Закон 2300 1 від 07.02 1992. Законодавча база Російської Федерації

(У ред. Федерального законувід 25.10.2007 N 234-ФЗ)

1. Споживач у разі виявлення у товарі недоліків, якщо вони не були обумовлені продавцем, на свій вибір мають право:

вимагати заміни на товар цієї ж марки (цих же моделей та (або) артикула);
вимагати заміни на такий самий товар іншої марки (моделі, артикула) з відповідним перерахунком покупної ціни;
вимагати пропорційного зменшення покупної ціни; вимагати негайного безоплатного усунення недоліків товару або відшкодування витрат на їхнє виправлення споживачем або третьою особою;
відмовитися від виконання договору купівлі-продажу та вимагати повернення сплаченої за товар суми. На вимогу продавця та за його рахунок споживач повинен повернути товар із вадами.

При цьому споживач має право вимагати також повного відшкодування збитків, заподіяних йому внаслідок продажу товару. не належної якості. Збитки відшкодовуються у строки, встановлені цим Законом, для задоволення відповідних вимог споживача.
Щодо технічно складного товару споживач у разі виявлення в ньому недоліків вправі відмовитися від виконання договору купівлі-продажу та вимагати повернення сплаченої за такий товар суми або пред'явити вимогу про його заміну на товар цієї марки (моделі, артикула) або на такий же товар інший марки (моделі, артикула) з відповідним перерахунком покупної ціни протягом п'ятнадцяти днів із дня передачі споживачеві такого товару. Після закінчення цього терміну зазначені вимоги підлягають задоволенню в одному з таких випадків:

виявлення суттєвої нестачі товару;
порушення встановлених цим Законом строків усунення недоліків товару;
неможливість використання товару протягом кожного року гарантійного термінуразом більш ніж тридцять днів внаслідок неодноразового усунення його різних недоліків.

Перелік технічно складних товарів затверджується Урядом Російської Федерації.

2. Вимоги, зазначені у пункті 1 цієї статті, Пред'являються споживачем продавцю або уповноваженій організації або уповноваженому індивідуальному підприємцю.

3. Споживач має право пред'явити вимоги, зазначені в абзацах другому та п'ятому пункту 1 цієї статті, виробника, уповноваженої організації або уповноваженого індивідуального підприємця, імпортера.
Замість пред'явлення цих вимог споживач має право повернути виробнику або імпортеру товар неналежної якості та вимагати повернення сплаченої за нього суми.

4. Втратив силу. - Федеральний закон від 25.10.2007 N 234-ФЗ.

5. Відсутність у споживача касового або товарного чекаабо іншого документа, що засвідчують факт та умови купівлі товару, не є підставою для відмови у задоволенні його вимог.
Продавець (виробник), уповноважена організація або уповноважений індивідуальний підприємець, імпортер зобов'язані прийняти товар неналежної якості у споживача та у разі потреби провести перевірку якості товару. Споживач має право брати участь у перевірці якості товару.
У разі спору про причини виникнення недоліків товару продавець (виробник), уповноважена організація або уповноважений індивідуальний підприємець імпортер зобов'язані провести експертизу товару за свій рахунок. Експертиза товару проводиться у строки, встановлені статтями 20, 21 та 22 цього Закону для задоволення відповідних вимог споживача. Споживач має право бути присутнім під час проведення експертизи товару та у разі незгоди з її результатами оскаржити висновок такої експертизи у судовому порядку.
(У ред. Федерального закону від 25.10.2007 N 234-ФЗ)
Якщо внаслідок експертизи товару встановлено, що його недоліки виникли внаслідок обставин, за які не відповідає продавець (виробник), споживач зобов'язаний відшкодувати продавцю (виробнику), уповноваженій організації або уповноваженому індивідуальному підприємцю, імпортеру витрати на проведення експертизи, а також пов'язані з її проведенням. витрати на зберігання та транспортування товару.
(У ред. Федерального закону від 21.12.2004 N 171-ФЗ)
(П. 5 в ред. Федерального закону від 17.12.1999 N 212-ФЗ)

6. Продавець (виробник), уповноважена організація або уповноважений індивідуальний підприємець, імпортер відповідає за недоліки товару, на який не встановлено гарантійний термін, якщо споживач доведе, що вони виникли до передачі товару споживачеві або з причин, що виникли до цього моменту.
(У ред. Федерального закону від 21.12.2004 N 171-ФЗ)
Щодо товару, на який встановлено гарантійний термін, продавець (виробник), уповноважена організація або уповноважений індивідуальний підприємець, імпортер відповідає за недоліки товару, якщо не доведе, що вони виникли після передачі товару споживачеві внаслідок порушення споживачем правил використання, зберігання чи транспортування товару. дій третіх осіб чи непереборної сили.
(У ред. Федерального закону від 21.12.2004 N 171-ФЗ)
(П. 6 введений Федеральним законом від 17.12.1999 N 212-ФЗ)

7. Доставка великогабаритного товару та товару вагою понад п'ять кілограмів для ремонту, уцінки, заміни та (або) повернення їх споживачеві здійснюються силами та за рахунок продавця (виробника, уповноваженої організації або уповноваженого індивідуального підприємця, імпортера). У разі невиконання цього обов'язку, а також за відсутності продавця (виробника, уповноваженої організації або уповноваженого індивідуального підприємця, імпортера) у місці знаходження споживача доставка та (або) повернення зазначених товарів може здійснюватися споживачем. При цьому продавець (виробник, уповноважена організація або уповноважений індивідуальний підприємець, імпортер) зобов'язаний відшкодувати споживачеві витрати, пов'язані з доставкою та (або) поверненням зазначених товарів.
(П. 7 в ред. Федерального закону від 21.12.2004 N 171-ФЗ)

1. Споживач має право пред'явити передбачені статтею 18 цього Закону вимоги до продавця (виробника, уповноваженої організації або уповноваженого індивідуального підприємця, імпортера) щодо недоліків товару, якщо вони виявлені протягом гарантійного строку або строку придатності.
(У ред. Федерального закону від 21.12.2004 N 171-ФЗ)
Щодо товарів, на які гарантійні строки або терміни придатності не встановлені, споживач має право пред'явити зазначені вимоги, якщо недоліки товарів виявлені у розумний термін, але не більше двох років із дня передачі їх споживачеві, якщо більш тривалі терміни встановлено законом чи договором.
(П. 1 в ред. Федерального закону від 17.12.1999 N 212-ФЗ)

2. Гарантійний термін товару, і навіть термін його служби обчислюється від часу передачі товару споживачеві, якщо інше передбачено договором. Якщо день передачі встановити неможливо, ці терміни обчислюються з дня виготовлення товару.
Для сезонних товарів (взуття, одягу та інших) ці терміни обчислюються з моменту настання відповідного сезону, термін наступу якого визначається відповідно до суб'єктів Російської Федерації виходячи з кліматичних умовмісця знаходження споживачів.
При продажу товарів за зразками, поштою, а також у випадках, коли момент укладання договору купівлі-продажу та момент передачі товару споживачеві не співпадають, ці терміни обчислюються з дня доставки товару споживачеві. Якщо споживач позбавлений можливості використовувати товар внаслідок обставин, що залежать від продавця (зокрема, товар потребує спеціальної установки, підключення або складання, у ньому є недоліки), гарантійний термін не минає до усунення продавцем таких обставин. Якщо день доставки, встановлення, підключення, складання товару, усунення залежних від продавця обставин, внаслідок яких споживач не може використовувати товар за призначенням, визначити неможливо, ці терміни обчислюються з дня укладання договору купівлі-продажу.
(У ред. Федерального закону від 17.12.1999 N 212-ФЗ)
Абзац виключено. - Федеральний закон від 17.12.1999 N 212-ФЗ.
Термін придатності товару визначається періодом, який обчислюється з дня виготовлення товару, протягом якого він придатний до використання, або датою, до настання якої товар придатний до використання.
Тривалість терміну придатності товару має відповідати обов'язковим вимогам щодо безпеки товару.
(У ред. Федерального закону від 21.12.2004 N 171-ФЗ)

3. Гарантійні терміни можуть встановлюватися на комплектуючі вироби та складові основного товару. Гарантійні терміни на комплектуючі вироби та складові обчислюються в тому ж порядку, що і гарантійний термін на основний товар.
Гарантійні терміни на комплектуючі вироби та складові частини товару вважаються рівними гарантійному терміну на основний виріб, якщо інше не встановлено договором. У випадку, якщо на комплектуючий виріб та складову частинутовару в договорі встановлено гарантійний термін меншої тривалості, ніж гарантійний термін на основний виріб, споживач має право пред'явити вимоги, пов'язані з недоліками комплектуючого виробу та складової частини товару, при їх виявленні протягом гарантійного строку на основний виріб, якщо інше не передбачено договором.
(У ред. Федерального закону від 17.12.1999 N 212-ФЗ)
Якщо на комплектуючий виріб встановлено гарантійний термін більшої тривалості, ніж гарантійний термін на основний товар, споживач має право пред'явити вимоги щодо недоліків товару за умови, що недоліки комплектуючого виробу виявлені протягом гарантійного терміну на цей виріб, незалежно від закінчення гарантійного терміну на основний товар.

4. Терміни, зазначені у цій статті, доводяться до відома споживача в інформації про товар, який надається споживачеві відповідно до статті 10 цього Закону.

5. У випадках, коли передбачений договором гарантійний строк не перевищує двох років і недоліки товару виявлені споживачем після закінчення гарантійного строку, але в межах двох років, споживач має право пред'явити продавцю (виробнику) вимоги, передбачені статтею 18 цього Закону, якщо доведе, що недоліки товару виникли до передачі споживачеві або з причин, що виникли до цього моменту.
(П. 5 введений Федеральним законом від 17.12.1999 N 212-ФЗ)

6. У разі виявлення істотних недоліків товару споживач має право пред'явити виробнику (уповноваженій організації або уповноваженому індивідуальному підприємцю, імпортеру) вимогу про безоплатне усунення таких недоліків, якщо доведе, що вони виникли до передачі товару споживачу або з причин, що виникли до цього моменту. Вказана вимога може бути пред'явлена, якщо недоліки товару виявлені через два роки з дня передачі товару споживачеві, протягом встановленого на товар терміну служби або протягом десяти років з дня передачі товару споживачеві у разі невстановлення терміну служби. Якщо зазначена вимога не задоволена протягом двадцяти днів з дня її пред'явлення споживачем або виявлений ним недолік товару є непереборним, споживач на свій вибір має право пред'явити виготовлювачу (уповноваженій організації або уповноваженому індивідуальному підприємцю, імпортеру) інші передбачені пунктом 3 статті 18 товар виготовлювачу (уповноваженій організації або уповноваженому індивідуальному підприємцю, імпортеру) та вимагати повернення сплаченої грошової суми.
(П. 6 в ред. Федерального закону від 21.12.2004 N 171-ФЗ)

(У ред. Федерального закону від 21.12.2004 N 171-ФЗ)

1. Якщо термін усунення недоліків товару не визначено письмовій форміугодою сторін ці недоліки повинні бути усунені виробником (продавцем, уповноваженою організацією або уповноваженим індивідуальним підприємцем, імпортером) негайно, тобто в мінімальний термін, об'єктивно необхідний їх усунення з урахуванням зазвичай застосовуваного способу. Термін усунення недоліків товару, який визначається у письмовій формі угодою сторін, не може перевищувати сорок п'ять днів.
У разі, якщо під час усунення недоліків товару стане очевидним, що вони не будуть усунуті у визначений угодою сторін термін, сторони можуть укласти угоду про новий термін усунення недоліків товару. При цьому відсутність необхідних для усунення недоліків товару запасних частин (деталей, матеріалів), обладнання або подібні причини не є підставою для укладання угоди про такий новий термін та не звільняють від відповідальності за порушення терміну, визначеного угодою сторін спочатку.
(п. 1 у ред. Федерального закону від 25.10.2007 N 234-ФЗ)

2. Щодо товарів тривалого користування виробник, продавець або уповноважена організація або уповноважений індивідуальний підприємець зобов'язані при пред'явленні споживачем зазначеної вимоги у триденний термін безоплатно надати споживачеві на період ремонту товар тривалого користування, що володіє цими самими основними споживчими властивостями, забезпечивши доставку за свій. Перелік товарів тривалого користування, куди зазначене вимога не поширюється, встановлюється Урядом Російської Федерації.
(У ред. Федеральних законів від 17.12.1999 N 212-ФЗ, від 21.12.2004 N 171-ФЗ, від 25.10.2007 N 234-ФЗ)

3. У разі усунення недоліків товару гарантійний термін нею продовжується на період, протягом якого товар не використовувався. Зазначений період обчислюється з дня звернення споживача з вимогою усунення недоліків товару до дня видачі його після ремонту. При видачі товару виробник (продавець, уповноважена організація або уповноважений індивідуальний підприємець, імпортер) зобов'язаний надати у письмовій формі споживачеві інформацію про дату звернення споживача з вимогою усунення виявлених ним недоліків товару, дати передачі товару споживачем для усунення недоліків товару, дати усунення недоліків товару з їх описом, про використані запасні частини (детали, матеріали) та про дату видачі товару споживачеві після закінчення усунення недоліків товару.
(У ред. Федерального закону від 25.10.2007 N 234-ФЗ)

4. При усуненні недоліків товару за допомогою заміни комплектуючого виробу або складової частини основного виробу, на які встановлені гарантійні терміни, на новий комплектуючий виріб або складову частину основного виробу встановлюється гарантійний термін тієї ж тривалості, що й на замінений комплектуючий виріб або складову частину основного виробу, якщо інше не передбачено договором, та гарантійний строк обчислюється з дня видачі споживачеві цього товару після закінчення ремонту.
(П. 4 в ред. Федерального закону від 17.12.1999 N 212-ФЗ)

1. У разі виявлення споживачем недоліків товару та пред'явлення вимоги щодо його заміни продавець (виробник, уповноважена організація або уповноважений індивідуальний підприємець, імпортер) зобов'язаний замінити такий товар протягом семи днів з дня пред'явлення зазначеної вимоги споживачем, а за необхідності додаткової перевірки якості такого товару продавцем (виробником, уповноваженою організацією або уповноваженим індивідуальним підприємцем, імпортером) – протягом двадцяти днів з дня пред'явлення зазначеної вимоги.
Якщо у продавця (виготовлювача, уповноваженої організації або уповноваженого індивідуального підприємця, імпортера) у момент пред'явлення вимоги відсутній необхідний заміни товар, заміна повинна бути проведена протягом місяця з дня пред'явлення такої вимоги.
У районах Крайньої Півночіта прирівняних до них місцевостях вимога споживача про заміну товару підлягає задоволенню за його заявою у строк, необхідний для чергової доставки відповідного товару до цих районів, у разі відсутності у продавця (виробника, уповноваженої організації або уповноваженого індивідуального підприємця, імпортера) необхідного для заміни товару на день пред'явлення вказаної вимоги.
Якщо для заміни товару потрібно більше семи днів, на вимогу споживача продавець (виробник або уповноважена організація або уповноважений індивідуальний підприємець) протягом трьох днів з дня пред'явлення вимоги про заміну товару зобов'язаний безоплатно надати споживачеві у тимчасове користування на період заміни товар тривалого користування, який володіє цими ж основними споживчими властивостями, забезпечивши його доставку власним коштом. Це правило не поширюється на товари, перелік яких визначається відповідно до пункту 2 статті 20 цього Закону.
(У ред. Федеральних законів від 21.12.2004 N 171-ФЗ, від 25.10.2007 N 234-ФЗ)

2. Товар неналежної якості може бути замінено новий товар, тобто товар, який був у вживанні.
При заміні товару гарантійний термін обчислюється наново від часу передачі товару споживачеві.

(У ред. Федерального закону від 21.12.2004 N 171-ФЗ)

Вимоги споживача про пропорційне зменшення покупної ціни товару, відшкодування витрат на виправлення недоліків товару споживачем або третьою особою, повернення сплаченої за товар грошової суми, а також вимога про відшкодування збитків, заподіяних споживачеві внаслідок продажу товару неналежної якості або надання неналежної інформації про товар продавцем (виробником, уповноваженою організацією або уповноваженим індивідуальним підприємцем, імпортером) протягом десяти днів з дня пред'явлення відповідної вимоги.
(У ред. Федерального закону від 25.10.2007 N 234-ФЗ)

(У ред. Федерального закону від 21.12.2004 N 171-ФЗ)

1. За порушення передбачених статтями 20, 21 та 22 цього Закону строків, а також за невиконання (затримку виконання) вимоги споживача про надання йому на період ремонту (заміни) аналогічного товару продавець (виробник, уповноважена організація чи уповноважений індивідуальний підприємець, імпортер), який допустив такі порушення, сплачує споживачеві за кожен день прострочення неустойку (пеню) у розмірі одного відсотка ціни товару.
(У ред. Федерального закону від 21.12.2004 N 171-ФЗ)
Ціна товару визначається, виходячи з його ціни, яка існувала в тому місці, в якому вимога споживача повинна була бути задоволена продавцем (виробником, уповноваженою організацією або уповноваженим індивідуальним підприємцем, імпортером), у день добровільного задоволення такої вимоги або в день винесення судового рішенняякщо вимога добровільно задоволена не було.
(У ред. Федерального закону від 21.12.2004 N 171-ФЗ)

2. У разі невиконання вимог споживача у строки, передбачені статтями 20 - 22 цього Закону, споживач має право на свій вибір пред'явити інші вимоги, встановлені статтею 18 цього Закону.

(запроваджена Федеральним законом від 25.10.2007 N 234-ФЗ)

1. Договір купівлі-продажу, що передбачає обов'язок споживача попередньо сплатити товар, повинен містити умову про термін передачі товару споживачеві.

2. У разі, якщо продавець, який отримав суму попередньої оплати у визначеному договором купівлі-продажу в розмірі, не виконав обов'язок щодо передачі товару споживачеві у встановлений таким договором строк, споживач на свій вибір має право вимагати:

передачі оплаченого товару до встановленого ним новий термін;
повернення суми попередньої оплати товару, не переданого продавцем.

У цьому споживач має право вимагати також повного відшкодування збитків, заподіяних йому внаслідок порушення встановленого договором купівлі-продажу терміну передачі попередньо оплаченого товару.

3. У разі порушення встановленого договором купівлі-продажу строку передачі попередньо оплаченого товару споживачеві продавець сплачує йому за кожен день прострочення неустойку (пені) у розмірі половини відсотка суми попередньої оплати товару.
Неустойка (пені) стягується з дня, коли за договором купівлі-продажу передача товару споживачеві повинна була бути здійснена, до дня передачі товару споживачеві або до дня задоволення вимоги споживача про повернення йому попередньо сплаченої ним суми.
Сума стягненої споживачем неустойки (пені) неспроможна перевищувати суму попередньої оплати товару.

4. Вимоги споживача щодо повернення сплаченої за товар суми та про повне відшкодування збитків підлягають задоволенню продавцем протягом десяти днів з дня пред'явлення відповідної вимоги.

5. Вимоги споживача, встановлені пунктом 2 цієї статті, не підлягають задоволенню, якщо продавець доведе, що порушення строків передачі споживачеві попередньо оплаченого товару відбулося внаслідок непереборної сили або з вини споживача.

1. При заміні товару неналежної якості на товар цієї ж марки (цієї ж моделі та (або) артикула) перерахунок ціни товару не провадиться.
(У ред. Федерального закону від 25.10.2007 N 234-ФЗ)

2. При заміні товару неналежної якості на такий же товар іншої марки (моделі, артикула) у разі, якщо ціна товару, що підлягає заміні, нижча за ціну товару, наданого натомість, споживач повинен доплатити різницю у цінах; у разі, якщо ціна товару, що підлягає заміні, вища за ціну товару, наданого натомість, різниця у цінах виплачується споживачеві. Ціна товару, що підлягає заміні, визначається на момент його заміни, а якщо вимога споживача не задоволена продавцем, ціна товару, що замінюється, і ціна товару, що передається натомість, визначаються на момент винесення судом рішення про заміну товару.
(У ред. Федерального закону від 17.12.1999 N 212-ФЗ)

3. У разі пред'явлення споживачем вимоги про пропорційне зменшення покупної ціни товару у розрахунок приймається ціна товару на момент пред'явлення споживачем вимоги про уцінку або, якщо вона добровільно не задоволена, на момент винесення судом рішення про пропорційне зменшення покупної ціни.
(П. 3 в ред. Федерального закону від 17.12.1999 N 212-ФЗ)

4. При поверненні товару неналежної якості споживач має право вимагати відшкодування різниці між ціною товару, встановленою договором, та ціною відповідного товару на момент добровільного задоволення такої вимоги або, якщо вимога добровільно не задоволена, на момент винесення судом рішення.
(п. 4 запроваджено Федеральним законом від 17.12.1999 N 212-ФЗ, у ред. Федерального закону від 21.12.2004 N 171-ФЗ)

5. У разі повернення товару неналежної якості, проданого в кредит, споживачу повертається сплачена за товар грошова сума у розмірі погашеного до дня повернення зазначеного товару кредиту, а також відшкодовується плата за надання кредиту.
(П. 5 в ред. Федерального закону від 21.12.2004 N 171-ФЗ)

6. У разі повернення товару неналежної якості, придбаного споживачем за рахунок споживчого кредиту (позики), продавець зобов'язаний повернути споживачеві сплачену за товар грошову суму, а також відшкодувати сплачені споживачем відсотки та інші платежі за договором споживчого кредиту (позики).
(п. 6 введено Федеральним законом від 21.12.2013 N 363-ФЗ)

1. Споживач має право обміняти непродовольчий товарналежної якості на аналогічний товар у продавця, у якого цей товар був придбаний, якщо вказаний товарне підійшов за формою, габаритами, фасоном, забарвленням, розміром або комплектацією.
(У ред. Федерального закону від 17.12.1999 N 212-ФЗ)
Споживач має право на обмін непродовольчого товару належної якості протягом чотирнадцяти днів, за винятком дня його покупки.
Обмін непродовольчого товару належної якості проводиться, якщо зазначений товар не був у вжитку, збережено його товарний вигляд, споживчі властивості, пломби, фабричні ярлики, а також є товарний чек або касовий чек або інший документ, що підтверджує оплату зазначеного товару. Відсутність у споживача товарного чека касового чекаабо іншого документа, що підтверджує оплату товару, не позбавляє його можливості посилатися на показання свідків.
(У ред. Федерального закону від 21.12.2004 N 171-ФЗ)
Перелік товарів, які не підлягають обміну на підставах, зазначених у цій статті, затверджується Урядом Російської Федерації.

2. У разі, якщо аналогічний товар відсутній у продажу на день звернення споживача до продавця, споживач має право відмовитися від виконання договору купівлі-продажу та вимагати повернення сплаченої за вказаний товар грошової суми. Вимога споживача повернення сплаченої за вказаний товар грошової суми підлягає задоволенню протягом трьох днів із дня повернення зазначеного товару.
За згодою споживача з продавцем обмін товару може бути передбачений при надходженні аналогічного товару у продаж. Продавець зобов'язаний негайно повідомити споживача про надходження аналогічного товару у продаж.
(П. 2 в ред. Федерального закону від 21.12.2004 N 171-ФЗ)

Втратила чинність. - Федеральний закон від 25.10.2007 N 234-ФЗ.

(запроваджено Федеральним законом від 21.12.2004 N 171-ФЗ)

1. Договір роздрібної купівлі-продажу може бути укладений на підставі ознайомлення споживача із запропонованим продавцем описом товару за допомогою каталогів, проспектів, буклетів, фотографій, засобів зв'язку (телевізійного, поштового, радіозв'язку та інших) або іншими, що виключають можливість безпосереднього ознайомлення споживача з товаром або зразком товару під час укладання такого договору (дистанційний спосіб продажу товару) способами.
(У ред. Федерального закону від 25.10.2007 N 234-ФЗ)

2. Продавцем до укладення договору має бути надана споживачу інформація про основні споживчих властивостейах товару, про адресу (місце знаходження) продавця, про місце виготовлення товару, про повне фірмовому найменуванні(найменування) продавця (виробника), про ціну та про умови придбання товару, про його доставку, термін служби, термін придатності та гарантійний термін, про порядок оплати товару, а також про строк, протягом якого діє пропозиція про укладення договору.

3. Споживачу в момент доставки товару має бути у письмовій формі надана інформація про товар, передбачена статтею 10 цього Закону, а також передбачена пунктом 4 цієї статті інформація про порядок та строки повернення товару.

4. Споживач має право відмовитися від товару у час до його передачі, а після передачі товару - протягом семи днів.
У випадку, якщо інформація про порядок та термін повернення товару належної якості не була надана в письмовій формі в момент доставки товару, споживач має право відмовитися від товару протягом трьох місяців з моменту передачі товару.
Повернення товару належної якості можливе у разі, якщо збережено його товарний вигляд, споживчі властивості, а також документ, що підтверджує факт та умови купівлі зазначеного товару. Відсутність у споживача документа, що підтверджує факт та умови купівлі товару, не позбавляє можливості посилатися на інші докази придбання товару у даного продавця.
Споживач не має права відмовитися від товару належної якості, що має індивідуально-визначені властивості, якщо зазначений товар може бути використаний виключно споживачем, що його набуває.
У разі відмови споживача від товару продавець повинен повернути йому грошову суму, сплачену споживачем за договором, за винятком витрат продавця на доставку від споживача поверненого товару, не пізніше ніж через десять днів з дня пред'явлення споживачем відповідної вимоги.

5. Наслідки продажу товару неналежної якості дистанційним способом продажу товару встановлені положеннями, передбаченими статтями 18 – 24 цього Закону.

РОСІЙСЬКА ФЕДЕРАЦІЯ

ЗАКОН
від 07.02.92 N 2300-1

ПРО ЗАХИСТ ПРАВ СПОЖИВАЧІВ

(У ред. Федеральних законів від 09.01.1996 N 2-ФЗ,
від 17.12.1999 N 212-ФЗ, від 30.12.2001 N 196-ФЗ,
від 22.08.2004 N 122-ФЗ, від 02.11.2004 N 127-ФЗ,
від 21.12.2004 N 171-ФЗ, від 27.07.2006 N 140-ФЗ,
від 16.10.2006 N 160-ФЗ, від 25.11.2006 N 193-ФЗ,
від 25.10.2007 N 234-ФЗ)

Цей Закон регулює відносини, що виникають між споживачами та виготовлювачами, виконавцями, імпортерами, продавцями під час продажу товарів (виконання робіт, надання послуг), встановлює права споживачів на придбання товарів (робіт, послуг) належної якості та безпечних для життя, здоров'я, майна споживачів та довкілля, отримання інформації про товари (роботи, послуги) та про їх виробників (виконавців, продавців), просвітництво, державний та громадський захист їх інтересів, а також визначає механізм реалізації цих прав.

Основні поняття, що використовуються у цьому Законі:

споживач - громадянин, який має намір замовити або придбати або замовляє, купує або використовує товари (роботи, послуги) виключно для особистих, сімейних, домашніх та інших потреб, не пов'язаних із здійсненням підприємницької діяльності;
виробник – організація незалежно від її організаційно-правової форми, а також індивідуальний підприємець, які виробляють товари для реалізації споживачам;
виконавець – організація незалежно від її організаційно-правової форми, а також індивідуальний підприємець, які виконують роботи або надають послуги споживачам за відплатним договором;
продавець - організація незалежно від її організаційно-правової форми, і навіть індивідуальний підприємець, реалізують товари споживачам за договором купівлі-продажу;
абзац втратив чинність. - Федеральний закон від 21.12.2004 N 171-ФЗ;
нестача товару (роботи, послуги) - невідповідність товару (роботи, послуги) або обов'язковим вимогам, передбаченим законом або в установленому ним порядку, або умовам договору (за їх відсутності або неповноті умов, що зазвичай пред'являються вимогам), або цілям, для яких товар (робота , послуга) такого роду зазвичай використовується, або цілям, про які продавець (виконавець) був повідомлений споживачем під час укладання договору, або зразку та (або) опису при продажу товару за зразком та (або) за описом;
суттєвий недолік товару (роботи, послуги) - непереборний недолік або недолік, який не може бути усунений без непомірних витрат або витрат часу, або виявляється неодноразово, або проявляється знову після його усунення, або інші подібні недоліки;
безпека товару (роботи, послуги) - безпека товару (роботи, послуги) для життя, здоров'я, майна споживача та навколишнього середовища за звичайних умов його використання, зберігання, транспортування та утилізації, а також безпека процесу виконання роботи (надання послуги);
уповноважена виробником (продавцем) організація або уповноважений виробником (продавцем) індивідуальний підприємець (далі - уповноважена організація або уповноважений індивідуальний підприємець) - організація, яка здійснює певну діяльність, або організація, створена на території Російської Федерації виробником (продавцем), у тому числі іноземним виробником ( іноземним продавцем), що виконують певні функції на підставі договору з виробником (продавцем) та уповноважені ним на прийняття та задоволення вимог споживачів щодо товару неналежної якості, або індивідуальний підприємець, зареєстрований на території Російської Федерації, який виконує певні функції на підставі договору з виробником (продавцем) ), у тому числі з іноземним виробником (іноземним продавцем), та уповноважений ним на прийняття та задоволення вимог споживачів щодо товару неналежної якості;
імпортер - організація незалежно від організаційно-правової форми чи індивідуальний підприємець, здійснюють імпорт товару щодо його подальшої реалізації біля Російської Федерації.

Глава 1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

Стаття 1. Правове регулювання відносин у сфері захисту прав споживачів

1. Відносини у сфері захисту прав споживачів регулюються Цивільним кодексом Російської Федерації, цим Законом, іншими федеральними законами (далі - закони) та прийнятими відповідно до них іншими нормативними правовими актамиРосійської Федерації.

2. Уряд Російської Федерації немає права доручати федеральним органам виконавчої владиприймати акти, які містять норми захисту прав споживачів.

Уряд Російської Федерації вправі видавати для споживача та продавця (виробника, виконавця, уповноваженої організації або уповноваженого індивідуального підприємця, імпортера) правила, обов'язкові під час укладання та виконання публічних договорів(Договорів роздрібної купівлі-продажу, енергопостачання, договорів про виконання робіт та про надання послуг).

Уряд Російської Федерації вправі встановлювати правила організації діяльності з продажу товарів (виконання робіт, надання послуг) споживачам.

Стаття 2. Міжнародні договори Російської Федерації

Якщо міжнародним договором Російської Федерації встановлено інші правила захисту прав споживачів, ніж, передбачені цим Законом, застосовуються правила міжнародного договору.

Стаття 3. Право споживачів на освіту у сфері захисту прав споживачів

Право споживачів на просвітництво у сфері захисту прав споживачів забезпечується за допомогою включення відповідних вимог до державних освітніх стандартів та загальноосвітніх і професійні програми, а також за допомогою організації системи інформації споживачів про їхні права та про необхідні дії щодо захисту цих прав.

Стаття 4. Якість товару (роботи, послуги)

1. Продавець (виконавець) зобов'язаний передати споживачеві товар (виконати роботу, надати послугу), якість якого відповідає договору.

2. За відсутності в договорі умов про якість товару (роботи, послуги) продавець (виконавець) зобов'язаний передати споживачеві товар (виконати роботу, надати послугу), відповідний зазвичай вимогам і придатний для цілей, для яких товар (робота, послуга) такого роду зазвичай використовується.

3. Якщо продавець (виконавець) під час укладання договору був повідомлений споживачем про конкретні цілі придбання товару (виконання роботи, надання послуги), продавець (виконавець) зобов'язаний передати споживачеві товар (виконати роботу, надати послугу), придатний для використання відповідно до цими цілями.

4. При продажі товару за зразком та (або) описом продавець зобов'язаний передати споживачеві товар, який відповідає зразку та (або) опису.

5. Якщо законами або в установленому ними порядку передбачені обов'язкові вимоги до товару (роботи, послуги), продавець (виконавець) зобов'язаний передати споживачеві товар (виконати роботу, надати послугу), який відповідає цим вимогам.

Стаття 5. Права та обов'язки виробника (виконавця, продавця) у сфері встановлення терміну служби, терміну придатності товару (роботи), а також гарантійного строку на товар (роботу)

1. На товар (роботу), призначений для тривалого використання, виробник (виконавець) має право встановлювати термін служби - період, протягом якого виробник (виконавець) зобов'язується забезпечувати споживачеві можливість використання товару (роботи) за призначенням та нести відповідальність за суттєві недоліки на підставі пункту 6 статті 19 та пункту 6 статті 29 цього Закону.

2. Виробник (виконавець) зобов'язаний встановлювати термін служби товару (роботи) тривалого користування, у тому числі комплектуючих виробів (деталей, вузлів, агрегатів), які після закінчення певного періоду можуть становити небезпеку для життя, здоров'я споживача, завдавати шкоди його майну або навколишньому середовище.

3. Термін служби товару (роботи) може обчислюватися одиницями часу, а також іншими одиницями виміру (кілометрами, метрами та іншими одиницями виміру виходячи з функціонального призначення товару (результату роботи)).

4. На продукти харчування, парфумерно-косметичні товари, медикаменти, товари побутової хімії та інші подібні товари (роботи) виробник (виконавець) зобов'язаний встановлювати термін придатності - період, після якого товар (робота) вважається непридатним для використання за призначенням.

5. Продаж товару (виконання роботи) після закінчення встановленого терміну придатності, а також товару (виконання роботи), на який має бути встановлений термін придатності, але не встановлено, забороняється.

6. Виробник (виконавець) має право встановлювати на товар (роботу) гарантійний строк - період, протягом якого у разі виявлення у товарі (роботі) нестачі виробник (виконавець), продавець, уповноважена організація або уповноважений індивідуальний підприємець, імпортер зобов'язані задовольнити вимоги споживача, встановлені статтями 18 та 29 цього Закону.

Виробник має право прийняти зобов'язання щодо недоліків товару, виявлених після закінчення встановленого ним гарантійного терміну (додаткове зобов'язання).

7. Продавець має право встановити на товар гарантійний термін, якщо він не встановлений виробником.

Продавець має право прийняти зобов'язання щодо недоліків товару, виявлених після закінчення гарантійного терміну, встановленого виробником (додаткове зобов'язання).

8. Виробник (продавець) несе відповідальність за недоліки товару, виявлені протягом строку дії додаткового зобов'язання, відповідно до абзацу другого пункту 6 статті 18 цього Закону, а після закінчення строку дії додаткового зобов'язання - відповідно до пункту 5 статті 19 цього Закону.

Стаття 6. Обов'язок виробника забезпечити можливість ремонту та технічного обслуговування товару

Виробник зобов'язаний забезпечити можливість використання товару протягом терміну служби. Для цієї мети виробник забезпечує ремонт та технічне обслуговування товару, а також випуск та поставку в торгові та ремонтні організації у необхідних для ремонту та технічного обслуговування обсязі та асортименті запасних частин протягом терміну виробництва товару та після зняття його з виробництва протягом терміну служби товару, а за відсутності такого терміну протягом десяти років від дня передачі товару споживачеві.

Стаття 7. Право споживача на безпеку товару (роботи, послуги)

1. Споживач має право на те, щоб товар (робота, послуга) за звичайних умов його використання, зберігання, транспортування та утилізації був безпечний для життя, здоров'я споживача, навколишнього середовища, а також не завдав шкоди майну споживача. Вимоги, які повинні забезпечувати безпеку товару (роботи, послуги) для життя та здоров'я споживача, навколишнього середовища, а також запобігання заподіянню шкоди майну споживача є обов'язковими та встановлюються законом або в установленому ним порядку.

2. Виробник (виконавець) зобов'язаний забезпечувати безпеку товару (роботи) протягом установленого терміну служби або терміну придатності товару (роботи).

Якщо відповідно до пункту 1 статті 5 цього Закону виробник (виконавець) не встановив на товар (роботу) термін служби, він зобов'язаний забезпечити безпеку товару (роботи) протягом десяти років від дня передачі товару (роботи) споживачеві.

Шкода, заподіяна життю, здоров'ю чи майну споживача внаслідок незабезпечення безпеки товару (роботи), підлягає відшкодуванню відповідно до статті 14 цього Закону.

3. Якщо для безпеки використання товару (роботи, послуги), його зберігання, транспортування та утилізації необхідно дотримуватися спеціальних правил (далі - правила), виробник (виконавець) зобов'язаний вказати ці правила у супровідній документації на товар (роботу, послугу), на етикетці , маркуванням чи іншим способом, а продавець (виконавець) зобов'язаний довести ці правила до споживача.

4. Якщо на товари (роботи, послуги) законом або в установленому ним порядку встановлено обов'язкові вимоги, що забезпечують їхню безпеку для життя, здоров'я споживача, навколишнього середовища та запобігання заподіянню шкоди майну споживача, відповідність товарів (робіт, послуг) зазначеним вимогам підлягає обов'язковому підтвердженню у порядку, передбаченому законом та іншими правовими актами.

Не допускається продаж товару (виконання роботи, надання послуги), у тому числі імпортного товару (роботи, послуги), без інформації щодо обов'язкового підтвердження його відповідності вимогам, зазначеним у пункті 1 цієї статті.

5. Якщо встановлено, що при дотриманні споживачем встановлених правил використання, зберігання або транспортування товару (роботи) він завдає або може заподіяти шкоду життю, здоров'ю та майну споживача, навколишньому середовищу, виробник (виконавець, продавець) зобов'язаний негайно призупинити його виробництво (реалізацію) до усунення причин шкоди, а в необхідних випадкахвжити заходів щодо вилучення його з обороту та відкликання від споживача (споживачів).

Якщо причини шкоди усунути неможливо, виробник (виконавець) зобов'язаний зняти такий товар (роботу, послугу) із виробництва. При невиконанні виробником (виконавцем) цього обов'язку уповноважений федеральний орган виконавчої влади з контролю (нагляду) у сфері захисту прав споживачів вживає заходів щодо відкликання такого товару (роботи, послуги) з внутрішнього ринку та (або) від споживача або споживачів у порядку, встановленому законодавством Російської Федерації.

Збитки, заподіяні споживачеві у зв'язку з відкликанням товару (роботи, послуги), підлягають відшкодуванню виробником (виконавцем) у повному обсязі.

6. Втратив силу. - Федеральний закон від 21.12.2004 N 171-ФЗ.

Стаття 8. Право споживача на інформацію про виробника (виконавця, продавця) та про товари (роботи, послуги)

1. Споживач вправі вимагати надання необхідної та достовірної інформації про виробника (виконавця, продавця), режим його роботи та реалізовані їм товари (роботи, послуги).

2. Зазначена у пункті 1 цієї статті інформація у наочній та доступній формі доводиться до відома споживачів під час укладання договорів купівлі-продажу та договорів про виконання робіт (надання послуг) способами, прийнятими в окремих сферах обслуговування споживачів, російською мовою, а додатково по розсуду виробника (виконавця, продавця), державними мовами суб'єктів Російської Федерації та рідними мовами народів Російської Федерації.

Стаття 9. Інформація про виробника (виконавця, продавця)

1. Виробник (виконавець, продавець) зобов'язаний довести до відома споживача фірмове найменування (найменування) своєї організації, місце її знаходження (адреса) та режим її роботи. Продавець (виконавець) розміщує вказану інформацію на вивісці.

Виробник (виконавець, продавець) - індивідуальний підприємець - повинен надати споживачеві інформацію про державної реєстраціїта найменування органу, що його зареєстрував.

2. Якщо вид діяльності, який здійснюється виробником (виконавцем, продавцем), підлягає ліцензуванню та (або) виконавець має державну акредитацію, до відома споживача має бути доведена інформація про вид діяльності виготовлювача (виконавця, продавця), номер ліцензії та (або) номер свідоцтва про державну акредитацію, строки дії зазначених ліцензії та (або) свідоцтва, а також інформацію про орган, який видав зазначену ліцензію та (або) свідоцтво.

3. Інформація, передбачена пунктами 1 та 2 цієї статті, повинна бути доведена до відома споживачів також при здійсненні торгівлі, побутового та інших видів обслуговування споживачів у тимчасових приміщеннях, на ярмарках, з лотків та в інших випадках, якщо торгівля, побутове та інші види обслуговування споживачів здійснюються поза місцем перебування продавця (виконавця).

Стаття 10. Інформація про товари (роботи, послуги)

1. Виробник (виконавець, продавець) зобов'язаний своєчасно надавати споживачеві необхідну та достовірну інформацію про товари (роботи, послуги), що забезпечує можливість їх правильного вибору. За окремими видами товарів (робіт, послуг) перелік та способи доведення інформації до споживача встановлюються Урядом Російської Федерації.

2. Інформація про товари (роботи, послуги) у обов'язковому порядкуповинна містити:

найменування технічного регламенту чи інше встановлене законодавством Російської Федерації про технічне регулюваннята свідчення про обов'язкове підтвердження відповідності товару позначення;
відомості про основні споживчі властивості товарів (робіт, послуг), щодо продуктів харчування відомості про склад (у тому числі найменування використаних у процесі виготовлення продуктів харчування харчових добавок, біологічно активних добавок, інформація про наявність у продуктах харчування компонентів, отриманих із застосуванням генно інженерно-модифікованих організмів, у разі, якщо вміст зазначених організмів у такому компоненті становить більше дев'яти десятих відсотка), харчової цінності, призначення, про умови застосування та зберігання продуктів харчування, про способи виготовлення готових страв, вагу (обсязі), дату та місце виготовлення та упаковки (розфасовки) продуктів харчування, а також відомості про протипоказання для їх застосування при окремих захворюваннях. Перелік товарів (робіт, послуг), інформація про які повинна містити протипоказання для їх застосування за окремих захворювань, затверджується Урядом Російської Федерації;
(У ред. Федеральних законів від 21.12.2004 N 171-ФЗ, від 25.10.2007 N 234-ФЗ)
ціну в рублях та умови придбання товарів (робіт, послуг), у тому числі при наданні кредиту розмір кредиту, повну суму, що підлягає виплаті споживачем, та графік погашення цієї суми;
(У ред. Федеральних законів від 21.12.2004 N 171-ФЗ, від 25.10.2007 N 234-ФЗ)
гарантійний термін, якщо його встановлено;
правила та умови ефективного та безпечного використання товарів (робіт, послуг);
термін служби або термін придатності товарів (робіт), встановлений відповідно до цього Закону, а також відомості про необхідні дії споживача після закінчення зазначених термінів та можливі наслідки при невиконанні таких дій, якщо товари (роботи) після закінчення зазначених термінів становлять небезпеку для життя, здоров'я та майна споживача або стають непридатними для використання за призначенням;
адресу (місце знаходження), фірмове найменування (найменування) виробника (виконавця, продавця), уповноваженої організації або уповноваженого індивідуального підприємця, імпортера;
(У ред. Федерального закону від 25.10.2007 N 234-ФЗ)
інформацію про обов'язкове підтвердження відповідності товарів (робіт, послуг), зазначених у пункті 4 статті 7 цього Закону;
інформацію про правила продажу товарів (виконання робіт, надання послуг);
вказівку на конкретну особу, яка виконуватиме роботу (надавати послугу), та інформацію про неї, якщо це має значення, виходячи з характеру роботи (послуги);
вказівку на використання фонограм під час надання розважальних послуг виконавцями музичних творів.

Якщо товар, що купується споживачем, був у вживанні або в ньому усувався недолік (недоліки), споживачеві повинна бути надана інформація про це.

3. Інформація, передбачена пунктом 2 цієї статті, доводиться до відома споживачів технічної документації, що додається до товарів (робіт, послуг), на етикетках, маркуванням або іншим способом, прийнятим для окремих видів товарів (робіт, послуг). Інформація про обов'язкове підтвердження відповідності товарів представляється в порядку та способами, які встановлені законодавством Російської Федерації про технічне регулювання, і включає відомості про номер документа, що підтверджує таку відповідність, про термін його дії і про організацію, що його видала.

Абзац втратив чинність. - Федеральний закон від 21.12.2004 N 171-ФЗ.

Стаття 11. Режим роботи продавця (виконавця)

1. Режим роботи державних, муніципальних організаційторгівлі, побутового та інших видів обслуговування споживачів встановлюється за рішенням відповідно органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації та органів місцевого самоврядування.

2. Режим роботи організацій, які здійснюють діяльність у сферах торговельного, побутового та інших видів обслуговування споживачів та не зазначених у пункті 1 цієї статті, а також індивідуальних підприємців встановлюється ними самостійно.

3. Режим роботи продавця (виконавця) доводиться до відома споживачів та має відповідати встановленому.

Стаття 12. Відповідальність виробника (виконавця, продавця) за неналежну інформацію про товар (роботу, послугу)

1. Якщо споживачеві не надана можливість негайно отримати під час укладання договору інформацію про товар (роботу, послугу), він має право вимагати від продавця (виконавця) відшкодування збитків, заподіяних необґрунтованим ухиленням від укладання договору, а якщо договір укладено, у розумний термін відмовитися від нього виконання та вимагати повернення сплаченої за товар суми та відшкодування інших збитків.

У разі відмови від виконання договору споживач зобов'язаний повернути товар (результат роботи, послуги, якщо це можливо за їх характером) продавцю (виконавцю).

2. Продавець (виконавець), який не надав покупцю повної та достовірної інформації про товар (роботу, послугу), несе відповідальність, передбачену пунктами 1 - 4 статті 18 або пунктом 1 статті 29 цього Закону, за недоліки товару (роботи, послуги), що виникли після передачі споживачеві внаслідок відсутності в нього такої інформації.

3. При заподіянні шкоди життю, здоров'ю та майну споживача внаслідок ненадання йому повної та достовірної інформації про товар (роботу, послугу) споживач має право вимагати відшкодування такої шкоди у порядку, передбаченому статтею 14 цього Закону, у тому числі повного відшкодування збитків, заподіяних природним об'єктам , що перебувають у власності (володінні) споживача

4. При розгляді вимог споживача про відшкодування збитків, заподіяних недостовірною або недостатньо повною інформацією про товар (роботу, послугу), необхідно виходити з припущення про відсутність у споживача спеціальних знань про властивості та характеристики товару (роботи, послуги).

Стаття 13. Відповідальність виробника (виконавця, продавця, уповноваженої організації або уповноваженого індивідуального підприємця, імпортера) за порушення прав споживачів

1. За порушення прав споживачів виробник (виконавець, продавець, уповноважена організація чи уповноважений індивідуальний підприємець, імпортер) несе відповідальність, передбачену законом чи договором.

2. Якщо інше не встановлено законом, збитки, заподіяні споживачеві, підлягають відшкодуванню у повній сумі понад неустойку (пені), встановлену законом або договором.

3. Сплата неустойки (пені) та відшкодування збитків не звільняють виробника (виконавця, продавця, уповноважену організацію або уповноваженого індивідуального підприємця, імпортера) від виконання покладених на нього зобов'язань у натурі перед споживачем.

4. Виробник (виконавець, продавець, уповноважена організація або уповноважений індивідуальний підприємець, імпортер) звільняється від відповідальності за невиконання зобов'язань або неналежне виконаннязобов'язань, якщо доведе, що невиконання зобов'язань або їхнє неналежне виконання сталося внаслідок непереборної сили, а також з інших підстав, передбачених законом.

5. Вимоги споживача про сплату неустойки (пені), передбаченої законом або договором, підлягають задоволенню виробником (виконавцем, продавцем, уповноваженою організацією або уповноваженим індивідуальним підприємцем, імпортером) добровільному порядку.

6. При задоволенні судом вимог споживача, встановлених законом, суд стягує з виробника (виконавця, продавця, уповноваженої організації або уповноваженого індивідуального підприємця, імпортера) за недотримання у добровільному порядку задоволення вимог споживача штраф у розмірі п'ятдесят відсотків від суми, присудженої судом на користь споживача .

Якщо із заявою на захист прав споживача виступають громадські об'єднання споживачів (їх асоціації, спілки) чи органи місцевого самоврядування, п'ятдесят відсотків суми стягнутого штрафу перераховуються зазначеним об'єднанням (їх асоціаціям, спілкам) чи органам.

Стаття 14. Майнова відповідальність за шкоду, заподіяну внаслідок недоліків товару (роботи, послуги)

1. Шкода, заподіяна життю, здоров'ю чи майну споживача внаслідок конструктивних, виробничих, рецептурних чи інших недоліків товару (роботи, послуги), підлягає відшкодуванню повному обсязі.

2. Право вимагати відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок недоліків товару (роботи, послуги), визнається за будь-яким потерпілим незалежно від того, перебував він у договірних відносинахз продавцем (виконавцем) чи ні.

3. Шкода, заподіяна життю, здоров'ю чи майну споживача, підлягає відшкодуванню, якщо шкода заподіяна протягом встановленого терміну служби або терміну придатності товару (роботи).

Якщо на товар (результат роботи) повинен бути встановлений відповідно до пунктів 2, 4 статті 5 цього Закону термін служби або термін придатності, але він не встановлений, або споживачу не було надано повної та достовірної інформації про термін служби або термін придатності, або споживач не був проінформований про необхідні дії після закінчення терміну служби або терміну придатності та можливі наслідки при невиконанні зазначених дій, або товар (результат роботи) після закінчення цих термінів становить небезпеку для життя та здоров'я, шкода підлягає відшкодуванню незалежно від часу його заподіяння.

Якщо відповідно до пункту 1 статті 5 цього Закону виробник (виконавець) не встановив на товар (роботу) термін служби, шкода підлягає відшкодуванню у разі його заподіяння протягом десяти років від дня передачі товару (роботи) споживачеві, а якщо день передачі встановити неможливо з дати виготовлення товару (закінчення виконання роботи).

Шкода, заподіяна внаслідок недоліків товару, підлягає відшкодуванню продавцем чи виробником товару на вибір потерпілого.

Шкода, заподіяна внаслідок недоліків роботи чи послуги, підлягає відшкодуванню виконавцем.

4. Виробник (виконавець) несе відповідальність за шкоду, заподіяну життю, здоров'ю або майну споживача у зв'язку з використанням матеріалів, обладнання, інструментів та інших засобів, необхідних для виробництва товарів (виконання робіт, надання послуг), незалежно від того, дозволяв рівень наукових досліджень та технічних знань виявити їх особливі властивості чи ні.

5. Виробник (виконавець, продавець) звільняється від відповідальності, якщо доведе, що шкода заподіяна внаслідок непереборної сили або порушення споживачем встановлених правил використання, зберігання чи транспортування товару (роботи, послуги).

Стаття 15. Компенсація моральної шкоди

Моральна шкода, заподіяна споживачеві внаслідок порушення виробником (виконавцем, продавцем, уповноваженою організацією або уповноваженим індивідуальним підприємцем, імпортером) прав споживача, передбачених законамита правовими актами Російської Федерації, що регулюють відносини у сфері захисту прав споживачів, підлягає компенсації завдавачем шкоди за наявності його вини. Розмір компенсації моральної шкоди визначається судом і залежить від розміру відшкодування майнової шкоди.

Компенсація моральної шкоди здійснюється незалежно від відшкодування майнової шкоди та понесених споживачем збитків.

Стаття 16. Недійсність умов договору, що ущемляють права споживача

1. Умови договору, що ущемляють права споживача порівняно з правилами, встановленими законами чи іншими правовими актами Російської Федерації у сфері захисту прав споживачів, визнаються недійсними.

Якщо внаслідок виконання договору, що ущемляє права споживача, у нього виникли збитки, вони підлягають відшкодуванню виробником (виконавцем, продавцем) у повному обсязі.

2. Забороняється обумовлювати придбання одних товарів (робіт, послуг) обов'язковим придбанням інших товарів (робіт, послуг). Збитки, заподіяні споживачеві внаслідок порушення його права на вільний вибір товарів (робіт, послуг), відшкодовуються продавцем (виконавцем) у повному обсязі.

Забороняється зумовлювати задоволення вимог споживачів, які пред'являються протягом гарантійного терміну, умовами, не пов'язаними з недоліками товарів (робіт, послуг).

Стаття 17. Судовий захист прав споживачів

1. Захист прав споживачів здійснюється судом.

2. Позови про захист прав споживачів можуть бути пред'явлені на вибір позивача до суду за місцем:

знаходження організації, а якщо відповідачем є індивідуальний підприємець, - його проживання;
проживання чи перебування позивача;
укладання чи виконання договору.

Якщо позов до організації випливає з діяльності її філії або представництва, він може бути пред'явлений до суду за місцезнаходженням її філії або представництва.

3. Споживачі за позовами, пов'язаними з порушенням їх прав, а також уповноважений федеральний орган виконавчої влади з контролю (нагляду) у сфері захисту прав споживачів (його територіальні органи), а також інші федеральні органи виконавчої влади, що здійснюють функції з контролю та нагляду в галузі захисту прав споживачів та безпеки товарів (робіт, послуг) (їх територіальні органи), органи місцевого самоврядування, громадські об'єднання споживачів (їх асоціації, спілки) за позовами , що висуваються на користь споживача, групи споживачів, невизначеного кола споживачів, звільняються від сплати державного митавідповідно до законодавства Російської Федерації про податки та збори.

Розділ II. ЗАХИСТ ПРАВ СПОЖИВАЧІВ ПРИ ПРОДАЖІ ТОВАРІВ СПОЖИВАЧАМ

Стаття 18. Наслідки продажу товару неналежної якості
(У ред. Федерального закону від 25.10.2007 N 234-ФЗ)

вимагати заміни на товар цієї ж марки (цих же моделей та (або) артикула);
вимагати заміни на такий самий товар іншої марки (моделі, артикула) з відповідним перерахунком покупної ціни;
вимагати пропорційного зменшення покупної ціни;
вимагати негайного безоплатного усунення недоліків товару або відшкодування витрат на їхнє виправлення споживачем або третьою особою;
відмовитися від виконання договору купівлі-продажу та вимагати повернення сплаченої за товар суми. На вимогу продавця та за його рахунок споживач повинен повернути товар із вадами.

При цьому споживач має право вимагати також повного відшкодування збитків, завданих йому внаслідок продажу товару неналежної якості. Збитки відшкодовуються у строки, встановлені цим Законом, для задоволення відповідних вимог споживача.

Щодо технічно складного товару споживач у разі виявлення в ньому недоліків вправі відмовитися від виконання договору купівлі-продажу та вимагати повернення сплаченої за такий товар суми або пред'явити вимогу про його заміну на товар цієї марки (моделі, артикула) або на такий же товар інший марки (моделі, артикула) з відповідним перерахунком покупної ціни протягом п'ятнадцяти днів із дня передачі споживачеві такого товару. Після закінчення цього терміну зазначені вимоги підлягають задоволенню в одному з таких випадків:

виявлення суттєвої нестачі товару;
порушення встановлених цим Законом строків усунення недоліків товару;
неможливість використання товару протягом кожного року гарантійного терміну в сукупності більш як тридцять днів унаслідок неодноразового усунення його різноманітних недоліків.

Перелік технічно складних товарів затверджується Урядом Російської Федерації.

2. Вимоги, зазначені у пункті 1 цієї статті, пред'являються споживачем продавцю чи уповноваженій організації або уповноваженому індивідуальному підприємцю.

3. Споживач має право пред'явити вимоги, зазначені в абзацах другому та п'ятому пункту 1 цієї статті, виробника, уповноваженої організації або уповноваженого індивідуального підприємця, імпортера.
(У ред. Федеральних законів від 21.12.2004 N 171-ФЗ, від 25.10.2007 N 234-ФЗ)

Замість пред'явлення цих вимог споживач має право повернути виробнику або імпортеру товар неналежної якості та вимагати повернення сплаченої за нього суми.
(У ред. Федерального закону від 25.10.2007 N 234-ФЗ)

4. Втратив силу. - Федеральний закон від 25.10.2007 N 234-ФЗ.

5. Відсутність у споживача касового або товарного чека або іншого документа, що засвідчує факт та умови купівлі товару, не є підставою для відмови у задоволенні його вимог.

Продавець (виробник), уповноважена організація або уповноважений індивідуальний підприємець, імпортер зобов'язані прийняти товар неналежної якості у споживача та у разі потреби провести перевірку якості товару. Споживач має право брати участь у перевірці якості товару.

У разі спору про причини виникнення недоліків товару продавець (виробник), уповноважена організація або уповноважений індивідуальний підприємець імпортер зобов'язані провести експертизу товару за свій рахунок. Експертиза товару проводиться у строки, встановлені статтями 20, 21 та 22 цього Закону для задоволення відповідних вимог споживача. Споживач має право бути присутнім під час проведення експертизи товару та у разі незгоди з її результатами оскаржити висновок такої експертизи у судовому порядку.
(У ред. Федерального закону від 25.10.2007 N 234-ФЗ)

Якщо внаслідок експертизи товару встановлено, що його недоліки виникли внаслідок обставин, за які не відповідає продавець (виробник), споживач зобов'язаний відшкодувати продавцю (виробнику), уповноваженій організації або уповноваженому індивідуальному підприємцю, імпортеру витрати на проведення експертизи, а також пов'язані з її проведенням. витрати на зберігання та транспортування товару.

Щодо товару, на який встановлено гарантійний термін, продавець (виробник), уповноважена організація або уповноважений індивідуальний підприємець, імпортер відповідає за недоліки товару, якщо не доведе, що вони виникли після передачі товару споживачеві внаслідок порушення споживачем правил використання, зберігання чи транспортування товару. дій третіх осіб чи непереборної сили.

Стаття 19. Строки пред'явлення споживачем вимог щодо недоліків товару

Щодо товарів, на які гарантійні строки або терміни придатності не встановлені, споживач має право пред'явити зазначені вимоги, якщо недоліки товарів виявлені в розумний термін, але в межах двох років з дня їхнього споживача, якщо більш тривалі терміни не встановлені законом або договором.

Для сезонних товарів (взуття, одягу та інших) ці терміни обчислюються з моменту настання відповідного сезону, термін настання якого визначається відповідно суб'єктами Російської Федерації, виходячи з кліматичних умов місця знаходження споживачів.

При продажу товарів за зразками, поштою, а також у випадках, коли момент укладання договору купівлі-продажу та момент передачі товару споживачеві не співпадають, ці терміни обчислюються з дня доставки товару споживачеві. Якщо споживач позбавлений можливості використовувати товар внаслідок обставин, що залежать від продавця (зокрема, товар потребує спеціальної установки, підключення або складання, у ньому є недоліки), гарантійний термін не минає до усунення продавцем таких обставин. Якщо день доставки, встановлення, підключення, складання товару, усунення залежних від продавця обставин, внаслідок яких споживач не може використовувати товар за призначенням, визначити неможливо, ці терміни обчислюються з дня укладання договору купівлі-продажу.

Термін придатності товару визначається періодом, який обчислюється з дня виготовлення товару, протягом якого він придатний до використання, або датою, до настання якої товар придатний до використання.

Тривалість терміну придатності товару має відповідати обов'язковим вимогам щодо безпеки товару.

Гарантійні терміни на комплектуючі вироби та складові частини товару вважаються рівними гарантійному терміну на основний виріб, якщо інше не встановлено договором. У випадку, якщо на комплектуючий виріб та складову частину товару в договорі встановлено гарантійний строк меншої тривалості, ніж гарантійний термін на основний виріб, споживач має право пред'явити вимоги, пов'язані з недоліками комплектуючого виробу та складової частини товару, при їх виявленні протягом гарантійного строку на основне. виріб, якщо інше не передбачено договором.

Якщо на комплектуючий виріб встановлено гарантійний термін більшої тривалості, ніж гарантійний термін на основний товар, споживач має право пред'явити вимоги щодо недоліків товару за умови, що недоліки комплектуючого виробу виявлені протягом гарантійного терміну на цей виріб, незалежно від закінчення гарантійного терміну на основний товар.

6. У разі виявлення істотних недоліків товару споживач має право пред'явити виробнику (уповноваженій організації або уповноваженому індивідуальному підприємцю, імпортеру) вимогу про безоплатне усунення таких недоліків, якщо доведе, що вони виникли до передачі товару споживачу або з причин, що виникли до цього моменту. Вказана вимога може бути пред'явлена, якщо недоліки товару виявлені через два роки з дня передачі товару споживачеві, протягом встановленого на товар терміну служби або протягом десяти років з дня передачі товару споживачеві у разі невстановлення терміну служби. Якщо зазначена вимога не задоволена протягом двадцяти днів з дня її пред'явлення споживачем або виявлений ним недолік товару є непереборним, споживач на свій вибір має право пред'явити виробнику (уповноваженій організації або уповноваженому індивідуальному підприємцю, імпортеру) інші передбачені пунктом 3 статті 18 повернути товар виготовлювачу (уповноваженій організації або уповноваженому індивідуальному підприємцю, імпортеру) та вимагати повернення сплаченої грошової суми.

Стаття 20. Усунення недоліків товару виробником (продавцем, уповноваженою організацією чи уповноваженим індивідуальним підприємцем, імпортером)

1. Якщо термін усунення недоліків товару не визначений у письмовій формі угодою сторін, ці недоліки повинні бути усунені виробником (продавцем, уповноваженою організацією або уповноваженим індивідуальним підприємцем, імпортером) негайно, тобто у мінімальний термін, об'єктивно необхідний для їх усунення з урахуванням звичайного застосування способу. Термін усунення недоліків товару, який визначається у письмовій формі угодою сторін, не може перевищувати сорок п'ять днів.

У разі, якщо під час усунення недоліків товару стане очевидним, що вони не будуть усунуті у визначений угодою сторін термін, сторони можуть укласти угоду про новий термін усунення недоліків товару. При цьому відсутність необхідних для усунення недоліків товару запасних частин (деталей, матеріалів), обладнання або подібні причини не є підставою для укладання угоди про такий новий термін та не звільняють від відповідальності за порушення терміну, визначеного угодою сторін спочатку.

(п. 1 у ред. Федерального закону від 25.10.2007 N 234-ФЗ)

2. Щодо товарів тривалого користування виробник, продавець або уповноважена організація або уповноважений індивідуальний підприємець зобов'язані при пред'явленні споживачем зазначеної вимоги у триденний термін безоплатно надати споживачеві на період ремонту товар тривалого користування, що володіє цими самими основними споживчими властивостями, забезпечивши доставку за свій. Перелік товарів тривалого користування, куди зазначене вимога не поширюється, встановлюється Урядом Російської Федерації.
(У ред. Федеральних законів від 17.12.1999 N 212-ФЗ, від 21.12.2004 N 171-ФЗ, від 25.10.2007 N 234-ФЗ)

3. У разі усунення недоліків товару гарантійний термін нею продовжується на період, протягом якого товар не використовувався. Зазначений період обчислюється з дня звернення споживача з вимогою усунення недоліків товару до дня видачі його після ремонту. При видачі товару виробник (продавець, уповноважена організація або уповноважений індивідуальний підприємець, імпортер) зобов'язаний надати у письмовій формі споживачеві інформацію про дату звернення споживача з вимогою усунення виявлених ним недоліків товару, дати передачі товару споживачем для усунення недоліків товару, дати усунення недоліків товару з їх описом, про використані запасні частини (детали, матеріали) та про дату видачі товару споживачеві після закінчення усунення недоліків товару.
(У ред. Федерального закону від 25.10.2007 N 234-ФЗ)

Стаття 21. Заміна товару неналежної якості

Якщо у продавця (виготовлювача, уповноваженої організації або уповноваженого індивідуального підприємця, імпортера) у момент пред'явлення вимоги відсутній необхідний заміни товар, заміна повинна бути проведена протягом місяця з дня пред'явлення такої вимоги.

У районах Крайньої Півночі та прирівняних до них місцевостях вимога споживача про заміну товару підлягає задоволенню за його заявою у строк, необхідний для чергової доставки відповідного товару до цих районів, у разі відсутності у продавця (виробника, уповноваженої організації або уповноваженого індивідуального підприємця, імпортера) для заміни товару на день подання зазначеної вимоги.

Якщо для заміни товару потрібно більше семи днів, на вимогу споживача продавець (виробник або уповноважена організація або уповноважений індивідуальний підприємець) протягом трьох днів з дня пред'явлення вимоги про заміну товару зобов'язаний безоплатно надати споживачеві у тимчасове користування на період заміни товар тривалого користування, який володіє цими ж основними споживчими властивостями, забезпечивши його доставку власним коштом. Це правило не поширюється на товари, перелік яких визначається відповідно до пункту 2 статті 20 цього Закону.
(У ред. Федеральних законів від 21.12.2004 N 171-ФЗ, від 25.10.2007 N 234-ФЗ)

2. Товар неналежної якості може бути замінено новий товар, тобто товар, який був у вживанні.

При заміні товару гарантійний термін обчислюється наново від часу передачі товару споживачеві.

Стаття 22. Терміни задоволення окремих вимог споживача

Вимоги споживача про пропорційне зменшення покупної ціни товару, відшкодування витрат на виправлення недоліків товару споживачем або третьою особою, повернення сплаченої за товар грошової суми, а також вимога про відшкодування збитків, заподіяних споживачеві внаслідок продажу товару неналежної якості або надання неналежної інформації про товар продавцем (виробником, уповноваженою організацією або уповноваженим індивідуальним підприємцем, імпортером) протягом десяти днів з дня пред'явлення відповідної вимоги.
(У ред. Федерального закону від 25.10.2007 N 234-ФЗ)

Стаття 23. Відповідальність продавця (виробника, уповноваженої організації чи уповноваженого індивідуального підприємця, імпортера) за прострочення виконання вимог споживача

Ціна товару визначається, виходячи з його ціни, яка існувала в тому місці, в якому вимога споживача повинна була бути задоволена продавцем (виробником, уповноваженою організацією або уповноваженим індивідуальним підприємцем, імпортером), у день добровільного задоволення такої вимоги або у день винесення судового рішення, якщо вимога добровільно задоволено був.

Стаття 23.1. Наслідки порушення продавцем терміну передачі попередньо оплаченого товару споживачеві

(запроваджена Федеральним законом від 25.10.2007 N 234-ФЗ)

передачі оплаченого товару у встановлений ним новий термін;
повернення суми попередньої оплати товару, не переданого продавцем.

Неустойка (пені) стягується з дня, коли за договором купівлі-продажу передача товару споживачеві повинна була бути здійснена, до дня передачі товару споживачеві або до дня задоволення вимоги споживача про повернення йому попередньо сплаченої ним суми.

Сума стягненої споживачем неустойки (пені) неспроможна перевищувати суму попередньої оплати товару.

Стаття 24. Розрахунки із споживачем у разі придбання ним товару неналежної якості

1. При заміні товару неналежної якості на товар цієї ж марки (цієї ж моделі та (або) артикула) перерахунок ціни товару не провадиться.
(У ред. Федерального закону від 25.10.2007 N 234-ФЗ)

Стаття 25. Право споживача на обмін товару належної якості

1. Споживач має право обміняти непродовольчий товар належної якості на аналогічний товар у продавця, у якого цей товар був придбаний, якщо зазначений товар не підійшов за формою, габаритами, фасоном, забарвленням, розміром або комплектацією.

Споживач має право на обмін непродовольчого товару належної якості протягом чотирнадцяти днів, за винятком дня його покупки.

Обмін непродовольчого товару належної якості проводиться, якщо зазначений товар не був у вжитку, збережено його товарний вигляд, споживчі властивості, пломби, фабричні ярлики, а також є товарний чек або касовий чек або інший документ, що підтверджує оплату зазначеного товару. Відсутність у споживача товарного чека або касового чека або іншого документа, що підтверджує оплату товару, не позбавляє його можливості посилатися на показання свідків.

Перелік товарів, які не підлягають обміну на підставах, зазначених у цій статті, затверджується Урядом Російської Федерації.

За згодою споживача з продавцем обмін товару може бути передбачений при надходженні аналогічного товару у продаж. Продавець зобов'язаний негайно повідомити споживача про надходження аналогічного товару у продаж.

Стаття 26

Стаття 26.1. Дистанційний спосіб продажу товару

1. Договір роздрібної купівлі-продажу може бути укладений на підставі ознайомлення споживача із запропонованим продавцем описом товару за допомогою каталогів, проспектів, буклетів, фотографій, засобів зв'язку (телевізійного, поштового, радіозв'язку та інших) або іншими, що виключають можливість безпосереднього ознайомлення споживача з товаром або зразком товару під час укладання такого договору (дистанційний спосіб продажу товару) способами.
(У ред. Федерального закону від 25.10.2007 N 234-ФЗ)

2. Продавцем до укладення договору повинна бути надана споживачу інформація про основні споживчі властивості товару, про адресу (місце знаходження) продавця, про місце виготовлення товару, про повне фірмове найменування (найменування) продавця (виробника), про ціну та умови придбання товару, про його доставку, термін служби, термін придатності та гарантійний термін, про порядок оплати товару, а також про термін, протягом якого діє пропозиція про укладання договору.

4. Споживач має право відмовитися від товару у час до його передачі, а після передачі товару - протягом семи днів.

У випадку, якщо інформація про порядок та термін повернення товару належної якості не була надана в письмовій формі в момент доставки товару, споживач має право відмовитися від товару протягом трьох місяців з моменту передачі товару.

Повернення товару належної якості можливе у разі, якщо збережено його товарний вигляд, споживчі властивості, а також документ, що підтверджує факт та умови купівлі зазначеного товару. Відсутність у споживача документа, що підтверджує факт та умови купівлі товару, не позбавляє можливості посилатися на інші докази придбання товару у даного продавця.

Споживач не має права відмовитися від товару належної якості, що має індивідуально-визначені властивості, якщо зазначений товар може бути використаний виключно споживачем, що його набуває.

У разі відмови споживача від товару продавець повинен повернути йому грошову суму, сплачену споживачем за договором, за винятком витрат продавця на доставку від споживача поверненого товару, не пізніше ніж через десять днів з дня пред'явлення споживачем відповідної вимоги.

Розділ III. ЗАХИСТ ПРАВ СПОЖИВАЧІВ ПРИ ВИКОНАННІ РОБОТ (ПОКАЗАННЯ ПОСЛУГ)

Стаття 27. Строки виконання робіт (надання послуг)

1. Виконавець зобов'язаний здійснити виконання роботи (надання послуги) у строк, встановлений правиламивиконання окремих видів робіт (надання окремих видів послуг) або договором виконання робіт (надання послуг). У договорі про виконання робіт (надання послуг) може передбачатися термін виконання роботи (надання послуги), якщо зазначеними правилами він не передбачено, а також строк меншої тривалості, ніж строк, встановлений зазначеними правилами.

2. Строк виконання роботи (надання послуги) може визначатися датою (періодом), до якої має бути закінчено виконання роботи (надання послуги) або (і) датою (періодом), до якої виконавець повинен розпочати виконання роботи (надання послуги).

3. У разі, якщо виконання роботи (надання послуги) здійснюється частинами (доставка періодичного друку, технічне обслуговування) протягом строку дії договору про виконання робіт (надання послуг), повинні передбачатися відповідні строки (періоди) виконання таких робіт (надання послуг) .

За згодою сторін у договорі може бути передбачено також терміни завершення окремих етапів роботи (проміжні терміни).

Стаття 28. Наслідки порушення виконавцем строків виконання робіт (надання послуг)

1. Якщо виконавець порушив строки виконання роботи (надання послуги) - строки початку та (або) закінчення виконання роботи (надання послуги) та (або) проміжні строки виконання роботи (надання послуги) або під час виконання роботи (надання послуги) стало очевидним, що вона не буде виконана в строк, споживач на свій вибір має право:
(У ред. Федеральних законів від 17.12.1999 N 212-ФЗ, від 25.10.2007 N 234-ФЗ)

призначити виконавцю новий термін;
доручити виконання роботи (надання послуги) третім особам за розумну ціну або виконати її самотужки та вимагати від виконавця відшкодування понесених витрат;
вимагати зменшення ціни на виконання роботи (надання послуги);
відмовитись від виконання договору про виконання роботи (надання послуги).

Споживач має право вимагати також повного відшкодування збитків, завданих йому у зв'язку з порушенням термінів виконання (надання послуги). Збитки відшкодовуються у строки, встановлені задоволення відповідних вимог споживача.

2. Призначені споживачем нові терміни виконання роботи (надання послуги) зазначаються у договорі про виконання роботи (надання послуги).

У разі прострочення нових строків споживач має право пред'явити виконавцю інші вимоги, встановлені пунктом 1 цієї статті.

3. Ціна виконаної роботи (наданої послуги), що повертається споживачу при відмові від виконання договору про виконання роботи (надання послуги), а також враховується при зменшенні ціни виконаної роботи (наданої послуги), визначається відповідно до пунктів 3, 4 та 5 статті 24 цього Закону.

4. У разі відмови від виконання договору про виконання роботи (надання послуги) виконавець не має права вимагати відшкодування своїх витрат, вироблених у процесі виконання роботи (надання послуги), а також плати за виконану роботу (надану послугу), за винятком випадку, якщо споживач прийняв виконану роботу (надану послугу).

Абзац виключено. - Федеральний закон від 17.12.1999 N 212-ФЗ.

5. У разі порушення встановлених строків виконання роботи (надання послуги) або призначених споживачем на підставі пункту 1 цієї статті нових строків виконавець сплачує споживачу за кожен день (година, якщо термін визначений у годинах) прострочення неустойки (пені) у розмірі трьох відсотків ціни виконання роботи (надання послуги), а якщо ціна виконання роботи (надання послуги) договором про виконання робіт (надання послуг) не визначена, - загальної ціни замовлення. Договором про виконання робіт (надання послуг) між споживачем та виконавцем може бути встановлений більший розмір неустойки (пені).

Неустойка (пеня) порушення термінів початку виконання роботи (надання послуги), її етапу стягується кожний день (годину, якщо термін визначено у годинах) прострочення до початку виконання (надання послуги), її етапу чи пред'явлення споживачем вимог, передбачених пунктом 1 цієї статті.

Неустойка (пеня) порушення термінів закінчення виконання (надання послуги), її етапу стягується кожний день (годину, якщо термін визначено у годинах) прострочення до закінчення виконання (надання послуги), її етапу чи пред'явлення споживачем вимог, передбачених пунктом 1 цієї статті.

Сума стягненої споживачем неустойки (пені) не може перевищувати ціну окремого виду виконання (надання послуги) або загальну ціну замовлення, якщо ціна виконання окремого виду роботи (надання послуги) не визначена договором про виконання роботи (надання послуги).

Розмір неустойки (пені) визначається, виходячи із ціни виконання роботи (надання послуги), а якщо зазначена ціна не визначена, виходячи із загальної ціни замовлення, що існувала в тому місці, в якому вимога споживача мала бути задоволена виконавцем у день добровільного задоволення такої вимоги або у день винесення судового рішення, якщо вимога споживача добровільно не була задоволена.

6. Вимоги споживача, встановлені пунктом 1 цієї статті, не підлягають задоволенню, якщо виконавець доведе, що порушення строків виконання роботи (надання послуги) сталося внаслідок непереборної сили або з вини споживача.

Стаття 29. Права споживача у разі виявлення недоліків виконаної роботи (наданої послуги)

1. Споживач при виявленні недоліків виконаної роботи (наданої послуги) має право на свій вибір вимагати:

безоплатного усунення недоліків виконаної роботи (наданої послуги);
відповідного зменшення ціни виконаної роботи (наданої послуги);
безоплатного виготовлення іншої речі з однорідного матеріалу такої ж якості або повторного виконання роботи. У цьому споживач зобов'язаний повернути раніше передану йому виконавцем річ;
відшкодування понесених ним витрат на усунення недоліків виконаної роботи (наданої послуги) самотужки чи третіми особами.

Задоволення вимог споживача про безоплатне усунення недоліків, про виготовлення іншої речі або про повторне виконання роботи (надання послуги) не звільняє виконавця від відповідальності у формі неустойки за порушення строку закінчення виконання роботи (надання послуги).

Споживач має право відмовитись від виконання договору про виконання роботи (надання послуги) та вимагати повного відшкодування збитків, якщо у встановлений зазначеним договором строк недоліки виконаної роботи (наданої послуги) не усунуті виконавцем. Споживач також має право відмовитися від виконання договору про виконання роботи (надання послуги), якщо їм виявлено суттєві недоліки виконаної роботи (наданої послуги) або інші суттєві відступи від умов договору.

Споживач має право вимагати також повного відшкодування збитків, завданих йому у зв'язку з вадами виконаної роботи (наданої послуги). Збитки відшкодовуються у строки, встановлені задоволення відповідних вимог споживача.

2. Ціна виконаної роботи (наданої послуги), що повертається споживачу при відмові від виконання договору про виконання роботи (надання послуги), а також враховується при зменшенні ціни виконаної роботи (наданої послуги), визначається відповідно до пунктів 3, 4 та 5 статті 24 цього Закону.

3. Вимоги, пов'язані з недоліками виконаної роботи (наданої послуги), можуть бути пред'явлені при прийнятті виконаної роботи (наданої послуги) або в ході виконання роботи (надання послуги) або, якщо неможливо виявити недоліки при прийнятті виконаної роботи (наданої послуги), протягом строків, встановлених цим пунктом.

Споживач має право пред'являти вимоги, пов'язані з недоліками виконаної роботи (наданої послуги), якщо вони виявлені протягом гарантійного строку, а за його відсутності в розумний термін, у межах двох років з дня прийняття виконаної роботи (наданої послуги) або п'яти років щодо недоліків у будові та іншому нерухомому майні.

4. Виконавець відповідає за недоліки роботи (послуги), на яку не встановлений гарантійний термін, якщо споживач доведе, що вони виникли до її прийняття або з причин, що виникли до цього моменту.

Щодо роботи (послуги), на яку встановлено гарантійний строк, виконавець відповідає за її недоліки, якщо не доведе, що вони виникли після прийняття роботи (послуги) споживачем унаслідок порушення ним правил використання результату роботи (послуги), дій третіх осіб або непереборної сили .

5. У випадках, коли передбачений договором гарантійний строк становить менше двох років (п'яти років на нерухоме майно) та недоліки роботи (послуги) виявлені споживачем після закінчення гарантійного строку, але не більше двох років (п'яти років на нерухоме майно), споживач має право пред'явити вимоги, передбачені пунктом 1 цієї статті, якщо доведе, що такі недоліки виникли до прийняття ним результату роботи (послуги) або з причин, що виникли до цього моменту.

6. У разі виявлення істотних недоліків роботи (послуги) споживач має право пред'явити виконавцю вимогу про безоплатне усунення недоліків, якщо доведе, що недоліки виникли до прийняття ним результату роботи (послуги) або з причин, що виникли до цього моменту. Ця вимога може бути пред'явлена, якщо такі недоліки виявлені через два роки (п'яти років щодо нерухомого майна) з дня прийняття результату роботи (послуги), але в межах встановленого на результат роботи (послуги) терміну служби або протягом десяти років з дня прийняття результату роботи (послуги) споживачем, якщо термін служби не встановлено. Якщо ця вимога не задоволена протягом двадцяти днів з дня її пред'явлення споживачем або виявлений недолік є непереборним, споживач на свій вибір має право вимагати:

відповідного зменшення ціни за виконану роботу (надану послугу);
відшкодування понесених ним витрат на усунення недоліків виконаної роботи (наданої послуги) самотужки або третіми особами;
відмови від виконання договору про виконання роботи (надання послуги) та відшкодування збитків.

Стаття 30. Терміни усунення недоліків виконаної роботи (наданої послуги)

Недоліки роботи (послуги) мають бути усунені виконавцем у розумний термін, призначений споживачем.

Абзац виключено. - Федеральний закон від 17.12.1999 N 212-ФЗ.

Призначений споживачем термін усунення недоліків товару вказується в договорі або в іншому документі, що підписується сторонами, або в заяві, направленій споживачем виконавцю.
(У ред. Федерального закону від 25.10.2007 N 234-ФЗ)

За порушення передбачених цією статтею строків усунення недоліків виконаної роботи (наданої послуги) виконавець сплачує споживачеві за кожен день прострочення неустойку (пеню), розмір та порядок обчислення якої визначаються відповідно до пункту 5 статті 28 цього Закону.

У разі порушення зазначених строків споживач має право пред'явити виконавцю інші вимоги, передбачені пунктами 1 та 4 статті 29 цього Закону.

Стаття 31. Терміни задоволення окремих вимог споживача

1. Вимоги споживача про зменшення ціни за виконану роботу (надану послугу), про відшкодування витрат на усунення недоліків виконаної роботи (наданої послуги) самотужки або третіми особами, а також про повернення сплаченої за роботу (послугу) грошової суми та відшкодування збитків, заподіяних у зв'язку з відмовою від виконання договору, передбачені пунктом 1 статті 28 та пунктами 1 та 4 статті 29 цього Закону, підлягають задоволенню у десятиденний строк з дня пред'явлення відповідної вимоги.

2. Вимоги споживача про безоплатне виготовлення іншої речі з однорідного матеріалу такої ж якості або про повторне виконання роботи (надання послуги) підлягають задоволенню у строк, встановлений для термінового виконання роботи (надання послуги), а у разі, якщо цей термін не встановлений, термін, передбачений договором виконання роботи (надання послуги), який був неналежно виконаний.

3. За порушення передбачених цією статтею строків задоволення окремих вимог споживача виконавець сплачує споживачу за кожен день прострочення неустойку (пеню), розмір та порядок обчислення якої визначаються відповідно до пункту 5 статті 28 цього Закону.

У разі порушення строків, зазначених у пунктах 1 та 2 цієї статті, споживач має право пред'явити виконавцю інші вимоги, передбачені пунктом 1 статті 28 та пунктами 1 та 4 статті 29 цього Закону.

Стаття 32. Право споживача на відмову від виконання договору про виконання робіт (надання послуг)

Споживач має право відмовитися від виконання договору про виконання робіт (надання послуг) у будь-який час за умови оплати виконавцю фактично понесених ним витрат, пов'язаних із виконанням зобов'язань за цим договором.

Стаття 33. Кошторис на виконання роботи (надання послуги)

1. На виконання роботи (надання послуги), передбаченої договором про виконання роботи (надання послуги), може бути складений твердий або приблизний кошторис.

Упорядкування такого кошторису на вимогу споживача чи виконавця обов'язково.

2. Виконавець немає права вимагати збільшення твердої кошторису, а споживач - її зменшення, зокрема у разі, як у момент укладання договору виключалася можливість передбачити повний обсяг підлягають виконанню робіт (надання послуг) чи необхідні цього витрат.

Виконавець має право вимагати збільшення твердого кошторису при суттєвому зростанні вартості матеріалів та обладнання, що надаються виконавцем, а також наданих йому третіми особами послуг, яке не можна було передбачити під час укладання договору. У разі відмови споживача виконати цю вимогу виконавець має право розірвати договір у судовому порядку.

3. Якщо виникла необхідність виконання додаткових робіт(Надання додаткових послуг) і з цієї причини істотного перевищення приблизного кошторису, виконавець зобов'язаний своєчасно попередити про це споживача. Якщо споживач не дав згоду на перевищення приблизного кошторису, він має право відмовитися від виконання договору. І тут виконавець може вимагати від споживача сплати ціни за виконану роботу (надану послугу).

Виконавець, своєчасно не попередив споживача необхідність перевищення приблизного кошторису, зобов'язаний виконати договір, зберігаючи декларація про оплату роботи (послуги) не більше приблизного кошторису.

Стаття 34. Виконання роботи із матеріалу виконавця

1. Виконавець зобов'язаний виконати роботу, визначену договором про виконання роботи, зі свого матеріалу та своїми коштами, якщо інше не передбачено договором.

Виконавець, який надав матеріал для виконання роботи, відповідає за його неналежну якість за правилами відповідальності продавця за товари неналежної якості.

2. Матеріал виконавця оплачується споживачем під час укладання зазначеного договоруповністю або у розмірі, зазначеному у договорі про виконання роботи з умовою остаточного розрахунку при отриманні споживачем виконаної виконавцем роботи, якщо інший порядок розрахунків за матеріал виконавця не передбачено угодою сторін.

3. У випадках, передбачених договором про виконання роботи, матеріал може бути наданий виконавцем споживачу у кредит. Подальша зміна ціни наданого в кредит матеріалу виконавця не тягне за собою перерахунку.

4. Матеріал виконавця та необхідні для виконання роботи технічні засоби, інструменти та інше доставляються до місця виконання виконавцем.

Стаття 35. Виконання роботи з матеріалу (з річчю) споживача

1. Якщо робота виконується повністю або частково з матеріалу (з річчю) споживача, виконавець відповідає за збереження цього матеріалу (речі) та правильне його використання.

Виконавець зобов'язаний:

попередити споживача про непридатність або недоброякісність переданого споживачем матеріалу (речі);
подати звіт про витрати матеріалу і повернути його залишок.

У разі повної або часткової втрати (пошкодження) матеріалу (речі), прийнятого від споживача, виконавець зобов'язаний у триденний термін замінити його однорідним матеріалом (речею) аналогічної якості та за бажанням споживача виготовити виріб з однорідного матеріалу (речі) у розумний термін, а за умови відсутність однорідного матеріалу (речі) аналогічної якості - відшкодувати споживачеві дворазову ціну втраченого (ушкодженого) матеріалу (речі), а також витрати, понесені споживачем.

2. Ціна втраченого (ушкодженого) матеріалу (речі) визначається, виходячи з ціни матеріалу (речі), яка існувала в тому місці, в якому вимога споживача повинна була бути задоволена виконавцем у день добровільного задоволення такої вимоги або у день винесення судового рішення, якщо вимога споживача добровільно задоволено був.

Ціна матеріалу (речі), що передається виконавцю, визначається в договорі про виконання роботи або в іншому документі (квитанції, замовлення), що підтверджує його укладання.

3. Виконавець звільняється від відповідальності за повну або часткову втрату (пошкодження) матеріалу (речі), прийнятого ним від споживача, якщо споживач попереджений виконавцем про особливі властивості матеріалу (речі), які можуть призвести до його повної або часткової втрати (пошкодження) або якщо зазначені властивості матеріалу (речі) не могли бути виявлені при належному прийманні виконавцем цього матеріалу (речі).

Стаття 36. Обов'язок виконавця інформувати споживача про обставини, що можуть вплинути на якість виконуваної роботи (надання послуги) або спричинити неможливість її завершення в строк

Виконавець зобов'язаний своєчасно інформувати споживача про те, що дотримання вказівок споживача та інші обставини, що залежать від споживача, можуть знизити якість виконуваної роботи (надання послуги) або спричинити неможливість її завершення в строк.

Якщо споживач, незважаючи на своєчасне та обґрунтоване інформування виконавцем, у розумний термін не замінить непридатний або недоброякісний матеріал, не змінить вказівок про спосіб виконання роботи (надання послуги) або не усуне інших обставин, які можуть знизити якість виконуваної роботи (надання послуги), виконавець вправі відмовитися від виконання договору про виконання роботи (надання послуги) та вимагати повного відшкодування збитків.

Стаття 37. Порядок та форми оплати виконаної роботи (наданої послуги)

Споживач зобов'язаний сплатити надані йому послуги у порядку та у строки, які встановлені договором з виконавцем.

Споживач зобов'язаний сплатити за виконану виконавцем у повному обсязі роботу після її прийняття споживачем. За згодою споживача робота може бути оплачена ним під час укладання договору у повному розмірі або шляхом видачі авансу.

Оплата наданих послуг (виконаних робіт) провадиться у вигляді готівкових чи безготівкових розрахунків відповідно до законодавства Російської Федерації.

При використанні готівкової форми розрахунків оплата наданих послуг (виконаних робіт) провадиться відповідно до вказівки виконавця шляхом внесення готівки грошових коштівдо каси виконавця, або кредитну організацію, або в касу комерційної організації, яка є кредитною організацією і має право приймати плату за надані послуги (виконані роботи) відповідно до Федерального закону "Про банки та банківську діяльність" (у редакції Федерального закону від 3 лютого 1996 року N 17-ФЗ), якщо інше не встановлено федеральними законами чи іншими нормативними правовими актами Російської Федерації. При цьому зобов'язання споживача перед виконавцем з оплати наданих послуг (виконаних робіт) вважаються виконаними з моменту внесення готівки відповідно до каси виконавця, або в кредитну організацію, або в касу комерційної організації, яка не є кредитною організацією та має право приймати плату за надані послуги (виконані роботи) відповідно до Федерального закону "Про банки та банківську діяльність" (у редакції Федерального закону від 3 лютого 1996 року N 17-ФЗ).

Стаття 38Втратила чинність. - Федеральний закон від 25.10.2007 N 234-ФЗ.

Стаття 39. Регулювання окремих видів послуг

Наслідки порушення умов договорів про надання окремих видів послуг, якщо такі договори за своїм характером не підпадають під дію цієї глави, визначаються законом.

Розділ IV. ДЕРЖАВНИЙ І ГРОМАДСЬКИЙ ЗАХИСТ ПРАВ СПОЖИВАЧІВ

Стаття 40. Державний контроль та нагляд за дотриманням законів та інших нормативних правових актів Російської Федерації, що регулюють відносини у сфері захисту прав споживачів

1. Державний контроль та нагляд за дотриманням законів та інших нормативних правових актів Російської Федерації, що регулюють відносини в галузі захисту прав споживачів (далі - державний контроль та нагляд у галузі захисту прав споживачів), здійснюються уповноваженим федеральним органом виконавчої влади з контролю (нагляду) в галузі захисту прав споживачів (його територіальними органами), а також іншими федеральними органами виконавчої влади (їх територіальними органами), що здійснюють функції контролю та нагляду в галузі захисту прав споживачів та безпеки товарів (робіт, послуг), в порядку, що визначається Урядом Російської Федерації .

2. Державний контроль та нагляд у галузі захисту прав споживачів передбачають:

проведення заходів, пов'язаних з контролем, - перевірка дотримання виготовлювачами (виконавцями, продавцями, уповноваженими організаціями або уповноваженими індивідуальними підприємцями, імпортерами) обов'язкових вимог законів та інших нормативних правових актів Російської Федерації, що регулюють відносини у сфері захисту прав споживачів, а також обов'язкових вимог до товарів (робіт, послуг);
видачу в межах повноважень, передбачених законодавством Російської Федерації, розпоряджень виготовлювачам (виконавцям, продавцям, уповноваженим організаціям або уповноваженим індивідуальним підприємцям, імпортерам) про припинення порушень прав споживачів, про необхідність дотримання обов'язкових вимог до товарів (робіт, послуг);
у встановленому законодавством Російської Федерації порядку вжиття заходів щодо призупинення виробництва та реалізації товарів (виконання робіт, надання послуг), які не відповідають обов'язковим вимогам (у тому числі зі строком придатності, що закінчився), та товарів, на які повинен бути встановлений, але не встановлений термін придатності, щодо відкликання з внутрішнього ринку та (або) від споживача або споживачів товарів (робіт, послуг), які не відповідають обов'язковим вимогам, та інформування про це споживачів;
направлення до органу, який здійснює ліцензування відповідного виду діяльності (ліцензуючий орган), матеріалів про порушення прав споживачів для розгляду питань про зупинення дії або про анулювання відповідної ліцензії в установленому законодавством України порядку;
направлення до органів прокуратури, інші правоохоронні организа підвідомчістю матеріалів для вирішення питань про порушення кримінальних справ за ознаками злочинів, пов'язаних із порушенням встановлених законами та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації прав споживачів;
звернення до суду із заявами на захист прав споживачів, законних інтересівневизначеного кола споживачів, а також із заявами про ліквідацію виробника (виконавця, продавця, уповноваженої організації, імпортера) або про припинення діяльності індивідуального підприємця (уповноваженого індивідуального підприємця) за неодноразове або грубе порушення встановлених законами та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації прав споживачів.

3. Уповноважений федеральний орган виконавчої влади з контролю (нагляду) в галузі захисту прав споживачів (його територіальні органи), а також інші федеральні органи виконавчої влади (їх територіальні органи), що здійснюють функції контролю та нагляду в галузі захисту прав споживачів та безпеки товарів (робіт, послуг), можуть бути залучені судом до участі у справі або вступати у справу за своєю ініціативою або з ініціативи осіб, які беруть участь у справі, для надання висновку у справі з метою захисту прав споживачів.

4. Федеральний орган виконавчої влади, який здійснює функції з вироблення державної політикиу сфері захисту прав споживачів, дає роз'яснення з питань застосування законів та інших нормативних правових актів Російської Федерації, що регулюють відносини у сфері захисту прав споживачів, а також затверджує положення про порядок розгляду уповноваженим федеральним органом виконавчої влади з контролю (нагляду) у сфері захисту прав споживачів (Його територіальними органами) справ про порушення законів та інших нормативних правових актів Російської Федерації, що регулюють відносини у сфері захисту прав споживачів.

Стаття 41. Обов'язок виробника (виконавця, продавця, уповноваженої організації або уповноваженого індивідуального підприємця, імпортера) щодо надання інформації федеральним органам виконавчої влади, уповноваженим на проведення державного контролюта нагляду у сфері захисту прав споживачів (їх територіальним органам)

Виробник (виконавець, продавець, уповноважена організація або уповноважений індивідуальний підприємець, імпортер) на вимогу уповноваженого федерального органу виконавчої влади з контролю (нагляду) у сфері захисту прав споживачів (його територіальних органів), а також інших федеральних органіввиконавчої влади (їх територіальних органів), що здійснюють функції з державного контролю та нагляду в галузі захисту прав споживачів та безпеки товарів (робіт, послуг), їх посадових осіб зобов'язаний надати у встановлений ними строк достовірні відомості, документацію, пояснення в письмовій та (або) усній форміта іншу інформацію, необхідну реалізації зазначеними федеральними органами виконавчої влади та його посадовими особами повноважень, встановлених цим Законом.

Стаття 42Втратила чинність. - Федеральний закон від 21.12.2004 N 171-ФЗ.

Стаття 42.1. Повноваження вищих виконавчих органів державної владисуб'єктів Російської Федерації у сфері захисту прав споживачів

Вищий виконавчий орган державної влади відповідного суб'єкта Російської Федерації здійснює заходи щодо реалізації, забезпечення та захисту прав споживачів та в межах своїх повноважень вживає певних заходів.

Стаття 43. Відповідальність за порушення прав споживачів, встановлених законами та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації

За порушення прав споживачів, встановлених законами та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації, продавець (виконавець, виробник, уповноважена організація або уповноважений індивідуальний підприємець, імпортер) несе адміністративну, кримінальну чи цивільно-правову відповідальність відповідно до законодавства України.

Стаття 44. Здійснення захисту прав споживачів органами місцевого самоврядування

З метою захисту прав споживачів на території муніципальної освітиоргани місцевого самоврядування мають право:

розглядати скарги споживачів, консультувати їх із питань захисту прав споживачів;
звертатися до судів на захист прав споживачів (невизначеного кола споживачів).

При виявленні за скаргою споживача товарів (робіт, послуг) неналежної якості, і навіть небезпечних життя, здоров'я, майна споживачів і навколишнього середовища негайно сповіщати звідси федеральні органи виконавчої, здійснюють контролю над якістю і безпекою товарів (робіт, послуг).

Стаття 45. Права громадських об'єднань споживачів (їх асоціацій, спілок)

1. Громадяни мають право об'єднуватися на добровільній основі в громадські об'єднання споживачів (їх асоціації, спілки), які здійснюють свою діяльність відповідно до статутів зазначених об'єднань (їх асоціацій, спілок) та законодавства Російської Федерації.

2. Громадські об'єднання споживачів (їх асоціації, спілки) для здійснення своїх статутних цілей мають право:

брати участь у створенні обов'язкових вимог до товарів (робіт, послуг), і навіть проектів законів та інших нормативних правових актів Російської Федерації, регулюючих відносини у сфері захисту прав споживачів;
проводити незалежну експертизу якості, безпеки товарів (робіт, послуг), а також відповідності споживчих властивостей товарів (робіт, послуг), заявленої продавцями (виробниками, виконавцями) інформації про них;
перевіряти дотримання прав споживачів та правил торговельного, побутового та інших видів обслуговування споживачів, складати акти про виявлені порушення прав споживачів та спрямовувати зазначені акти для розгляду уповноважені органидержавної влади, а також інформувати органи місцевого самоврядування про виявлені порушення, брати участь на прохання споживачів у проведенні експертиз за фактами порушення прав споживачів;
поширювати інформацію про права споживачів та про необхідні дії щодо захисту цих прав, про результати порівняльних досліджень якості товарів (робіт, послуг), а також іншу інформацію, яка сприятиме реалізації прав та законних інтересів споживачів. Опубліковані громадськими об'єднаннями споживачів (їх асоціаціями, спілками) результати порівняльних досліджень якості товарів (робіт, послуг) є рекламою;
вносити до федеральних органів виконавчої влади, організації пропозиції щодо вжиття заходів щодо підвищення якості товарів (робіт, послуг), щодо призупинення виробництва та реалізації товарів (виконання робіт, надання послуг), щодо відкликання з внутрішнього ринку товарів (робіт, послуг), які не відповідають що пред'являються до них та встановленим законодавством Російської Федерації про технічне регулювання обов'язковим вимогам;
вносити в органи прокуратури і федеральні органи виконавчої влади матеріали про притягнення до відповідальності осіб, які здійснюють виробництво і реалізацію товарів (виконання робіт, надання послуг), що не відповідають обов'язковим вимогам, що пред'являються до них, а також порушують права споживачів, встановлені законамита іншими нормативними правовими актами Російської Федерації;
звертатися до органів прокуратури з проханнями принести протести про визнання недійсними актів федеральних органів виконавчої влади, актів органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації та актів органів місцевого самоврядування, що суперечать законам та іншим регулюючим відносинам у сфері захисту прав споживачів нормативним правовим актамРосійської Федерації;
звертатися до судів із заявами на захист прав споживачів та законних інтересів окремих споживачів (групи споживачів, невизначеного кола споживачів).

Стаття 46. Захист прав та законних інтересів невизначеного кола споживачів

Уповноважений федеральний орган виконавчої влади з контролю (нагляду) у сфері захисту прав споживачів (його територіальні органи), інші федеральні органи виконавчої влади (їх територіальні органи), що здійснюють функції контролю та нагляду у сфері захисту прав споживачів та безпеки товарів (робіт, послуг) ), органи місцевого самоврядування, громадські об'єднання споживачів (їх асоціації, спілки) вправі пред'являти позови до судів про визнання дій виробника (виконавця, продавця, уповноваженої організації або уповноваженого індивідуального підприємця, імпортера) протиправними щодо невизначеного кола споживачів та припинення цих дій.

При задоволенні такого позову суд зобов'язує правопорушника довести до встановлений судомтермін через засоби масової інформації або іншим способом до відома споживачів рішення суду.

Вступило в законну силурішення суду про визнання дій виробника (виконавця, продавця, уповноваженої організації або уповноваженого індивідуального підприємця, імпортера) протиправними щодо невизначеного кола споживачів обов'язково для суду, що розглядає позов споживача про захист його прав, що виникли внаслідок настання цивільно-правових наслідківдій виробника (виконавця, продавця, уповноваженої організації або уповноваженого індивідуального підприємця, імпортера), щодо питань, чи мали місце такі дії та чи скоєні вони виробником (виконавцем, продавцем, уповноваженою організацією або уповноваженим індивідуальним підприємцем, імпортером).

Одночасно із задоволенням позову, пред'явленого громадським об'єднанням споживачів (їх асоціацією, спілкою), органами місцевого самоврядування на користь невизначеного кола споживачів, суд приймає рішення про відшкодування громадському об'єднанню споживачів (їх асоціації, спілкі), органам місцевого самоврядування всіх понесених у справі судових витрат, а також інших виниклих до звернення до суду та пов'язаних з розглядом справи необхідних витрат, у тому числі витрат на провадження незалежної експертизиу разі виявлення внаслідок проведення такої експертизи порушення обов'язкових вимог до товарів (робіт, послуг).

Президент
Російської Федерації
Б.ЄЛЬЦІН

Матеріал підготовлено з використанням правових актів

О.А. Чернова, е.Ю. Буряк

Чернова Ольга Анатоліївна – завідувач кафедри державно-правових дисциплін юридичного факультету ФДБОУ ВПО "Тихоокеанський державний університет", кандидат юридичних наук, доцент.

Буряк Катерина Юріївна – юрисконсульт юридичної служби Приволзької залізниці – філії ВАТ "РЖД".

Справжнє видання є постатейний коментар до Закону РФ від 07.02.1992 N 2300-1 "Про захист прав споживачів".

Автори розкривають відносини, що виникають між споживачами та виготовлювачами, виконавцями, продавцями під час продажу товарів (виконання робіт, надання послуг), докладно описують права споживачів на придбання товарів (робіт, послуг) належної якості та безпечних для життя, здоров'я, майна споживачів та навколишнього середовища , отримання інформації про товари (роботи, послуги) та їх виробників (виконавців, продавців). У коментарі розглянуто питання державного захисту інтересів споживачів, а також обов'язки та заходи відповідальності, що покладаються на виробника, продавця, виконавця.

Структура коментаря відповідає послідовності викладу законодавцем норм федерального закону. Думки та висновки авторів коментаря підкріплюються нормами чинного законодавства, науково-теоретичною базою, а також матеріалами судової практики.

Цей коментар призначений для широкого кола читачів: громадян, працівників юридичної сфери діяльності, юрисконсультів організацій, адвокатів, працівників судової системи, керівників та посадових осіб органів державної влади, органів місцевого самоврядування. Він також буде цікавий студентам, аспірантам та викладачам юридичних вузів та факультетів.

Під час підготовки даного видання використано акти законодавства та нормативні правові акти станом на 01.06.2014.

Список скорочень

Конституція РФ - Конституція Російської Федерації (прийнята всенародним голосуванням 12.12.1993);

ДК РФ - Цивільний кодекс Російської Федерації (частина перша від 30 листопада 1994 N 51-ФЗ; частина друга від 26 січня 1996 N 141-ФЗ; частина третя від 26 листопада 2001 N 146-ФЗ; частина четверта від 18 грудня 2006 р. N 230-ФЗ);

КоАП РФ - Кодекс Російської Федерації про адміністративні правопорушення від 30 грудня 2001 N 195-ФЗ;

НК РФ - Податковий кодекс Російської Федерації (частина перша від 31 липня 1998 N 146-ФЗ; частина друга від 5 серпня 2000 N 117-ФЗ);

АПК РФ – Арбітражний процесуальний кодекс Російської Федерації від 24.07.2002 N 95-ФЗ.

Російська федерація закону про захист прав споживачів

(У ред. Федеральних законів від 09.01.1996 N 2-ФЗ,

від 17.12.1999 N 212-ФЗ, від 30.12.2001 N 196-ФЗ,

від 22.08.2004 N 122-ФЗ, від 02.11.2004 N 127-ФЗ,

від 21.12.2004 N 171-ФЗ, від 27.07.2006 N 140-ФЗ,

від 16.10.2006 N 160-ФЗ, від 25.11.2006 N 193-ФЗ,

від 25.10.2007 N 234-ФЗ, від 23.07.2008 N 160-ФЗ,

від 03.06.2009 N 121-ФЗ, від 23.11.2009 N 261-ФЗ,

від 27.06.2011 N 162-ФЗ, від 18.07.2011 N 242-ФЗ,

від 25.06.2012 N 93-ФЗ, від 28.07.2012 N 133-ФЗ,

від 02.07.2013 N 185-ФЗ, від 05.05.2014 N 112-ФЗ)

Коментар до преамбули

1. Проблеми захисту прав споживачів, безсумнівно, мають міжнародне значення, й у багатьох країнах законодавство про захист споживачів діє давно. Також слід зазначити, що у квітні 1985 року Генеральна Асамблея ООН ухвалила "Керівні принципи для захисту інтересів споживачів" як основу для розробки урядами країн-учасниць політики та законодавства у цій галузі.

Коментований Закон був прийнятий 7 лютого 1992 року, набрав чинності 7 квітня 1992 року та спрямований на захист інтересів усіх громадян. Насамперед прийняття Закону викликано тим, що чинне законодавство було спрямоване головним чином на захист інтересів виготовлювача і продавця, які на той час були державними організаціями.

Ухвалений Закон спрямований на зміцнення соціальних гарантій громадян, підвищення відповідальності продавців, виконавців, виробників за якість товару, роботи чи послуги. Закон містить як права споживачів, а й встановлює чіткі обов'язки виробників продукції, торгових підприємств, виконавців робіт і послуг та інших організацій, здійснюють обслуговування громадян. Важливим є те, що коментований Закон закріплює положення про гарантійні та інші терміни, якість товару чи послуги, інформацію про продукцію, відповідальність порушення прав споживачів та інших.

Безсумнівно, Закон зазнав змін із часу його прийняття, до нього внесено багато доповнень. Це пов'язано з тим, що відбулися істотні зміни в економічній обстановці країни, а також прийнято новий Цивільний кодекс РФ, і у зв'язку з цим було виявлено та заповнено прогалини законодавства.

Згідно з преамбулою, Закон регулює відносини, що виникають між споживачами та виготовлювачами, виконавцями, імпортерами, продавцями під час продажу товарів (виконання робіт, надання послуг), встановлює права споживачів на придбання товарів (робіт, послуг) належної якості та безпечних для життя, здоров'я, майна споживачів та навколишнього середовища, отримання інформації про товари (роботи, послуги) та їх виробників (виконавців, продавців), просвітництво, державний та громадський захист їх інтересів, а також визначає механізм реалізації цих прав.

Коментований Закон поділено на чотири розділи. Це з тим, що незважаючи на те, що Закон регулює як відносини з купівлі-продажу, так і відносини у сфері надання послуг, т.к. вони, безсумнівно, мають певні спільні риси, водночас за деякими моментами між купівлею-продажем та наданням послуг є суттєві відмінності, які дозволяють регулювати ці окремі питання у єдиних нормах.

Перша глававключає загальні положення, що стосуються як відносин у сфері купівлі-продажу, і відносин у сфері надання послуг. У цьому важливо врахувати, що з застосуванні норм глави 1 коментованого Закону регулювання деяких питань, які стосуються зазначеним правовідносин, який завжди відповідає нормам частини другий ДК РФ, де передбачені різні вимоги їм.

Другий розділрегулює правовідносини лише у сфері купівлі-продажу, що включає положення про права споживача при виявленні в товарі недоліків, про терміни пред'явлення споживачем вимог щодо недоліків товару, про відповідальність продавця. Також слід звернути увагу, що Федеральним законом від 21.12.2004 N 171-ФЗ глава II доповнено ст. 26.1 "Дистанційний спосіб продажу товару", де законодавець врахував відносини у сфері купівлі-продажу за допомогою каталогів, проспектів, буклетів, фотознімків, засобів зв'язку (телевізійного, поштового, радіозв'язку та інших) або іншими такими, що виключають можливість безпосереднього ознайомлення споживача з товаром або зразком товару при укладення такого договору (дистанційний спосіб продажу товару) засобами.

Третій розділприсвячена особливостям відносин, що складаються в галузі здійснення робіт та надання послуг. Федеральним законом від 18.06.2011 N 242-ФЗ глава III доповнено ст. 39.1 " Правила надання окремих видів послуг, виконання окремих видів робіт споживачам " , за якою правила надання окремих видів послуг, виконання окремих видів робіт споживачам встановлюються Урядом РФ.

Норми четвертого розділує спільними як правовідносин у сфері купівлі-продажу, так відносин у сфері виконання робіт, надання послуг.

2. У преамбулі даються визначення основним поняттям, які у коментованому Законі.

Виходячи із сенсу визначення, Закон визначає споживачаяк громадянина, що має намір придбати або замовити або замовляє, що набуває товар (роботу, послугу) для особистих (побутових) потреб, не пов'язаних із одержанням прибутку. Відповідно до ст. 2 ДК РФ споживачами вважаються як громадяни Росії, але й іноземні громадяни та особи без громадянства.

Слід зазначити, що, виходячи з формулювання визначення терміна "споживач", законодавець дає уточнення, що цей Закон не поширює свою дію на споживачів. юридичних осіб, а також на споживачів - фізичних осіб(громадян), якщо вони використовують, купують, замовляють або мають намір придбати або замовити товар, роботу, послугу для підприємницької мети, а також на договірні відносини між громадянами з приводу задоволення їх потреб.

Також, згідно з роз'ясненнями Державного антимонопольного комітету РФ, затвердженим Наказом МАП РФ від 20.05.1998 N 160, однією з ознак віднесення громадянина під поняття "споживач" є придбання товарів (робіт, послуг) виключно для особистих (побутових) потреб, не пов'язаних із вилученням прибутку. Термін "прибуток"треба розуміти відповідно до ст. 2 ГК РФ як одна з ознак підприємницької діяльності, а не просто як дохід. Не єспоживачем громадянин, який, купуючи товари (роботи, послуги), використовує в діяльності, що він здійснює самостійно свій ризик з метою систематичного отримання прибутку.

Цілі, для яких купується товар, замовляється робота (послуга), мають бути виключно особисті (побутові). Товари (роботи, послуги) можуть купуватись (замовлятися) для особистих потреб (наприклад, медичні послуги), або для побутових (наприклад, придбання електропобутових приладів), або одночасно і для особистих, і для побутових (наприклад, придбання студентом мікрокалькулятора для використання як вдома, і на заняттях).

Не є споживачемгромадянин, який купує товари для організацій та за їх рахунок з метою використання цих товарів у виробництві, а також замовляє для організацій за їх рахунок роботи, послуги з цією ж метою (наприклад, придбання фотокамери для роботи у видавництві, хімічне чищення штор, натирання підлоги та і т.д.).

Однак є споживачем громадянин, який користується послугою особистого характеру, хоч і замовленою для виробничих потреб (наприклад, послуга з перевезення, проживання в готелі з метою відрядження).

Під споживачем розуміється як громадянин, який безпосередньо придбав товар чи замовив роботу (послугу), а й громадянин, що користуєтьсяними. Наприклад, споживачем є як громадянин, який купив телевізор чи квиток у театр, і громадянин, який користується цим телевізором чи є глядачем у театрі.

Законодавством в окремих випадках передбачається, що користуватися товаром, результатом роботи, послугою може лише громадянин, який уклав договірз продавцем, виконавцем. Наприклад, скористатися послугою за договором перевезення залізничним транспортом у поїздах далекого прямування та повітряним транспортом може лише громадянин, який вказаний у квитку. Саме цей громадянин є стороною за договором перевезення, відповідно, лише він у цьому випадку є споживачем. При купівлі окремих видів товарів, зокрема зброї, діють встановлені законодавством обмеження - продаж окремих видів зброї може бути здійснений лише за наявності у громадянина, який набуває зброї, ліцензії на її придбання, при цьому передбачено спеціальні правила реєстрації придбаної зброї. Таким чином, лише громадянин, який уклав договір купівлі-продажу, буде споживачем у відносинах, що випливають із такого договору.

3. Наступні поняття, зазначені у преамбулі до коментованого Закону, - "виробник", "виконавець", "продавець" -стосуються організацій (комерційних та некомерційних) незалежно від форми власності та від організаційно-правової форми, а також індивідуальних підприємців.

Раніше, у редакції Закону 1996 року, за характеристики регульованих відносин фігурував термін "підприємець". Однак це створювало певну прогалину в регулюванні правовідносин між споживачем та організаціями, які здійснюють підприємницьку діяльність. Так, згідно зі ст. 50 ЦК України юридичні особиможе бути комерційними організаціями, тобто. організаціями, для яких одержання прибутку є основною метою діяльності, а організації, основною метою діяльності яких не є одержання прибутку та які не розподіляють прибуток між учасниками, називаються некомерційними. Відповідно до ст. 24 Федерального закону від 12.01.1996 N 7-ФЗ "Про некомерційні організації" підприємницькою діяльністю некомерційних організаційвизнається що приносить прибуток виробництво товарів та послуг, що відповідає цілям створення некомерційної організації, а також придбання та реалізація цінних паперів, майнових та немайнових прав, участь у господарських товариствах та участь у товариствах на вірі як вкладник.

Таким чином, контрагентом споживача можуть бути як комерційні, так і некомерційні організації, в т.ч. іноземні юридичних осіб.

Крім того, слід зазначити, що для зайняття певними видами діяльності, встановленими коментованим Законом, згідно зі ст. ст. 49, 52 ГК РФ та ст. 24 Федерального закону від 12.01.1996 N 7-ФЗ організації повинні мати ліцензії. І згідно зі ст. 173 ГК РФ правочин, вчинений юридичною особою з порушенням його спеціальної правоздатності або без ліцензії, може бути визнаний судом недійсним за позовом цієї особи, її засновника або державного контролюючого органу, якщо доведено, що інша сторона в угоді знала або свідомо повинна була знати про її незаконність.

Під визначення термінів "виробник", "виконавець", "продавець" підпадає та індивідуальний підприємець, тобто. згідно зі ст. 23 ГК РФ громадянин, який здійснює підприємницьку діяльність без утворення юридичної особи та зареєстрований у встановленому законом порядку як індивідуальний підприємець. Саме такий громадянин може бути виробником, виконавцем, продавцем. До нього застосовуються правила ДК РФ, які регулюють діяльність комерційних організацій, якщо інше не випливає із закону, інших правових актів чи істоти правовідносин.

Виробник, згідно з визначенням, даним у преамбулі, повинен виробляти товари для реалізації споживачеві. Таким чином, на виробника, що реалізує виготовлений ним товар, наприклад, іншому підприємству для комплектації його виробу, не поширюються норми закону, що коментується.

Виконавцем, згідно із Законом, є організація, а також індивідуальний підприємець, які виконують роботи або надають послуги споживачам за відплатним договором. Надання безоплатних послуг громадянинові неспроможна регулюватися нормами коментованого Закону.

Продавцемє організація чи індивідуальний підприємець, які реалізують товари, призначені для передбачених Законом потреб, споживачам за договором купівлі-продажу незалежно від виду останнього.

4. Наступним поняттям, яке розкривається в преамбулі Закону, є "недолік товару (роботи, послуги)". Виходячи із сенсу визначення, під недоліком товаруслід розуміти його невідповідність:

Обов'язковим вимогам, передбаченим законом чи встановленому їм порядку;

Умов договору (за їх відсутності або неповноти умов - зазвичай висуваються вимогам);

Цілям, для яких товар (робота, послуга) такого роду зазвичай використовується;

Цілям, про які продавець (виконавець) був повідомлений споживачем під час укладання договору;

Зразком та (або) описом при продажу товару за зразком та (або) за описом.

5. Під істотним недоліком товару (роботи, послуги), у разі якого наступають правові наслідки, передбачені ст. ст. 18 та 29 Закону, виходячи з преамбули та п. 1 ст. 20 коментованого Закону слід розуміти:

а) непереборний недолік товару (роботи, послуги)- недолік, який не може бути усунений за допомогою проведення заходів щодо його усунення з метою приведення товару (роботи, послуги) у відповідність до обов'язкових вимог, передбачених законом або в установленому ним порядку, або умовами договору (за їх відсутності або неповноти умов - які зазвичай пред'являються) вимогами), що призводить до неможливості або неприпустимості використання даного товару (роботи, послуги) з метою, для яких товар (робота, послуга) такого роду зазвичай використовується, або з метою, про яку продавець (виконавець) був повідомлений споживачем під час укладання договору , або зразком та (або) описом при продажу товару за зразком та (або) за описом;

б) недолік товару (роботи, послуги), який не може бути усунений без невідповідних витрат, - Недолік, витрати на усунення якого наближені до вартості або перевищують вартість самого товару (роботи, послуги) або вигоду, яка могла б бути отримана споживачем від його використання.

Що стосується технічно складного товару невідповідність витрат усунення недоліків товару визначається судом з особливостей товару, ціни товару чи інших його свойств;

в) брак товару (роботи, послуги), який не може бути усунений без невідповідної витрати часу, - Недолік, на усунення якого витрачається час, що перевищує встановлений угодою сторін у письмовій формі і обмежений сорока п'ятьма днями термін усунення нестачі товару, а якщо такий термін угодою сторін не визначено - час, що перевищує мінімальний термін, об'єктивно необхідний для усунення даного недоліку зазвичай застосовується способом;

г) нестача товару (роботи, послуги), виявлена неодноразово, - різні недоліки всього товару, виявлені більше одного разу, кожен з яких окремо робить товар (роботу, послугу) не відповідним обов'язковим вимогам, передбаченим законом або в установленому ним порядку, або умовам договору (за їх відсутності або неповноти умов - які зазвичай пред'являються вимогам) і призводить до неможливості або недопустимості використання даного товару (роботи, послуги) з метою, для яких товар (робота, послуга) такого роду зазвичай використовується, або з метою, про які продавець (виконавець) був повідомлений споживачем під час укладання договору , або зразку та (або) опису при продажу товару за зразком та (або) за описом;

д) недолік, який проявляється знову після його усунення,- Нестача товару, повторно виявляється після проведення заходів щодо його усунення.

У відносинах технічно складного товаруяк брак товару за п. 1 ст. 18 коментованого Закону слід розуміти різні недоліки товару, на усунення яких у сукупності витрачається час, що веде до неможливості використання товару (роботи, послуги) більше ніж тридцять днів протягом кожного року гарантійного строку.

5. Безпека товару (роботи, послуги).Одним із прав споживача є право на те, щоб товар (робота, послуга) за звичайних умов його використання, зберігання, транспортування та утилізації був безпечний для життя, здоров'я, навколишнього середовища, а також не завдав шкоди майну споживача.

Споживач має право при використанні товару (роботи, послуги) бути впевненим у тому, що він безпечний для життя та здоров'я, навколишнього середовища, а також не може зашкодити майну споживача.

Вимоги, які повинні забезпечувати безпеку товару (роботи, послуги) для життя та здоров'я споживача, навколишнього середовища, а також запобігання заподіянню шкоди майну споживача є обов'язковими та встановлюються Законом або в установленому ним порядку. При цьому згідно із законодавством, виробник (виконавець) зобов'язаний забезпечувати безпеку товару (роботи) протягом установленого терміну служби або терміну придатності товару (роботи). Якщо відповідно до п. 1 ст. 5 коментованого Закону виробник (виконавець) не встановив на товар (роботу) термін служби, він зобов'язаний забезпечити безпеку товару (роботи) протягом десяти років від дня передачі товару (роботи) споживачеві.

Слід зазначити, що якщо для безпечного використання товару (роботи, послуги), його зберігання, транспортування та утилізації необхідно дотримуватися спеціальних правил, то виробник (виконавець, продавець) зобов'язаний вказати ці правила у супровідній документації на товар (роботу, послугу).

Виробник (виконавець) зобов'язаний розробити спеціальні правила використання товару, його зберігання, транспортування та утилізації та викласти ці правила у супровідній документації на товар (роботу, послугу), на етикетці, маркуванням. Обов'язок доведення цих правил до споживача Законом доручається продавця (виконавця).

Одним із способів підтвердження безпеки товару (роботи, послуги) є сертифікація. Переліки товарів (робіт, послуг), що підлягають обов'язкової сертифікації, затверджено Постановою Уряду РФ від 01.12.2009 N 982 "Про затвердження єдиного переліку продукції, що підлягає обов'язковій сертифікації, та єдиного переліку продукції, підтвердження відповідності якої здійснюється у формі прийняття декларації про відповідність".

6. Уповноважена виробником (продавцем) організація або уповноважений виробником (продавцем) індивідуальний підприємець. Виходячи з визначення цієї норми, це сервісні центри, які грають одну з найголовніших ролей у ланцюжку руху товару, в якому споживачем протягом гарантійного терміну було виявлено недоліки. Крім того, в організаціях такого роду проводяться перевірка якості та експертиза, включаючи судові експертизи, товару. Відповідно до ст. 6 коментованого Закону виробник зобов'язаний забезпечити можливість використання товару протягом його терміну служби. Для цієї мети виробник забезпечує ремонт та технічне обслуговування товару, а також випуск та поставку в торгові та ремонтні організації у необхідних для ремонту та технічного обслуговування обсязі та асортименті запасних частин протягом терміну виробництва товару та після зняття його з виробництва протягом терміну служби товару, а за відсутності такого терміну – протягом десяти років з дня передачі товару споживачеві.

Ключовим моментом у зазначеному у преамбулі визначенні є договір,який полягає між організацією або приватним підприємцем та продавцем або виробником (імпортером) товару. Саме відповідно до цього договору організація чи підприємець можуть наділятись повноваженнями для прийняття та задоволення вимог споживача. Це може бути повноваження як у окремі вимоги, наприклад, безоплатне усунення недоліків, і всі вимоги п. 1 ст. 18 коментованого Закону.

Вимоги, які може пред'являти споживач до уповноваженої організації у разі виявлення недоліків товару, описані у п. 1 ст. 18 Закону. При цьому вимоги, зазначені у п. 1, висуваються споживачем продавцю або уповноваженій організації або уповноваженому індивідуальному підприємцю.

У роз'ясненнях "Про деякі питання, пов'язані із застосуванням Закону Російської Федерації "Про захист прав споживачів", розроблених Міністерством РФ з антимонопольної політики та підтримки підприємництва (Наказ МАП РФ від 20.05.1998 N 160), повідомляється, що уповноваженим організаціям виходячи з договору може бути доручено виконання однієї або всіх вимог споживача, що визначаються у відповідних пунктах статті 18 коментованого Закону: "Під організаціями, що виконують функції продавця (виготовлювача), розуміються організації, з якими продавцем (виробником) укладено договори на виконання певних дійщодо виконання зобов'язань продавця (виготовлювача), передбачених зазначеною статтею. При цьому відповідно до договору організаціям може бути доручено виконання однієї, кількох або всіх вимог споживача, передбачених зазначеною статтею".

Слід зазначити, що для того, щоб бути уповноваженою організацією, між цією організацією та виробником повинен бути укладений договір, у якому обов'язково має бути зазначено, на прийняття та задоволення яких вимог виробник уповноважує цю організацію.

Насправді можуть існувати два види сервісних центрів: сервісний центр як уповноважена організація від продавця та сервісний центр як уповноважена організація від виробника. Перші сервісні центри перебувають, зазвичай, за адресою продавця. Визначити розташування другого виду сервісних центрів часто досить складно і вимагає часу. Проте, як правило, у гарантійних талонах на техніку зазначаються адреси авторизованих сервісних центрів, яким виробник надав право проводити гарантійне сервісне обслуговування своєї техніки. Також у такому сервісному центрі повинні бути сертифікати або свідоцтва, видані виробником і які свідчать про те, що дана організаціямає право ремонтувати техніку виробника.

7. Законодавцем використовується термін "імпортер", тобто. організація незалежно від організаційно-правової форми чи індивідуальний підприємець, здійснюють імпорт товару щодо його подальшої реалізації біля Російської Федерації. Виходячи з визначення та відповідно до норм Закону імпортер відноситься до осіб, до яких можуть бути пред'явлені вимоги щодо якості імпортних товарів.

Вимоги, які можна пред'явити іноземним виробникам, визначаються п. 3 ст. 18 коментованого Закону.

Так, до виробника (імпортера) можна пред'являти такі вимоги:

Заміни на товар цієї ж марки (ці ж моделі та (або) артикула);

Негайного безоплатного усунення недоліків товару або відшкодування витрат на їхнє виправлення споживачем або третьою особою.

Таким чином, відмінність уповноваженого представника та виробника (імпортера) полягають саме в тому, кому та які вимоги можна пред'являти.

російська Федерація

Закон

Про захист прав споживачів

(У ред. Федеральних законів від 09.01.1996 № 2-ФЗ, від 17.12.1999 № 212-ФЗ, від 30.12.2001 № 196-ФЗ, від 22.08.2004 № 122-ФЗ, від 02.1. , від 21.12.2004 № 171-ФЗ, від 27.07.2006 № 140-ФЗ, від 16.10.2006 № 160-ФЗ, від 25.11.2006 № 193-ФЗ, від 25.10.2002 № 160-ФЗ, від 03.06.2009 № 121-ФЗ, від 23.11.2009 № 261-ФЗ, від 27.06.2011 № 162-ФЗ, від 18.07.2011 № 242-ФЗ, від 25. від 28.07.2012 № 133-ФЗ, від 02.07.2013 № 185-ФЗ, від 21.12.2013 № 363-ФЗ, від 05.05.2014 № 112-ФЗ, від 13.07.2013 № 2, № 2. 265-ФЗ, від 01.05.2017 № 88-ФЗ, від 18.04.2018 (№ 81-ФЗ, від 04.06.2018 № 133-ФЗ), від 29.07.2018 № 250-ФЗ, від 18.0. від 18.07.2019 № 191-ФЗ)

Глава I. Загальні засади

Цей Закон регулює відносини, що виникають між споживачами та виготовлювачами, виконавцями, імпортерами, продавцями, власниками агрегаторів інформації про товари (послуги) під час продажу товарів (виконання робіт, надання послуг), встановлює права споживачів на придбання товарів (робіт, послуг) належної якості та безпечних для життя, здоров'я, майна споживачів та навколишнього середовища, отримання інформації про товари (роботи, послуги) та їх виробників (виконавців, продавців), про власників агрегаторів інформації про товари (послуги), освіту, державний та громадський захист їх інтересів, і навіть визначає механізм реалізації цих прав.
(У ред. Федеральних законів від 21.12.2004 № 171-ФЗ, від 25.10.2007 № 234-ФЗ, від 29.07.2018 № 250-ФЗ)

Основні поняття, що використовуються у цьому Законі:

споживач- громадянин, який має намір замовити або придбати або замовляє, купує або використовує товари (роботи, послуги) виключно для особистих, сімейних, домашніх та інших потреб, не пов'язаних із здійсненням підприємницької діяльності;

виробник- Організація незалежно від її організаційно-правової форми, а також індивідуальний підприємець, які виробляють товари для реалізації споживачам;
(У ред. Федерального закону від 17.12.1999 № 212-ФЗ)

виконавець- організація незалежно від її організаційно-правової форми, а також індивідуальний підприємець, які виконують роботи або надають послуги споживачам за відплатним договором;
(У ред. Федерального закону від 17.12.1999 № 212-ФЗ)

продавець- організація незалежно від її організаційно-правової форми, і навіть індивідуальний підприємець, реалізують товари споживачам за договором купівлі-продажу;
(У ред. Федерального закону від 17.12.1999 № 212-ФЗ)

абзац втратив чинність. - ;

нестача товару (роботи, послуги)- невідповідність товару (роботи, послуги) або обов'язковим вимогам, передбаченим законом або в установленому ним порядку, або умовам договору (за їх відсутності або неповноті умов, що зазвичай пред'являються вимогам), або цілям, для яких товар (робота, послуга) такого роду зазвичай використовується , або цілям, про які продавець (виконавець) був повідомлений споживачем під час укладання договору, або зразку та (або) опису при продажу товару за зразком та (або) за описом;

істотний недолік товару (роботи, послуги)- непереборний недолік або недолік, який не може бути усунений без непомірних витрат або витрат часу, або виявляється неодноразово, або проявляється знову після його усунення, або інші подібні недоліки;

безпека товару (роботи, послуги)- безпеку товару (роботи, послуги) для життя, здоров'я, майна споживача та навколишнього середовища за звичайних умов його використання, зберігання, транспортування та утилізації, а також безпеку процесу виконання роботи (надання послуги);

уповноважена виробником (продавцем) організація або уповноважений виробником (продавцем) індивідуальний підприємець (далі - уповноважена організація або уповноважений індивідуальний підприємець) - організація, яка здійснює певну діяльність, або організація, створена на території Російської Федерації виробником (продавцем), у тому числі іноземним виробником ( іноземним продавцем), що виконують певні функції на підставі договору з виробником (продавцем) та уповноважені ним на прийняття та задоволення вимог споживачів щодо товару неналежної якості, або індивідуальний підприємець, зареєстрований на території Російської Федерації, який виконує певні функції на підставі договору з виробником (продавцем) ), у тому числі з іноземним виробником (іноземним продавцем), та уповноважений ним на прийняття та задоволення вимог споживачів щодо товару неналежної якості;

імпортер- Організація незалежно від організаційно-правової форми або індивідуальний підприємець, що здійснюють імпорт товару для його подальшої реалізації на території Російської Федерації;
(Абзац введений Федеральним законом від 21.12.2004 № 171-ФЗ)

власник агрегатора інформації про товари (послуги) (далі - власник агрегатора)- організація незалежно від організаційно-правової форми або індивідуальний підприємець, які є власниками програми для електронних обчислювальних машинта (або) власниками сайту та (або) сторінки сайту в інформаційно-телекомунікаційній мережі "Інтернет" та які надають споживачеві щодо певного товару (послуги) можливість одночасно ознайомитися з пропозицією продавця (виконавця) щодо укладення договору купівлі-продажу товару (договору) возмездного наданняпослуг), укласти з продавцем (виконавцем) договір купівлі-продажу (договір возмездного надання послуг), і навіть зробити попередню оплату зазначеного товару (послуги) шляхом переказу коштів власнику агрегатора у межах застосовуваних форм безготівкових розрахунків відповідно до пункту 3 статті 16.1 цього Закону та Федеральним законом від 27 червня 2011 року № 161-ФЗ "Про національну платіжну систему".

Глава I. Загальні засади

Стаття 1. Правове регулювання відносин у сфері захисту прав споживачів

1. Відносини у сфері захисту прав споживачів регулюються Цивільним кодексом Російської Федерації, цим Законом, іншими федеральними законами (далі - закони) і прийнятими відповідно до них іншими нормативними правовими актами Російської Федерації.
(П. 1 в ред. Федерального закону від 21.12.2004 № 171-ФЗ)

2. Уряд Російської Федерації немає права доручати федеральним органам виконавчої приймати акти, які містять норми захисту прав споживачів.

Уряд Російської Федерації вправі видавати для споживача та продавця (виробника, виконавця, уповноваженої організації або уповноваженого індивідуального підприємця, імпортера) правила, обов'язкові під час укладання та виконання публічних договорів (договорів роздрібної купівлі-продажу, енергопостачання, договорів про виконання робіт та надання послуг) .
(Абзац введений Федеральним законом від 21.12.2004 № 171-ФЗ)

Абзац втратив чинність з 1 серпня 2011 року. - Федеральний закон від 18.07.2011 № 242-ФЗ.

Стаття 2. Міжнародні договори Російської Федерації

Стаття 3. Право споживачів на освіту у сфері захисту прав споживачів

Право споживачів на просвітництво у сфері захисту прав споживачів забезпечується за допомогою включення відповідних вимог до федеральних державних освітніх стандартів та освітні програми, а також за допомогою організації системи інформації споживачів про їхні права та про необхідні дії щодо захисту цих прав.
(У ред. Федерального закону від 02.07.2013 № 185-ФЗ)

Стаття 4. Якість товару (роботи, послуги)

Стаття 5. Права та обов'язки виробника (виконавця, продавця) у сфері встановлення терміну служби, терміну придатності товару (роботи), а також гарантійного строку на товар (роботу)

Виробник має право прийняти зобов'язання щодо недоліків товару, виявлених після закінчення встановленого ним гарантійного терміну (додаткове зобов'язання).
(Абзац введений Федеральним законом від 21.12.2004 № 171-ФЗ)

7. Продавець має право встановити на товар гарантійний термін, якщо він не встановлений виробником.

Стаття 6. Обов'язок виробника забезпечити можливість ремонту та технічного обслуговування товару

Стаття 7. Право споживача на безпеку товару (роботи, послуги)

5. Якщо встановлено, що при дотриманні споживачем встановлених правил використання, зберігання або транспортування товару (роботи) він завдає або може заподіяти шкоду життю, здоров'ю та майну споживача, навколишньому середовищу, виробник (виконавець, продавець) зобов'язаний негайно призупинити його виробництво (реалізацію) до усунення причин шкоди, а у необхідних випадках вжити заходів щодо вилучення його з обороту та відкликання від споживача (споживачів).

Якщо причини шкоди усунути неможливо, виробник (виконавець) зобов'язаний зняти такий товар (роботу, послугу) із виробництва. При невиконанні виробником (виконавцем) цього обов'язку уповноважений федеральний орган виконавчої вживає заходів щодо відкликання такого товару (роботи, послуги) з внутрішнього ринку та (або) від споживача або споживачів у порядку, встановленому законодавством Російської Федерації.
(У ред. Федеральних законів від 21.12.2004 № 171-ФЗ, від 18.07.2011 № 242-ФЗ)

6. Втратив силу. - Федеральний закон від 21.12.2004 № 171-ФЗ.

Стаття 8. Право споживача на інформацію про виробника (виконавця, продавця) та про товари (роботи, послуги)

3. Уповноважена організація або уповноважений індивідуальний підприємець на вимогу споживача зобов'язані надати підтвердження своїх повноважень, що випливають із укладеного ними договору з виробником (продавцем).
(п. 3 введено Федеральним законом від 29.07.2018 № 250-ФЗ)

Стаття 9. Інформація про виробника (виконавця, продавця, власника агрегатора)

Виробник (виконавець, продавець) - індивідуальний підприємець - повинен надати споживачеві інформацію про державну реєстрацію та найменування органу, що його зареєстрував.
Виробник (продавець) зобов'язаний довести до відома споживача фірмове найменування (найменування), місце знаходження (адресу) та режим роботи уповноваженої організації або уповноваженого індивідуального підприємця.
(абзац запроваджено Федеральним законом від 29.07.2018 № 250-ФЗ)

1.1. Уповноважена організація або уповноважений індивідуальний підприємець у разі звернення споживача зобов'язані довести до його відомості інформацію про себе та виробника (продавця) (фірмове найменування (найменування), місце знаходження (адреса), режим роботи, державний реєстраційний номерзаписи про створення юридичної особи, прізвище, ім'я, по батькові (якщо є), державний реєстраційний номер запису про державну реєстрацію фізичної особи як індивідуального підприємця). Уповноважена організація або уповноважений індивідуальний підприємець має право довести до відома споживачів інформацію про себе за допомогою її розміщення на своєму сайті в інформаційно-телекомунікаційній мережі "Інтернет", інформацію про виробника (продавця) через розміщення на своєму сайті в інформаційно-телекомунікаційній мережі "Інтернет" посилання на сторінку сайту виробника (продавця) в інформаційно-телекомунікаційній мережі "Інтернет", що містить інформацію про виробника (продавця).
(п. 1.1 запроваджено Федеральним законом від 29.07.2018 № 250-ФЗ)

1.2. Власник агрегатора зобов'язаний довести до відома споживачів інформацію про себе і продавця (виконавця) (фірмове найменування (найменування), місце знаходження (адреса), режим роботи, державний реєстраційний номер запису про створення юридичної особи, прізвище, ім'я, по батькові (якщо є), державний реєстраційний номер запису про державну реєстрацію фізичної особи як індивідуального підприємця), а також про наявні зміни у зазначеній інформації. Власник агрегатора доводить до відома споживачів інформацію про себе та продавця (виконавця) за допомогою її розміщення на своєму сайті та (або) сторінці сайту в інформаційно-телекомунікаційній мережі "Інтернет". Інформацію про продавця (виконавця) власник агрегатора має право довести до відома споживачів за допомогою розміщення на своєму сайті та (або) сторінці сайту в інформаційно-телекомунікаційній мережі "Інтернет" посилання на сайт продавця (виконавця) в інформаційно-телекомунікаційній мережі "Інтернет".
(п. 1.2 запроваджено Федеральним законом від 29.07.2018 № 250-ФЗ)

1.3. Продавець (виконавець) зобов'язаний надати власнику агрегатора та розмістити на своєму сайті в інформаційно-телекомунікаційній мережі "Інтернет" (за його наявності) достовірну інформацію про себе, зазначену у пункті 1.2 цієї статті. У разі якщо є зміни в такій інформації, продавець (виконавець) зобов'язаний протягом одного робочого дня з моменту внесення до неї змін повідомити власника агрегатора про ці зміни та розмістити їх на своєму сайті в інформаційно-телекомунікаційній мережі "Інтернет" (за його наявності) ). Власник агрегатора зобов'язаний внести ці зміни до інформації про продавця (виконавця) протягом одного робочого дня, якщо розміщення зазначеної інформації здійснюється на сайті власника агрегатора та (або) його сторінці сайту в інформаційно-телекомунікаційній мережі "Інтернет".
(п. 1.3 запроваджено Федеральним законом від 29.07.2018 № 250-ФЗ)

Стаття 10. Інформація про товари (роботи, послуги)

2. Інформація про товари (роботи, послуги) в обов'язковому порядку повинна містити:

найменування технічного регламенту або інше встановлене законодавством Російської Федерації про технічне регулювання та свідчення про обов'язкове підтвердження відповідності товару позначення;
(У ред. Федерального закону від 21.12.2004 № 171-ФЗ)

відомості про основні споживчі властивості товарів (робіт, послуг), щодо продуктів харчування відомості про склад (у тому числі найменування використаних у процесі виготовлення продуктів харчування харчових добавок, біологічно активних добавок, інформація про наявність у продуктах харчування компонентів, отриманих із застосуванням генно інженерно-модифікованих організмів, у разі, якщо вміст зазначених організмів у такому компоненті становить більше дев'яти десятих відсотка), харчової цінності, призначення, про умови застосування та зберігання продуктів харчування, про способи виготовлення готових страв, вагу (обсязі), дату та місце виготовлення та упаковки (розфасовки) продуктів харчування, а також відомості про протипоказання для їх застосування при окремих захворюваннях. Перелік товарів (робіт, послуг), інформація про які повинна містити протипоказання для їх застосування за окремих захворювань, затверджується Урядом Російської Федерації;

ціну в рублях та умови придбання товарів (робіт, послуг), у тому числі при оплаті товарів (робіт, послуг) через певний час після їх передачі (виконання, надання) споживачеві, повну суму, що підлягає виплаті споживачем, та графік погашення цієї суми;
(У ред. Федерального закону від 21.12.2013 № 363-ФЗ)

гарантійний термін, якщо його встановлено;
(У ред. Федерального закону від 17.12.1999 № 212-ФЗ)

правила та умови ефективного та безпечного використання товарів (робіт, послуг);

інформацію про енергетичну ефективність товарів, щодо яких вимога про наявність такої інформації визначена відповідно до законодавства про енергозбереження та підвищення енергетичної ефективності;
(Абзац введений Федеральним законом від 23.11.2009 № 261-ФЗ)

термін служби або термін придатності товарів (робіт), встановлений відповідно до цього Закону, а також відомості про необхідні дії споживача після закінчення зазначених термінів та можливі наслідки при невиконанні таких дій, якщо товари (роботи) після закінчення зазначених термінів становлять небезпеку для життя, здоров'я та майна споживача або стають непридатними для використання за призначенням;

адресу (місце знаходження), фірмове найменування (найменування) виробника (виконавця, продавця), уповноваженої організації або уповноваженого індивідуального підприємця, імпортера;
(У ред. Федерального закону від 25.10.2007 № 234-ФЗ)

інформацію про обов'язкове підтвердження відповідності товарів (робіт, послуг), зазначених у пункті 4 статті 7 цього Закону;
(У ред. Федерального закону від 17.12.1999 № 212-ФЗ)

інформацію про правила продажу товарів (виконання робіт, надання послуг);

вказівку на конкретну особу, яка виконуватиме роботу (надавати послугу), та інформацію про неї, якщо це має значення, виходячи з характеру роботи (послуги);

вказівку використання фонограм під час надання розважальних послуг виконавцями музичних творів.
(Абзац введений Федеральним законом від 17.12.1999 № 212-ФЗ)

3. Інформація, передбачена пунктом 2 цієї статті, доводиться до відома споживачів у технічній документації, що додається до товарів (робіт, послуг), на етикетках, маркуванням або іншим способом, прийнятим для окремих видів товарів (робіт, послуг). Інформація про обов'язкове підтвердження відповідності товарів представляється в порядку та способами, які встановлені законодавством Російської Федерації про технічне регулювання, і включає відомості про номер документа, що підтверджує таку відповідність, про термін його дії і про організацію, що його видала.
(У ред. Федеральних законів від 17.12.1999 № 212-ФЗ, від 21.12.2004 № 171-ФЗ)

Абзац втратив чинність. - Федеральний закон від 21.12.2004 № 171-ФЗ.

Стаття 11. Режим роботи продавця (виконавця)

1. Режим роботи державних, муніципальних організацій торгівлі, побутового та інших видів обслуговування споживачів встановлюється за рішенням відповідно органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації та органів місцевого самоврядування.

3. Режим роботи продавця (виконавця) доводиться до відома споживачів та має відповідати встановленому.

Стаття 12. Відповідальність виробника (виконавця, продавця, власника агрегатора) за неналежну інформацію про товар (роботу, послугу)

(У ред. Федеральних законів від 21.12.2004 № 171-ФЗ, від 29.07.2018 № 250-ФЗ)

У разі відмови від виконання договору споживач зобов'язаний повернути товар (результат роботи, послуги, якщо це можливо за їх характером) продавцю (виконавцю).
(У ред. Федерального закону від 21.12.2004 № 171-ФЗ)

2.1. Власник агрегатора, який надав споживачу недостовірну або неповну інформацію про товар (послугу) або продавця (виконавця), на підставі якої споживачем було укладено договір купівлі-продажу (договір надання послуг) з продавцем (виконавцем), несе відповідальність за збитки, заподіяні споживачеві внаслідок надання йому такої інформації.

Якщо інше не передбачено угодою між власником агрегатора та продавцем (виконавцем) або не випливає із суті відносин між ними, відповідальність за виконання договору, укладеного споживачем з продавцем (виконавцем) на підставі наданої власником агрегатора інформації про товар (послуги) або продавця (виконавця) , а також за дотримання прав споживачів, порушених внаслідок передачі споживачеві товару (послуги) неналежної якості та обміну непродовольчого товару належної якості на аналогічний товар, несе продавець (виконавець).

Власник агрегатора не несе відповідальності за збитки, заподіяні споживачеві внаслідок надання йому недостовірної або неповної інформації про товар (послуги), у разі, якщо власник агрегатора не змінює інформацію про товар (послугу), надану продавцем (виконавцем) та міститься у реченні про укладення договору купівлі-продажу (договори надання послуг).
(п. 2.1 запроваджено Федеральним законом від 29.07.2018 № 250-ФЗ)

2.2. Споживач вправі пред'явити вимогу до власника агрегатора повернення суми виробленої їм попередньої оплати товару (послуги). Власник агрегатора повертає суму отриманої ним попередньої оплати товару (послуги) протягом десяти календарних днівз дня пред'явлення споживачем такої вимоги за одночасної наявності наступних умов:

товар (послуга), щодо якого споживачем внесено попередню оплату на банківський рахунок власника агрегатора, не переданий споживачеві у строк (послуга не надана у строк);

споживач направив продавцю (виконавцю) повідомлення про відмову від виконання договору купівлі-продажу (договору надання послуг) у зв'язку з порушенням продавцем (виконавцем) зобов'язання передати товар (надати послугу) у встановлений термін.

Поряд із вимогою про повернення суми попередньої оплати товару (послуги) споживач надсилає власнику агрегатора підтвердження направлення продавцю (виконавцю) повідомлення про відмову від виконання договору купівлі-продажу (договору надання послуг).

Якщо інше не передбачено умовами користувача або іншої угоди споживача з власником агрегатора, повідомлення продавцю (виконавцю) про відмову від виконання договору купівлі-продажу (договору надання послуг) може бути направлене власнику агрегатора, який зобов'язаний направити його продавцю (виконавцю).
(п. 2.2 запроваджено Федеральним законом від 29.07.2018 № 250-ФЗ)

2.3. У разі, зазначеному в пункті 2.2 цієї статті, власник агрегатора має право відмовити споживачу у поверненні суми попередньої оплати товару (послуги) при отриманні від продавця (виконавця) підтвердження прийняття споживачем товару (надання послуги) за умови, що копію такого підтвердження було надіслано власником агрегатора споживачеві протягом десяти календарних днів з дня отримання власником агрегатора вимоги щодо повернення суми попередньої оплати товару (послуги). У разі незгоди споживача з поданими власником агрегатора доказами прийняття споживачем товару (надання послуги) споживач має право вимагати повернення суми виробленої ним попередньої оплати товару (послуги) у судовому порядку.
(п. 2.3 запроваджено Федеральним законом від 29.07.2018 № 250-ФЗ)

Стаття 13. Відповідальність виробника (виконавця, продавця, уповноваженої організації або уповноваженого індивідуального підприємця, імпортера) за порушення прав споживачів

(У ред. Федерального закону від 21.12.2004 № 171-ФЗ)

4. Виробник (виконавець, продавець, уповноважена організація або уповноважений індивідуальний підприємець, імпортер) звільняється від відповідальності за невиконання зобов'язань або за неналежне виконання зобов'язань, якщо доведе, що невиконання зобов'язань або їх неналежне виконання сталося внаслідок непереборної сили, а також з інших передбаченим законом.
(У ред. Федеральних законів від 17.12.1999 № 212-ФЗ, від 21.12.2004 № 171-ФЗ)

5. Вимоги споживача про сплату неустойки (пені), передбаченої законом чи договором, підлягають задоволенню виробником (виконавцем, продавцем, уповноваженою організацією чи уповноваженим індивідуальним підприємцем, імпортером) у добровільному порядку.
(У ред. Федеральних законів від 17.12.1999 № 212-ФЗ, від 21.12.2004 № 171-ФЗ)

Стаття 14. Майнова відповідальність за шкоду, заподіяну внаслідок недоліків товару (роботи, послуги)

2. Право вимагати відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок недоліків товару (роботи, послуги), визнається за будь-яким потерпілим незалежно від того, перебував він у договірних відносинах із продавцем (виконавцем) чи ні.

Шкода, заподіяна внаслідок недоліків роботи чи послуги, підлягає відшкодуванню виконавцем.

Стаття 15. Компенсація моральної шкоди

Моральна шкода, заподіяна споживачеві внаслідок порушення виробником (виконавцем, продавцем, уповноваженою організацією або уповноваженим індивідуальним підприємцем, імпортером) прав споживача, передбачених законами та правовими актами Російської Федерації, що регулюють відносини у сфері захисту прав споживачів, підлягає компенсації завдавачем шкоди за наявності його вини. Розмір компенсації моральної шкоди визначається судом і залежить від розміру відшкодування майнової шкоди.
(У ред. Федеральних законів від 17.12.1999 № 212-ФЗ, від 21.12.2004 № 171-ФЗ)

Стаття 16. Недійсність умов договору, що ущемляють права споживача

3. Продавець (виконавець) немає права без згоди споживача виконувати додаткові роботи, послуги за плату. Споживач має право відмовитися від оплати таких робіт (послуг), а якщо вони оплачені, споживач має право вимагати від продавця (виконавця) повернення сплаченої суми. Згода споживача на виконання додаткових робіт, послуг за плату оформляється продавцем (виконавцем) у письмовій формі, якщо інше не передбачено федеральним законом.
(У ред. Федеральних законів від 17.12.1999 № 212-ФЗ, від 21.12.2013 № 363-ФЗ)

Стаття 16.1. Форми та порядок оплати під час продажу товарів (виконання робіт, надання послуг)

(запроваджено Федеральним законом від 05.05.2014 № 112-ФЗ)

1. Продавець (виконавець) зобов'язаний забезпечити можливість оплати товарів (робіт, послуг) шляхом використання національних платіжних інструментів, а також готівкових розрахунків на вибір споживача.

Обов'язок забезпечити можливість оплати товарів (робіт, послуг) з допомогою національних платіжних інструментів у межах національної системи платіжних карток поширюється на продавця (виконавця), який виручка від товарів (робіт, послуг) за попередній календарний рік перевищує сорок мільйонів рублів.

Якщо місце оплати товарів (робіт, послуг) знаходиться в місці, де не надаються послуги доступу до рухомого радіотелефонного зв'язку та (або) засобів колективного доступу до інформаційно-телекомунікаційної мережі "Інтернет", продавець (виконавець) звільняється від обов'язку забезпечити можливість у цьому місці можливість оплати товарів (робіт, послуг) із використанням національних платіжних інструментів.

Продавець звільняється від обов'язку забезпечити можливість оплати товарів з використанням національних платіжних інструментів торговому об'єкті, Виручка від товарів у якому становить менше п'яти мільйонів рублів за попередній календарний рік.
(п. 1 в ред. Федерального закону від 01.05.2017 № 88-ФЗ)

2. Оплата товарів (робіт, послуг) може здійснюватися споживачем відповідно до зазначення продавця (виконавця) шляхом розрахунків через суб'єктів національної платіжної системи, які здійснюють надання платіжних послуг відповідно до законодавства Російської Федерації про національну платіжну систему, якщо інше не встановлено федеральними законами або іншими нормативними правовими актами Російської Федерації.

3. При оплаті товарів (робіт, послуг) готівкою зобов'язання споживача перед продавцем (виконавцем) з оплати товарів (робіт, послуг) вважаються виконаними у розмірі внесених коштів з моменту внесення готівки продавцю (виконавцю) або платіжному агенту (субагенту) ), що здійснює діяльність із прийому платежів фізичних осіб.

При оплаті товарів (робіт, послуг) шляхом переказу наданих споживачем готівкових коштів без відкриття банківського рахунку зобов'язання споживача перед продавцем (виконавцем) з оплати товарів (робіт, послуг) вважаються виконаними у розмірі внесених грошових коштів з моменту внесення споживачем готівкових коштів кредитної організації або банківському платіжному агенту (субагенту), що провадить діяльність відповідно до законодавства Російської Федерації про національну платіжну систему.

При оплаті товарів (робіт, послуг) шляхом переказу грошових коштів у рамках застосовуваних форм безготівкових розрахунків зобов'язання споживача перед продавцем (виконавцем) з оплати товарів (робіт, послуг) вважаються виконаними у сумі, зазначеній у розпорядженні про переказ грошових коштів, з моменту підтвердження його виконання обслуговуючої споживача кредитною організацією.

4. При оплаті товарів (робіт, послуг) продавцю (виконавцю) заборонено встановлювати щодо одного виду товарів (робіт, послуг) різні ціни залежно від способу їх оплати за допомогою готівкових розрахунків або у межах застосовуваних форм безготівкових розрахунків.

5. Продавець (виконавець) несе відповідальність за збитки, що виникли у споживача, спричинені порушенням вимог пункту 1 цієї статті.

Стаття 17. Судовий захист прав споживачів

1. Захист прав споживачів здійснюється судом.

Захист прав споживачів послуг, що надаються фінансовими організаціями, що організують взаємодію України з уповноваженим з прав споживачів фінансових послуг відповідно до Федерального закону "Про уповноваженого з прав споживачів фінансових послуг", здійснюється з особливостями, встановленими зазначеним Федеральним законом.
(абзац запроваджено Федеральним законом від 04.06.2018 № 133-ФЗ)

2. Позови про захист прав споживачів можуть бути пред'явлені на вибір позивача до суду за місцем:

знаходження організації, а якщо відповідачем є індивідуальний підприємець, - його проживання;
проживання чи перебування позивача;
укладання чи виконання договору.

3. Споживачі, інші позивачі за позовами, пов'язаними з порушенням прав споживачів, звільняються від сплати державного мита відповідно до законодавства Російської Федерації про податки та збори.
(П. 3 в ред. Федерального закону від 18.07.2011 № 242-ФЗ)

Розділ II. Захист прав споживачів під час продажу товарів споживачам

Стаття 18. Права споживача при виявленні у товарі недоліків

(У ред. Федерального закону від 25.10.2007 № 234-ФЗ)

вимагати заміни на товар цієї ж марки (цих же моделей та (або) артикула);
вимагати заміни на такий самий товар іншої марки (моделі, артикула) з відповідним перерахунком покупної ціни;
вимагати пропорційного зменшення покупної ціни;
вимагати негайного безоплатного усунення недоліків товару або відшкодування витрат на їхнє виправлення споживачем або третьою особою;
відмовитися від виконання договору купівлі-продажу та вимагати повернення сплаченої за товар суми.

На вимогу продавця та за його рахунок споживач повинен повернути товар із вадами.

виявлення суттєвої нестачі товару;
порушення встановлених цим Законом строків усунення недоліків товару;
неможливість використання товару протягом кожного року гарантійного терміну в сукупності більш як тридцять днів унаслідок неодноразового усунення його різноманітних недоліків.

Перелік технічно складних товарів затверджується Урядом Російської Федерації.

2. Вимоги, зазначені у пункті 1 цієї статті, пред'являються споживачем продавцю чи уповноваженій організації або уповноваженому індивідуальному підприємцю.
(У ред. Федерального закону від 21.12.2004 № 171-ФЗ)

3. Споживач має право пред'явити вимоги, зазначені в абзацах другому та п'ятому пункту 1 цієї статті, виробника, уповноваженої організації або уповноваженого індивідуального підприємця, імпортера.
(У ред. Федеральних законів від 21.12.2004 № 171-ФЗ, від 25.10.2007 № 234-ФЗ)

4. Втратив силу. - Федеральний закон від 25.10.2007 № 234-ФЗ.

7. Доставка великогабаритного товару та товару вагою понад п'ять кілограмів для ремонту, уцінки, заміни та (або) повернення їх споживачеві здійснюються силами та за рахунок продавця (виробника, уповноваженої організації або уповноваженого індивідуального підприємця, імпортера). У разі невиконання цього обов'язку, а також за відсутності продавця (виробника, уповноваженої організації або уповноваженого індивідуального підприємця, імпортера) у місці знаходження споживача доставка та (або) повернення зазначених товарів може здійснюватися споживачем. При цьому продавець (виробник, уповноважена організація або уповноважений індивідуальний підприємець, імпортер) зобов'язаний відшкодувати споживачеві витрати, пов'язані з доставкою та (або) поверненням зазначених товарів.
(П. 7 в ред. Федерального закону від 21.12.2004 № 171-ФЗ)

Стаття 19. Строки пред'явлення споживачем вимог щодо недоліків товару

Абзац виключено. - .

Тривалість терміну придатності товару має відповідати обов'язковим вимогам щодо безпеки товару.
(У ред. Федерального закону від 21.12.2004 № 171-ФЗ)

6. У разі виявлення істотних недоліків товару споживач має право пред'явити виробнику (уповноваженій організації або уповноваженому індивідуальному підприємцю, імпортеру) вимогу про безоплатне усунення таких недоліків, якщо доведе, що вони виникли до передачі товару споживачу або з причин, що виникли до цього моменту. Вказана вимога може бути пред'явлена, якщо недоліки товару виявлені через два роки з дня передачі товару споживачеві, протягом встановленого на товар терміну служби або протягом десяти років з дня передачі товару споживачеві у разі невстановлення терміну служби. Якщо зазначена вимога не задоволена протягом двадцяти днів з дня її пред'явлення споживачем або виявлений ним недолік товару є непереборним, споживач на свій вибір має право пред'явити виготовлювачу (уповноваженій організації або уповноваженому індивідуальному підприємцю, імпортеру) інші передбачені пунктом 3 статті 18 товар виробника (уповноваженої організації або уповноваженого індивідуального підприємця, імпортера) і вимагати повернення сплаченої грошової суми.
(П. 6 в ред. Федерального закону від 21.12.2004 № 171-ФЗ)

Стаття 20. Усунення недоліків товару виробником (продавцем, уповноваженою організацією чи уповноваженим індивідуальним підприємцем, імпортером)

(У ред. Федерального закону від 21.12.2004 № 171-ФЗ)

2. Щодо товарів тривалого користування виробник, продавець або уповноважена організація або уповноважений індивідуальний підприємець зобов'язані при пред'явленні споживачем зазначеної вимоги у триденний термін безоплатно надати споживачеві на період ремонту товар тривалого користування, що володіє цими самими основними споживчими властивостями, забезпечивши доставку за свій. Перелік товарів тривалого користування, куди зазначене вимога не поширюється, встановлюється Урядом Російської Федерації.
(У ред. Федеральних законів від 17.12.1999 № 212-ФЗ, від 21.12.2004 № 171-ФЗ, від 25.10.2007 № 234-ФЗ)

3. У разі усунення недоліків товару гарантійний термін нею продовжується на період, протягом якого товар не використовувався. Зазначений період обчислюється з дня звернення споживача з вимогою усунення недоліків товару до дня видачі його після ремонту. При видачі товару виробник (продавець, уповноважена організація або уповноважений індивідуальний підприємець, імпортер) зобов'язаний надати у письмовій формі споживачеві інформацію про дату звернення споживача з вимогою усунення виявлених ним недоліків товару, дати передачі товару споживачем для усунення недоліків товару, дати усунення недоліків товару з їх описом, про використані запасні частини (детали, матеріали) та про дату видачі товару споживачеві після закінчення усунення недоліків товару.
(У ред. Федерального закону від 25.10.2007 № 234-ФЗ)

4. При усуненні недоліків товару за допомогою заміни комплектуючого виробу або складової частини основного виробу, на які встановлені гарантійні терміни, на новий комплектуючий виріб або складову частину основного виробу встановлюється гарантійний термін тієї ж тривалості, що й на замінений комплектуючий виріб або складову частину основного виробу, якщо інше не передбачено договором, та гарантійний строк обчислюється з дня видачі споживачеві цього товару після закінчення ремонту.
(П. 4 в ред. Федерального закону від 17.12.1999 № 212-ФЗ)

Стаття 21. Заміна товару неналежної якості

2. Товар неналежної якості може бути замінено новий товар, тобто товар, який був у вживанні.

При заміні товару гарантійний термін обчислюється наново від часу передачі товару споживачеві.

Стаття 22. Терміни задоволення окремих вимог споживача

(У ред. Федерального закону від 21.12.2004 № 171-ФЗ)

Вимоги споживача про пропорційне зменшення покупної ціни товару, відшкодування витрат на виправлення недоліків товару споживачем або третьою особою, повернення сплаченої за товар грошової суми, а також вимога про відшкодування збитків, заподіяних споживачеві внаслідок продажу товару неналежної якості або надання неналежної інформації про товар продавцем (виробником, уповноваженою організацією або уповноваженим індивідуальним підприємцем, імпортером) протягом десяти днів з дня пред'явлення відповідної вимоги.
(У ред. Федерального закону від 25.10.2007 № 234-ФЗ)

Стаття 23. Відповідальність продавця (виробника, уповноваженої організації чи уповноваженого індивідуального підприємця, імпортера) за прострочення виконання вимог споживача

(У ред. Федерального закону від 21.12.2004 № 171-ФЗ)

Стаття 23.1. Наслідки порушення продавцем терміну передачі попередньо оплаченого товару споживачеві

(запроваджено Федеральним законом від 25.10.2007 № 234-ФЗ)

передачі оплаченого товару у встановлений ним новий термін;

повернення суми попередньої оплати товару, не переданого продавцем.

Сума стягненої споживачем неустойки (пені) неспроможна перевищувати суму попередньої оплати товару.

Стаття 24. Розрахунки із споживачем у разі придбання ним товару неналежної якості

2. При заміні товару неналежної якості на такий же товар іншої марки (моделі, артикула) у разі, якщо ціна товару, що підлягає заміні, нижча за ціну товару, наданого натомість, споживач повинен доплатити різницю у цінах; у разі, якщо ціна товару, що підлягає заміні, вища за ціну товару, наданого натомість, різниця у цінах виплачується споживачеві. Ціна товару, що підлягає заміні, визначається на момент його заміни, а якщо вимога споживача не задоволена продавцем, ціна товару, що замінюється, і ціна товару, що передається натомість, визначаються на момент винесення судом рішення про заміну товару.
(У ред. Федерального закону від 17.12.1999 № 212-ФЗ)

4. При поверненні товару неналежної якості споживач має право вимагати відшкодування різниці між ціною товару, встановленою договором, та ціною відповідного товару на момент добровільного задоволення такої вимоги або, якщо вимога добровільно не задоволена, на момент винесення судом рішення.
(П. 4 введений Федеральним законом від 17.12.1999 № 212-ФЗ, в ред. Федерального закону від 21.12.2004 № 171-ФЗ)

5. У разі повернення товару неналежної якості, проданого в кредит, споживачу повертається сплачена за товар грошова сума у розмірі погашеного до дня повернення зазначеного товару кредиту, а також відшкодовується плата за надання кредиту.
(П. 5 в ред. Федерального закону від 21.12.2004 № 171-ФЗ)

6. У разі повернення товару неналежної якості, придбаного споживачем за рахунок споживчого кредиту (позики), продавець зобов'язаний повернути споживачеві сплачену за товар грошову суму, а також відшкодувати сплачені споживачем відсотки та інші платежі за договором споживчого кредиту (позики).
(п. 6 введено Федеральним законом від 21.12.2013 № 363-ФЗ)

Стаття 25. Право споживача на обмін товару належної якості

Стаття 26. Втратила чинність. - Федеральний закон від 25.10.2007 № 234-ФЗ.

Стаття 26.1. Дистанційний спосіб продажу товару

1. Договір роздрібної купівлі-продажу може бути укладений на підставі ознайомлення споживача із запропонованим продавцем описом товару за допомогою каталогів, проспектів, буклетів, фотографій, засобів зв'язку (телевізійного, поштового, радіозв'язку та інших) або іншими, що виключають можливість безпосереднього ознайомлення споживача з товаром або зразком товару під час укладання такого договору (дистанційний спосіб продажу товару) способами.
(У ред. Федерального закону від 25.10.2007 № 234-ФЗ)

Стаття 26.2. Правила продажу окремих видів товарів

Правила продажу окремих видів товарів встановлюються Урядом Російської Федерації.

Розділ III. Захист прав споживачів під час виконання робіт (надання послуг)

Стаття 27. Строки виконання робіт (надання послуг)

1. Виконавець зобов'язаний здійснити виконання роботи (надання послуги) у строк, встановлений правилами виконання окремих видів робіт (надання окремих видів послуг) або договором виконання робіт (надання послуг). У договорі про виконання робіт (надання послуг) може передбачатися термін виконання роботи (надання послуги), якщо зазначеними правилами він не передбачено, а також строк меншої тривалості, ніж строк, встановлений зазначеними правилами.

За згодою сторін у договорі може бути передбачено також терміни завершення окремих етапів роботи (проміжні терміни).
(П. 3 введений Федеральним законом від 17.12.1999 № 212-ФЗ)

Стаття 28. Наслідки порушення виконавцем строків виконання робіт (надання послуг)

призначити виконавцю новий термін;
(У ред. Федерального закону від 17.12.1999 № 212-ФЗ)

доручити виконання роботи (надання послуги) третім особам за розумну ціну або виконати її самотужки та вимагати від виконавця відшкодування понесених витрат;

вимагати зменшення ціни на виконання роботи (надання послуги);

відмовитись від виконання договору про виконання роботи (надання послуги).
(У ред. Федерального закону від 21.12.2004 № 171-ФЗ)

2. Призначені споживачем нові терміни виконання роботи (надання послуги) зазначаються у договорі про виконання роботи (надання послуги).
(У ред. Федерального закону від 17.12.1999 № 212-ФЗ)

Абзац виключено. - Федеральний закон від 17.12.1999 № 212-ФЗ.

Стаття 29. Права споживача у разі виявлення недоліків виконаної роботи (наданої послуги)

1. Споживач при виявленні недоліків виконаної роботи (наданої послуги) має право на свій вибір вимагати:

безоплатного усунення недоліків виконаної роботи (наданої послуги);
відповідного зменшення ціни виконаної роботи (наданої послуги);
безоплатного виготовлення іншої речі з однорідного матеріалу такої ж якості або повторного виконання роботи. У цьому споживач зобов'язаний повернути раніше передану йому виконавцем річ;
відшкодування понесених ним витрат на усунення недоліків виконаної роботи (наданої послуги) самотужки чи третіми особами.

6. У разі виявлення істотних недоліків роботи (послуги) споживач має право пред'явити виконавцю вимогу про безоплатне усунення недоліків, якщо доведе, що недоліки виникли до прийняття ним результату роботи (послуги) або з причин, що виникли до цього моменту. Ця вимога може бути пред'явлена, якщо такі недоліки виявлені через два роки (п'ять років щодо нерухомого майна) з дня прийняття результату роботи (послуги), але в межах встановленого на результат роботи (послуги) терміну служби або протягом десяти років з дня прийняття результату роботи (послуги) споживачем, якщо термін служби встановлено. Якщо ця вимога не задоволена протягом двадцяти днів з дня її пред'явлення споживачем або виявлений недолік є непереборним, споживач на свій вибір має право вимагати:
(У ред. Федерального закону від 17.12.1999 № 212-ФЗ)

відповідного зменшення ціни за виконану роботу (надану послугу);
відшкодування понесених ним витрат на усунення недоліків виконаної роботи (наданої послуги) самотужки або третіми особами;
відмови від виконання договору про виконання роботи (надання послуги) та відшкодування збитків.
(У ред. Федерального закону від 21.12.2004 № 171-ФЗ)

Стаття 30. Терміни усунення недоліків виконаної роботи (наданої послуги)

Недоліки роботи (послуги) мають бути усунені виконавцем у розумний термін, призначений споживачем.
(У ред. Федерального закону від 17.12.1999 № 212-ФЗ)

Абзац виключено. - Федеральний закон від 17.12.1999 № 212-ФЗ.

Стаття 31. Терміни задоволення окремих вимог споживача

Стаття 32. Право споживача на відмову від виконання договору про виконання робіт (надання послуг)

(У ред. Федерального закону від 21.12.2004 № 171-ФЗ)

Стаття 33. Кошторис на виконання роботи (надання послуги)

Упорядкування такого кошторису на вимогу споживача чи виконавця обов'язково.

3. Якщо виникла необхідність виконання додаткових робіт (надання додаткових послуг) та з цієї причини суттєвого перевищення приблизного кошторису, виконавець зобов'язаний своєчасно попередити про це споживача. Якщо споживач не дав згоду на перевищення приблизного кошторису, він має право відмовитися від виконання договору. І тут виконавець може вимагати від споживача сплати ціни за виконану роботу (надану послугу).

Стаття 34. Виконання роботи із матеріалу виконавця

1. Виконавець зобов'язаний виконати роботу, визначену договором про виконання роботи, зі свого матеріалу та своїми коштами, якщо інше не передбачено договором.
(У ред. Федерального закону від 17.12.1999 № 212-ФЗ)

Виконавець, який надав матеріал для виконання роботи, відповідає за його неналежну якість за правилами відповідальності продавця за товари неналежної якості.
(У ред. Федерального закону від 17.12.1999 № 212-ФЗ)

2. Матеріал виконавця оплачується споживачем під час укладання зазначеного договору повністю або у розмірі, зазначеному у договорі про виконання роботи з умовою остаточного розрахунку при отриманні споживачем виконаної виконавцем роботи, якщо інший порядок розрахунків за матеріал виконавця не передбачено угодою сторін.
(У ред. Федерального закону від 17.12.1999 № 212-ФЗ)

4. Матеріал виконавця та необхідні для виконання роботи технічні засоби, інструменти та інше доставляються до місця виконання робіт виконавцем.

Стаття 35. Виконання роботи з матеріалу (з річчю) споживача

Виконавець зобов'язаний:

попередити споживача про непридатність або недоброякісність переданого споживачем матеріалу (речі);

подати звіт про витрати матеріалу і повернути його залишок.

Стаття 36. Обов'язок виконавця інформувати споживача про обставини, що можуть вплинути на якість виконуваної роботи (надання послуги) або спричинити неможливість її завершення в строк

(У ред. Федерального закону від 17.12.1999 № 212-ФЗ)

Стаття 37. Порядок та форми оплати виконаної роботи (наданої послуги)

(У ред. Федеральних законів від 21.12.2004 № 171-ФЗ, від 27.07.2006 № 140-ФЗ)

Споживач зобов'язаний сплатити надані йому послуги у порядку та у строки, які встановлені договором з виконавцем.
(Частина перша в ред. Федерального закону від 21.12.2004 № 171-ФЗ)

Оплата наданих послуг (виконаних робіт) провадиться у вигляді готівкових чи безготівкових розрахунків відповідно до законодавства Російської Федерації.
(Частину третю введена Федеральним законом від 27.07.2006 № 140-ФЗ)

При використанні готівкової форми розрахунків оплата товарів (робіт, послуг) споживачем провадиться відповідно до вказівки продавця (виконавця) шляхом внесення готівки продавцю (виконавцю), або в кредитну організацію, або платіжному агенту, який здійснює діяльність з прийому платежів фізичних осіб, або банківському платіжному агенту (субагенту), що здійснює діяльність відповідно до законодавства про банки та банківську діяльність, якщо інше не встановлено федеральними законами або іншими нормативними правовими актами Російської Федерації. При цьому зобов'язання споживача перед продавцем (виконавцем) щодо оплати товарів (робіт, послуг) вважаються виконаними у розмірі внесених коштів з моменту внесення готівкових коштів відповідно продавцю (виконавцю), або в кредитну організацію, або платіжному агенту, який здійснює діяльність з прийому платежів фізичних осіб, або банківському платіжному агенту (субагенту), який здійснює діяльність відповідно до законодавства про банки та банківську діяльність.
(У ред. Федеральних законів від 03.06.2009 № 121-ФЗ, від 27.06.2011 № 162-ФЗ)

Стаття 38. Втратила чинність. - Федеральний закон від 25.10.2007 № 234-ФЗ.

Стаття 39. Регулювання окремих видів послуг

Стаття 39-1. Правила надання окремих видів послуг, виконання окремих видів робіт споживачам

(запроваджено Федеральним законом від 18.07.2011 № 242-ФЗ)

Правила надання окремих видів послуг, виконання окремих видів робіт споживачам встановлюються Урядом Російської Федерації.

Розділ IV. Державний та громадський захист прав споживачів

Стаття 40. Федеральний державний нагляд у сфері захисту прав споживачів

1. Федеральний державний нагляд у сфері захисту прав споживачів здійснюється уповноваженим федеральним органом виконавчої влади (далі - орган державного нагляду) в порядку, встановленому УрядомРосійської Федерації.

2. Федеральний державний нагляд у сфері захисту прав споживачів включає:

1) організацію та проведення перевірок дотримання виготовлювачами (виконавцями, продавцями, уповноваженими організаціями або уповноваженими індивідуальними підприємцями, імпортерами, власниками агрегаторів) вимог, встановлених міжнародними договорами Російської Федерації, цим Законом, іншими федеральними законами та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації, регулювати галузі захисту прав споживачів (далі - обов'язкові вимоги), розпоряджень посадових осіб органу державного нагляду;
(У ред. Федерального закону від 29.07.2018 № 250-ФЗ)

2) організацію та проведення перевірок відповідності товарів (робіт, послуг) обов'язковим вимогам, що забезпечують безпеку товарів (робіт, послуг) для життя та здоров'я споживачів, навколишнього середовища, попередження дій, що вводять споживачів в оману, та запобігання заподіянню шкоди майну споживачів, встановленим у відповідно до міжнародних договорів Російської Федерації, федеральними законами та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації;

3) застосування в порядку, встановленому законодавством Російської Федерації, запобіжних заходів обов'язкових вимог, видачу приписів про припинення порушень прав споживачів, про припинення порушень обов'язкових вимог, про усунення виявлених порушень обов'язкових вимог, притягнення до відповідальності осіб, які вчинили такі порушення;

4) систематичне спостереження за виконанням обов'язкових вимог, аналіз та прогнозування стану виконання обов'язкових вимог при здійсненні виробниками (виконавцями, продавцями, уповноваженими організаціями або уповноваженими індивідуальними підприємцями, імпортерами, власниками агрегаторів) своєї діяльності;
(У ред. Федерального закону від 29.07.2018 № 250-ФЗ)

5) статистичне спостереженняу сфері забезпечення захисту прав споживачів, облік та аналіз випадків заподіяння шкоди життю та здоров'ю споживачів, навколишньому середовищу та майну споживачів, пов'язаного з придбанням та використанням товарів (робіт, послуг) з вадами, небезпечних товарів (робіт, послуг) або з наданням споживачам несвоєчасної , неповної, недостовірної та вводить в оману інформації про товари (роботи, послуги);
(У ред. Федерального закону від 25.06.2012 № 93-ФЗ)

6) щорічне проведення аналізу та оцінки ефективності федерального державного нагляду у сфері захисту прав споживачів;

7) щорічну підготовку на підставі результатів діяльності, передбаченої підпунктами 1 – 6 цього пункту, державних доповідейпро захист прав споживачів у Російській Федерації у порядку, встановленому Урядом Російської Федерації.

3. До відносин, пов'язаних із здійсненням федерального державного нагляду в галузі захисту прав споживачів, організацією та проведенням перевірок виробників (виконавців, продавців, уповноважених організацій або уповноважених індивідуальних підприємців, імпортерів, власників агрегаторів), застосовуються положення Федерального закону від 26 грудня 2008 № 294-ФЗ "Про захист прав юридичних осіб та індивідуальних підприємців при здійсненні державного контролю (нагляду) та муніципального контролю".
(У ред. Федерального закону від 29.07.2018 № 250-ФЗ)

3.1. При здійсненні федерального державного нагляду у сфері захисту прав споживачів органом державного нагляду проводяться контрольні закупівліу порядку, встановленому Федеральним законом від 26 грудня 2008 року № 294-ФЗ "Про захист прав юридичних осіб та індивідуальних підприємців при здійсненні державного контролю (нагляду) та муніципального контролю".
Контрольна закупівля товарів (робіт, послуг) може бути проведена органом державного нагляду негайно з одночасним повідомленням органу прокуратури.
(п. 3.1 запроваджено Федеральним законом від 18.04.2018 № 81-ФЗ)

4. Посадові особи органу державного нагляду у порядку, встановленому законодавством України, мають право:

1) запитувати та отримувати на підставі мотивованих письмових запитів від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, громадських організацій, виробників (виконавців, продавців, уповноважених організацій або уповноважених індивідуальних підприємців, імпортерів, власників агрегаторів) інформацію та документи з питань захисту прав споживачів;
(У ред. Федерального закону від 29.07.2018 № 250-ФЗ)

2) безперешкодно після пред'явлення службового посвідченнята копії наказу (розпорядження) керівника (заступника керівника) органу державного нагляду про призначення перевірки відвідувати територію, будівлі, приміщення та споруди, що використовуються виробником (виконавцем, продавцем, уповноваженою організацією або уповноваженим індивідуальним підприємцем, імпортером, власником агрегату) з метою проведення заходів щодо контролю;
(У ред. Федерального закону від 29.07.2018 № 250-ФЗ)

3) проводити відбір проб та зразків товарів, призначених для реалізації та реалізованих споживачам, для проведення їх досліджень, випробувань;

4) видавати виготовлювачам (виконавцям, продавцям, уповноваженим організаціям або уповноваженим індивідуальним підприємцям, імпортерам, власникам агрегаторів) розпорядження про припинення порушень прав споживачів, про припинення порушень обов'язкових вимог, про усунення виявлених порушень обов'язкових вимог, про проведення заходів щодо забезпечення попередження здоров'ю та майну споживачів, навколишньому середовищу;
(У ред. Федерального закону від 29.07.2018 № 250-ФЗ)

5) складати протоколи про адміністративні правопорушенняу сфері захисту прав споживачів, розглядати справи про зазначені адміністративні правопорушення та вживати заходів щодо запобігання таким порушенням;

6) направляти до уповноважених органів матеріали, пов'язані з порушеннями обов'язкових вимог, для вирішення питань про порушення кримінальних справ за ознаками злочинів;

7) звертатися до суду із заявами на захист прав споживачів та законних інтересів окремих споживачів (групи споживачів, невизначеного кола споживачів), а також із заявами про ліквідацію виробника (виконавця, продавця, уповноваженої організації, імпортера, власника агрегатора) або про припинення діяльності індивідуального підприємця (уповноваженого індивідуального підприємця) за неодноразове (двічі чи більше протягом одного календарного року) або грубе (що спричинило смерть чи масові захворювання, отруєння людей) порушення прав споживачів.
(У ред. Федеральних законів від 29.07.2018 № 250-ФЗ, від 18.07.2019 № 191-ФЗ)

5. Орган державного нагляду може бути залучений судом до участі у справі або вправі вступати у справу з власної ініціативи або з ініціативи осіб, які беруть участь у справі, для надання висновку у справі з метою захисту прав споживачів у порядку, встановленому законодавством Російської Федерації.

5.1. Припис, виданий під час здійснення державного нагляду у сфері захисту прав споживачів, може бути оскаржено до арбітражного суду протягом трьох місяців із дня його видачі. У разі прийняття заяви про оскарження цього розпорядження до виробництва арбітражного судувиконання цього припису припиняється до дня набрання рішенням арбітражного суду законної сили.
(п. 5.1 запроваджено Федеральним законом від 21.12.2013 № 363-ФЗ)

6. Орган державного нагляду має право давати роз'яснення з питань застосування законів та інших нормативних правових актів Російської Федерації, що регулюють відносини у сфері захисту прав споживачів.

7. Державний нагляд за відповідністю товарів вимогам безпеки, встановленим технічними регламентами, здійснюється також уповноваженими федеральними органами виконавчої відповідно до законодавства Російської Федерації про технічне регулювання.

8. Орган державного нагляду спільно з уповноваженими федеральними органами виконавчої влади, зазначеними у пункті 7 цієї статті, здійснює формування та ведення відкритого та загальнодоступного державного інформаційного ресурсу в галузі захисту прав споживачів, якості та безпеки товарів (робіт, послуг) у порядку, встановленому Урядом Російської Федерації.
(П. 8 введений Федеральним законом від 25.06.2012 № 93-ФЗ)

9. Орган державного нагляду затверджує методичні рекомендаціїз розробки та реалізації регіональних та муніципальних програм захисту прав споживачів.
(п. 9 запроваджено Федеральним законом від 18.03.2019 № 38-ФЗ)

Стаття 41. Обов'язок виробника (виконавця, продавця, уповноваженої організації або уповноваженого індивідуального підприємця, імпортера, власника агрегатора) щодо надання інформації органу державного нагляду

(У ред. Федерального закону від 29.07.2018 № 250-ФЗ)
(У ред. Федерального закону від 18.07.2011 № 242-ФЗ)

Виробник (виконавець, продавець, уповноважена організація або уповноважений індивідуальний підприємець, імпортер, власник агрегатора) на вимогу органу державного нагляду, його посадових осіб зобов'язаний надати у встановлений ними строк достовірні відомості, документацію, пояснення у письмовій та (або) усній формі та іншу інформацію , необхідну здійснення органом державного нагляду та її посадовими особами повноважень, встановлених законодавством Російської Федерації.
(У ред. Федерального закону від 29.07.2018 № 250-ФЗ)

Стаття 42. Втратила чинність. - Федеральний закон від 21.12.2004 № 171-ФЗ.

Стаття 42.1. Повноваження вищих виконавчих органів державної влади суб'єктів Російської Федерації у сфері захисту прав споживачів

(Введена Федеральним законом від 21.12.2004 № 171-ФЗ)

1. Вищий виконавчий орган державної влади відповідного суб'єкта Російської Федерації здійснює заходи щодо реалізації, забезпечення та захисту прав споживачів та в межах своїх повноважень вживає певних заходів.

2. З метою сприяння захисту прав споживачів органи виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації розробляють регіональні програмиіз захисту прав споживачів та сприяють органам місцевого самоврядування та громадським об'єднанням споживачів (їх асоціаціям, спілкам) у здійсненні ними захисту прав споживачів.
(п. 2 введено Федеральним законом від 18.03.2019 № 38-ФЗ)

Стаття 42.2. Передача здійснення повноважень органу державного нагляду органам виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації

(введена Федеральним законом від 13.07.2015 № 233-ФЗ)

Повноваження органу державного нагляду щодо здійснення федерального державного нагляду в галузі захисту прав споживачів можуть передаватися для здійснення органам виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації постановами Уряду Російської Федерації у порядку, встановленому Федеральним законом від 6 жовтня 1999 № 184-ФЗ "Про загальних принципахорганізації законодавчих (представницьких) та виконавчих органів державної влади суб'єктів Російської Федерації.

Стаття 42.3. Подання та розгляд звернень споживачів

(введена Федеральним законом від 18.03.2019 № 38-ФЗ)

1. Звернення споживача може бути направлене у письмовій формі на паперовому носіїабо в електронної формидо органу державного нагляду, інші уповноважені федеральні органи виконавчої, орган виконавчої суб'єкта Російської Федерації чи орган місцевого самоврядування.

2. Звернення споживача може бути направлене поштою, з використанням інформаційно-телекомунікаційної мережі "Інтернет", у тому числі офіційного сайту органу державного нагляду, інших уповноважених федеральних органів виконавчої влади, органу виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації або органу місцевого самоврядування (у суб'єктах Російської Федерації) Федерації - містах федерального значенняМоскві, Санкт-Петербурзі та Севастополі з використанням офіційного сайту органу місцевого самоврядування у разі, якщо це передбачено законами суб'єктів Російської Федерації - міст федерального значення Москви, Санкт-Петербурга та Севастополя), єдиного порталудержавних та муніципальних послуг або регіонального порталу державних та муніципальних послуг, а також може бути прийнято під час особистого прийому заявника.

3. У багатофункціональних центрахнадання державних та муніципальних послуг можуть здійснюватися прийом звернень споживачів та консультування споживачів з питань захисту їх прав на підставі угод про взаємодію між багатофункціональними центрами надання державних та муніципальних послуг та федеральними органами виконавчої влади, органами державних позабюджетних фондів, органами державної влади суб'єктів Російської Федерації, органами місцевого самоврядування.

Стаття 43. Відповідальність за порушення прав споживачів, встановлених законами та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації

(У ред. Федерального закону від 21.12.2004 № 171-ФЗ)

Стаття 44. Здійснення захисту прав споживачів органами місцевого самоврядування

(У ред. Федерального закону від 22.08.2004 № 122-ФЗ)

З метою захисту прав споживачів біля муніципального освіти органи місцевого самоврядування вправе:

розглядати звернення споживачів, консультувати їх із питань захисту прав споживачів;

звертатися до судів на захист прав споживачів (невизначеного кола споживачів);

розробляти муніципальні програмиіз захисту прав споживачів.
(абзац запроваджено Федеральним законом від 18.03.2019 № 38-ФЗ)

При виявленні за зверненням споживача товарів (робіт, послуг) неналежної якості, а також небезпечних для життя, здоров'я, майна споживачів та навколишнього середовища органи місцевого самоврядування негайно повідомляють про це федеральні органи виконавчої влади, які здійснюють контроль за якістю та безпекою товарів (робіт, послуг) ).
(У ред. Федерального закону від 18.03.2019 № 38-ФЗ)

Частина третя втратила чинність. - Федеральний закон від 18.03.2019 № 38-ФЗ.

Стаття 45. Права громадських об'єднань споживачів (їх асоціацій, спілок)

(У ред. Федерального закону від 21.12.2004 № 171-ФЗ)

2. Громадські об'єднання споживачів (їх асоціації, спілки) для здійснення своїх статутних цілей мають право:

брати участь у створенні обов'язкових вимог до товарів (робіт, послуг), і навіть проектів законів та інших нормативних правових актів Російської Федерації, регулюючих відносини у сфері захисту прав споживачів;

проводити незалежну експертизу якості, безпеки товарів (робіт, послуг), а також відповідності споживчих властивостей товарів (робіт, послуг), заявленої продавцями (виробниками, виконавцями) інформації про них;

здійснювати громадський контроль за дотриманням прав споживачів та надсилати до органу державного нагляду та органів місцевого самоврядування інформацію про факти порушень прав споживачів для проведення перевірки цих фактів та прийняття у разі їх підтвердження заходів щодо припинення порушень прав споживачів у межах повноважень зазначених органів, брати участь у проведенні експертиз за фактами порушень прав споживачів у зв'язку із зверненнями споживачів. При здійсненні громадського контролю громадські об'єднання споживачів (їх асоціації, спілки) не мають права вимагати від виробників (виконавців, продавців, уповноважених організацій або уповноважених індивідуальних підприємців, імпортерів) подання документів (виконання дій), обов'язок подання (виконання) яких на вимогу споживача не встановлено законом;
(У ред. Федерального закону від 18.07.2011 № 242-ФЗ)

поширювати інформацію про права споживачів та про необхідні дії щодо захисту цих прав, про результати порівняльних досліджень якості товарів (робіт, послуг), а також іншу інформацію, яка сприятиме реалізації прав та законних інтересів споживачів. Опубліковані громадськими об'єднаннями споживачів (їх асоціаціями, спілками) результати порівняльних досліджень якості товарів (робіт, послуг) є рекламою;

вносити до федеральних органів виконавчої влади, організації пропозиції щодо вжиття заходів щодо підвищення якості товарів (робіт, послуг), щодо призупинення виробництва та реалізації товарів (виконання робіт, надання послуг), щодо відкликання з внутрішнього ринку товарів (робіт, послуг), які не відповідають що пред'являються до них та встановленим законодавством Російської Федерації про технічне регулювання обов'язковим вимогам;

вносити до органів прокуратури та федеральних органів виконавчої влади матеріали про притягнення до відповідальності осіб, які здійснюють виробництво і реалізацію товарів (виконання робіт, надання послуг), що не відповідають вимогам, що пред'являються до них, а також порушують права споживачів, встановлені законами та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації;

звертатися до органів прокуратури з проханнями принести протести про визнання недійсними актів федеральних органів виконавчої влади, актів органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації та актів органів місцевого самоврядування, що суперечать законам та іншим регулюючим відносинам у сфері захисту прав споживачів нормативним правовим актам Російської Федерації;

звертатися до судів із заявами на захист прав споживачів та законних інтересів окремих споживачів (групи споживачів, невизначеного кола споживачів);

брати участь спільно з органом державного нагляду у формуванні відкритих та загальнодоступних державних інформаційних ресурсів у галузі захисту прав споживачів, якості та безпеки товарів (робіт, послуг).
(абзац запроваджено Федеральним законом від 18.07.2011 № 242-ФЗ, у ред. Федерального закону від 25.06.2012 № 93-ФЗ)

Стаття 46. Захист прав та законних інтересів невизначеного кола споживачів

(У ред. Федерального закону від 21.12.2004 № 171-ФЗ)

Орган державного нагляду, органи місцевого самоврядування, громадські об'єднання споживачів (їх асоціації, спілки) мають право пред'являти позови до судів про припинення протиправних дій виробника (виконавця, продавця, уповноваженої організації або уповноваженого індивідуального підприємця, імпортера) щодо невизначеного кола споживачів.
(Частина перша в ред. Федерального закону від 18.07.2011 № 242-ФЗ)

При задоволенні такого позову суд зобов'язує правопорушника довести у встановлений судом строк через засоби масової інформації або в інший спосіб до відома споживачів рішення суду.

Рішення суду про визнання дій виробника (виконавця, продавця, уповноваженої організації або уповноваженого індивідуального підприємця, імпортера), що набрало законної сили, протиправними щодо невизначеного кола споживачів обов'язково для суду, що розглядає позов споживача про захист його прав, що виникли внаслідок настання цивільно-правових наслідків дій виготовлювача (виконавця, продавця, уповноваженої організації або уповноваженого індивідуального підприємця, імпортера), щодо питань, чи мали місце такі дії та чи скоєні вони виробником (виконавцем, продавцем, уповноваженою організацією або уповноваженим індивідуальним підприємцем, імпортером).

Поруч із задоволенням позову, пред'явленого громадським об'єднанням споживачів (їх асоціацією, союзом), органами місцевого самоврядування у сфері невизначеного кола споживачів, суд приймає рішення про відшкодування громадському об'єднанню споживачів (їх асоціації, союзу), органам місцевого самоврядування всіх понесених у справі судових витрат, а також інших виниклих до звернення до суду та пов'язаних з розглядом справи необхідних витрат, у тому числі витрат на проведення незалежної експертизи у разі виявлення внаслідок проведення такої експертизи порушення обов'язкових вимог до товарів (робіт, послуг).

Президент
Російської Федерації
Б.ЄЛЬЦІН