Articolul 11.18 din Codul Federației Ruse privind infracțiunile administrative.

Text complet Artă. 11.18 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse cu comentarii. Nou editia curenta cu completări pentru 2019. Consultanță juridică cu privire la articolul 11.18 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse.

1. Călătorii fără bilet:
1) paragraful a devenit invalid din 18 aprilie 2015 - Legea federală din 6 aprilie 2015 N 81-FZ;
2) paragraful a devenit invalid din 18 aprilie 2015 - Legea federală din 6 aprilie 2015 N 81-FZ;
3) pe o navă de transport maritim de linii suburbane sau pe o navă de transport pe apă interioară a traficului suburban -
presupune impunerea amendă administrativăîn valoare de o sută de ruble (paragraful modificat prin Legea federală nr. 116-FZ din 22 iunie 2007;
4) pe o navă de transport maritim de linii de lungă distanță (tranzit) sau pe o navă de transport pe apă interioară de linii de lungă distanță (de tranzit) -

2. Zbor clandestin pe o navă de transport aerian -
va atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative în valoare de două sute de ruble.

3. Călătorie fără bilet cu un autobuz interurban -
va atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative în valoare de o sută de ruble.

4. Transportul copiilor fără bilet, a căror călătorie este supusă plății parțiale, -
atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative în cuantum de jumătate din amenda aplicată pasagerilor adulți pentru călătoria fără bilet la transportul de tipul corespunzător.

Comentariu la articolul 11.18 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse

1. Obiecte această infracțiune sunteți relaţiile economiceîn ceea ce privește transportul care decurge între organizația de transport și cetățeni, securitatea financiară a acestor organizații, care suferă prejudicii materiale importante.

Regulile pentru transportul pasagerilor și bagajelor sunt reglementate acum de Cartă transport rutierși transportul electric terestre urban, aprobat prin Legea federală din 8 noiembrie 2007 N 259-FZ, Carta transportului feroviar, aprobată prin Legea federală din 10 ianuarie 2003 N 18-FZ, Reguli federale de aviație " Reguli generale transportul aerian de pasageri, bagaje, mărfuri și cerințe pentru deservirea pasagerilor, expeditorilor, destinatarilor” (RG. 2007. 10 oct.).

2. O călătorie fără bilet (zbor) este o călătorie fie fără bilet (biletul nu a fost cumpărat sau s-a pierdut, dat cuiva etc.), fie pe un bilet nevalid (de exemplu, călătoria cu trenul suburban pe un singur bilet, perioadă de valabilitate care a expirat).

Acest articol prevede răspunderea administrativă pentru transportul clandestin al copiilor cu vârsta de 5 ani (în comunicații urbane și suburbane - de la 7) până la 16 ani. Călătoria pentru copiii sub 5 ani este gratuită, iar la împlinirea vârstei de 16 ani, minorul însuși este o persoană care face pasageri clandestini.

3. Cuantumul amenzii este prevăzut de prezentul articol sub forma unui cuantum clar definit al amenzii. Totodată, pentru transportul clandestin al copiilor, a căror călătorie este supusă plății parțiale, se aplică o amendă în cuantum redus. În oricare dintre aceste cazuri, dimensiunea amendă stabilită legate aproximativ de legiuitor cu dimensiunea daune materiale cauzat organizarea transportului un anumit tip de călătorie fără bilet (zbor) a unui pasager sau transport de copii.

4. Responsabilitate administrativă pentru deplasarea fără bilet a pasagerilor în troleibuz, tramvai, autobuz urban și suburban, taxi cu traseu fix și metrou se stabilește prin legislația subiecților. Federația Rusă.

5. Răspunderea revine celui care a săvârșit infracțiunea în cauză, atât cu intenție, cât și din neglijență.

6. Din păcate, legiuitorul nu a indicat niciun subiect jurisdicție administrativă, a căror competență ar trebui să includă luarea în considerare a infracțiunilor administrative relevante, nici organisme ai căror funcționari au dreptul de a întocmi protocoale.

Dacă înainte de adoptarea Legii federale din 28 decembrie 2009 N 380-FZ, competențele autorităților căilor ferate și ale altor tipuri de transport federal erau indicate într-o serie de articole din Cap. 23 din Cod, acum în art. 23.36 trimiteri la art. Artă. 11.18 și 11.19 lipsesc.

În legătură cu cele de mai sus, se pune întrebarea care Bază legală controlorii-auditori operează pe cele prevăzute la art. Artă. 11.18 și 11.19 moduri de transport.

Consultări și comentarii ale avocaților cu privire la articolul 11.18 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse

Dacă mai aveți întrebări cu privire la articolul 11.18 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse și doriți să vă asigurați că informațiile furnizate sunt actualizate, puteți consulta avocații site-ului nostru.

Puteți adresa o întrebare prin telefon sau pe site. Consultațiile inițiale sunt gratuite zilnic între orele 9:00 și 21:00, ora Moscovei. Întrebările primite între orele 21:00 și 09:00 vor fi procesate a doua zi.

Noua editie Art. 11.18 Codul administrativ al Federației Ruse

1. Călătorii fără bilet:

1) a devenit nul;

2) a devenit invalid;

3) pe o navă de transport maritim de linii suburbane sau pe o navă de transport pe apă interioară a traficului suburban -

va atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative în valoare de o sută de ruble;

4) pe o navă de transport maritim de linii de lungă distanță (tranzit) sau pe o navă de transport pe apă interioară de linii de lungă distanță (de tranzit) -

2. Zbor clandestin pe o navă de transport aerian -

va atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative în valoare de două sute de ruble.

3. Călătorie fără bilet cu un autobuz interurban -

va atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative în valoare de o sută de ruble.

4. Transportul copiilor fără bilet, a căror călătorie este supusă plății parțiale, -

atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative în cuantum de jumătate din amenda aplicată pasagerilor adulți pentru călătoria fără bilet la transportul de tipul corespunzător.

Comentariu la articolul 11.18 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse

1. Obiectul infractiunilor prevazute in articol sunt relatii publiceîn domeniul siguranței circulației.

2. latura obiectivă a infracțiunii în cauză constă în săvârșirea următoarelor fapte ilicite: călătoria fără bilet cu un tren suburban, cu un tren local și de lungă distanță, pe o navă de transport maritim suburban sau pe o navă de transport pe apă interioară suburbană, pe o la distanță (tranzit) navă de transport maritim sau pe o navă interioară transport pe apă de linii de lungă distanță (tranzit) (partea 1 a articolului comentat); pe o navă de transport aerian (partea 2 a articolului comentat); într-un autobuz interurban (partea 3 a articolului comentat); transportul fără bilet al copiilor a căror călătorie este supusă plății parțiale (partea 4 a articolului comentat).

O călătorie fără bilet (zbor) este o călătorie fie fără bilet (biletul nu a fost cumpărat sau s-a pierdut, dat cuiva etc.), fie pe un bilet nevalid (de exemplu, călătoria cu un singur bilet, valabilitatea dintre care a expirat).

Controlul asupra disponibilității și validității documentelor de călătorie (bilete) pentru pasageri este necesar pentru a asigura utilizarea corectă a mijloacelor de transport și conformitatea cu legislația Federației Ruse care reglementează problemele de transport.

Efectuarea unui audit, controlul persoanelor care au identificat deficiențe iau măsuri pentru eliminarea acestora.

În conformitate cu Regulile pentru transportul pasagerilor, bagajelor și bagajelor de marfă pe teritoriul federal transport feroviar, aprobat Ordinul Ministerului Căilor Ferate al Federației Ruse din 26 iulie 2002 N 30 (vezi și Ordinul Serviciul Federal conform tarifelor din 13 decembrie 2005 N 614-t/2 „Cu privire la stabilirea taxelor și taxelor pentru serviciile și lucrările legate de transportul pasagerilor, bagajelor de mână, bagajelor, bagajelor de marfă, depozitării bagajelor de mână, bagajelor și mărfurilor. bagaje") biletele pentru trenurile suburbane se efectuează pe traseul trenului, înainte de îmbarcare și după călătorie la trecerea prin punctul de control din stații (gări) și puncte de oprire.

Controlul se realizează de către persoane de control (controlori-inspectori de trenuri, auditori-instructori pentru controlul trenurilor și gărilor de călători, angajații grupurilor de control tehnologic și auditori tehnologici, șefii (mecanici-maiștri) de trenuri de călători și alte persoane de supraveghere asupra cărora de reglementare acte juridice Un astfel de control i se încredințează Federației Ruse).

Un pasager găsit în timpul unui control într-un tren fără document de călătorie (bilet) sau care a prezentat un document de călătorie (bilet) care a expirat sau care conține numele de familie, numărul actului de identitate care nu se potrivește cu numele de familie al pasagerului, numărul a indicat în actul de identitate un pasager, sau care a prezentat un document de călătorie gratuit sau redus (bilet) fără documentele relevante care să confirme dreptul de a utiliza un astfel de document de călătorie (bilet), precum și un pasager găsit pe o distanță lungă și locală. tren cu bilet pentru un tren suburban (cu excepția cazurilor stabilite de calea ferată), este considerat a fi clandestin și trebuie să plătească o amendă în cuantumul stabilit de legislația Federației Ruse.

Concomitent cu plata unei amenzi de la un pasager clandestin care călătorește în trenuri de distanță lungă și locale și trenuri suburbane, persoanelor care controlează li se percepe costul călătoriei de la stația de îmbarcare a pasagerului la stația de destinație sau de transfer. În cazul în care călătorul își declară dorința de a părăsi trenul, acesta, pe lângă amendă, plătește și tariful până la stația de unde părăsește trenul. În cazul în care călătorul refuză să plătească amenda și tariful, se iau măsuri pentru scoaterea acestuia din tren.

În lipsa unui nume de familie în documentul de călătorie (biletul), acesta se confiscă pasagerului. Totodată, se întocmește un act semnat de controlor-inspector de trenuri sau de șeful (mecanic-maistru) tren de călători în două exemplare. Actul indică numele pasagerului, numărul documentului de călătorie (biletul), trenul, vagonul, locul, stația de plecare și destinație, iar la eliberarea unui document de călătorie (bilet) prin sistem automatizat„Express” este și numărul punctului de vânzare. Actul trebuie să aibă ștampila organizației de formare a trenurilor. Prima copie a actului se eliberează pasagerului, iar a doua copie a actului, împreună cu un astfel de document de călătorie (bilet), este trimisă serviciului de călători al căii ferate care a eliberat documentul de călătorie (biletul) pentru un intern. ancheta, iar pasagerul se duce la statia de destinatie cu un act care inlocuieste documentul de calatorie (biletul).

Scoaterea unui pasager dintr-un tren nu este permisă în stațiile situate departe de aşezări. Lista acestor stații este stabilită de calea ferată.

Atunci când călătoresc fără documente de călătorie pentru copii (bilete) în trenuri de lungă distanță sau locale, copiii cu vârsta între 5 și 10 ani sau doi sau mai mulți copii sub 5 ani cu un pasager adult sunt taxați de la un astfel de pasager cu o amendă pentru călătoria fără bilet în cuantumul stabilit de legislația Federației Ruse.

Pentru călătoria ulterioară, pasagerul trebuie să achiziționeze documentele de călătorie pentru copii (bilete) în modul prevăzut de Reguli.

Dacă există vreo îndoială cu privire la vârsta copiilor transportați gratuit sau asupra documentelor de călătorie ale copiilor (bilete), persoanele care controlează au dreptul de a solicita prezentarea documentelor relevante care confirmă vârsta copilului (de exemplu, un certificat de naștere, o înscriere în pașaportul părinților etc.), iar dacă este disponibil un document de călătorie preferențial (bilet) eliberat unui școlar peste 14 ani - un certificat de la o instituție de învățământ generală.

Dacă la prima verificare a documentelor de călătorie (bilete) persoanele care controlează nu au avut astfel de îndoieli, atunci în timpul verificărilor ulterioare persoanele care controlează nu au dreptul să ridice această problemă.

3. Subiecții acestei infracțiuni sunt cetățenii care utilizează serviciile unui vehicul.

4. Latura subiectivă infracţiunea se caracterizează prin vinovăţie sub formă de intenţie.

Un alt comentariu la art. 11.18 din Codul Federației Ruse privind contravențiile administrative

1. Transportul pasagerilor și bagajelor pe toate modurile de transport se realizează în baza unui contract de transport de drept civil (articolul 786 din Codul civil). În baza acestui acord, transportatorul se obligă să transporte pasagerul și să-l livreze la destinație, iar pasagerul se obligă să plătească taxă fixă pentru calatorie. Incheierea contractului de transport este atestata printr-un bilet, i.e. călătoria fără bilet reprezintă o încălcare a contractului de transport.

Obiectul direct al infracțiunii în cauză este contractul de vânzare-cumpărare și regulile stabilite plata tarifului.

2. Latura obiectivă se caracterizează prin inacțiune ilegală - neplata de către pasager a călătoriei, indiferent de motivul absenței unui document de călătorie - pasagerul nu a achiziționat un bilet, a folosit un document de călătorie expirat, l-a pierdut.

3. Subiectul acestei infracțiuni este o persoană fizică - un pasager, i.e. cetăţean care utilizează serviciile unui vehicul.

4. Din punct de vedere subiectiv, infracțiunea luată în considerare nu poate fi săvârșită decât intenționat: persoana este conștientă de ilegalitatea acțiunilor sale, prevede consecințele lor social periculoase și permite în mod conștient producerea lor.

  • Sus

1. Călătorii fără bilet:

1) a devenit nul;

2) a devenit invalid;

3) pe o navă de transport maritim de linii suburbane sau pe o navă de transport pe apă interioară a traficului suburban -

va atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative în valoare de o sută de ruble;

4) pe o navă de transport maritim de linii de lungă distanță (tranzit) sau pe o navă de transport pe apă interioară de linii de lungă distanță (de tranzit) -

2. Zbor clandestin pe o navă de transport aerian -

va atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative în valoare de două sute de ruble.

3. Călătorie fără bilet cu un autobuz interurban -

va atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative în valoare de o sută de ruble.

4. Transport fără bilet de copii, a căror călătorie este supusă plății parțiale -

atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative în cuantum de jumătate din amenda aplicată pasagerilor adulți pentru călătoria fără bilet la transportul de tipul corespunzător.

Comentariu la art. 11.18 Codul administrativ al Federației Ruse

1. Călătoria fără bilet rămâne în prezent cea mai frecventă infracțiune administrativă în toate modurile de transport. Obiectul infracțiunii prevăzute în articolul comentat îl constituie regulile de deplasare pe diverse moduri de transport. Latura obiectivă a actului se exprimă în refuzul achiziției unui bilet de călătorie cu vehiculele specificate în prezentul articol, precum și în imposibilitatea prezentării unui bilet la cererea controlorului sau a altor persoană autorizată, de exemplu, un conductor de tren etc. Astfel, latura obiectivă a infracțiunii luate în considerare poate fi exprimată atât în ​​acțiune - refuzul achiziției unui bilet, cât și în inacțiune - neprezentarea unui bilet la cererea unei persoane autorizate.

Directii anumite tipuri transportul sunt reglementate în mod corespunzător prin Ordinul Ministerului Transporturilor al Rusiei din 28 iunie 2007 N 82 „Cu privire la aprobarea Regulilor federale de aviație „Reguli generale pentru transportul aerian al pasagerilor, bagajelor, mărfurilor și cerințelor pentru deservirea pasagerilor, expeditorilor, Destinatari”; Legea federală nr. 259-FZ din 08.11.2007 „Carta transportului rutier și transportului electric urban de suprafață”; Legea federală nr. 18-FZ din 10 ianuarie 2003 „Carta transportului feroviar a Federației Ruse”.

2. Subiectul infracțiunilor luate în considerare sunt întotdeauna indivizii- cetateni care au implinit varsta de 16 ani si nu au bilet care sa confirme dreptul de a calatori in timpul calatoriei această persoană asupra modului de transport respectiv. Latura subiectivă a faptelor în cauză se caracterizează printr-o formă exclusiv intenționată a vinovăției. Este imposibil să comiteți această infracțiune din neglijență, întrucât necesitatea achiziționării unui document de călătorie este un fapt binecunoscut. În acest sens, nerespectarea unei astfel de cerințe indică faptul că pasagerul este conștient de consecințele acțiunilor sale și le prevede.

1. Transportul de pasageri și bagaje pe calea ferată, maritimă, transport pe apă interioară se efectuează în conformitate cu contractul de transport. În cadrul unui contract de transport al unui pasager, transportatorul se obligă să transporte pasagerul la destinație, iar pasagerul se obligă să plătească tariful stabilit. respectivul contract verificat cu un bilet.

Potrivit art. 82 din Carta Transportului Feroviar a Federației Ruse, în baza contractelor de transport, transportatorul se obligă să transporte pasageri la punctul de destinație cu asigurarea de locuri în tren, bagajele acestora, precum și bagajele de marfă ale expeditorilor, să emită bagaje, bagaje de marfa pentru persoanele indreptatite sa primeasca bagaje, bagaje de marfa. În același timp, conform tarifelor stabilite, pasagerii se angajează să plătească pentru propria călătorie, la înregistrarea bagajelor - transportul acestora, iar expeditorii bagajelor de marfă - transportul bagajelor de marfă.

Încheierea contractelor de transport de pasageri se atestă prin documente de călătorie (bilete), livrarea bagajelor de către pasageri - prin bonuri de bagaje, livrarea de către expeditori a bagajelor de marfă - prin chitanțe de bagaje de marfă.

Procedura de calcul a sumei de plată pentru trecerea pasagerilor, transportul bagajelor, bagajelor de marfă și perceperea unei astfel de taxe de la pasageri și expeditori este determinată de regulile pentru transportul de pasageri, bagaje, bagaje de marfă pe calea ferată.

Călătorul este obligat să dețină un document de călătorie (bilet), iar transportatorul sau altă persoană autorizată de transportator este obligat să elibereze un document de călătorie (bilet) dacă există un loc liber în tren până la gara de destinație indicată de către pasager.

Formele de documente de transport pentru transportul pasagerilor, bagajelor, bagajelor de marfă sunt stabilite de Ministerul Căilor Ferate din Rusia în acord cu Ministerul Finanțelor al Rusiei.

Documentele de călătorie (biletele) pierdute sau deteriorate de către pasageri nu se reînnoiesc dacă restaurarea sau identificarea acestora nu poate fi efectuată de către transportator, iar banii plătiți pentru acestea nu sunt returnați. Dacă pasagerul furnizează transportatorului dovezile necesare privind achiziționarea unui document de călătorie (bilet) pierdut sau deteriorat pentru un anumit loc din trenul corespunzător, transportatorul eliberează pasagerului un document de călătorie (bilet) în schimbul pierderii. sau unul deteriorat.

Astfel, cetățenii care călătoresc cu calea ferată fără a plăti o taxă fixă ​​și fără a încheia un contract de transport nu au statut de pasager (a se vedea și punctul 1 din comentariul la articolul 11.17).

Potrivit paragrafului 4 al art. 14 din Legea federală din 10 ianuarie 2003 N 17-FZ „Cu privire la transportul feroviar în Federația Rusă”, trecerea pasagerilor în transportul feroviar în toate cazurile se efectuează pe documente de călătorie (bilete), inclusiv pe pasagerii care, în conformitate cu cu legislația Federației Ruse, legislația Subiecților Federației li s-au acordat privilegii pentru plata transportului feroviar.

Procedura de eliberare a documentelor de călătorie (bilete) utilizate în transportul feroviar este determinată de Legea federală din 10 ianuarie 2003 N 18-FZ „Carta transportului feroviar a Federației Ruse”, regulile pentru furnizarea de servicii de transport. de pasageri, precum și de marfă, bagaje și bagaje de marfă pentru nevoi personale, familiale, casnice și alte nevoi care nu sunt legate de implementare activitate antreprenorială, transportul feroviar și regulile pentru transportul de pasageri, bagaje și bagaje de marfă pe calea ferată.

Transportul de pasageri, mărfuri, bagaje și bagaje de marfă folosind mai multe infrastructuri se efectuează sub un singur document de călătorie sau documente de transportîn modul prescris organism federal putere executivaîn domeniul transportului feroviar.

Aplicat lege federala„Despre transportul feroviar în Federația Rusă” în infrastructura transportului feroviar public este înțeles ca un complex tehnologic, care include șinele de cale ferată publice și alte structuri, stații de tren, dispozitive de alimentare cu energie, rețele de comunicații, sisteme de semnalizare, centralizare și blocare, complexe informaționale și un sistem de control al traficului și alte clădiri, structuri, structuri, dispozitive și echipamente care asigură funcționarea acestui complex.

În ceea ce privește relațiile reglementate de CVVT, pasagerului, în confirmarea încheierii contractului de transport al pasagerului, i se eliberează un bilet de drept de călătorie în conformitate cu art. 96 KVVT tip traseu de transport de pasageri. Un pasager, în confirmarea încheierii unui contract de transport pe trasee turistice și de mers pe jos și turistice pentru transportul de pasageri, în locul unui bilet, i se poate elibera un voucher sau un bilet pentru transportul unui grup de pasageri (vezi clauzele 2, 4, articolul 97 din KVVT).

Potrivit art. 179 KTM încheierea unui contract de transport pe mare a unui pasager este atestată printr-un bilet.

2. În sensul articolului comentat, călătoria fără bilet este înțeleasă ca transportul unui cetățean pe calea ferată, maritimă, pe căi navigabile interioare, transport aerian fără documente de călătorie stabilite (bilete). Acest lucru este posibil în cazurile în care: un cetățean nu are la el un document de călătorie (bilet); călătorește în mod deliberat fără documente de călătorie (bilete) sau cu documente de călătorie false sau expirate (bilete). Documentele de călătorie (biletele) pierdute sau deteriorate de către pasageri nu se reînnoiesc și nu se restituie banii plătiți pentru acestea. În aceste cazuri, călătoria pasagerului se consideră și fără bilet, iar contractul de transport se consideră neîncheiat, întrucât nu poate fi atestat printr-un document de călătorie (bilet).

1. Călătorii fără bilet:
1) paragraful a devenit invalid din 18 aprilie 2015 - Legea federală din 6 aprilie 2015 N 81-FZ;
2) paragraful a devenit invalid din 18 aprilie 2015 - Legea federală din 6 aprilie 2015 N 81-FZ;
3) pe o navă de transport maritim de linii suburbane sau pe o navă de transport pe apă interioară a traficului suburban -
implică impunerea unei amenzi administrative în valoare de o sută de ruble;
4) pe o navă de transport maritim de linii de lungă distanță (tranzit) sau pe o navă de transport pe apă interioară de linii de lungă distanță (de tranzit) -

2. Zbor clandestin pe o navă de transport aerian -
va atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative în valoare de două sute de ruble.

3. Călătorie fără bilet cu un autobuz interurban -
va atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative în valoare de o sută de ruble.

4. Transportul copiilor fără bilet, a căror călătorie este supusă plății parțiale, -
atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative în cuantum de jumătate din amenda aplicată pasagerilor adulți pentru călătoria fără bilet la transportul de tipul corespunzător.

Comentariu la articolul 11.18 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse

1. Obiectul infracțiunilor prevăzute la articol îl constituie relațiile publice în domeniul asigurării siguranței circulației în transporturi.

2. Latura obiectivă a infracțiunii luate în considerare este săvârșirea următoarelor fapte ilicite: călătoria fără bilet într-un tren suburban, într-un tren local și de lungă distanță, pe o navă de transport maritim suburban sau pe o navă de transport pe apă interioară suburbană, pe o navă de transport maritim pe distanțe lungi (de tranzit) sau pe o navă de transport pe apă interioară a liniilor de mare distanță (de tranzit) (partea 1 a articolului comentat); pe o navă de transport aerian (partea 2 a articolului comentat); într-un autobuz interurban (partea 3 a articolului comentat); transportul fără bilet al copiilor a căror călătorie este supusă plății parțiale (partea 4 a articolului comentat).

O călătorie fără bilet (zbor) este o călătorie fie fără bilet (biletul nu a fost cumpărat sau s-a pierdut, dat cuiva etc.), fie pe un bilet nevalid (de exemplu, călătoria cu un singur bilet, valabilitatea dintre care a expirat).

Controlul asupra disponibilității și validității documentelor de călătorie (bilete) pentru pasageri este necesar pentru a asigura utilizarea corectă a mijloacelor de transport și conformitatea cu legislația Federației Ruse care reglementează problemele de transport.

Efectuarea unui audit, controlul persoanelor care au identificat deficiențe iau măsuri pentru eliminarea acestora.

În conformitate cu Regulile pentru transportul pasagerilor, bagajelor și bagajelor de marfă pe transportul feroviar federal, aprobate. Ordinul Ministerului Căilor Ferate al Federației Ruse din 26 iulie 2002 N 30 (a se vedea, de asemenea, Ordinul Serviciului Federal de Tarife din 13 decembrie 2005 N 614-t / 2 „Cu privire la stabilirea taxelor și taxelor pentru servicii și lucrări legate de la transportul pasagerilor, bagajelor de mână, bagajelor, bagajelor de marfă, depozitarea bagajelor de mână, a bagajelor și a bagajelor de marfă") verificarea disponibilității biletelor pentru trenurile de navetiști de către pasageri se efectuează pe traseul trenului, înainte de îmbarcare și după deplasare la trecerea prin punctul de control în stații (gări) și puncte de oprire.

Controlul se efectuează de către persoane de control (inspectori-inspectori de trenuri, auditori-instructori pentru controlul trenurilor și gărilor de călători, angajații grupurilor de control tehnologic și auditori tehnologici, șefii (mecanici-maiștri) de trenuri de călători și alte persoane de control care sunt încredinţat un astfel de control prin actele juridice de reglementare ale Federaţiei Ruse.controlul).

Un pasager găsit în timpul unui control într-un tren fără document de călătorie (bilet) sau care a prezentat un document de călătorie (bilet) care a expirat sau care conține numele de familie, numărul actului de identitate care nu se potrivește cu numele de familie al pasagerului, numărul a indicat în actul de identitate un pasager, sau care a prezentat un document de călătorie gratuit sau redus (bilet) fără documentele relevante care să confirme dreptul de a utiliza un astfel de document de călătorie (bilet), precum și un pasager găsit pe o distanță lungă și locală. tren cu bilet pentru un tren suburban (cu excepția cazurilor stabilite de calea ferată), este considerat a fi clandestin și trebuie să plătească o amendă în cuantumul stabilit de legislația Federației Ruse.

Concomitent cu plata unei amenzi de la un pasager clandestin care călătorește în trenuri de distanță lungă și locale și trenuri suburbane, persoanelor care controlează li se percepe costul călătoriei de la stația de îmbarcare a pasagerului la stația de destinație sau de transfer. În cazul în care călătorul își declară dorința de a părăsi trenul, acesta, pe lângă amendă, plătește și tariful până la stația de unde părăsește trenul. În cazul în care călătorul refuză să plătească amenda și tariful, se iau măsuri pentru scoaterea acestuia din tren.

În lipsa unui nume de familie în documentul de călătorie (biletul), acesta se confiscă pasagerului. Totodată, se întocmește un act semnat de controlor-inspector de trenuri sau de șeful (mecanic-maistru) tren de călători în două exemplare. Actul indică prenumele pasagerului, numărul documentului de călătorie (bilet), trenul, vagonul, locul, stația de plecare și destinație, iar la eliberarea unui document de călătorie (bilet) prin sistemul automatizat „Express”, de asemenea, numărul punct de vânzare. Actul trebuie să aibă ștampila organizației de formare a trenurilor. Prima copie a actului se eliberează pasagerului, iar a doua copie a actului, împreună cu un astfel de document de călătorie (bilet), este trimisă serviciului de călători al căii ferate care a eliberat documentul de călătorie (biletul) pentru un intern. ancheta, iar pasagerul se duce la statia de destinatie cu un act care inlocuieste documentul de calatorie (biletul).

Scoaterea unui pasager dintr-un tren nu este permisă în stațiile situate departe de zonele populate. Lista acestor stații este stabilită de calea ferată.

Atunci când călătoresc fără documente de călătorie pentru copii (bilete) în trenuri de lungă distanță sau locale, copiii cu vârsta între 5 și 10 ani sau doi sau mai mulți copii sub 5 ani cu un pasager adult sunt taxați de la un astfel de pasager cu o amendă pentru călătoria fără bilet în cuantumul stabilit de legislația Federației Ruse.

Pentru călătoria ulterioară, pasagerul trebuie să achiziționeze documentele de călătorie pentru copii (bilete) în modul prevăzut de Reguli.

Dacă există vreo îndoială cu privire la vârsta copiilor transportați gratuit sau asupra documentelor de călătorie ale copiilor (bilete), persoanele care controlează au dreptul de a solicita prezentarea documentelor relevante care confirmă vârsta copilului (de exemplu, un certificat de naștere, o înscriere în pașaportul părinților etc.), iar dacă este disponibil un document de călătorie preferențial (bilet) eliberat unui școlar peste 14 ani - un certificat de la o instituție de învățământ generală.

Dacă la prima verificare a documentelor de călătorie (bilete) persoanele care controlează nu au avut astfel de îndoieli, atunci în timpul verificărilor ulterioare persoanele care controlează nu au dreptul să ridice această problemă.

3. Subiecții acestei infracțiuni sunt cetățenii care utilizează serviciile unui vehicul.

4. Latura subiectivă a infracțiunii se caracterizează prin vinovăție sub formă de intenție.

Un alt comentariu la articolul 11.18 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse

1. Transportul de pasageri și bagaje pe calea ferată, maritimă, transport pe apă interioară se efectuează în conformitate cu contractul de transport. În cadrul unui contract de transport al unui pasager, transportatorul se obligă să transporte pasagerul la destinație, iar pasagerul se obligă să plătească tariful stabilit. Contractul specificat este certificat printr-un bilet.

Potrivit art. 82 din Carta Transportului Feroviar a Federației Ruse, în baza contractelor de transport, transportatorul se obligă să transporte pasageri la punctul de destinație cu asigurarea de locuri în tren, bagajele acestora, precum și bagajele de marfă ale expeditorilor, să emită bagaje, bagaje de marfa pentru persoanele indreptatite sa primeasca bagaje, bagaje de marfa. În același timp, conform tarifelor stabilite, pasagerii se angajează să plătească pentru propria călătorie, la înregistrarea bagajelor - transportul acestora, iar expeditorii bagajelor de marfă - transportul bagajelor de marfă.

Încheierea contractelor de transport de pasageri se atestă prin documente de călătorie (bilete), livrarea bagajelor de către pasageri - prin bonuri de bagaje, livrarea de către expeditori a bagajelor de marfă - prin chitanțe de bagaje de marfă.

Procedura de calcul a sumei de plată pentru trecerea pasagerilor, transportul bagajelor, bagajelor de marfă și perceperea unei astfel de taxe de la pasageri și expeditori este determinată de regulile pentru transportul de pasageri, bagaje, bagaje de marfă pe calea ferată.

Călătorul este obligat să dețină un document de călătorie (bilet), iar transportatorul sau altă persoană autorizată de transportator este obligat să elibereze un document de călătorie (bilet) dacă există un loc liber în tren până la gara de destinație indicată de către pasager.

Formele de documente de transport pentru transportul pasagerilor, bagajelor, bagajelor de marfă sunt stabilite de Ministerul Căilor Ferate din Rusia în acord cu Ministerul Finanțelor al Rusiei.

Documentele de călătorie (biletele) pierdute sau deteriorate de către pasageri nu se reînnoiesc dacă restaurarea sau identificarea acestora nu poate fi efectuată de către transportator, iar banii plătiți pentru acestea nu sunt returnați. Dacă pasagerul furnizează transportatorului dovezile necesare privind achiziționarea unui document de călătorie (bilet) pierdut sau deteriorat pentru un anumit loc din trenul corespunzător, transportatorul eliberează pasagerului un document de călătorie (bilet) în schimbul pierderii. sau unul deteriorat.

Astfel, cetățenii care călătoresc cu calea ferată fără a plăti o taxă fixă ​​și fără a încheia un contract de transport nu au statut de pasager (a se vedea și punctul 1 din comentariul la articolul 11.17).

Potrivit paragrafului 4 al art. 14 din Legea federală din 10 ianuarie 2003 N 17-FZ „Cu privire la transportul feroviar în Federația Rusă”, trecerea pasagerilor în transportul feroviar în toate cazurile se efectuează pe documente de călătorie (bilete), inclusiv pe pasagerii care, în conformitate cu cu legislația Federației Ruse, legislația Subiecților Federației li s-au acordat privilegii pentru plata transportului feroviar.

Procedura de eliberare a documentelor de călătorie (bilete) utilizate în transportul feroviar este determinată de Legea federală din 10 ianuarie 2003 N 18-FZ „Carta transportului feroviar a Federației Ruse”, regulile pentru furnizarea de servicii de transport. a pasagerilor, precum și a mărfurilor, bagajelor și bagajelor de marfă pentru nevoi personale, familiale, casnice și alte nevoi care nu au legătură cu activitățile de afaceri, transportul feroviar și regulile pentru transportul de pasageri, bagaje și mărfuri pe calea ferată.

Transportul pasagerilor, mărfurilor, bagajelor și bagajelor de marfă utilizând mai multe infrastructuri se realizează sub un singur document de călătorie sau document de transport în modul stabilit de organul executiv federal în domeniul transportului feroviar.

În raport cu Legea federală „Cu privire la transportul feroviar în Federația Rusă”, infrastructura publică de transport feroviar este înțeleasă ca un complex tehnologic care include șinele publice de cale ferată și alte structuri, gări, dispozitive de alimentare cu energie, rețele de comunicații, sisteme de semnalizare, centralizare. și blocaj, complexe de informații și sistem de control al traficului și alte clădiri, structuri, structuri, dispozitive și echipamente care asigură funcționarea acestui complex.

În ceea ce privește relațiile reglementate de CVVT, pasagerului, în confirmarea încheierii contractului de transport al pasagerului, i se eliberează un bilet de drept de călătorie în conformitate cu art. 96 KVVT tip traseu de transport de pasageri. Un pasager, în confirmarea încheierii unui contract de transport pe trasee turistice și de mers pe jos și turistice pentru transportul de pasageri, în locul unui bilet, i se poate elibera un voucher sau un bilet pentru transportul unui grup de pasageri (vezi clauzele 2, 4, articolul 97 din KVVT).

Potrivit art. 179 KTM încheierea unui contract de transport pe mare a unui pasager este atestată printr-un bilet.

2. În sensul articolului comentat, călătoria fără bilet este înțeleasă ca transportul unui cetățean pe calea ferată, maritimă, pe căi navigabile interioare, transport aerian fără documente de călătorie stabilite (bilete). Acest lucru este posibil în cazurile în care: un cetățean nu are la el un document de călătorie (bilet); călătorește în mod deliberat fără documente de călătorie (bilete) sau cu documente de călătorie false sau expirate (bilete). Documentele de călătorie (biletele) pierdute sau deteriorate de către pasageri nu se reînnoiesc și nu se restituie banii plătiți pentru acestea. În aceste cazuri, călătoria pasagerului se consideră și fără bilet, iar contractul de transport se consideră neîncheiat, întrucât nu poate fi atestat printr-un document de călătorie (bilet).

Conform paragrafului 17 din Regulile pentru furnizarea de servicii pentru transportul pasagerilor, precum și a mărfurilor, bagajelor și bagajelor de marfă pentru nevoi personale (interne) în transportul feroviar federal, aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din martie 11, 1999 N 277, un călător care a prezentat în tren un document de călătorie (un bilet), a cărui valabilitate a expirat sau care conține un nume sau un număr al unui act de identitate care nu corespunde numelui sau numărului indicat în actul de identitate al pasagerului, este considerat clandestin.

Conform paragrafului 2.4 al instrucțiunii Ministerului Căilor Ferate din Rusia din 26 mai 1995 N K-419u „Cu privire la procedura de eliberare a documentelor de călătorie care indică numele de familie al pasagerului” (înregistrat la Ministerul Justiției din Rusia la 15 iunie, 1995 N 874) atunci când în tren se găsește un călător cu document de călătorie, în care numele de familie nu corespunde documentului care dovedește identitatea sa, sau a fost schimbat (corectat), un astfel de călător este considerat a fi clandestin. În lipsa unui nume de familie în documentul de călătorie, biletul este confiscat de la călător, care, împreună cu actul întocmit de șeful trenului, este transmis serviciului de călători al căii ferate care a vândut biletul pentru un intern. ancheta, iar pasagerul merge la statia de destinatie.

3. Condițiile de trecere a copiilor pe calea ferată, maritimă, fluvială, aerian sunt determinate de conținutul unui anumit contract de transport.

La încheierea unui contract de transport aerian al unui pasager, acesta din urmă are dreptul în mod gratuit, iar în cazul transportului aerian internațional - în conformitate cu un tarif redus, să poarte cu el un copil sub vârsta de doi ani fără a asigura el cu un loc separat. Ceilalți copii cu vârsta sub doi ani, precum și copiii cu vârsta cuprinsă între doi și 12 ani, sunt transportați în conformitate cu tarif redus cu asigurarea unor locuri separate pentru aceștia.

În conformitate cu contractul de transport feroviar, un călător are dreptul, atunci când călătorește cu trenuri de lungă distanță, să poarte cu el gratuit un copil cu vârsta sub 5 ani, dacă nu ocupă un loc separat, după cum precum și copiii cu vârsta cuprinsă între 5 și 10 ani cu plata conform unui tarif. În trenurile suburbane, un pasager are dreptul de a transporta gratuit copiii cu vârsta sub 5 ani (a se vedea articolul 83 din Carta Transportului Feroviar a Federației Ruse).

4. Pentru aceasta abatere administrativă prezența vinovăției deliberate este caracteristică: contravenientul este conștient de ilegalitatea acțiunilor sale (inacțiunea), prevede consecințele lor social periculoase și permite în mod conștient apariția lor.

5. Subiecții acestei infracțiuni administrative sunt pasagerii care călătoresc cu transportul specificat cu încălcarea contractului de transport, de exemplu, cu documente de călătorie (bilete) deteriorate, expirate, precum și cetățenii care utilizează vehicule fara incheierea unui contract de transport.

6. A se vedea nota la paragraful 5 din comentariul la art. 5.1.

Cazuri de abateri administrative prevăzute în articolul comentat sunt considerate:

A) oficiali organismele de transport rutier menționate în partea 2 a art. 23.37 din Codul contravențiilor administrative (cu privire la infracțiunile administrative prevăzute în părțile 3 și 4 ale articolului comentat sub aspectul infracțiunilor săvârșite la mijloacele de transport rutier);

b) în legătură cu infracțiunile administrative prevăzute la clauzele 3 și 4 din partea 1 și partea 4 din articolul comentat, săvârșite pe o navă de transport maritim, de către funcționari; serviciu public a flotei maritime a Ministerului Transporturilor din Rusia, specificată în partea 2 a art. 23.38 din Codul contravențiilor administrative, ținând cont caracteristici procedurale stabilit h. 3 Articolul. 23.38 din Codul contravențiilor administrative;

c) despre infracțiunile administrative prevăzute la alineatele 3 și 4 din partea 1 și partea 4 a articolului comentat, săvârșite pe o navă de transport pe căi navigabile interioare - de funcționari ai serviciului public al flotei fluviale a Ministerului Transporturilor al Rusiei; indicat în partea 2 a art. 23.39 din Codul contravențiilor administrative;

d) în legătură cu infracțiunile administrative prevăzute în clauzele 1 și 2 din partea 1 și partea 4 a articolului comentat, săvârșite în transportul feroviar, de funcționari ai sistemului Ministerului Căilor Ferate al Rusiei menționat în partea 2 a art. 23.41 din Codul contravențional, ținând cont de trăsăturile procedurale stabilite de Partea 3 a art. 23.41 din Codul contravențiilor administrative;

e) în ceea ce privește infracțiunile administrative prevăzute în partea 2 a articolului comentat, precum și în ceea ce privește infracțiunile prevăzute la partea 4 a articolului comentat și săvârșite pe o navă de transport aerian, de către funcționarii publici. aviatie Civila Ministerul Transporturilor al Rusiei, menționat la paragraful 1 al părții 2 a art. 23.42 din Codul contravențiilor administrative.

7. Potrivit părții 2 a art. 23.2 din Codul contravențiilor administrative, cazurile de abateri administrative prevăzute de articolul comentat, săvârșite de minori, sunt luate în considerare de comisiile pentru minori și apărarea drepturilor acestora în cazurile în care funcționarul care a primit cazul unei astfel de infracțiuni (vezi paragraful 6 din acest comentariu) îl transferă în considerarea comisiei specificate.

8. La impunerea unei amenzi administrative de către funcționarii prevăzuți la paragraful 6 al prezentului comentariu, în cazurile prevăzute la paragrafele 1, 3, 4, părțile 1, părțile 3 și 4 din articolul comentat, precum și la impunerea o amendă administrativă, stabilită de paragraful 2 părțile 1 și partea 2 din articolul comentat, în cuantum care nu depășește un salariu minim, vezi paragraful 9 din comentariul la art. 11.17.