Коментарі. Перші радянські декрети про суд Декрет про суд 1

Вступ

Декрети про суд - нормативні акти органів Радянської влади (ВЦВК та РНК РРФСР), прийняті у 1917-1918 рр. та регламентували діяльність судових органів у перші роки після Жовтневої революції.

Необхідність прийняття таких декретів була зумовлена позицією більшовиків, зокрема, В. І. Леніна, спрямованої на рішучий злам судових установ, що існували до Жовтневої революції. Ленін писав:

…безумовним обов'язком пролетарської революції було реформувати судові установи.., а зовсім знищити, змісти повністю весь старий суд та її апарат. Це необхідне завдання Жовтнева революція виконала і виконала успішно.

Аналогічного погляду дотримувався і О. В. Луначарський:

Геть суди-мумії, вівтарі померлого права, геть суддів-банкірів, які готові на свіжій могилі безроздільного панування капіталу продовжувати пити кров живих. Хай живе народ, що творить у своїх киплячих, бродячих, як молоде вино, судах, право нове - справедливість для всіх, право великого братерства та рівності трудящих!

Іншою причиною стало те, що «на місцях» відразу після революції почалося стихійне формування нових судів, діяльність яких ґрунтувалася на місцевих звичаях або ж на «революційній правосвідомості». Подібні суди були створені в Петрограді, Москві, Кронштадті, Новгороді, Череповці, Саратові, Смоленську, Томській, Пензенській, Ярославській губерніях.

При цьому продовжували діяти судові органи, що залишилися з часів Російської імперіїта Тимчасового Уряду, - судова системана чолі з Урядовим Сенатом.

Радянська влада не хотіла миритися з подібним «дуалізмом», тим більше, як згадував П. І. Стучка,

Усі суди з Урядовим Сенатом на чолі нашу революцію просто ігнорували. Якщо у лютому, другого дня революції, суди вже писали свої рішення «за указом Тимчасового уряду», то після Жовтневої революції вони Робоче-Селянський уряд і тимчасово визнавати не бажали. У сотнях камер світових суддів та різних інших судів проголошувалися рішення щодо указу поваленого Тимчасового уряду.

Всі ці обставини призвели до того, що створення нової судової системи стало одним із першочергових завдань Радянської влади.

У цей період було прийнято кілька декретів та інших документів, що регламентують судоустрій у РРФСР, але найбільшу популярність отримали Декрети про суд № 1, 2 та 3.

Спочатку проект декрету був розроблений П. І. Стучком та М. Ю. Козловським. На засіданні РНК РРФСР 16 листопада 1917 року було ухвалено рішення про створення комісії на розгляд проекту декрету.

Після чого декрет повинен був розглядатися ВЦВК, однак, оскільки окремі його положення викликали заперечення лівих есерів, більшовики на чолі з Леніним фактично не допустили повноцінного розгляду декрету ВЦВК, а декрет було затверджено безпосередньо Раднаркомом 22 (за іншими даними 24) листопада 1917 року. Юліанським календарем («старий стиль»).

Декрет проголосив скасування всіх існуючих у Росії до прийняття судових установ

якось: окружні суди, судові палатита Урядовий сенат з усіма департаментами, військові та морські судивсіх найменувань, і навіть комерційні суды.

Перебіг усіх процесуальних термінівзупинялося з 25 жовтня 1917 року до видання особливого декрету про визначення порядку руху всіх незакінчених до цього справ.

Дія інституту світових суддів призупинялося до заміни цих суддів місцевими судами, обираними «виходячи з прямих демократичних виборів, а призначення таких виборів тимчасово - районними і волосними, де таких немає, повітовими, міськими і губернськими Радами робочих, солдатських і селянських депутатів».

Всі цивільні справи, ціна позову за якими не перевищувала 3000 руб., а також кримінальні справи, покарання за якими не перевищувало двох років позбавлення волі (при ціні цивільного позовуне понад 3000 руб.), Оголошувалися підвідомчими місцевим судам. При цьому рішення таких судів були остаточними і не підлягали перегляду в апеляційному порядку.

Допускався касаційний перегляд рішень місцевих судів по стягненням, що перевищують 100 крб., і позбавлення волі терміном понад 7 днів. Касаційною інстанцією проголошувалися повітові (у Москві та Петрограді – столичні) з'їзди місцевих суддів.

Підвідомчість інших справ залишалася невизначеною до видання «особливого декрету».

Інститути судового слідства, прокурорського нагляду та адвокатури також скасовувалися. Виробництво попереднього слідства покладалося на місцевих суддів, а функції обвинувача та захисника могли виконувати «усі не зганьблені громадяни обох статей, які користуються цивільними правами». При цьому наголошується, що

Виступати у справі могла будь-яка людина, яка присутня на суді, у тому числі й зацікавлена у результаті справи і прагне навмисно виступити з метою неправильного звинувачення невинного або виправдання злочинця… Тому подальші декрети про суд відмовилися від інституту загальногромадянського звинувачення та загальноцивільного захисту.

Для вирішення спорів цивільно-правового характеру та справ приватного обвинувачення передбачалося створення третейських судів, порядок діяльності яких має регулюватися спеціальним декретом.

«Для боротьби проти контрреволюційних сил у видах вжиття заходів захисту від них революції та її завоювань, а також для вирішення справ про боротьбу з мародерством і хижацтвом, саботажем та іншими зловживаннями торговців, промисловців, чиновників та інших осіб…» засновувалися революційні трибуни і шістьох засідателів, які обираються губернськими або міськими радами. Дещо пізніше діяльність трибуналів була врегульована окремою Інструкцією Наркомюсту РРФСР. Для провадження у справах, підсудним трибуналам, за відповідних Рад організовувалися слідчі комісії.

Декрет не до кінця вирішив питання про те право, яке повинні застосовувати новостворені суди. Встановлювалося лише, що

Місцеві суди вирішують справи ім'ям Російської Республіки і керуються у своїх рішеннях і вироках законами повалених урядів лише доти, оскільки такі не скасовані революцією і не суперечать революційному совісті та революційному правосвідомості.

При цьому скасованими визнавалися всі раніше видані закони, що суперечать декретам ВЦВК та РНК РРФСР, а також програм-мінімум Російської соціал-демократичної робітничої партії та партії соціалістів-революціонерів.

Пізніше (1918 рік) було встановлено, що суди, визнаючи той чи інший закон скасованим, повинні вказати мотиви такого скасування.

Цікаво зазначити, що багатьом пізніше, у 1934 році, І. В. Сталін у бесіді з англійським письменником Г. Дж. Уеллсом дав своєрідне теоретичне обґрунтування можливості застосування старих законів на першому етапі революції, сказавши:

Якщо ж деякі закони старого ладу можуть бути використані на користь боротьби за новий порядок, слід використовувати і стару законність.

Відразу після видання декрету почалися заходи щодо його втілення в життя.

Військово-революційний комітет (ВРК) Петрограда вже 25 листопада 1917 розпорядився «закрити Сенат, встановити охорону і нікого без пропуску ВРК всередину не пропускати».

Незважаючи на це, Сенат прийняв ухвалу про оцінку Декрету № 1, в якій говорилося:

Сенат довідався про намір осіб, які захопили владу незадовго до скликання Установчих зборів, які мають бути істинним висловом директивної волі російського народу, посягнути саме існування Урядового сенату, протягом 200 років що стоїть на сторожі закону та порядку у Росії. Ці особи, наважуючись скасувати Урядовий сенат та всі суди, підривають самі основи державного устроюі позбавляють населення останньої його опори - законної охорони його особистих та майнових прав. Злочинні дії осіб, які називають себе народними комісарами, останніми тижнями свідчать, що вони не зупиняються перед застосуванням насильства над установами та особами, які стали на варті Російської держави. Перш ніж насильство торкнеться старшого з вищих установРосії та позбавить Урядовий сенат можливості підняти свій голос у годину найбільшої небезпеки для батьківщини, скликане на основі ст. 14 Установи сенату загальні збори сенату визначає, не визнаючи законної силиза розпорядженнями будь-яких самочинних організацій, неухильно виконувати аж до рішення Установчих зборів про освіту влади в країні покладені на Сенат законом обов'язки, доки до цього представляється будь-яка можливість, про що і дати знати всім підлеглим місцям, та особам.

Про своє неприйняття положень Декрету заявили Московський окружний суд, Петроградська та Московська адвокатури. . Сучасники зазначали: «У всій Москві не знайшлося жодного судді, який почав би продовжувати роботу після видання нового декрету про суд…».

У період з кінця листопада по грудень 1917 р. у Петрограді були скасовані, крім Сенату, також Петроградська судова палата, Окружний суд з усіма департаментами та відділеннями, прокурорський нагляд, камери судових слідчих, комісія з обстеження діяльності колишнього Департаменту поліції, надзвичайна слідча комісія та низка інших старих судово-слідчих органів.

Процес усунення «старих» судових установ та створення «нових» почався здійснюватися і в інших місцевостях, на які поширювалася Радянська влада. Зокрема, у Самарі «старі» суди було ліквідовано 2 січня 1918 року, у Єкатеринбурзі – 19 січня, у Нижньому Новгороді – 15 січня. Загалом, до середини 1918 р. суди, передбачені Декретом, було створено майже повсюдно.

Сказане, зрозуміло, не належить до територій, куди Радянська влада свою дію не поширювала. У цих місцях існували власні судові органи.

Так, у Північній області діяла система судів у адміністративних справах, а також військово-польові суди та військово-окружний суд Північної області.

На територіях Всевеликого Війська Донського існував «Суд захисту Дону» з надзвичайно широкими надзвичайними повноваженнями, а також «тимчасові світові суди» та система військово-польових судів. Діяли також окружні суди, а 25 квітня 1919 року було створено Донський Урядовий Сенат, що складається з чотирьох департаментів: Цивільного касаційного, Кримінального касаційного, Першого та Другого.

У місцевостях, підконтрольних Тимчасовому Сибірському уряду, відтворювалися судові установи Імператорської Росії. Були організовані світові суди, окружні суди та судові палати. Роль вищої судової інстанціїспочатку грав т. зв. «Сибірський вищий суд»(Організований за образом Урядового сенату, але з деякими особливостями), а 29 січня 1919 в Омську були відкриті Тимчасові присутності Урядового сенату. У тому ж січні 1919 р. вводиться суд присяжних в Єнісейській та Іркутській губерніях, а також в Амурській, Забайкальській, Приморській, Сахалінській та Якутській областях.

Прийняті в 1917-1918 закони Радянської держави, що заклали основи радянської судової системи та соціалістичного правосуддя.

Д. про с. №1прийнято РНК 22 листопада (7 грудня) 1917 (СУ РРФСР, 1917 № 4, ст. 50). Скасував усі раніше існуючі судові установи (крім світових судів, діяльність яких призупинялася), царську прокуратуру, адвокатуру та слідчий апарат. Законодавчо закріпив демократичні засади організації та діяльності радянських судів: виборність; участь у відправленні правосуддя народних засідателів; відкритий розглядсправ у судах; право обвинуваченого на захист.

Д. про с. №2прийнятий ВЦВК 18 лютого 1918 (СУ РРФСР, 1918 №26, ст. 420). Передбачав: створення окружних судів для розгляду справ, що перевищують підсудність місцевого суду (тут місцеві суди вперше офіційно було названо місцевими судами); установа обласних народних судів як касаційної інстанції для окружних судів та Верховного судового контролю у Москві. Декрет №2 вперше закріпив демократичні основи радянського судочинства: розгляд справ мовою більшості населення тієї місцевості, де слухається справа, дострокове відкликання суддів тощо. Для підтримки звинувачення та захисту, а також надання юридичної допомогинаселенню передбачалося створення за місцевих Рад колегій правозаступників.

Д. про с. №3прийнято РНК 20 червня 1918 (СУ РРФСР, 1918 №52, ст. 589). Істотно розширив підсудність місцевих народних судів, скасував право керуватися старими законами та замість обласних народних судів та Верховного судового контролю в Москві тимчасово створив єдиний касаційний суд з двома відділеннями (по кримінальним та по цивільним справам).

64. Конституція РРФСР 1918: загальна характеристика

Конституція РРФСР 1918 . (Лат. - Пристрій) - перша конституція Радянської держави. Рішення про підготовку першої радянської Конституції було прийнято на III Всеросійському з'їзді Рад у січні 1918 р. 1 квітня 1918 р. ВЦВК створив комісію у складі представників від комуністичної фракції ВЦВК (Я.М. Свердлов, М.М. Покровський, І.В. Сталін), від фракції лівих есерів (Д.А. Магеровський, А.А. Шрейдер), від максималістів (А.І. Бердніков), а також від наркоматів (Н.І. Бухарін, М.Я. Лацис, В.А. А. Аванесов, Д. П. Боголепов, М. А. Рейснер, Е. М. Склянський). В обстановці різкої боротьби Комісія затвердила більшовицький проект "Основних засад" Конституції. Велику роль підготовці Конституції зіграла Комісія ЦК РКП(б) під головуванням В.І. Леніна, створена 28 червня 1918 р. Комісія розробила, доповнила та виправила ряд основних глав та статей Конституції. 10 липня 1918 р. V Всеросійський з'їзд Рад одноголосно затвердив Першу Конституцію РРФСР. 19 липня 1918 р. текст першої Конституції РРФСР був опублікований в газеті "Вісті ВЦВК". На пропозицію В.І. Леніна 1-й розділ Конституції склала Декларація прав трудящого та експлуатованого народу. Конституція законодавчо закріпила завоювання Жовтневої революції: диктатуру пролетаріату у вигляді республіки Рад, союз робітничого класу та селянства, перехід основних засобів виробництва у власність народу, рівноправність націй, федерацію як форму устрою, пролетарський інтернаціоналізм, основні свободи та права трудящих. За Конституцією вищим органом державної владиРРФСР був Всеросійський з'їзд Рад, вищим законодавчим, розпорядчим та контролюючим органом між з'їздами – ВЦВК, який створював уряд РРФСР – Рада Народних Комісарів – РНК. Органами Радянської влади на місцях були обласні, губернські, повітові (районні), волосні з'їзди Рад, міські та сільські Ради та їх виконкоми. Вся система органів державної влади будувалася на основі принципу демократичного централізму. Перша радянська Конституція мала відкрито класовий характер. Конституція встановлювала обмеження у правах для "нетрудящого" населення. Право обирати і бути обраними в Ради надавалося після досягнення 18 років - робітникам, службовцям, солдатам, селянам та козакам "не користуються найманою працею з метою отримання прибутку". "Експлуататорські елементи" (2-3% населення) були позбавлені виборчих прав. Тимчасово робітничий клас мав перевагу в виборче правов порівнянні з селянством у нормах представництва при виборах до Рад та на з'їзди Рад. За задумом В.І. Леніна, у міру "припинення опору експлуататорів" передбачалося поширення Конституції на все населення.

Формування нової судової системи розпочалося з Декрету про суд № 1,прийнятого РНК 22 листопада 1917 р. Цим декретом скасовувалися всі дореволюційні судові органи, створені судовою реформою 1864 р.: окружні та судові палати, урядовий сенат, військові, морські та комерційні суди. Ліквідувалися прокуратура, адвокатура, . інститут судових слідчих.
На їхньому місці створювалася нова судова система. Першою ланкою цієї системи були місцеві суди, що складалися з постійного судді та двох чергових народних засідателів. Суди діяли на принципал виборності та участі населення у відправленні правосуддя. Склад суду обирався місцевими Радами.
Попереднє слідствоздійснювали одноосібно судді, цим порушувався принцип відділення слідства від суду.
Обвинувачами, захисниками та повіреними у суді могли бути будь-які особи, які користуються цивільними правами.
Як касаційних інстанцій, що розглядали вироки і рішення нижчих місцевих судів, що не вступили в законну з мулу, виступали повітові і столичні з'їзди місцевих суддів.
Місцеві суди вирішували справи ім'ям Російської Республіки, у своїй діяльності вони мали керуватися декретами ВЦВК, РНК, положеннями політичних програм партій більшовиків та лівих есерів, а також законами повалених урядів, якщо ті не суперечать
встановленим нормамта принципам. У листопаді 1918 р. декретом РНК посилання старі закони було заборонено.
2. 15 лютого 1918р. був прийнятий Декрет про суд №2.Головні положення цього документа зводилися до розширення підсудності місцевих судів та утворення нової судової інстанції – окружних судів.
Окружні суди виносили рішення у цивільних справах у складі трьох постійних членів та чотирьох народних засідателів, вироки у кримінальних справах – у складі дванадцяти засідателів під головуванням постійного члена суду. Засідателі приймали рішення як факт злочину, і про міру покарання.
Попереднє слідство проводили слідчі комісії з трьох осіб, які перебували при окружних судах, обирані місцевими Радами.
Створювалися колегії правозаступників, члени яких підтримували звинувачення та здійснювали захист у суді.
У суді допускалося судноговорення на місцевих мовах.
Передбачалося створення обласних судів, проте ці органи були сформовані з політичних обставин. З тих самих причин восени 1918 р. окружні суди ліквідовано.
Скасовувався апеляційний порядок оскарження, за декретом допускався лише касаційний порядок.
3. 13 липня 1918 р. РНК було прийнято ^ Декрет про суд №3.Цим актом значно розширювалася компетенція місцевих судів. Слідчі комісії передавалися на підпорядкування місцевим Радам. Касаційні скарги на рішення та вироки місцевих народних судів розглядали Ради місцевих народних суддів, сформовані з постійних суддів судів нижчестоящих. Скарги на рішення та вироки окружних судів розглядалися в касаційному суді у Москві.
У листопаді 1918р. ВЦВК затвердив ^ Положення про народний суд РРФСР.Засновувалася єдина формасуду - народний суд, що складався з одного народного судді та кількох засідателів.
Захист та звинувачення були покладені на колегії при повітових та губернських виконкомах, які обираються Радами. Попереднє слідство здійснювали слідчі комісії, міліція чи самі судді.
4. Декретом про суд № 1 поряд із місцевими судами засновувалися революційні трибунали.
Процес утворення революційних трибуналів випереджав створення місцевих судів. Тому спочатку їм довелося розглядати всі кримінальні і навіть цивільні справи. Революційні трибунали складалися з голови та шести засідателів, які обирали Ради. Попереднє слідство здійснювали спеціальні слідчі комісії.
Зі створенням місцевих судів і відповідно до Декрету РНК від 4 травня 1918 р. «Про революційні трибунали» трибунали звільнялися від багатьох справ і повинні були направити свої зусилля на боротьбу з контрреволюційними злочинами.
У червні 1918 р. при ВЦВК створюється Касаційний відділ, який розглядав касаційні скарги та протести на вироки революційних трибуналів. У 1922 р. революційні трибунали було ліквідовано.

Створення основ радянського права(жовтень 1917 – червень 1918). Декрети у сфері цивільного, трудового, сімейного та кримінального права.

Створення нового права розпочалося з появою першого нормативного акту радянської держави. Одні дослідники таким вважають звернення Петроградського ВРК " До громадян Росії " , інші - звернення II Всеросійського з'їзду Рад " Робітникам, солдатам і селянам " .

Оформлення нового права відбувалося шляхом видання окремих нормативних актів. У 1918-1919 роках. було проведено деяку систематизацію норм права. Право видання законодавчих актів мали Всеросійський з'їзд Рад, ВЦВК, РНК, ас 1919 р. - Президія У ЦВК. Видавали правові актитакож центральні органи управління. Правотворчими правами були і місцеві Ради. На місцях у процесі правотворчості місцеві органичасом приймали нормативні акти, що суперечать центральним нормативним актам. У виробленні нормативних актів у ряді випадків брали участь громадські організаціїтрудящих, зокрема, профспілки у створенні норм трудового права. На місцях іноді приймалися місцеві невеликі кримінальні та процесуальні кодекси.

Законодавчі акти називалися по-різному: звернення, звернення, декрети, ухвали, декларації. Принципових відмінностей між ними не було. Найчастіше вони називалися декретами.

Дикрети

Цивільне право.

Декрет ВЦВК "Про відміну спадкування" від 27 квітня 1918 р. скасував успадкування як за законом, так і за духовним заповітом. Після смерті власника майно, що йому належало, як рухоме, так і нерухоме, ставало державним надбанням РРФСР. Проте родичі померлого родича померлого мотлі, що потребували і не працездатні, отримати майно померлого до видання декрету про загальне соціальне забезпечення.

Декретом ВЦВК від 20 травня 1918 р. дарування та інше безоплатне надання, передача, переуступка тощо. майна у сумі понад 10 тис. крб. визнавалися недійсними. Пожертви допускалися без обмеження суми, але у суму, що перевищує 10 000 крб., потрібно дозвіл РНК.

Сімейне право

У грудні 1917 р. ВЦВК та РНК приймають два декрети: "Про громадянський шлюб, про дітей та ведення книг актів стану" та "Про розірвання шлюбу". У декретах містилися важливі, нові норми про шлюб, сім'ю, взаємини подружжя, батьків та дітей тощо. Держава надалі визнавала лише громадянські шлюби. Відповідно до декрету церковний шлюб оголошувався приватною справою наречених. Особи, які хотіли одружитися, усно чи письмово заявляли про це органам загсу за місцем "свого перебування". Встановлювалися принципи добровільності одруження і рівноправності одружених. Скасовувалися багато колишніх обмежень. Для одруження не вимагалося згоди батьків, начальства, не мала значення приналежність до стану, раси, релігії. Встановлювалася моногамна форма шлюбу. Вік для одруження був встановлений наступний: для чоловіків – 18 років, для жінок – 16 років. Позашлюбні діти вирівнювалися зі шлюбними щодо прав та обов'язків як батьків до дітей, так і дітей до батьків. Батьком і матір'ю дитини записувалися особи, які подали про це заяву і "що дали відповідну підписку". Винні у дачі свідомо неправдивих відомостей про це залучалися до кримінальної відповідальності, а запис визнавався недійсним. Допускався судовий порядок встановлення батьківства. Акт про смерть особи складався органами ЗАГСу за місцем події.

Встановлювалося вільне розлучення за бажанням одного з подружжя або обох. Питання це розглядалося судом, але якщо була обопільна згода, розлучення могло бути оформлене і загсом. Якщо були діти, то суд також вирішував, у кого з подружжя залишаються неповнолітні діти, встановлював обов'язки подружжя з виховання та утримання дітей, вирішував питання про кошти на утримання дружини, якщо в цьому була потреба.

У декреті РНК "Про відокремлення церкви від держави та школи від церкви" від 20 січня 1918 р. було чітко зафіксовано, що акти ipa- жданського стану ведуться виключно цивільною владою: відділами записів шлюбів та народжень.

16 вересня 1918 р. ВЦВК приймає Кодекс законів про акти громадянського стану, шлюбному, сімейному та опікунському праві". Це був перший кодекс в історії радянського права. Він сприйняв усе

Важливі становища грудневих декретів, але, звісно, докладніше регулював сімейно-шлюбні відносини. У кодексі з'явилося важливе положення про те, що церковні та релігійні шлюби, укладені до 20 грудня, мали чинність зареєстрованих шлюбів. Однак шлюб, скоєний після революції за релігійними обрядами, не породжував жодних прав та обов'язків для осіб, які до нього вступили, якщо він не зареєстрований встановленим порядком, тобто. в органах ЗАГСу. Докладно регламентувалися правничий та обов'язки подружжя. Зміна місця проживання одним із подружжя не створювала для іншого обов'язку слідувати за ним. Шлюб не створював спільності майна подружжя. Подружжя могло вступати між собою у всі дозволені законом майново-договірні відносини. Угоди між подружжям, спрямовані на применшення майнових прав дружини чи чоловіка, були недійсні та необов'язкові як для третіх осіб, так і для подружжя, яким надавалася право будь-якої миті від виконання їх відмовитися. Потребував (тобто. не мав прожиткового мінімуму і непрацездатний) чоловік мав право утримання від іншого чоловіка, якщо останній міг надавати йому підтримку. Зміна громадянства могла бути тільки за бажанням нареченого або нареченої. Зацікавленим особамнадавалося право доводити батьківство та материнство у судовому порядку. Завагітніла і не одружена жінка не пізніше 3 місяців до пологів дитини подавала заяву до місцевого відділу запису актів цивільного стану за місцем проживання, вказуючи час зачаття, ім'я та місце проживання батька. Теж могла зробити і заміжня жінкаякщо дитина походила не від чоловіка. Органи загсу повідомляли особу, зазначену у заяві батьком, якій було надано право у двотижневий термін з дня отримання повідомлення порушити судову суперечку проти матері про неправильність її заяви. Непорушення спору у вказаний термін прирівнювалося до визнання дитини своїм. Суд, який визнав особу батьком, визначав також його участь у витратах, пов'язаних з вагітністю, пологами, народженням та утриманням дитини. Якщо суд встановлював, що мати була у близьких стосунках одночасно з декількома особами, то залучав їх як відповідачі та покладав на них обов'язок брати участь у вищевказаних витратах.

У кодексі було записано, що батьківські права здійснюються виключно на користь дітей, і якщо цього не робилося, суд надавав право позбавити батьків цих прав. Батьки були зобов'язані дбати про неповнолітніх дітей, їх виховання та підготовку до корисної діяльності. Батьки мали утримувати неповнолітніх, непрацездатних і нужденних дітей, а ті, своєю чергою, мали утримувати непрацездатних і нужденних

батьків, якщо вони не отримували утримання від держави. Кодекс не допускав усиновлення ні своїх, ні чужих дітей, побоюючись їхньої експлуатації з боку усиновлювачів. Над неповнолітніми та душевнохворими встановлювалася опіка, що здійснювалася відділом соціального забезпеченняплі спеціально призначеним опікуном. Цей кодекс широко використовувався іншими республіками під час створення свого законодавства у сімейно-шлюбних відносинах.

Трудове право

Першим нормативним актом нової держави про працю була постанова радянського уряду "Про восьмигодинний робочий день, тривалість і розподіл робочого часу" від 29 жовтня 1917 р. Нова держава була першою державою, яка встановила 8-годинний робочий день. Ця постанова поширювалася усім осіб, зайнятих роботою по найму. Робочий час протягом тижня не повинен був перевищувати 46 год. Не пізніше 6 год після початку роботи повинна була бути встановлена перерва для відпочинку та вживання їжі тривалістю не менше 1 год. Заборонялася нічна праця жінок та підлітків до 16 років. Не допускалися до роботи за наймом особи, які не досягли 14 років. Робочий час осіб, які не досягли 18 років, не повинно було перевищувати 6 год. При однозмінній денній роботі найменша тривалість недільного та святкового відпочинку визначалася у 42 год. шкідливих виробництвах робочий часпідлягало скороченню. До підземних робіт жінки та підлітки до 18 років не допускалися. Понаднормові роботи оплачувалися в подвійному розмірі. Жінки та підлітки до 18 років до понаднормових робіт не допускалися. Тривалість цих робіт не повинна перевищувати 4 години протягом двох діб. Постанова це вводилося на дію по телеграфу і набирало чинності негайно.

Декретом У ЦВК від 22 грудня 1917 р. вводилося страхування та хвороби. У країні було безробіття. На вирішення цієї проблеми створювалися біржі праці. Безробітним держава надавала допомогу. Постановою РНК від 14 червня 1918 р. запроваджувалися оплачувані двотижневі відпустки робітникам та службовцям, які пропрацювали на державному чи приватному підприємстві не менше 6 місяців.

Кримінальне право

Кримінальне право.Спочатку нова влада видавала окремі нормативні акти, що мали відношення до кримінального права. До квітня 1918 р. було прийнято 17 спеціальних кримінально-правових декретів та 15 актів про окремі злочини, до кінця липня 1918 р. їх було відповідно 40 та 69. Велику увагу держава приділяла боротьбі з контрреволюційними злочинами.

Першим спеціальним нормативним актом нової держави в області кримінального права була постанова II Всеросійського з'їзду Рад "Про відміну смертної кари", опублікована 28 жовтня 1917 р., згідно з яким "відновлена Керенським смертна кара на фронті скасовувалась". Судові органи до 16 червня 1918 смертну каруяк міру покарання не застосовували.

28 листопада 1917 р. було опубліковано підготовлене НКЮ "Керівництво для влаштування революційних трибуналів", де вперше було дано зразковий перелікпокарань, застосовуваних судами: фінансовий штраф, громадське осуд, позбавлення соціальної довіри, примусові громадські роботи, позбавлення волі, висилання зарубіжних країн. Інструкція НКЮ революційним трибуналам від 19 грудня 1917 р. конкретизувала положення Декрету про суд № 1 про підсудність революційних трибуналів, згідно з яким їм підлягали справи про осіб, які організовують повстання проти влади робітничо-селянського уряду, активну протидію уряду, непокору проти нього або непідпорядкування йому, саботаж, припинення та скорочення випуску предметів масового споживання, скупку, приховування, псування, знищення предметів масового споживання або інші способи викликати їхню нестачу на ринку або підвищення цін на них; порушення декретів, наказів, обов'язкових ухвал та інших опублікованих розпоряджень органів уряду, якщо в них передбачено переказ за порушення їх суду революційного трибуналу; зловживання владою. Це була перша спроба надати норми Особливої частини кримінального права щодо справ, підсудних судам. Інструкція давала перелік заходів покарання, що застосовуються революційними трибуналами: грошовий штраф, позбавлення волі, видалення зі столиць, окремих місцевостей чи меж Російської Республіки, оголошення громадського осуду, оголошення винного ворогом народу, позбавлення винного всіх чи деяких політичних прав, секвестр чи конфіскація (часткова чи загальна) майна, присудження до обов'язкових громадських робіт.

Створені відповідно до постанови НКЮ від 18 грудня 1917 р. та декретом РНК від 28 січня 1918 р. революційні трибунали печатки застосовували такі покарання: грошовий штраф, вираз громадського осуду, про який залучений твір печатки доводить до загального відома засобами, зазначеними трибуналом, на видному місці або спеціальне видання спростування неправдивих відомостей, тимчасове або назавжди припинення видання або вилучення його з обігу, конфіскація у загальнонародну власність друкарень або майна видання друку, якщо вони належали залученим до суду, позбавлення волі, видалення з меж столиць, окремих місцевостей та меж Російської Республіки, позбавлення винного всіх чи деяких політичних прав.

У зв'язку з загостренням обстановки країни 16 червня 1918 р. було опубліковано постанову НКЮ, яке наділило революційні суди правом застосування вищої міри покарання.

6 жовтня 1918 був опублікований документ, підготовлений Касаційним відділом при ВЦВК, в якому вперше в радянському кримінальному праві проведена систематизація норм Особливої частини щодо злочинів, віднесених до підсудності революційних трибуналів. Проведено було як систематизація цих норм, а й спроба сформулювати склади злочинів, віднесених законодавством до компетенції трибуналів. До підсудності революційних трибуналів насамперед належали справи за звинуваченням у контрреволюційної діяльності. В інструкції розкривався зміст контрреволюційної діяльності. До неї належали: організація контрреволюційних виступів проти робітничо-селянського уряду, участь безпосередньо в них або в підготовчій до них стадії, участь у різноманітних контрреволюційних змовах та організаціях, що ставлять за мету повалення радянського уряду, участь безпосередньо у виступах, навіть якщо злочинець не був членом будь-яких організацій, які готували ці виступи. Визнавалися контрреволюційними будь-які виступи незалежно від приводу, через які вони виникали, проти Рад, їх виконкомів чи окремих радянських установ: продовольчих, адміністративних та інших, якщо вони супроводжувалися розгромом чи іншими насильницькими діями чи хоча б загрозами таких стосовно діяльності чи діячам цих органів . Якщо вони супроводжувалися набатним дзвоном, то винні каралися як прямі учасники, причому замах розглядалося як закінчений злочин. Розкривався зміст таких складів злочинів, як саботаж, дискредитування влади, підробка та неправомірне використання радянських документів, шпигунство, хуліганство, злочини за посадою. До суду трибуналу могли залучатися провокатори, охоронці, інформатори, царські сановники чи інші діячі старого режиму, минула діяльністьяких, хоч би й до встановлення Радянської влади, визнавалася шкідливою для революції або була проти неї прямо спрямована. Однак це здійснювалося щоразу за спеціальними ухвалами місцевих Рад, їх виконкомів або "особливо на те уповноважених органів".

Радянська влада не хотіла миритися з подібним «дуалізмом», тим більше, як згадував П. І. Стучка,

Усі суди з Урядовим Сенатом на чолі нашу революцію просто ігнорували. Якщо у лютому, другого дня революції , суди вже писали свої рішення «за указом Тимчасового уряду», то після Жовтневої революції вони Робоче-Селянський уряд і тимчасово визнавати не бажали. У сотнях камер світових суддів та різних інших судів проголошувалися рішення щодо указу поваленого Тимчасового уряду.

У цей час було прийнято кілька декретів та інших документів, що регламентують судоустрій у РРФСР , але найбільшої популярності отримали Декрети суд № 1, 2 і 3.

Декрет про суд №1

Спочатку проект декрету був розроблений П. І. Стучком та М. Ю. Козловським. На засіданні РНК РРФСР 16 (29) листопада року було ухвалено рішення про створення комісії для розгляду проекту декрету.

Після чого декрет мав розглядатися ВЦВК, однак, оскільки окремі його положення викликали заперечення лівих есерів, більшовики на чолі з Леніним фактично не допустили повноцінного розгляду декрету ВЦВК, а декрет був прийнятий безпосередньо Раднаркомом 22 листопада (5 грудня) року та опублікований у «Правді » 23 листопада (6 грудня), в «Газеті Тимчасового Робочого та Селянського уряду» - 24 листопада (7 грудня) року.

Декрет проголосив скасування всіх існуючих у Росії до прийняття судових установ

як то: окружні суди, судові палати та Урядовий сенат з усіма департаментами, військові та морські суди всіх найменувань, а також комерційні суди.

Перебіг усіх процесуальних термінів призупинявся з 25 листопада (8 грудня ) року до видання особливого декрету про визначення порядку руху всіх незакінчених до цього справ.

Для вирішення спорів цивільно-правового характеру та справ приватного обвинувачення передбачалося створення третейських судів , порядок діяльності яких має регулюватися спеціальним декретом.

Місцеві суди вирішують справи ім'ям Російської Республіки і керуються у своїх рішеннях і вироках законами повалених урядів лише доти, оскільки такі не скасовані революцією і не суперечать революційному совісті та революційному правосвідомості.

Якщо ж деякі закони старого ладу можуть бути використані на користь боротьби за новий порядок, слід використовувати і стару законність.

Відразу після видання декрету почалися заходи щодо його втілення в життя.

Незважаючи на це, Сенат прийняв ухвалу про оцінку Декрету № 1, в якій говорилося:

Сенат довідався про намір осіб, які захопили владу незадовго до скликання Установчих зборів , які мають бути істинним висловом директивної волі російського народу , посягнути саме існування Урядового сенату, протягом 200 років що стоїть сторожі закону й порядку у Росії. Ці особи, наважуючись скасувати Урядовий сенат та всі суди, підривають самі основи державного устрою та позбавляють населення останньої його опори - законної охорони його особистих та майнових прав. Злочинні дії осіб, які називають себе народними комісарами, останніми тижнями свідчать, що вони не зупиняються перед застосуванням насильства над установами та особами, які стали на варті Російської держави. Перш ніж насильство торкнеться старшого з вищих установ Росії та позбавить Урядовий сенат можливості підняти свій голос у годину найбільшої небезпеки для батьківщини, скликане на основі ст. 14 Установи сенату загальні збори сенату визначає, не визнаючи законної сили за розпорядженнями будь-яких самочинних організацій, неухильно виконувати надалі до рішення Установчих зборів про освіту влади в країні покладені на Сенат законом обов'язки, доки до цього надається будь-яка можливість, про чим і дати знати всім підлеглим місцям та особам.

Про своє неприйняття положень Декрету заявили також Московський окружний суд, Петроградська та Московська адвокатури. Сучасники зазначали: «У всій Москві не знайшлося жодного судді, який почав би продовжувати роботу після видання нового декрету про суд…».

У період з кінця листопада по грудень 1917 р. у Петрограді були скасовані, крім Сенату, також Петроградська судова палата, Окружний суд з усіма департаментами та відділеннями, прокурорський нагляд, камери судових слідчих, комісія з обстеження діяльності колишнього Департаменту поліції, надзвичайна слідча комісія та низку інших старих судово-слідчих органів.

Процес ліквідації «старих» судових установ та створення «нових» почався здійснюватись і в інших місцевостях, на які поширювалася Радянська влада. Зокрема, у Самарі «старі» суди було ліквідовано 2 (15 ) січня року, Єкатеринбурзі - 19 січня (1 лютого), Нижньому Новгороді - 15 (28) січня У цілому, до середини 1918 р. суди, передбачені Декретом, було створено майже повсюдно. .

Сказане, зрозуміло, не належить до територій, куди радянська влада свою дію не поширювала. У цих місцях існували власні судові органи.

У місцевостях, підконтрольних Тимчасовому Сибірському уряду, відтворювалися судові установи Імператорської Росії. Були організовані світові суди, окружні суди та судові палати. Роль вищої судової інстанції спочатку грав т. зв. «Сибірський вищий суд» (організований за образом Урядового сенату, але з деякими особливостями ), а 29 січня 1919 року у Києві було відкрито Тимчасові присутності Урядового сенату. У тому ж січні 1919 р. вводиться суд присяжних в Єнісейській та Іркутській губерніях, а також в Амурській, Забайкальській, Приморській, Сахалінській та Якутській областях.

Декрет про суд №2

Прийняттю Декрету про суд № 2, як і у випадку з Декретом № 1, передувала політична боротьба між більшовиками та лівими есерами (в особі, зокрема, І. М. Штейнберга, який обіймав посаду наркома юстиції РРФСР у той час і безпосередньо керував підготовкою тексту декрету ), що стосується принципів діяльності органів судової владив РРФСР (есери виступали за менш радикальні заходи у сфері даної реформи).

15 лютого 1918 року проект документа передається на затвердження Президії ВЦВК, 20 лютого – затверджено та 22 лютого опубліковано.

Декретом були створені окружні народні суди як суди першої інстанції для цивільних та кримінальних справ, не віднесені до підвідомчості місцевих судів за Декретом № 1. ), і навіть «взагалі справи, оцінці не підлягають» підсудні з першої інстанції місцевих судів, а справи про конкурси у сумі понад 3000 крб. - Окружним судам.

Окружні суди обиралися місцевими Радами за територіями, що відповідають територіям колишніх, що існували до Жовтневої революції, судових округів (при цьому місцеві Ради за своєю угодою мали право збільшити або зменшити таку територію). Члени суду обиралися також місцевими Радами із правом подальшого відкликання.

У окружних судах запроваджувався принцип виключно колегіального розгляду справ. Громадянські справи розглядалися у складі трьох постійних членів (суддів) та чотирьох народних засідателів. Кримінальні - у складі одного головуючого-судді та дванадцяти чергових засідателів та двох запасних.

Загальні списки народних засідателів складалися губернськими та міськими Радами на підставі кандидатур, представлених районними та волосними Радами, а чергові списки засідателів до кожної сесії окружного суду формувалися виконкомами Рад шляхом жеребкування.

Апеляційний порядокрозгляд справ остаточно скасовувався. Допускалася можливість касаційного оскарженнярішень та вироків окружних судів, навіщо як касаційної інстанції вводився інститут обласних народних судів.

Обласні суди мали обиратися «зі свого середовища» на загальних зборахпостійних членів окружних судів, при цьому особи, обрані членами обласних судів, могли бути відкликані як зборами, що їх обрали, так і відповідними Радами.

Обласні суди уповноважувалися скасувати рішення, що оскаржується, як з формальних міркувань, так і у разі його несправедливості.

Судам касаційної інстанції також належало право помилування та пом'якшення покарань.

Задля більшої одноманітності касаційної практики у Петрограді передбачалося створення Верховного судового контролю , члени якого мали обиратися з суддів обласних судів терміном лише на рік (з правами відкликання і переобрання). Планувалося, що Верховний судовий контроль виноситиме обов'язкові для нижчих касаційних судів «що об'єднують принципові рішення» з питань тлумачення законів. При цьому у випадках «виявлення непереборної суперечності між чинним закономта народною правосвідомістю» Верховний судовий контроль міг зробити подання до відповідного законодавчого органу про прийняття нового закону. Скасувати рішення Верховного судового контролю міг лише законодавчий органРадянської влади, яким на той момент був ВЦВК.

У судах усіх інстанцій допускалося «судоговорення усіма місцевими мовами» за рішенням самого суду спільно з місцевою Радою.

При розгляді цивільних справ у випадках, які потребують спеціальних знань, допускалося на розсуд суду запрошення на судове засідання «обізнаних осіб» з правом дорадчого голосу.

Формальні обмеження щодо відносності та допустимості доказів скасовувалися. Питання про прийняття чи неприйняття конкретного доказу віддавалося цілком на розсуд. Свідки перед наданням показань попереджалися про відповідальність за дачу хибних показань, при цьому інститут судової присяги скасовувався. Скасувалась також таємниця купецьких книг та інших книг.

Заборонялися судові суперечки між державними установами.

Неповнолітні у віці до 17 років не могли бути залучені до суду та піддані тюремному ув'язненню. Для розгляду справ про правопорушення, скоєні такими особами, засновувалися «комісії про неповнолітніх» у складі представників відомств юстиції, народної освіти та громадського піклування.

Вводився інститут судового мита у цивільних справах.

Попереднє слідство у кримінальних справах, які «перевищують підсудність місцевого суду», здійснювалося слідчими комісіями з трьох осіб, які обираються Радами. На ухвали слідчих комісій могла бути подана скарга до окружного суду.

Обвинувальний акт замінювався постановою слідчої комісії про подання до суду, при цьому окружний суд, у разі визнання такої постанови «недостатньою», мав право повернути справу до слідчої комісії.

При Радах засновувалися «колегії правозаступників», які обираються цими Радами з правом подальшого відкликання. На членів колегій правозаступників покладалися функції як громадського звинувачення, так і громадського захисту. Лише членам колегій правозаступників надавалося право «виступати у судах за плату». Крім членів колегії, судовому засіданніна боці звинувачення або захисту могли виступити по одній людині із присутніх у засіданні. Таким чином, з принципом Декрету № 1 про необмежену участь будь-яких осіб у звинуваченні чи захисті було покінчено.

На підставі Декрету про суд №2 Ради депутатів трудящих видавали «Положення про колегію правозаступників». Плата за здійснення захисту визначалася вільною угодою із клієнтом. До складу правозаступників увійшло багато дореволюційних адвокатів, частина з яких була налаштована контрреволюційно. Це призводило до «зловживань».

Організація колегій правозаступників на місцях йшла насилу, оскільки представники знищеної адвокатури всіляко саботували створення нових колегій.

Подекуди колишні присяжні повірені намагалися створити на противагу новим колегіям свої адвокатські об'єднання, але нова влада на місцях жорстоко розправлялася з ними.

Оскарження виправдувальних вироків та рішень, пом'якшують покаранняабо які звільняють від цього, не допускалось. При цьому засуджений міг просити місцевий суд про умовне або дострокове звільнення, а також про помилування або відновлення прав.

Термін касаційного оскарження як у цивільних, і у кримінальних справах встановлювався один місяць.

Декрет № 2 допускав застосування судами дореволюційних законів, але

лише остільки, оскільки такі не скасовані декретами Центрального Виконавчого Комітету та Ради Народних Комісарів і суперечать соціалістичному правосвідомості.

Крім того, у ст. 8 Декрету прямо підкреслювалося, що у судочинстві суди керуються Судовими статутами 1864 (з застереженням «оскільки такі не скасовані декретами ... і не суперечать правосвідомості трудящих класів»).

Насправді місцеві суди застосовували дореволюційні закони рідко, керуючись переважно «революційним правосвідомістю»; окружні суди, що розглядали складніші справи та укомплектовані багато в чому «старими кадрами», застосовували дореволюційні норми значно частіше. Цікаво відзначити, що у поодиноких випадках дореволюційними законами у сфері кримінального права керувалися навіть революційні трибунали: наприклад, у березні 1918 р. рішенням революційного трибуналу Ранненбурга (Рязанська губернія) було до в'язниці гр. Е., обвинувачений за ст. 1755 Положення про покарання.

Що ж до «революційного правосвідомості», то, з погляду радянських доктрин 20-х років. (які зазнали впливу психологічної школи права), під ним розумілася якась «правова ідея», що формується під впливом соціально-психологічних факторів.

На думку прихильників цієї теорії, лише у такому стані могло існувати живе право. Будучи формалізованим та укладеним у суворі форми, догми та норми, право втрачає свій пафос, життєву силу та вмирає. Тільки спонтанний ентузіазм, вольовий (часто неусвідомлений) порив та інтуїтивне почуття справедливості підживлюють життєву силу права.
В умовах ламання старої правової системиголовним ставало «революційне правосвідомість», що дозволяло суддям обходитися без набору писаних джерел права. Безперечна гнучкість такої системи правозастосування та правотлумачення межувала з повним юридичним нігілізмом.

Насправді як джерела «революційної правосвідомості» виступали або місцеві звичаї, або уявлення конкретного судді про «революційну доцільність». В окремих випадкахсуддям у своїх рішеннях та вироках рекомендували прямо посилатися на праці В. І. Леніна та К. Маркса як «безперечні джерела права і справедливості».

Декрет про суд №3

Видання Декрету передувало, по-перше, придушення більшовиками повстання лівих есерів початку липня 1918, що призвело до виключення представників цієї партії з Рад всіх рівнів виходячи з Постанови V Всеросійського З'їзду Рад від 9 липня 1918 р. «По доповіді тов. Троцького про вбивство Мірбаха і про збройне повстання лівих есерів» і фактичну заборону цієї партії. Це означало, що необхідність узгоджувати положення Декрету з есерами відпала, тому він не мав уже компромісного характеру, на відміну від двох попередніх декретів. По-друге, у липні 1918 р. відбувся II Всеросійський з'їзд губернських та обласних комісарів юстиції, який обговорив уже напрацьовану судову практику; рішення цього з'їзду стали основою Декрету.

Декрет розмежував підвідомчість справ між місцевими народними судами, окружними судами та революційними судами.

Сторінка Положення про народний суд (30.11.1918 р.) з текстом про заборону судам РРФСР застосовувати дореволюційні закони

Всі кримінальні справи (за винятком справ про посягання на людське життя, згвалтування, розбої та бандитизм, підробку грошових знаків, хабарництві та спекуляції) були віднесені до підвідомчості місцевих судів. При цьому справи про хабарництво та спекуляцію одночасно вилучалися із ведення трибуналів.

Місцеві суди могли накладати покарання у вигляді позбавлення волі терміном до 5 років, «керуючись декретами Робочого та Селянського Уряду та соціалістичною совістю».

Громадянські відносини за ціною позову до 10 тис. крб. також були підвідомчі місцевим судам.

Допускалася касація рішень та вироків місцевих судів, «за якими присуджено стягнення понад 500 рублів або позбавлення волі понад 7 днів»; касаційною інстанцією оголошувалися Ради місцевих суддів.

Розгляд цивільних справ у окружних судах мало здійснюватися у складі одного судді та чотирьох засідателів.

Замість Вищого судового контролю, передбаченого Декретом №2, планувалося утворити Касаційний суду Москві як касаційну інстанціющодо окружних судів. Формування цього суду мало здійснюватися ВЦВК.

Декрет не відповів остаточно на питання про допустимість застосування судами РРФСР норм дореволюційного законодавства (іноді вважається і навіть затверджується в БСЕ, що цим Декретом було введено заборону на застосування подібних норм). З цього можна зробити висновок, що і після видання Декрету № 3 формально допускалася можливість такого застосування в порядку, визначеному Декретом № 2. Остаточна заборона на застосування судами «старих» норм була лише 30 листопада 1918 р., коли ВЦВК було затверджено Положення про народний суд , у примітці до ст. 22 якого прямо містилася заборона на посилання у рішеннях та вироках на «закони скинутих урядів».

Див. також

Примітки

Ленін Ст І. Полн. зібр. тв. Т. 36. С. 162, 163
Полянський Н. П. Перші сторінки радянської науки про суд // Правознавство. № 1. 1957. С. 107-111
Розділ IV. Революційна правотворчість до видання першого декрету про суд А. А. Герцензон М. М. Ісаєв
Ірошников М. П., Портнов У. П. Про особливості революційного зламу буржуазних каральних установ у Росії // Правознавство. – 1970. – № 3. – С. 90-98
Сам декрет номера у відсутності; декретом № 1 його стали називати пізніше, після появи декретів № 2 та 3
Антонова Л. І. Велика Жовтнева революція та створення народних судів (1917-1918 рр.) // Правознавство. – 1969. – № 3. – С. 85-94
Декрет про суд // Декрети радянської влади: Зб. док. /; : [багатотомне вид.]. - М.: Політвидав, 1957-1997. - Т. 1: 25 жовтня 1917 - 16 березня 1918 / підгот. С. Н. Валк та ін. - С. 124-126. - ISBN 5-250-00390-7.(ISBN т. 1 відсутня. Прив'язано до: Декрети радянської влади: [багатомомник]. М., 1957-1997.)
Декрет про суд // Декрети Радянської влади. Т. I. - М: Госполітвидав, 1957. - С. 124-126
Такий декрет невдовзі було видано: Декрет ВЦВК і РНК РРФСР від 29.12.1917 р. «Про направлення незакінчених справ скасованих судових установлень» (№ 6 Газети Тимчасового Робочого і Селянського Уряду від 12 січня 1918 року.) // Збори 1917-1918 рр. Управління справами Раднаркому СРСР М. 1942. С. 248-249.
Резепов В. П. До 50-річчя Декрету про суд № 1 // Правознавство. – 1967. – № 3. – С. 27-33
Декрет ВЦВК від 16.02.1918 р. «Про третейський суд»
Див: Інструкція Нарком'юсту РРФСР від 19.12.1917 р. «Про революційний трибунал, його склад, справи, що підлягають його веденню, покарання, що накладаються ним, і про порядок ведення його засідань» (№ 38 Газети Тимчасового Робочого і Селянського1 .) // Збори узаконень та розпоряджень уряду за 1917-1918 рр. Управління справами Раднаркому СРСР М. 1942. С. 248-249.
Див: Скрипільов Є. А., Антонова Н. А. До характеристики законодавства першого п'ятиріччя Радянської влади (1917-1922 рр.) // Теорія права: нові ідеї. Вип. 4. М., 1995. З. 50.
Бесіда І. В. Сталіна з англійським письменником Г. Уеллсом 24 липня 1934 // Більшовик. 1934. № 17
Цит. по: Глава I. Велика Жовтнева соціалістична революція, ліквідація буржуазного кримінального права та процес створення радянського кримінального права // Історія радянського кримінального права / А. А. Герцензон, Ш. С. Грінгауз, Н. Д. Дурманов, М. М. Ісаєв , та ін - М.: Юрид. изд-во МЮ СРСР, 1948. – 466 c.
Смикалін А. С. Створення радянської судової системи // Відомості Верховної Ради. – 2002. – № 2. – С. 39-42
Малигін А. Я., Нікітін А. Н. Слідчі та судові органи білих урядів // Юрист. – 1997. – № 6. – С. 37-38.

Суд є органом державної влади, а судова діяльність- Одна з функцій державного управління. У всякій державі суд грає величезну роль як орган охорони інтересів пануючого в даному суспільстві класу, як орган зміцнення існуючого державного та політичного устрою. Радянська судова система - це сукупність судових органів Радянської держави, взаємопов'язаних здійсненням цілей та завдань правосуддя. Судова система СРСР відображала федеративний устрій радянської багатонаціональної держави. У зв'язку з цим у ній розрізняли загальносоюзні суди та суди союзних республік. Кожен судовий органдля здійснення правосуддя був наділений конкретними повноваженнями. Суди з однаковими повноваженнями в межах однієї союзної республікистановили ланку судової системи.

Судові статути 1864 року проголосили такі принципи судоустрою та судочинства, як виборність деяких категорій судів, незалежність суддів від адміністрації, гласність і змагальність процесу, рівність сторін перед судом, право обвинуваченого на захист. Проте ці принципи були значною мірою декларативними. Скористатися ними могли головним чином представники заможних класів. Суд складався переважно із представників цих класів. Для кандидатів у мирові судді було встановлено майновий, національний, віковий та освітній ценз. У сільських місцевостях судді обиралися земськими зборами, тобто зборами поміщиків, у містах - міськими думами - зборами представників заможного класу (фабрикантів, купців, домовласників та інших.). Присяжні засідателі підбиралися особливими комісіями, які з представників земства чи міської думи, прокуратури та поліції, головували у комісіях представники дворянства. Крім того, було встановлено особливий порядоквисування кандидатів у мирові судді та затвердження їх на посаді, а також затвердження осіб, які залучаються до участі як присяжні засідателі. Всі інші судді, як і судді національних губерній і околиць Росії, призначалися верховною владою чи урядом.

Не було здійснено і принципу незалежності суддів від адміністрації. Встановлення різних правилпро порядок подання до призначення на посаду судді, підвищення їх посади, дисциплінарної відповідальності тощо. ставило суддів у залежне від адміністрації становище. Не був повністю проведений у життя і принцип незмінності суддів, бо в умовах формальної дії цього принципу уряд завжди мав можливість усунути будь-якого суддю, діяльність якого не відповідала його політичним цілям. Не було, звісно, і рівності громадян перед судом та законом. Тією чи іншою мірою були обмежені й інші принципи судоустрою та судочинства, проголошені Судовими статутами 1864 року.

Судова реформа 1864 виявилася дуже недовговічною. Пройшло не так багато часу після введення нових судів, як розпочалася ліквідація тих небагатьох прогресивних початків, на яких вони були збудовані. Наприклад, законом 1887 з ведення суду присяжних було вилучено розгляд політичних, посадових та інших злочинів.

На місці старого суду Жовтнева соціалістична революція створила новий народний суд, побудований на принципі участі в ньому тільки трудящих. Цей найважливіший принцип організації перших радянських судів було закріплено у Конституції РРФСР 1918 року.

Перший законодавчий актРадянської влади про суд - декрет №1 - був прийнятий 23 листопада 1917 року, тобто майже через місяць після перемоги Жовтневої революції. На місцях, особливо у віддалених районах, декрет став відомий значно пізніше. Але ще до його видання в Петрограді, Кронштадті, Москві, Смоленську, Саратові, Ярославській, Тверській, Новгородській губерніях, в Україні, в Сибіру та інших районах по почину місцевих Рад створювалися нові, пролетарські суди, що носять різні найменування: революційні народні суди, слідчі комісії (з функціями суду), суди суспільної совісті та ін. Знову організовані суди зазвичай обиралися на короткий термін Радами робітників, солдатських і селянських депутатів. Повсюдно суди створювалися на засадах колегіальності: один постійний суддя та кілька тимчасових суддів-засідателів.

В окремих місцях було засновано лише революційні трибунали, які розглядали всі кримінальні та цивільні справи. Іноді такі суди створювалися й у деяких волостях.

Перші радянські суди вирішували справи, керуючись революційною совістю та революційною правосвідомістю. Вони виносили вироки, не обмежуючи себе законами повалених урядів. Обвинувачений міг доручати захист своїх інтересів довіреною особою, як у період попереднього розслідування, і на суді.

У Москві після видання декрету №1 про суд Наркомюст РРФСР виходячи з постанови Московської Ради утворив третейський суд для розбору великих цивільних справ; був призначений суперарбітр цього суду. Третейський суд повинен був тимчасово замінити окружний суд, що передбачається до установи, розбираючи цивільні справи, що перевищують підсудність місцевих судів. Для розгляду найважливіших справ, насамперед справ контрреволюційних злочинах, декретом №1 про суд було засновано революційні трибунали.

У РРФСР подальший розвиток загальної судової системи отримав законодавчу рекомендацію в декреті №2 про суд від 7 березня 1918 року. Цей декрет був виданий у розвиток та доповнення першого декрету про суд. Для розгляду касаційних скаргна вироки та рішення окружних народних судів передбачалося щодо цього декрету заснувати обласні народні суди, які обслуговують кілька окружних судів. Досягнення одноманітності касаційної практики намічалася організація Верховного судового контролю.

Місцеві народні суди, виносячи вироки та судові рішення, посилалися на закони скинутих урядів дуже рідко. Такі посилання спостерігалися лише тоді, коли у складі суду були старі спеціалісти. У цих випадках вироки та рішення рясніли безліччю посилань на статті, взяті з царських законів. Вказівки у декреті №2 про суд про те, що члени Верховного судового контролю можуть бути переобрані та відкликані Радами, що скасовувати рішення Верховного судового контролю може лише законодавчий орган Радянської влади, внесені на додаток до первинного проекту декрету на пропозицію В.І. Леніна.

Декретом №3 про суд від 20 липня 1918 року було проведено розмежування підсудності справ між місцевими та окружними народними судами. На місцеві народні суди було покладено розгляд більшості справ про злочини. Справи про посягання на людське життя, про згвалтування, розбій, бандитизм, підробку грошових знаків, хабарництво та спекуляцію підлягали розгляду окружними народними судами. Місцевим народним судам було надано право розглядати цивільні справи ціною позову до 10000 рублів, у кримінальних справах – призначати покарання до п'яти років позбавлення волі.

Декрет №3 про суд встановлював, що касація не допускається у справах, за якими призначено грошове стягненнядо 500 рублів або позбавлення волі до 7 днів.

У декреті №1 про суд було сказано, що про порядок судочинства буде видано особливий декрет. Декрет №2 про суд торкнувся лише деяких питань судочинства, головним чином слідства, доказів, підсудності, участі сторін у процесі, касації. Декрет №3 про суд у частині процесуальних правилрозглядав питання підсудності. Таким чином, до половини 1918 ще не було спеціального акта, в якому були б дані в узагальненому вигляді процесуальні правила.

Цей прогалину було заповнено інструкцією Народного комісаріату юстиції РРФСР від 23 липня 1918 року, у якому докладно було викладено питання судочинства.

Система революційних судів організаційно діяла відокремлено від системи народних судів. І лише із закінченням громадянської війни та переходом на мирну роботу з відновлення народного господарства сталося злиття обох систем радянських судів.