktibidad ng mga paksa ng natural na monopolyo alinsunod sa Pederal na Batas ng Agosto 17, 1995 No. 147-FZ "Sa Natural Monopolies" ay isinasagawa.
4) Ang pagkakaloob ng suplay ng enerhiya o mga serbisyo sa pagbili at pagbebenta ay isinasagawa enerhiyang elektrikal, mga serbisyo ng supply ng tubig, pagtatapon ng tubig, sewerage, supply ng gas, supply ng init, koneksyon (koneksyon) sa mga network ng engineering.
5) Binibili ang mga serbisyo sa komunikasyon.
Hindi lahat ng serbisyo ng komunikasyon ay nasa ilalim ng saklaw ng natural na mga monopolyo.
6) May agarang pangangailangan para sa produkto, at hindi ipinapayong magsagawa ng mapagkumpitensyang pamamaraan sa pagkuha dahil sa kakulangan ng oras, sa kondisyon na ang mga pangyayari na humantong sa pagkaapurahan ay hindi resulta ng pagpapaliban sa bahagi ng customer.
7) Ang nakaraang kontrata ay tinapos dahil sa hindi pagganap o hindi tamang pagganap tagapagbigay ng pananagutan.
8) Natapos ang isang kasunduan sa pagpapaupa ng real estate.
9) Ang pagbabayad para sa mga notaryo ay isinasagawa.
10) Ang customer, bilang isang kontratista sa ilalim ng isang kasunduan na natapos sa isang ikatlong partido, ay bumibili ng mga kalakal, trabaho, serbisyo mula sa mga taong napagkasunduan ng ikatlong partido.
11) Pagkuha sa pamamagitan ng pakikilahok sa mapagkumpitensyang pamamaraan ng nagbebenta.
12) May pangangailangan para sa mga gawa o serbisyo, ang pagganap o probisyon nito ay maaaring isagawa ng eksklusibo ng mga awtoridad kapangyarihang tagapagpaganap alinsunod sa kanilang mga kapangyarihan o nasa ilalim ng kanilang hurisdiksyon mga ahensya ng gobyerno, state unitary enterprises, na ang kani-kanilang kapangyarihan ay itinatag ng regulasyon mga legal na gawain Pederasyon ng Russia, mga normatibong ligal na kilos ng paksa ng Russian Federation.
13) May pangangailangan na bumili ng mga serbisyong nauugnay sa pagpapadala ng isang empleyado sa isang business trip (paglalakbay sa lugar ng isang business trip at pabalik, serbisyo sa hotel o pag-upa ng tirahan, serbisyo sa transportasyon).
Kinakailangan ba ang pagbibigay-katwiran para sa direktang pagbili?
Ang pangangailangan para sa katwiran tiyak na pagbili ang PU ay maaaring mai-install sa posisyon ng customer.
Paglalagay ng impormasyon sa OOS (all-Russian na opisyal na website)
Kung ang presyo ng pagbili mula sa EP ay lumampas sa 100 libong rubles (500 libong rubles), ay hindi naglalaman ng impormasyon tungkol sa estado. lihim at hindi kasama sa listahan na inaprubahan ng Pamahalaan ng Russian Federation, ang sumusunod na impormasyon ay dapat na mai-publish sa opisyal na website zakupki.gov.ru:
Pansinin
Dokumentasyon
Draft kasunduan
Mga bagay na hindi kailangang isama sa probisyon kung sakaling bumili mula sa EP:
Makukuha lamang ang mga produkto mula sa isang supplier, dahil walang katumbas na kapalit (hindi malalaman ng customer nang maaga kung mayroong katumbas na kapalit o wala)
Ang mga produkto ay ginawa gamit ang isang natatanging teknolohiya o may mga natatanging katangian, at isang supplier lamang ang maaaring magbigay ng mga naturang produkto
Ang supplier ay isang monopolista sa merkado ng mga produktong ito para sa rehiyong ito
Ang supplier ay ang tanging opisyal na dealer ng isang supplier na may mga ari-arian sa itaas
Ang tagapagtustos ay ang tanging tagapagtustos, nagbebenta, kontratista sa rehiyong ito, sa kondisyon na ang mga gastos na nauugnay sa pag-akit ng mga katapat mula sa ibang mga rehiyon ay ginagawang hindi kumikita ang gayong atraksyon.
kasunduan sa balangkas
Kung ang customer ay nagtapos ng isang balangkas na kontrata pagkatapos ng pagpasok sa puwersa ng 223-FZ, dapat ipahiwatig ng kontrata ang dami ng mga kalakal na ibinibigay (saklaw ng trabaho, mga serbisyo) - sugnay 3, bahagi 9, artikulo 4 ng Batas No. 223-FZ .
At isang indikasyon na ang paghahatid ay isinasagawa sa kahilingan ng customer.
Kung walang volume sa kontrata, ang bawat paghahatid sa ilalim ng naturang kontrata ay isang hiwalay na pagbili.
Mga kalakip sa kontrata:
Pagtutukoy.
Mga pagtutukoy.
Ang mga teknikal na katangian ay nagpapahintulot sa pagpapatupad ng kontrata nang eksakto tulad ng inaasahan ng customer.
Pagbabago ng kontrata
Ang regulasyon sa pagkuha ay dapat magbigay ng posibilidad na baguhin ang mga tuntunin ng kontrata: presyo, dami, tiyempo, kalidad ng produkto.
Ang impormasyon tungkol sa mga pagbabago sa presyo, dami at termino ng kontrata ay dapat ilagay sa CAB.
Halimbawa: Ang kumpanya ng MUP, noong 2014, mula sa sandaling magkabisa ang 223-FZ para dito, lumipat dito. Mayroong isang kasunduan na natapos noong 2013, bago ang pagpasok sa puwersa ng 223-FZ. Sa susunod na taon, plano ng kumpanya na magtapos ng karagdagang. kasunduan sa pamamagitan ng pagtaas ng presyo at dami ng mga supply. Kasabay nito, kinakailangang mag-publish ng impormasyon tungkol sa pagbabago sa presyo at dami sa OOS. Ngunit hindi maaaring tapusin ng customer ang naturang pagdaragdag. isang kasunduan sa isang kasunduan na natapos bago ang pagpasok sa puwersa ng 223-FZ.
Para sa mga kontrata na natapos pagkatapos ng pagpasok sa puwersa para sa customer ng 223-FZ, posible na tapusin pandagdag kasunduan pagbabago ng mga tuntunin ng kontrata. At tulad ng isang dagdag. posible na tapusin ang isang kasunduan sa pamamagitan ng paglalathala lamang ng isang paunawa ng pagbabago sa mga tuntunin ng kontrata para sa pangangalaga sa kapaligiran.
Pagkuha sa electronic form at SP
Mayroong Decree of the Government of the Russian Federation na may petsang Hunyo 21, 2012 No. No. 616 Moscow "Sa pag-apruba ng listahan ng mga kalakal, gawa at serbisyo, ang pagbili ng kung saan ay isinasagawa sa electronic form."
Ang resolusyong ito ay nagtatatag na ang pagkuha ng mga kalakal, gawa, at serbisyong kasama sa listahang inaprubahan ng resolusyong ito ay hindi isinasagawa sa elektronikong anyo, kung ang pagbili ay isinasagawa mula sa iisang tagapagtustos (tagapagpatupad, kontratista) alinsunod sa probisyon ng pagkuha na ibinigay para sa Artikulo 2 pederal na batas"Sa pagkuha ng mga kalakal, gawa, serbisyo ibang mga klase mga legal na entity».
Kailangan ko bang i-publish ang protocol kapag bumili mula sa EP?
Ayon sa Bahagi 5, Artikulo 4 ng Batas Blg. 223-FZ, kapag bumibili, ang impormasyon tungkol sa pagbili ay nai-post sa opisyal na website, kabilang ang isang paunawa ng pagbili, dokumentasyon ng pagbili, isang draft na kontrata, na isang mahalagang bahagi ng paunawa ng dokumentasyon ng pagbili at pagbili, mga pagbabagong ginawa sa naturang notice at naturang dokumentasyon, mga paliwanag ng naturang dokumentasyon, mga protocol na ginawa sa panahon ng pagkuha.
Kaya, kung ang protocol ay iginuhit, dapat itong mai-publish.
Ano ang dapat na nilalaman ng huling protocol?
Ang Bahagi 5 ng Artikulo 4 ng Batas Blg. 223-FZ ay nagsasabi: "... Kung sakaling sa panahon ng pagtatapos at pagpapatupad ng kontrata ang dami, presyo ng mga biniling kalakal, gawa, serbisyo o mga tuntunin ng kontrata ay binago. kumpara sa mga ipinahiwatig sa protocol na iginuhit batay sa mga resulta ng pagkuha ... ". Kaya, ang protocol ay kinakailangang naglalaman ng dami, presyo ng mga biniling kalakal, gawa, serbisyo, mga tuntunin ng kontrata.
Ang pag-uulat sa mga pagbili mula sa EP ay inilalaan sa hiwalay na seksyon bilang bahagi ng pangkalahatang buwanang pag-uulat na nai-post sa opisyal na website alinsunod sa bahagi 19 ng artikulo 4 ng 223-FZ.
Lumilitaw ang EP sa form 1 - pagbili ng Rosstat. Ang ulat ay isinumite isang beses bawat anim na buwan, hindi lalampas sa Hulyo 25 at Enero 25.
Sa kurso ng mapagkumpitensyang pamamaraan, ang customer ay naghahanda at nag-publish ng mga protocol sa EIS. Dapat itong gawin para sa bawat mapagkumpitensyang pagbili, anuman ang uri at anyo nito. Paghiwalayin ang mga protocol sa pagbubuod:
- yugto ng pagkuha;
- ang buong pagbili.
Ang mga ito ay nabuo para sa anumang mapagkumpitensyang paraan ng pag-order sa parehong mga electronic at papel na mga form:
- kahilingan para sa mga sipi;
- kahilingan para sa mga panukala;
Ang mga dokumento para sa pagsasaalang-alang at pagsusuri ng mga aplikasyon at pagbubuod ay iginuhit kahit na walang mga aplikasyon na natanggap para sa pakikilahok sa pamamaraan.
Ang pamamaraan para sa pagguhit ng mga protocol para sa yugto ng pagkuha at isang protocol para sa pagbubuod ng mga resulta sa ilalim ng 223 Pederal na Batas ay kinokontrol ng Mga Bahagi 13-14 ng Art. 3.2 223-FZ (nagpatupad noong 07/01/2018) at Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation No. 908 ng 09/10/2012.
Mga protocol sa pagkuha mula sa iisang supplier
V hindi mapagkumpitensyang pagkuha maaaring maghanda ang customer ng procurement protocol mula sa iisang supplier. Walang mga kinakailangang kinakailangan para sa dokumentong ito, isulat ang mga ito sa Mga Regulasyon sa Pagkuha. Ang naturang protocol ay nai-post sa EIS nang hindi lalampas sa tatlong araw pagkatapos ng pagpirma (bahagi 12 ng artikulo 4 223-FZ).
Sino ang naghahanda ng mga protocol
Ang mga minuto ay inihanda ng komisyon sa pagkuha. Ang mga minuto ay sumasalamin sa desisyon ng komite sa pagkuha sa pagsunod ng mga aplikasyon sa mga kinakailangan ng dokumentasyon, pati na rin sa pagtatalaga ng halaga sa mga aplikasyon para sa bawat pamantayan. Upang lumikha ng isang komisyon sa pagkuha alinsunod sa mga pamantayan ng Batas No. 223, ang pinuno ng organisasyon ng customer ay dapat mag-isyu ng kanyang desisyon sa anyo ng isang naaangkop na order. Ang Probisyon sa Procurement Commission sa ilalim ng 223-FZ 2020 ay isang mahalagang apendise sa naturang kautusan. Ito lokal na dokumento kinokontrol ang gawain ng komisyon sa pagkuha sa loob ng balangkas ng 223-FZ - mga kinakailangan at pamamaraan para sa mga aktibidad, karapatan at obligasyon ng mga kalahok. Ang utos at regulasyon ay nagtatakda ng komposisyon ng mga miyembro ng komisyon, humirang ng chairman at kanyang representante. Lahat ng miyembro ng komisyon walang sablay dapat ikabit ang kanilang mga lagda na nagsasaad na pamilyar sila sa dokumentong nag-aapruba sa mga patakaran para sa paggana ng unit na nabuo. Dapat tandaan ng customer na ang lahat ng mga probisyon ng rehistro ay dapat iguhit alinsunod sa mga tuntunin at regulasyon kasalukuyang batas.
Nilalaman at oras ng paglalathala ng mga protocol
Noong Hulyo 1, 2018, ipinakilala ang mga makabuluhang pagbabago sa Federal Law No. 223. Mayroong mga pamantayan na nauugnay sa tiyempo at nilalaman ng dokumentasyon ng protocol. Nalalapat ang mga inobasyon kapwa sa mga dokumentong iginuhit sa kurso ng pampublikong pagkuha (hiwalay na mga yugto) at sa mga huling rehistro. Isipin ang mga pagbabago sa talahanayan.
| Protocol | Mga petsa ng publikasyon | pangunahing impormasyon | Pambatasang pamantayan |
|---|---|---|---|
| Ayon sa mga resulta ng entablado |
Dapat isama ng dokumento ang sumusunod na impormasyon:
|
Kabanata 13 Art. 3.2 223-FZ. | |
| pangwakas | Hindi lalampas sa 3 araw mula sa petsa ng pagpirma (bahagi 12, artikulo 4). Sa kaso ng mga teknikal na problema - sa loob ng 1 araw ng negosyo mula sa petsa ng pag-troubleshoot (Bahagi 13, Artikulo 4). |
Ang rehistro ay dapat magsama ng sumusunod na impormasyon:
|
Kabanata 14 Art. 3.2 223-FZ. |
Ang mga dokumentong iginuhit sa panahon at kasunod ng mga resulta ng pagkuha ay dapat itago sa institusyon nang hindi bababa sa tatlong taon (bahagi 12 ng artikulo 3.2).
Mag-download ng mga sample na protocol
Paalala ipinag-uutos na mga kinakailangan sa naturang mga dokumento at lumikha ng iyong sariling template para sa iyong pamamaraan. Naghanda kami ng mga halimbawa na maaaring gawing batayan. I-download ang mga ito mula sa mga link.
Paano maglagay ng protocol sa EIS
Upang ilagay sa United sistema ng impormasyon mga dokumento ng protocol na inihanda sa proseso ng pag-bid (sa ilang yugto), o pangwakas, kailangang pumasok ang user Personal na Lugar at piliin ang naaangkop na dokumento mula sa listahan ng mga form. Maaari ding isaayos ng customer ang form na iminungkahi ng EIS alinsunod sa mga pamantayan ng Procurement Regulations nito. Ang pinal ay dapat pirmahan ng lahat ng miyembro ng procurement commission ng customer organization.
Ang mga dokumento ay napapailalim sa paglalagay sa dalawang anyo: electronic (binuo gamit ang EIS functionality) at graphic (scanned paper document).
Responsibilidad para sa hindi pag-post ng mga protocol
Kung ang mga protocol ay hindi inilagay sa EIS, ito ay nagbabanta responsibilidad na administratibo ayon sa bahagi 5 ng Art. 7.32.3 ng Code of Administrative Offenses. Ang mga opisyal sa ilalim ng artikulong ito ay pagmumultahin mula 30,000 hanggang 50,000 rubles. Tulad ng para sa mga ligal na nilalang, ang mga parusa ay itinakda para sa kanila sa halagang 100,000 hanggang 300,000 rubles.
Paano gumana sa mga template ng protocol
Ang mga user ay may pagkakataong magtrabaho kasama ang isang direktoryo ng mga template para sa mga protocol sa personal na account ng UIS. Kapag pupunta sa seksyong "Mga Template," kailangan mong pumili ng isang posisyon ayon sa mga template ng protocol.
Ang isang espesyalista ay maaaring gumamit ng mga kasalukuyang template sa pamamagitan ng paglalagay ng mga kinakailangang parameter sa search bar, o lumikha ng bago kasama ang lahat ng mga kundisyon na kinakailangan para sa customer.
Upang maghanap para sa nais na template sa search bar, dapat mong tukuyin ang ilang mga parameter at piliin ang aksyon na "Hanapin". Upang lumikha ng bagong template ng protocol, piliin ang naaangkop na aksyon at punan ang isang espesyal na form.
Tinukoy ng user ang pangalan ng dokumento, ang paraan ng pagbili at ang uri ng protocol, pagkatapos ay i-save ang form. Pagkatapos i-save, magbubukas ang mga tab para sa pagpasok ng impormasyon sa form.
Ipinasok ng espesyalista ang impormasyon at sine-save ang dokumento kapag lumipat sa susunod na tab. Matapos mapunan ang lahat ng mga posisyon, may lalabas na bagong template. Kung kinakailangan, ang mga template ay maaaring kopyahin, i-edit o tanggalin sa pamamagitan ng pagpili ng naaangkop na command mula sa menu ng konteksto.
Paano bumuo ng isang protocol
Suriin natin kung paano gumawa ng isang protocol na dokumento sa EIS gamit ang halimbawa ng isang envelope opening protocol.
Sa field para sa pagtingin sa listahan ng mga protocol, pipiliin ng espesyalista ng customer ang nais na form at i-click ang "Lumikha".
Una sa lahat, ang pangkalahatang data sa dokumento ng protocol ay ipinasok - ang batayan para sa pagbuo nito (notification), ang lugar ng pagbubukas ng mga sobre, mga miyembro ng komisyon, sa indibidwal na mga kaso impormasyon tungkol sa nabigong pagbili. Kung may tinukoy na template para sa ganitong uri ng form, may karapatan ang customer na gamitin ito.
Matapos ipasok ang impormasyon sa unang bloke at i-save ang form, ang gumagamit ay nagpapatuloy sa pangalawang seksyon - "Listahan ng mga aplikasyon". Ang lahat ng mga bid na isinumite para sa isang partikular na lote ay nakalista dito. Kung ang impormasyon tungkol sa kalahok ay hindi nakapaloob sa RNP, magkakaroon ng isang espesyal na tanda sa tapat ng kanyang pangalan - isang berdeng marka ng tsek. Ang lahat ng mga application ay maaaring i-edit o tanggalin.
Ang listahan ng mga pamantayan ay katulad na ibinigay.
Ang lahat ng mga application ay maaaring i-edit o tanggalin. Maaari kang magdagdag ng bagong tiket sa pamamagitan ng pagpili ng naaangkop na aksyon at pagtukoy sa lahat Mga kailangang punan sa bukas na anyo. Kung ang kalahok sa pagkuha ay isang SME, ito ay dapat ding tandaan sa form.
Matapos maipasok ang lahat ng application, magpapatuloy ang user sa pag-download ng mga dokumento sa huling tab.
Gumagawa kami ng isang protocol para sa pagsasaalang-alang ng mga aplikasyon
Sa bahagi 13 ng Art. 3.2 ipinahiwatig na ang protocol, na iginuhit sa kurso ng mapagkumpitensyang pagkuha, kasama. at ang protocol para sa pagsasaalang-alang ng mga aplikasyon para sa pakikilahok sa kahilingan para sa mga panipi sa ilalim ng 223-FZ ay naglalaman ng sumusunod na data:
1. Ang petsa kung kailan ito nilagdaan.
2. Bilang ng mga panukalang isinumite, petsa at oras ng pagrehistro ng mga ito.
3. Mga resulta ng pagsusuri, kabilang ang:
- ang bilang ng mga panukala na tinanggihan;
- mga dahilan para sa pagtanggi sa bawat isa sa kanila, na tumutukoy sa mga punto ng dokumentasyon ng pagkuha (mga abiso sa kahilingan para sa mga sipi), na hindi tumutugma sa panukala ng kalahok.
4. Pagsusuri ng mga aplikasyon na nagpapahiwatig ng desisyon ng komisyon sa pagkuha sa pagsunod ng mga panukala sa mga kinakailangan ng dokumentasyon at pagtatalaga sa kanila ng halaga para sa bawat ibinigay na pamantayan sa pagsusuri (kung mayroong pagsusuri sa loob ng yugto ng tender).
5. Ang mga dahilan kung bakit hindi naganap ang mapagkumpitensyang pamamaraan (kung kinikilala mo ito bilang nabigo).
6. Iba pang impormasyon, kung ang mga ito ay tinukoy sa mga regulasyon sa pagkuha.
Binubuo namin ang huling protocol
Sa bahagi 14 ng Art. 3.2 ng 223-FZ ipinahiwatig na ang huling protocol para sa pagsasaalang-alang ng mga aplikasyon sa ilalim ng 223-FZ ay naglalaman ng impormasyon:
1. Ang petsa kung kailan ito nilagdaan.
2. Ang bilang ng mga panukala na isinumite, na nagpapahiwatig ng petsa at oras na sila ay nakarehistro.
3. Mga bilang ng mga alok sa pababang pagkakasunud-sunod ng antas ng kakayahang kumita ng mga kondisyon para sa pagpapatupad ng kontrata, kabilang ang impormasyon sa mga presyo o karagdagang mga alok sa presyo ng mga kalahok. Ang application, na naglalaman ng pinakamahusay na mga kondisyon para sa pagtupad sa mga obligasyon sa ilalim ng kontrata, ay itinalaga ang No. 1. Kung mayroong ilang mga alok na may parehong mga kundisyon, ang isang mas mababang serial number ay itinalaga sa alok na dumating nang mas maaga kaysa sa iba.
4. Mga resulta ng pagsusuri, kabilang ang:
- ang bilang ng mga aplikasyon na tinanggihan;
- mga dahilan para sa pagtanggi na may pagtukoy sa mga punto ng dokumentasyon ng pagkuha (mga abiso sa kahilingan para sa mga sipi), na hindi tumutugma sa panukala ng kalahok.
5. Pagsusuri ng mga bid at desisyon ng procurement commission sa pagtatalaga ng rating sa bawat isa sa kanila (kung susuriin ang mga ito sa loob ng yugto).
6. Ang mga dahilan kung bakit hindi naganap ang mapagkumpitensyang pamamaraan (kung kinikilala mo ito bilang nabigo).
7. Iba pang impormasyon na nakalagay sa huling dokumento sa regulasyon sa pagkuha.
Pagbili ng protocol mula sa iisang supplier
Ang tanging pagbubukod ay may kinalaman sa dokumentasyon ng mga pagbili mula sa iisang supplier. Kung nagawa mo ito, ilagay ito sa EIS nang hindi lalampas sa tatlong araw pagkatapos lagdaan. Ang pamamaraang ito para sa pagbubuod ng mga resulta ng iisang supplier sa ilalim ng 223-FZ ay nabaybay sa Bahagi 12 ng Art. 4 223-FZ. Walang mga form at kinakailangan para sa dokumentong ito sa batas, isulat ang mga ito sa regulasyon o gamitin ang sample na protocol na ito para sa pagbili mula sa iisang supplier alinsunod sa 223-FZ mula 07/01/2018.
PROTOCOL
pagbili mula sa iisang supplier
1. Customer: PJSC Ideal Customer.
2. Numero ng notification: 00007847000.
3. Paraan ng pagkuha: pagbili mula sa iisang supplier.
4. Pangalan ng paksa ng kontrata: Supply at transportasyon ng gas sa halagang 3.694 m3.
5. Presyo ng kontrata: 600,000 (anim na raang libong) rubles. 00 kopecks, kabilang ang 20% VAT - 100,000 (isang daang libong) rubles. 42 kop.
6. Ang pulong ng komisyon ay dinaluhan ng:
- chairman ng komisyon N.K. Idealev;
- Deputy Chairman ng Commission A.A. Idealova;
- Mga miyembro ng komisyon: M.M. Idelev, V.A. Idilin, R.G. Idakov;
- kalihim ng komisyon na si O.Yu. Idazieva.
May quorum, ang komisyon ay may kakayahang gumawa ng mga desisyon.
7. Desisyon ng komisyon: upang tapusin ang isang kasunduan sa iisang supplier batay sa talata 14 ng seksyon. 7.2 Mga Regulasyon sa Pagkuha ng Customer.
8. Impormasyon tungkol sa supplier: JSC Ideal Supplier. Lokasyon: st. Idealnaya, 11, Idealny, 121596, OGRN 1053893591197, TIN 3664709397.
9. Mga lagda ng mga miyembro ng komisyon.
Paano mag-post
Narito ang isang pagtuturo kung paano ilagay ang protocol ng isang solong supplier alinsunod sa 223-FZ sa EIS:
Hakbang 1. Mag-click sa pindutang "Lumikha", na matatagpuan sa itaas ng bloke na "Bumili mula sa iisang supplier (kontratista, kontratista)".
Hakbang 2. Ang form ng pagpasok ng impormasyon ay ipinapakita, tab " Pangkalahatang Impormasyon". Punan ito.
Hakbang 4. Sa tab na "Listahan ng mga Kahilingan," mag-click sa button na "Magdagdag ng Kahilingan" o piliin ang item na "I-edit" mula sa drop-down na menu sa " Serial number mga aplikasyon." Pumunta sa form na "Impormasyon ng Application". Matapos punan ang mga patlang ng tab na "Mga Detalye ng Application", mag-click sa pindutang "Tapos na".
- Pumili ng mga file gamit ang Browse button.
- Punan ang kinakailangang field na "File description".
- Mag-click sa pindutang "Attach".
Lalabas ang kalakip na dokumento sa talahanayan ng Mga Attachment. Mag-upload ng mga file na hindi hihigit sa 70 MB. At sa kabuuan - hindi hihigit sa 2 GB.
1. Procurement protocol mula sa iisang supplier Procurement protocol mula sa iisang supplier ay isang dokumento na nag-aayos ng desisyon ng procurement commission sa resulta ng pagpapatupad ng procurement procedure.
Sa sandaling maisakatuparan ang pamamaraan ng pagkuha, pagkatapos ay dapat na bumuo at mag-publish ang customer sa EIS ng isang protocol para sa pagkuha mula sa iisang supplier.
Ang dokumentong ito ay magiging isang uri ng bahagi para sa pagbubuod ng mga resulta ng pagbili, na isinagawa alinsunod sa mga pamantayan ng 223 FZ.
Ang dokumentong ito ay nilikha para sa bawat isa sa mga pamamaraan ng pagkuha, maaari itong i-compile nang elektroniko at anyo ng papel. Ang mga pamamaraan ay magiging: mga tender, mga auction, mga kahilingan para sa mga sipi at mga panukala. Ang aming "Center" ay nagbibigay ng komprehensibong suporta kapag nakikilahok sa pagkuha sa lahat ng yugto, para sa higit pang mga detalye, tingnan ang paglipat
Kahit na sa kaso na walang naisumite na aplikasyon para sa pakikilahok sa pagkuha, kinakailangan pa rin itong bumuo
Responsibilidad ng customer na maghanda ng protocol para bigyang-katwiran ang pagbili mula sa isang supplier, kung ang pangangailangang ito ay tinukoy sa Procurement Regulations. Pangkalahatang utos ayon sa kanilang pagbuo, dapat itong sumunod sa bahagi 13-14 ng artikulo 3.2 ng 223 FZ, pati na rin ang Russian PP sa ilalim ng numero 908.
2. Paglalagay ng mga pagbili mula sa iisang supplier
Upang mai-publish sa EIS ang mga protocol na inihanda sa panahon ng procurement procedure o ang mga huling protocol, kakailanganin mong ipasok ang iyong personal na account at piliin ang ninanais na dokumento. Ang customer ay magkakaroon ng pagkakataon na itama ang form ng form, na iminungkahi alinsunod sa mga probisyon ng Procurement Regulations. Ang huling bersyon ng protocol ay dapat maglaman ng mga lagda ng lahat ng miyembro ng komisyon. Pagkatapos lamang makumpleto ang pagkilos na ito, magiging posible na mag-publish ng dalawang uri ng protocol: inilalagay ito sa elektronikong pormat at sa grapikong anyo.Ang mga panuntunang ito ay tumutukoy sa dokumentasyon ng protocol. Ang mga bagong tuntunin ay maaaring naaangkop sa mga dokumento na iginuhit sa panahon ng pagkuha at bilang resulta ng mga rehistro.
Kailangan ng tulong sa paglahok sa mga tender at auction sa ilalim ng 44 FZ?
Mag-iwan ng kahilingan sa aming website at magbibigay kami ng komprehensibong suporta kapag nakikilahok sa auction!
3. Paraan ng pagbili ang tanging supplier
nag-iisang supplier ay isang tao kung saan ang isang kontrata ay tinapos ng customer nang walang pagpapatupad ng mga pamamaraan ng mapagkumpitensyang pagkuha.Pagbili mula sa iisang supplier kasama ang ilang mga aksyon:
- Maaaring mag-alok ang customer sa supplier upang tapusin ang isang kontrata para sa supply ng GWS;
- Gayundin, ang customer ay maaaring makatanggap ng isang alok upang tapusin ang isang kontrata mula sa kontratista.
Sa lahat ng sitwasyon sa itaas, maaaring isagawa ng customer. Bago magpatuloy sa aksyon upang magtapos ng isang kasunduan sa isang supplier, sa simula ay kinakailangan upang siyasatin ang merkado para sa supply ng GWS upang maiwasan ang mga paglabag sa paggastos ng labis na pera sa hinaharap.
Ang bagay ay ang alok ng isang supplier ay maaaring ang isa lamang sa merkado o maaaring ang hindi gaanong ginustong kumpara sa alok ng isa pang supplier.
Maaaring hindi ipaliwanag ng customer sa mga kontratista ang pagpapatupad ng proseso ng pagkuha ng organisasyon. Ngunit upang maiwasan ito, inirerekumenda na sagutin ang mga tanong ng supplier, at, kung kinakailangan, linawin ang mga kalagayan ng pagbili mula sa isang solong supplier.
Ang customer ay may pagkakataon na huwag ilagay sa UIS sa system ang impormasyon ng CAB tungkol sa pagbili ng GWS, ang kabuuang halaga nito ay hindi lalampas sa 100 libong rubles.
Sa mga sitwasyon kung saan ang kabuuang kita ng customer para sa taon ng pag-uulat ay magiging higit sa 5 bilyong rubles, ang customer ay hindi maaaring mag-publish ng impormasyon sa pagbili ng GWS sa EIS, ang kabuuang halaga nito ay hindi hihigit sa 500 libong rubles. Ang bagay ay ang mga naturang pagbili ay ituturing na maliit at hindi na kailangan para sa mga mapagkumpitensyang pamamaraan.
May pagkakataon ang customer na independiyenteng itakda ang mga hangganan ng pagbili mula sa iisang supplier, habang ginagawa ito ng customer nang personal sa regulasyon sa pagkuha alinsunod sa Artikulo 2.
Ang mga direktang pagbili na ginawa mula sa isang supplier hanggang sa 100/500 thousand rubles, habang ang customer ay maaaring hindi isama ang data na ito sa plano ng pagkuha. Ngunit maaari silang ipakita sa ulat, na nabuo bawat buwan, gayundin sa kalahating-taunang ulat, na inihanda para sa Rosstat.
Para sa pagpapatupad mga aktibidad sa pagkuha ang mga customer ay lumikha ng mga espesyal na komisyon mula sa kanilang mga empleyado. Ang Pederal na Batas Blg. 223-FZ "Sa Pagkuha ng Mga Kalakal, Mga Trabaho, Mga Serbisyo ng Ilang Uri ng Mga Legal na Entidad" ay hindi nagpapahiwatig ng pangangailangan na lumikha ng mga naturang komisyon, dahil sa mga tuntunin ng pag-regulate sa buong proseso ng pagtugon sa mga pangangailangan ng estado at munisipyo mga customer, ang regulasyong batas na ito ay higit na malambot kaysa sa Federal Law No. 44-FZ "On sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha ng mga kalakal, gawa, serbisyo upang matiyak ang publiko at pangangailangan ng munisipyo”, samakatuwid, ang customer ay nagtatatag ng mga patakaran para sa pagbuo ng isang procurement commission sa loob ng kanyang organisasyon batay sa kanyang Procurement Regulations.
Ang pamamaraan para sa paghirang ng isang komisyon sa pagkuha
Ang Bahagi 1 ng Artikulo 2 ng Pederal na Batas Blg. 223-FZ ay nagsasabi na kapag isinasagawa ang lahat ng magagamit na mga aktibidad sa pagkuha, ang customer ay obligadong gamitin hindi lamang ang tinukoy na Pederal na Batas, kundi pati na rin ang mga regulasyong umiiral din sa teritoryo ng Russian Federation . Ang lahat ng mga Regulasyon sa patuloy na pagkuha ay iginuhit batay sa nabanggit na pederal na regulasyong batas, gayundin sa batayan ng Konstitusyon ng Russian Federation, Civil Code at espesyal na pinagtibay bilang pagsunod sa kanilang mga probisyon ng by-laws, lalo na, Mga Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation.
Tulad ng nabanggit sa itaas, ang nabanggit na federal normative act ay hindi naglalaman ng direktang pagtuturo sa mga customer tungkol sa pangangailangan na lumikha ng naturang komisyon, gayunpaman, kung babalik tayo sa mga probisyon ng Civil Code ng Russian Federation, pagkatapos ay alinsunod sa Bahagi 4 ng Artikulo 447 ng normative act na ito upang matukoy ang nagwagi sa pagkuha na isinasagawa sa anyo ng pag-bid, siguraduhin na mangolekta ng isang espesyal na komisyon sa pagsusuri. Kaya, ang customer ay obligadong lumikha ng hindi bababa sa isang malambot upang makasunod sa mga kinakailangan ng batas sibil sa mga tuntunin ng pamamaraan para sa pagtukoy ng nanalo sa tender, bilang isang paraan upang matukoy ang kontratista sa ilalim ng kontrata o kasunduan.
Ang mga patakaran para sa pagpupulong ng isang komisyon sa pagkuha sa bawat partikular na kaso ay itinatag ng customer nang nakapag-iisa sa loob ng balangkas o sa loob ng balangkas ng isang espesyal na inisyu independiyenteng dokumento kinokontrol ang buong aktibidad ng naturang komisyon.
Bilang bahagi ng mga aktibidad sa pagkuha nito, ang customer ay may karapatan na magpulong ng isang komisyon mula sa mga empleyado na may sapat na antas ng kwalipikasyon para magtrabaho sa naturang komisyon (kabilang ang espesyal na edukasyon para sa pagpapatupad ng naturang pakikilahok), o para sa bawat partikular na uri ng pagkuha na ginamit, lumikha ng sarili nitong komisyon kasama ang mga dokumentong pangregulasyon nito.
Ang parehong tuntunin ay nalalapat sa panahon ng paggana ng komisyon na nilikha - sa pagpapasya nito, ang customer ay may karapatan na lumikha ng isang permanenteng komisyon o magtipon ito para sa bawat patuloy na pagkuha, ngunit napapailalim sa mga kinakailangan ng umiiral na mga tuntunin ng batas sa larangan ng estado at pagbili ng munisipyo. Ang lahat ng mga tampok ng naturang paggana ay dapat na maipakita sa Mga Regulasyon sa Pagkuha, gayundin sa mga dokumento ng regulasyon ng mga komisyon sa pagkuha mismo.
Komposisyon at kapangyarihan ng chairman at mga kalahok
Kung sakaling ang customer ay gumawa ng ganoong desisyon, siya ay may karapatan na kumuha balangkas ng regulasyon paglikha ng isang komisyon sa pagkuha Pederal na Batas No. 44-FZ "Sa sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha", gayunpaman, sa kasong ito, ang nilikha na katawan ng pagkuha ay hindi dapat sumalungat sa mga patakaran na umiiral sa Federal Law No. 223-FZ.
Ang komite ay dapat magkaroon ng:
- tagapangulo. Nasa kanyang balikat na magbigay ng pangkalahatang patnubay para sa mga aksyon ng komisyon sa lahat ng mga aktibidad sa pagkuha, magsagawa ng mga pagpupulong, bumuo ng isang listahan ng mga espesyal na responsableng opisyal na gumaganap ng ilang mga tungkulin sa loob ng balangkas ng isa o isa pa (halimbawa, pagbubukas ng aplikasyon at paghahanda impormasyon sa nilalaman ng isinumiteng aplikasyon para sa kasunod na pagsusuri sa pagsunod sa naturang aplikasyon sa mga kinakailangan ng dokumentasyon ng pagkuha at kasalukuyang batas), pagsisiwalat ng impormasyon na dapat ipahayag nang walang kabiguan, paggawa ng desisyon sa pangangailangang isangkot ang mga eksperto sa pakikilahok sa mga pagpupulong ng komisyon, pati na rin ang pagtukoy sa pamamaraan para sa pagsasaalang-alang sa mga isyu na natanggap mula sa mga potensyal na tagapagpatupad sa mga kontrata at kasunduan, kung ang naturang gawain na may mga katanungan ay ibinigay ng mga tuntunin ng isang partikular na pagkuha;
- pangalawang tagapangulo. Sa mga kaso kung saan ang chairman mismo ang nasa lugar, ang kanyang kinatawan ay gumaganap ng mga tungkulin ng isang simpleng miyembro ng komisyon. Sa kawalan ng tagapangulo, ang mga tungkulin na itinalaga sa tagapangulo ay itinalaga sa kinatawan;
- mga miyembro ng komisyon. Pinag-aaralan nila ang mga materyal na iyon na nauugnay sa isang partikular na pagbili, at nagpapasya din kung paano tumutugma ang isinampa sa mga kasalukuyang kinakailangan para sa patuloy na kaganapan sa pagkuha. Bilang karagdagan, ang mga miyembro ng komisyon ay may karapatan na tanggihan ang isang potensyal na kalahok sa pagkuha bilang pagsunod sa mga kinakailangan at pagpasok sa pakikilahok sa tender event;
- kalihim ng komisyon. Ang opisyal na ito ay responsable para sa pagpapanatili ng lahat ng mga dokumento na nagtatala ng impormasyon tungkol sa mga aktibidad ng komisyon, pati na rin para sa pagtiyak ng gawain ng komisyon sa pagkuha, mula sa isang teknikal na pananaw. Bilang karagdagan, ito ay ang kalihim na, kung kinakailangan, ay nagbibigay ng pag-record ng larawan at video ng proseso ng pagbubukas ng mga umiiral na aplikasyon para sa pakikilahok. Ang kalihim ay may pananagutan din sa pagpapaalam sa mga miyembro ng komisyon tungkol sa agenda ng isang partikular na pagpupulong, at dinadala din sa atensyon ng chairman ang impormasyon tungkol sa pangangailangan na baguhin ang komposisyon ng komisyon (sa kawalan ng isa o higit pang mga miyembro) .
Tinutukoy ng customer ang bilang ng mga miyembro ng komisyon nang nakapag-iisa, gayunpaman, dapat itong alalahanin na sa ilang mga kaso maaaring kailanganin na bumoto kasama ang mga resulta, ayon sa kung saan ang nagwagi ay matutukoy ng isang simpleng mayorya ng mga boto. Sa pagsasaalang-alang na ito, ito ay pinaka-maginhawa upang lumikha ng isang komisyon na may isang kakaibang bilang ng mga miyembro, o upang bigyan ang isang tao (halimbawa, ang chairman o ang kanyang representante) ng dalawang boto.
Bilang karagdagan, ang regulasyon sa komisyon ay maaari ring maglaman ng impormasyon na mayroon itong reserbang komposisyon, na ang mga miyembro ay kasangkot sa mga pagpupulong kung wala ang mga miyembro na bahagi ng pangunahing komposisyon.
Pamamaraan sa trabaho, pangunahing tungkulin, karapatan at obligasyon
Ang lahat ng mga desisyon na kinuha ng komisyon ay dapat iguhit sa anyo ng isang espesyal na dokumento - isang protocol. Kung sakaling, sa ilang kadahilanan, ang pagpupulong ng komisyon ay hindi naitala, ito ay itinuturing na hindi lehitimo, at ang customer ay maaaring kilalanin bilang lumalabag sa kasalukuyang batas sa larangan ng pagkuha,
Bilang karagdagan sa tuntunin sa itaas, para sa paggana ng komisyon sa pagkuha mula sa estado o munisipal na pamahalaan, sa loob ng balangkas ng isang espesyal na probisyon, ang mga layunin na dapat makamit sa kurso ng gawain ng naturang collegial body ay ipinahiwatig.
Ang pangunahing layunin ay upang matukoy ang nagwagi sa isang partikular na pamamaraan ng pagkuha at pumirma ng isang kontrata o kasunduan sa kanya upang matugunan ang mga pangangailangan ng customer mismo o ng kanyang mga subordinate na organisasyon.
susi mga pananagutan sa pagganap ang mga komisyon ay:
- pagpapatunay ng mga dokumentong natanggap bilang bahagi ng mga aplikasyon para sa pakikilahok mula sa mga kontrata at kasunduan para sa pagsunod sa ipinahayag na dokumentasyon ng pagkuha at ang kasalukuyang batas ng Russian Federation;
- pagpapasiya ng nanalo sa pagbili batay sa panghuling pagtatasa nagsumite ng mga dokumento ng aplikasyon.
Ang lahat ng mga desisyon sa komisyon ay maaari lamang gawin nang sama-sama, na makabuluhang nakakaapekto sa pagpapabuti ng pagtatasa ng mga isinumiteng aplikasyon, sa mga tuntunin ng objectivity.
Kung sakaling ang isa sa mga miyembro ng komisyon ay magsalita laban sa desisyon na ginawa ng buong komposisyon, dapat niyang bigyang-katwiran ang kanyang posisyon, at ang gayong katwiran ay ipinasok.
Ang komisyon sa pagkuha ay may ilang mga karapatan nito, na ipinagkatiwala ng customer sa collegiate body na ito, na sumasalamin sa mga ito sa pinagtibay na mga dokumento ng regulasyon sa pagsasagawa ng mga aktibidad sa pagkuha:
- ang karapatang gumawa ng mga desisyon na may kaugnayan sa posibilidad na ipagpaliban ang oras ng ilang mga pamamaraan kung ang naturang paglipat ay kinakailangan at kapaki-pakinabang, mula sa isang pang-ekonomiya at produksyon na punto ng view, at hindi nakakaabala sa tiyempo ng pag-unlad ng mga inilalaang pondo ng badyet;
- ang karapatang ihanda at ibigay sa mga potensyal na kalahok ang mga sagot sa mga tanong na natanggap mula sa kanila tungkol sa nilalaman ng dokumentasyon ng pagkuha;
- ang karapatang humiling ng mga paglilinaw mula sa mga kalahok sa pagkuha kaugnay ng mga dokumentong iyon na isinumite bilang bahagi ng isang aplikasyon para sa pakikilahok sa naturang pagbili;
- ang karapatang isali ang mga eksperto, kabilang ang mula sa labas, kung ang nasabing paglahok ay kinakailangan para sa isang layunin na pagtatasa ng mga isinumiteng aplikasyon at ang kasunod na pagpapasiya ng nanalo sa pamamaraan ng pagkuha;
- ang karapatang magpasya sa posibilidad ng pagpasok sa pakikilahok sa kaganapan sa pagkuha ng isa o ibang kalahok o sa pagtanggi sa naturang pagpasok;
- karapatang itama ang mga pagkakamali, na pinapayagan sa kanilang mga aplikasyon ng mga potensyal na kalahok, kung ang naturang pagwawasto ay hindi sumasalungat sa mga patakaran para sa mga aktibidad sa pagkuha ng customer at ang kasalukuyang batas;
- karapatang makipag-ayos sa mga kalahok sa pagkuha kung saan kinakailangan ang naturang proseso upang matukoy ang posisyon na may kaugnayan sa patuloy na pagkuha;
- ang karapatang magpasya sa paggamit ng mekanismo ng rebidding;
- ang karapatang magsagawa ng analytical na aktibidad na may kaugnayan sa natanggap mga opinyon ng eksperto ayon sa mga materyales na isinumite at sa loob ng balangkas ng aplikasyon para sa pakikilahok, gayundin kaugnay sa mga pagtatasa na natanggap mula sa mga kalahok sa ilang mga isyu ng mga proseso ng pagkuha;
- ang karapatang magpasya kung sino sa mga kalahok sa pagkuha ang maaaring kilalanin bilang nagwagi nito, o ang posibilidad ng pagtanggi na magsagawa ng naturang pagbili o ang posibilidad ng pag-alis ng isang partikular na kalahok mula sa pakikilahok sa naturang pagbili sa kaso ng pagtuklas ng mga paglabag sa kanyang bahagi;
- ang karapatang makipag-ayos, na kasama sa mga kontrata natapos bilang isang resulta ng mga pamamaraan na sinusuri ng naturang komisyon;
- ang karapatan sa paunang pag-apruba ng mga inihandang paunawa at dokumentasyon may kaugnayan sa mga potensyal na kaganapan sa malambot;
- ang karapatang magpasya sa pagkumpleto ng isang partikular na pamamaraan sa pagkuha walang pinal na pagpapasiya ng nanalo;
- iba pang mga karapatan na maaaring ibigay ng customer sa regulasyon sa mga aktibidad ng komisyon sa pagkuha, pati na rin sa kasalukuyang pederal at rehiyonal mga regulasyon namamahala sa saklaw ng mga aktibidad sa pagkuha sa Russian Federation.
Mga pangunahing dokumento para sa gawain ng komisyon
Wala sa mga normative act sa itaas ang naglalaman ng impormasyon tungkol sa kung kailan eksaktong obligado ang customer na lumikha ng isang komisyon sa pagkuha. Gayunpaman, ang itinatag na kasanayan ng pagpapatupad ng batas ay nagmumungkahi na ang customer ay obligado na maghanda ng naturang collegial body bago magsimula ang pagkuha kung saan ito nilikha.
Ang simula ng pagkuha ay ang paglalagay sa larangan ng pagkuha ng isang paunawa at dokumentasyon ng isang partikular na kaganapan sa tender o abiso ng mga potensyal na tagapagpatupad tungkol sa posibilidad ng pagtatapos ng isang kontrata o kasunduan (sa kaganapan na ang paglalathala ng impormasyon sa Pinag-isang Impormasyon Ang sistema ay hindi ibinigay o hayagang ipinagbabawal batay sa mga tuntunin ng kasalukuyang batas) .
Upang maituring na ganap na lehitimo ang lahat ng kapangyarihan na ipagkakaloob ng komisyon sa pagkuha, kinakailangan na lumikha ng dalawa. mga pangunahing dokumento- Mga regulasyon sa komisyon sa pagkuha (naaprubahan ng isang espesyal na utos sa pagtatatag ng naturang komisyon at sa pag-apruba ng Mga Regulasyon), pati na rin ang anyo ng mga minuto ng lahat ng mga pulong na gaganapin.
Probisyon sa komisyon sa pagkuha
Sa Mga Regulasyon sa komisyon sa pagkuha, obligado ang customer na ipakita ang sumusunod na impormasyon:
- ang pamamaraan na dapat sundin kaugnay ng pag-abiso sa lahat ng miyembro ng komisyon tungkol sa pagdaraos ng isang regular o hindi pangkaraniwang (sa kaganapan ng force majeure) na pagpupulong. Ang mga deadline na dapat sundin kapag nagpapadala ng mga paunawa ng mga pagpupulong ay napapailalim din sa indikasyon;
- ang mga alituntunin at pamamaraan na ipapatupad kapag pamilyar sa mga miyembro ng komisyon ang mga magagamit na materyales na may kaugnayan sa patuloy na pagkuha;
- mga tuntunin at batayan para sa pagpapalit ng mga miyembro ng komisyon kung kinakailangan ang naturang pagpapalit;
- mga panuntunan para sa paggamit ng karapatan ng komisyon sa pagkuha upang isangkot ang mga eksperto, kabilang ang mga hindi kasama sa mga kawani ng organisasyon ng customer;
- ang pamamaraan para sa pagtukoy ng objectivity ng mga desisyon ng komisyon na nabuo sa panahon ng pulong at mga tuntunin para sa pagsusuri ng mga naturang desisyon;
- mga tuntunin ng desisyon na nagbibigay ng mga sagot sa mga tanong itinakda bilang bahagi ng agenda ng pagpupulong ng komisyon;
- mga tuntunin sa pag-log mga desisyong ginawa at ang pamamaraan para sa naturang pag-record;
- mga patakaran na naaangkop sa organisasyon ng pagsubaybay sa mga aktibidad ng komisyon sa pangkalahatan at para sa partikular na pagpupulong;
- mga patakaran para sa pag-abiso sa lahat mga stakeholder sa mga desisyong ginawa ng komite.
Ang pag-sign ng naturang pakete ng mga dokumento, kasama ang utos na lumikha ng isang komisyon at aprubahan ang Mga Regulasyon, ay ginaganap ng pinuno ng organisasyon ng customer o isang espesyal na awtorisadong empleyado na na-delegate ng mga kaugnay na karapatan.
Protocol
Tulad ng nabanggit sa itaas, ang lahat ng mga desisyon na ginawa ng komisyon sa pagkuha ay dapat iguhit sa anyo ng isang espesyal na protocol. Alinsunod sa mga pamantayan ng Pederal na Batas No. 223-FZ, nangangahulugan ang isang protocol espesyal na dokumento, na sumasalamin sa nilalaman ng lahat ng mga desisyon ng komisyon sa pagkuha na ginawa kaugnay sa isang partikular na pagkuha. Ang paghahanda ng naturang dokumento ay isinasagawa upang ipakita ang sitwasyon na may kaugnayan sa anumang mapagkumpitensyang pamamaraan sa pagkuha.
Kung sakaling ang paglalathala ng protocol sa Pinag-isang Sistema ng Impormasyon sa larangan ng pagkuha ay hindi hayagang ipinagbabawal, dapat itong gawing available sa publiko sa pamamagitan ng paggamit ng customer sa loob ng tatlong araw pagkatapos ng pagbuo at pagpirma nito ng chairman ng komisyon. (iyon ay, hindi lalampas sa tatlong araw pagkatapos ng pagdaraos ng pulong na ito ay sumasalamin). Ito ay pinatunayan ng Bahagi 12 ng Artikulo 4 ng Pederal na Batas "Sa Pagkuha ng Mga Kalakal, Trabaho, Mga Serbisyo ng Ilang Uri ng Legal na Entidad."
Ang teksto ng protocol ay naglalaman ng sumusunod na data:
- petsa ng dokumento;
- listahan ng mga taong kalahok sa pulong ng komisyon(kinakailangang ipahiwatig ang nominal na komposisyon, dahil sa dokumentong ito lahat ng miyembro ng komisyon ay naglagay ng kanilang mga personal na pirma);
- bilang ng mga isinumiteng aplikasyon, ang petsa ng kanilang pagtanggap at mga itinalagang numero, gayundin ang pagkaka-akda ng bawat isinampa na aplikasyon (pangalan ng organisasyon ng paghahain o indibidwal na negosyante ipinahiwatig upang makilala ang isang partikular na kalahok);
- panghuling resulta, na sumasalamin sa larawan ng pagsasaalang-alang ng bawat partikular na aplikasyon;
- impormasyon tungkol sa mga desisyon na ginawa ng komisyon tungkol sa bawat naturang aplikasyon;
- mga dahilan kung bakit kinikilala ang patuloy na pamamaraan ng pagkuha(kung ang naturang desisyon ay ginawa ng komisyon ng customer);
- kung may mga taong hindi sumasang-ayon karaniwang solusyon komisyon, ang posisyon ng naturang mga tao ay ipinahiwatig sa anyo ng isang espesyal na annex sa protocol (bilang karagdagan sa posisyon mismo, kinakailangan din na ipahiwatig ang ligal na pagbibigay-katwiran nito);
- iba pang impormasyon na maaaring ituring na mahalaga sa panahon ng trabaho ng komisyon sa pagkuha.
Pangwakas na Protocol
Kung pinag-uusapan natin ang panghuling protocol, pagkatapos ay iginuhit ito sa katulad na paraan, gayunpaman, naglalaman ito ng impormasyon tungkol sa kung alin sa mga kalahok sa pagkuha ang kinikilala bilang nagwagi.
Maaaring matingnan ang isang sample na summary protocol sa. Ang publikasyon sa Unified Information System sa larangan ng pagkuha ng protocol na ito ay nagaganap sa loob ng tatlong araw mula sa petsa ng pagpirma.
Ang panahon ng pag-iimbak ng lahat ng nilagdaang protocol ay hindi bababa sa tatlong taon mula sa petsa ng kanilang pagpirma.
Mga sukat ng pananagutan sa mga miyembro ng komisyon para sa paglabag sa kasalukuyang batas
Kung sakaling ang anumang mga paglabag sa kasalukuyang batas ay naitala ng mga miyembro ng procurement commission na tumatakbo batay sa Federal Law No. kasama ang Code of Administrative Offenses.
Dapat alalahanin na ang customer ay may karapatan na independiyenteng matukoy ang mga parusa na maaaring ilapat sa mga miyembro ng komisyon sa pagkuha na lumabag sa batas. Sa partikular, maaari nating pag-usapan ang tungkol sa pag-akit sa iba't ibang aksyong pandisiplina o sa aplikasyon ng mga hakbang na ibinigay para sa batas sa paggawa kung ang naturang paglabag sa mga tuntunin ng batas sa pagkuha ay nagsasangkot ng posibilidad na magdulot ng pinsala sa customer o sa estado.
Bilang karagdagan, sa Probisyon sa Komisyon sa Pagkuha, ang customer ay may karapatang ipahiwatig kung aling mga partikular na sukat ng impluwensya ang maaaring ilapat sa ilang mga opisyal na lumabag sa procurement legislation, kung ang mga taong iyon ay miyembro ng procurement commission.