Справете се с практиката на следователите. Досъдебно споразумение за сътрудничество

Двустранно досъдебно споразумение между защитата и прокуратурата, определящо мярката за отговорност на разследваното лице по време на разглеждане на делото и определящо последиците, произтичащи от неговите действия, под формата на смекчаване на присъдата (FZ № 141 2009/29/06) се нарича досъдебно споразумение за сътрудничество в наказателното производство.

Самият заподозрян трябва да инициира споразумението в началния етап на разследването (подаване на обвинение или откриване на дело) - след приключване предварително разследванеще бъде твърде късно да се изрази желание за сътрудничество на разследването (НПК чл. 5, л. 61).

Обосноваността и благоприличието на сделката със закона се определя от естеството на престъплението и категорията на образуваното дело, но се разкрива само по време на разследването.

Сключването на досъдебно споразумение за сътрудничество е възможно, но не е задължително (чл. 317.1 от НПК, т. 2). Правата на гражданин, който е попаднал на вниманието на правоприлагащите органи и е влязъл в противоречие със закона, включително правото на защита и декларация за доброволно сътрудничество, му се обясняват от адвокат или следовател (член 48 от Конституция, чл. 16 от Наказателно-процесуалния кодекс, чл. 11, т. 1).

Декларация за желание за сътрудничество с разследването, в която се посочват действията, които гражданинът е готов да предприеме за опростяване и подобряване на качеството на следствените действия, се подава писмено до прокурора, но се стига до него чрез следователя (НПК чл. 317.1-317.3).

По този начин, отказ за сключване на сделка може да се случи както на етапа на следователя, така и на етапа на прокурора.

Обжалване на отказ следствена комисия(FZ № 403 2010/28/12; Наказателно-процесуален кодекс, чл. 39) или прокуратурата може да бъде подадена от самия жалбоподател, неговия адвокат или следовател (Заповед на Главна прокуратура № 107 2010/15/03 Наказателно-процесуален кодекс чл.317.2).

Споразумение за сътрудничество с разследването е възможно при следните условия:

е обявено подозрение или е повдигнато обвинение;
декларацията за сътрудничество с разследването е направена доброволно;
разследващите органи наистина се нуждаят от помощта на заподозрения/обвиняемия.

Споразумение за сътрудничество на етапа на разследването се съставя от прокурора (ако молбата е уважена) и се потвърждава от тримата участници в сделката (жалбоподателя, защитника и прокурора).

Прокурорът, от друга страна, разяснява подробно на обвиняемия/заподозрения всички тънкости на сключването и подписването на документа и потенциалните отстъпки при постановяване на присъдата, на които може да разчита (НПК глава 40.1).

Съдържание на споразумението за сътрудничество

В допълнение към стандартните задължителни елементи на всяка легален документ, като час и място на подписване, информация, идентифицираща участниците в сделката, стандартното досъдебно споразумение задължително съдържа информация, без която такова споразумение изобщо не може да съществува, тъй като е нецелесъобразно и безсмислено:

подробно описание на престъплението: кой, къде, как, кога, с кого и какво е правил;
инкриминирана статия за деянието;
задълженията, които ответникът поема доброволно, като изброява действията, които е готов да извърши в интерес на правосъдието;
снизходителност на съда, която се очаква в крайна сметка при постановяване на присъдата (НК чл. 62, ал. 2, 4).

В същото време няма гаранции за смекчаване на наказанието и не може да има: окончателното заключение (присъдата) се издава от съда, който може да приеме всяко доказателство за невярно, различно от реалността или изкривяващо картината (Чл. 63.1 от НК). ).

Фактът, че погрешното представяне, например, не е било умишлено, а се основава на спецификата на човешката памет, което е довело до неточност или небрежно изказване, не се взема предвид от закона.

Справете се със справедливостта

досъдебно споразумениеотносно сътрудничеството между обвиняемия и разследването не прилича малко на „споразумение“ като такова и легитимира по-скоро договорено „взаимодействие“, но не и сътрудничество.

Това е просто сделка със справедливост, тъй като целите, преследвани от участниците (страните) на споразумението, се различават значително и не се пресичат никъде.

Цел на обвиняемия– за смекчаване на наказанието, „преиграване“ на статията или най-малкото „отрязване“ на срока му. Неговата полза от сделката е илюзорна, но налична: перспективите се изясняват, дори има надежда да получи "пробация" или изобщо да избегне наказанието. Рискът, свързан с сключването на споразумение, е прекомерен:

той ще излежи мандата си на общо основание, при което няма да бъде осигурена защита (в края на краищата той би могъл да „предаде” власти, големи неуловими обвиняеми по други дела и т.н.);
ако прокурорът отхвърли молбата, ще се окаже, че след като напълно е приел вината, той се „предаде с вътрешности“ и сега не се нуждае от защита.

Целта на разследването, прокуратурата и съда е очевидна- да получите възможно най-много информация, включително неразкрити престъпления и такива, за които не се знае. В същото време, всъщност, не правете нищо и не рискувайте живота, официална позиция. От тази страна има сериозно спестяване на време, пари и отговорност, тъй като няма нужда от задълбочено разследване и разследване.

Състезателният аспект в хода на процеса е недоумителен: за каква конкуренция между обвинението и защитата може да говорим, ако страните са се договорили за всичко предварително?

Ред на сключване

С започването на наказателно дело, когато в него се явят заподозрени и обвиняеми в престъпление, всеки от подсъдимите е свободен да инициира споразумение за сътрудничество и съдействие на разследването.

Процедурата за сключване на споразумение за сътрудничество в наказателното производство е както следва:

Защитникът или, при липса на такъв в началния етап на наказателното преследване, следователят разказва на гражданина за възможността да получи някои „индулгенции“ в замяна на предоставяне на определени видове „услуги“ на разследването, които могат да бъдат издадени официален документ. Заявление може да бъде подадено до прокурора по всяко време на предварителното разследване.
Лицето, което участва в случая, подава молба до прокурора за сключване на сделка. Заявлението се подава писмено и се заверява от адвокат или следовател. Ако петицията е подписана от адвокат, тогава документът отива при следователя (междинен етап по пътя към молбата до прокурора).
В рамките на 3 дни служител на следствения отдел взема решение: да приеме или да откаже. Решението се взема въз основа на интересите на разследването и целесъобразността на сделката. След като даде зелена светлина, следователят съставя молбата си за сключване на досъдебно споразумение за сътрудничество с прокурора, което е приложено към изходното изложение на обвиняемия престъпление.
Същите 3 дни се дават на прокурора за съгласие или оспорване. Ако вземе положително решение, се съставя споразумение за сътрудничество между страните, което се подписва подробно и се удостоверява с подписите на адвоката, прокурора и лицето, участващо в делото.
Делото се прехвърля на отделно производство(ГПК чл., 317.4). Всички документи за сключването на споразумението (молбата на обвиняемия, молбата на следователя, решението на прокурора и самото споразумение) трябва да бъдат приложени към преписката. Ако има съмнения за живота на подсъдимия и неговите близки, документите се запечатват.
В края на разследването прокурорът проверява изпълнението на задълженията, описани в споразумението, одобрява обвиненията срещу лицето, участващо в наказателното дело, и съставя молба за провеждане на съдебни заседания по специален ред (НПК чл. 316) . Препис от молбата на прокурора се издава на обвиняемия чрез неговия адвокат.
По време на съдебен процессъдията, позовавайки се на материалите по делото, е убеден в законосъобразността и валидността на сключеното споразумение. Постановява се осъдителна присъда по чл. и 4 от Наказателния кодекс.
В случай на неспазване на клаузите на споразумението, укриване на факти или съобщаване на невярна информация, случаят може да бъде преразгледан (чл. 317.8 от НПК).

Ако гражданин, който е разследван и който е подписал сделка с прокурора, всъщност няма какво да докладва, освен подробности за собствените си престъпни действия, тогава прокурорът решава да анулира споразумението за сътрудничество и да смекчи наказанието (FZ № 322 2016 г. /03/07 г. НПК чл.317.4 т.5).

С други думи, самотник, който е нарушил закона, който няма съучастници и който не притежава ценна информация от гледна точка на закона, не е интересен за следствието и прокуратурата.

На 2 май съдът Хамовники в Москва разгледа по специална заповед наказателното дело на президента на Внешпромбанк Лариса Маркус, която призна за присвояване от кредитна институцияповече от 114 милиарда рубли. Благодарение на сделката с разследването тя е изправена пред минимално наказание. Напоследък зачестиха случаите на сътрудничество между обвиняеми и следователи; също така се случва някои да избягат от заслужено наказание, като обвиняват съучастниците. "Лента.ру" разбра плюсовете и минусите на прилагането на договор за наказателно право.

Случай Маркъс

Шефът на Внешпромбанк Лариса Маркус и нейният заместник Екатерина Глушакова ще бъдат съдени. Собственик финансова организацияГеорги Беджамов, брат на Маркус, успя да избяга от следователите в Монако.

Жените са обвинени в измами и присвояване в особено големи размери. Според разследващи Маркус и брат й са създали организирана група през 2009 г., за да присвояват систематично Пари, към който се присъединиха Глушакова и още неустановени от разследването лица.

От май 2009 г. до декември 2015 г. те издаваха лоши заеми по фалшиви документи, а също и дебитираха пари от сметките на вложителите без тяхно знание. Отпускайки заеми на почти 300 фирми, регистрирани като фиктивни, топ мениджърите откраднаха повече от 114 милиарда 166 милиона рубли от банката.

По време на обиски в апартаменти и селски имения на бивши топ мениджъри на Внешпромбанк, оперативни работници откриха големи суми пари, бижута и документи за скъпи недвижими имоти, пише Комерсант. Списъкът с конфискуваните предмети включваше например подаръчна дървена кутия, съдържаща три бутилки вино, напълнени до ръба с бижута. От иззетите документи криминалистите стигат до извода, че банкерите са разпределили почти цялото си имущество между близки и доверени лица.

Маркъс сключи сделка с разследването, призна се за виновна и подаде молба за разглеждане на нейния случай по специален начин. Съгласно тази специална процедура съдът не разглежда доказателствата по делото и показанията на свидетели, а присъдата се постановява въз основа на самопризнанията на лицето, участващо в делото, на което са определени не повече от две трети. от максималната присъда. Беджамов е обявен за международно издирване. През април 2016 г. той беше задържан в Монако, но принц Албер II отказа да екстрадира бизнесмена руски властисправедливост.

Как точно сделката улеснява живота на разследването

Предразсъдък - понятие, което задължава съдилищата да приемат без проверка фактите, установени преди това от страната по правна силапо съдебно решение, при последващо разглеждане на делото по същите епизоди или по отношение на същите лица. V руска практикатова явление стана особено популярен при високопоставени дела с широк кръг от съучастници. Механизмът му е прост: на етапа на разследване един се отделя от общия случай, според който е сключена сделка с обвиняемия и се провежда специална процедура за разглеждане в съда, тоест без разпит на доказателства и разпит на свидетели .

Замесеното лице получава минимална присъда в замяна на свидетелства срещу съучастниците и виновна присъдаулеснява работата на следователите, като ги освобождава от работата по събиране допълнителни доказателстватъй като съдът вече е установил вината на останалите подсъдими.

„През 2015 г. специален нормативен актбяха направени изменения в действащия Наказателно-процесуален кодекс, който забрани подобни механизми. Това е на хартия, но на практика все още има тенденция към разделяне на наказателни дела. Все още има проблеми. В досъдебното споразумение е предвидено, че обвиняемият дава конкретни доказателства и получава минимален срок. Той може да даде останалата информация, вредна за съучастниците му в паралелен случай, и тъй като вече е осъден, това не се счита за предразсъдък. Това стана по-строго, но всеки следовател с въображение, който иска звезда на презрамки, ще разбере как да спазва закона и да получи резултата “, обяснява адвокат Сергей Бородин в интервю за Lentoy.ru.

Според него, веднъж е измислена сделка със справедливостта за борба с мафията и американските терористи: единият предал цялата банда. „Но те нямаха какво се случва с нас: често подписващият споразумението не се отказва от бандата, а посочва тези, които имат нужда от нея. Тоест започнаха да използват предразсъдъци, за да клеветят точните хора и да ги вкарат зад решетките. Следователно се наложи поне малко да се защитим от тази клевета “, обяснява защитникът.

Знаеше много - даде малко

Ярък пример за успешна сделка с разследването е наказателното дело на познатия "поправящ" Дионисий Золотов. Изкарваше прехраната, като предоставяше услуги на бизнесмени при уреждане на проблеми с органите на реда. Въпреки това получава пари, но не спасява клиентите си от трудностите.

„Поправящият“ взе 52 милиона рубли от една от жертвите, като обеща да му помогне да спре наказателното дело, но самият той беше разследван по обвинение в изнудване. Той се покая, върна парите и през 2013 г. получи условна присъда.

Снимка: Александър Шчербак / Комерсант

Но тогава Дионисий отново подхвана старото. Този път специалистът по решаване на проблеми реши да „изцеди“ бизнеса от собственика на компанията Royal Water Company Йосиф Бадалов, който за свое нещастие се обърна към Золотов за помощ при прекратяване на наказателното дело за неплащане на данъци. Както медиите писаха, вместо да урежда проблеми с органите на реда, медиаторът има пръст в образуването на ново дело срещу клиента си и той се озовава в следствения арест. Когато се оказа, че Золотов е наклеветил бизнесмена, той отново стана подсъдим. Отново "оправятелят" отиде да съдейства на разследващите и им разказа как е подкупил началника на ОДМВР Западен окръгМосква до Владимир Рожков: пет милиона рубли, автомобили Lexus RX-350 и Toyota Land Cruiser Prado. Освен това Золотов купи и ремонтира апартамент за Рожков, като похарчи общо повече от 15 милиона рубли за него.

Полицаят е осъден на десет години затвор, а Золотов на шест.

Малко по-късно съдът добави шест месеца към този период за друг епизод на измама: Золотов измами собственика на строителна компания за 150 милиона рубли. Както установи разследването, тук той използва същата схема като със собственика на Royal Water. За да получи право на досъдебно споразумение, осъжданият три пъти Золотов призна пред разследващите в още две измами, пише в. Комерсант.

Кой ще почука първи

Популярният холивудски филм "Law Abiding Citizen" разказва за луд американец, решил да си отмъсти на системата, защото убиецът на близките му не понесъл заслуженото наказание - именно заради сделка със следствието. И въпреки че киното е отделено от реалността, особено руската, въпреки това основният проблем на наказателноправния договор е ясно представен във филма: несправедливото разпределение на наказанието между съучастниците.

„В моята практика ми се налагаше да се занимавам с няколко случая в случаи на трафик на наркотици, когато разследването не преминаваше от малки риби към големи, а обратното. В резултат на жонглиране с факти и използване на досъдебно споразумение големите дистрибутори се озоваха в разследването в кулоарите, а малките посредници - в организаторите “, каза столичният правозащитник Lente.ru при условие на анонимност.

Други членове на правната общност са предпазливи от подобни сделки поради недостатъчни гаранции за клиентите им. „У нас институцията на досъдебното споразумение със следствието е в зародиш и не работи както трябва. В много западни страни това е реален изход за лице, обвинено в тежки престъпления, не само да минимизира наказанието, но често и да го избегне напълно, а в някои случаи дори да започне живот наново - например с паралелно прилагане на свидетеля защитна програма. В Русия нещата са различни. На практика положителното поведение на разследваното лице не му гарантира минимизиране на наказанието. Лицето, което е сключило сделката, не може да получи повече от две трети от максималната присъда, но в сравнение с присъдите на други съучастници, реалната разлика в тежестта на присъдите не винаги изглежда значителна. И така, в моята практика имаше случай, когато „съдията на досъдебното производство“ получи пет години затвор, а останалите съучастници, които не признаха вината си, от шест до девет години затвор. Предвид рисковете, които поема обвиняемият, когато свидетелства срещу други членове на групата, подобно отношение към него изглежда много цинично. Разбира се, има положителни примери за прилагането на това правило, но крайното решение винаги зависи от съда и е невъзможно да се предвиди как ще се държи даден съдия спрямо „съдебния ищец“, обясни адвокатът пред Lente .ru при условие на анонимност.

***

През януари руското правителствоизлезе с законопроект за допълване на Наказателно-процесуалния кодекс с нови разпоредби, установяващи процесуален статуслице, по отношение на което производството е обособено в отделно наказателно дело във връзка със сключването на споразумение за сътрудничество.

Най-важният институт в наказателния процес е споразумението за досъдебно сътрудничество, сключено между страните на обвинението и защитата. В тази връзка е необходимо да се разгледат подробно основните характеристики на споразумението този вид, реда, както и условията за сключването му. Това ще бъде обсъдено в статията.

Когато се разглежда досъдебно споразумение, на първо място е необходимо да се обърне внимание на факта, че прокуратурата може да не бъде представлявана от всички субекти, изброени в 5 член от Наказателно-процесуалния кодекс RF. Следните лица не могат да участват в този процес:

частен обвинител;
жертва;
ищец по гражданско дело;
представители на изброените лица.

По този начин само длъжностни лица, участващи в разследването на престъпление и действащи като страна в обвинението, тоест представители на прокуратурата, имат право да сключат досъдебно споразумение за сътрудничество в наказателен процес. Списъкът на субектите, представляващи прокуратурата, е приключен. Само те имат право да сключат досъдебно споразумение, Наказателно-процесуалният кодекс ясно урежда този въпрос.

Законодателството ясно регламентира самата процедура за изготвяне и обсъждане на документ. В същото време се взема предвид принципът на конкурентоспособност на страните, който е характерен за разследването на наказателни дела. С други думи, процедурата за сключване на споразумение позволява и дори насърчава възможността за изразяване на мненията на всяка от страните по „сделката” със справедливостта.

Процедурата за сключване на споразумение

Досъдебно споразумение за сътрудничество по наказателно дело може да бъде образувано от всяка страна в процеса. На законодателно ниво е фиксирана следната процедура това събитие:

защитник на обвиняемия(на заподозрения) разяснява на подопечния си условията за възможността да получи по-лека присъда в замяна на сътрудничество със следствието;
ако заподозреният (обвиняемият) няма адвокат,тогава това действие може да бъде извършено от следователя или всяко друго упълномощено длъжностно лице, участващо в процеса;
ако заподозрените (обвиняемите) са съгласни,след това се съставя досъдебно споразумение (Наказателно-процесуалният кодекс на Руската федерация регламентира формата на документа, който ще бъде обсъден по-късно);
документът се предава на прокурора.Ако молбата е съставена с помощта на адвокат, тогава първо тя лежи на масата на следователя.

По правило досъдебното споразумение за сътрудничество в наказателното производство се сключва в началния етап на производството. В същото време е възможно изготвянето на документа на по-късен етап.

Следователят трябва да разгледа молбата и да вземе решение по нея в тридневен срок. Решението се взема на първо място, като се вземат предвид интересите на разследването. Ако следователят вземе положително решение по заявлението, той съставя друга молба, адресирана до прокурора, и я прилага към документа, написан от заподозрения (обвиняемия). И двете молби се изпращат до прокурора, който също има три дни да вземе решение. Ако е положителен, тогава страните пристъпват директно към сключването на споразумение за сътрудничество до процеса.

Какво е досъдебно споразумение? За отбраната това е възможност за значително смекчаване на наказанието за извършено противоправно общественоопасно деяние. Всъщност документът за споразумение е гарант за смекчаване на наказанието. За прокуратурата споразумението за сътрудничество до съдебното производство е възможност възможно най-бързо да се разследва престъпление и евентуално да се разкрият още няколко престъпни деяния.

Според действащото законодателство към делото трябва да бъдат приложени всички документи, свързани със "сделката". Това необходимо условие, неспазването на което може да анулира споразумението. Ако има основания да се смята, че изпълнението от заподозрения (обвиняемия) на неговата част от задълженията по „сделката“ може да доведе до заплаха за живота и здравето му, то правоприлаганетрябва да направи всичко възможно, за да предотврати това. Горното се отнася за близките на страната по споразумението.

След приключване на предварителното разследване прокурорът е длъжен да провери дали обвиняемият е изпълнил своята част от задълженията. Ако е така, той трябва да одобри обвинителното споразумение и да подаде молба в съда. Последният следва да съдържа искане за разглеждане на наказателното дело по специален начин. Копие от исковата молба се изпраща на страната на защитата.

По време на процеса съдът проверява дали споразумението е сключено по всички правила и дали е целесъобразно. Ако е така, съдът се оттегля в съвещателната стая и произнася присъда, като се вземат предвид разпоредбите на членове 2 и 4 от Наказателния кодекс на Руската федерация. Разглеждане на делото по същество не се извършва. Всъщност специалният ред на разглеждане е възможно най-опростен.

Ако ответникът не е изпълнил задълженията си по споразумението или го е изпълнил неправилно, прокурорът има право да развали договора. Това се случва, ако обвиняемият е пропуснал важни факти или е предоставил невярна информация. Освен това анулирането на споразумението настъпва, ако обвиняемият не е съобщил нищо ново за разследването, освен подробностите за извършеното от него престъпление. С прости думи, нападател, действащ сам, без важна информация, не представлява интерес за разследването от гледна точка на сключването на споразумение за досъдебно сътрудничество, Наказателно-процесуалният кодекс ясно регламентира детайлите на подобни взаимоотношения и не допуска фиктивни „сделки ".

Законодателството разглежда предмет на споразумение за сътрудничество в общ изглед. Предметът на договора е същият, както и задълженията на прокуратурата. В същото време задълженията на заподозрения (обвиняемия) зависят от конкретния случай, който се разглежда. Така в договора са посочени действията, които следва да извършат от обвиняемия.

При уточняване на действията, които трябва да бъдат извършени от лицето, участващо в делото, е необходимо да се уточнят, например, като се опишат техния характер. Освен това договорът очертава границите на помощта за разследването. Например субектът се задължава да разкрие други обвиняеми по делото или да посочи мястото, където се съхраняват откраднатите вещи. Целесъобразността от сключване на споразумение напълно отсъства, ако задълженията на обвиняемия се свеждат само до докладване на участието му в извършването на престъпно деяние.

Законови изисквания

Споразумението с разследването задължително трябва да описва престъплението, извършено от подсъдимия по делото, а действията му трябва да бъдат квалифицирани по конкретен член от Наказателния кодекс. Така споразумението се подписва от лице, което има процесуален статут на обвиняем, но решението за подписването му може да бъде взето от субекта, наречен заподозрян. С прости думи, към момента на подписване на договора обвинението вече трябва да бъде официално внесено.

От момента на сключване на договора за субекта се прилагат всички мерки, предвидени във Федерален закон № 119. Действието им се отнася и за близки, както и за други близки на лицето, сключило „сделка” с разследването. Не може да се каже, че тези мерки са толкова ефективни, колкото програмата за защита на свидетелите в САЩ, но въпреки това те се предприемат изцяло.

Проблеми на досъдебното споразумение за сътрудничество

Много обвиняеми са готови да сключат "сделка" с разследването, но, както показва практиката, те не винаги разбират смисъла на самото споразумение. За да бъде приета „сделката“ от прокуратурата, е необходимо не само да разкажете за престъпленията си, но и да предоставите важни данни на разследването. Ако говорим изключително за сътрудничество с разследването в рамките на разследването на престъпление, извършено от субекта, то делото ще бъде разгледано по специален ред, но намаляването на размера на наказанието ще бъде по-малко.

Споразумението за сътрудничество цели основно улесняване на работата на разследването. Ако лицето, замесено в случая, няма какво да докладва на разследването, тогава „сделката“ няма да бъде сключена. Освен това е необходимо да се посочи и фактът, че „сделките” с лица, заподозрени в извършване на престъпление, квалифицирано по чл. НК, са неприемливи. възможен срокнаказание, за което е повече от 10 години затвор.

За да се разбере напълно възможността и невъзможността за сключване на сделка с разследването, е необходимо да се даде практически пример. Гражданин е задържан за продажба на наркотици, но той е готов да посочи своя доставчик. В такава ситуация разследването ще стигне до сключване на споразумение за сътрудничество. Ако гражданин е бил взет за продажба на наркотици, но не е готов да назове нищо друго освен количеството продадени от него стоки, тогава „сделката“ не е интересна за разследването.

Законът позволява значително да се смекчи съдбата на обвиняемия, дори ако разследването има убедителни доказателства за неговата вина за извършване на престъпление. За да направи това, гражданинът трябва да състави досъдебно споразумение за сътрудничество в наказателното производство. Окончателното решение за прилагането на тази процедура за разглеждане на случая ще бъде взето, като се вземат предвид условията, регламентирани от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация.

Характеристики на сключването на досъдебно споразумение за сътрудничество в наказателното производство

Сътрудничеството с разследването по наказателно дело може да се осъществява само на доброволни начала. Такова решение трябва да бъде взето от самия гражданин, привлечен от заподозрения или обвиняемия в извършване на престъпно деяние. Досъдебното споразумение за сътрудничество се съставя съгласно правилата, посочени в глава 40.1 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация:

ако има споразумение, ще се приложи специална процедура за разглеждане на делото в съда, като смекчаването на санкцията е възможно само при щателно спазване на всички условия за сътрудничество;
за да изготви споразумение за сътрудничество до съдебното производство, гражданинът трябва да подаде петиция до прокурора;
се сключва досъдебно споразумение за сътрудничество до приключване на предварителното разследване, а в съдебни споровеЩе се проверява съответствието с всички условия на документа.

Забележка!Въпреки че гражданинът може да реши да подаде петиция, законът предвижда задължително участиеадвокат. Ако подсъдимият няма защитник, присъствието му трябва да бъде осигурено от разследването, за да се подаде молба.

Основната цел на досъдебното споразумение за сътрудничество по наказателно дело е активното съдействие на гражданин за установяване на обективна картина на престъплението. Ако разследването е събрало достатъчно доказателства за вина и установи всички обстоятелства на деянието, жалбата може да бъде отхвърлена. Ако бъде получено съгласието на прокурора, текстът на документа определя критериите за подпомагане на разследването:

излагане на други участници противоправно деяние, разкриване на техните роли, съдействие при установяване на местоположението;
съобщаване на информация за местонахождението на имущество, откраднато по време на престъплението;
издаване на оръжие и предмети на престъпление;
задължението за разкриване на друга информация, необходима за обективно разследване.

Сключването на споразумение за досъдебно сътрудничество предполага задължението на гражданин да изпълни всички условия на документа. Избягването на задълженията, умишленото укриване на важна информация няма да ви позволи да разчитате на смекчаване на наказанието и използването на специална процедура за съдебен процес.

Назначаване на наказание в случай на досъдебно споразумение за сътрудничество

Ако обвиняемият изпълни всички условия на споразумението и съдейства за разкриването на престъплението, той има право да разчита на смекчаване на съдбата си. Наказанието за досъдебно споразумение за сътрудничество се назначава съгласно следните правила:

при липса на други утежняващи обстоятелства, спазването на условията на договора дава възможност да се намали наполовина максималният срок на санкцията;
ако има няколко мерки за въздействие в члена на Наказателния кодекс на Руската федерация, намаляването на срока или размера на наказанието се извършва според най-тежката санкция;
ако има споразумение, гражданин не може да бъде осъден на доживотен затвор - в този случай продължителността на наказанието ще бъде не повече от 2/3 от най-тежката санкция под формата на лишаване от свобода.

Забележка!Неспазването на поне едно условие от досъдебното споразумение води до прилагане на общия съдебен ред. В този случай гражданинът лишени от правотопосочете други смекчаващи вината фактори.

При намаляване на срока или размера на наказанието съдът трябва да се позове в присъдата на наличието на споразумение, както и на добросъвестното спазване на условията му от подсъдимия. Трябва да се посочат конкретните действия, които гражданинът е извършил в помощ на правоприлагащите органи.

Отказ от досъдебно споразумение за сътрудничество

Молбата на обвиняемия и неговия защитник се разглежда от прокурора в 3-дневен срок. Споразумението за досъдебно сътрудничество може да бъде отказано на следните основания:

ако предварителното разследване действително е приключило, и материалите с обвинителен актизпратен в съда;
ако след разглеждане на молбата и материалите по делото прокурорът установи, че жалбоподателят няма да може да предостави нова информация за разкриване на престъплението;
ако по време на разследването са събрани достатъчно доказателства за установяване на обективна картина на деянието, определяне на кръга на обвиняемите и пострадалите и оценка на размера на щетите.

Отказът на прокурора се оформя под формата на процесуално решение. Такова решение може да се обжалва от гражданин или негов адвокат, както и от представител разследващ орган. Производството по жалбата се води от висшестоящ служител на прокуратурата.

Прекратяване на договора за досъдебно сътрудничество

Гражданинът може по всяко време да откаже да изпълни условията на споразумението, да подаде молба за прекратяването му. В този случай той губи правото на специална процедура за съдебно производство и ще бъдат наложени санкции съгласно Общи правила. Прекратяването на споразумение за досъдебно сътрудничество е възможно и със заповед на прокурора:

ако информацията, предоставена от гражданина, се отнася само до неговото собствено участие в престъплението;
ако предоставената информация вече е получена по време на разследването и записана в делото;
ако обвиняемият откаже да предостави информация за останалите участници в деянието;
ако са нарушени други условия на документа.

Забележка!Решението трябва да посочи конкретните основания за прекратяване на споразумението. Срещу такова решение гражданинът и неговият защитник могат да подадат жалба до по-горен прокурор.

Ако преди прекратяването на споразумението гражданинът вече е предоставил важна информация за перфектно дело, те ще се считат за активно сътрудничество с разследването. Въпреки че подсъдимият няма да може да се класира за специално производство за съдебно производство, в присъдата ще се вземе предвид смекчаващото вината – съдействие при разкриване на престъплението.

Образец на споразумение за досъдебно сътрудничество

След като удовлетворят молбата, прокурорът и обвиняемият трябва да изготвят писмен документ, в който са изложени всички условия за сътрудничество. Образец на досъдебно споразумение за сътрудничество с разследването е одобрен със заповед на главния прокурор на Руската федерация № 107 и включва следните елементи:

дата и място на съставяне на документа;
информация относно официаленпрокуратура, действаща като страна по споразумението;
лични данни на гражданин;
информация за следователя и адвоката;
основните данни за наказателното дело - датата на образуване, регистрационен номер, членове от Наказателния кодекс на Руската федерация и др.;
списък с действия и задължения, които гражданинът трябва да изпълни съгласно условията на споразумението;
списък на смекчаващи отговорността норми на закона и фактори, които ще бъдат приложени в производството, ако гражданинът изпълни всички условия за добросъвестно сътрудничество;
подписи на прокурора, гражданина и неговия адвокат.

За да наложи наказание в споразумение за досъдебно сътрудничество, съдът ще провери дали са изпълнени всички условия на документа. Отказ от прилагането на смекчаващи мерки не се допуска, ако определена информация се е променила след сключването на споразумението. Например, ако съучастниците променят местоположението на откраднатите предмети, посочването на първоначалното им местоположение ще бъде признато за съответствие с условията за сътрудничество.

Резюме

Може да се сключи споразумение за сътрудничество до съдебното производство предварително разследванеи ви позволява да разчитате на специална процедура за производството. Ако гражданин е изпълнил всички условия за сътрудничество и е съдействал на разследването, той може да намали срока или размера на санкцията 2 пъти, а за определени артикули - с 1/3. Споразумение за досъдебно сътрудничествос разследването може да се състави само в присъствието на адвокат, дори ако гражданинът извършва независима защита по делото.

ВНИМАНИЕ!Във връзка с последните променив законодателството информацията в статията може да е остаряла! Нашият адвокат ще Ви посъветва безплатно - пишете във формата по-долу.

Занимавайте се с разследването (досъдебно споразумение за сътрудничество).

В живота на много затворници често възниква въпросът дали да се съгласят на сделка с разследването? Повечето от разследваните не знаят какво е досъдебно споразумение със следствието, как се сключва, какви са последствията от него? Не разбирайки това явление, непознавайки неговите особености и клопки, обвиняемите просто не са в състояние да оценят значението на своите действия и да си навредят.

Затворнически съветник ще ви разкаже какво представлява споразумението за сътрудничество до съдебното производство и какво трябва да знаете, преди да сключите сделка с разследването.

специална поръчкапроизнасяне преценкапри сключване на досъдебно споразумение за отговорност е установено от глава 40.1 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация.

Молбата на обвиняемия (заподозрения) за сключване на досъдебно споразумение за сътрудничество се подава от обвиняемия (заподозрения) в писанена името на прокурора. В молбата обвиняемият (заподозреният) посочва действията си, които се задължава да извърши, за да подпомогне разследването при разкриването и разследването на престъплението, наказателното преследване на други съучастници в престъплението и издирването на имущество, придобито като резултат от престъплението.

Молбата се подава до прокурора от обвиняемия (заподозрения) или неговия защитник чрез следователя. Срокът за разглеждане на молбата от следователя е два дни, след което той или изпраща молбата до прокурора, или отказва да го направи.

Прокурорът решава молба за сключване на споразумение за досъдебно сътрудничество в тридневен срок от датата на получаване. Въз основа на резултата от разглеждането на молбата прокурорът взема едно от следните решения:

съставя досъдебно споразумение за сътрудничество с участието на обвиняемия (заподозрения) и защитника;
постановява мотивирано решение за отказ на молбата.
След като реши да състави досъдебно споразумение за сътрудничество с участието на обвиняемия (заподозрян) и защитника, прокурорът призовава обвиняемия (заподозрян) и защитника да изготвят досъдебно споразумение за сътрудничество. Досъдебно споразумение за сътрудничество се подписва от прокурора, обвиняемия (заподозрения), както и защитника, участвал в сключването му.

Наказателно дело срещу лице, което е сключило досъдебно споразумение за сътрудничество, се отделя в отделно производство. В края на разследването, след като се увери, че обвиняемият е изпълнил всички действия, предвидени в сключеното с него споразумение за сътрудничество до съдебното производство, прокурорът прави презентация, в която посочва:

естеството и границите на участието на обвиняемия в разкриването и разследването на престъплението, разкриването на други съучастници в престъплението и издирването на имущество, придобито в резултат на престъплението;
значението на сътрудничеството с обвиняемия (заподозрян) за разследване на престъплението и наказателното преследване на съучастници в престъплението
престъпления или наказателни дела, открити или образувани в резултат на сътрудничество с обвиняемия (заподозрения);
степента на заплаха за личната сигурност, на която е изложен обвиняемият (заподозреният), както и неговите близки, роднини и близки в резултат на сътрудничество с прокуратурата.

В изложението прокурорът също така удостоверява пълнотата и истинността на информацията, предоставена от обвиняемия (заподозрения) в рамките на сключеното с него досъдебно споразумение за сътрудничество.
Важно:при разглеждане на дело в съда прокурортрябва да потвърди активното участие на обвиняемия в разкриването и разследването на престъплението, наказателното преследване на други съучастници в престъплението и издирването на имущество, придобито в резултат на престъплението, в противен случай съдът може да реши да проведе процес в общ ред.
Важно:разпоредбите на тази глава не се прилагат, ако съдействието на обвиняемия (заподозрения) в разследването се състои само в предоставяне на информация за собственото му участие в престъпна дейност.

В съответствие с член 317, част 1 от член 389.15 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация, присъда, постановена в специална процедура за издаване на присъда, не може да бъде обжалвана пред обжалваневъв връзка с несъответствието между изводите на съда, изложени в присъдата, реални обстоятелствакриминален случай, разпоредено от съдапърва инстанция. Възможно е обжалване на други основания: материално нарушениенаказателно процесуално право; неправилно прилагане на наказателното право; несправедливост на присъдата (мекота или строгост).
Всъщност присъдите в тази категория почти никога не се променят от по-висши съдилища.

Наказанието за подсъдимия не може да надвишава половината максимален срокили размера на предвидената най-тежката форма на наказание извършено престъпление(част 2 от член 62 от Наказателния кодекс на Руската федерация).

Съгласно параграф 38 от Постановление на Пленума на Върховния съд на Руската федерация № 58 от 22 декември 2015 г. при осъждане на лице, с което е сключено досъдебно споразумение за сътрудничество, разпоредбите на част 1 от Член 61 от Наказателния кодекс на Руската федерация от този член относно срока и размера на наказанието не подлежат на отчитане. По този начин, ако има признание, активен принос в разследването на престъплението, помощ на жертвата, всички тези обстоятелства не се вземат предвид допълнително и се покриват от условията на досъдебното споразумение.

Параграф 34 от това решение на Пленума пояснява, че при недовършено престъпление частта от наказанието, посочена в тези норми, се изчислява от срока или размера на наказанието, което може да бъде наложено по правилата на чл. 66 от Наказателното Кодекс на Руската федерация.
пример:Подсъдимият е извършил опит за измама в особено големи размери. Максималният срок на наказание по част 4 на член 159 от Наказателния кодекс на Руската федерация е 10 години затвор. Съгласно част 3 на член 66 от Наказателния кодекс на Руската федерация, срокът или размерът на наказанието за опит за престъпление не може да надвишава три четвърти от максималния срок или размер на най-тежкото наказание, предвидено за завършено престъпление ( 7 години 6 месеца). Съгласно част 2 на член 62 от Наказателния кодекс на Руската федерация, в случай на досъдебно споразумение за сътрудничество и липса на утежняващи обстоятелства, срокът или размерът на наказанието не може да надвишава половината от максималния срок или размер на наказанието. най-тежкия вид наказание. Максималното наказание за това престъпление под формата на опит е 7 години и 6 месеца затвор. Следователно окончателното наказание не може да надвишава половината от този срок.

Правилата за намаляване не важат за допълнителни наказания(например глоба).

Всъщност използването на института на досъдебното споразумение е пълно с „капани“ за тези, които са се съгласили с него. Резултати от протокола съдебни производствав рамките на досъдебно споразумение са необратими, докато прокуратурата е практически неограничена в отказ от задълженията си на всеки етап от процеса.
Нека разгледаме типичните ситуации.
Обвиняемият (заподозреният) подава молба за сключване на досъдебно споразумение. В същото време той активно участва в следствени и оперативни дейности, дава показания, генерира нови епизоди на обвинения, документира дейността на останалите членове на групата. Няколко дни по-късно той получава отказа на прокурора да сключи споразумение, тъй като не може да предостави никаква нова информация, а всички възможни факти са документирани до този момент. Заключение: петицията трябва да бъде подадена преди началото на реалното сътрудничество и до момента на подписването й, не давайте показания, не участвайте в оперативни дейности.

В съда, на формални основания, прокурорите често декларират необходимостта от разглеждане на делото по общ начин поради факта, че подсъдимият не е изпълнил всички условия на споразумението. Има примери, когато некомпетентни защитници убеждават в случая „да не ядосват съдията”. Трябва да се има предвид, че предвид наличието в случая на подписано от прокурора заявление относно необходимостта от разглеждане на делото по специален ред във връзка с изпълнението на условията на досъдебното споразумение, е изключително трудно за съда да обоснове отказа да разгледа делото по особен ред. Ако обаче такова искане дойде от самия ответник, това няма да предизвика затруднения и оспорване това решениеще бъде невъзможно.

Наличието на досъдебно споразумение гарантира виновна присъда, но при никакви обстоятелства не е гаранция за по-леко наказание от останалите членове на групата, които не са признали вината си.

В нашето производство има редица случаи, в които „страните“ са осъдени на подобни или дори повече тежки наказанияотколкото останалите членове на групата. Има пример, когато членовете на групата, които не са признали вината си, са осъдени на лишаване от свобода с пробация, а „досъдебният служител” е осъден на реално изтърпяване на наказанието.

Особена опасност носят гражданските искове по посочения ред на разглеждане на делата. Когато престъплението е извършено в група, искът срещу „участник“ се предявява лично, а не по споделен начин, което го лишава от възможността да предяви регресни искове срещу солидарни подсъдими, когато бъде погасено. Често дори професионалните защитници показват некомпетентност и се страхуват от отказ да признаят иска, въпреки факта, че това не засяга разглеждането на самото наказателно дело по специален начин. Междувременно отказът за признаване на иска не е отказ за признаване на вина и не е основание за промяна на процедурата за разглеждане на наказателно дело от специална в обща.

В обобщение отбелязваме, че институцията на споразумение за досъдебно сътрудничество е лишена от какъвто и да е ефективен механизъм за наблюдение на изпълнението на задълженията й от страна на прокуратурата и не гарантира налагането на значително по-ниско наказание, отколкото при обстоятелствата на даден случай. разглежда по общ начин без признаване на вина.

Затворническият съветник ви призовава да не приемате прибързани решения, претеглете всички плюсове и минуси и се консултирайте с опитен адвокат, преди да сключите досъдебно споразумение за сътрудничество с разследването.