A közigazgatási vizsgálat néhány jellemzője a várostervezés területén elkövetett közigazgatási szabálysértésekkel kapcsolatos eljárásokban (Teryukov E.O.). A joghézagokról

ügy 5-62/2015.

FELBONTÁS

közigazgatási szabálysértés esetén

A Talitsky Kerületi Bíróság bírája Szverdlovszki régió Anokhin S. P.,

2015.11.30-án a közigazgatási szabálysértési esetet figyelembe véve, a Kbt. II. Különleges rész> 17. fejezet Intézményeket sértő közigazgatási szabálysértések államhatalom> 17.7. cikk. Kudarc törvényi követelményekügyész, nyomozó, érdeklődő ill hivatalos, közigazgatási szabálysértési ügyben folytat eljárást" target="_blank"> a Kódex 17.7. Orosz Föderáció a közigazgatási szabálysértésekről (a továbbiakban: az Orosz Föderáció Közigazgatási Bűncselekményeinek Törvénykönyve) a Talitsky, Baikalovsky, Tugulymsky körzetek, Kamyshlov város, Kamyshlovsky és Pyshminsky körzetek állami egészségügyi főorvosával kapcsolatban Yakovleva N.M.,

telepítve:

NN.HH.YYYY a Szverdlovszki régió Talitsky kerületi ügyészségéhez az.n. bekezdés alapján. „a” 2008. december 26-i 294-FZ szövetségi törvény 2. bekezdése 2. „A jogi személyek és egyéni vállalkozók jogainak védelméről az állami ellenőrzés (felügyelet) és az önkormányzati ellenőrzés gyakorlása során” kérelmet nyújtottak be. kapott a Talitsky, Bajkalovsky, Tugulymsky körzetek, Kamyshlov város, Kamyshlovsky és Pyshminsky körzetek egészségügyi főorvosától Yakovleva N. M. egy előre nem tervezett munka koordinálása miatt. terepi ellenőrzés a DD.MM.YYYY és DD.MM.YYYY közötti időszakban az LLC vonatkozásában.

A DD.MM.YYYY Talitsky kerület ügyésze határozatot hozott, amelyben megtagadta a nem tervezett helyszíni szemle jóváhagyását, mivel az ilyen szemle megalapozatlansága miatt fennáll az élet- és egészségkárosodás veszélyére utaló tényállás. polgárok, állatok, növények károsodása, környezet, nem adták be a kérelemmel együtt.

DD.MM.YYYY a Roszpotrebnadzor Hivatal Területi Osztályának megbízott vezetője a Talitsky, Bajkalovsky, Tugulymsky körzetekben, Kamyshlov város, Kamyshlovsky és Pyshminsky kerületekben TELJES NÉV3 határozatot adott ki a kezdeményezésről közigazgatási szabálysértési ügy és közigazgatási vizsgálat lefolytatása az LLC-vel szemben az Art. Művészet. II. Külön rész > 6. fejezet A lakosság egészségét, egészségügyi és járványügyi jólétét, valamint közerkölcsét sértő közigazgatási szabálysértések > 6.3. A lakosság egészségügyi és járványügyi jólétének biztosítására vonatkozó jogszabályok megsértése" target="_blank"> 6.3, valamint az Orosz Föderáció,

Ugyanezen a napon a megindított közigazgatási ügy és a közigazgatási vizsgálat keretében fényképfelvétel (sz.), szakértői vizsgálat kirendeléséről (sz.), további kérésről döntöttek. szükséges információ közigazgatási szabálysértés esetén (sz.).

DD.MM.YYYY A Talitsky, Baikalovsky, Tugulymsky körzetek, Kamyshlov város, Kamyshlovskaya és Pyshminsky kerületek állami egészségügyi főorvosának megbízottja Filippova I.K.

NN.HH.ÉÉÉÉ megbízott állami egészségügyi főorvos TELJES NÉV3 határozatot hozott a №-re, mely szerint a közigazgatási szabálysértési eljárás a Kbt. II. Külön rész > 6. fejezet A lakosság egészségét, egészségügyi és járványügyi jólétét, valamint közerkölcsét sértő közigazgatási szabálysértések > 6.3. A lakosság egészségügyi és járványügyi jólétének biztosítására vonatkozó jogszabályok" target="_blank"> 6.3, valamint az Orosz Föderáció LLC-vel kapcsolatos megsértését közigazgatási szabálysértés hiánya miatt megszüntették.

A Szverdlovszki Régió Talitszkij Kerületi Bíróságának DD.MM.YYYY. határozatával a Hivatal nyilatkozata Szövetségi Szolgálat A fogyasztói jogok védelmével és az emberi jóléttel kapcsolatos felügyeletről a Szverdlovszki régióban a Talitsky, Bajkalovsky, Tugulymsky körzetekben, Kamyshlov város, Kamyshlovsky és Pyshminsky kerületben elégedettség nélkül maradt. Fellebbviteli Bíróság – bírói kollégium számára polgári ügyek A Szverdlovszki Területi Bíróság ÉÉÉÉ.HH.-án kelt, a Talitsky Kerületi Bíróság határozatát helybenhagyták.

DD.MM.YYYY a Szverdlovszki régió Talitsky kerületének ügyésze ajánlást adott ki a törvénysértések megszüntetésére a Talitsky, Baikalovsky, Tugulymsky körzetek, Kamyshlov, Kamyshlovsky és Pyshminsky városok egészségügyi főorvosának címére. kerületek Yakovleva NM

Az előterjesztés lényege abban rejlik, hogy annak ellenére, hogy a kerületi ügyész megtagadta az előre nem tervezett helyszíni szemle lebonyolítását, a Rospotrebnadzor Filippova IK Hivatal Területi Osztályának megbízott vezetője közigazgatási szabálysértési eljárás megindításáról hozott határozatot. ügyben, és közigazgatási vizsgálatot kell lefolytatni az LLC-vel szemben.

Ennek alapján DD.HH.YYYY határozatot küldtek az LLC-nek, hogy közigazgatási szabálysértés esetén további szükséges információkat kérjen.

A Rospotrebnadzor Hivatal területi osztálya által a Szverdlovszki Régióban működő LLC gazdálkodó szervezettel kapcsolatos adminisztratív vizsgálat lefolytatása a nem tervezett helyszíni szemle igazgatási vizsgálattal való helyettesítésének ténye, és egy közigazgatási ügy keretében ténylegesen határozathozatal. nem tervezett helyszíni ellenőrzés megszervezését jelenti egy LLC-ben.

Így a Roszpotrebnadzor Hivatal területi osztálya részéről a Talitsky, Bajkalovsky, Tugulymsky körzetekben, Kamyshlov város, Kamyshlovsky és Pyshminsky kerületekben a ) számú szövetségi törvény megsértése és az önkormányzati ellenőrzés”, valamint Művészet. RF.

Ezzel kapcsolatban az ügyész azt követelte N. M. Yakovlevától:

Fontolja meg az előadást a kerületi ügyészség képviselőjének részvételével, szüntesse meg a megállapított jogsértéseket;

fontolja meg e jogsértések elkövetőinek fegyelmi felelősségre vonásának kérdését;

előterjesztésének kézhezvételétől számított harminc napon belül tett intézkedéseketértesítse a Talitsky kerület ügyészét a fegyelmi felelősségre vonásról.

Ugyanakkor kifejtették, hogy az ügyész jogszerű kérésének nem teljesítése esetén őt (Jakovlevát) kiszabhatják. fegyelmi eljárás pontjának megfelelően. II. Külön rész > 17. fejezet. Az államhatalmi intézményeket sértő közigazgatási szabálysértések > 17.7. Az ügyész, a nyomozó, a kihallgató vagy a közigazgatási szabálysértési ügyben eljárást lefolytató hatóság jogi követelményeinek elmulasztása" target="_blank"> Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyve 17.7.

DD.MM.YYYY Yakovleva N.M. levelet küldött a kerületi ügyésznek, hogy a beadványt a területi osztály összes szakemberének részvételével megvizsgálták. Az előterjesztést indokolatlannak tartja, az LLC-vel szemben ténylegesen nem folyt közigazgatási vizsgálat, az osztály tisztségviselőinek cselekményében szabálysértés, illetve fegyelmi felelősségre vonás nem áll fenn.

DD.MM.YYYY Yakovleva N. M. fax-értesítést küldött a kerületi ügyészségnek, hogy az Art. 2. részével összhangban. Az Orosz Föderáció Ügyészségéről szóló 2202-1. sz. szövetségi törvény 24. §-a értelmében az ügyész csak akkor kap tájékoztatást az ülés napjáról, ha egy testületi testület előterjesztését mérlegeli, és mivel a területi osztály nem testületi szerv. testületnek, nem köteles beszámolni az ügyészi előterjesztések mérlegeléséről, és az ügyészi előterjesztéseket az ügyészi képviselő részvételével mérlegelni. Ezzel egyidejűleg jelentették, hogy az ügyész DD.MM.YYYY keltezésű beadványának elbírálását DD.MM.YYYY 09:00-ra ütemezték a Roszpotrebnadzor Szverdlovszki Régió Adminisztráció Talitsky osztályának helyiségeiben.

Yakovleva NM DD.MM.YYYY keltezésű levelében arról tájékoztatta az ügyészséget, hogy a DD.MM.YYYY keltezésű ügyészségi beadványt a területi osztály összes szakemberének részvételével és az ügyészség képviselőjének részvétele nélkül vizsgálták meg. akit a beadvány elbírálásának dátumáról és időpontjáról ÉÉÉÉ.HH.NN keltezésű értesítéssel értesítettek faxon. Úgy vélte, hogy az előterjesztést az ügyész indokolatlanul fogalmazta meg, és az ügyész érvei tévesek, az LLC-vel szemben ténylegesen nem folytattak közigazgatási vizsgálatot, az osztály tisztségviselőinek cselekményeiben nem történt jogsértés, ezért nem volt indokolt a vádemelés. tisztviselőket fegyelmi felelősségre vonni.

DD.MM.YYYY az ügyész Yakovleva NM, mint a Roszpotrebnadzor Hivatal Szverdlovszk régió területi osztályának vezetője a Talitsky, Bajkalovsky, Tugulymsky körzetekben, Kamyslov város, Kamyshlovskiy és Pyshminsky körzetekben eljárást indított. szerinti közigazgatási szabálysértést. II. Külön rész > 17. fejezet. Az államhatalmi intézményeket sértő közigazgatási szabálysértések > 17.7. Az ügyész, a nyomozó, a kihallgató vagy a közigazgatási szabálysértési ügyben eljárást lefolytató hatóság jogi követelményeinek elmulasztása" target="_blank"> Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyve 17.7.

A határozatban foglaltak szerint Jakovleva NM-et azzal vádolták, hogy őt, mint a Roszpotrebnadzor Hivatal területi osztályának vezetőjét a Szverdlovszki régióban a Talitsky, Bajkalovsky, Tugulymsky körzetekben, Kamyslov város, Kamyshlovsky és Pyshminsky körzetekben. , megsértve az Art. cikk 3. része , Művészet. Művészet. , az „Orosz Föderáció Ügyészségéről” szóló szövetségi törvény 2. §-ának 2. pontja szerint nem teljesítette a Talitsky kerület ügyészének, teljes néven, az e törvényben meghatározott jogköréből eredő követelményeit anélkül, hogy értesítette volna a kerületi ügyészt az időpontról és a prezentáció mérlegelési ideje, az ügyész részvétele nélküli bemutatásának tekintette, az ügyész DD.HH.YYYY (No.) előterjesztésének kielégítését megtagadta, a feltárt jogsértések kiküszöbölése nélkül, nem vette figyelembe az anyagok megküldésének kérdését a Szverdlovszki Területi Roszpotrebnadzor Hivatalhoz, hogy fegyelmi felelősségre vonja a szabálysértések elkövetőit, akik az 1. sz. II. Külön rész > 17. fejezet. Az államhatalmi intézményeket sértő közigazgatási szabálysértések > 17.7. Az ügyész, a nyomozó, a kihallgató vagy a közigazgatási szabálysértési ügyben eljárást lefolytató hatóság jogi követelményeinek elmulasztása" target="_blank"> Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyve 17.7.

A közigazgatási ügy elbírálásán jelen lévő TELJES NÉV ügyész úgy vélte, hogy Jakovleva N. M. cselekménye a 1. sz. II. Külön rész > 17. fejezet. Az államhatalmi intézményeket sértő közigazgatási szabálysértések > 17.7. Az ügyész, a nyomozó, a kihallgató vagy a közigazgatási szabálysértési ügyben eljárást lefolytató hatóság jogi követelményeinek elmulasztása" target="_blank"> Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyve 17.7.

Yakovleva N. M. a közigazgatási ügy elbírálására nem érkezett meg, az ügy elbírálásának helyéről és idejéről értesítették, az ügy elbírálásának elhalasztására irányuló kérelmet nem terjesztett elő.

védő Yakovleva NM - TELJES NÉV1, az ügyész képviseletét DD.HH.YYYY-tól jogellenesnek minősítette, amellyel kapcsolatban úgy véltem, hogy nem történt közigazgatási szabálysértés, az Art. II. Külön rész > 17. fejezet. Az államhatalmi intézményeket sértő közigazgatási szabálysértések > 17.7. Az ügyész, a nyomozó, a kihallgató vagy a közigazgatási szabálysértési eljárást lefolytató tisztségviselő jogszabályi előírásainak elmulasztása, amellyel összefüggésben Jakovleva ellen indokolatlannak tartotta a közigazgatási eljárás megindítását.

A védő is kifejtette és azzal érvelt, hogy a főállam egészségügyi orvos Yakovleva NM, mint a területi osztály vezetője fellebbezést nyújtott be a 294-FZ „A jogi személyek és egyéni vállalkozók jogainak védelméről az állami ellenőrzés (felügyelet) és az önkormányzati ellenőrzés végrehajtása során” DD. HH.ÉÉÉÉ a Talitsky kerület ügyészének nyilatkozattal az LLC-vel kapcsolatban DD.MM.YYYY és DD.MM.YYYY közötti nem tervezett helyszíni szemle jóváhagyásáról, és ennek megsértése nem történt. Törvény az ő részéről. A Yakovleva NM nem munkáltató az osztály többi alkalmazottjával kapcsolatban, és nem jogosult elfogadni a fegyelmi felelősségre vonás kérdését ezekkel a munkavállalókkal kapcsolatban, az ügyészt értesíteni kell a beadvány elbírálásának dátumáról és időpontjáról. csak akkor, ha a beadványt a testületi testület vizsgálja meg, amit a Rospotrebnadzor osztálya nem.

A TELJES NÉV1 védő meghallgatása után az ügyész a közigazgatási ügy anyagát áttanulmányozva a következőkre jutok.

A Szverdlovszki Régió Talitszkij Kerületi Bíróságának DD.MM.YYYY keltezésű határozatával (figyelembe véve a meghatározást fellebbviteli bíróság - bírói testület a Szverdlovszki Területi Bíróság polgári ügyeiről, DD.MM.YYYY) a Szverdlovszki régióban a Fogyasztói Jogok Védelmét és Emberi Jólétét Felügyelő Szövetségi Szolgálat hivatalának nyilatkozata a Talitsky, Baikalovsky, Tugulymsky körzetekben, Kamyslov városában, Kamyshlovsky és Pyshminsky körzetekben az ügyész döntésének elismerésekor az LLC-vel kapcsolatos előre nem tervezett helyszíni látogatás megtagadása törvénytelen volt, elégedettség nélkül maradt. A bíróság úgy ítélte meg, hogy a kérelmező által a járási ügyészséghez az ellenőrzés jóváhagyására benyújtott iratok nem tartalmaztak megbízható és elegendő információt az állampolgárok élete és egészsége veszélyeztetésének tényéről, amellyel kapcsolatban az ügyész tett. a helyszíni szemle jóváhagyásának megtagadásáról szóló indokolással ellátott határozatot.

Ugyanakkor meg kell jegyezni, hogy az ügyész megtagadta a Rospotrebnadzor osztálya által lefolytatott nem tervezett helyszíni szemle lefolytatásának jóváhagyását, mivel nem adott tájékoztatást az élete és egészsége veszélyeztetésének tényéről. polgárok, vagyis az e tények alátámasztására szolgáltatott információk és bizonyítékok elégtelensége miatt, amelyek megléte (okmányok, bizonyítékok, információk) lehetővé tenné az ellenőrzés összehangolását.

Így a bíróság úgy véli, hogy Yakovleva NM állami egészségügyi főorvos, mint a területi osztály vezetője, a Talitsky kerületi ügyészhez fordult nyilatkozattal a Talitsa + Managementtel kapcsolatos nem tervezett helyszíni szemle jóváhagyásáról. Company LLC, összhangban járt el a szövetségi törvény No. 294-FZ "A jogi személyek és egyéni vállalkozók jogainak védelméről az állami ellenőrzés (felügyelet) és az önkormányzati ellenőrzés gyakorlása során." Az a tény, hogy az általuk az ügyészséghez benyújtott iratok nem tartalmaztak megbízható és elegendő információt az állampolgárok életének és egészségének veszélyeztetésének tényéről, a bíróság álláspontja szerint nem sérti e törvényt.

Ezen túlmenően, a Talitsky Kerületi Bíróság ÉÉÉÉ.HH.-i határozatának következtetései alapján, figyelemmel a 3. h. 3. bekezdés rendelkezéseire is. A 294-FZ szövetségi törvény "A jogi személyek és egyéni vállalkozók jogainak védelméről az állami ellenőrzés (felügyelet) és az önkormányzati ellenőrzés gyakorlása során" 1. cikke. II. Külön rész > 6. fejezet A lakosság egészségét, egészségügyi és járványügyi jólétét, valamint közerkölcsét sértő közigazgatási szabálysértések > 6.3. A lakosság egészségügyi és járványügyi jólétének biztosításával kapcsolatos jogszabályok megsértése" target="_blank"> 6.3, Art. III. szakasz 1. része. Bírák, testületek, tisztségviselők, akik jogosultak a közigazgatási szabálysértési ügyek elbírálására > 23. fejezet. Bírák , testületek, tisztviselők , adminisztratív szabálysértési ügyek elbírálására jogosult > 23.13. cikk A szövetségi állam egészségügyi és járványügyi felügyeletét ellátó szervek Orosz Föderáció, ha a Roszpotrebnadzor területi osztálya feltétlen okot látott előre nem tervezett helyszíni ellenőrzés lefolytatására jogalany, nem fosztották meg attól a lehetőségtől, hogy állampolgári fellebbezés ténye miatt közigazgatási eljárást kezdeményezzen, és a járási ügyész hozzájárulása nélkül szemlét (igazgatási vizsgálatot) folytasson.

A bíróság megállapította, hogy DD.HH.YYYY TELJES NÉV2 nyilatkozattal fordult a Roszpotrebnadzor Talitsky osztályához, amelyben felhívta a figyelmet arra, hogy az LLC hosszú időn át nem megfelelően szervezte meg a hulladéktermékek eltávolítását a házuk melletti kútból. amelyen a csatornavizek elöntöttek szomszédos terület valamint fészereket.

DD.MM.YYYY A Rospotrebnalzora Filippova és.K. Talitsky Területi Osztályának megbízott vezetője TELJES NÉV2 kérésére határozatot hoztak a közigazgatási szabálysértési eljárás megindításáról és az LLC-vel szembeni közigazgatási vizsgálat lefolytatásáról. Művészet. II. Külön rész > 6. fejezet A lakosság egészségét, egészségügyi és járványügyi jólétét, valamint közerkölcsét sértő közigazgatási szabálysértések > 6.3. A lakosság egészségügyi és járványügyi jólétének biztosításával kapcsolatos jogszabályok megsértése" target="_blank"> 6.3, valamint az Orosz Föderáció.

A vizsgálathoz szükséges mintavétel és mintavétel (Art.);

A bizonyítékok beszerzésének szükségessége speciális technikai eszközökkel(Művészet.);

Kérelmek, utasítások megküldése az illetékes területi szerveknek és azok végrehajtása (Art.);

Tájékoztatás igénylése (Art.).

Adminisztratív vizsgálat ben hibátlanul a fentiek közül legalább az egyik felhatalmazott tisztviselő általi végrehajtásával kell kísérni jogi eljárások. Az ilyen cselekmények elkövetését a vonatkozó ügyanyagokkal kell megerősíteni ( írásos magyarázatok az ügyben részt vevő tisztviselő által kiadott vizsgálat kijelöléséről szóló határozat, mintavételi jegyzőkönyv, felkérések, utasítások, írásbeli adatszolgáltatási kérelmek).

Így a megindított közigazgatási ügy és a közigazgatási vizsgálat keretében hozott határozatok - fényképezésről (sz.), vizsgálat kijelöléséről (sz.), az LLC további szükséges tájékoztatás kéréséről (sz. ), azt jelzi, hogy a Rospotrebnadzor Területi Osztályának közigazgatási vizsgálata kapcsolatban áll menedzsment cég ténylegesen végrehajtották.

cikk 3. részével összhangban. DD.MM.YYYY No. 294-FZ „A jogi személyek és egyéni vállalkozók jogainak védelméről az állami ellenőrzés (felügyelet) és az önkormányzati ellenőrzés végrehajtása során” szövetségi törvény 1. cikke, intézkedési rendelkezései kormányzati szervek közigazgatási vizsgálat során nem alkalmazzák. Ebben a tekintetben a közigazgatási vizsgálat kijelölése után a tisztviselő által az ilyen vizsgálat során végrehajtott eljárási cselekményeknek csak a közigazgatási szabálysértési törvény előírásainak és az N 294-FZ szövetségi törvény előírásainak kell megfelelniük. ez az eset nem alkalmazhatók.

Így a bíróság úgy ítéli meg, hogy az LLC-vel szemben a közigazgatási eljárás megindítása és a közigazgatási vizsgálat lefolytatása a Kbt. az Orosz Föderáció, a Rospotrebnadzor DD.MM.YYYY számú levele „Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyve normáinak alkalmazásáról a 380. sz. szövetségi törvény hatálybalépésével kapcsolatos közigazgatási vizsgálat során -FZ”, amely nem az előterjesztésben megjelölt, előre nem tervezett helyszíni szemle helyettesítésének ténye.

Ezért a Roszpotrebnadzor Talitsky területi osztályának tisztviselőinek keresetében a bíróság nem látja az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyve 2008. december 26-i szövetségi törvényének követelményeinek megsértését.

Irányítva: n. 1 h. 1 Cikk. , 2. o. 1. o. Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési kódexe,

úgy döntött:

Az eljárás megszüntetése a Yakovleva H.M. elleni közigazgatási szabálysértés ügyében. szakasza szerinti közigazgatási szabálysértés hiánya miatt. Külön rész > 17. fejezet. Az államhatalmi intézményeket sértő közigazgatási szabálysértések > 17.7. Az ügyész, a nyomozó, a kihallgató vagy a közigazgatási szabálysértési eljárást lefolytató hatóság jogi követelményeinek elmulasztása" target="_blank"> Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyve 17.7.

A határozat ellen a határozat másolatának kézbesítésétől vagy kézhezvételétől számított 10 napon belül lehet fellebbezni vagy tiltakozni a Szverdlovszki Területi Bíróságon a Talitsky Kerületi Bíróságon keresztül.

.
. Anokhin S.P. bíró

Az igazgatási nyomozás olyan eljárási cselekmények összessége, amelyek jelentős időráfordítást igényelnek a felhatalmazott tisztviselőktől, és amelyek célja a közigazgatási szabálysértés összes körülményének megállapítása, tisztázása, jogi végzettségés az eljárási szabályokat. Az adminisztratív vizsgálat fogalma jelentősen eltér az ellenőrzés fogalmától, amely a tisztviselőknek a gazdálkodó szervezetek tevékenységének értékelésére irányuló tevékenysége, amelynek célja annak megállapítása, hogy tevékenységeik (például gyártott és értékesített áruk) megfelelnek-e a kötelező követelményeknek. A 2008. december 26-i 294-FZ szövetségi törvény 6. szakasza, 2. cikk a jogi személyek és egyéni vállalkozók állami ellenőrzés (felügyelet) és önkormányzati ellenőrzés gyakorlása során való védelméről (a továbbiakban: a szövetségi törvény No. 294-FZ).

Az N294-FZ szövetségi törvény 1. cikkének 3. részével összhangban annak rendelkezései nem vonatkoznak az állami szervek közigazgatási vizsgálat során tett intézkedéseire. E tekintetben a közigazgatási vizsgálat kijelölése után a tisztviselő által az ilyen vizsgálat során végrehajtott bármely eljárási cselekménynek csak a 2008. december 26-i szövetségi törvény normája közigazgatási szabálysértési törvénykönyvében foglalt követelményeknek kell megfelelnie. N294-FZ A jogi személyek és egyéni vállalkozók jogainak védelméről az állami ellenőrzés (felügyelet) és az önkormányzati ellenőrzés gyakorlása során ebben az esetben nem alkalmazhatók.

Belépés után jogi hatályát Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyvének módosításáról szóló, 2010. március 31-i 380-FZ szövetségi törvény értelmében közigazgatási vizsgálatot nemcsak a fogyasztóvédelmi jogszabályok területén elkövetett adminisztratív jogsértés feltárása után lehet lefolytatni, hanem azt is. a lakosság egészségügyi és járványügyi jóléte terén. A lakosság egészségügyi és járványügyi jólétével kapcsolatos közigazgatási szabálysértési elemeket az Art. 6.3., 6.4., 6.5., 6.6., 6.7., 6.14., 8.2., 2. része írja elő. 8.42. cikk 2. része 14.4. Ezen túlmenően, ez év március 31-től a Rospotrebnadzor tisztviselőinek jogában áll az egészségvédelem területén közigazgatási szabálysértési eljárást kezdeményezni HIV-fertőzött, szexuális úton terjedő betegségben szenvedő személy általi elrejtőzés ténye miatt, a fertőzés forrása, valamint azok a személyek, akik kapcsolatban álltak az adott személlyel, és ezzel fennállt az e betegségek elkapásának kockázata (a közigazgatási szabálysértési törvénykönyv 6.1. cikke). Az ilyen jogsértésekkel kapcsolatos eljárásokban lehetőség van közigazgatási vizsgálat lefolytatására is.

Az Art. Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési kódexének 28.7. pontja szerint a közigazgatási jogsértés felfedezése után adminisztratív vizsgálatot végeznek, ha az eljárás vizsgálatot igényel, egyéb eljárási cselekményeket, amelyek jelentős időköltséget igényelnek. Az ilyen eljárási cselekmények listájának tartalmaznia kell egy felhatalmazott tisztviselő cselekményeit, amelyek például:

Magyarázatok beszerzése attól a személytől, akivel szemben közigazgatási szabálysértés miatt eljárást folytatnak, a sértett és a tanúk vallomása (a közigazgatási szabálysértési törvénykönyv 26.3. cikkelye), ha a jegyzőkönyv összeállítása során ezeket a magyarázatokat vagy tanúvallomásokat nem lehet megszerezni

Vizsga kijelölése (a közigazgatási szabálysértési törvény 26.4. cikke)

A vizsgálathoz szükséges mintavétel és mintavétel (A közigazgatási szabálysértési törvény 26.5. cikkelye)

Különleges technikai eszközökkel kapcsolatos bizonyítékok beszerzésének szükségessége (a közigazgatási szabálysértési törvénykönyv 26.8. cikke)

Kérelmek és utasítások megküldése az illetékes területi hatóságoknak és azok végrehajtása (A közigazgatási szabálysértési törvénykönyv 26.9. cikke)

Információkérés (a közigazgatási szabálysértési törvénykönyv 26.10. cikke).

Az adminisztratív vizsgálatot szükségszerűen a fenti eljárási cselekmények közül legalább egy felhatalmazott tisztviselő általi végrehajtásával kell kísérni. Az ilyen cselekmények elvégzését az ügy releváns anyagával (például az ügyben résztvevő írásbeli magyarázataival, vizsgálati határozattal, mintavételi jegyzőkönyvvel, kérelmekkel, utasításokkal, írásbeli kérelmekkel) kell megerősíteni. adatszolgáltatás), amelyet az ügyben illetékes tisztviselő állított össze.

Határozat az ügy megindításáról és a közigazgatási vizsgálat lefolytatásáról

Az ilyen döntést az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési kódexének 28.3. cikkében felsorolt ​​tisztviselők határozzák meg. A közigazgatási vizsgálat lefolytatására jogosult tisztviselők köre kimerítő.

Az ilyen határozatot a Rospotrebnadzor tisztviselője hozza meg, aki a 22.3. cikk 2. és 3. része, valamint a 28.3. cikk 4. része, valamint a Rospotrebnadzor 2005. június 1-i végzése alapján felhatalmazott adminisztratív szabálysértési jegyzőkönyvek készítésére N421 A jegyzék jóváhagyásáról. a Rospotrebnadzor és annak tisztviselői területi szervek felhatalmazást kapott a közigazgatási szabálysértési jegyzőkönyvek készítésére.

A közigazgatási vizsgálat e tisztségviselők időigényes eljárási cselekményeinek összessége, amelyek célja a közigazgatási szabálysértés összes körülményének megállapítása, azok tisztázása, a jogi minősítés és az eljárási nyilvántartás. Valós cselekvésekből kell állnia, amelyek információszerzésre irányulnak, pl. vizsgálat lefolytatásával, áldozatok, tanúk azonosításával stb.

Indoklás hiánya nem tervezett ellenőrzés 294-FZ szövetségi törvény által előírt, nem minősül közigazgatási szabálysértési eljárást kizáró körülménynek. A Rospotrebnadzor tisztviselői által az N294-FZ szövetségi törvény 9. cikkének 3. részével és 10. cikkének 2. részével összhangban végzett ellenőrzések indokai a következők:

1) éves ellenőrzési tervek

2) az azonosított jogsértés megszüntetésére korábban kiadott végzés végrehajtási határidejének lejárta kötelező követelmények

3) fellebbezések (kérelmek), tájékoztatás a veszély előidézésének tényeiről vagy az állampolgárok életének, egészségének, környezetének károsodásának tényeiről

4) azon fogyasztók fellebbezései, akiknek jogait megsértették

5) a Roszpotrebnadzor vezetőjének utasítása (utasítása), amelyet az Orosz Föderáció elnökének, az Orosz Föderáció kormányának utasításai szerint adtak ki.

Ugyanakkor az ilyen körülmények kimerítő felsorolását a közigazgatási szabálysértési törvénykönyv 24.5. cikkelyének 1. része határozza meg, amely szerint közigazgatási szabálysértési ügyben eljárás nem indítható, és a megindított eljárást a jelenléte esetén meg kell szüntetni. az alábbi körülmények legalább egyike esetén:

1) közigazgatási szabálysértési esemény hiánya

2) a közigazgatási szabálysértés hiánya

3) veszélyhelyzetben lévő személy cselekedetei

4) amnesztia-cselekmény kibocsátása, ha az a kérelmet megszünteti közigazgatási büntetés

5) a megállapított törvény hatályon kívül helyezése adminisztratív felelősség

6) a közigazgatási felelősségre vonás elévülési idejének lejárta

7) a közigazgatási szabálysértési eljárás alatt álló személy által elkövetett jogsértő cselekmény (tétlenség), a közigazgatási bírság kiszabásáról vagy az eljárást megszüntető határozat megléte ugyanazon tény alapján. közigazgatási szabálysértésről vagy büntetőeljárás megindításáról szóló határozatról

8) annak a természetes személynek a halála, aki ellen közigazgatási szabálysértési ügyben eljárás folyik.

Amint az a fentiekből kitűnik, a nem tervezett ellenőrzés lefolytatásának okának hiánya, amelyet a szövetségi törvény 1. sz. Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési kódexének 24.5.

E tekintetben a közigazgatási szabálysértési eljárás megindítása minden olyan esetben megengedett, ha az üzenetek, fellebbezések beérkezett anyagai elegendő adatot tartalmaznak a közigazgatási szabálysértési esemény fennállására utalóan, még akkor is, ha ezek nem szolgálhatnak alapjául nem tervezett ellenőrzés (például a fogyasztói jogok megsértésével kapcsolatos üzenetek, amelyek nem szerepelnek a polgárok panaszaiban, az egészségügyi és járványügyi követelmények megsértéséről szóló jelentések, amelyek nem tartalmaznak információt a polgárok életének és egészségének károsodásáról vagy veszélyéről). Ilyen esetekben a szabálysértési eljárás kezdeményezésére a felhatalmazott személy haladéktalanul kap indokot, az adatok megfelelőségét pedig a közigazgatási szabálysértési jegyzőkönyv készítésére jogosult tisztviselőnek kell megállapítania.

Ha a már megkezdett közigazgatási vizsgálat során szükségessé válik a közigazgatási szabálysértési ügy helyes megoldása szempontjából fontos körülmények megállapítása, az N294-FZ szövetségi törvény normái nem vonatkoznak a hatósági cselekményekre. az ügyben illetékes tisztviselők. Például az eladóval szemben a megállapított követelményeknek nem megfelelő termékek értékesítésének ténye miatt lefolytatott hatósági vizsgálat során e termékek gyártója és (vagy) szállítója vonatkozásában az is megengedhető, hogy eljárási cselekmények végrehajtása (például információk, magyarázatok kérése, termékminta vétele), miközben ezekre vonatkozóan megszervezi az N294-FZ szövetségi törvényben előírt ellenőrzést.

A közigazgatási szabálysértési törvénykönyv 28.1. cikkelyének 3. részével összhangban közigazgatási szabálysértési eljárást a közigazgatási szabálysértésről jegyzőkönyv felvételére jogosult tisztviselő kezdeményezhet, csak akkor, ha két tényező jelen van, nevezetesen:

1. a közigazgatási szabálysértési törvény 28.1. cikkének 1. részében meghatározott okok legalább egyike, amelyek a következők:

a) a felhatalmazott tisztviselők elegendő adatot közvetlenül feltárnak, amely a közigazgatási szabálysértés fennállására utal

b) állami rendészeti és egyéb szervektől, szervektől kapott önkormányzat, közéleti egyesületektől, közigazgatási szabálysértési esemény jelenlétére utaló adatokat tartalmazó anyagokat

c) magánszemélyek és jogi személyek üzenetei és nyilatkozatai, valamint a médiában közölt üzenetek, amelyek közigazgatási szabálysértési esemény fennállására utalnak

2. elegendő adat közigazgatási szabálysértési esemény jelenlétét jelzi.

Nyilvánvalóan a közigazgatási szabálysértési esemény fennállására utaló adatok elégségességének kritériuma csak arra az esetre vonatkozik, amikor a szabálysértési eljárás megindításának oka a szabálysértés közvetlen feltárása. Ha egyéb ügyindító indok érkezik, nevezetesen a vonatkozó anyagok, üzenetek, nyilatkozatok kézhezvételekor, akkor is megindítható az ügy, ha a beérkezett anyagokban, üzenetekben, nyilatkozatokban nincs elegendő adat a jogsértés eseményére vonatkozóan.

Például elegendő adat az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési kódexének 6.3-6.7., 6.14. vagy 8.2. cikkében előírt adminisztratív jogsértések megtörténtéről önmagában az Orosz Föderáció adminisztratív szabálysértési előírásának megsértésének tényéről szól. jelenlegi egészségügyi előírásokatés higiéniai előírásokat, még akkor is, ha nem határozzák meg, hogy ki, mikor és hol követte el az ilyen jogsértést. A szabálysértés helyének és/vagy időpontjának meghatározása, a szabálysértést elkövető személyről szóló elsődleges információk feltárása, a közigazgatási szabálysértés fennállására utaló bizonyítékok összegyűjtése és értékelése lesz a közigazgatási vizsgálat célja.

Ha az ügy körülményeinek további tisztázása vagy az eljárás megindításának tárgyát képező személy adataira van szükség, a közigazgatási szabálysértésről jegyzőkönyvet kell felvenni a közigazgatási szabálysértés felfedezésétől számított két napon belül (a törvény 28.5. cikkének 2. része). az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyve).

A közigazgatási szabálysértési esemény meglétére utaló adatok elégségességének kritériuma azt jelentheti, hogy a felhatalmazott tisztségviselő olyan közigazgatási szabálysértési esemény bekövetkezéséről kap tájékoztatást, amelynek jeleit a Kódex külön szabálya határozza meg. Az ilyen szabálysértés elkövetéséért közigazgatási felelősséget megállapító közigazgatási szabálysértések.

Például a közigazgatási szabálysértési törvénykönyv 6.3-6.7., 6.14. vagy 8.2. cikkében előírt közigazgatási szabálysértések bekövetkeztére vonatkozó elegendő adat a jelenlegi egészségügyi szabályok egy meghatározott követelményének megsértésének tényére vonatkozó információ. a higiéniai előírásokat, még akkor is, ha nem jelezték, hogy ki, mikor és hol követte el a szabálysértést. A szabálysértés helyének és/vagy időpontjának meghatározása, a szabálysértés elkövetőjére vonatkozó elsődleges információk feltárása, a közigazgatási szabálysértés fennállására utaló bizonyítékok összegyűjtése és értékelése lesz a közigazgatási vizsgálat célja.

Az N294-FZ szövetségi törvényben előírt módon történő ellenőrzés e célból történő elvégzésének szükségességét a közigazgatási szabálysértési törvénykönyv nem írja elő.

Így a közigazgatási vizsgálat lefolytatásának alapja a közigazgatási szabálysértés tényére vonatkozó információ, amelynek nemcsak a közigazgatási szabálysértési esemény fennállását kell megerősítenie, hanem meg kell felelnie az ilyen szabálysértés esetére vonatkozó adatok elégségessége kritériumának is. .

Az ügy megindításáról és a közigazgatási vizsgálat lefolytatásáról szóló határozat meghozatalának rendje.

Az eljárás megindításáról és a közigazgatási szabálysértés lefolytatásáról szóló határozatot a közigazgatási szabálysértés feltárását követően haladéktalanul (azaz azonnali hatállyal) hozzák meg (nem szabad azonban szem elől téveszteni azt a tényt, hogy ez a tény önmagában is megállapítható a közigazgatási szabálysértés megállapítása után). közigazgatási vizsgálat).

A közigazgatási szabálysértési eljárás megindításáról és a közigazgatási vizsgálat lefolytatásáról szóló határozatban fel kell tüntetni a határozat megalkotásának időpontját és helyét, a határozatot hozó beosztását, vezetéknevét és kezdőbetűit, az eljárás megindításának okát. adminisztratív szabálysértés, adminisztratív szabálysértési esemény jelenlétét jelző adatok, e kódex cikke vagy az Orosz Föderáció alanya törvénye, amely előírja az adminisztratív jogsértésért való közigazgatási felelősséget.

Az említett meghatározásban a 28.7 cikk 3. része szerinti információkat fel kell tüntetni, ezek legalább egyikének hiánya leértékeli a meghatározást.

Az illetékes tisztségviselő a közigazgatási szabálysértési eljárás megindításáról szóló határozat meghozatalakor és a közigazgatási vizsgálat lefolytatása során köteles:

1) ismertesse a jogokat és kötelezettségeket, által előírt közigazgatási szabálysértési törvény Az Orosz Föderáció által kibocsátott személyek, valamint az eljárás egyéb résztvevői olyan közigazgatási szabálysértés esetén, amelyről a határozatban megfelelő bejegyzést tesznek.

2) másolatot postai úton megküldeni, vagy (személyes találkozó alkalmával) aláírás ellenében átadni annak, akire vonatkozóan ezt a meghatározást leadott, valamint az áldozatnak.

A közigazgatási vizsgálat helye, feltételei.

A közigazgatási vizsgálatot vagy a közigazgatási szabálysértés elkövetésének helyén (például fogyasztói jogok megsértésének helyén), vagy annak felfedezésének helyén folytatják le.

A közigazgatási vizsgálat időtartama:

1) nem haladhatja meg a közigazgatási szabálysértési eljárás megindításától számított egy naptári hónapot (azaz a munkaszüneti napokat nem zárják ki a számításból). Az időszak visszaszámlálása a nap megfelelő meghatározásának időpontját követő naptól kezdődik

2) kivételes esetben egy naptári hónapot meg nem haladó időtartamra meghosszabbítható. Ennek során figyelembe kell venni, hogy:

a) a határidő meghosszabbítása csak a közigazgatási szabálysértési ügyben eljáró tisztviselő írásbeli kérelmére lehetséges

b) 2009. július 12-ig ezt az időtartamot csak magasabb tisztségviselő (mind közvetlenül magasabb, mind pedig annál magasabb tisztségviselő) hosszabbíthatja meg magas szint). 2009. 07. 12. után a határidő meghosszabbítására annak a szervnek a vezetője (helyettese) jogosult, amelynek eljárásában közigazgatási szabálysértés történt.

c) a módosítások hatálybalépését követően (2010. március 28-tól) törvény bevezette 380. számú 2009. 12. 28-án kelt, ezek a szabályok némileg pontosításra kerültek. Megállapítást nyert, hogy a közigazgatási vizsgálat lefolytatásának egy hónapos határideje csak az ügyet ellátó szerv vezetőjének (vagy helyettesének) az AP-ról szóló határozatával hosszabbítható meg - de legfeljebb 1 naptári hónappal.

Szövetségi törvény 29.06.09 133-FZ sz. Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyve 28.7. cikkének módosításáról, amely 2009. július 12-én lépett hatályba, az 5.1 és 5.2 részek kerültek bevezetésre ebben a cikkben. Az igazgatási vizsgálat időtartamának meghosszabbítására vonatkozó vezető (helyettese) meghatározására (ilyen aktussal formálják a határidő meghosszabbításáról szóló határozatot) foglalkoznak.

A közigazgatási vizsgálat lefolytatására nyitva álló határidő meghosszabbításáról szóló határozatban fel kell tüntetni a határozat megalkotásának időpontját és helyét, a határozatot hozó személy beosztását, vezetéknevét és kezdőbetűit, az igazgatási eljárás lefolytatására nyitva álló határidő meghosszabbításának indokait. vizsgálatot, azt az időtartamot, ameddig a közigazgatási vizsgálatot meghosszabbították.

Ezen információk legalább egyikének hiánya leértékeli ezt a definíciót.

Ugyanakkor ez a meghatározás tartalmazhat más olyan információkat is, amelyek tükrözik az adott eset sajátosságait: az 5.1. rész szabályai ezt nem akadályozzák.

A közigazgatási vizsgálat lefolytatására vonatkozó határidő meghosszabbításáról szóló határozatot a vezető vagy helyettese írja alá, aki azt az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyve 28.7. cikkének 5. részével összhangban kiadta.

A közigazgatási vizsgálat lefolytatásának határidejének meghosszabbításáról szóló határozatot legkésőbb (a kibocsátástól számított egy naptári napon belül) átvételi elismervény ellenében átadják (másolat formájában) vagy megküldik annak a személynek, akire vonatkozóan a adminisztratív nyomozás folyik, valamint az áldozattal szemben.

Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyve 28.7. cikkének 6. részével összhangban a közigazgatási vizsgálat befejezését követően (és annak eredményeit figyelembe véve):

a) vagy a közigazgatási szabálysértésről jegyzőkönyv készül (a 28. cikk (2) bekezdésével összhangban).

Egyúttal a közigazgatási szabálysértésről szóló jegyzőkönyv a tényállás igazgatási vizsgálata esetén ezt a vétséget csak a nyomozás befejezése után készül (a közigazgatási szabálysértési törvény 28.7. cikkének 6. része). Ilyen jegyzőkönyv készítése közigazgatási vizsgálat esetén, de az ügy irataiban a vizsgálat vagy egyéb jelentős időköltséget igénylő eljárási cselekmények végrehajtását igazoló dokumentumok hiányában nem megengedett.

b) vagy közigazgatási szabálysértés miatti eljárást megszüntető határozat születik.

Továbbá szeretném megjegyezni, hogy az Art. 3. részével összhangban. Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyvének 23.1. cikk 6.1., 6.3., 6.4., 6.5., 6.6., 6.14., 8.2., 14.1., 14.2., 14.4., 2. rész, 1. és 2. rész. 14.6. cikk 3. és 4. része 14.16., amelyen az eljárást közigazgatási vizsgálat formájában folytatják le a bírák kerületi bíróságok. És amint azt mindannyian tudják, a bírónak nem kötelessége közigazgatási szerv mint fél az ügyben, és meghívja a közigazgatási szabálysértési ügy elbírálására. Vagyis megfosztjuk tőlünk a közigazgatási szabálysértés tényének bírósági ülésen való bizonyítását. És ami a legfontosabb: minket, mint közigazgatási szervet, a bírósági határozattal való egyet nem értés esetén megfosztanak a fellebbezési jogtól. ezt a döntést mert nem vagyunk részesei az ügynek.

Azt is megjegyezzük, hogy mivel az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési kódexével összhangban adminisztratív vizsgálatot folytatnak, az azonosított jogsértések megszüntetésére vonatkozó utasításokat nem adják ki. Az Art. Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyve 29.13. pontja szerint a közigazgatási szabálysértési ügyet vizsgáló tisztviselő a közigazgatási szabálysértés okainak és az elkövetéséhez hozzájáruló feltételek megállapítása során javaslatot nyújt be az érintett szervezeteknek és illetékes tisztviselőknek tegyen intézkedéseket ezen okok és állapotok megszüntetésére.

A közigazgatási nyomozás lefolytatása során a közigazgatási szabálysértési eljárás megindításáról és a közigazgatási vizsgálat lefolytatásáról, a szakértői vizsgálat kijelöléséről szóló határozat másolatát át kell adni a sértettnek, illetve a közigazgatási szabálysértési eljárás megindításáról és a közigazgatási eljárás lefolytatásáról szóló határozat másolatát. nyomozást 24 órán belül, a határozatot átvételi elismervény ellenében át kell adni, vagy meg kell küldeni a vizsgálat kijelöléséről, mielőtt a határozatot végrehajtásra küldik, míg a sértett a 4. rész 4. cikkének megfelelően. Az Orosz Föderáció adminisztratív szabálysértési törvénykönyvének 26.4. pontja szerint jogában áll megtámadni a szakértőt, kérni az általa szakértőként megjelölt személyek bevonását, kérdéseket feltenni, hogy a szakértő véleményében megválaszolja őket.

A jogi személyhez vagy egyéni vállalkozóhoz tartozó helyiségek, területek és az ott elhelyezkedő dolgok, dokumentumok ellenőrzésekor az Art. 27.8 Az Orosz Föderáció közigazgatási kódexe, valamint a dolgok és dokumentumok lefoglalása, az 1. rész cikkének megfelelően. Az Orosz Föderáció büntetőeljárási törvénykönyvének 27.10. cikke értelmében két tanú jelenléte kötelező. Az Art. Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyvének 25.7. pontja szerint minden olyan nagykorú személy bevonható tanúként, akit nem érdekel az ügy kimenetele. A tanúsító tanúk közigazgatási szabálysértési eljárásban való részvételét a jegyzőkönyv rögzíti. A tanúnak joga van észrevételeket tenni a folyamatban lévő eljárási cselekményekről. A tanú megjegyzéseit be kell jegyezni a jegyzőkönyvbe. Vagyis a Rospotrebnadzor, az FGUZ Higiéniai és Epidemiológiai Központ alkalmazottai, az ellenőrzött jogi személy bármely alkalmazottja, ill. egyéni vállalkozó nem lehetnek tanúk, mivel az ügy kimenetelében érdekeltek.

Olyan helyzetek, amikor lehetséges adminisztratív vizsgálat lefolytatása:

1. A fogyasztói jogok megsértésével kapcsolatos tájékoztatás a szolgáltatási szerződés megkötésekor (például bankok számára), ha a kérelemhez olyan megállapodást csatolnak, amelyben azonnal kiderül, hogy a fogyasztó jogait sértik a szerződés feltételei. megegyezés.

2. A személyes átadás elmulasztásáról szóló tájékoztatás átvétele orvosi vizsgálat bármely szervezet alkalmazottai.

3. Információk fogadása más régiókból a Mordvin Köztársaság területén található gyártó által gyártott termékek nem megfelelőségéről.

Rendszer. Adminisztratív vizsgálat lefolytatásának algoritmusa

Letöltések:

Talán mindannyian hallottunk már olyan eljárási dokumentumról, mint. És mindannyian tudjuk, hogy a jegyzőkönyv elkészítésének pillanatától kezdődik a közigazgatási szabálysértési eljárás.

Azonban az Orosz Föderáció kódexe is, mint az egyik pont közigazgatási vizsgálat, amely egy speciális gyártási szakasz, amelynek célja a közigazgatási szabálysértési eseményre utaló adatok tanulmányozása, de még mindig nem elegendő a közigazgatási szabálysértési jegyzőkönyv elkészítéséhez.

Ez a cikk a közigazgatási vizsgálat eljárásával és időzítésével foglalkozik.

A közigazgatási vizsgálat fogalma nincs rögzítve a jogszabályban. Ahhoz azonban, hogy megértsük az AR lényegét, ezt kell követni A plénum határozata Legfelsőbb Bíróság Az Orosz Föderáció 2005. március 24-i 5. sz„Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési kódexének alkalmazása során a bíróságoktól felmerülő egyes kérdésekről”, amely szerint a közigazgatási vizsgálat (a továbbiakban: AR) a felhatalmazott tisztviselők időigényes eljárási cselekményeinek komplexuma, amelyek célja, hogy megállapítsák. a közigazgatási szabálysértés összes körülménye, azok rögzítése, jogi minősítése és eljárási nyilvántartása.

Meg kell érteni, hogy az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési kódexe alapján lefolytatott AR és/az 2008. december 26-i 294-FZ szövetségi törvény"A jogi személyek és egyéni vállalkozók jogainak védelméről az állami ellenőrzés (felügyelet) és az önkormányzati ellenőrzés gyakorlása során" (a továbbiakban - 294-FZ szövetségi törvény)" jelentős különbségek vannak, bár első pillantásra ezek hasonló.


Ugyanakkor a 294-FZ szövetségi törvény által előírt nem tervezett ellenőrzés lefolytatására vonatkozó okok hiánya nem olyan körülmény, amely kizárja az eljárást közigazgatási szabálysértés esetén. A felügyeleti hatóság tisztségviselője dönthet közigazgatási vizsgálatról, amelyet a közigazgatási szabálysértési eljárás megindításáról szóló határozattal egyidejűleg hozzák meg. Az ilyen döntés meghozatalának sajátosságait és az AR-eljárást részletesen ismertetjük a következő szakaszokban. ez a cikk.

Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési kódexe 28.7. cikkének 1. része szerint az AR-t az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési kódexe 28.7. cikkének 1. részében felsorolt ​​jogszabályok területein történő észlelés esetén hajtják végre ( beleértve a polgárok egészségének védelméről szóló jogszabályokat; tűzbiztonság; a fogyasztóvédelemről; ról ről drogok, pszichotróp anyagok és az előfutárukról), és ha szükséges:


  • Vizsgálat lefolytatása;
    vagy
  • Egyéb, jelentős időköltséget igénylő eljárási cselekmények elvégzése.

Az AR lefolytatásáról szóló határozatot egyidejűleg hozzák meg a közigazgatási szabálysértés miatti eljárás megindításáról szóló határozattal (a közigazgatási szabálysértési törvénykönyv 4. cikkelyének 4. része, 28.1 cikkelye és 2. részének 28.7. cikke), amelyet megfelelő nyilatkozattal hoznak meg. 3. rész követelményeinek megfelelő határozat Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési kódexének 28.7.


A közigazgatási szabálysértési eljárás megindításának okait az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyve 28.1. és különösen lehet:

  • Az adminisztratív szabálysértési jegyzőkönyvek készítésére jogosult tisztviselők által a közigazgatási szabálysértés fennállására utaló elegendő adat közvetlen észlelése;
  • Feladó bűnüldözés, valamint más állami szervektől, önkormányzati szervektől, állami egyesületektől, közigazgatási szabálysértési esemény fennállására utaló adatokat tartalmazó anyagokat;
  • Magánszemélyek és jogi személyek üzenetei és nyilatkozatai, valamint a médiában olyan adatokat tartalmazó üzenetek, amelyek a közigazgatási szabálysértés fennállására utalnak (kivéve az e kódex 5.27. cikkének 2. részében meghatározott közigazgatási szabálysértéseket);

A közigazgatási szabálysértési eljárás megindításáról és a közigazgatási vizsgálat lefolytatásáról szóló határozat elfogadott:


  • Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyve 28.3. cikkének megfelelően felhatalmazott tisztviselő a közigazgatási szabálysértésről határozat formájában jegyzőkönyvet készíteni;
  • Az ügyész határozat formájában közvetlenül a közigazgatási szabálysértés tényének felfedezését követően.

A közigazgatási szabálysértési ügyben a közigazgatási szabálysértési jegyzőkönyv felvételére jogosult tisztviselő által kezdeményezett közigazgatási nyomozást a meghatározott tisztségviselő, a szabálysértési ügyben eljáró szerv vezetője vagy helyettese határozatával folytatja le. - ennek a szervnek egy másik tisztviselője által, engedélyezett smink a közigazgatási szabálysértésekről szóló jegyzőkönyvek.


A közigazgatási szabálysértési eljárás megindításáról és a közigazgatási vizsgálat lefolytatásáról szóló határozatban jelezze:

  • a határozat megalkotásának időpontja és helye,
  • a döntést meghozó személy beosztása, vezetékneve és kezdőbetűi,
  • A közigazgatási szabálysértési eljárás megindításának oka,
  • Adminisztratív szabálysértési esemény fennállására utaló adatok,
  • Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyvének cikke vagy az Orosz Föderációt alkotó jogalany törvénye, amely közigazgatási felelősséget ír elő ezért a közigazgatási szabálysértésért.

Ezen eljárási okirat kiállításakor egy egyénnek vagy amelyre vonatkozóan kiadták, valamint közigazgatási szabálysértési ügyben az eljárás más résztvevőinek elmagyarázza jogaikat és kötelezettségeiket, ami a definícióban van rögzítve.

A közigazgatási szabálysértési eljárás megindításáról és a közigazgatási vizsgálat 24 órán belüli lefolytatásáról szóló határozat másolatát átvételi elismervény ellenében átadják, vagy megküldik annak a jogi személynek vagy jogi képviselőjének, amelyre vonatkozóan azt kibocsátották.

Az AR végrehajtásának időtartamát az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési kódexe 28.7. cikkének 5. része határozza meg, és nem haladhatja meg egy hónap a közigazgatási ügy megindításának pillanatától.


Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési kódexe lehetőséget biztosít az AR végrehajtására vonatkozó határidő meghosszabbítására. Az AR lefolytatásának fenti határideje csak kivételes esetekben hosszabbítható meg az ügyet ellátó tisztviselő írásbeli kérelmére.

Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési kódexe különféle bővítési lehetőségek AR végrehajtása, amely attól függ, hogy milyen közigazgatási szabálysértést követtek el (a jogszabály melyik területén). Az egészségügy területén az AR lebonyolítási határidejének meghosszabbítása legfeljebb egy hónapos időtartamra lehetséges, a meghosszabbításra az illetékes szerv vezetőjének döntése alapján kerül sor. közigazgatási szabálysértés esetén, vagy helyettese.

Az AR időtartamának meghosszabbításáról szóló határozatot határozattal hozzák meg, amelynek egy példányát 24 órán belül aláírás ellenében átadják, vagy megküldik annak a jogi személynek vagy jogi képviselőjének, akivel szemben a közigazgatási vizsgálatot folytatják. végrehajtás alatt áll.

Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési kódexével kapcsolatos közigazgatási vizsgálat lefolytatásának eljárása nem szabályozott. A kódex csak azt mondja ki, hogy közigazgatási vizsgálatot folytatnak le vagy a végrehajtás helyén, vagy a közigazgatási szabálysértés észlelésének helyén.


Úgy tűnik, hogy az AR-t végző személy cselekményei egy adott közigazgatási szabálysértéstől függenek, és magukban foglalhatják az alábbi tevékenységek végrehajtása:

  • A sértett és a tanúk vallomása (az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyvének 26.3. cikke), ha a jegyzőkönyv összeállítása során lehetetlen beszerezni ezeket a magyarázatokat vagy tanúvallomásokat;
  • Vizsga kijelölése (Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési kódexének 26.4. cikke);
  • A vizsgálathoz szükséges mintavétel és mintavétel (Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési kódexének 26.5. cikke);
  • Tanúvallomások megszerzése speciális technikai eszközökkel (Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyvének 26.8. cikke);
  • Különféle kérések és utasítások küldése (az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyvének 26.9. cikke);
  • Információk követelése (Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési kódexének 26.10. cikke);
  • A jogi személyhez vagy egyéni vállalkozóhoz tartozó helyiségek, területek és az ott található dolgok és dokumentumok ellenőrzése (két tanú jelenlétében!) (Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyvének 27.8. cikke).

Az AR végén:

  • A közigazgatási szabálysértésről jegyzőkönyv készül (ami azt jelenti, hogy a közigazgatási szabálysértés ténye megállapítást nyert és az eljárás folyamatban van);
    vagy
  • Kivették.

Azon körülmények kimerítő felsorolása, amelyek kizárják a közigazgatási szabálysértési ügyben folytatott eljárást, 1. része által megállapított. A közigazgatási szabálysértési törvény 24.5, mely szerint a közigazgatási szabálysértési ügyben eljárás nem indítható meg, a megindított eljárás pedig megszüntethető.

Nem szabad megfeledkezni arról is, hogy a közigazgatási szabálysértési ügyeket, amelyek eljárását közigazgatási vizsgálat formájában folytatják le, a bíróság vizsgálja meg.

számú ügy

FELBONTÁS

NN.MM.YYYY

A KBR Nalcsik Városi Bíróságának bírája Akhmatova L.M.,

a T.M.T. LLC képviselőjének részvételével, DD.H.YYYY. számú meghatalmazás alapján;

a Rospotrebnadzor KBR K.I. képviselője, aki a DD.MM.YYYY. számú meghatalmazás alapján jár el,

érintett személy A.A.,

Figyelembe véve a "" Korlátolt Felelősségű Társaság kérelmét a Nalchik Városi Bíróság DD.MM.YYYY. határozata újonnan feltárt körülményeinek felülvizsgálatára vonatkozóan, amelyet a "" Kft. bűnösnek talált a Kbt. II. Külön rész > 17. fejezet. Az államhatalmi intézményeket sértő közigazgatási szabálysértések > 17.7. Az ügyész, a nyomozó, a kihallgató vagy a közigazgatási szabálysértési ügyben eljárást lefolytató tisztségviselő jogszabályi előírásainak elmulasztása

BEÁLLÍT:

A Nalchik Városi Bíróság határozata ÉÉÉÉ.HH.NN-től. közigazgatási szabálysértés esetén a Kbt. II. Külön rész > 17. fejezet. Az államhatalmi intézményeket sértő közigazgatási szabálysértések > 17.7. Az ügyész, a nyomozó, a kihallgató vagy a közigazgatási szabálysértési eljárást lefolytató tisztségviselő jogszabályi előírásainak elmulasztása rubel Ezt az állásfoglalást a KBR Legfelsőbb Bíróságának másodfokú bírósága DD.MM. keltezésű határozata helybenhagyta. ÉÉÉÉ és hatályba lépett: DD.MM.YYYY..

A Kérelmező a fenti rendelettel és határozattal nem értve, újonnan feltárt körülmények miatt kérte a bírósághoz a Nalcsiki Városi Bíróság ÉÉÉÉ.HH.HH.HHH-n kelt közigazgatási szabálysértés ügyben hozott határozatának felülvizsgálatát.

A kérelemben szerepel, hogy a kérelmező képviselői nem ismerték el a Kbt. II. Külön rész > 17. fejezet. Az államhatalmi intézményeket sértő közigazgatási szabálysértések > 17.7. Az ügyész, a nyomozó, a kihallgató tiszt vagy az eljárást lefolytató tisztségviselő jogi követelményeinek elmulasztása a közigazgatási szabálysértés közigazgatási szabálysértése és az RF cikk szerinti közigazgatási vizsgálat lefolytatása esetén.

Az ellenőrzés során DD.MM.YYYY. A Rospotrebnadzor Határozatot adott ki az ügy megoldásához szükséges iratok megköveteléséről, melynek idő előtti végrehajtására 2014.12.01. A Rospotrebnadzor elkészítette a vizsgálat tárgyát képező jegyzőkönyvet a Btk. szerinti közigazgatási szabálysértésről. II. Külön rész > 17. fejezet. Az államhatalmi intézményeket sértő közigazgatási szabálysértések > 17.7. Az ügyész, a nyomozó, a kihallgató vagy a közigazgatási szabálysértési ügyben eljárást lefolytató hatóság jogi követelményeinek elmulasztása" target="_blank"> Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyve 17.7.

A kérelmező álláspontja a következőkön alapult. A határozattal közigazgatási szabálysértési eljárást indítottak közigazgatási vizsgálat egyidejű lefolytatásával. II. Külön rész > 6. fejezet A lakosság egészségét, egészségügyi és járványügyi jólétét, valamint közerkölcsét sértő közigazgatási szabálysértések > 6.3. Jogszabálysértés a lakosság egészségügyi és járványügyi jólétének biztosítása terén HIV-fertőzés, nemi betegség és fertőzésveszélyt okozó érintkezések forrásának elrejtése" target="_blank">6 . RF.

Az állami ellenőrzésnek ez a vizsgálata nem tervezett és helyszíni volt, az A.A. panasza alapján indult.

Művészet. A 2008. december 26-i szövetségi törvény 10. cikke. A 294-FZ "A jogi személyek és egyéni vállalkozók jogainak védelméről az állami ellenőrzés (felügyelet) és önkormányzati ellenőrzés gyakorlása során" (a továbbiakban - FZ-294) meghatározza a jogi nem tervezett ellenőrzés megszervezésének és lefolytatásának eljárását. szervezetek és egyéni vállalkozók. E cikk 2. részének 2. pontja értelmében a nem tervezett ellenőrzés lefolytatásának alapja az, hogy az állami ellenőrző (felügyeleti) szervek, az önkormányzati ellenőrző szervek állampolgárok, beleértve az egyéni vállalkozókat, jogi személyeket, fellebbezéseket és kérelmeket, állami tájékoztatást kapnak. hatóságoktól, önkormányzatoktól, a médiától az alábbi tényekről:

a) az életet, az állampolgárok egészségét, az állatokat, növényeket, a környezetet, tárgyakat érintő károsodás veszélyének megjelenése kulturális örökség(történelmi és kulturális emlékművek) az Orosz Föderáció népeinek, az állambiztonságnak, valamint a fenyegetéseknek vészhelyzetek természetes és ember alkotta karakter;

b) a polgárok életének, egészségének, állatoknak, növényeknek, a környezetnek, az Orosz Föderáció népeinek kulturális örökségi helyeinek (történelmi és kulturális emlékeinek), az állambiztonságnak, valamint a természeti és az emberiség előfordulásának károsodása. vészhelyzeteket hozott;

c) a fogyasztóvédelem területén.

4.5. cikk 10 Az FZ-294 előírja az állami ellenőrző szerv azon kötelezettségét, hogy előzetesen koordinálja a jogi személyek, egyéni vállalkozók nem tervezett helyszíni ellenőrzését, amelyet a 2. rész (2) bekezdésének "a" és "b" alpontjában meghatározott indokok alapján hajtanak végre. ezt a cikket az ügyészséggel az ilyen jogi személyek, egyéni vállalkozók telephelyén.

Ennek a kötelezettségének a Rospotrsbnadzor nem tett eleget, jóllehet a közigazgatási szabálysértési elemek meghatározása (Art. II. szakasz Különleges rész > 6. fejezet: A lakosság egészségét, egészségügyi és járványügyi jólétét sértő közigazgatási szabálysértések) négy közül három. és közerkölcs > 6.3. cikk A lakosság egészségügyi és járványügyi jólétének biztosításával kapcsolatos jogszabályok megsértése" target="_blank"> 6.3. szakasz, II. szakasz Különleges rész > 6. fejezet Egészségügyi, egészségügyi és járványügyi jogsértő közigazgatási szabálysértések a lakosság jóléte és a közerkölcs > 6.4. cikk Lakóhelyiségek és közösségi helyiségek, épületek, építmények és közlekedési előírások megsértése "target="_blank"> 6.4, RF) a biztosításának és a lakosság és az állam egészségügyi és járványügyi jólétének és biztonságának figyelemmel kísérése, pl a 2. rész 2. bekezdésének "a" és "b" albekezdései vonatkoznak. 10 FZ-294.

A 294-es szövetségi törvény 20. cikkének 1. részével összhangban az állami ellenőrző (felügyeleti) szerv, az önkormányzati ellenőrző szerv által végzett ellenőrzés eredménye, amely súlyosan megsértette az e törvényben meghatározott, az ellenőrzések megszervezésére és lefolytatására vonatkozó követelményeket. bizonyítéka legyen a jogi személy, egyéni vállalkozó által megsértett kötelező követelményeknek és az önkormányzat által megállapított követelményeknek jogi aktusok, és felsőbb hatóság törölheti őket állami ellenőrzés(felügyelet) vagy a bíróság a jogi személy kérelme alapján. A 294 szövetségi törvény 2. részének 2. bekezdésében foglalt súlyos megsértések kategóriájába tartozik a 2. bekezdésben meghatározott követelmények megsértése. jogi személlyel, egyéni vállalkozóval kapcsolatos előre nem tervezett helyszíni szemle egyeztetése ügyészséggel) e törvény 10. §-ából.

A Rospotrebnadzor képviselői tetteik indoklásaként hivatkoztak az Art. 3. részének 3. bekezdésében megállapított normára. 10 FZ-294, amely lehetővé teszi, hogy az ellenőrzés megszervezésére és lefolytatására vonatkozó eljárást ne hangolják össze az ügyészséggel a közigazgatási vizsgálat során.

Az FZ-294 ezen rendelkezését a kérelmező nem támadta meg. Az általa kifejtett álláspont azonban ben bírósági tárgyalások, azon alapult, hogy ebben az ügyben a nyomozást a Határozat a közigazgatási eljárás megindításával egyidejűleg jogellenesen, kellő indok nélkül rendelte el. Ez az FZ-294 fenti követelményeinek megsértését vonja maga után a nem tervezett helyszíni szemle megszervezésével kapcsolatban az ügyészséggel való egyeztetés tekintetében, valamint az FZ-294 20. cikkének 1. részével összhangban az eljárás elfogadhatatlanságát. a Rospotrebnadzor által az e törvényben megállapított, az ellenőrzések megszervezésére és lefolytatására vonatkozó követelmények súlyos megsértésével végzett vizsgálat eredményei, amelyek bizonyítékként szolgálnak arra, hogy a Kérelmező megsértette a kötelező követelményeket és az önkormányzati jogszabályokban megállapított követelményeket.

A bíróság az ügy iratainak ellenőrzése, a keresetlevél érvelésének áttanulmányozása után, amelyet a T.M.T. képviselője támogat. A benyújtott anyagok megvizsgálása után a bíróság az alábbi következtetésre jutott.

MEGOLDVA:

Szüntesse meg a "" Korlátolt Felelősségű Társaság kérelmére a Nalcsiki Városi Bíróság ÉÉÉÉ.HH.HH.-án kelt határozatának újonnan feltárt körülmények miatti felülvizsgálatáról szóló eljárást, amellyel a "" LLC-t adminisztratív eljárásban bűnösnek találták. szerinti bűncselekmény. II. Külön rész > 17. fejezet. Az államhatalmi intézményeket sértő közigazgatási szabálysértések > 17.7. Az ügyész, a nyomozó, a kihallgató vagy a közigazgatási szabálysértési eljárást lefolytató tisztségviselő jogszabályi előírásainak elmulasztása

A határozat ellen a másolat kézhezvételétől vagy kézbesítésétől számított 10 napon belül lehet fellebbezni.

Bíró: aláírás

A másolat helyes:

bíró L.M. AKHMATOVA

cikk 28.7. Adminisztratív vizsgálat

2. A közigazgatási szabálysértési eljárás megindításáról és a közigazgatási vizsgálat lefolytatásáról szóló határozatot az e kódex 28. cikkének (3) bekezdése szerint a közigazgatási szabálysértésről határozat formájában jegyzőkönyv felvételére felhatalmazott tisztviselő hozza meg. ügyésznek a közigazgatási szabálysértés tényének feltárását követően haladéktalanul határozat formájában.

(3) A közigazgatási szabálysértési eljárás megindításáról és a közigazgatási vizsgálat lefolytatásáról szóló határozatban fel kell tüntetni a határozat megalkotásának időpontját és helyét, a határozatot hozó beosztását, vezetéknevét és kezdőbetűit, az eljárás megindításának okát. adminisztratív szabálysértésről, adminisztratív szabálysértési esemény jelenlétére utaló adatok, e kódex cikke vagy az Orosz Föderáció alanya törvénye, amely előírja az adminisztratív jogsértésért való közigazgatási felelősséget. A közigazgatási szabálysértési eljárás megindításáról és a közigazgatási nyomozás lefolytatásáról szóló határozat meghozatalakor az a magánszemély vagy annak a jogi személynek a jogi képviselője, akire nézve azt kibocsátották, valamint a közigazgatási szabálysértési ügyben eljárás más résztvevői. bűncselekmény, elmagyarázzák jogaikat és kötelezettségeiket, amelyeket e kódex ír elő, amely meghatározás bejegyzést tesz lehetővé.

3.1. A közigazgatási szabálysértési eljárás megindításáról és 24 órán belüli közigazgatási vizsgálat lefolytatásáról szóló határozat egy példányát átvétel ellenében át kell adni, vagy megküldeni azon jogi személy magánszemélyének vagy jogi képviselőjének, amelyre vonatkozóan azt kibocsátották, valamint az áldozat.

4. A közigazgatási vizsgálatot azon a helyen folytatják le, ahol a közigazgatási szabálysértést elkövették vagy felfedték. A közigazgatási szabálysértési ügyben a közigazgatási szabálysértési jegyzőkönyv felvételére jogosult tisztviselő által kezdeményezett közigazgatási nyomozást a meghatározott tisztviselő, a szabálysértési ügyben eljáró szerv vezetője vagy helyettese határozatával folytatja le. - ennek a szervnek egy másik tisztviselője, aki feljogosított a közigazgatási szabálysértési jegyzőkönyvek elkészítésére.

(5) A közigazgatási vizsgálat lefolytatásának határideje nem haladhatja meg a közigazgatási szabálysértési eljárás megindításától számított egy hónapot. Kivételes esetben a meghatározott határidő az ügyintéző írásbeli kérelmére meghosszabbítható:

1) a közigazgatási szabálysértési eljárásban eljáró szerv vezetőjének vagy helyettesének határozatával - legfeljebb egy hónapra;

2) a felsőbb vámhatóság vezetője vagy helyettese, vagy a vezető határozata alapján. szövetségi testület végrehajtó hatalom a vámügyek területén meghatalmazott személy, akinek az eljárása során közigazgatási szabálysértési ügyet folytatnak, vagy helyettese - legfeljebb hat hónapra;

3) a Szabályzat megsértése esetén a felsőbb hatóság vezetőjének határozatával forgalom vagy működési szabályokat jármű ami tüdő- ill mérsékelt az áldozat egészségének károsodása - legfeljebb hat hónapig;

Információk a változásokról:

A 2013. november 25-i 311-FZ szövetségi törvény e kódex 28.7. cikkének 5. részét kiegészítette a 4. záradékkal

4) a felsőbb hatóság vezetőjének határozatával a szerencsejáték illegális szervezésének és lebonyolításának ügyében - legfeljebb hat hónapig;

Információk a változásokról:

Az 5. rész kiegészült a 2019. december 13-i (5) bekezdéssel – 2019. december 2-i szövetségi törvény, N 409-FZ

5) az ügyészség felsőbb szervének vezetőjének határozatával jogi személy nevében történő jogellenes díjazás ügyében - legfeljebb tizenkét hónapig az ügyészség iránti kérelem teljesítésével kapcsolatos ügyekben. jogi segítség e kódex 29.1.1. cikkében előírt módon kell megküldeni.

5.1. A közigazgatási vizsgálat lefolytatására nyitva álló határidő meghosszabbításáról határozat formájában születik döntés. A közigazgatási vizsgálat lefolytatására nyitva álló határidő meghosszabbításáról szóló határozatban fel kell tüntetni a határozat megalkotásának időpontját és helyét, a határozatot hozó személy beosztását, vezetéknevét és kezdőbetűit, az igazgatási eljárás lefolytatására nyitva álló határidő meghosszabbításának indokait. vizsgálatot, azt az időtartamot, ameddig a közigazgatási vizsgálatot meghosszabbították. A közigazgatási vizsgálat lefolytatásának határidejének meghosszabbításáról szóló határozatot az a vezető vagy helyettese írja alá, aki azt e cikk 5. része szerint kiadta.

5.2. A közigazgatási vizsgálat lefolytatásának határidejének 24 órán belüli meghosszabbításáról szóló határozat másolatát átvételi elismervény ellenében át kell adni, vagy meg kell küldeni azon magánszemélynek vagy jogi személy jogi képviselőjének, akivel szemben közigazgatási vizsgálatot folytatnak. valamint az áldozatnak.

6. A közigazgatási nyomozás végén a közigazgatási szabálysértésről jegyzőkönyv készül, vagy a közigazgatási szabálysértési ügyet megszüntető határozat születik.