Érdekképviselet és érdekképviselet. Az érdekképviselet és az érdekképviselet fogalma

Moszkvai Közgazdasági, Vezetési és Jogi Intézet

ESSZÉ

pártfogás

a témában"Koncepció pártfogás

4. éves hallgatók jogi kar

Pakhomenkova Yu.V.

Moszkva 1999

Bevezetés:

az ügyvédi kamara meghatározása és helye a bűnüldözési rendszerben,

Az érdekképviselet fő feladatai.

Fő rész:

az ügyvédi szakma kialakulásának és fejlődésének története,

ügyvédi kamarák,

közgyűlés, elnökség, számvizsgáló bizottság,

· ügyvédi tanácsadásés a polgárok személyes titkainak bennük való megőrzésének kérdése,

az ügyvédek fizetésével kapcsolatos problémák,

Az ügyvédi státusz

a védő nem eljárási tevékenységei,

Következtetés:

Az ügyvédi kamara és a kormányhivatalok közötti kapcsolatok

· az új „Érdekképviseleti törvény” tervezetéről.

Bevezetés

Az ügyvédi kamara a polgárok önkéntes szakmai egyesülete, amely a törvényben meghatározott eljárás szerint előzetes nyomozás, nyomozás során, büntetőbíróság előtt védekezik, emellett a felperesek és alperesek érdekeit képviseli. polgári ügyek. Az ügyvédi kama egy állami önkormányzat, amely a törvény alapján hivatott ellátni a lakosságot és a szervezeteket jogi segítségnyújtás jogi kérdésekben történő tanácsadással, megfogalmazással másfajta dokumentumok és üzleti papírok.

Az érdekképviselet tart fontos hely a rendvédelmi szervek és szervezetek rendszerében. Ez azonban nem bűnüldöző szerv, mert. ügyvédnek nincs hatalma más jogainak érvényesítésére, alapvetően más alapon cselekszik: védő, i.e. védi. A védelemre azért van szükség, hogy megelőzzük a különleges nyomozási és bírói hibákat: az igazságszolgáltatás elé állítást büntetőjogi felelősségártatlan személy tárgyalása és elítélése, vagy bűnös személy elítélése olyan törvény alapján, amely több mint felelősséget ír elő. súlyos bűncselekmény mint amit ténylegesen elkövetett vagy túlzottan súlyos büntetést szabott ki, valamint egyéb esetekben.

Az ilyen hibák kiküszöbölése előjoga tisztviselők valamint a büntetőeljárásokért felelős vagy felügyeleti jogkört gyakorló szervek. A védő feladata, hogy beadványaival, panaszaival, kifogásaival, magyarázataival felhívja az illetékes tisztviselők figyelmét az elkövetett nyomozási és bírói hibákra, és követelje azok megszüntetését.

Az ügyvédek azzal, hogy beadványaikban felhívják a figyelmet a rendőrök vagy nyomozók által elkövetett durva jogsértésekre, nemcsak az adott ügyben előforduló hibák kiküszöböléséhez, hanem a rendvédelmi szervek munkastílusának javításához is hozzájárulnak.

A vádlott védekezésének sikeres megválasztása és végrehajtása nagymértékben függ az ügyvéd szakmai felkészültségétől, az ügy anyagának elemzéséhez, kihallgatás lefolytatásához, szakértői kérdések megfogalmazásához. A védőnek számos eszköze van, amellyel vitát folytat az ügyészséggel. Különösen képes:

felhívja a bíróság figyelmét a vád alapjául szolgáló bizonyítékok hiányára;

Mutasson rá arra a feltáratlan verzióra, amely megcáfolja vagy kétségbe vonja a vád változatát;

Cáfolja a vádat a mögöttes bizonyítékok kritizálásával;

Bizonyítson be olyan tényeket, amelyek összeegyeztethetetlenek a vádat alátámasztóakkal.

Az eljárás megválasztása a védőn múlik, akinek figyelembe kell vennie az ügy bizonyítási helyzetét.

Hangsúlyozni kell azonban, hogy a vádlott védekezése semmilyen körülmények között nem válhat bűncselekmény elleni védekezéssé. Az ügyvéd a vádlott kérelmére nem folyamodhat olyan jogellenes védekezési módokhoz, amelyek nem felelnek meg az eljárás szabályainak. A tényekkel való zsonglőrködés, azok elferdítése, a tanúk összeesküvése vagy a feléjük vezető kérdések feltevése teljesen ki van zárva az ügyvédi tevékenységből.

A büntetőeljárás alapjainak 23. cikke (az RSFSR büntetőeljárási törvénykönyvének 51. cikke) értelmében az ügyvéd nem tagadhatja meg védekezését. Nemcsak nincs joga adatait az alperes sérelmére felhasználni, hanem közvetlenül köteles az általa ellátott funkció egyoldalúsága miatt a törvényben biztosított eszközöket és módszereket a lehető legtöbbet igénybe venni annak érdekében, hogy megtalálja. mindent, ami a vádlottat igazolja vagy felelősségét enyhíti.

A kamarához rendelt funkciók sajátosságai miatt a testekkel szembeni alternatívája államhatalom, az ehhez való hozzáállás megváltozott Oroszország történelmének különböző időszakaiban. Ezért a kérdések megvitatása előtt érdekes lesz figyelmet fordítani ennek az intézménynek a keletkezésének és fejlődésének történetére hazánkban. Az orosz ügyvédi szakma kialakulásának útja nehéz volt, különféle kutatások folytak az ügyvédi szakma megszervezésének legjobb formái és módszerei után.

Az érdekképviselet kialakulásának és fejlődésének története.

Az önkényuralom alatt az érdekképviselet fejlődését hátráltatta, hogy az állam nem volt hajlandó engedélyezni a szakmai ügyvédi egyesületek létrehozását. I. Pétertől I. Miklósig minden cár határozottan ellenezte egy nyugati típusú ügyvédi társaság létrehozását Oroszországban. A jogi képviselők az egész reform előtti időszakban egy amorf csoportot alkottak, megfelelő szakmai felkészültséggel, szervezettel és névvel. Az ügyvédi gyakorlatot elsősorban az alacsony beosztású közalkalmazottak végezték szabadidejükben vagy nyugdíjas korban.

Igazságügyi reform 1864 megteremtette az alapjait egy hozzáértő és önkormányzó ügyvédi szervezetnek. Olyan jogi szakma alakult ki, amely nyugati és hagyományosan orosz jegyekkel is bírt.

Az ügyvédeket két csoportra osztották: esküdt ügyvédekre – egy olyan társaságra, amely letette az ügyvédi esküt – és magánügyvédekre, akik egyéni ügyvédként tevékenykedtek. Az ügyvédek vezető szerepet játszottak az ügyvédek körében, és az orosz elit legképzettebb részéből toborozták őket. Előfeltétel a bejegyzés befejeződött egyetemi előadás jogtudományokés legalább 5 év bírói gyakorlat. Az esküdt ügyvédek szakmai szövetségei a szerint szerveződtek területi alapon. A Tanács és a Közgyűlés önkormányzati testületek voltak.

Ellentétben az ügyvédekkel, akiknek joguk volt bármely bíróságon megjelenni Orosz Birodalom, a magánügyvédek csak azokon a bíróságokon jelenhettek meg, amelyek ilyen engedélyt adtak ki számukra. A magánügyvédi tevékenységet szabályozó jogszabályok megtartották reform előtti státusukat. A magánügyvédi tevékenységgel kapcsolatos minden kérdésben, így a tagsági és fegyelmi kérdésekben is, elsősorban a bíróságok döntöttek. Több általános ellenőrzés az Igazságügyi Minisztérium végezte. Az ügyvéd feladata a peres eljárások lebonyolítása és a bíróság előtti megjelenés, valamint a büntető- és polgári ügyekben iratok elkészítése volt. 1890-től kezdett kialakulni a kollektív munkaforma a jogi konzultációk formájában.

A bíróság által kirendelt ügyek kivételével, amelyek díjazása az általános alapból történt, az ügyvédi díjazás az ügyféllel történt megállapodás alapján történt. Bár az Igazságügyi Minisztérium meghatározta a szolgáltatások díját, azok nem kötelezőek voltak, és csak ügyvéd és ügyfél nézeteltérése esetén alkalmazták.

1890. március 3-án törvényt fogadtak el, amely korlátozta a zsidók kamarába való felvételét. A zsidókat diszkrimináló törvény elfogadása az a ritka eset volt, amikor az ügyvédek nem léptek fel kollektív tiltakozással a felülről háruló jogkörük korlátozása ellen.

Közvetlenül a régi rendszer bukása után minden korlátozást feloldottak a zsidók befogadására vonatkozóan, és 1917. június 1-jén az Ideiglenes Kormány törvényt fogadott el, amely lehetővé tette a nők ügyvédi tevékenységét.

Az oroszországi politikai hatalom változása az ügyvédi szakma fejlődési irányának változásához vezetett. A marxista elmélet szakított azzal az ősrégi hagyománnyal, hogy jogrendszer etikai korlátozásokat vezettek be. A jogot a politikai hatalom kiterjesztéseként kezdték értelmezni, ill jogintézmények eszközökké váltak, amelyeket a proletariátus belátása szerint használt.

Hogyan viszonyultak a bolsevikok az ügyvédi hivatáshoz? Számos prominens forradalmár alaposan ismerte az ügyvédi szakma fortélyait, tk. ügyvédként dolgozott a régi rendszerben. P. Kraszikov, N. Kresztinszkij, P. Sztucska, D. Kurszkij és még maga Lenin is tagja volt az ügyvédi kamara a forradalom előtt. Miután 1891-ben Szentpéterváron jogi diplomát szerzett, 21 évesen, másfél évig különösebb lelkesedés nélkül dolgozott ügyvédsegédként a tartományi Samara városában. Hardin ügyvéd alatt mindössze 10 kisebb bûnügyet kezelt, ügyfeleit minden esetben elítélték.

A bolsevikok hatalomra kerülve rájöttek, hogy a tárgyalóteremben végzett munka taktikája, amely nagy segítséget jelentett a cári rendszer leleplezésében és meggyengítésében, az új rendszerrel szemben is bevethető.

1917. november 24-én elfogadták a Bíróságról szóló rendeletet, amely megszüntette az ügyvédi kamarát, az ügyészséget, a bűnügyi nyomozó osztályokat és szinte az összes igazságszolgáltatási rendszer. Ha pedig a jogintézmények többségét gyorsan, forradalmi alapon át kellett szervezni, akkor a törvény nem rendelkezett az ügyvédi társaság pótlásáról. Az egyén érdekeit a bíróságon bárki képviselhette polgári jogok, nem szennyezett állampolgár.

A Bíróságról szóló új 2. számú rendelet kiadása nem eredményezte a régi ügyvédi szakma azonnali felváltását jogvédői kollégiumokkal. A 2. számú rendelet előírta a helyi tanácsok alá tartozó jogvédők kollégiumainak létrehozását, de nem határozta meg, hogy ezeknek milyennek kell lenniük, és nem kötelezte a helyi tanácsokat az abban foglaltak betartására.

Érdekképviselet lat. jogvédők – „hívtak”, azaz. bírósági védekezésre, perre hívják.

Történeti hivatkozás. Az ókori Rómában az ügyvédeket a peres fél rokonainak és barátainak nevezték, akiket felkért, hogy kísérjék el a bíróságra. A Római Birodalom idején ez a kifejezés a bírói védőkre utalt. Európában az "érdekképviselet" kifejezés a hivatásos ügyvédek speciális osztályának működését jelenti.

Oroszországban az „ügyvéd” fogalmát 1864 óta használják széles körben. 1864-es bírósági statútumok bemutatták esküdt érdekképviselet kerület valamennyi bírói helyén a bíróságokon tartózkodó, büntető- vagy polgári ügyek intézésének átvételére jogosult esküdt ügyvédek személyében. Az esküdt ügyvédek szakmai egyesületei területi alapon szerveződtek, és saját önkormányzati szervük volt - esküdttanács és közgyűlés. Az ügyvédek az ügyvédi tanács határozata alapján rendelkezhetnek asszisztensekkel.

1874. május 25-én további intézetet vezettek be Oroszországban magánügyvédek, aki egyénileg ügyvédként praktizált. A magánügyvédi jogról szóló okleveleket világkongresszusok, kerületi bíróságok ill bírói kamarák. A magánügyvédek csak azon a bíróságon fogadhattak el utasításokat a peres féltől vagy alperestől, amelyik bizonyítékot szolgáltatott nekik.

1917. november 22-én a bíróságról szóló 1. számú rendelettel megszűnt az esküdtbíróság és a magánjogi érdekképviselet intézménye. Az egyén érdekeit a bíróságon bármely állampolgári jogú, feddhetetlen polgár képviselhette. Egyidejűleg szovjet hatalom kísérletet tett az érdekképviselet új formáinak kialakítására.

1918. március 7-én a 2. számú bírósági rendelettel helyi tanácsokat hoztak létre emberi jogi jogvédők kollégiuma amelyre állami fizetéseket állapítottak meg.

1918. november 30-án az Összoroszországi Központi Végrehajtó Bizottság elfogadta a Népbíróság szabályzatát, amely az emberi jogi jogvédők kollégiumait felváltotta. ügyészek, védők és a felek képviselői a polgári eljárásokban. Az új kollégiumok tagjait a tanácsok nevezték ki, fizetésüket rögzítették, köztisztviselők lettek.

1920. június 29-én az Igazságügyi Dolgozók Harmadik Összoroszországi Kongresszusa jóváhagyta az ügyvédek munkaszolgálatba való bevonásának tervét. Az ügyészi és védőügyvédi kollégium helyett olyan rendszert vezettek be, amely szerint a magán- ill. közintézmények, időszakonként részt vettek a kötelező munkaszolgálat alapján indított ügyek lefolytatásában, ami az ügyvédi társaság felszámolását jelentette.

1922. július 5-én fogadták el a Honvédelmi Tanácsadó Kollégiumról szóló szabályzatot, amely szerint az egyes tartományok bíróságainál védőkollégiumot hoztak létre. A védőkollégiumok állami szervezetek voltak. A kollégium vezetését a választott elnökség látta el Általános találkozó. Az Elnökség széleskörű hatáskörrel rendelkezett, többek között a kollégiumi tagok felvételével és kizárásával, jogi konzultációk szervezésével.


Az ügyvédi kamarák tevékenységének felügyeletét a bíróságok, az ügyészség és a helyi tanácsok végrehajtó bizottságai végezték.

1939. augusztus 16-án elfogadták a Szovjetunió ügyvédi kamara szabályzatát, amely szerint a területeken, régiókban, autonóm köztársaságokban, szakszervezeti köztársaságok, amelyek nem rendelkeznek regionális felosztással, regionális, regionális és köztársasági alakultak ügyvédi kamarák, régiókban és városokban pedig jogi tanácsadó irodákat hoztak létre a lakosság jogi segítségnyújtására. Ez az érdekképviseleti modell Oroszországban a „Az érdekképviseletről és az érdekképviseletről szóló szövetségi törvény 2002. májusi hatálybalépéséig működött. Orosz Föderáció».

Pártfogás - a képzett jogászok jogászi státuszú, nem állami és nonprofit önkéntes szakmai egyesülete, amelynek célja, hogy jogi segítséget nyújtson magánszemélyeknek és jogalanyok jogaik védelmében és jogos érdekei.

Az ügyvédi kamara az ügyvédek szakmai közössége, és a civil társadalom intézményeként nem szerepel az állami hatóságok és szervek rendszerében. önkormányzat(Az Orosz Föderációban az érdekképviseletről és az érdekképviseletről szóló szövetségi törvény 3. cikke).

Az ügyvédi hivatás lényege, hogy:

- nem állami struktúra nem szerepel az állami hatósági és önkormányzati szervek rendszerében, nem az állam hozta létre és nem finanszírozza az állam;

- önkéntes ügyvédi egyesület - ügyvédi státusszal rendelkező szakemberek, törvény alapján szervezett, annak érdekében, hogy jogi segítséget nyújtsanak mindazoknak, akiknek szükségük van rá;

- Nonprofit szervezet nem törekszik a haszonszerzésre. Az ügyvédek díjazása nem haszon, hanem munkájuk ellenértéke. Ezenkívül a törvényben meghatározott esetekben az ügyvédi jogi segítségnyújtás ingyenes (az ügyvédi és kamarai törvény 26. cikke).

- civil társadalom intézete - a civil társadalom védelmezője célja a nem állami és magánérdek képviselete és védelme. Feladatait magánszemélyek és jogi személyek jogainak és szabadságainak védelme érdekében szakképzett jogi segítségnyújtással látja el.

alapján szervezett és működik a bár elveket követve: törvényesség, függetlenség, önkormányzatiság, korporativitás, valamint az ügyvédek egyenjogúságának elve.

A törvényesség elve- a bár szervezetének és tevékenységének meg kell felelnie hatályos jogszabályok. Az ügyvédi kamara testületei és az ügyvédi kamarák formái az Ügyvédi Kamaráról szóló törvény szigorú betartásával jönnek létre. Az ügyvéd csak törvényes úton köteles meghatalmazóját megvédeni és képviselni, a meghatalmazott megsértett jogának helyreállítását jogi úton követni.

A függetlenség elve- Az állami szervek (ideértve az Igazságügyi Minisztériumot, Ügyészséget, Belügyminisztériumot, bíróságot) nem jogosultak beavatkozni a jogi személyek szervezetébe és működésébe. A létszám, a létszám, a bevételek és kiadások becslése az ügyvédi kamara önkormányzati szerveinek hatáskörébe tartozik. Az ügyvédi kamarákat és az ügyvédi kamara önkormányzati szerveit nem a bíróságok, hanem a területi elv alapján szervezik.

Az ügyvédi kamarák és az ügyvédi kamara önkormányzati szervei sem avatkozhatnak be az adott ügyben folyó eljárásba. Az ügyvéd független szakmai jogi tanácsadó. Szakmai hatáskörében önállóan hoz döntéseket és intézkedik.

A nyilvánosság számára biztosított jogi segítségnyújtás és az ügyvédi gyakorlat előmozdítása érdekében az állami hatóságok garantálják az ügyvédi kamara függetlenségét, finanszírozzák az Orosz Föderáció állampolgárainak ingyenes jogi segítséget nyújtó ügyvédek tevékenységét. az Orosz Föderáció jogszabályai által előírtak, és szükség esetén irodákat és kommunikációs eszközöket jelölnek ki.

Az önkormányzatiság elve- az ügyvédi közösség önállóan, önkormányzati szervein (kongresszusok, konferenciák, ülések, ügyvédi kamarák) útján intézi ügyeit, könyvvizsgáló bizottságok, minősítő bizottságok, elnökök). A legtöbb fontos kérdéseket az érdekképviseletet Oroszország Összoroszországi Ügyvédi Kongresszusán, az Orosz Föderációt alkotó szervezetek ügyvédi kamarák ügyvédi konferenciáin (találkozóin) vitatják meg, amelyek határozatai kötelezőek a jogi közösségre nézve. Az ügyvédi kamara önkormányzati szerveit az ügyvédek önállóan, külső beavatkozás nélkül alkotják.

Vállalati elv- az ügyvédi kama egy egységes társadalmi intézmény, amely a személyek önkéntes összefogásán alapul, amelyet egyesítenek a közös érdekek, feladatok és a biztosíték célja. szakmai védelem megbízók. Minden érdekképviseleti tevékenységet folytató személy tagja egy szakmai egységes társaságnak. Minden ügyvéd az Orosz Föderációt alkotó jogalany egy ügyvédi kamarájának tagja, egy alapító szervezet ügyvédi kamarája pedig az Orosz Föderáció Szövetségi Ügyvédi Kamarájának tagja.

Az ügyvédek kötelesek betartani az ügyvédi társaság által meghatározott szabályokat (Ügyvédi Szakmai Etikai Kódex, alapszabály és az ügyvédi kamara testületeinek határozatai). A korporativitás, mint az ügyvédi kamara szervezeti és tevékenységi elve megvédi az esetleges külső beavatkozásoktól, bizalmat és biztonságot nyújt az ügyvédek tevékenységében.

Az ügyvédek egyenjogúságának elve- az a személy, aki a törvényben meghatározott eljárás szerint ügyvédi státuszt kapott, és az ügyvédi képzés formáját választotta, szakmai társaság teljes jogú tagjává válik. Az ügyvédnek joga van bármilyen jogi segítséget nyújtani, törvényes, képviseli a megbízót bármely állami hatóságnál, bíróságnál, önkormányzatnál az Orosz Föderáció egész területén.

Ugyanakkor az ügyvéd hatásköre nem függ a jogi szakterületen végzett munka hosszától, az ügyvédi gyakorlat időtartamától. Az ügyvédnek joga van saját belátása szerint a törvény által előírt jogi képzés bármely formáját választani.

Ügyvédi tevékenység- ez az ügyvédi státuszban részesült személyek által szakmai alapon nyújtott minősített jogi segítségnyújtás magán- és jogi személyeknek a törvényben előírt módon jogaik, szabadságaik és érdekeik védelme, valamint a hozzáférés biztosítása érdekében. az igazságszolgáltatásra.

Az érdekképviselet különféle jogi segítségnyújtást foglal magában:

Tanácsadás, referenciák adása jogi kérdésekben szóban és írás;

Kérelmek, panaszok, petíciók és egyéb dokumentumok készítése jogi természetű;

A megbízó érdekeinek képviselete az alkotmányos eljárásokban;

Részvétel a megbízó képviselőjeként a civil és közigazgatási eljárás;

Részvétel a megbízó képviselőjeként vagy védelmezőjeként a büntetőeljárásokban és az ügyekben folytatott eljárásokban közigazgatási szabálysértések;

Részvétel a megbízó képviselőjeként a választottbírósági eljárásban, nemzetközi kereskedelmi választottbíróság(bíróság) és egyéb konfliktusmegoldó szervek;

A megbízó érdekeinek képviselete állami hatóságoknál, önkormányzatoknál, társadalmi egyesületeknél és egyéb szervezeteknél;

A megbízó érdekeinek képviselete a hatóságoknál, bíróságoknál ill rendvédelmi szervek külföldi országok, nemzetközi bírói testületek, külföldi államok nem állami szervei, hacsak külföldi állam jogszabályai, charták, nemzetközi dokumentumok másként nem rendelkeznek bíróiés más nemzetközi szervezetek ill nemzetközi szerződések Orosz Föderáció;

A vagyonkezelő képviselőjeként való részvétel végrehajtási eljárás, valamint a büntetőjogi büntetés végrehajtásában;

Részvétel a megbízó képviselőjeként az adójogviszonyokban.

Az ügyvédnek joga van egyéb, nem tiltott jogi segítséget nyújtani szövetségi törvény.

Az Orosz Föderáció területén az érdekképviseletet külföldi állam ügyvédei is végezhetik, akik jogosultak jogi segítséget nyújtani az Orosz Föderáció területén, feltéve, hogy az Orosz Föderáció Igazságügyi Minisztériuma bejegyzi őket egy speciális nyilvántartásba. .

A jogi segítségnyújtás nem ügyvéd, renderelt:

Munkások jogi szolgáltatások jogi személyek, valamint állami hatóságok és önkormányzatok alkalmazottai;

Ellátó szervezetek résztvevői és alkalmazottai jogi szolgáltatások, valamint egyéni vállalkozók;

Közjegyzők, szabadalmi ügyvivők, kivéve azokat az eseteket, amikor az ügyvéd szabadalmi ügyvivőként jár el, vagy más olyan személy, akit törvény külön felhatalmaz szakmai tevékenység(Az Orosz Föderációban az érdekképviseletről és az érdekképviseletről szóló szövetségi törvény 1. cikke).

Az említett szövetségi törvény hatálya nem vonatkozik azokra a testületekre és személyekre, akik törvény alapján képviseletet látnak el (szülők, örökbefogadó szülők, gyámok, vagyonkezelők vagy más személyek, akiknek a szövetségi törvény ezt a jogot biztosítja), és akiket ágazati jogszabályok vezérelnek. (Az Orosz Föderáció polgári perrendtartásának 52. cikke, az Orosz Föderáció büntetőeljárási törvénykönyvének 12. cikkelye, 5. cikk stb.).

Az ügyvédi tevékenység az ügyvéd és a megbízó megállapodása alapján történik.

Ügyvéd és ügyfél közötti megállapodás - polgári szerződés, amelyet a meghatalmazó és az ügyvéd(ek) között egyszerű írásos formában kötöttek, magának a megbízónak vagy az általa kijelölt személynek nyújtott jogi segítségnyújtás céljából.

Ügyvédi díj az igazgató által, illetve az ügyvéd részére a megbízás teljesítésével járó költségek megtérítését, az érintett ügyvédi végzettség pénztárába kötelezően be kell fizetni, vagy az ügyvédi végzettség folyószámlájára utalni a törvényben meghatározott módon és keretek között. a megállapodásban meghatározott határidőket.

Ügyvédi díj védőként való részvétel a nyomozószervek, szervek kijelöléséről szóló büntetőeljárásban előzetes nyomozás vagy a hajókat az Orosz Föderáció kormánya állapítja meg, és az ilyen díjazás kiszámításának eljárását az Orosz Föderáció Igazságügyi Minisztériumának 174. sz. és Oroszország Pénzügyminisztériumának 122. számú, szeptember 5-én kelt közös rendelete hagyja jóvá. , 2012.

Tagok lehetnek ügyvédek államrendszer ingyenes jogi segítségnyújtásés ingyenes jogi segítséget nyújt az ilyen segítségnyújtásra jogosult állampolgároknak (az ingyenes jogi segítségnyújtásról szóló szövetségi törvény 15. és 20. cikke). Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyban az ingyenes jogi segítségnyújtás állami rendszerében az ügyvédek részvételének megszervezését az Orosz Föderációt alkotó jogalany ügyvédi kamara végzi.

Az Orosz Föderáció valamely alanya ügyvédi kamarája évente legkésőbb november 15-ig megküldi a felhatalmazott szervnek. végrehajtó hatalom az Orosz Föderációt alkotó jogalanynak az ingyenes jogi segítségnyújtás állami rendszerében részt vevő ügyvédek listája, feltüntetve regisztrációs számokat az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok ügyvédi nyilvántartásában szereplő ügyvédek, valamint az ügyvédi formációk, amelyekben az ügyvédek szakmai tevékenységüket végzik.

Az ügyvédek ezen listája évente kerül fel az internetre. Az Orosz Föderációt alkotó jogalany felhatalmazott végrehajtó szerve megállapodást köt az Orosz Föderációt alkotó jogalany ügyvédi kamarájával az ingyenes jogi segítségnyújtás állami rendszerébe tartozó ügyvédek ingyenes jogi segítségnyújtásáról.

Az ingyenes jogi segítségnyújtás állami rendszere keretében az állampolgároknak ingyenes jogi segítséget nyújtó ügyvédek díjazásának mértékét és rendjét, valamint az ilyen segítségnyújtás költségeinek megtérítését az alapító ország törvényei és egyéb szabályozó jogi aktusai határozzák meg. az Orosz Föderáció jogalanyai (például Moszkva városának 2006. október 4-i, 49. sz. törvénye (2012.12.12-i módosítással) „Az Orosz Föderáció állampolgárainak ügyvédek által nyújtott ingyenes jogi segítségnyújtásról Moszkva” Moszkva kormányának 2007. december 4-i 1040-PP számú rendelete (2009. február 24-én módosítva) „A Moszkva városa törvényének „az ügyvédek által az ország állampolgárainak ingyenes jogi segítségnyújtásról” szóló végrehajtási intézkedéseiről az Orosz Föderáció Moszkvában”).

Az Orosz Föderációt alkotó jogalany ügyvédi kamarája meghatározza az Ügyvédi Kamara pénzeszközei terhére fizetett kiegészítő díjazás összegét annak az ügyvédnek, aki ingyenes jogi segítséget nyújt az Orosz Föderáció állampolgárainak a keretein belül. az ingyenes jogsegély állami rendszere és (vagy) védőként vesz részt a büntetőeljárásban a vizsgálótestület, az előzetes nyomozó szerv vagy a bíróság kijelölésével, vagy képviselőként polgári peres eljárás a bíróság kijelölésével, valamint az ilyen kiegészítő díjazás fizetési eljárásával (az ügyvédi törvény 31. cikkének 6. cikkelyének 3. része).

Ezt a kérdést részletesen tárgyalja a 2002. május 31-i 63-FZ szövetségi törvény „Az érdekképviseletről és az érdekképviseletről” (a továbbiakban: „63-FZ”) 1. fejezete.
"Ügyvéd"- az a személy, aki a törvényben meghatározott eljárás szerint ügyvédi státuszt és érdekképviseleti jogot kapott. Ez egy jogi tanácsadó, aki nem jogosult következtetésekre munkaszerződésekés egyéb kereskedelmi tevékenységet folytat, kivéve az oktatási, tudományos és egyéb alkotó tevékenységet. Kivételt képeznek az ügyvédi kamarában betöltött ügyvédi pozíciók.
"Pártfogás"- ez az ügyvédi státuszban részesült személyek által szakmai alapon nyújtott minősített jogi segítségnyújtás meghatalmazóknak (magán- és jogi személyeknek) a jogok, szabadságok és érdekek védelme, valamint az igazságszolgáltatáshoz való hozzáférés biztosítása érdekében. Ez nem kereskedelmi tevékenység.

A jogi segítségnyújtó ügyvédek típusai(6 63-FZ. cikk):
1. Konzultációk lebonyolítása, tájékoztatás jogi kérdésekben szóban és írásban;
2. Kérelmek, panaszok, beadványok és egyéb jogi jellegű dokumentumok elkészítése;
3. A megbízó érdekeinek képviselete az alkotmányjogi eljárásokban;
4. A megbízó képviselőjeként való részvétel polgári és közigazgatási eljárásokban;
5. Részvétel a megbízó képviselőjeként vagy védelmezőjeként a büntetőeljárásokban és a közigazgatási szabálysértési ügyekben folytatott eljárásokban;
6. Részvétel a megbízó képviselőjeként a választottbíróságon, a nemzetközi kereskedelmi választottbíróságon (bíróságon) és más konfliktusmegoldó testületeken folyó eljárásokban;
7. A megbízó érdekeinek képviselete állami hatóságoknál, önkormányzatoknál, köztestületeknél és egyéb szervezeteknél;
8. A megbízó érdekeinek képviselete nemzetközi testületekben, szervezetekben;
9. A megbízó képviselőjeként való részvétel a végrehajtási eljárásokban, valamint a büntetőbüntetés végrehajtásában;
10. Adójogviszonyokban a megbízó képviselőjeként eljárva.

"Pártfogás" jogászok szakmai közössége, és a civil társadalom intézményeként nem szerepel az állami hatósági és önkormányzati rendszerben. Az ügyvédi kamara a törvényesség, a függetlenség, az önkormányzatiság, a társasági alapelvek, valamint az ügyvédek egyenlő jogának elve alapján működik.

Az ügyvédi kamara szervezeti és tevékenységi elvei:
1) a törvényesség elve. Az érdekképviseletet az előírások szigorú betartásával kell végezni törvényi előírásokat. Elfogadhatatlan az ügyvédi kamara céljainak és célkitűzéseinek illegális módszerekkel és eszközökkel való megvalósítása
2) a függetlenség elve. Az államhatalmi szervek és a helyi önkormányzatok nem avatkozhatnak be az ügyvédi kamara tevékenységébe, kivéve azokat az eseteket, amikor ez a tevékenység ellentétes az Orosz Föderáció jogszabályaival.
3)az önkormányzatiság elve. Ez magában foglalja tevékenysége formájának ügyvéd általi önálló meghatározását, ügyvédi egyesületek és ügyvédi önkormányzati szervek önálló megalakulását. Az államhatalom nem avatkozhat be e szervek tevékenységébe.
4)az egyenlőség elve. Függetlenül attól, hogy az ügyvédi tevékenység milyen formában történik (egyéni vagy kollektív), az állam semmilyen előnyt vagy korlátozást nem tud biztosítani az ügyvédképzésben.
5) a területiség elve. Az érdekvédők egyesületei területi alapon épülnek fel.
6) elv erkölcsi elvekügyvédi munkában. Az ügyvédeket tevékenységük során szükségszerűen nemcsak a jogi aktusok, hanem az erkölcsi és etikai normák is vezérlik.

1. Az érdekképviselet és az érdekképviselet fogalma, feladatai

Oroszországban az ügyvédi kamara intézményének működése az Art. Az Orosz Föderáció Alkotmányának 48. §-a, amely biztosítja az állampolgárok számára a jogot, hogy ne csak jogi szolgáltatásokat, hanem minősített jogi segítséget kapjanak.

Az ügyvédi hivatás általános jellemzőit, az állammal való kapcsolatát a Ptk. Az ügyvédi kamaráról szóló szövetségi törvény 3. cikke.

Az ügyvédi kamara az ügyvédek szakmai közössége, és a civil társadalom intézményeként nem szerepel az állami hatósági és önkormányzati rendszerben.

Az ügyvédi kamara a törvényesség, a függetlenség, az önkormányzatiság, a társasági alapelvek, valamint az ügyvédi jogegyenlőség elve alapján működik.

A nyilvánosság számára biztosított jogi segítségnyújtás és az ügyvédi gyakorlat előmozdítása érdekében az állami hatóságok garantálják az ügyvédi kamara függetlenségét, finanszírozzák az Orosz Föderáció állampolgárainak ingyenes jogi segítséget nyújtó ügyvédek tevékenységét az előírt esetekben. az Orosz Föderáció jogszabályai szerint, és szükség esetén irodákat és kommunikációs eszközöket jelöl ki.

Minden ügyvédnek az Orosz Föderáció alkotmánya által az állampolgárok számára biztosított szociális biztonságot garantálja.

A magánszemélyek és jogi személyek jogainak és jogos érdekeinek az ügyvédi kamara általi hatékony védelmét minősített jogi segítségnyújtás révén az ügyvédi kamara szervezetének és tevékenységének számos demokratikus jogelve biztosítja, mint például a humanizmus, a törvényesség, az önkéntes kamarai belépés. és az abban való tagság, az ügyvédi kamara önkormányzata és függetlensége az állam és az ügyeibe való egyéb beavatkozástól, az ügyfelek által az ügyvédre bízott információk titkossága stb.


Ezek rendszere jogi elvek meghatározza az ügyvédi hivatás lényegét és különbségét a társadalom emberi jogi rendszerének más elemeitől - állami rendvédelmi szervek, emberi jogok állami szervezetek Oroszország.

Az ügyvédi hivatás, mint a társadalom emberi jogi rendszerének egyik legfontosabb eleme a következőképpen határozható meg: pártfogás - az ügyvédi státuszú, képesített ügyvédek civil és nonprofit önkéntes szakmai egyesülete, amely magán- és jogi személyek jogainak és jogos érdekeinek védelme érdekében jogi segítséget nyújt. Ebben a definícióban a jelenség lényege, hogy az ügyvédi hivatás nem az állam vagy az igazságszolgáltatás érdekeinek védelmét szolgálja, hanem nem állami, magánérdekeket képvisel és véd.

Ügyvédi tevékenység- ez az ügyvédi státuszban részesült személyek által szakmai alapon nyújtott minősített jogi segítségnyújtás, in kellő időben magánszemélyek és jogi személyek jogaik, szabadságaik és érdekeik védelme, valamint az igazságszolgáltatáshoz való hozzáférés biztosítása érdekében. Ez nem üzleti tevékenység. Az állami és önkormányzati jogi szolgálatok alkalmazottai, közjegyzők, szabadalmi ügyvivők (kivéve, ha az ügyvéd szabadalmi ügyvivőként jár el), egyéni vállalkozók vagy más olyan személyek által nyújtott jogi segítségnyújtás, akiket a törvény külön felhatalmazott szakmai tevékenységük végzésére. tevékenységek .

Az ügyvédi kamara tevékenysége a jogszerűség és az ügyvédi egyenlőség elvén alapul.

A jogi segítségnyújtás nyilvános elérhetőségének biztosítása és az érdekképviselet előmozdítása érdekében az állami hatóságok garanciákat nyújtanak az ügyvédi hivatás függetlenségére, finanszírozzák az Orosz Föderáció állampolgárainak ingyenes jogi segítséget nyújtó ügyvédeket a jogszabályokban előírt esetekben. Az Orosz Föderáció által biztosított jogok, valamint szükség esetén irodaterületek és pénzeszközök elkülönítése ügyvédi formációk (AO-k) számára. Minden ügyvéd garantált társadalombiztosítás az Orosz Föderáció alkotmánya biztosítja a polgárok számára.

Jogász olyan személy, aki ügyvédi státuszt és ügyvédi gyakorlási jogot kapott törvény által megállapított az érdekképviseletről.

Az ügyvédi (ügyvédi) fő feladatot - a jogi segítségnyújtást - pontja határozza meg bizonyos fajták ez a segítség, amely magában foglalja:

Konzultációk és pontosítások, szóbeli és írásbeli referenciák jogi kérdésekben;

Kérelmek, panaszok, végrendeletek, igények és egyéb jogi jellegű dokumentumok elkészítése;

A megbízók jogainak és jogos érdekeinek védelme a különböző szakaszaiban alkotmányos, választottbírósági, közigazgatási, polgári és büntetőeljárásban.

Részvétel a megbízó képviselőjeként a választottbíróságon, a nemzetközi kereskedelmi választottbíróságon (bíróságon) és más konfliktusmegoldó testületeken folyó eljárásokban;

A megbízó érdekeinek képviselete állami és önkormányzati szervekben, köztestületekben és egyéb szervezetekben mind az országon belül, mind a külföldi államok hasonló szerveiben, szervezeteiben;


Megbízói képviselőként részvétel végrehajtási eljárásban, büntetőjogi büntetés végrehajtásában, adójogi jogviszonyban;

Egyéb jogi segítségnyújtás, amelyet a szövetségi törvény nem tilt.

Az ügyvéd részt vesz a bonyolult lakás- és egyéb polgári ügyek rendezésében, segít a felperes vagy alperes számára a vonatkozó iratok elkészítésében, érdekeinek védelmében.

Az érdekképviseleti törvény kimondja, hogy a polgári és közigazgatási eljárásokban, valamint a közigazgatási szabálysértési eljárásokban szervezetek, állami hatóságok és önkormányzatok képviselőjeként csak ügyvéd járhat el.

Szintén fontos az a rendelkezés, hogy az Orosz Föderáció területén egy külföldi állam jogával kapcsolatos ügyekben jogi segítséget nyújthatnak ennek a külföldi államnak az ügyvédei, feltéve, hogy az oroszországi igazságügyi minisztérium bejegyzi őket egy speciális nyilvántartásba. . A külföldi állam ügyvédei nem nyújthatnak jogi segítséget az Orosz Föderáció területén az Orosz Föderáció államtitkaival kapcsolatos kérdésekben.

Így az ügyvédi kama egy független rendészeti intézmény, amely biztosítja jogi segítségnyújtás polgárok és szervezetek. Ez az érdekképviselettel foglalkozó személyek önkéntes egyesülete. Az ügyvédi szakma fejlettsége az emberi jogok valódi védelmének egyik jele.

V Körülbelül 4 millió ügyvéd van a világon. Ez körülbelül 850 000 ügyvédet foglal magában az Egyesült Államokból, 450 000 az Európai Közösségből, 400 000 Indiából, 300 000 Brazíliából és körülbelül 1 500 000 A világ többi részéből.

Oroszországban 2002-ben, az „Az Orosz Föderációban az érdekképviseletről és az ügyvédi kamaráról” szóló 2001. január 1-i szövetségi törvény (a továbbiakban: Ügyvédi kamaráról szóló törvény) elfogadásakor 47 288 ügyvéd működött együtt 145 kamarában. egyesületek. Jelenleg a számuk meghaladja az 50 ezret.

1 a. Az érdekképviselet és az akadémiai fegyelem tudományának tárgya és módszere.

Dolog jogi szabályozás jogilag jelentős tényezők és folyamatok publikus élet akiknek meg kell tapasztalniuk (vagy meg kell tapasztalniuk).

a jog saját szabályozási potenciálja. Vagyis az alany az, amire a jogi normák elrendelő cselekménye irányul.

Az ügyvédi hivatásra vonatkozó jogszabályok szabályozzák a közkapcsolatokat, amelyek feltételesen három csoportra oszthatók:

1) az ügyvédi kamara szervezetével és irányításával kapcsolatos kapcsolatok az állam, az állami szervek és tisztségviselőik által;

2) az ügyvédi kamara belső irányítása során, az önkormányzatiság elvének megvalósítása során kialakuló kapcsolatok;

3) az érdekképviselet során kialakuló kapcsolatok.

Első csoport közkapcsolatok az érdekképviselet közjogi jellegéből következik, az állam befolyását szabályozó. Ez a kapcsolatcsoport az alárendeltség elvén alapul. A kötelező oldal bennük az állam, vagyis a szubjektum, aki adott esetben fel van ruházva azzal a lehetőséggel, hogy döntéseit kikényszerítse.

Ennek a kapcsolatcsoportnak az a jellemzője, hogy az állam:

Meghatározza az ügyvédi kamara tevékenységének és az érdekképviselet megvalósításának jogalapját. Jogalkotási végrehajtó szervek az állami hatóságok olyan normatív jogszabályokat fogadnak el, amelyek rögzítik az ügyvédi hivatás jogi természetét, meghatározzák az érdekképviselet fogalmát, feladatait és tartalmát, megállapítják az érdekképviselet jogállását, jogait és kötelezettségeit stb. Az érdekképviseleti önkormányzat szervei jogosultak részt venni a fejlesztésben jogi keretrendszer az érdekképviselet szervezete és tevékenysége.

A nyomozótestületek, az előzetes nyomozó szervek, az ügyész vagy a bíróság kijelölésével kapcsolatos büntetőeljárásban védőként részt vevő ügyvéd munkáját a szövetségi költségvetésből fizetik. Az e célokra fordított költségeket a szövetségi törvény figyelembe veszi szövetségi költségvetés a következő évre a megfelelő kiadási céltételben. Az ügyvédi díj meghatározott esetekbenés a kártérítési eljárást az Orosz Föderáció kormánya állapítja meg (az ügyvédi kamaráról szóló törvény 25. cikke). Ezenkívül minden ügyvédnek az Orosz Föderáció alkotmánya (az ügyvédi kamaráról szóló törvény 3. cikkének 4. cikkelye) biztosított a polgárok számára biztosított társadalombiztosítás. Másodszor, az állam adóztatja az érdekképviseletből származó jövedelmet; felügyeli az ügyvédek tevékenységét. Az ügyvédi szolgáltatások szakszerűsége és minősége feletti megelőző állami ellenőrzési intézkedésként az ügyvédi státuszt kérelmezőkkel szembeni szigorú követelmények bevezetése jöhet szóba.

Fellebbezés egy ügyvéd keresete ellen bírói végzés egyben állami ellenőrzési intézkedés is. Ugyanez az intézkedés az adótörvények ügyvédek általi betartásának ellenőrzése, amelyet az állami adóhatóságok hajtanak végre az Orosz Föderáció jogszabályaiban meghatározott módon és határidőn belül.

Az ügyvédi hivatás és az érdekképviselet állami szabályozására vonatkozó szervezeti és vezetői public relations sajátosságait az határozza meg, hogy az ügyvédi hivatást, mint a civil társadalom intézményét meg kell védeni az indokolatlan és túlzott állami beavatkozástól. Ez szükséges feltétel a bár működése.

Az "ügyvéd" kifejezés a latin "advocare" szóból származik, amely segítséget hív. Az „ügyvéd” (lat. Advocatus) definíciója mindig is olyan ügyvédet jelentett, aki szakszerű jogi segítséget nyújt konzultációkon, a vádlott bíróság előtti védelmén stb.

Az ügyvéd egy személy aki az „Az érdekképviseletről és az Orosz Föderáció érdekképviseletéről” szóló szövetségi törvényben megállapított eljárásnak megfelelően ügyvédi státuszt kapott, és jogot kapott az ügyvédi tevékenységre. Az ügyvéd független szakmai jogi tanácsadó.

Az ügyvéd nem jogosult munkaügyi kapcsolatok munkavállalóként, a tudományos, oktatói és egyéb alkotó tevékenység kivételével, valamint elfoglalni nyílvános iroda az Orosz Föderáció, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok nyilvános pozíciói, pozíciók közszolgálatés önkormányzati pozíciókat.

Az ügyvédnek joga van egyesíteni az érdekképviseletet a jogi oktatás vezetőjeként végzett munkával, valamint az Orosz Föderációt alkotó jogalany ügyvédi kamarájában, az Orosz Föderáció Szövetségi Ügyvédi Kamarájában választott pozíciókban való munkavégzéssel. Orosz és nemzetközi nyilvános ügyvédi egyesületek.

A szövetségi törvény nem korlátozza az ügyvédet arra a területre, ahol joga van tevékenységét folytatni. Ugyanakkor senkinek nincs joga más területen élő vagy más területi nyilvántartásban szereplő ügyvédtől semmilyen engedélyt követelni, hogy feladatait "idegen" területen végezze. Ez egy nagyon fontos jogszabály. Lehetővé teszi az állampolgárok számára, hogy más régiókból hívjanak ügyvédeket, hogy jobban védve legyenek az igazságszolgáltatásra és a jogállamiságra gyakorolt ​​helyi befolyástól.

A szövetségi törvény korlátozásokat ír elő a külföldi ügyvédek érdekképviseletben való részvételére az Orosz Föderáció területén. A külföldi állam ügyvédeinek ilyen jellegű részvétele csak az adott külföldi állam jogával kapcsolatos jogi segítségnyújtás céljából engedélyezett. Azonban még ebben az esetben is, ha az ilyen részvétel az Orosz Föderáció államtitkához kapcsolódik, egy külföldi állam ügyvédje nem nyújthat jogi segítséget hazánk területén.

Az érdekképviselet olyan minősített jogi segítségnyújtás, amelyet az AD szövetségi törvényben előírt módon ügyvédi státuszt kapó egyének nyújtanak szakmai alapon magánszemélyeknek és (megbízottaknak) jogaik, szabadságaik és érdekeik védelme érdekében. valamint az igazságszolgáltatáshoz való hozzáférés biztosítása.

Az érdekképviselet nem vállalkozói jellegű. Ez azt jelenti, hogy célja nem lehet profitszerzés. Az ügyvédi egyesület vagy az egyéni ügyvéd minden bevétele a maga módján jogi természetű nem kereskedelmi vagy egyéb eredménye vállalkozói tevékenység, hanem az ügyfél által fizetett díjazás ellenében. Az ügyvéd mérlegének szerkezetében nem szabad feltüntetni a nyereséget.

Az érdekképviselet típusai:

  1. tanácsot és tájékoztatást ad jogi kérdésekben szóban és írásban egyaránt;
  2. kérelmeket, panaszokat, beadványokat és egyéb jogi jellegű dokumentumokat készít;
  3. képviseli a megbízó érdekeit az alkotmányos eljárásokban;
  4. a megbízó képviselőjeként részt vesz a polgári és jogi eljárásokban;
  5. a megbízó képviselőjeként vagy védelmezőjeként részt vesz a büntetőeljárásban és a közigazgatási szabálysértési ügyekben folyó eljárásban;
  6. a megbízó képviselőjeként részt vesz a választottbíróságon, a nemzetközi kereskedelmi választottbíróságon (bíróságon) és más konfliktusrendezési testületekben folyó eljárásokban;
  7. képviseli a megbízó érdekeit a hatóságoknál, önkormányzatoknál, köztestületeknél és egyéb szervezeteknél;
  8. képviseli a megbízó érdekeit külföldi államok hatóságaiban, bíróságaiban és bűnüldöző szerveinél, nemzetközi igazságszolgáltatási szerveknél, külföldi állam nem állami szerveiben, kivéve, ha külföldi állam jogszabályai, nemzetközi igazságszolgáltatási szervek és egyéb nemzetközi jogi aktusok másként rendelkeznek. az Orosz Föderáció szervezetei vagy nemzetközi szerződései;
  9. a megbízó képviselőjeként részt vesz a végrehajtási eljárásokban, valamint a büntető büntetés végrehajtásában;
  10. adójogviszonyokban a megbízó képviselőjeként jár el.

Az ügyvédnek joga van egyéb, a szövetségi törvény által nem tiltott jogi segítséget nyújtani.

Az érdekképviselet és az érdekképviselet alapelvei: Videó