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En la parte 1 del art. 247 del Código Penal de la Federación de Rusia establece la responsabilidad por:
1) producción de tipos prohibidos de residuos peligrosos,
2) el transporte, almacenamiento, entierro, uso u otro manejo de sustancias radioactivas, bacteriológicas, sustancias químicas y residuos en violación de las normas establecidas,
si estos actos crearon una amenaza de causar un daño significativo a la salud humana o ambiente.
En la parte 2 del art. 247 del Código Penal de la Federación de Rusia establece la responsabilidad por los actos especificados en la Parte 1 que causaron contaminación, envenenamiento o contaminación del medio ambiente, causando daños a la salud humana o la muerte masiva de animales, así como los cometidos en un ecológico zona de desastre o en una zona de emergencia ambiental. Y en el apartado 3 del art. 247 del Código Penal de la Federación Rusa - si estos actos son causados por negligencia, la muerte de una persona o una enfermedad masiva de personas.
Las sustancias y los desechos radiactivos incluyen fuentes radiación ionizante sustancias radiactivas y materiales nucleares en cualquier estado físico.
sustancias bacteriológicas- estas son sustancias que contienen bacterias patógenas (patógenas) (agentes causantes de diversas enfermedades de plantas, animales y humanos), cuyo manejo requiere un cuidado especial.
Sustancias químicas son compuestos de varios elementos químicos. Algunos de ellos son altamente tóxicos y tienen efectos nocivos para la salud humana y los sistemas ecológicos.
Los requisitos para el manejo de sustancias y desechos radiactivos se especifican en la Ley Federal del 11 de julio de 2011 N 190-FZ (modificada el 2 de julio de 2013) “Sobre el manejo de desechos radiactivos y sobre enmiendas a ciertos actos legislativos Federación Rusa". Los requisitos para el manejo de residuos peligrosos están especificados en la Ley Federal del 24 de junio de 1998 N 89-FZ (modificada el 25 de noviembre de 2013) “Sobre Producción y Consumo de Residuos”.
Los requisitos en el campo de la protección ambiental en la producción, manipulación y neutralización de productos químicos potencialmente peligrosos, incluidos los radiactivos, otras sustancias y microorganismos, se establecen en la Ley Federal del 10/01/2002 N 7-FZ (modificada el 12/03/ 2014) “Sobre la protección del medio ambiente” (v. 47). Además, el art. 14 de la Ley Federal del 30/03/1999 N 52-FZ (modificada el 23/06/2014) "Sobre el bienestar sanitario y epidemiológico de la población" establece que las sustancias químicas, biológicas y ciertos tipos de productos potencialmente peligrosas para los seres humanos están permitidas para la producción, el transporte, la compra, el almacenamiento, la venta y la aplicación (uso) después de su registro estatal de acuerdo con el art. 43 de la Ley Federal "Sobre el bienestar sanitario y epidemiológico de la población".
Para llevar al perpetrador a responsabilidad penal por cometer un delito bajo sobre en la parte 1 del art. 247 del Código Penal de la Federación Rusa, se requieren las siguientes condiciones:
1) el sujeto del delito: uno especial (una persona responsable del cumplimiento de las normas de transporte, almacenamiento, entierro, uso u otro manejo de sustancias y desechos radiactivos, bacteriológicos, químicos), que haya cumplido 16 años.
2) realización de acciones para la producción de tipos prohibidos de desechos peligrosos, o para el transporte, almacenamiento, entierro, uso u otro manejo de sustancias y desechos radiactivos, bacteriológicos, químicos, en violación de las normas establecidas.
Producción: acciones de carácter industrial, realizadas intencionalmente en el marco de la elección proceso tecnológico de tal forma que resulten en tipos prohibidos de residuos peligrosos como principal o subproducto que no se destruyan o dispongan.
Transporte: movimiento desde los lugares de producción, recolección, almacenamiento, almacenamiento hasta el lugar de procesamiento, entierro o destrucción.
Almacenamiento: la colocación de residuos en instalaciones de almacenamiento para su posterior reutilización o eliminación para su eliminación.
Entierro: colocación permanente en lugares especialmente equipados, contenedores.
3) crear una amenaza de causar un daño significativo a la salud humana o al medio ambiente como resultado de las acciones cometidas por el perpetrador, es decir, consecuencias (el inicio del daño más significativo a la salud humana o al medio ambiente) no ocurrieron.
En el apartado 6 de la Resolución del Pleno Corte Suprema RF del 18/10/2012 N 21 “Sobre la aplicación por los tribunales de la legislación sobre responsabilidad por violaciones en el campo de la protección ambiental y la gestión de la naturaleza” explica lo que se considera la creación de una amenaza de causar un daño significativo. Crear una amenaza de causar un daño significativo a la salud humana o al medio ambiente significa la ocurrencia de tal situación que implicaría estatutario consecuencias nocivas, si no hubieran sido prevenidas por las medidas oportunas tomadas o por otras circunstancias fuera del control de la persona que violó las reglas para el manejo de sustancias y desechos peligrosos para el medio ambiente. Tal amenaza implica la presencia de un peligro específico de causar un daño real significativo a la salud humana o al medio ambiente.
El daño significativo a la salud humana se expresa en forma grave o moderar daño a la salud de al menos una persona y daño significativo al medio ambiente: en su contaminación, envenenamiento o infección, cambiando el fondo radiactivo a valores que representan un peligro para la salud o la vida humana, etc. 4) la presencia de intención directa de cometer un delito: la persona es consciente del peligro social de sus acciones, es consciente de que crean una posibilidad real de causar daño a la salud humana o al medio ambiente, y desea cometer estas acciones.
De acuerdo con la Parte 2 y la Parte 3 del art. 247 del Código Penal de la Federación Rusa, la forma de culpa puede ser tanto intencional como imprudente.
Al llevar a una persona a la responsabilidad en virtud de la Parte 2 del art. 247 del Código Penal de la Federación Rusa, debe haber consecuencias en forma de contaminación, envenenamiento o contaminación del medio ambiente, causando daño a la salud humana o la muerte masiva de animales, o las acciones deben realizarse en una zona de desastre ecológico o en una zona de emergencia ecológica. Infligir daño a la salud humana se entiende como infligir daño a la salud de cualquier gravedad a una o varias personas (párrafo 2 del Decreto del Pleno del Tribunal Supremo de la Federación Rusa del 18 de octubre de 2012 N 21 "Sobre el aplicación por los tribunales de la legislación sobre responsabilidad por violaciones en el ámbito de la protección del medio ambiente y la gestión de la naturaleza”).
La zona de emergencia ambiental se establece de acuerdo con la Orden del Ministerio de Recursos Naturales de la Federación Rusa del 6 de febrero de 1995 N 45 "Sobre aprobación" orden temporal declaración de un territorio como zona de emergencia ambiental” y la Ley Federal N° 68-FZ del 21 de diciembre de 1994 (modificada el 21 de julio de 2014) “Sobre la Protección de la Población y los Territorios de emergencias naturales y naturaleza tecnogénica».
Violación de las reglas para el manejo ambiental. sustancias peligrosas y residuos
Comentario sobre el artículo 247 del Código Penal de la Federación Rusa:
1. El objeto del delito son relaciones públicas en el campo de la protección del medio ambiente y la seguridad ambiental. Un objeto facultativo puede ser la salud de una persona si es perjudicada por un delito.
2. Se prohíben el objeto del delito tipos de residuos peligrosos, radiactivos, bacteriológicos, sustancias químicas y residuos, que son los restos de materias primas, materiales, productos semielaborados, otros productos y productos en proceso de producción o consumo de productos que han perdido su propiedades de consumo y suponer un riesgo para el medio ambiente y la salud humana.
Las sustancias y desechos radiactivos incluyen fuentes de radiación ionizante de sustancias radiactivas y materiales nucleares en cualquier estado físico. En esta parte importancia Tiene la ley federal de fecha 11.07.2011 N 190-FZ "Sobre la gestión de desechos radiactivos y sobre enmiendas a ciertos actos legislativos de la Federación Rusa".
Las sustancias bacteriológicas son formaciones que consisten en varios tipos de microbios. Con respecto al tema de este delito, estamos hablando principalmente de sustancias que contienen bacterias patógenas (patógenas), los agentes causantes de diversas enfermedades de plantas, animales y humanos, cuyo manejo requiere un cuidado especial y está estrictamente regulado por normas especiales.
Los productos químicos son compuestos de varios elementos químicos. Algunos de ellos son altamente tóxicos y tienen efectos nocivos para la salud humana y los sistemas ecológicos.
3. con lado objetivo el delito en cuestión se expresa en alguna de las acciones (omisión) que violan reglas establecidas producción de tipos prohibidos de desechos peligrosos, transporte, almacenamiento, eliminación, uso u otro manejo de los elementos anteriores. En lo que respecta a las sustancias radiactivas, estas normas se encuentran contenidas en la Ley "Sobre la Protección del Medio Ambiente", en la Ley "Sobre el Bienestar Sanitario y Epidemiológico de la Población", en las Normas seguridad radiológica aprobado por el Decreto del Estado Principal medico sanitario RF de fecha 07.07.2009 N 47. La Ley "Sobre la Protección del Medio Ambiente" regula la Requisitos medioambientales a la circulación de productos químicos, así como las reglas para proteger el medio ambiente de los efectos biológicos nocivos de bacterias, microbios, hongos, virus y otros tipos de microorganismos y sustancias biológicas en él.
El acto previsto por la Parte 1 del art. 247 del Código Penal, - el cuerpo formal del delito. Se reconoce como consumada desde el momento de la comisión de cualquiera de las acciones alternativamente señaladas en la disposición del artículo, si por su naturaleza constituyen una amenaza, es decir. verdadera oportunidad causando un daño significativo a la salud humana o al medio ambiente. La evaluación de la violación de las normas existentes como una amenaza es una cuestión de hecho establecida por las autoridades investigadoras y el tribunal y basada en las circunstancias de un caso particular (grado peligro potencial el sujeto del delito, la duración de su comisión en el tiempo, la masa del sujeto en especie, etc.). Como explicó el Pleno del Tribunal Supremo de la Federación Rusa, en relación con la Parte 1 del Artículo 247 del Código Penal de la Federación Rusa, el daño significativo a la salud humana se expresa en daños severos o moderados a la salud de al menos un persona, y daño significativo al medio ambiente - en su contaminación, envenenamiento o contaminación, cambio en el fondo radiactivo a cantidades que representan un peligro para la salud o la vida humana, etc.
4. C lado subjetivo delito bajo la Parte 1 Artículo. 247 del Código Penal, se comete con dolo directo, en que el sujeto es consciente de que está infringiendo las normas establecidas, y así lo desea.
5. Parte 2 del art. 247 del Código Penal formula rasgos calificativos.
La contaminación, el envenenamiento, la contaminación del medio ambiente son varios grados de daño antropogénico causado a ciertos objetos de la naturaleza o su combinación, por ejemplo, la contaminación simultánea del aire atmosférico, el agua, la tierra, los bosques. bajo daño en este caso se refiere a cambios negativos significativos en el estado del medio ambiente natural causados por las actividades ilegales del perpetrador. "Contaminación" es un concepto genérico en relación con los signos de "envenenamiento", "infección". Se expresa en un cambio fisicoquímico o biológico en la calidad del ambiente que excede los estándares establecidos. efectos dañinos en el medio ambiente. La calidad del medio ambiente se normaliza mediante el establecimiento de estándares máximos permisibles para el impacto en objetos naturales: "concentraciones máximas permisibles" de sustancias químicas, físicas y biológicas nocivas (MAC), "nivel máximo de radiación permisible" (MPL), "máximo nivel de emisión permisible" sustancias nocivas v aire atmosférico(PDV). La "infección" y el "envenenamiento" del medio ambiente no son más que variedades más profundas de su contaminación, pero que difieren entre sí en un mayor grado de daño a un objeto natural, su degradación como componente de la naturaleza.
En cuanto a causar daño a la salud humana, véase el comentario al art. 246 del Código Penal.
Sobre la muerte masiva de animales, véase el comentario al art. 246 del Código Penal.
Una zona de desastre ecológico es una parte del territorio de la Federación Rusa (ciudad, región, territorio, república) declarada oficialmente por el estado, donde, como resultado de actividades económicas o de otro tipo, se han producido cambios profundos e irreversibles en el entorno natural. resultando en un deterioro significativo de la salud humana, alteración del equilibrio natural, destrucción de la naturaleza sistemas ecologicos, degradación de la flora y la fauna. Se declaran zona de emergencia ambiental las áreas del territorio donde, como resultado de actividades económicas o de otro tipo, se presenten cambios negativos persistentes en el medio ambiente que amenacen la salud de la población, el estado de los sistemas ecológicos naturales, los fondos genéticos de plantas y animales. .
6. Parte 3 del art. 247 establece la responsabilidad por casos especiales personal calificado del delito de que se trate, si conllevó por negligencia la muerte de una persona o enfermedad masiva de personas. En consecuencia, en relación con estas consecuencias, la culpa del sujeto sólo puede expresarse en negligencia, las más de las veces bajo la forma de negligencia.
ST 247 del Código Penal de la Federación Rusa.
1. Producción de tipos prohibidos de residuos peligrosos, transporte, almacenamiento,
entierro, uso u otra manipulación de sustancias radiactivas, bacteriológicas, químicas
sustancias y desechos en violación de las reglas establecidas, si estos actos crearon una amenaza de causar
daño sustancial a la salud humana o al medio ambiente, -
será castigado con una multa por un monto de hasta 200 mil rublos o por un monto de salarios
u otros ingresos del condenado por un período de hasta dieciocho meses, o por restricción de la libertad por
hasta dos años, o trabajo forzado de hasta dos años o prisión por
el mismo período.
2. Los mismos actos que causaron polución, envenenamiento o contaminación del medio ambiente,
que causen daño a la salud humana o muerte masiva de animales, así como los cometidos en la zona
desastre ecológico o en una zona de emergencia ecológica, -
será castigado con una multa de cien mil a trescientos mil rublos o de
salarios u otros ingresos de la persona condenada por un período de uno a dos años, o
trabajos forzados por un término de hasta cinco años, o prisión por el mismo término.
3. Actos previstos en las partes primera o segunda Este artículo, Resultando en
negligencia muerte de una persona o enfermedad masiva de personas, -
será sancionado con pena privativa de libertad de hasta ocho años.
Comentario al art. 247 del Código Penal
1. Las sustancias peligrosas son sustancias que, cuando se exponen a los organismos vivos, pueden provocar su muerte. Residuos peligrosos: residuos que contienen sustancias nocivas que tienen propiedades peligrosas (toxicidad, explosividad, riesgo de incendio, alta reactividad) o contienen patógenos de enfermedades infecciosas, o que pueden representar un peligro inmediato o potencial para el medio ambiente natural y la salud humana por sí mismos o al entrar en contacto con otras sustancias.
2. El lado objetivo del delito se expresa en la producción, transporte, almacenamiento, enterramiento, uso u otro manejo de estas sustancias y desechos en contravención de las normas establecidas.
3. El delito se considera consumado desde el momento de cometer cualquiera de los actos enumerados que crearon una amenaza real de causar un daño significativo a la salud humana (de cualquier gravedad) o al medio ambiente.
4. La creación de una amenaza de causar un daño sensible a la salud humana o al medio ambiente implica la ocurrencia de tal situación o de tales circunstancias que acarrearían consecuencias lesivas previstas por la ley, si no fueran interrumpidas por medidas oportunas adoptadas u otras circunstancias ajenas a la ley. el control del causante del daño. En este caso, la amenaza implica la presencia de un peligro específico de daño real a la salud humana o al medio ambiente.
5. Sujeto especial del delito: una persona responsable del cumplimiento de las normas para el manejo de sustancias y desechos peligrosos para el medio ambiente.
6. Las zonas de desastre ecológico (parte 2) son áreas del territorio de Rusia donde, como resultado de actividades económicas o de otro tipo, se han producido cambios profundos e irreversibles en el entorno natural, lo que ha provocado un deterioro significativo de la salud pública, perturbación de la naturaleza equilibrio, destrucción de los sistemas ecológicos naturales, degradación de la flora y la fauna.
7. Para establecer un signo de una enfermedad masiva de personas (parte 3), están involucrados especialistas o expertos relevantes, por ejemplo, representantes organismos federales poder Ejecutivo autorizados para ejercer la supervisión en el campo de la protección del consumidor y el bienestar humano.
Las áreas del territorio de Rusia donde, como resultado de las actividades económicas y de otro tipo, se producen cambios negativos estables en el entorno natural que amenazan la salud de la población, el estado de los sistemas ecológicos naturales, los fondos genéticos de plantas y animales, se reconocen como zonas de emergencia ecológica.
El segundo comentario al art. 247 del Código Penal de la Federación Rusa
1. La ley define los conceptos de sustancias radiactivas, químicas y bacteriológicas, residuos peligrosos y sus tipos.
2. Producción - acciones de carácter industrial, realizadas intencionalmente en el marco de un proceso tecnológico seleccionado de tal manera que dan lugar a la aparición de tipos prohibidos de residuos peligrosos como principal o subproducto, que no son destruidos o vuelto inofensivo. Transporte: movimiento desde los lugares de producción, recolección, almacenamiento, almacenamiento hasta el lugar de procesamiento, entierro o destrucción. Almacenamiento: la colocación de residuos en instalaciones de almacenamiento para su posterior reutilización o eliminación para su eliminación. Entierro: colocación permanente en lugares especialmente equipados, contenedores. El uso implica el uso (explotación de sus propiedades) por cualquier empresa, institución, organización, así como por ciudadanos individuales. Otros manejos de sustancias y desechos peligrosos se caracterizan por una actividad compleja de varias etapas que incluye la neutralización, la eliminación, el almacenamiento y la recolección.
3. El daño significativo a la salud humana se expresa en la imposición de un daño severo o moderado a la salud de al menos una persona, y un daño significativo al medio ambiente: en su contaminación, envenenamiento o infección, un cambio en los valores de fondo radiactivo. que representan un peligro para los humanos, etc.
4. El lado subjetivo involucra una forma deliberada de culpa.
5. El sujeto del delito es especial: la persona a quien se le encomiende la obligación de cumplir las normas para el manejo de sustancias y residuos peligrosos para el medio ambiente.
6. El inciso 2 del artículo comentado establece responsabilidad por los mismos hechos que hayan causado polución, envenenamiento o contaminación del medio ambiente natural, causando daño a la salud humana o muerte masiva de animales, así como los cometidos en la zona de desastre ecológico o en la zona de emergencia ecológica.
7. Muerte masiva de animales: la muerte simultánea de una o varias especies de animales en un área grande.
8. Zonas de desastre ecológico y zonas de emergencia ecológica - son ciertas áreas del territorio declaradas como tales por las autoridades.
9. Responsabilidad bajo la Parte 3 del art. 247 del Código Penal viene para los actos previstos en su parte.h. 1 y 2, que por negligencia causó la muerte de una persona o una enfermedad masiva de personas.
La producción de tipos prohibidos de desechos peligrosos, el transporte, almacenamiento, entierro, uso u otro manejo de sustancias y desechos radiactivos, bacteriológicos, químicos y desechos en violación de las normas establecidas, si estos actos han creado una amenaza de causar un daño significativo a la salud humana o al medio ambiente. ambiente, se castiga con una multa de hasta 200 mil rublos o por el monto del salario u otros ingresos de la persona condenada por un período de hasta dieciocho meses, o con la restricción de la libertad por un período de hasta dos años, o por trabajos forzados por un término de hasta dos años, o por privación de libertad por el mismo término.
Parte 2 Arte. 247 del Código Penal de la Federación Rusa
Los mismos actos que causen polución, envenenamiento o contaminación del medio ambiente, causando daño a la salud humana o muerte masiva de animales, así como los cometidos en zona de desastre ecológico o en zona de emergencia ecológica, son sancionados con multa en la cuantía de 100.000 a 300.000 rublos o el monto de los salarios u otros ingresos de la persona condenada por un período de uno a dos años, o por trabajos forzados por un período de hasta cinco años, o por prisión por el mismo período.
Parte 3 Arte. 247 del Código Penal de la Federación Rusa
Los actos previstos en los párrafos 1 o 2 de este artículo, que por negligencia hayan causado la muerte de una persona o la enfermedad de una masa de personas, se sancionarán con pena privativa de libertad de hasta ocho años.
Comentario al art. 247 del Código Penal de la Federación Rusa
Comentario editado por Esakov G.A.
1. Las sustancias peligrosas son sustancias que, cuando se exponen a los organismos vivos, pueden provocar su muerte. Residuos peligrosos: residuos que contienen sustancias nocivas que tienen propiedades peligrosas (toxicidad, explosividad, riesgo de incendio, alta reactividad) o contienen patógenos de enfermedades infecciosas, o que pueden representar un peligro inmediato o potencial para el medio ambiente natural y la salud humana por sí mismos o al entrar en contacto con otras sustancias.
2. El lado objetivo del delito se expresa en la producción, transporte, almacenamiento, enterramiento, uso u otro manejo de estas sustancias y desechos en contravención de las normas establecidas.
3. El delito se considera consumado desde el momento de cometer cualquiera de los actos enumerados que crearon una amenaza real de causar un daño significativo a la salud humana (de cualquier gravedad) o al medio ambiente.
4. La creación de una amenaza de causar un daño sensible a la salud humana o al medio ambiente implica la ocurrencia de tal situación o de tales circunstancias que acarrearían consecuencias lesivas previstas por la ley, si no fueran interrumpidas por medidas oportunas adoptadas u otras circunstancias ajenas a la ley. el control del causante del daño. En este caso, la amenaza implica la presencia de un peligro específico de daño real a la salud humana o al medio ambiente.
5. Sujeto especial del delito: una persona responsable del cumplimiento de las normas para el manejo de sustancias y desechos peligrosos para el medio ambiente.
6. Las zonas de desastre ecológico (parte 2) son áreas del territorio de Rusia donde, como resultado de actividades económicas o de otro tipo, se han producido cambios profundos e irreversibles en el entorno natural, lo que ha provocado un deterioro significativo de la salud pública, perturbación de la naturaleza equilibrio, destrucción de los sistemas ecológicos naturales, degradación de la flora y la fauna.
7. Para establecer un signo de una enfermedad masiva de personas (parte 3), están involucrados especialistas o expertos relevantes, por ejemplo, representantes de órganos ejecutivos federales autorizados para ejercer supervisión en el campo de la protección del consumidor y el bienestar humano.
Las áreas del territorio de Rusia donde, como resultado de las actividades económicas y de otro tipo, se producen cambios negativos estables en el entorno natural que amenazan la salud de la población, el estado de los sistemas ecológicos naturales, los fondos genéticos de plantas y animales, se reconocen como zonas de emergencia ecológica.
Comentario sobre el artículo 247 del Código Penal de la Federación Rusa
Comentario editado por Rarog A.I.
1. Son objeto del delito:
a) tipos prohibidos de residuos peligrosos;
b) Sustancias y residuos radiactivos, bacteriológicos, químicos.
Los primeros se relacionan con la producción y los segundos con el manejo de sustancias y desechos peligrosos para el medio ambiente.
Tipos prohibidos de desechos peligrosos: desechos que contienen sustancias nocivas que tienen propiedades peligrosas (toxicidad, explosión, riesgo de incendio, alta reactividad) o contienen patógenos de enfermedades infecciosas o aquellos que pueden representar un peligro inmediato o potencial para el medio ambiente natural y la salud humana. .por sí mismo o cuando entra en contacto con otras sustancias. Las sustancias radiactivas son materiales no nucleares (es decir, materiales que contienen o pueden reproducir sustancias fisionables (fisionables)) nucleares, sustancias que emiten radiación ionizante. Los productos químicos incluyen productos químicos tóxicos que no se descomponen y no afectan a los seres humanos ni al medio ambiente, incluidos los que se utilizan en la producción agrícola. Las sustancias bacteriológicas son, por regla general, organismos microscópicos unicelulares que causan enfermedades en humanos, animales y plantas. Los tipos de residuos peligrosos prohibidos son residuos cuya ocurrencia está prohibida: en cualquier caso (sustancias tóxicas fuertes que puedan tener un propósito militar o ser utilizadas para la producción de armas de destrucción masiva); en la implementación de ciertos procesos tecnológicos (como subproducto); en una cantidad superior a la especificada acto normativo o documentos reglamentarios y técnicos, o en ciertas concentraciones, o en ciertos lugares y en ciertos períodos de tiempo, o sin el debido permiso (licencia).
Los residuos peligrosos son materias primas, sustancias pastosas, gaseosas, vaporosas y energéticas que han perdido sus propiedades de consumo y pueden causar daños a los seres vivos y su hábitat. Se dividen en venenosos (tóxicos), radiactivos y otros, para cada uno de los cuales se establecen las clases de toxicidad correspondientes. Los residuos radiactivos son materiales nucleares y sustancias radiactivas, cuyo uso posterior no está previsto. Las sustancias peligrosas (tóxicas) son sustancias orgánicas e inorgánicas (sus compuestos, productos, su contenido) que, al ser absorbidas o en contacto con el cuerpo o al ser introducidas en el medio ambiente, pueden, por procesos químicos o fisicoquímicos, dañar la vida. y la salud de las personas, el medio ambiente.
2. Producción - actividades de carácter industrial, realizadas intencionalmente en el marco de un proceso tecnológico seleccionado de tal manera que dan lugar a la aparición de tipos prohibidos de residuos peligrosos como principal o subproducto, que no son destruidos o vuelto inofensivo. Transporte: movimiento desde los lugares de producción, recolección, almacenamiento, almacenamiento hasta el lugar de procesamiento, entierro o destrucción. Almacenamiento - la colocación de residuos en instalaciones de almacenamiento con el fin de su posterior reutilización o eliminación para su eliminación. Entierro: colocación permanente en lugares especialmente equipados, contenedores. El uso implica el uso (explotación de sus propiedades) por cualquier empresa, institución, organización, independientemente de la forma de propiedad y subordinación, así como por ciudadanos individuales. Otros manejos de sustancias y desechos peligrosos se caracterizan por una actividad compleja de múltiples etapas, que abarca: neutralización: liberación de impurezas nocivas; utilización - extracción de productos útiles; almacenamiento - colocación temporal de residuos; colección - acumulación en el lugar de formación.
3. La violación de estas reglas debe crear una amenaza de causar un daño significativo a la salud humana (ver comentario al artículo 246 del Código Penal) o al medio ambiente. La creación de una amenaza de causar un daño sensible al medio ambiente implica “la ocurrencia de tal situación o de tales circunstancias que acarrearían consecuencias perjudiciales previstas por la ley, si no fueran interrumpidas por medidas oportunas adoptadas u otras circunstancias fuera del control del malhechor” (párrafo 6 de la Resolución del Pleno de la Corte Suprema de la Federación Rusa del 5 de noviembre de 1998 N 14).
4. El delito se considera consumado desde el momento de crear una amenaza real del inicio de las consecuencias previstas en la ley.
5. El lado subjetivo involucra una forma deliberada de culpa.
6. El sujeto del delito es especial: una persona a la que se le confía la obligación de cumplir con las normas para el manejo de sustancias y desechos peligrosos para el medio ambiente.
7. En la parte 2 del art. 247 del Código Penal establece responsabilidad por los mismos hechos que causaron contaminación, envenenamiento o contaminación del medio ambiente natural, causando daño a la salud humana o muerte masiva de animales, así como los cometidos en la zona de desastre ecológico o en la zona de emergencia ecológica.
8. El lado subjetivo se caracteriza por la negligencia.
9. Las áreas y territorios de la Federación Rusa se declaran como zonas de desastre ecológico, donde, como resultado de actividades económicas o de otro tipo, se han producido cambios irreversibles profundos en el medio ambiente, lo que resulta en un deterioro significativo de la salud pública, destrucción de sistemas ecológicos naturales y degradación de la flora y la fauna.
La zona de emergencia ecológica son las áreas declaradas del territorio donde, como resultado de actividades económicas y de otro tipo, ocurren cambios negativos estables en el medio ambiente natural que amenazan la salud de la población, el estado de los sistemas ecológicos naturales, fondos genéticos de plantas y animales
10. Responsabilidad bajo la Parte 3 del art. 247 del Código Penal procede para los actos previstos en los incisos 1 y 2 del artículo comentado, que por negligencia hayan causado la muerte de una persona o una enfermedad masiva de personas.
Comentario sobre el artículo 247 del Código Penal de la Federación Rusa
Comentario editado por A.V. Diamante
El objeto del delito previsto en el art. 247 del Código Penal de la Federación Rusa, - relaciones para la protección del medio ambiente y garantizar la seguridad ambiental de la población.
El objeto del delito es el medio ambiente en el conjunto de sus componentes constitutivos de la naturaleza: tierra, subsuelo, agua, atmósfera, etc.
El lado objetivo del delito se expresa en la producción de tipos prohibidos de residuos peligrosos y el manejo de sustancias y residuos peligrosos (radiactivos, bacteriológicos, químicos) en violación de las normas establecidas, si estos actos crearon una amenaza de causar un daño sensible a la salud humana o el medio ambiente.
La lista resumida de desechos y sustancias peligrosas se especifica en la Ley Federal programa objetivo"Residuos", aprobado por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 13 de septiembre de 1996 N 1098 (modificado el 30 de enero de 2000), Reglamento sobre el registro estatal de sustancias químicas y biológicas potencialmente peligrosas, aprobado por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 12 de noviembre de 1992 N 869 (modificada el 5 de abril de 1999), y en otras regulaciones.
Los requisitos ambientales para la producción de residuos peligrosos, transporte, almacenamiento, enterramiento, uso y otros manejos de sustancias químicas, bacteriológicas y radiactivas se especifican en los actos jurídicos reglamentarios enumerados en el comentario al art. 246 del Código Penal de la Federación de Rusia También se establecen en una serie de otros actos legislativos de la Federación de Rusia, sus sujetos, estatutos, a los que se debe hacer referencia. Por ejemplo, marco legal La gestión de residuos está definida por la Ley Federal N° 89-FZ del 24 de junio de 1998 “Sobre la Producción y el Consumo de Residuos” (modificada el 18 de diciembre de 2006). La circulación de sustancias y desechos radiactivos está regulada por la Ley de la Federación Rusa del 21 de noviembre de 1995 N 170-FZ "Sobre el uso de la energía atómica" y una serie de decretos del Gobierno de la Federación Rusa.
El procedimiento para la formación y circulación de desechos industriales tóxicos también se lleva a cabo sobre la base de varios GOST, reglas, clasificadores, pautas, instrucciones.
La circulación se refiere al transporte, almacenamiento, enterramiento, uso, transferencia, venta y otras transacciones, limpieza, recolección, eliminación, eliminación, destrucción, destrucción de sustancias y desechos radiactivos, químicos o bacteriológicos. Dado que la disposición de la norma en consideración es general, es necesario establecer en cada caso específico qué reglas se violaron, si son válidas y referirse a estas reglas al calificar un delito.
Se entiende por producción de tipos prohibidos de residuos peligrosos la generación de residuos que no deben permanecer en el proceso de fabricación de productos químicos, radiactivos o biológicos, así como su no destrucción, no neutralización, dando lugar a acumulación.
El transporte es el movimiento de estas sustancias y residuos de un lugar a otro (en nuestra opinión, tanto por cualquier tipo de transporte, como por una persona).
El almacenamiento es su mantenimiento en algún lugar (almacén, depósito, etc.) con el fin de guardarlos y la posterior realización de cualquier actuación con ellos.
Entierro - entierro en el suelo, colocación en un cementerio<1>. El artículo 1 de la Ley Federal “Sobre la Producción y el Consumo de Residuos” define el enterramiento como el aislamiento de los residuos en depósitos especiales para evitar su liberación al medio ambiente.
El uso de sustancias y desechos radiactivos, químicos y bacteriológicos implica su uso (explotación de sus propiedades) por cualquier empresa, organización, institución, independientemente de su propiedad y subordinación, así como por ciudadanos individuales.
Por otro tratamiento debe entenderse cualquier otro, además de los enumerados en el art. 247 del Código Penal de la Federación Rusa, acciones en relación con sustancias y desechos peligrosos para el medio ambiente, que se mencionaron anteriormente (transferencia, venta, eliminación, destrucción, etc.).
El corpus delicti es formal por diseño. El delito se considera consumado desde el momento de la producción. especies peligrosas residuos o desde el momento de su transporte, almacenamiento u otra manipulación en violación de las normas de seguridad, si estos actos crearon una amenaza de causar un daño significativo a la salud humana o al medio ambiente.
Al mismo tiempo, de acuerdo con el significado de la ley, estamos hablando tanto de causar un daño significativo a la salud humana como un daño significativo al medio ambiente.
La amenaza de daño se considera creada si fue real, real (y no imaginaria), y el daño a la salud humana o al medio ambiente no fue causado únicamente por circunstancias fuera del control del perpetrador, o debido a la oportuna las medidas adoptadas(Sección 6 del Decreto del Pleno del Tribunal Supremo de la Federación Rusa del 5 de noviembre de 1998 N 14).
El Pleno del Tribunal Supremo de la Federación Rusa en el párrafo 5 de dicho Decreto explicó que el daño ambiental significativo se caracteriza por la aparición de enfermedades y la muerte de animales y plantas acuáticos, otros animales y vegetación en las orillas. cuerpos de agua; destrucción de poblaciones de peces, zonas de desove y alimentación; muerte masiva de animales, incluidas las aves, incluidos los animales acuáticos, en un área determinada, en la que la mortalidad supera el nivel medio en 3 veces o más; valor ecológico del territorio dañado u objeto natural perdido, animales destruidos y árboles y arbustos; un cambio en el fondo radiactivo a valores que representan un peligro para la salud y la vida humana, el fondo genético de animales y plantas; el nivel de degradación de la tierra, etc.
La amenaza de causar un daño significativo a la salud humana, en nuestra opinión, se entiende como la amenaza de causar un daño grave o moderado a la salud de al menos una persona o la amenaza de propagación de una epidemia. Tal conclusión se desprende de un análisis comparativo de la norma en consideración y otras normas sobre responsabilidad por delitos ambientales, donde se señalan como consecuencias los daños a la salud humana.
En el lado subjetivo, el delito en cuestión se caracteriza por la intención directa: una persona es consciente del peligro social de sus acciones, prevé la posibilidad o inevitabilidad de causar daños a la salud humana o al medio ambiente y desea cometer estas acciones.
Los móviles y fines pueden ser diferentes y no influyen en la calificación del delito.
El sujeto del delito es general: una persona sana que haya cumplido 16 años, ya que la mayoría de los enumerados en el art. 247 del Código Penal de la Federación de Rusia los actos pueden ser cometidos por cualquier persona.
Alegaciones de que el sujeto de este delito solo pueden ser personas a las que se les encomiendan funciones de liderazgo empresa industrial, proceso tecnológico, estrechan injustificadamente el significado y el contenido de la ley.
Un signo calificativo de composición de acuerdo con la parte 2 de este artículo es la comisión de los actos especificados en la parte 1 del art. 247 del Código Penal de la Federación Rusa, lo que resulta en: contaminación, envenenamiento, contaminación del medio ambiente, daño a la salud humana o muerte masiva de animales, así como cometerlos en una zona de desastre ecológico o en una zona de emergencia ecológica.
Bajo la contaminación ambiental en la Parte 2 del art. 247 del Código Penal de la Federación de Rusia se entiende como un cambio físico, químico, de radiación, aromático, biológico en la calidad del agua, el aire, el suelo, que excede los estándares establecidos para efectos nocivos en el medio ambiente y, como resultado, crea una amenaza para la salud humana, el estado de la flora y la fauna, el acervo genético de animales, plantas y humanos, la capa de ozono.
El envenenamiento ambiental es un tipo de contaminación, la saturación de los componentes (recursos) del medio ambiente natural con sustancias tóxicas y productos de desecho que pueden causar la muerte o daños a la salud de personas y animales, destrucción o inhibición del crecimiento de la vegetación, mutaciones.
Contaminación del medio ambiente: la introducción en el hábitat de patógenos de enfermedades de animales, plantas y humanos, así como plagas de la vegetación capaces de reproducirse rápidamente (tanto de origen vegetal como animal).
El concepto de “daño a la salud humana” fue planteado al considerar el art. 246 del Código Penal de la Federación Rusa, el concepto de "daño significativo al medio ambiente natural" es idéntico al concepto de "daño significativo al medio ambiente".
La muerte masiva de animales es la muerte de animales, aves, animales acuáticos, incluidos los peces, en un área determinada, en la que su tasa de mortalidad supera el promedio en 3 veces o más (párrafo 5 del Decreto del Pleno de la Corte Suprema de la Federación Rusa del 5 de noviembre de 1998 N 14).
El procedimiento para la declaración y establecimiento de zonas de desastre ecológico y su régimen jurídico determinado de conformidad con el art. 57 de la Ley Federal “Sobre la Protección del Medio Ambiente”, legislación sobre estas zonas. Sin embargo, estos temas siguen estando prácticamente fuera de regulación legal.
Parte 2 Arte. 57 de esta Ley establece que la protección ambiental en zonas de emergencia está establecida por la Ley Federal de 21 de diciembre de 1994 N 68-FZ “Sobre la protección de la población y los territorios contra emergencias naturales y provocadas por el hombre” (modificada el 18 de diciembre de 1994). 2006 No. ), otras leyes federales y otros reglamentos actos legales de la Federación Rusa, leyes y otros actos legales reglamentarios de las entidades constitutivas de la Federación Rusa.
Ley de la Federación de Rusia del 19 de diciembre de 1991 N 7-FZ "Sobre la protección del medio ambiente" en el art. Arte. 58 y 59, respectivamente, determinaron que las áreas del territorio de la Federación de Rusia se reconocen como zonas de emergencia ambiental, donde, como resultado de actividades económicas y de otro tipo, ocurren cambios sostenibles en el medio ambiente que amenazan la salud pública, el estado de sistemas ecológicos naturales, fondos genéticos de plantas y animales, y zonas de desastre ecológico: este es un territorio donde los cambios mencionados ya han tenido lugar y llevaron a un deterioro significativo en la salud de la población, una violación del equilibrio natural, la destrucción de los sistemas ecológicos naturales, el empobrecimiento de la flora y la fauna hasta su extinción ciertos tipos plantas y animales.
Los delitos previstos en el apartado 2 de este artículo (con excepción de los cometidos en zonas de desastre ecológico o situaciones de emergencia ambiental) se consideran consumados desde el momento en que se producen las consecuencias previstas en ellos: polución, envenenamiento o contaminación del medio ambiente, causando daño a la salud humana o muerte masiva de animales. El cuerpo del delito es material.
La comisión de actos especificados en la Parte 1 del art. 247 del Código Penal de la Federación Rusa, en zonas de desastre ecológico o en zonas de situaciones ambientales de emergencia, se considera un delito consumado desde el momento en que se llevan a cabo en estas zonas. Los elementos del delito son formales.
El delito previsto en la parte 2 se caracteriza por la forma de culpa tanto intencional como imprudente desde el lado subjetivo.
El contenido de la culpa intencional en este caso depende del diseño de la composición. En composiciones materiales, en caso de polución, envenenamiento o contaminación del medio ambiente, causando daño a la salud humana o muerte masiva de animales, una persona es consciente del peligro social de sus acciones, prevé que implicarán o pueden implicar la parte estipulada 2 del art. 247 del Código Penal de la Federación Rusa, y desea su ocurrencia (intención directa) o es consciente del peligro social de sus acciones, prevé la posibilidad de las consecuencias especificadas en la ley, no quiere, pero permite conscientemente su ocurrencia, o los trata con indiferencia (intención indirecta). Al realizar actos en zonas de desastre ecológico o emergencia ambiental (composición formal), una persona es consciente de la peligrosidad social de estos actos y de que se cometen en dichas zonas, y desea cometerlos (dolo directo).
En caso de forma negligente de culpa, una persona, por ejemplo, al almacenar sustancias y desechos peligrosos, no prevé las consecuencias especificadas en la ley, pero con el cuidado y la previsión necesarios, debería y podría haberlas previsto (negligencia criminal) , o prevé la posibilidad de que se produzcan tales consecuencias, pero sin que ello sea suficiente, la causal cuenta presuntuosamente con su prevención (frivolidad delictiva).
A los signos especialmente calificativos de la Parte 3 del art. 247 del Código Penal de la Federación de Rusia clasifica los actos previstos en las partes uno o dos de este artículo, que por negligencia implicaron la muerte de una persona o la enfermedad masiva de las personas.
En el Decreto del Pleno de la Corte Suprema de la Federación Rusa del 5 de noviembre de 1998 N 14, no se explica el concepto de "enfermedad masiva de personas". Este concepto no está caracterizado o muy escasamente caracterizado en la literatura jurídica. Algunos creen que una enfermedad masiva de personas no debe identificarse con una epidemia. Otros definen el carácter masivo por lo que se pone fuera de orden. un gran número de personas.
El lado subjetivo de los delitos previstos en la Parte 3 del art. 247 del Código Penal de la Federación Rusa
En virtud de una indicación directa de la ley, la actitud del perpetrador ante la muerte de una persona o la enfermedad masiva de personas solo puede ser descuidada.
Sin embargo, los actos en sí mismos pueden ser, como se muestra arriba, intencionales o imprudentes.
En el caso de su comisión intencional, el hecho adquiere las características de un delito con dos formas de culpa (Artículo 27 del Código Penal de la Federación Rusa) y generalmente se considera que se cometió intencionalmente, y en el caso de negligencia, en general, todo el delito es negligente.
Vídeo sobre Arte. 247 del Código Penal de la Federación Rusa
1. La producción de tipos prohibidos de desechos peligrosos, el transporte, almacenamiento, entierro, uso u otro manejo de sustancias y desechos radiactivos, bacteriológicos, químicos en violación de las reglas establecidas, si estos actos crearon una amenaza de causar daño significativo a la salud humana o el entorno, -
será castigado con una multa de hasta 200 mil rublos, o por el monto del sueldo o salario, o cualquier otro ingreso de la persona condenada por un período de hasta 18 meses, o con restricción de libertad por un período de hasta dos años, o por trabajo forzoso por un término de hasta dos años, o por privación de libertad por el mismo término.
2. Los mismos actos que causaron polución, envenenamiento o contaminación del medio ambiente, causando daño a la salud humana o muerte masiva de animales, así como los cometidos en zona de desastre ecológico o en zona de emergencia ecológica, -
será castigado con una multa de 100 mil a 300 mil rublos, o por el monto del sueldo o salario, o cualquier otro ingreso de la persona condenada por un período de uno a dos años, o con trabajos forzados por un pena de hasta cinco años, o por privación de libertad por igual tiempo.
3. Los actos previstos en la primera o segunda parte de este artículo, que por negligencia hayan causado la muerte de una persona o una enfermedad masiva de personas, -
será sancionado con pena privativa de libertad de hasta ocho años.
Comentario sobre el artículo 247 del Código Penal de la Federación Rusa
1. Los tipos prohibidos de desechos peligrosos contienen sustancias nocivas que tienen propiedades peligrosas (toxicidad, riesgo de explosión e incendio, alta reactividad), o patógenos de enfermedades infecciosas, o representan un peligro inmediato o potencial para el medio ambiente natural y la salud humana por sí mismos o cuando entrar en contacto con otras sustancias.
Las sustancias radiactivas son sustancias no nucleares que emiten radiaciones ionizantes.
Los productos químicos incluyen productos químicos tóxicos que no se descomponen y no afectan a los seres humanos ni al medio ambiente, incluidos los que se utilizan en la producción agrícola.
Las sustancias bacteriológicas son, por regla general, organismos microscópicos unicelulares que causan enfermedades en humanos, animales y plantas.
Los tipos de residuos peligrosos prohibidos se reconocen como residuos cuya producción está prohibida: en todo caso (sustancias venenosas fuertes que puedan tener una finalidad militar o ser utilizadas para la producción de armas de destrucción masiva); en la implementación de ciertos procesos tecnológicos (como subproducto); en una cantidad superior a la establecida por un acto reglamentario especial o documentos reglamentarios y técnicos, o en ciertas concentraciones, o en ciertos lugares y en ciertos períodos de tiempo, o sin el debido permiso (licencia).
Los residuos peligrosos son materias primas, pastas, gases, sustancias vaporosas y energías que han perdido sus propiedades de consumo y pueden causar daños a los seres vivos y su hábitat. Se dividen en venenosos (tóxicos), radiactivos y otros, para cada uno de los cuales se establecen las clases de toxicidad correspondientes.
Los residuos radiactivos son materiales nucleares y sustancias radiactivas, cuyo uso posterior no está previsto.
Las sustancias peligrosas (tóxicas) son sustancias orgánicas e inorgánicas (sus compuestos, productos, su contenido) que, al ser absorbidas o en contacto con el cuerpo o al ser introducidas en el medio ambiente, pueden, por procesos químicos o fisicoquímicos, dañar la vida. y la salud de las personas, el medio ambiente.
2. Producción - acciones de carácter industrial, realizadas intencionalmente en el marco de un proceso tecnológico seleccionado de tal manera que dan lugar a la aparición de tipos prohibidos de residuos peligrosos como principal o subproducto, que no son destruidos o vuelto inofensivo.
Transporte: movimiento desde los lugares de producción, recolección, almacenamiento, almacenamiento hasta el lugar de procesamiento, entierro o destrucción.
Almacenamiento: la colocación de residuos en instalaciones de almacenamiento para su posterior reutilización o eliminación para su eliminación.
Entierro: colocación permanente en lugares especialmente equipados, contenedores.
El uso implica la explotación de propiedades de desecho por cualquier empresa, institución, organización, independientemente de la propiedad y subordinación, así como por ciudadanos individuales.
La gestión de otras sustancias y desechos peligrosos se caracteriza por actividades complejas en varias etapas, que incluyen:
Neutralización: liberación de impurezas nocivas;
Utilización - extracción de productos útiles;
Almacenamiento - colocación temporal de residuos;
Colección - acumulación en el lugar de formación.
3. La violación de estas reglas debe crear una amenaza de causar un daño significativo a la salud humana (ver comentario al artículo 246 del Código Penal) o al medio ambiente.
4. El delito se considera consumado desde el momento de crear una amenaza real del inicio de las consecuencias previstas en la ley.
5. El lado subjetivo del delito implica una forma deliberada de culpa.
6. El sujeto del delito es especial: una persona a la que se le confía la obligación de cumplir con las normas para la circulación de sustancias y desechos peligrosos para el medio ambiente.
Muerte masiva de animales: la muerte simultánea de una o más especies de animales en un área grande.
8. El lado subjetivo del delito se caracteriza por la culpa en forma de negligencia.
9. Áreas y territorios de la Federación de Rusia donde, como resultado de actividades económicas o de otro tipo, se han producido cambios profundos e irreversibles en el medio ambiente, lo que ha provocado un deterioro significativo de la salud de la población, la destrucción de los sistemas ecológicos naturales y la degradación de la flora y la fauna, son declaradas zonas de desastre ecológico.
Una zona de emergencia ecológica es un territorio donde, como resultado de actividades económicas y de otra índole, se producen cambios negativos estables en el entorno natural que amenazan la salud de la población, el estado de los sistemas ecológicos naturales, los fondos genéticos de plantas y animales.
10. Responsabilidad bajo la Parte 3 del art. 247 se produce por los hechos previstos en los incisos 1 y 2 del artículo comentado, que causaron culposamente la muerte de una persona o una enfermedad masiva de personas.
Otro comentario sobre el artículo 247 del Código Penal de la Federación Rusa.
1. El objeto del delito son las relaciones públicas en el ámbito de la protección del medio ambiente y la seguridad ecológica. Un objeto facultativo puede ser la salud de una persona si es perjudicada por un delito.
2. Son objeto del delito prohibidos los tipos de residuos peligrosos, radiactivos, bacteriológicos, sustancias químicas y desechos, que son los restos de materias primas, materiales, productos semielaborados, otros productos y productos en proceso de producción o consumo, que han perdido sus propiedades de consumo y suponen un peligro para el medio ambiente y la salud de las personas.
Las sustancias y desechos radiactivos incluyen fuentes de radiación ionizante de sustancias radiactivas y materiales nucleares en cualquier estado físico. En esta parte, la Ley Federal del 11 de julio de 2011 N 190-FZ "Sobre la gestión de desechos radiactivos y sobre las enmiendas a ciertos actos legislativos de la Federación Rusa" es de gran importancia.
Las sustancias bacteriológicas son formaciones que consisten en varios tipos de microbios. Con respecto al tema de este delito, estamos hablando principalmente de sustancias que contienen bacterias patógenas (patógenas), los agentes causantes de diversas enfermedades de plantas, animales y humanos, cuyo manejo requiere un cuidado especial y está estrictamente regulado por normas especiales.
Los productos químicos son compuestos de varios elementos químicos. Algunos de ellos son altamente tóxicos y tienen efectos nocivos para la salud humana y los sistemas ecológicos.
3. Desde el lado objetivo, el delito de que se trata se expresa en cualquiera de las acciones (omisión) que infrinjan las normas establecidas para la producción de tipos prohibidos de residuos peligrosos, transporte, almacenamiento, entierro, uso u otro manejo de los artículos anteriores. . En lo que respecta a las sustancias radiactivas, estas reglas están contenidas en la Ley "Sobre la Protección del Medio Ambiente", en la Ley "Sobre el Bienestar Sanitario y Epidemiológico de la Población", en las Normas de Seguridad Radiológica aprobadas por el Decreto del Médico Jefe de Sanidad del Estado de la Federación de Rusia de 07.07.2009 N 47. La Ley "Sobre la protección del medio ambiente" regula los requisitos ambientales generales para la circulación de productos químicos, así como las reglas para proteger el medio ambiente de los efectos biológicos nocivos de bacterias, microbios, hongos, virus y otros tipos de microorganismos y sustancias biológicas en él.
El acto previsto por la Parte 1 del art. 247 del Código Penal, - el cuerpo formal del delito. Se reconoce como consumada desde el momento de la comisión de cualquiera de las acciones alternativamente señaladas en la disposición del artículo, si por su naturaleza constituyen una amenaza, es decir. posibilidad real de causar un daño significativo a la salud humana o al medio ambiente. La evaluación de la infracción de las normas vigentes como una amenaza es una cuestión de hecho establecida por las autoridades investigadoras y el tribunal y basada en las circunstancias de un caso particular (el grado de peligro potencial del sujeto del delito, la duración de su comisión en el tiempo, la masa del sujeto en especie, etc.). Como explicó el Pleno del Tribunal Supremo de la Federación Rusa, en relación con la Parte 1 del Artículo 247 del Código Penal de la Federación Rusa, el daño significativo a la salud humana se expresa en daños severos o moderados a la salud de al menos un persona, y daño significativo al medio ambiente - en su contaminación, envenenamiento o contaminación, cambio en el fondo radiactivo a cantidades que representan un peligro para la salud o la vida humana, etc.
4. En el lado subjetivo, un crimen bajo la Parte 1 del art. 247 del Código Penal, se comete con dolo directo, en que el sujeto es consciente de que está infringiendo las normas establecidas, y así lo desea.
5. Parte 2 del art. 247 del Código Penal formula rasgos calificativos.
La contaminación, el envenenamiento, la contaminación del medio ambiente son varios grados de daño antropogénico causado a ciertos objetos de la naturaleza o su combinación, por ejemplo, la contaminación simultánea del aire atmosférico, el agua, la tierra, los bosques. Daño en este caso se refiere a cambios negativos significativos en el estado del medio ambiente natural causados por las actividades ilegales del perpetrador. "Contaminación" es un concepto genérico en relación con los signos de "envenenamiento", "infección". Se expresa en un cambio físico-químico o biológico en la calidad del medio ambiente que supera los estándares establecidos para los efectos nocivos sobre el medio ambiente. La calidad del medio ambiente se normaliza mediante el establecimiento de estándares máximos permisibles para el impacto en objetos naturales: "concentraciones máximas permisibles" de sustancias químicas, físicas y biológicas nocivas (MPC), "nivel máximo de radiación permisible" (MPL), "máximo nivel permisible de emisión" de sustancias nocivas a la atmósfera (PDV). La "infección" y el "envenenamiento" del medio ambiente no son más que variedades más profundas de su contaminación, pero que difieren entre sí en un mayor grado de daño a un objeto natural, su degradación como componente de la naturaleza.
En cuanto a causar daño a la salud humana, véase el comentario al art. 246 del Código Penal.
Sobre la muerte masiva de animales, véase el comentario al art. 246 del Código Penal.
Una zona de desastre ecológico es una parte del territorio de la Federación Rusa (ciudad, región, región, república) declarada oficialmente por el estado, donde, como resultado de actividades económicas o de otro tipo, se han producido cambios profundos e irreversibles en el entorno natural. resultando en un deterioro significativo de la salud humana, alteración del equilibrio natural, destrucción de los sistemas ecológicos naturales, degradación de la flora y la fauna. Se declaran zona de emergencia ambiental las áreas del territorio donde, como resultado de actividades económicas o de otro tipo, se presenten cambios negativos persistentes en el medio ambiente que amenacen la salud de la población, el estado de los sistemas ecológicos naturales, los fondos genéticos de plantas y animales. .
6. Parte 3 del art. 247 prevé la responsabilidad por un corpus delicti especialmente calificado del delito de que se trate, si conllevó por imprudencia la muerte de una persona o enfermedad masiva de personas. En consecuencia, en relación con estas consecuencias, la culpa del sujeto sólo puede expresarse en negligencia, las más de las veces bajo la forma de negligencia.