Ako správne zadať kód pozície kru v dokumentácii. Katalóg tovarov, prác a služieb: postup tvorby a vedenia, pravidlá používania Podmienky verejného obstarávania

Legislatíva na zmluvný systém zabezpečuje používanie zo strany zákazníkov na označenie názvov predmetov obstarávania katalógu tovarov, prác, služieb na zabezpečenie stavu a komunálne potreby(ďalej len adresár), ktorý je potrebné umiestniť v UIS 1 . Malo by to zjednotiť a štandardizovať proces generovania dokumentov súvisiacich s obstarávaním, a tým zjednodušiť činnosť zákazníkov a pomôcť pri monitorovaní a automatizované ovládanie na uskutočnenie nákupov.

V čase zverejnenia tento materiál katalóg ešte nebol zaslaný do EIS. Zároveň bolo začiatkom februára 2017 vydané nariadenie vlády Ruskej federácie, ktoré schválilo pravidlá pre tvorbu, údržbu a používanie katalógu 2 . V tomto článku sa budeme zaoberať niektorými bodmi, ktoré sú dôležité pre zákazníkov a ktoré sú obsiahnuté v tomto regulačnom právnom akte.

V prvom rade normatív právny úkon definuje, čo je adresár. Ide o systematizovaný zoznam tovarov, prác, služieb nakupovaných na uspokojovanie štátnych a komunálnych potrieb, vytvorený na základe celoruského klasifikátora produktov podľa druhu ekonomická aktivita(OKPD2) OK 034-2014 a obsahuje katalógové kódy zodpovedajúce určeným kódom tovarov, prác, služieb, ktoré sú predmetom obstarávania, merné jednotky pre množstvo tovaru, objem vykonaných prác, poskytnuté služby a iné informácie.

Každá položka katalógu obsahuje nasledujúce informácie:

  1. Jedinečný 21-bitový kód adresára.
  2. Názov GRU (tento názov nie je obchodným názvom, neobsahuje označenie konkrétneho výrobcu a (alebo) miesta pôvodu tovaru).
  3. Merná jednotka pre množstvo tovaru, objem vykonanej práce, poskytnutú službu podľa Celoruského klasifikátora merných jednotiek OK 015-94 (OKEI).
  4. Informácie obsahujúce popis GWS (tieto informácie sú zahrnuté v katalógovej pozícii za predpokladu, že Ministerstvo hospodárskeho rozvoja Ruskej federácie dostane súhlas s takýmto popisom od Ministerstva financií Ruskej federácie a Federálnej antimonopolnej služby) .
  5. referenčné informácie: kódy zodpovedajúce údajom GWS podľa ruských a medzinárodných systémov klasifikácie, katalogizácie, štandardizácie (ak sú k dispozícii); informácie o štandardných zmluvách, štandardné podmienky zmluvy, ktoré sa majú uplatniť pri nákupe týchto GWS (ak existujú). Tieto informácie podliehajú zaradeniu do zodpovedajúcej pozície v katalógu od 01.01.2018.
  6. Dátum zaradenia príslušnej položky do katalógu.
  7. Dátum začiatku povinnej aplikácie príslušnej položky katalógu. Tento dátum je stanovený po 30 kalendárne dni odo dňa zaradenia položky do katalógu, ak Ministerstvo hospodárskeho rozvoja Ruskej federácie nestanoví inak.
  8. Dátum ukončenia aplikácie zodpovedajúcej položky katalógu.
  9. Ďalšie informácie: informácie o výkone konkrétny produkt, jeho výrobcovia, obchodné názvy, označenia pôvodu tovaru, ceny za jednotku množstva tovaru, objem prác, služieb a (alebo) ceny za mernú jednotku množstva tovaru, objemu prác, služieb, podmienky pre dodanie tovaru, vykonanie konkrétnych prác, poskytnutie služieb. Táto informácia tvoria okrem iného výrobcovia a (alebo) dodávatelia (dodávatelia, výkonní umelci), vo vzťahu k lieky podlieha zaradeniu na zodpovedajúcej pozícii katalógu od 01.03.2017, a vo vzťahu ku všetkým ostatným GWS - od 01.10.2017.

Pozícia katalógu sa tvorí pre každý produkt, prácu, službu, tvorí sa samostatný riadok katalógu. Zároveň však možno viacero katalógových položiek spojiť do sortimentnej sady, ktorou sa rozumie súbor katalógových položiek kombinovaných podľa ľubovoľného alebo kombinácie znakov tovarov, prác, služieb.

Obsah katalógu teda pomerne objemne charakterizuje konkrétny produkt, prácu alebo službu, ktoré si môže zákazník zakúpiť. Fungovanie katalógu bude skutočne vyžadovať od zákazníka iba výber potrebnej pozície v ňom a určenie požadovaného objemu nakúpeného GWS.

V súlade s uvažovanými pravidlami by zákazníci mali katalóg používať na zabezpečenie jednotného uvádzania názvov GWS v:

  • plán obstarávania;
  • harmonogram obstarávania;
  • formy dokladovania nákupov GWS pri tvorbe a schvaľovaní plánu obstarávania, harmonogram obstarávania;
  • oznámenie o obstarávaní;
  • výzva na účasť na výbere dodávateľa (zhotoviteľa, výkonného umelca), ktorý sa uskutoční uzavretým spôsobom;
  • obstarávacia dokumentácia;
  • zmluva;
  • register zmlúv uzatvorených zákazníkmi;
  • správu o plnení zmluvy a (alebo) výsledky samostatnej etapy jej plnenia;
  • ďalšie dokumenty stanovené 44-FZ (napríklad protokoly komisií a pod.).

Katalóg slúži zákazníkom aj na popis predmetov obstarávania, ktorý je súčasťou harmonogramu obstarávania, oznámenia o obstarávaní, výzvy a dokumentácie obstarávania; a formovanie identifikačný kód nákupov. Pripomeňme, že pravidlá na generovanie identifikačného kódu obstarávania zabezpečujú prítomnosť v tomto kóde číslic, ktoré odrážajú informácie o kóde objektu obstarávania podľa katalógu (trieda, podtrieda, skupina podľa OKPD2) 3 .

Zákazníci majú právo používať informácie, ktoré sú uvedené v položke katalógu odo dňa jej zaradenia do katalógu. Odo dňa jeho povinnej aplikácie uvedeného v položke katalógu sú však zákazníci už pri plánovaní nákupu a jeho realizácii povinní používať informácie uvedené v príslušnom položke katalógu vrátane uvedenia názvu produktu, diela, služby; merné jednotky pre množstvo tovaru, objem vykonanej práce, poskytnuté služby; popis GWS (ak je takýto popis v pozícii). Pripomeňme, že takýto dátum je stanovený po 30 kalendárnych dňoch odo dňa zaradenia pozície do katalógu (pozri vyššie).

Pravidlá však počítajú so situáciou, kedy si zákazník naplánuje a zakúpi tie GWS, pre ktoré nie sú v katalógu zodpovedajúce pozície. Zákazník má v tomto prípade právo nepoužiť katalóg, ale popísať tieto VOP v súlade s všeobecné požiadavky k popisu predmetu obstarávania, ustanovenému v 44-FZ 4 . Toto právo majú zákazníci aj pri nákupoch podľa harmonogramu obstarávania, ktorý je schválený pred dátumom začatia povinnej aplikácie príslušnej položky katalógu (30 dní po zaradení položky do katalógu). Ak však v súvislosti s obstarávaním dôjde k zmenám v harmonograme obstarávania, pri predmete ktorého už nastal dátum začiatku povinnej aplikácie príslušnej položky katalógu, informácia o takomto nákupe v harmonograme obstarávania, formulár na odôvodnenie obstarávania by mal byť už uvedený v súlade s príslušnou položkou katalógu.

Vývojári katalógu teda spočiatku nemajú za úlohu zohľadňovať v ňom všetky možné GWS, ktorých nákup v praxi môžu realizovať zákazníci pre svoje rôzne a početné potreby. Zákazníci by preto nemali kupovať iba tie GWS, ktoré sú zahrnuté v katalógu. Okrem toho, aj keď sú zakúpené GWS, ktoré sa nachádzajú v katalógu, pravidlá umožňujú zákazníkovi uviesť ďalšie a (alebo) dodatočné informácie v pláne obstarávania, harmonograme obstarávania, formulároch na odôvodnenie obstarávania, oznámení o obstarávaní, pozvánke a dokumentácii k obstarávaniu. , ako aj ďalšie a (alebo) iné spotrebiteľské vlastnosti, vrátane funkčných, technických, kvalitatívnych, prevádzkových vlastností GWS, ktoré nie sú uvedené v položke katalógu. Ale v tomto prípade bude mať zákazník od 1. januára 2018 povinnosť uviesť v popise GWS zdôvodnenie potreby použitia takýchto iných alebo doplňujúcich informácií.

Upozorňujeme, že na uvedenie názvov predmetov obstarávania v pláne obstarávania, harmonograme obstarávania a iných dokumentoch má objednávateľ právo používať názvy súborov sortimentu tovarov, prác, služieb (pozri vyššie). Predídete tak zbytočnej fragmentácii a zvyšovaniu objemu dokumentov.

Upozorňujeme tiež, že katalóg by mal byť verejne dostupný nepretržite na kontrolu a používanie bez spoplatnenia a pre svojich používateľov technická podpora pomocou jedného federálne číslo « horúcu linku» a e-mail.

Je dôležité, aby posudzovaný normatívny právny akt aktualizoval konkrétne dátumy objavenia sa katalógu v EIS a začiatku jeho používania zákazníkmi. Konečný termín, pred uplynutím ktorej by sa tento katalóg mal konečne objaviť v EIS, má názov 1. október 2017. Až do tohto momentu Federálna pokladnica by mali vykonať umiestnenie v UIS katalógu vytvoreného Ministerstvom hospodárskeho rozvoja Ruskej federácie vo forme elektronický dokument, vytvorené v bežných a otvorených formátoch, ktoré poskytujú možnosť ukladania do technické prostriedky vyhľadávať a kopírovať ľubovoľné fragmenty textu.

1 kapitola 4 čl. 23, s. 14 h. 3 čl. 4 federálneho zákona z 5. apríla 2013 č. 44-FZ „O zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb na uspokojovanie potrieb štátu a obcí“.

2 Nariadenie vlády Ruskej federácie z 8.2.2017 č. 145 „O schválení Pravidiel tvorby a udržiavania jednotného informačného systému v oblasti obstarávania katalógu tovarov, prác, služieb na splnenie štátnej a komunálne potreby a Pravidlá používania tohto katalógu“.

3 Príkaz Ministerstva hospodárskeho rozvoja Ruska č. 422 z 29. júna 2015 „O schválení postupu vytvárania identifikačného kódu obstarávania“, List Ministerstva hospodárskeho rozvoja Ruska č. D28i-27 z 12. januára 2017.

4 čl. 33 federálneho zákona z 5. apríla 2013 č. 44-FZ „O zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb na uspokojovanie potrieb štátu a obcí“.

federálny zákon 44 bol vydaný na úpravu zmluvných vzťahov v oblasti verejného obstarávania tovarov, prác, služieb, ktoré sú nevyhnutné na uspokojovanie potrieb štátu a samosprávy.

Federálny zákon 44 pre figuríny upravuje všetky právne predpisy zmluvný vzťah sa konalo v dňoch štátnej úrovni. Návrh zákona bol prijatý Štátna duma 22. marca 2013, o 5 dní neskôr, bol schválený Radou federácie. Účinnosť zákona je 5. apríla 2013.

  1. (V. 1-15) Opísané všeobecné ustanovenia tohto zákona, t.j. v akej oblasti sa uplatňuje, základné pojmy, zásady uzatvárania zmlúv a ďalej;
  2. (články 16-23) Popisujú pravidlá plánovania verejného obstarávania;
  3. (čl. 24-96) Opisuje, podľa akých pravidiel sa vykonáva verejné obstarávanie a aké vlastnosti musí mať dodávateľ (účastník, realizátor alebo dodávateľ). Článok 34 si môžete podrobne preštudovať tu;
  4. (články 97-98) Kapitola 4 obsahuje aspekty monitorovania a auditu obstarávania v oblasti verejného obstarávania;
  5. (čl. 99-104) je jednou z dôležitých súčastí federálneho zákona 44 pre figuríny, články v tejto kapitole upravujú kontrolu v oblasti verejného obstarávania;
  6. (Čl. 105-107) Táto časť legislatívny akt obsahuje informácie o riešení sporov;
  7. (čl. 108-111) Každý článok tejto kapitoly je venovaný zvláštnostiam uzatvárania a vykonávania zmluvy, keď určité typy verejné obstarávanie;
  8. (Čl.-112-114) Posledná kapitola obsahuje posledné informácie federálneho zákona 44 pre figuríny.

Vo vyššie uvedených kapitolách štátne orgány doplnené dňa 7.6.2017. právnu silu Federálny zákon 44 pre figuríny prišiel 18. júna 2017.

Základné momenty

Ak sa chcete zúčastniť verejného obstarávania, musíte poznať ustanovenia federálneho zákona 44 pre figuríny. Požiadavky a pokyny, ako pracovať s federálnym zákonom 44 pre začiatočníkov (figuríny):

  • spĺňať kritériá uvedené v právnych predpisoch Ruska, aby osoby mali právo dodávať tovar (služby);
  • spoločnosť dodávateľa nie je v štádiu konkurzu alebo likvidácie;
  • činnosť dodávateľskej spoločnosti nie je pozastavená na legislatívnej úrovni, napríklad podľa Kódexu správnych deliktov Ruska;
  • dodávateľská organizácia nemá žiadne dlhové záväzky na daniach a poplatkoch;
  • osoba vystupujúca ako potenciálny dodávateľ nesmie mať záznam v registri trestov v oblasti hospodárskej trestnej činnosti;
  • podľa 44 federálneho zákona pre figuríny nedochádza ku konfliktu záujmov pri uzatváraní zmluvy;
  • spoločnosť dodávateľa nepatrí medzi offshore organizácie.

Podmienky verejného obstarávania:

  • Všetky transakcie na nákup tovaru (služieb) sa uzatvárajú prostredníctvom špeciálne navrhnutej webovej stránky;
  • Zákazníci uvádzajú svoje údaje v systéme (údaje sú uvedené v súlade s federálnym zákonom 44 pre figuríny). Dodávatelia musia byť akreditovaní na elektronických obchodných platformách;
  • Všetci potenciálni dodávatelia majú nárok vyhľadávač nájsť pre nich vhodné zákazky na stránke verejného obstarávania a následne sa zúčastniť aukcie;
  • Podľa 44 FZ pre figuríny, keď si zákazník vyberie pre seba najvýhodnejšiu možnosť, uzavrie zmluvu s dodávateľom. Na základe zmluvy si zmluvné strany plnia svoje záväzky.

Rozdiel medzi federálnym zákonom 44 a federálnym zákonom 223

Systém obstarávania v oboch zákonoch je rovnaký, ale podľa federálneho zákona 44 existuje obmedzenie pre figuríny – verejné obstarávanie sa vykonáva len od jedného dodávateľa.

Požiadavky na zákazníkov v oboch zákonoch sú odlišné.

Podľa federálneho zákona 44 pre čajníky môžu ako zákazníci vystupovať:

  • štátne rozpočtové inštitúcie;
  • komunálny.

Podľa federálneho zákona 223 pre čajníky môžu ako zákazníci vystupovať:

  • podniky, kde je podiel štátu vyšší ako 50 %;
  • organizácie zaoberajúce sa určitými druhmi činností – zásobovanie vodou, energetikou atď.;
  • monopolné organizácie - plyn, ruské železnice atď.;
  • rozpočtové organizácie, ktoré vykonávajú verejné obstarávanie na úkor mimorozpočtových prostriedkov (napríklad na úkor grantov).

Obstarávanie podľa 44 FZ: kde začať?

Začnite proces účasti verejné obstarávanieťažké. Všetky najdôležitejšie veci, ktoré potrebujete vedieť zo 44 federálnych zákonov o verejnom obstarávaní:

  • preštudujte si federálny zákon 44 pre figuríny;
  • pripraviť balík dokumentov potvrdzujúcich práva organizácie zúčastniť sa aukcie;
  • pripraviť balík dokumentov pre produkt (službu), ktorý spĺňa požiadavky zákazníka;
  • vypracovať systém činností, ktoré sa vykonávajú pred uzavretím zmluvy;
  • menovať zodpovedné osoby na vykonávanie činností.

Na uzavretie zmluvy je potrebné vziať do úvahy podmienky stanovené federálnym zákonom 44.

Stiahnite si znenie zákona

Podľa 44 FZ pre figuríny sa verejné obstarávanie delí na:

  • súťaže;
  • aukcie (elektronické zadávanie objednávok);
  • citácie;
  • verejné obstarávanie od jedného dodávateľa.

Ak sa chcete stať dodávateľom, musíte si preštudovať federálny zákon 44 pre figuríny. Môžete si stiahnuť federálny zákon „O zmluvnom systéme v oblasti verejného obstarávania tovarov, prác, služieb na uspokojenie štátnych a komunálnych potrieb“ .

Právna úprava zmluvného systému ukladá objednávateľovi povinnosť používať katalóg tovarov, prác, služieb na uvedenie názvu predmetov obstarávania. Malo by to zjednotiť a štandardizovať proces generovania dokumentov súvisiacich s obstarávaním, a tým zjednodušiť činnosť zákazníkov, ako aj pomôcť zautomatizovať kontrolu nad obstarávaním. V tomto článku sa pozrieme na to, čo je adresár a ako s ním pracovať.

Na Škole elektronického obchodovania, kde si odborníci a praktici vymieňajú skúsenosti z účasti na obstarávaní, komentujú zmeny v legislatíve, postavenie Federálneho protimonopolného úradu a súdov.

Čo je katalóg tovarov, prác, služieb

Po prvé, poďme pochopiť, čo je adresár. Ide o šablónu na popis predmetu objednávky, ktorá je vytvorená na základe OKPD-2 a obsahuje zoznam typických vlastností každého produktu, práce, služby (GWS).

Ciele vytvorenia adresára sú nasledovné:

  • jednotnosť názvov predmetov obstarávania. To umožňuje vylúčiť prípady zatajovania informácií o obstarávaní zákazníkmi prostredníctvom používania „netradičných“ názvov;
  • normalizácia charakteristík s cieľom vylúčiť objednávky s nadhodnotenými spotrebiteľské vlastnosti;
  • zabezpečenie porovnateľnosti cien nakupovaných tovarov, prác alebo služieb.

Ako používať adresár

Pravidlá pre tvorbu, vedenie a používanie katalógu schvaľuje vláda nariadením Ruská federácia zo dňa 08.02.2017 č.145.

Každá položka katalógu obsahuje nasledujúce informácie:

  1. Jedinečný 21-bitový kód adresára.
  2. Názov GRU (tento názov nie je obchodným názvom, neobsahuje označenie konkrétneho výrobcu a (alebo) miesta pôvodu tovaru).
  3. Merná jednotka pre množstvo tovaru, objem vykonanej práce, poskytnutú službu podľa Celoruského klasifikátora merných jednotiek OK 015-94 (OKEI).
  4. Informácie obsahujúce popis GWS (tieto informácie sú zahrnuté v katalógovej pozícii za predpokladu, že Ministerstvo hospodárskeho rozvoja Ruskej federácie dostane súhlas s takýmto popisom od Ministerstva financií Ruskej federácie a Federálnej antimonopolnej služby) .
  5. Referenčné informácie: kódy zodpovedajúce údajom GWS podľa ruských a medzinárodných systémov klasifikácie, katalogizácie, štandardizácie (ak sú k dispozícii); informácie o štandardných zmluvách, štandardných zmluvných podmienkach, ktoré sa majú uplatniť pri nákupe týchto GWS (ak existujú). Tieto informácie podliehajú zaradeniu do zodpovedajúcej pozície v katalógu od 01.01.2018.
  6. Dátum zaradenia príslušnej položky do katalógu.
  7. Dátum začiatku povinnej aplikácie príslušnej položky katalógu. Takýto dátum je stanovený po 30 kalendárnych dňoch odo dňa zaradenia pozície do katalógu, ak Ministerstvo hospodárskeho rozvoja Ruskej federácie nestanoví inak.
  8. Dátum ukončenia aplikácie zodpovedajúcej položky katalógu.
  9. Doplňujúce informácie: informácie o vlastnostiach konkrétneho produktu, jeho výrobcoch, obchodných názvoch, označeniach pôvodu tovaru, cenách za jednotku množstva tovaru, objeme práce, služby a (alebo) cenách za mernú jednotku množstva tovaru. tovar, objem prác, služba, termíny dodania tovaru, vykonanie konkrétnych prác, poskytnutie služby. Tieto informácie sú generované okrem iného výrobcami a (alebo) dodávateľmi (zmluvnými partnermi, umelcami), vo vzťahu k liekom musia byť uvedené na zodpovedajúcej pozícii katalógu od 01.03.2017 a vo vzťahu ku všetkým ostatným GWS - od 01.10.2017.

Povinné používanie katalógu je stanovené v nasledujúcich dokumentoch:

  • plán obstarávania;
  • harmonogram obstarávania;
  • formy dokladovania nákupov GWS pri tvorbe a schvaľovaní plánu obstarávania, harmonogram obstarávania;
  • oznámenie o obstarávaní;
  • výzva na účasť na výbere dodávateľa (zhotoviteľa, výkonného umelca), ktorý sa uskutoční uzavretým spôsobom;
  • obstarávacia dokumentácia;
  • zmluva;
  • register zmlúv uzatvorených zákazníkmi;
  • správu o plnení zmluvy a (alebo) výsledky samostatnej etapy jej plnenia;
  • iné dokumenty ustanovené zákonomč.44-FZ (napríklad protokoly komisií a pod.).

Katalóg slúži zákazníkom aj na popis predmetov obstarávania, ktorý je súčasťou harmonogramu obstarávania, oznámenia o obstarávaní, výzvy a dokumentácie obstarávania a tvorby identifikačného kódu obstarávania (list Ministerstva hospodárskeho rozvoja Ruska zo dňa 12.01.2017 č. D28i-27).

Zlepšite si svoje zručnosti kurzom » pre zmluvných manažérov, špecialistov zmluvné služby A nákupné provízie. Program bol vyvinutý na základe požiadaviek profesijného štandardu „Špecialista v oblasti obstarávania“.

Kedy použiť adresár

Zákazníci majú právo používať informácie obsiahnuté v položke katalógu odo dňa jej zaradenia do katalógu. Zodpovední vykonávatelia zadávateľa by však mali počítať s tým, že odo dňa nasledujúceho po uplynutí 30 kalendárnych dní odo dňa úradného zaradenia veci do zoznamu sú povinní použiť všetky potrebné informácie pri plánovaní, príprave a realizácii zákazky.Je potrebné štandardizovať nasledujúce ukazovatele:

  • názov objektu (predmetu) objednávky;
  • merná jednotka;
  • objem nakúpených GWS;
  • technický popis.

Ak dôjde k zmenám harmonogramu v rámci obstarávania, pri predmete ktorého už nastal termín začatia povinnej aplikácie zodpovedajúcej položky katalógu, informácia o takomto nákupe v harmonograme obstarávania, obstarávaní Formulár odôvodnenia by mal byť už uvedený v súlade s príslušnou položkou katalógu.

Pravidlá umožňujú situáciu, keď si zákazník naplánuje a zakúpi tie GWS, ktoré nie sú v katalógu. Ako má zákazník v tomto prípade tovar popísať a kódovať?

V súlade s ustanoveniami odseku 7 Pravidiel používania KTR, schválených nariadením vlády Ruskej federácie z 08.02.2017 č.145, v prípade nákupu tovaru, pre ktorý neexistujú zodpovedajúce pozície v KTR, zákazník takýto tovar popíše v súlade s požiadavkami čl. 33 zákona č. 44-FZ a ako kód musí zákazník uviesť kód takéhoto výrobku z Celoruského klasifikátora výrobkov podľa druhu ekonomickej činnosti OK 034-2014 - OKPD2.

V prípade, že jedna dávka pozostáva z viacerých GWS, ale položky katalógu nie sú platné pre všetky položky tovaru, prác alebo služieb, musí zákazník použiť len dostupné položky.

V tomto videu bude odborníčka Svetlana Kitaeva, hostiteľka webinára „“ hovoriť o zmenách, ktoré nastali v roku 2018 pri vytváraní a udržiavaní katalógu tovarov, prác, služieb.

Dodávame, že informácie obsiahnuté v katalógu sú k dispozícii na preskúmanie na webovej stránke United informačný systém nepretržite bez účtovania poplatku a pre jeho používateľov by mala technická podpora fungovať pomocou jediného federálneho čísla horúcej linky a e-mailu.

Pre zobrazenie formulára musíte vo svojom prehliadači povoliť JavaScript a obnoviť stránku.

Prečo potrebujete katalóg TRU, kde ho nájdete a ako ho použiť, ako aj aká je zodpovednosť za zneužitie adresára, sa dozviete z nášho článku.

KTRU vo verejnom obstarávaní

KTRU je katalóg tovarov, prác, služieb pre komunálne a štátne potreby. Ide o systematizovaný zoznam prác, tovarov, služieb, ktorý je tvorený na základe OKPD 2 (bod 2 Pravidiel schválených PP zo dňa 8.2.2017 č. 145). Adresár KRU je dostupný v EIS. Je k dispozícii bezplatne 24 hodín denne. Adresár obsahuje nasledujúce informácie:

  • pozičný kód, čo je jedinečná digitálna šifra založená na kóde OKPD2;
  • názov diela, výrobku, služby, ktorý nie je obchodným menom;
  • jednotka;
  • popis práce, produktu, služby;
  • referenčné informácie;
  • dátum zaradenia pozície do katalógu KTR v EIS;
  • dátum začatia povinného uplatňovania funkcie.

Kde nájsť a ako používať

Na vyhľadanie katalógu verejného obstarávania potrebujete:

  • prejdite na hlavnú stránku zakupki.gov.ru;
  • vyberte kartu Katalóg.

Návod by sa mal použiť na:

  • uvedenie informácií o produkte v rozpise, v obstarávacej dokumentácie, štátna zmluva a iné dokumenty vypracované podľa 44-FZ;
  • popisy predmetov obstarávania pri príprave harmonogramu a obstarávacej dokumentácie.

Pri vykonávaní obstarávania musia vládni zákazníci použiť KTR v EIS na označenie názvu nakupovaných produktov, prác, služieb, ich merných jednotiek a popisu.

Ako používať KTR podľa 44-FZ

Poďme analyzovať použitie konkrétny príklad. Musíte si kúpiť chladničku. Do vyhľadávacieho panela zadáme produkt, ktorý potrebujeme. Vyberieme záznam registra 27.51.11.110-00000025, kde 27.51.11.110 je OKPD2, označujúci chladničku pre domácnosť.

Popis predmetu obstarávania podľa KTR bude nasledovný:

  • názov nakupovaných produktov Chladnička pre domácnosť;
  • merná jednotka - kus;
  • popis (typ chladničky: vstavaná alebo voľne stojaca;
  • invertorový kompresor: Áno/Nie, s uvedením celkového objemu chladničky, napríklad menej ako 50 litrov).

Na chladničku sa vzťahujú 3 povinné charakteristiky, ktoré je potrebné zaregistrovať (typ, objem, prítomnosť / neprítomnosť invertorového kompresora).

Vyberte si KTR a OKPD2 bez chýb v službe Asistent zákazníka!

Opýtajte sa inteligentného asistenta v aplikácii Customer Assistant.
1. 1. Prejdite do Asistenta v časti „Služby“;
2. V časti „Výber OKPD2 a KTR“ napíšte slovami, čo budete kupovať;
3. Inteligentný asistent vyberie príslušný kód.

Nájdite správny kód pre akýkoľvek nákup niekoľkými kliknutiami! Chráňte sa pred pokutami a buďte si istí vo svojej práci!

Ako použiť KTR-2020 pri popise predmetu obstarávania - služby

Zoberme si príklad služieb komunikácie na diaľku. KTR 61.10.11.110-000000005:

  • názov – Služby telefonickej komunikácie na diaľku;
  • merná jednotka - konvenčná jednotka;
  • popis služby.

Do popisu nezabudnite uviesť:

  • typ fakturácie (predplatiteľský, kombinovaný, časovo viazaný platobný systém);
  • prístup do systému informačných a referenčných služieb;
  • prístup ku komunikačným službám verejnej komunikačnej siete okrem miestnych a intrazonálnych telefónnych komunikačných služieb;
  • diaľkové spojenia cez pevnú telefónnu sieť na prenos hlasových informácií, faxových správ a prenos dát.

Katalóg verzus zákazník: ako plánovať nákupy, ak sa KTR neustále dopĺňa

Aby ste včas opravili plánovacie dokumenty na nové pozície katalógu TRU, použite nami osvedčené rýchle metódy vyhľadávania v katalógu a algoritmus aktualizácie plánovaných nákupov. Veď v katalógu TRU sa denne objavujú desiatky nových pozícií a len v decembri ich bolo dvetisíc. Ak sa aktualizácia katalógu nezohľadní včas v pláne, nákupy sa zastavia, kým chybu neopravíte.

Z článku sa dozviete:
◈ Prečo katalóg TRU pomáha dodávateľom a ako mätie zákazníkov?
◈ Ako hľadať pozíciu v katalógu: 3 spôsoby;
◈ Čo robiť s plánovacími dokumentmi, ak sa predmet kúpy objavil v katalógu v nesprávny čas;
◈ Akých nezjavných chýb v plánovacích dokumentoch riskujete, že sa dopustíte pri práci s KTR.

Zdôvodnenie dodatočných charakteristík KRU

Autor: všeobecné pravidlo zákazník musí používať vlastnosti produktu uvedené v KTR na rok 2020. V prípade potreby môže uviesť doplňujúce informácie a doplňujúce vlastnosti tovaru, ak odôvodní potrebu takýchto dodatočných vlastností. Nedostatok odôvodnenia je porušením (pozri napr. rozhodnutie Omsk OFAS Rusko č. 03.10.1/334-2018 zo dňa 1.10.2018).

Zákazník má napríklad nastavenú konkrétnu veľkosť ihly, pričom katalóg obsahuje celý rad indikátorov. Uviedol, že hodnoty sú v súlade s štátna norma, ale neodkázal na takýto štandard. OFAS usúdil, že v tomto prípade neexistuje náležité odôvodnenie (rozhodnutie OFAS o Permská oblasť zo dňa 15. augusta 2018 č. 2018001200470021150002). Toto rozhodnutie urobil čeľabinský OFAS dňa 22. októbra 2018 vo veci č. 641-zh/2018, keď zákazník zdôvodnil dodatočné požiadavky obavou o bezpečnosť pacienta.

Zodpovednosť za zneužitie príručky KTR 44-FZ

Nepoužívanie KTR podľa 44-FZ alebo nesprávna aplikácia, napríklad neopodstatnenie dodatočných vlastností výrobku, má za následok administratívna zodpovednosť podľa časti 4.2 čl. 7.30 Správny poriadok Ruskej federácie. Toto ustanovenie stanovuje pokutu za úradníkov, vo výške 3 000 rubľov.

Priložené súbory

  • Ako môže zákazník pri svojej práci využívať katalóg TRU.pdf?
  • Návod na použitie pre katalóg KTR.pdf

Pravidlá pre popis predmetu obstarávania podľa 223-FZ nadobudli účinnosť dňa 07.01.2018 (časť 6.1 článku 3). Predtým zákonodarca v tejto veci ponechal zákazníkovi určitú voľnosť. Pravidlá si stanovil sám zákazník a jedinou zodpovednosťou bolo zapísať ich do . Teraz upravuje popis predmetu obstarávania 223-FZ.

Ako opísať predmet obstarávania podľa 223-FZ podľa nových pravidiel

Pri opise predmetu obstarávania v dokumentácii musíte uviesť:

  • funkčné charakteristiky (schopnosť vykonávať hlavnú funkciu, dosahovať výsledky);
  • technické a kvalitatívne vlastnosti (parametre, fyzikálne veličiny, predpisy a postup pri vykonávaní prác, dodržiavanie požiadaviek normy);
  • prevádzkové parametre (charakteristiky spoľahlivosti a výkonu: pevnosť, trvanlivosť atď.);
  • bezpečnostné požiadavky (súlad s normami, SanPiNam);
  • spôsob balenia;
  • objednávka zásielky;
  • výsledky práce alebo služieb.

Musia byť splnené podmienky technické predpisy a dokumenty o štandardizácii (, SanPiNs). Ak má zákazník iné požiadavky, musí to zdôvodniť v dokumentácii (časť 10, článok 4).

V popise GWS bolo zavedené obmedzenie:

  • servisné značky;
  • obchodné názvy;
  • patenty;
  • priemyselné vzorky;
  • názov krajiny pôvodu.

Nie je dovolené stanoviť iné neprimerané požiadavky na GWS, ktoré môžu obmedziť hospodársku súťaž:

Ako používať ochranné známky pri popise produktov

Pod ochrannou známkou, ako je uvedené v čl. 1477 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie sa chápe ako označenie, ktoré zabezpečuje individualizáciu tovaru. Popis môže byť verbálny alebo vo forme obrázka.

V popise predmetu obstarávania je povolené uviesť ochranná známka ak nie je možné inak jasne uviesť požiadavky, v týchto prípadoch:

  • so slovami. V tomto prípade je potrebné v dokumentácii predpísať kritériá ekvivalencie. V tomto prípade môže dodávateľ ponúkať produkt inej značky, ktorý však zodpovedá ukazovateľom ekvivalencie. V prihláške účastník uvedie značku a vlastnosti svojho produktu;
  • nekompatibilita produktov iných značiek so zákazníkom;
  • objednávanie náhradných dielov a spotrebného materiálu;
  • nákup tovaru, ktorý je potrebný na splnenie štátnej zákazky;
  • v prípadoch, keď to ustanovujú podmienky medzinárodných zmlúv.

Ak je značka uvedená v dokumentácii a popise predmetu a nie sú tam slová „alebo ekvivalent“, dodávateľ musí dodať tovar určenej značky, dodávka ekvivalentného produktu nie je povolená.

Ak kontrolný orgán ak sa zistí, že objednávateľ uplatnil požiadavky obmedzujúce súťaž, konanie sa zruší.

Ako napísať technickú úlohu

Zadanie 223-FZ ho definuje ako jednu zo súčastí obstarávacej dokumentácie. Obsahuje základné požiadavky na zakúpené GWS. Popis by mal byť objektívny, zrozumiteľný, konzistentný. Technologicky a funkčne nesúvisiaci tovar, licencované a nelicencované služby () by nemali byť zahrnuté v jednom nákupe.

Ukážka referenčné podmienky podľa 223-FZ by mala obsahovať informácie:

  • Charakteristiky TRU, ich výsledky: rozsah charakteristík produktu, v prípade potreby je možné poskytnúť obrázky, výkresy, náčrty;
  • objem tovarov, služieb alebo prác;
  • nádoba, obal;
  • dodacia lehota a pracovný harmonogram;
  • potreba inštalácie a nastavenia;
  • záručná doba;
  • odkaz na použité dokumenty o normalizácii, technický predpis.