Vládne nariadenie Ruská federácia zo dňa 20.03.2017 č. 315 boli vykonané zmeny a doplnenia Pravidiel pre výkon kontroly podľa 99 ods. federálny zákon„O zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb na zabezpečenie verejných a komunálne potreby“, schváleného nariadením vlády Ruskej federácie z 12. decembra 2016 č. 1367 (ďalej len „Zmeny“).

Podľa Dodatkov bol od 20.3.2017 pozastavený odsek 2 paragrafu 15, ktorý zakazuje umiestňovať informácie a dokumenty do EIS (plány obstarávania, harmonogramy obstarávania, oznámenia, protokoly, návrhy zmlúv), kým objednávateľ neodstráni všetky porušenia. identifikované kontrolný orgán počas ich kontroly.

Toto ustanovenie bolo pozastavené:

Do 1. januára 2019 vo vzťahu k zákazníkom nakupujúcim pre potreby zakladajúceho subjektu Ruskej federácie (komunálne potreby).

Finančným orgánom je zároveň po stanovenú dobu zachovaná povinnosť kontrolovať informácie a doklady, ktoré objednávateľ predložil na umiestnenie do EIS, a výsledky kontroly zasielať objednávateľovi.

Predtým pevný čas kontrola - do 1 pracovného dňa odo dňa odoslania informácie zákazníkom na umiestnenie do EIS bola z dôvodu požiadavky umiestniť do EIS len tie informácie, ktoré úspešne prešli kontrolným konaním. Táto požiadavka bola novelami odstránená a nebola stanovená lehota na kontrolu.

Dňa 17.04.2017 sa plánuje implementácia a uvedenie do prevádzky verzie EIS, ktorá umožňuje umiestňovať plány obstarávania, harmonogramy obstarávania, oznámenia, protokoly pred absolvovaním kontrolného konania a bez ohľadu na ich výsledky. Zároveň sa z technických príčin výsledky kontroly zo strany kontrolných orgánov a zaslané odberateľom nepremietnu do osobné účty zákazníkov. Približne po dvoch týždňoch budú všetky predtým vygenerované výsledky kontroly k dispozícii na prezeranie na osobných účtoch zákazníkov.

Postup kontroly informácií a dokumentov na účely umiestňovania informácií do registra zmlúv, ako aj informácií a dokumentov obsahujúcich informácie obsahujúce štátne tajomstvo, zostal rovnaký. Ostal tak zachovaný zákaz zverejňovania informácií v Registri zmlúv v prípade negatívnych výsledkov kontroly. Termín na overenie informácií o zmluve zaradených do Registra zmlúv v súlade s odsekom 2 článku 14 nariadenia vlády Ruskej federácie N 1367 (s výhradou zmien a doplnení) a článkom 13 nariadenia vlády Ruskej federácie. Ruskej federácie z 28. novembra 2013 N 1084 „O postupe pri vedení registra uzatvorených zmlúv zákazníkov a registra zmlúv obsahujúcich informácie predstavujúce štátne tajomstvo“ je 3 pracovné dni.

Novely tiež obmedzujú zoznam federálnych štátnych unitárnych podnikov, štátnych unitárnych podnikov zakladajúceho subjektu Ruskej federácie a obecných unitárnych podnikov (ďalej len FSUE, SUE a MUP), ktoré podliehajú kontrole. Kontrola by sa mala vykonávať iba vo vzťahu k federálnym štátnym jednotným podnikom, štátnym jednotným podnikom a obecným jednotným podnikom, ktoré uskutočňujú nákupy na úkor dotácií, ktoré im boli poskytnuté z príslušného rozpočtu na kapitálové investície do predmetov federálneho (štátneho, obecného) majetku alebo nadobúdanie nehnuteľností.

O postupe vykonávania kontroly ustanoveného

VLÁDA RUSKEJ FEDERÁCIE

ROZHODNUTIE

O postupe pri výkone kontroly ustanovenej v časti 5 článku 99 spolkového zákona „o zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb na uspokojenie štátnych a komunálnych potrieb“

Dokument v znení:
(Oficiálny internetový portál právne informácie www.pravo.gov.ru, 23.03.2017, N 0001201703230018) (postup nadobudnutia účinnosti pozri);
(Oficiálny internetový portál právnych informácií www.pravo.gov.ru, 24. decembra 2018, N 0001201812240007) (účinné od 1. apríla 2019);
(Oficiálny internetový portál právnych informácií www.pravo.gov.ru, 30. decembra 2019, N 0001201912300104) (postup nadobudnutia účinnosti pozri v odseku 2 nariadenia vlády Ruskej federácie z 27. decembra 2019 N 1906).
____________________________________________________________________

V súlade s časťou 6 článku 99 federálneho zákona „o zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb na uspokojenie štátnych a komunálnych potrieb“ Vláda Ruskej federácie

rozhoduje:

1. Schvaľovať pripojené Pravidlá pre výkon kontroly ustanovenej v časti 5 článku 99 spolkového zákona „O zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb na uspokojovanie potrieb štátu a obcí“.

premiér
Ruská federácia
D.Medvedev

Pravidlá pre výkon kontroly ustanovené v časti 5 článku 99 federálneho zákona „o zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb na uspokojenie štátnych a obecných potrieb“

SCHVÁLENÉ
Vládne nariadenie
Ruská federácia
zo dňa 12.12.2015 N 1367

1. Tieto pravidlá ustanovujú postup pri výkone kontroly ustanovenej v časti 5 článku 99 spolkového zákona „O zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb na uspokojenie potrieb štátu a obcí“ vrátane postupu aby kontrolné orgány konali v prípade nesúladu kontrolovaných informácií (ďalej v tomto poradí - federálny zákon, kontrola).

Kontrolnými orgánmi sú federálny orgán výkonná moc vykonávanie funkcií presadzovania práva pre hotovostné služby na plnenie rozpočtov rozpočtový systém Ruskej federácie (ďalej len Federálna pokladnica), finančné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a obce(ďalej len finančné orgány), riadiace orgány štátnych mimorozpočtových fondov.

2. Kontrola sa vykonáva vo vzťahu k súladu informácií obsiahnutých v dokumentoch uvedených v časti 5 článku 99 federálneho zákona (ďalej v tomto poradí - predmety kontroly, kontrolované informácie):

a) informácie o objeme finančná podpora obstaranie, schválené a prinesené zákazníkovi v r v pravý čas;

b) údaj o identifikačnom kóde obstarávania.

3. Predmetom kontroly vykonávanej federálnym ministerstvom financií sú:

a) vládni zákazníci, ktorí nakupujú v mene Ruskej federácie na náklady federálny rozpočet, a to aj vtedy, keď prenesú právomoci štátneho odberateľa v súlade s rozpočtová legislatíva Ruská federácia;

b) federálny rozpočtové inštitúcie ktorí nakupujú v súlade s;

c) federálne autonómne inštitúcie, ktoré uskutočňujú nákupy v súlade s;
Nariadenie vlády Ruskej federácie z 20. marca 2017 N 315.

d) federálne štátne unitárne podniky, ktoré nakupujú na úkor dotácií, ktoré sa im poskytujú z federálneho rozpočtu na kapitálové investície do predmetov federálneho majetku alebo na nadobudnutie predmetov nehnuteľnosť v federálny majetok.
Nariadenie vlády Ruskej federácie z 20. marca 2017 N 315)

4. Subjektmi kontroly vykonávanej finančnými orgánmi sú:

a) štátni (komunálni) zákazníci, ktorí nakupujú v mene zakladajúceho subjektu Ruskej federácie (komunálna formácia) na úkor rozpočtu zakladajúceho subjektu Ruskej federácie (miestny rozpočet), a to aj pri prevode právomocí štátu (komunálny) zákazník im v súlade s rozpočtovou legislatívou Ruskej federácie;

b) rozpočtové inštitúcie zakladajúceho subjektu Ruskej federácie (mestské rozpočtové inštitúcie), ktoré uskutočňujú nákupy v súlade s časťou 1 článku 15 federálneho zákona;

c) autonómne inštitúcie zakladajúceho subjektu Ruskej federácie (mestské autonómne inštitúcie), ktoré uskutočňujú nákupy v súlade s časťou 4 článku 15 federálneho zákona;
(Pododsek v platnom znení nadobudol účinnosť 23. marca 2017 uznesením vlády Ruskej federácie z 20. marca 2017 N 315.

d) štátne unitárne podniky zakladajúceho subjektu Ruskej federácie (komunálne jednotné podniky), ktoré uskutočňujú nákupy na úkor dotácií, ktoré im boli poskytnuté z rozpočtu zakladajúceho subjektu Ruskej federácie (miestny rozpočet) na kapitálové investície do zariadení štátny majetok subjekt Ruskej federácie ( obecný majetok) alebo nadobudnutie nehnuteľného majetku vo vlastníctve subjektu Ruskej federácie (obecný majetok).
(Pododsek je dodatočne zaradený od 23. marca 2017 nariadením vlády Ruskej federácie z 20. marca 2017 N 315)

5. Subjektmi kontroly vykonávanej riadiacimi orgánmi štátnych mimorozpočtových fondov sú štátni odberatelia, ktorí uskutočňujú nákupy v mene Ruskej federácie (subjektu Ruskej federácie) na úkor rozpočtov štátnych mimorozpočtových fondov. Ruskej federácie, ako aj štátnych inštitúcií podriadených štátnym mimorozpočtovým fondom Ruskej federácie.

6. Subjekty kontroly vykonávané Federálnou pokladnicou na základe dohôd uzatvorených podľa § 99 § 7 časti spolkového zákona s riadiacimi orgánmi štátnych mimorozpočtových fondov, s najvyššími výkonnými orgánmi štátnej moci subjekty Ruskej federácie, miestne správy obcí o prechode právomocí vykonávať kontrolu na Federálnu pokladnicu sú:

a) subjekty kontroly uvedené v odseku 4 písm. a) a odseku 5 týchto pravidiel, ak si zriadia osobné účty príjemcu vo federálnej pokladnici, rozpočtové prostriedky, ktoré zohľadňujú limity rozpočtových záväzkov a rozpočtových záväzkov;

b) subjekty kontroly uvedené v písmenách „b“, „c“ a „d“ odseku 4 týchto pravidiel, ak si predpísaným spôsobom otvoria príslušné osobné účty vo federálnej pokladnici.
Nariadenie vlády Ruskej federácie z 20. marca 2017 N 315.

7. Ustanovenia tohto poriadku, ustanovené vo vzťahu k subjektom kontroly, sa vzťahujú na štátne orgány (mestské orgány), štátne inštitúcie, ktorým je zverená pôsobnosť ustanovená v § 26 spolkového zákona, ako aj na špecializované organizácie. a organizátori spoločných súťaží alebo aukcií pri vytváraní a umiestňovaní predmetov kontroly nimi do jedného informačný systém v oblasti obstarávania (ďalej len informačný systém).
(Odsek v platnom znení nadobudol účinnosť 23. marca 2017 uznesením vlády Ruskej federácie zo dňa 20. marca 2017 N 315.

8. Kontrolu vykonávajú kontrolné orgány vo vzťahu k:

a) umiestňovať predmety kontroly do informačného systému v súlade s federálnym zákonom, ak ich subjekty kontroly zasielajú na umiestnenie do informačného systému v súlade so stanoveným postupom;

b) predmety kontroly obsahujúce informácie, ktoré sú štátnym tajomstvom a nepodliehajú umiestneniu v informačnom systéme v súlade s federálnym zákonom, zaslaním v súlade s požiadavkami právnych predpisov Ruskej federácie o ochrane štátneho tajomstva na schválenie kontrolnému orgánu:

informácie o identifikačnom kóde obstarávania a o výške finančnej podpory na obstarávanie schválenej a prinesenej objednávateľovi predpísaným spôsobom, zahrnuté v plánoch obstarávania a harmonogramoch obstarávania schválených predpísaným spôsobom, vrátane zmien v nich vykonaných, aj oznámenia o realizačnom obstarávaní, vo výzvach na účasť na výbere dodávateľov (zhotoviteľov, výkonných umelcov), obstarávacej dokumentácii, protokoloch o určení dodávateľov (zhotoviteľov, výkonných umelcov) a návrhoch zmlúv, pred odoslaním príslušných predmetov kontroly účastníkom obstarávania;

informácie o zmluve, ak sú predpísaným spôsobom predložené na zaradenie do registra zmlúv, obsahujúce informácie predstavujúce štátne tajomstvo;

c) predmety kontroly obsahujúce informácie, ktoré nie sú štátnym tajomstvom a nepodliehajú umiestneniu v informačnom systéme v súlade s federálnym zákonom, a to zaslaním kontrolovaných informácií kontrolnému orgánu spôsobom predpísaným postupom pre súčinnosť kontrolný orgán s predmetmi kontroly vypracovaný v súlade s bodmi 11 a 12 tohto poriadku.
____________________________________________________________________
Písmeno „c“ tohto odseku nadobudol účinnosť 1. januárom 2018- pozri odsek 2 nariadenia vlády Ruskej federácie z 20. marca 2017 N 315.
____________________________________________________________________
(Odsek v platnom znení nadobudol účinnosť 23. marca 2017 uznesením vlády Ruskej federácie zo dňa 20. marca 2017 N 315.

9. Predmety kontroly uvedené v bode „b“ odseku 8 týchto pravidiel sa predkladajú tlačená kópia a ak je to technicky možné - na prenosnom strojovom nosiči informácií v súlade s požiadavkami právnych predpisov Ruskej federácie o ochrane štátneho tajomstva.

Pri podávaní informácií na papieri a na prenosnom strojovom nosiči informácií subjekt kontroly zabezpečuje totožnosť informácií prezentovaných na týchto nosičoch.

10. Na zabezpečenie kontroly štátne (mestské) inštitúcie (s výnimkou štátnych inštitúcií) predkladajú kontrolným orgánom ukazovatele úhrad výdavkov na nákup tovarov, prác, služieb, zahrnuté v plánoch na r. finančné a ekonomické činnosti takýchto inštitúcií, vykonávané v súlade s federálnym zákonom.

Na zabezpečenie kontroly štátne (mestské) podniky predkladajú kontrolným orgánom ukazovatele kontrolovaných informácií uvedených v zmluvách o poskytnutí dotácií na kapitálové investície, poskytovaných v súlade s tým, ak tieto zmluvy obsahujú informácie, ktoré sú štátnym tajomstvom.

11. Postup pre interakciu pri cvičení kontroly finančné úrady a riadiacich orgánov štátnych mimorozpočtových fondov so subjektmi kontroly uvedenými v odsekoch 4 a 5 týchto pravidiel, vrátane postupu pri zasielaní a foriem zasielania informácií subjektom kontroly podľa písmen „b“ a „ c" odseku 8 a odseku 10 tohto poriadku a tlačivá oznámení a protokolov zasielaných príslušným kontrolným orgánom subjektom kontroly ustanoví určený kontrolný orgán s prihliadnutím na všeobecné požiadavky ustanovené ministerstvom Financie Ruskej federácie.
(Odsek v platnom znení nadobudol účinnosť 23. marca 2017 uznesením vlády Ruskej federácie zo dňa 20. marca 2017 N 315.
____________________________________________________________________
Bod 11 týchto pravidiel, bod 2 vyhlášky vlády Ruskej federácie z 20. marca 2017 N 315.
____________________________________________________________________

12. Postup pri súčinnosti Federálnej pokladnice so subjektmi kontroly uvedenými v odsekoch 3 a 6 týchto pravidiel pri výkone kontroly, vrátane postupu pri zasielaní a foriem zasielania subjektmi kontroly poskytovaných informácií v bodoch "b" a "c" odseku 8 a odseku 10 týchto pravidiel a formuláre oznámení a protokolov zasielaných federálnou pokladnicou subjektom kontroly ustanovuje Ministerstvo financií Ruskej federácie.
(Odsek v platnom znení nadobudol účinnosť 23. marca 2017 uznesením vlády Ruskej federácie zo dňa 20. marca 2017 N 315.
____________________________________________________________________
bod 12 týchto pravidiel nadobudol účinnosť 1. januárom 2018 čiastočne písmeno „c“ odseku 8 týchto pravidiel – pozri odsek 2 vyhlášky vlády Ruskej federácie z 20. marca 2017 N 315.
____________________________________________________________________

13. Kontrolné orgány pri výkone kontroly vykonávajú:

a) overenie informácií (s výnimkou informácií uvedených v odseku 13 tohto poriadku a tiež s výnimkou prípadu obstarávania ustanoveného) o výške finančnej zábezpeky zahrnutej v plánoch obstarávania, v zmysle presahujúce výšku finančného zabezpečenia nad:
(Odsek v platnom znení nadobudol účinnosť 1. apríla 2019 uznesením vlády Ruskej federácie z 21. decembra 2018 N 1618; v znení nariadenia vlády Ruskej federácie z 27. decembra 2019 N 1906.

limity rozpočtových záväzkov na nákup tovarov, prác, služieb na príslušný rozpočtový rok a plánovacie obdobie, prinesených predpísaným spôsobom štátnemu (komunálnemu) odberateľovi ako prijímateľovi rozpočtových prostriedkov s prihliadnutím na záväzky prevzaté a nesplnené zo strany subjekty kontroly, ako aj množstvo finančných prostriedkov obsiahnutých v regulačných právnych aktoch, ktoré v súlade s rozpočtovou legislatívou Ruskej federácie poskytujú možnosť uzavrieť štátnu (obecnú) zmluvu na obdobie presahujúce dobu platnosti upravené limity rozpočtových záväzkov;

ukazovatele platieb za nákup tovarov, prác, služieb na príslušný finančný rok a plánovacie obdobie, uskutočnené v súlade s federálnym zákonom, zahrnuté do plánov finančnej a hospodárskej činnosti štátnych (obecných) rozpočtových a samosprávnych inštitúcií, podľa rok začiatku nákupu;

b) overenie neprekročenia výšky rozpočtového záväzku prijímateľa rozpočtových prostriedkov, ktorý uzatvoril zmluvu o poskytnutí dotácie štátnemu (mestskému) podniku na kapitálové investície v súlade s § 78 ods. Rozpočtový zákonník Ruskej federácie, zaregistrovaný v súlade s postupom účtovania rozpočtových záväzkov ustanoveným v súlade s článkom 219 Rozpočtového zákonníka Ruskej federácie Ministerstvom financií Ruskej federácie, finančným orgánom subjektu Ruská federácia, riadiaci orgán štátneho mimorozpočtového fondu;

c) overenie kontrolovaných informácií v zmysle:

nepresahujúcej počiatočnú (maximálnu) cenu zmluvy, cenu zmluvy uzatvorenej s výhradným dodávateľom(dodávateľ, realizátor) podľa príslušného identifikačného kódu obstarávania obsiahnutého v harmonograme obstarávania, za podobnú cenu obsiahnutú v pláne obstarávania (okrem prípadu obstarávania ustanoveného v časti 1_1 článku 6 spolkového zákona „o štáte Obranný rozkaz");
Nariadenie vlády Ruskej federácie z 27. decembra 2019 N 1906.

dodržanie počiatočnej (maximálnej) ceny zákazky, ceny zákazky uzatvorenej s jedným dodávateľom (zhotoviteľom, vykonávateľom) a identifikačného kódu obstarávania obsiahnutého v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania, výzve na účasť na určení dodávateľa (zhotoviteľa) , vykonávateľ), v návrhu zmluvy uzavretej s jediným dodávateľom (zhotoviteľom, vykonávateľom), a (alebo) v dokumentácii k obstarávaniu vrátane zmeny určeného oznámenia, výzvy, návrhu zmluvy a (alebo) dokumentácie obdobnej cene obsiahnutej v harmonogram obstarávania (okrem prípadu obstarávania uvedeného v časti 1_1 článok 6 federálneho zákona „o príkaze na obranu štátu“);
(Odsek v platnom znení, účinnosť nadobudol 30. decembra 2019 uznesením vlády Ruskej federácie z 27. decembra 2019 N 1906.

nepresahujúcu cenu zákazky navrhnutú účastníkom obstarávania uznaným za víťaza určenia dodávateľa (zhotoviteľa, vykonávateľa), účastníka obstarávania, ktorý ponúkol najlepšie podmienky po víťazovi, jediného účastníka, ktorého žiadosť je uznaná ako zodpovedajúca požiadavkám spolkového zákona cena zmluvy uzavretej s jedným dodávateľom (dodávateľ, plniaci) obsiahnutá v protokole o určení dodávateľa (zhotoviteľ, umelca) nad podobnú cenu obsiahnutú v obstarávacej dokumentácii;

súlad identifikačného kódu obstarávania uvedeného v protokole o určení dodávateľa (zhotoviteľa, vykonávateľa), obdobný údajom uvedeným v dokumentácii obstarávania;

súlad ceny návrhu zmluvy a identifikačného kódu obstarávania obsiahnutého v špecifikovanom návrhu zaslanom účastníkovi obstarávania (vrátený podpísaným účastníkom obstarávania), s ktorým je určená zmluva uzatvorená, obdobne ako údaje uvedené v protokole o určení dodávateľ (dodávateľ, umelca), a ak sa zákazník rozhodne podľa článku 34 časti 18 spolkového zákona, - nepresahuje cenu návrhu zmluvy nad pôvodnú (maximálnu) zmluvnú cenu uvedenú v dokumentácii k obstarávaniu ;

súlad ceny zákazky a identifikačného kódu obstarávania obsiahnutých v informáciách zaradených do registra zmlúv uzatvorených zákazníkmi, ako aj v informáciách o zmluve odoslaných na zápis do registra zmlúv obsahujúcich informácie predstavujúce štátne tajomstvo, obdobne ako napr. informácie uvedené v podmienkach zmluvy.
(Odsek v platnom znení nadobudol účinnosť 23. marca 2017 uznesením vlády Ruskej federácie zo dňa 20. marca 2017 N 315.

13_1. Pokiaľ ide o informácie zahrnuté v pláne obstarávania a ustanovujúce uzavretie zmluvy o energetických službách v súlade s článkom 108 spolkového zákona, overenie stanovené v odseku 13 písm. a) týchto pravidiel nevykonáva kontrolné orgány.
(Odsek bol dodatočne zaradený od 1. apríla 2019 nariadením vlády Ruskej federácie z 21. decembra 2018 N 1618)

13_2. Pri nákupoch stanovených v časti 1_1 článku 6 federálneho zákona „o príkaze na obranu štátu“ sa overenie kontrolovaných informácií uvedených v odseku 3 pododseku „c“ odseku 13 týchto pravidiel vykonáva vo vzťahu k dodržanie počiatočnej (maximálnej) zmluvnej ceny obsiahnutej v oznámení o uskutočnení takéhoto obstarávania, vo výzve na účasť na výbere dodávateľa (zhotoviteľa, vykonávateľa) a (alebo) v dokumentácii k obstarávaniu vrátane zmien vykonaných v týchto oznámeniach , výzvy a (alebo) dokumentáciu, výšku finančnej zábezpeky za takéto obstarávanie.
Nariadenie vlády Ruskej federácie z 27. decembra 2019 N 1906)

14. Ak kontrolované informácie spĺňajú požiadavky stanovené v časti 5 článku 99 federálneho zákona:

predmety kontroly podliehajúce umiestneniu v informačnom systéme v súlade s federálnym zákonom sa umiestňujú do informačného systému (aj prostredníctvom informačnej interakcie informačného systému so štátnym integrovaným informačným systémom hospodárenia s verejnými financiami "Elektronický rozpočet", krajský (mestský ) informačné systémy v oblasti obstarávania) do jedného pracovného dňa odo dňa odoslania predmetu kontroly na umiestnenie do informačného systému, s výnimkou predmetov kontroly uvedených v odseku 7 písm. c) odseku 13 ods. týchto Pravidiel umiestnených v informačnom systéme v lehote stanovenej na overenie podľa odseku 13 Pravidiel vedenia registra zmlúv uzatvorených zákazníkmi, schválených nariadením vlády Ruskej federácie z 28. novembra 2013 N 1084 „ O postupe pri vedení registra zmlúv uzatvorených zákazníkmi a registra zmlúv s informáciami, zostavovanie uchovávanie štátneho tajomstva“;
Nariadenie vlády Ruskej federácie z 20. marca 2017 N 315.

____________________________________________________________________
pozastavená:

Cm.
____________________________________________________________________

kontrolný orgán na základe výsledkov kontroly podľa odseku 8 písm. b) ac) tohto poriadku vytvorí známku o súlade kontrolovaných informácií obsiahnutých v predmete kontroly v súlade s ods. 11 a 12 tohto poriadku do 3 pracovných dní odo dňa doručenia predmetnej kontroly na schválenie kontrolnému orgánu.
(Odsek v platnom znení, účinnosť nadobudol 23. marca 2017 uznesením vlády Ruskej federácie z 20. marca 2017 N 315.
____________________________________________________________________
Tretí odsek tohto odseku nadobudol účinnosť 1. januárom 2018 čiastočne písmeno „c“ odseku 8 týchto pravidiel – pozri odsek 2 vyhlášky vlády Ruskej federácie z 20. marca 2017 N 315.
____________________________________________________________________

15. V prípade nesúladu kontrolovaných informácií s požiadavkami stanovenými v časti 5 článku 99 federálneho zákona:

kontrolné orgány zasielajú subjektom kontroly protokol o zistených porušeniach a predmety kontroly, ktoré podliehajú umiestneniu v informačnom systéme v súlade s federálnym zákonom, sa v informačnom systéme neumiestňujú (okrem prípadu ustanoveného napr. v bode 15.1 týchto Pravidiel) až do odstránenia uvedeného porušenia a vykonania opätovnej kontroly;
(Odsek v platnom znení, účinnosť nadobudol 30. decembra 2019 uznesením vlády Ruskej federácie z 27. decembra 2019 N 1906.

____________________________________________________________________
Platnosť ustanovenia druhého odseku tohto odseku (v zmysle neumiestnenia v jednotnom informačnom systéme v oblasti obstarávania predmetov kontroly až do odstránenia zistených porušení) pozastavená:
do 1. januára 2018 – vo vzťahu k zákazníkom, ktorí nakupujú na uspokojenie federálnych potrieb;
do 1. januára 2019 - vo vzťahu k zákazníkom realizujúcim nákupy zabezpečiť potreby štátu subjekty Ruskej federácie (komunálne potreby). -

Pozri odsek 3 vyhlášky vlády Ruskej federácie z 20. marca 2017 N 315.
____________________________________________________________________

kontrolné orgány vyznačia nesúlad kontrolovaných informácií obsiahnutých v predmete kontroly, ktorý nepodlieha umiestneniu v informačnom systéme v súlade s federálnym zákonom, a zašlú v súlade s odsekmi 11 a 12 týchto pravidiel, protokol o zistených nezrovnalostiach do 3 pracovných dní odo dňa zaslania predmetu kontroly na schválenie kontrolnému orgánu.

Ak kontrolný orgán neoznačí súlad informácií obsiahnutých v predmete kontroly, takéto predmety kontroly (okrem prípadu uvedeného v bode 15.1 týchto pravidiel) nepodliehajú zasielaniu účastníkom obstarávania, a informácie o zmluve nepodliehajú zaradeniu do registra zmlúv, ktorý obsahuje informácie tvoriace štátne tajomstvo.
(Odsek v platnom znení, účinnosť nadobudol 30. decembra 2019 uznesením vlády Ruskej federácie z 27. decembra 2019 N 1906.

15_1. V prípade, že výška finančnej podpory zaradená do harmonogramu federálnych štátnych inštitúcií pri výkone trestu odňatia slobody alebo väzby v disciplinárnom vojenskom útvare vrátane informácií o nákupoch uskutočnených na úkor príjmov ustanovených v odseku 10 článku 241 rozpočtu zákonníka Ruskej federácie, prekračuje súčet limitov rozpočtových záväzkov na objem plánovaných príjmov z činností generujúcich príjmy v dôsledku implementácie týmito vlastnými inštitúciami výrobné činnosti v záujme splnenia požiadaviek väzenskej legislatívy Ruskej federácie o povinnom zapojení odsúdených do práce je rozvrh zverejnený v informačnom systéme. Zároveň je objednávateľovi zaslaný protokol o prekročení výšky finančnej podpory zahrnutej v harmonograme nad limity rozpočtových záväzkov.
(Odsek bol dodatočne zaradený od 30.12.2019 nariadením vlády Ruskej federácie z 27.12.2019 N 1906)

16. Orgán kontroly do 3 hodín od okamihu vytvorenia výsledkov kontroly oznámi subjektu kontroly stanovené výsledky v r. elektronickej forme v súlade s odsekmi 11 a 12 tohto poriadku vo vzťahu k predmetom kontroly, ktoré sa majú umiestniť do informačného systému.
(Odsek v platnom znení, účinnosť nadobudol 23. marca 2017 uznesením vlády Ruskej federácie z 20. marca 2017 N 315.

Ak predmet kontroly a protokol uvedený v odseku 3 bodu 15 tohto poriadku obsahuje informácie predstavujúce štátne tajomstvo, kontrolný orgán zašle v súlade s požiadavkami právnych predpisov Ruskej federácie o ochrane štátneho tajomstva túto informáciu. predmet kontroly zodpovedajúcou značkou a protokolom v lehote podľa odseku 3 ods. 15 tohto poriadku.

Revízia dokumentu, berúc do úvahy
pripravované zmeny a doplnky
JSC "Kodeks"

O postupe pri výkone kontroly ustanovenej v časti 5 článku 99 spolkového zákona „O zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb na uspokojovanie potrieb štátu a obcí“ (v znení z 27. decembra 2019)

Uvedená norma nadobudla účinnosť 1. januára 2017 (jej pôsobenie bolo do tohto momentu odložené v zmysle § 114 ods. 3 zákona č. Federálnej pokladnici, finančným orgánom zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a obciam, riadiacim orgánom štátnych mimorozpočtových fondov ukladá povinnosť sledovať: 1) súlad informácií o výške finančného zabezpečenia zahrnutých v informáciách o výška finančnej zábezpeky za obstaranie, schválená a prinesená objednávateľovi; 2) súlad s informáciami o identifikačné kódy nákupov a na výške finančnej podpory na realizáciu týchto nákupov, indikovaných v rôznych fázach životný cyklus nákupov (tab. 1).

Účinné aj od 01.01.2017 celý riadok regulačné právne akty súvisiace s predmetnou kontrolou. 1. Nariadenie vlády Ruskej federácie z 12. decembra 2015 č. 1367 „O postupe pri výkone kontroly ustanovenej v časti 5 článku 99 federálneho zákona „o zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovaru, práce, služby na uspokojovanie potrieb štátu a samosprávy“ ustanovuje postup pri výkone kontroly nad informáciami obsiahnutými v plánoch obstarávania plány-rozvrhy obstarávania, oznámenia, návrhy zmlúv, register zmlúv, informácie o výške schváleného a zákazníkovi oznámeného financovania obstarávania a informácie o identifikačnom kóde obstarávania. Takúto kontrolu vykonáva Federálna pokladnica, finančné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a obcí, ako aj riadiace orgány štátnych mimorozpočtových fondov.

Lehota na overenie plánov obstarávania, harmonogramov obstarávania príslušnými finančnými orgánmi nesmie presiahnuť 3 pracovné dni odo dňa odoslania určených dokumentov na umiestnenie do EIS. Ak kontrolované informácie nezodpovedajú ustanoveným požiadavkám, finančný orgán musí o nesúlade kontrolovaných informácií urobiť záznam v EIS a zaslať objednávateľovi protokol o odstránení zistených porušení. Okrem toho môže byť pozastavené umiestňovanie informácií o predmetoch kontroly zákazníkmi do EIS.

2. Vyhláška Ministerstva financií Ruska zo dňa 04.07.2016 č. 104n „O postupe pri súčinnosti medzi federálnou pokladnicou a subjektmi kontroly uvedenými v odsekoch 3 a 6 Pravidiel na výkon kontroly podľa časti 5 zákona č. V článku 99 spolkového zákona „O zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb na zabezpečenie štátnych a komunálnych potrieb“ sa vymedzujú pravidlá interakcie medzi federálnou pokladnicou a subjektmi kontroly (t. j. so zákazníkmi), vrátane ustanovuje formuláre protokolov zasielaných Federálnou pokladnicou subjektom kontroly 3. Príkaz Ministerstva financií Ruska zo dňa 22. júla 2016 č. finančné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a obcí, riadiace orgány štátnych mimorozpočtových fondov s predmetmi kontroly uvedenými v odsekoch 4 a 5 Pravidiel na vykonávanie kontroly ustanovených v časti 5 § 99 ods. federálny zákon „o zmluvnom systéme v oblasti obstarávania priekopa, práce, služby na uspokojovanie štátnych a komunálnych potrieb“, schválený nariadením vlády Ruskej federácie z 12. decembra 2015 č. 1367“ stanovuje všeobecné požiadavky na postup pri interakcii medzi finančnými orgánmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a obce, orgány správy štátnych fondov s predmetmi kontroly v oblasti verejného obstarávania (t. e) so zákazníkmi) pri výkone kontroly podľa 5. časti čl. 99 zákona č. Takýto postup by mal obsahovať najmä ustanovenia o interakcii subjektov kontroly s kontrolnými orgánmi pri umiestňovaní do EIS v oblasti obstarávania predmetov kontroly, ako aj pri zasielaní predmetov, ktoré nepodliehajú umiestneniu v EIS, na schválenie kontrolnému orgánu. Mali by sa stanoviť formuláre na predkladanie informácií subjektmi kontroly o uzavretých objektoch kontroly a formuláre protokolov, ktoré subjekt kontroly zasiela subjektom kontroly. Postup interakcie by mal tiež stanoviť podmienky kontroly objektov kontroly (vrátane uzavretých) a informácií o nich.

1. V súlade s týmto federálnym zákonom a inými predpismi právne úkony, právne akty vymedzujúce funkcie a právomoci vládne agentúry a obecných úradov, kontrolu v oblasti obstarávania vykonávajú tieto kontrolné orgány v rámci svojej pôsobnosti:

1) federálny výkonný orgán oprávnený vykonávať kontrolu v oblasti obstarávania, kontrolný orgán v oblasti verejného obstarávania obranný poriadok, výkonné orgány subjektu Ruskej federácie, orgány miestna vláda mestskej časti, orgány miestnej samosprávy mestskej časti poverené výkonom kontroly na úseku obstarávania;

2) federálny výkonný orgán vykonávajúci funkcie presadzovania práva pre hotovostné služby na plnenie rozpočtov rozpočtového systému Ruskej federácie, finančné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a samosprávy, riadiace orgány štátnych mimorozpočtových fondov;

3) orgány vnútorného štátu (mestské) finančnej kontroly stanovené v súlade s rozpočtovým kódexom Ruskej federácie.

1.1. Kontrolným orgánom uvedeným v 1. časti nie je dovolené ukladať tento článok, oprávnenia ustanovené v § 26 tohto spolkového zákona, s výnimkou kontrolných orgánov, ktoré tieto právomoci vykonávajú v súlade s odsekom 2 tohto článku, ako aj orgánov miestnej samosprávy mestskej časti alebo mestskej časti poverených výkonom kontroly. v oblasti obstarávania.

1.2. V prípade, že kontrolným orgánom uvedeným v časti 1 tohto článku sú zverené právomoci v súlade s časťami 2 a 5 článku 26 tohto spolkového zákona, alebo ak orgán miestnej samosprávy mestskej časti alebo miestnej vládnemu orgánu mestskej časti, ktorý je oprávnený vykonávať kontrolu v oblasti obstarávania, z právomocí ustanovených v § 26 tohto spolkového zákona nie je dovolené ukladať jednému úradníkovi takéhoto orgánu povinnosti pri výkone právomocí. plánovať obstarávanie, určovať dodávateľov (dodávateľov, realizátorov), uzatvárať štátne a komunálne zmluvy, ich plnenie vrátane preberania dodaného tovaru, vykonané práce (ich výsledky), poskytnuté služby, zabezpečiť ich úhradu a povinnosti vykonávať kontrolu nad týmito nákupmi .

2. Kontrola v oblasti obstarávania zo strany kontrolných orgánov uvedených v bode 1. časti 1 tohto článku sa vykonáva vo vzťahu k zákazníkom, zmluvným službám, zmluvným manažérom, obstarávacím komisiám a ich členom, oprávneným orgánom, oprávneným inštitúciám, špecializovaným organizáciám , prevádzkovatelia elektronických platforiem, prevádzkovatelia špecializovaných elektronických platforiem (ďalej len - subjekty kontroly) v súlade s postupom stanoveným vládou Ruskej federácie. Toto usporiadanie zahŕňa najmä:

1) postup organizácie, predmet, forma, termíny, frekvencia kontrol, postup formalizácie výsledkov takýchto kontrol. Zároveň sa pri organizovaní a vykonávaní inšpekcií zohľadňuje zaradenie predmetu kontroly do určitej kategórie rizika s prihliadnutím na posúdenie pravdepodobnosti nedodržania príslušných požiadaviek ustanovených právnymi predpismi č. Ruskej federácie a iných regulačných právnych aktov o zmluvnom systéme v oblasti obstarávania;

2) kritériá na zaradenie predmetu kontroly do určitej kategórie rizika;

3) postup, termíny zasielania a plnenia pokynov kontrolných orgánov v oblasti obstarávania;

4) zoznam úradníkov oprávnených vykonávať inšpekcie, ich práva, povinnosti a zodpovednosti;

5) postup konania kontrolných orgánov v oblasti obstarávania, ich úradníkov v prípade nedodržania pokynov subjektov kontroly zo strany subjektov kontroly, ako aj po prijatí informácií o komisii subjektmi kontroly konanie (nečinnosť) obsahujúce znaky správneho deliktu alebo trestného činu;

6) postup používania jednotného informačného systému, ako aj vedenie správy dokumentov v jednotnom informačnom systéme pri výkone kontroly.

3. Kontrola v oblasti obstarávania, s výnimkou kontroly podľa časti 5 a tohto článku, s prihliadnutím na časť 4 tohto článku, sa vykonáva:

1) federálnym výkonným orgánom oprávneným vykonávať kontrolu v oblasti obstarávania vykonávaním:

A) plánované inšpekcie vo vzťahu k zákazníkom, zmluvným službám, zmluvným manažérom, obstarávacím komisiám a ich členom, oprávneným orgánom, oprávneným inštitúciám v priebehu obstarávania na splnenie federálnych potrieb, vo vzťahu k špecializovaným organizáciám, ktoré vykonávajú určité právomoci v súlade s týmto federálnym zákonom v rámci obstarávania na splnenie federálnych potrieb vo vzťahu k prevádzkovateľom elektronických stránok, prevádzkovateľom špecializovaných elektronických stránok;

b) neplánované kontroly vo vzťahu k subjektom kontroly;

2) výkonným orgánom subjektu Ruskej federácie, ktorý je oprávnený vykonávať kontrolu v oblasti obstarávania, vykonávaním:

A) plánované inšpekcie vo vzťahu k zákazníkom, zmluvným službám, zmluvným manažérom, obstarávacím komisiám a ich členom, oprávneným orgánom, oprávneným inštitúciám v priebehu obstarávania na uspokojenie potrieb zakladajúceho subjektu Ruskej federácie, vo vzťahu k špecializovaným organizáciám, ktoré vykonávať určité úlohy v súlade s právomocami tohto federálneho zákona v rámci obstarávania na uspokojenie potrieb zakladajúceho subjektu Ruskej federácie;

B) neplánované kontroly vo vzťahu k zákazníkom, zmluvným službám, zmluvným manažérom, obstarávacím komisiám a ich členom, oprávneným orgánom, oprávneným inštitúciám v priebehu obstarávania na uspokojenie potrieb zakladajúceho subjektu Ruskej federácie a komunálnych potrieb obcí so sídlom na územie zakladajúceho subjektu Ruskej federácie vo vzťahu k špecializovaným organizáciám, ktoré v súlade s týmto federálnym zákonom vykonávajú určité právomoci v rámci obstarávania na uspokojenie potrieb zakladajúceho subjektu Ruskej federácie a komunálnych potrieb obce nachádzajúce sa na území zakladajúceho subjektu Ruskej federácie;

3) orgán miestnej samosprávy mestskej časti alebo mestskej časti poverený výkonom kontroly v oblasti obstarávania vykonávaním plánovaných a neplánovaných kontrol vo vzťahu k objednávateľom, zmluvným službám, zmluvným manažérom, obstarávacím komisiám a ich členom, oprávneným orgánom, poverené inštitúcie pri realizácii nákupov na uspokojovanie potrieb obcí vo vzťahu k špecializovaným organizáciám, ktoré v súlade s týmto spolkovým zákonom vykonávajú určité právomoci v rámci obstarávania na uspokojovanie potrieb obcí.

3.1. Na základe dohôd medzi zakladajúcimi subjektmi Ruskej federácie a obcami, ktoré sa nachádzajú na ich území, výkonné orgány ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie oprávnené vykonávať kontrolu v oblasti obstarávania sú oprávnené vykonávať právomoci miestnej samosprávy. orgány mestskej časti, orgány samosprávy mestskej časti oprávnené vykonávať kontrolu v oblasti obstarávania.obstarávanie.

4. Kontrolu prevádzkovateľov elektronických stránok, prevádzkovateľov špecializovaných elektronických stránok vykonáva federálny výkonný orgán poverený výkonom kontroly v oblasti obstarávania, kontrolný orgán v oblasti obranných príkazov štátu.

5. federálny orgán výkonná zložka, ktorá vykonáva funkcie presadzovania práva pre hotovostné služby na plnenie rozpočtov rozpočtového systému Ruskej federácie, finančné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a obce, riadiace orgány štátnych mimorozpočtových fondov vykonávajú kontrolu:

1) súlad informácií o výške finančnej podpory zahrnutých v plánoch obstarávania, informácie o výške finančnej podpory na obstarávanie, schválených a oznámených objednávateľovi;

2) dodržiavanie informácií o identifikačných kódoch nákupov a o výške finančnej podpory na realizáciu týchto nákupov, ktoré obsahovali:

A) v harmonogramoch informácie obsiahnuté v plánoch obstarávania;

B) v oznámeniach o obstarávaní, v dokumentácii k obstarávaniu informácie obsiahnuté v harmonogramoch;

D) v podmienkach návrhov zmlúv zasielaných účastníkom obstarávania, s ktorými sú zmluvy uzatvorené, informácie obsiahnuté v protokoloch o určení dodávateľov (zhotoviteľov, výkonných umelcov);

D) v registri zmlúv uzatvorených zákazníkmi zmluvné podmienky.

6. Postup pri výkone kontroly podľa časti 5 tohto článku vrátane postupu konania kontrolných orgánov v prípade nezrovnalosti v kontrolovaných informáciách stanovuje vláda Ruskej federácie. Týmto spôsobom môže vláda Ruskej federácie okrem informácií uvedených v časti 5 tohto článku určiť ďalšie informácie podliehajúce kontrole.

7. Na základe dohôd s riadiacimi orgánmi štátnych mimorozpočtových fondov, najvyššími výkonnými orgánmi štátnej moci ustanovujúcich subjektov Ruskej federácie, miestnymi správami, pôsobnosťou riadiacich orgánov štátnych mimorozpočtových fondov, na základe dohôd o riadení štátnych mimorozpočtových fondov. finančné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, finančné orgány obcí, v uvedenom poradí, na výkon kontroly ustanovenej v časti 5 tohto článku môžu byť prevedené na federálny výkonný orgán vykonávajúci funkcie presadzovania práva pre hotovostné služby na plnenie rozpočtov rozpočtového systému Ruskej federácie.

8. Orgány vnútornej štátnej (mestskej) finančnej kontroly vykonávajú kontrolu (s výnimkou kontroly podľa časti 10 tohto článku) vo vzťahu k:

2) dodržiavanie pravidiel regulácie v oblasti obstarávania ustanovených v súlade s článkom 19

5) dodržiavanie požiadaviek stanovených týmto federálnym zákonom na plnenie, zmenu zmluvy, ako aj súlad so zmluvnými podmienkami, a to aj z hľadiska súladu dodaného tovaru, vykonanej práce (jej výsledku) alebo poskytnutej služby s podmienkami zmluvy;

9. Kontrola v oblasti obstarávania v súlade s časťou 8 tohto článku sa vykonáva v súlade s postupom ustanoveným rozpočtovou legislatívou Ruskej federácie a inými regulačnými právnymi aktmi upravujúcimi rozpočtové právne vzťahy s cieľom zistiť zákonnosť o príprave a plnení rozpočtov rozpočtového systému Ruskej federácie vo vzťahu k výdavkom súvisiacim s realizáciou obstarávania, spoľahlivosti účtovania týchto výdavkov a vykazovania v súlade s týmto federálnym zákonom, rozpočtovým zákonníkom Ruskej federácie a regulačné právne akty Ruskej federácie prijaté v súlade s nimi:

1) federálny výkonný orgán, ktorý vykonáva funkcie kontroly a dohľadu vo finančnej a rozpočtovej sfére vo vzťahu k nákupom na uspokojenie federálnych potrieb, ako aj nákupom na uspokojenie potrieb zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, komunálnych potrieb, ktorých finančná podpora je čiastočne alebo úplne realizovaná prostredníctvom dotácií, dotácií, iných medzirozpočtových transferov s špeciálny účel z federálneho rozpočtu;

2) orgán štátnej finančnej kontroly, ktorým je orgán ( úradníkov) výkonná moc zakladajúceho subjektu Ruskej federácie vo vzťahu k obstarávaniu s cieľom uspokojiť potreby zakladajúceho subjektu Ruskej federácie;

3) orgán finančnej kontroly obce, ktorý je orgánom (úradníkom) miestnej správy vo vzťahu k obstarávaniu na uspokojovanie potrieb obce.

10. Kontrolný orgán na úseku obranného poriadku štátu vykonáva kontrolu v oblasti obstarávania, s výnimkou kontroly podľa 5. časti tohto článku, vykonávaním plánovaných a neplánovaných inšpekcií vo vzťahu k predmetom kontroly uvedených v § 2 ods. v časti 2 tohto článku v oblasti obstarávania v rámci obranného poriadku štátu, ako aj v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb na uspokojovanie federálnych potrieb, ktoré nesúvisia s obranným poriadkom a informáciami štátu. ktorý predstavuje štátne tajomstvo a vykonáva kontrolu v ustanovenej oblasti v súlade s týmto federálnym zákonom vo vzťahu k:

1) súlad s požiadavkami na odôvodnenie a odôvodnenie obstarávania;

2) regulácia v oblasti obstarávania podľa článku 19 tohto federálneho zákona;

3) určenie a odôvodnenie počiatočnej (maximálnej) ceny zákazky, ceny zákazky uzatvorenej s jedným dodávateľom (zhotoviteľom, realizátorom), vyvolávacia cena jednotky tovarov, prác, služieb, počiatočný súčet cien jednotiek tovarov, prác, služieb;

4) uplatnenie opatrení zodpovednosti objednávateľom a vykonanie iných úkonov v prípade porušenia zmluvných podmienok dodávateľom (dodávateľom, realizátorom);

5) zhoda dodaného tovaru, vykonanej práce (jej výsledku) alebo poskytnutej služby;

6) včasnosť, úplnosť a spoľahlivosť zobrazenia dodaného tovaru, vykonanej práce (jej výsledku) alebo poskytnutej služby v účtovných dokladoch;

7) súlad použitia dodaného tovaru, vykonanej práce (jej výsledku) alebo poskytnutej služby s cieľmi obstarávania.

11.2. Federálny výkonný orgán, ktorý vykonáva funkcie kontroly a dohľadu vo finančnej a rozpočtovej sfére, vykonáva kontroly plnenia štátnymi (mestskými) orgánmi finančnej kontroly, ktorými sú výkonné orgány (predstavitelia) zakladajúcich subjektov Ruskej federácie (miestne správy). o kontrole dodržiavania tohto spolkového zákona v súlade s postupom stanoveným federálnym výkonným orgánom zodpovedným za rozvoj verejná politika a právna úprava v oblasti rozpočtových, daňových, poistných, menových, bankových činností.

12. Pri vykonávaní plánovaných a neplánovaných inšpekcií nepodliehajú kontrole výsledky hodnotenia žiadostí účastníkov obstarávania v súlade s kritériami stanovenými v odsekoch 3 a 4 časti 1 článku 32 tohto spolkového zákona. Proti týmto výsledkom sa môžu účastníci obstarávania odvolať v súdnom konaní.

13. Pre každého zákazníka, zmluvná služba objednávateľ, manažér zmluvy, stála obstarávacia komisia a jej členovia, oprávnený orgán, oprávnená inštitúcia, prevádzkovateľ elektronická platforma, prevádzkovateľ špecializovanej elektronickej platformy, plánované kontroly vykonáva kontrolný orgán na úseku obstarávania najviac raz za pol roka.

14. Plánované kontroly vykonáva vo vzťahu ku každej špecializovanej organizácii, obstarávacej komisii, s výnimkou komisie uvedenej v časti 13 tohto článku, kontrolný orgán na úseku obstarávania najviac jedenkrát za obdobie každého dodávateľa. (zhotoviteľ, realizátor) určenie.

15. Kontrolný orgán v oblasti obstarávania vykonáva neplánovanú kontrolu z týchto dôvodov:

1) prijatie žiadosti účastníka obstarávania so sťažnosťou na konanie (nečinnosť) objednávateľa, oprávneného orgánu, poverenej inštitúcie, špecializovanej organizácie, prevádzkovateľa elektronickej stránky, prevádzkovateľa špecializovanej elektronickej stránky alebo obstarávacia komisia, jej členovia, úradníci zmluvnej služby, zmluvný manažér. Posúdenie takejto sťažnosti sa uskutoční v súlade s postupom ustanoveným v kapitole 6 tohto federálneho zákona, s výnimkou prípadu odvolania sa proti žalobám (nečinnosti) podľa časti 15.1 tohto článku. Ak sa neplánovaná kontrola vykoná na základe podnetu účastníka obstarávania, rozhoduje sa len na základe výsledkov uvedenej kontroly a prerokovania takejto sťažnosti;

2) získavanie informácií o znakoch porušenia právnych predpisov Ruskej federácie a iných regulačných právnych aktov o zmluvnom systéme v oblasti obstarávania vrátane:

A) oznámenia individuálny, právnická osoba alebo osoby vykonávajúce verejná kontrola verejné združenie alebo združenie právnických osôb, ktoré naznačujú prítomnosť znakov porušenia právnych predpisov Ruskej federácie a iných regulačných právnych aktov o zmluvnom systéme v oblasti obstarávania;

B) zisťovanie známok porušenia právnych predpisov Ruskej federácie a iných regulačných právnych aktov o zmluvnom systéme v oblasti obstarávania kontrolným orgánom v oblasti obstarávania;

C) správa z médií, ktorá naznačuje prítomnosť znakov porušenia právnych predpisov Ruskej federácie a iných regulačných právnych aktov o zmluvnom systéme v oblasti obstarávania;

3) uplynutie lehoty na vykonanie príkazu vydaného v súlade s odsekom 2 odseku 22 tohto oddielu.

15.1. Podanie sťažnosti na konanie (nečinnosť) osôb uvedených v odseku 1 časti 15 tohto článku a informácie naznačujúce prítomnosť znakov porušenia právnych predpisov Ruskej federácie a iných regulačných právnych aktov o zmluvnom systéme v oblasti obstarávania ustanoveniami obstarávacej dokumentácie, oznámenie o žiadosti o cenovú ponuku prijatú od fyzickej osoby, ktorá nespĺňa požiadavky článku 31 časti 1 ods. 1 tohto spolkového zákona vo vzťahu k predmetu obstarávania a správne a legitímne záujmy ktoré nie sú takýmto konaním (nečinnosťou) porušené, ustanovenia tejto dokumentácie, oznámenia, posudzuje kontrolný orgán v oblasti obstarávania v súlade s federálnym zákonom z 2. mája 2006 N 59-FZ „O postupe pri Posudzovanie odvolaní občanov Ruskej federácie“.

16. Neplánovanú kontrolu z dôvodov uvedených v odseku 3 časti 15 tohto článku vykonáva kontrolný orgán v oblasti obstarávania, ktorý vydal príkaz v súlade s odsekom 2 časti 22 tohto článku, vykonanie ktorý sa ovláda.

17. Rozhodnutia orgánu miestnej samosprávy mestskej časti alebo orgánu miestnej samosprávy mestskej časti, ktoré sú urobené v dôsledku plánovanej a (alebo) neplánovanej kontroly, oprávneného vykonávať kontrolu na úseku obstarávania, nemôžu byť v rozpore s rozhodnutiami federálneho výkonného orgánu oprávneného vykonávať kontrolu v oblasti obstarávania, výkonného orgánu zakladajúceho subjektu Ruskej federácie, ktoré boli prijaté na základe výsledkov neplánovaných kontrol toho istého obstarávania.

18. Rozhodnutie výkonného orgánu zakladajúceho subjektu Ruskej federácie oprávneného vykonávať kontrolu v oblasti obstarávania, ktoré bolo prijaté na základe výsledkov plánovanej a (alebo) neplánovanej kontroly, nemôže byť v rozpore s rozhodnutím federálnej výkonný orgán poverený výkonom kontroly v oblasti obstarávania, ktorý bol prijatý na základe výsledkov vykonania neplánovaných kontrol toho istého nákupu.

19. Pri rozhodovaní o výsledkoch neplánovanej inšpekcie federálnym výkonným orgánom povereným výkonom kontroly v oblasti obstarávania sa zohľadňujú argumenty obsiahnuté v rozhodnutiach, ktoré predtým prijal výkonný orgán zakladajúceho subjektu Ruskej federácie, tzv. orgánu miestnej samosprávy mestskej časti alebo miestneho úradu podlieha zváženiu a hodnoteniu.. obce mestskej časti oprávnené vykonávať kontrolu v oblasti obstarávania na základe výsledkov plánovaných a (alebo) neplánovaných kontrol, ktorej predmetom je rovnaká plánovaná alebo prebiehajúca kúpa. Ak federálny výkonný orgán, výkonný orgán ustanovujúcej jednotky Ruskej federácie, orgán miestnej samosprávy mestskej časti alebo orgán miestnej samosprávy mestskej časti oprávnený vykonávať kontrolu v oblasti obstarávania, na základe o výsledkoch plánovaných a (alebo) neplánovaných kontrol vykonaných podľa časti 3 tohto článku boli vydané rozhodnutia týkajúce sa rovnakého obstarávania v súvislosti s rovnakým konaním (nečinnosťou) subjektov kontroly, rozhodnutie prijaté orgánom vykonáva federálny výkonný orgán oprávnený vykonávať kontrolu v oblasti obstarávania.

20. Pri rozhodovaní na základe výsledkov neplánovanej inšpekcie výkonného orgánu zakladajúceho subjektu Ruskej federácie oprávneného vykonávať kontrolu v oblasti obstarávania sa argumenty obsiahnuté v rozhodnutiach, ktoré predtým prijal orgán miestnej samosprávy hl. mestská časť alebo orgán samosprávy mestskej časti poverený výkonom kontroly v oblasti obstarávania na základe výsledkov plánovaných a (alebo) neplánovaných kontrol, ktorých predmetom je rovnaké plánované alebo prebiehajúce obstarávanie. V prípade, že výkonný orgán subjektu Ruskej federácie, samospráva mestskej časti alebo samospráva mestskej časti poverená výkonom kontroly v oblasti obstarávania, na základe výsledkov plánovaných a (príp. ) neplánované inšpekcie vykonávané v súlade s časťou 3 tohto článku, vydávajú sa rozhodnutia týkajúce sa toho istého obstarávania týkajúce sa rovnakého konania (nečinnosti) subjektov kontroly, rozhodnutie prijaté výkonným orgánom zakladajúceho subjektu Ruskej federácie oprávneným vykonáva sa kontrola výkonu v oblasti obstarávania.

21. Informácie o vykonávaní plánovaných a neplánovaných kontrol kontrolných orgánov na úseku obstarávania a vnútorných orgánov štátnej (mestskej) finančnej kontroly, o ich výsledkoch a vydaných príkazoch, podaniach sa umiestňujú do jednotného informačného systému a (alebo) registra sťažnosti, plánované a neplánované kontroly prijaté o nich rozhodnutia a vydané príkazy, vyjadrenia. Postup pri vedení tohto registra, ktorý zahŕňa najmä zoznam umiestnených dokumentov a informácií, načasovanie umiestnenia týchto dokumentov a informácií tento register schválený vládou Ruskej federácie.

22. V prípade zistenia plánovaných a neplánovaných kontrol v dôsledku kontrolného orgánu v oblasti obstarávania, ako aj v dôsledku prerokovania sťažnosti na konanie (nekonanie) objednávateľa, oprávneného orgánu, oprávnenej inštitúcie, resp. špecializovaná organizácia, prevádzkovateľ elektronickej stránky, prevádzkovateľ špecializovanej elektronickej stránky alebo komisia pre obstarávanie porušení právnych predpisov Ruskej federácie a iných regulačných právnych aktov o zmluvnom systéme v oblasti obstarávania, kontrolný orgán v oblasti obstarávateľa má právo:

1) vypracovať protokoly o správne delikty v súvislosti s porušovaním právnych predpisov Ruskej federácie a iných regulačných právnych aktov o zmluvnom systéme v oblasti obstarávania posudzovať prípady takýchto správnych deliktov a prijímať opatrenia na ich predchádzanie v súlade s právnymi predpismi o správnych deliktoch;

2) vydávať záväzné príkazy na odstránenie takýchto porušení v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie vrátane zrušenia definície dodávateľov (dodávateľov, výkonných umelcov);

3) obrátiť sa na súd arbitrážny súd s nárokmi na uznanie uskutočnených nákupov za neplatné v súlade s Občianskym zákonníkom Ruskej federácie.

23. Príkaz na odstránenie porušenia právnych predpisov Ruskej federácie alebo iných regulačných právnych aktov o zmluvnom systéme v oblasti obstarávania, vydaný v súlade s odsekom 2 časti 22 tohto článku, musí obsahovať označenie konkrétnych opatrení. že osoba, ktorá dostala takýto príkaz, musí urobiť, aby odstránila uvedené porušenie. Zmluvu nie je možné uzavrieť pred dátumom vykonania objednávky, predloženia podľa tohto článku.

24. Do troch pracovných dní odo dňa vystavenia objednávky podľa odseku 2 časti 22 tohto článku je podanie príslušného kontrolného orgánu povinné zadať objednávku, podanie v jednotnom informačnom systéme.

25. V prípade prijatia informácie o nesplnení príkazu vydaného v súlade s bodom 2 časti 22 tohto článku má príslušný kontrolný orgán právo uplatniť opatrenia o zodpovednosti voči osobe, ktorá tieto nesplnila. príkaz v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.

26. Pri vykonávaní plánovaných a neplánovaných inšpekcií majú pracovníci kontrolného orgánu v oblasti obstarávania v súlade s ich oprávnením právo žiadať a prijímať na základe odôvodnenej žiadosti napr. písanie dokumenty a informácie potrebné na overenie, ako aj pri predložení servisné certifikáty a príkaz (pokyn) vedúceho (zástupcov) uvedeného orgánu na vykonávanie takýchto kontrol majú právo na neobmedzený prístup do priestorov a území obývaných zákazníkmi, špecializovanými organizáciami, prevádzkovateľmi elektronických platforiem, prevádzkovateľmi špecializovaných elektronických platforiem, získať doklady a informácie o obstarávaní, ktoré vyžaduje orgán dohľadu nad obstarávaním.

27.1. Funkcionári federálneho výkonného orgánu vykonávajúci funkcie kontroly a dozoru vo finančnej a rozpočtovej sfére pri výkone inšpekcie podľa časti 11.2 tohto článku majú právo vykonávať inšpekcie subjektov kontroly z hľadiska obstarávania, pokiaľ ide o ktoré štátne (mestské) orgány finančnej kontroly, ktoré sú orgánmi (úradníkmi) výkonnej moci subjektov Ruskej federácie (miestne správy), vykonávali kontrolné opatrenia v súlade s časťou 8 tohto článku.

28. Subjekty kontroly sú povinné predkladať kontrolnému orgánu na úseku obstarávania a orgánom vnútornej štátnej (mestskej) finančnej kontroly na požiadanie týchto orgánov doklady, vysvetlenia v písomnej forme, informácie o obstarávaní (vrátane informácií o obstarávanie tvoriace štátne tajomstvo), ako aj ustúpiť ústne vysvetlenia.

1. V súlade s týmto federálnym zákonom a ďalšími regulačnými právnymi aktmi, právnymi aktmi, ktoré vymedzujú funkcie a pôsobnosť štátnych orgánov a orgánov obce, kontrolu v oblasti obstarávania vykonávajú tieto kontrolné orgány v rámci svojej pôsobnosti:

1) federálny výkonný orgán oprávnený vykonávať kontrolu v oblasti obstarávania, kontrolný orgán v oblasti štátnych obranných príkazov, výkonné orgány zakladajúceho subjektu Ruskej federácie, orgány miestnej samosprávy mestskej časti, orgány miestnej samosprávy mestská časť poverená výkonom kontroly v oblasti obstarávania;

2) federálny výkonný orgán vykonávajúci funkcie presadzovania práva pre hotovostné služby na plnenie rozpočtov rozpočtového systému Ruskej federácie, finančné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a samosprávy, riadiace orgány štátnych mimorozpočtových fondov;

3) orgány vnútornej štátnej (mestskej) finančnej kontroly, určené v súlade s rozpočtovým zákonníkom Ruskej federácie.

1.1. Nie je dovolené ukladať kontrolným orgánom uvedeným v časti 1 tohto článku právomoci ustanovené týmto spolkovým zákonom, s výnimkou kontrolných orgánov, ktoré takéto právomoci vykonávajú v súlade s časťami 2, 5 tohto článku, ako aj miestne orgány štátnej správy mestskej časti alebo mestskej časti poverené výkonom kontroly v oblasti obstarávania.

1.2. V prípade, že kontrolným orgánom uvedeným v časti 1 tohto článku sú zverené právomoci v súlade s časťami 2 a 5 tohto spolkového zákona, alebo ak orgán miestnej samosprávy mestskej časti alebo orgán miestnej samosprávy mestská časť oprávnená vykonávať kontrolu v oblasti obstarávania má právomoci ustanovené týmto spolkovým zákonom, nie je dovolené ukladať jednému úradníkovi takého orgánu povinnosti pri výkone právomoci plánovať obstarávanie, určovať dodávateľov ( dodávatelia, výkonní umelci), uzatvárať štátne a komunálne zmluvy, ich plnenie vrátane preberania dodaného tovaru, vykonaných prác (výsledkov), poskytnutých služieb, úhrady za ne a zodpovednosti za sledovanie takýchto nákupov.

2. Kontrola v oblasti obstarávania zo strany kontrolných orgánov uvedených v bode 1. časti 1 tohto článku sa vykonáva vo vzťahu k zákazníkom, zmluvným službám, zmluvným manažérom, obstarávacím komisiám a ich členom, oprávneným orgánom, oprávneným inštitúciám, špecializovaným organizáciám , prevádzkovatelia elektronických platforiem, prevádzkovatelia špecializovaných elektronických platforiem (ďalej len - subjekty kontroly) v súlade s postupom stanoveným vládou Ruskej federácie. Toto usporiadanie zahŕňa najmä:

1) postup organizácie, predmet, forma, termíny, frekvencia kontrol, postup formalizácie výsledkov takýchto kontrol. Zároveň sa pri organizovaní a vykonávaní inšpekcií zohľadňuje zaradenie predmetu kontroly do určitej kategórie rizika s prihliadnutím na posúdenie pravdepodobnosti nedodržania príslušných požiadaviek ustanovených právnymi predpismi č. Ruskej federácie a iných regulačných právnych aktov o zmluvnom systéme v oblasti obstarávania;

2) kritériá na zaradenie predmetu kontroly do určitej kategórie rizika;

3) postup, termíny zasielania a plnenia pokynov kontrolných orgánov v oblasti obstarávania;

4) zoznam úradníkov oprávnených vykonávať inšpekcie, ich práva, povinnosti a zodpovednosti;

5) postup konania kontrolných orgánov v oblasti obstarávania, ich úradníkov v prípade nedodržania pokynov subjektov kontroly zo strany subjektov kontroly, ako aj po prijatí informácií o komisii subjektmi kontroly konanie (nečinnosť) obsahujúce znaky správneho deliktu alebo trestného činu;

6) postup používania jednotného informačného systému, ako aj vedenie správy dokumentov v jednotnom informačnom systéme pri výkone kontroly.

3. Kontrola v oblasti obstarávania, s výnimkou kontroly podľa časti 5, 8 a 10 tohto článku, s prihliadnutím na časť 4 tohto článku, sa vykonáva:

1) federálnym výkonným orgánom oprávneným vykonávať kontrolu v oblasti obstarávania vykonávaním:

a) plánované inšpekcie vo vzťahu k zákazníkom, zmluvným službám, zmluvným manažérom, obstarávacím komisiám a ich členom, oprávneným orgánom, oprávneným inštitúciám v priebehu obstarávania na splnenie federálnych potrieb, vo vzťahu k špecializovaným organizáciám, ktoré vykonávajú určité právomoci v súlade s týmto federálnym zákonom v rámci obstarávania na splnenie federálnych potrieb vo vzťahu k prevádzkovateľom elektronických stránok, prevádzkovateľom špecializovaných elektronických stránok;

b) neplánované kontroly subjektov kontroly;

2) výkonným orgánom subjektu Ruskej federácie, ktorý je oprávnený vykonávať kontrolu v oblasti obstarávania, vykonávaním:

a) plánované inšpekcie vo vzťahu k zákazníkom, zmluvným službám, zmluvným manažérom, obstarávacím komisiám a ich členom, oprávneným orgánom, oprávneným inštitúciám v priebehu obstarávania na uspokojenie potrieb zakladajúceho subjektu Ruskej federácie, vo vzťahu k špecializovaným organizáciám, ktoré vykonávať v súlade s týmto federálnym zákonom určité právomoci v rámci obstarávania na uspokojenie potrieb zakladajúceho subjektu Ruskej federácie;

b) neplánované kontroly vo vzťahu k zákazníkom, zmluvným službám, zmluvným manažérom, obstarávacím komisiám a ich členom, oprávneným orgánom, oprávneným inštitúciám v priebehu obstarávania na uspokojenie potrieb zakladajúceho subjektu Ruskej federácie a komunálnych potrieb obcí so sídlom na územie zakladajúceho subjektu Ruskej federácie vo vzťahu k špecializovaným organizáciám, ktoré v súlade s týmto federálnym zákonom vykonávajú určité právomoci v rámci obstarávania na uspokojenie potrieb zakladajúceho subjektu Ruskej federácie a komunálnych potrieb obce nachádzajúce sa na území zakladajúceho subjektu Ruskej federácie;

3) orgán miestnej samosprávy mestskej časti alebo mestskej časti poverený výkonom kontroly v oblasti obstarávania vykonávaním plánovaných a neplánovaných kontrol vo vzťahu k objednávateľom, zmluvným službám, zmluvným manažérom, obstarávacím komisiám a ich členom, oprávneným orgánom, poverené inštitúcie pri realizácii nákupov na uspokojovanie potrieb obcí vo vzťahu k špecializovaným organizáciám, ktoré v súlade s týmto spolkovým zákonom vykonávajú určité právomoci v rámci obstarávania na uspokojovanie potrieb obcí.

3.1. Na základe dohôd medzi zakladajúcimi subjektmi Ruskej federácie a obcami, ktoré sa nachádzajú na ich území, výkonné orgány ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie oprávnené vykonávať kontrolu v oblasti obstarávania sú oprávnené vykonávať právomoci miestnej samosprávy. orgány mestskej časti, orgány samosprávy mestskej časti oprávnené vykonávať kontrolu v oblasti obstarávania.obstarávanie.

4. Kontrolu prevádzkovateľov elektronických stránok, prevádzkovateľov špecializovaných elektronických stránok vykonáva federálny výkonný orgán poverený výkonom kontroly v oblasti obstarávania, kontrolný orgán v oblasti obranných príkazov štátu.

5. Federálny výkonný orgán vykonávajúci funkcie presadzovania práva pre hotovostné služby na plnenie rozpočtov rozpočtového systému Ruskej federácie, finančné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a samosprávy, riadiace orgány mimorozpočtových štátnych orgánov. fondy vykonávajú kontrolu nad:

1) súlad informácií o výške finančnej podpory zahrnutých v plánoch obstarávania, informácie o výške finančnej podpory na obstarávanie, schválených a oznámených objednávateľovi;

2) dodržiavanie informácií o identifikačných kódoch nákupov a o výške finančnej podpory na realizáciu týchto nákupov, ktoré obsahovali:

a) v harmonogramoch informácie obsiahnuté v plánoch obstarávania;

b) v oznámeniach o obstarávaní, v dokumentácii k obstarávaniu informácie obsiahnuté v harmonogramoch;

d) v podmienkach návrhov zmlúv zasielaných účastníkom obstarávania, s ktorými sú zmluvy uzatvorené, informácie obsiahnuté v protokoloch o určení dodávateľov (zhotoviteľov, výkonných umelcov);

e) v registri zmlúv uzatvorených zákazníkmi zmluvné podmienky.

6. Postup pri výkone kontroly podľa časti 5 tohto článku vrátane postupu konania kontrolných orgánov v prípade nezrovnalosti v kontrolovaných informáciách stanovuje vláda Ruskej federácie. Týmto spôsobom môže vláda Ruskej federácie okrem informácií uvedených v časti 5 tohto článku určiť ďalšie informácie podliehajúce kontrole.

7. Na základe dohôd s riadiacimi orgánmi štátnych mimorozpočtových fondov, najvyššími výkonnými orgánmi štátnej moci ustanovujúcich subjektov Ruskej federácie, miestnymi správami, pôsobnosťou riadiacich orgánov štátnych mimorozpočtových fondov, na základe dohôd o riadení štátnych mimorozpočtových fondov. finančné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, finančné orgány obcí, v uvedenom poradí, na výkon kontroly ustanovenej v časti 5 tohto článku môžu byť prevedené na federálny výkonný orgán vykonávajúci funkcie presadzovania práva pre hotovostné služby na plnenie rozpočtov rozpočtového systému Ruskej federácie.

8. Orgány vnútornej štátnej (mestskej) finančnej kontroly vykonávajú kontrolu (s výnimkou kontroly podľa časti 10 tohto článku) vo vzťahu k:

1) dodržiavanie požiadaviek na zdôvodnenie nákupov stanovených týmto federálnym zákonom a platnosť nákupov;

2) dodržiavanie pravidiel regulácie v oblasti obstarávania ustanovených týmto federálnym zákonom;

5) súlad dodaného tovaru, vykonanej práce (jej výsledku) alebo poskytnutej služby s podmienkami zmluvy;

9. Kontrola v oblasti obstarávania v súlade s časťou 8 tohto článku sa vykonáva za účelom zistenia zákonnosti prípravy a plnenia rozpočtov rozpočtového systému Ruskej federácie vo vzťahu k nákladom spojeným s realizáciou obstarávanie, spoľahlivosť účtovania takýchto nákladov a vykazovania v súlade s týmto federálnym zákonom, rozpočtovým zákonníkom Ruskej federácie a regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie prijatými v súlade s nimi:

1) federálny výkonný orgán vykonávajúci funkcie kontroly a dohľadu vo finančnej a rozpočtovej sfére vo vzťahu k obstarávaniu na uspokojenie federálnych potrieb;

2) orgán štátnej finančnej kontroly, ktorý je orgánom (úradníkom) výkonnej moci zakladajúceho subjektu Ruskej federácie vo vzťahu k obstarávaniu na uspokojenie potrieb ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie;

3) orgán finančnej kontroly obce, ktorý je orgánom (úradníkom) miestnej správy vo vzťahu k obstarávaniu na uspokojovanie potrieb obce.

10. Kontrolný orgán na úseku obranného poriadku štátu vykonáva kontrolu v oblasti obstarávania, s výnimkou kontroly podľa 5. časti tohto článku, vykonávaním plánovaných a neplánovaných inšpekcií vo vzťahu k predmetom kontroly uvedených v § 2 ods. v časti 2 tohto článku v oblasti obstarávania v rámci obranného poriadku štátu, ako aj v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb na uspokojovanie federálnych potrieb, ktoré nesúvisia s obranným poriadkom a informáciami štátu. ktorý predstavuje štátne tajomstvo a vykonáva kontrolu v ustanovenej oblasti v súlade s týmto federálnym zákonom vo vzťahu k:

1) súlad s požiadavkami na odôvodnenie a odôvodnenie obstarávania;

2) regulácia v oblasti obstarávania ustanovená týmto federálnym zákonom;

3) určenie a zdôvodnenie počiatočnej (maximálnej) ceny zákazky, ceny zákazky uzatvorenej s jedným dodávateľom (zhotoviteľom, realizátorom), počiatočnej ceny jednotky tovaru, práce, služby, počiatočného súčtu cien jednotiek tovarov, prác, služieb;

4) uplatnenie opatrení zodpovednosti objednávateľom a vykonanie iných úkonov v prípade porušenia zmluvných podmienok dodávateľom (dodávateľom, realizátorom);

5) zhoda dodaného tovaru, vykonanej práce (jej výsledku) alebo poskytnutej služby;

6) včasnosť, úplnosť a spoľahlivosť zobrazenia dodaného tovaru, vykonanej práce (jej výsledku) alebo poskytnutej služby v účtovných dokladoch;

7) súlad použitia dodaného tovaru, vykonanej práce (jej výsledku) alebo poskytnutej služby s cieľmi obstarávania.

11. Vláda Ruskej federácie, najvyš výkonný orgánštátne orgány zakladajúceho subjektu Ruskej federácie, miestna správa ustanoví postup na výkon kontroly dodržiavania tohto federálneho zákona príslušnými orgánmi vnútornej štátnej (mestskej) finančnej kontroly. Toto usporiadanie zahŕňa najmä:

1) dôvod, organizačný postup, predmet, formu, termíny, frekvenciu kontrol subjektov kontroly a evidenciu výsledkov kontrol;

2) postup, podmienky zasielania, vykonávania, rušenia pokynov kontrolných orgánov;

3) zoznam úradníkov oprávnených vykonávať inšpekcie, ich práva, povinnosti a zodpovednosti;

4) postup konania kontrolných orgánov, ich úradníkov v prípade nedodržania pokynov subjektov kontroly zo strany subjektov kontroly, ako aj pri prijímaní informácií o komisii subjektmi kontroly opatrení; (nečinnosť) obsahujúca znaky správneho deliktu alebo trestného činu;

5) postup pri používaní jednotného informačného systému, ako aj pri udržiavaní správy dokumentov v jednotnom informačnom systéme pri výkone kontroly.

11.1. Postup pri vykonávaní kontroly dodržiavania tohto federálneho zákona orgánmi štátnej (mestskej) finančnej kontroly, ktoré sú orgánmi (úradníkmi) výkonnej moci subjektov Ruskej federácie (miestne správy), je ustanovený v súlade s ust. všeobecné požiadavky schvaľuje federálny výkonný orgán vykonávajúci funkcie kontroly a dohľadu vo finančnej a rozpočtovej sfére.

11.2. Federálny výkonný orgán, ktorý vykonáva funkcie kontroly a dohľadu vo finančnej a rozpočtovej sfére, vykonáva kontroly plnenia štátnymi (mestskými) orgánmi finančnej kontroly, ktorými sú výkonné orgány (predstavitelia) zakladajúcich subjektov Ruskej federácie (miestne správy). o kontrole dodržiavania tohto federálneho zákona.

12. Pri vykonávaní plánovaných a neplánovaných inšpekcií nepodliehajú kontrole výsledky hodnotenia žiadostí účastníkov obstarávania v súlade s kritériami stanovenými v odsekoch 3 a 4 časti 1 tohto federálneho zákona. Proti týmto výsledkom sa môžu účastníci obstarávania odvolať v súdnom konaní.

13. Vo vzťahu ku každému objednávateľovi, zmluvnému servisu objednávateľa, manažérovi zákazky, stálej obstarávacej komisii a jej členom, oprávnenej osobe, oprávnenej inštitúcii, prevádzkovateľovi elektronickej stránky, prevádzkovateľovi špecializovanej elektronickej stránky, vykonáva plánované kontroly zo strany dodávateľa. kontrolný orgán na úseku obstarávania najviac raz za pol roka.

14. Plánované kontroly vykonáva vo vzťahu ku každej špecializovanej organizácii, obstarávacej komisii, s výnimkou komisie uvedenej v časti 13 tohto článku, kontrolný orgán na úseku obstarávania najviac jedenkrát za obdobie každého dodávateľa. (zhotoviteľ, realizátor) určenie.

15. Kontrolný orgán v oblasti obstarávania vykonáva neplánovanú kontrolu z týchto dôvodov:

1) prijatie žiadosti účastníka obstarávania so sťažnosťou na konanie (nečinnosť) objednávateľa, oprávneného orgánu, poverenej inštitúcie, špecializovanej organizácie, prevádzkovateľa elektronickej stránky, prevádzkovateľa špecializovanej elektronickej stránky alebo obstarávacia komisia, jej členovia, úradníci zmluvnej služby, zmluvný manažér. Posúdenie takejto sťažnosti sa uskutoční v súlade s postupom ustanoveným v kapitole 6 tohto federálneho zákona, s výnimkou prípadu odvolania sa proti žalobám (nečinnosti) podľa časti 15.1 tohto článku. Ak sa neplánovaná kontrola vykoná na základe podnetu účastníka obstarávania, rozhoduje sa len na základe výsledkov uvedenej kontroly a prerokovania takejto sťažnosti;

2) získavanie informácií o znakoch porušenia právnych predpisov Ruskej federácie a iných regulačných právnych aktov o zmluvnom systéme v oblasti obstarávania vrátane:

a) vyhlásenia, správy jednotlivca, právnickej osoby alebo verejného združenia alebo združenia právnických osôb vykonávajúcich verejnú kontrolu, ktoré naznačujú prítomnosť znakov porušenia právnych predpisov Ruskej federácie a iných regulačných právnych aktov o zmluvnom systéme v oblasť obstarávania;

b) zisťovanie známok porušenia právnych predpisov Ruskej federácie a iných regulačných právnych aktov o zmluvnom systéme v oblasti obstarávania kontrolným orgánom v oblasti obstarávania;

c) správa z médií, ktorá naznačuje prítomnosť znakov porušenia právnych predpisov Ruskej federácie a iných regulačných právnych aktov o zmluvnom systéme v oblasti obstarávania;

3) uplynutie lehoty na vykonanie príkazu vydaného v súlade s odsekom 2 odseku 22 tohto oddielu.

15.1. Podanie sťažnosti na konanie (nečinnosť) osôb uvedených v odseku 1 časti 15 tohto článku a informácie naznačujúce prítomnosť znakov porušenia právnych predpisov Ruskej federácie a iných regulačných právnych aktov o zmluvnom systéme v oblasti obstarávania podľa ustanovení obstarávacej dokumentácie, oznámenie o žiadosti o cenovú ponuku prijatú od fyzickej osoby, ktorá nespĺňa požiadavky odseku 1 časti 1 tohto spolkového zákona vo vzťahu k predmetu tohto obstarávania a ktorej práva a oprávnené nie sú takýmto konaním (nečinnosťou) porušené záujmy, ustanovenia tejto dokumentácie, oznámenia, posudzuje kontrolný orgán v oblasti obstarávania v súlade s federálnym zákonom z 2. mája 2006 N 59-FZ „O postupe pri Posudzovanie odvolaní občanov Ruskej federácie“.

16. Neplánovanú kontrolu z dôvodov uvedených v odseku 3 časti 15 tohto článku vykonáva kontrolný orgán v oblasti obstarávania, ktorý vydal príkaz v súlade s odsekom 2 časti 22 tohto článku, vykonanie ktorý sa ovláda.

17. Rozhodnutia orgánu miestnej samosprávy mestskej časti alebo orgánu miestnej samosprávy mestskej časti, ktoré sú urobené v dôsledku plánovanej a (alebo) neplánovanej kontroly, oprávneného vykonávať kontrolu na úseku obstarávania, nemôžu byť v rozpore s rozhodnutiami federálneho výkonného orgánu oprávneného vykonávať kontrolu v oblasti obstarávania, výkonného orgánu zakladajúceho subjektu Ruskej federácie, ktoré boli prijaté na základe výsledkov neplánovaných kontrol toho istého obstarávania.

18. Rozhodnutie výkonného orgánu zakladajúceho subjektu Ruskej federácie oprávneného vykonávať kontrolu v oblasti obstarávania, ktoré bolo prijaté na základe výsledkov plánovanej a (alebo) neplánovanej kontroly, nemôže byť v rozpore s rozhodnutím federálnej výkonný orgán poverený výkonom kontroly v oblasti obstarávania, ktorý bol prijatý na základe výsledkov vykonania neplánovaných kontrol toho istého nákupu.

19. Pri rozhodovaní o výsledkoch neplánovanej inšpekcie federálnym výkonným orgánom povereným výkonom kontroly v oblasti obstarávania sa zohľadňujú argumenty obsiahnuté v rozhodnutiach, ktoré predtým prijal výkonný orgán zakladajúceho subjektu Ruskej federácie, tzv. orgánu miestnej samosprávy mestskej časti alebo miestneho úradu podlieha zváženiu a hodnoteniu.. obce mestskej časti oprávnené vykonávať kontrolu v oblasti obstarávania na základe výsledkov plánovaných a (alebo) neplánovaných kontrol, ktorej predmetom je rovnaká plánovaná alebo prebiehajúca kúpa. Ak federálny výkonný orgán, výkonný orgán ustanovujúcej jednotky Ruskej federácie, orgán miestnej samosprávy mestskej časti alebo orgán miestnej samosprávy mestskej časti oprávnený vykonávať kontrolu v oblasti obstarávania, na základe o výsledkoch plánovaných a (alebo) neplánovaných kontrol vykonaných podľa časti 3 tohto článku boli vydané rozhodnutia týkajúce sa rovnakého obstarávania v súvislosti s rovnakým konaním (nečinnosťou) subjektov kontroly, rozhodnutie prijaté orgánom vykonáva federálny výkonný orgán oprávnený vykonávať kontrolu v oblasti obstarávania.

20. Pri rozhodovaní na základe výsledkov neplánovanej inšpekcie výkonného orgánu zakladajúceho subjektu Ruskej federácie oprávneného vykonávať kontrolu v oblasti obstarávania sa argumenty obsiahnuté v rozhodnutiach, ktoré predtým prijal orgán miestnej samosprávy hl. mestská časť alebo orgán samosprávy mestskej časti poverený výkonom kontroly v oblasti obstarávania na základe výsledkov plánovaných a (alebo) neplánovaných kontrol, ktorých predmetom je rovnaké plánované alebo prebiehajúce obstarávanie. V prípade, že výkonný orgán subjektu Ruskej federácie, samospráva mestskej časti alebo samospráva mestskej časti poverená výkonom kontroly v oblasti obstarávania, na základe výsledkov plánovaných a (príp. ) neplánované inšpekcie vykonávané v súlade s časťou 3 tohto článku, vydávajú sa rozhodnutia týkajúce sa toho istého obstarávania týkajúce sa rovnakého konania (nečinnosti) subjektov kontroly, rozhodnutie prijaté výkonným orgánom zakladajúceho subjektu Ruskej federácie oprávneným vykonáva sa kontrola výkonu v oblasti obstarávania.

21. Informácie o vykonávaní plánovaných a neplánovaných kontrol kontrolnými orgánmi na úseku obstarávania a vnútorných orgánov štátnej (mestskej) finančnej kontroly, o ich výsledkoch a vydaných pokynoch sú umiestnené v jednotnom informačnom systéme a (alebo) registri sťažností, plánované a neplánované kontroly, ktoré sa na nich vykonávajú, rozhodnutia a vydané príkazy. Postup vedenia tohto registra, najmä vrátane zoznamu umiestnených dokumentov a informácií, podmienok umiestňovania takýchto dokumentov a informácií do tohto registra, schvaľuje vláda Ruskej federácie.

22. V prípade zistenia plánovaných a neplánovaných kontrol v dôsledku kontrolného orgánu v oblasti obstarávania, ako aj v dôsledku prerokovania sťažnosti na konanie (nekonanie) objednávateľa, oprávneného orgánu, oprávnenej inštitúcie, resp. špecializovaná organizácia, prevádzkovateľ elektronickej stránky, prevádzkovateľ špecializovanej elektronickej stránky alebo komisia pre obstarávanie porušení právnych predpisov Ruskej federácie a iných regulačných právnych aktov o zmluvnom systéme v oblasti obstarávania, kontrolný orgán v oblasti obstarávateľa má právo:

1) vypracovávať protokoly o správnych deliktoch súvisiacich s porušením právnych predpisov Ruskej federácie a iných regulačných právnych aktov o zmluvnom systéme v oblasti obstarávania, posudzovať prípady takýchto správnych deliktov a prijímať opatrenia na ich predchádzanie v súlade s právnymi predpismi o správnych deliktoch;

2) vydávať záväzné príkazy na odstránenie takýchto porušení v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie vrátane zrušenia definície dodávateľov (dodávateľov, výkonných umelcov);

3) obrátiť sa na súd, rozhodcovský súd s nárokmi na uznanie neplatnosti uskutočnených nákupov v súlade s Občianskeho zákonníka Ruská federácia.

23. Príkaz na odstránenie porušení právnych predpisov Ruskej federácie alebo iných regulačných právnych aktov o zmluvnom systéme v oblasti obstarávania, vydaný v súlade s odsekom 2 časti 22, odsek 3 časti 27 tohto článku, musí obsahovať uvedenie konkrétnych krokov, ktoré má osoba, ktorá dostala takýto príkaz, vykonať na odstránenie uvedeného porušenia. Zmluvu nie je možné uzavrieť pred dátumom vykonania takejto objednávky.

24. Príslušný kontrolný orgán je povinný do troch pracovných dní odo dňa vystavenia objednávky podľa 22. časti ods. 3 27. časti tohto článku zadať túto objednávku do jedného informačného systému.

25. V prípade prijatia informácie o nesplnení príkazu vydaného v súlade s odsekom 2 časti 22, odsek 3 časti 27 tohto článku, má príslušný kontrolný orgán právo uplatniť opatrenia o zodpovednosti voči osobe ktorý nesplnil takýto príkaz v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.

26. Pri vykonávaní plánovaných a neplánovaných inšpekcií majú pracovníci kontrolného orgánu v oblasti obstarávania v súlade so svojou právomocou právo požadovať a prijímať na základe odôvodnenej žiadosti v písomnej forme podklady a informácie potrebné na vykonaním inšpekcie, ako aj po predložení servisných osvedčení a príkazu (pokynu) má vedúci (zástupcovia vedúceho) určeného orgánu na vykonávanie takýchto inšpekcií právo na neobmedzený prístup do priestorov a území obývaných zákazníkmi, špecializovanými organizáciami, prevádzkovateľom elektronických stránok, prevádzkovateľom špecializovaných elektronických stránok, získať doklady a informácie o obstarávaní požadovaných kontrolným orgánom v oblasti obstarávania.

27. Funkcionári orgánov vnútornej štátnej (mestskej) finančnej kontroly spôsobom ustanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie majú právo:

1) požadovať a prijímať na základe odôvodnenej písomnej žiadosti dokumenty a informácie potrebné na vykonanie auditu;

2) pri vykonávaní plánovaných a neplánovaných inšpekcií po predložení servisných osvedčení a kópie príkazu (pokynu) vedúceho (zástupcov vedúceho) takéhoto kontrolného orgánu vykonať inšpekciu, navštíviť priestory a územia obývané zákazníkmi, požadovať predloženie dodaného tovaru, výsledkov vykonaných prác, poskytnutých služieb, ako aj vykonať potrebné vyšetrenia a iné kontrolné opatrenia;

3) vydávať záväzné príkazy na odstránenie zistených porušení právnych predpisov Ruskej federácie a iných regulačných právnych aktov o zmluvnom systéme v oblasti obstarávania. Zároveň v rámci kontroly podľa odsekov 1-3 časti 8 tohto článku sa tieto pokyny vydávajú pred začatím obstarávania;

4) vypracúvať protokoly o správnych deliktoch súvisiacich s porušením právnych predpisov Ruskej federácie a iných regulačných právnych aktov o zmluvnom systéme v oblasti obstarávania, posudzovať prípady takýchto správnych deliktov a prijímať opatrenia na ich predchádzanie;

5) obrátiť sa na súd, rozhodcovský súd s nárokmi na uznanie neplatnosti uskutočnených nákupov v súlade s Občianskym zákonníkom Ruskej federácie.

27.1. Funkcionári federálneho výkonného orgánu vykonávajúci funkcie kontroly a dozoru vo finančnej a rozpočtovej sfére pri výkone inšpekcie podľa časti 11.2 tohto článku majú právo vykonávať inšpekcie subjektov kontroly z hľadiska obstarávania, pokiaľ ide o ktoré štátne (mestské) orgány finančnej kontroly, ktoré sú orgánmi (úradníkmi) výkonnej moci subjektov Ruskej federácie (miestne správy), vykonávali kontrolné opatrenia v súlade s časťou 8 tohto článku.

28. Subjekty kontroly sú povinné predkladať kontrolnému orgánu na úseku obstarávania a orgánom vnútornej štátnej (mestskej) finančnej kontroly na požiadanie týchto orgánov doklady, vysvetlenia v písomnej forme, informácie o obstarávaní (vrátane informácií o obstarávania tvoriace štátne tajomstvo), ako aj podávať ústne vysvetlenia.

29. Ak v dôsledku plánovaných a neplánovaných kontrol zo strany kontrolných orgánov v oblasti obstarávania skutočnosť konania (nečinnosti) obsahujúca znaky trestného činu, sú tieto kontrolné orgány povinné preniesť na presadzovania práva informácie o takejto skutočnosti a (alebo) doklady potvrdzujúce takúto skutočnosť, a to do troch pracovných dní odo dňa zistenia takejto skutočnosti.

30. Informácie predstavujúce štátne tajomstvo a iné informácie, ku ktorým je prístup obmedzený v súlade s federálnymi zákonmi, získané kontrolnými orgánmi pri výkone ich právomocí, nepodliehajú zverejneniu, s výnimkou prípadov ustanovených federálnymi zákonmi.

31. Špecifiká výkonu kontroly podľa 10. časti tohto článku v oblasti obranného poriadku štátu môže ustanoviť federálny zákon č. 275-FZ z 29. decembra 2012 „O obrannom poriadku štátu“.

32. Hodnotenie efektívnosti činnosti kontrolných orgánov uvedených v časti 1 tohto článku sa vykonáva spôsobom zriadená vládou Ruská federácia. Toto usporiadanie zahŕňa najmä:

1) ukazovatele kontrolných a dozorných činností;

2) mechanizmus zhromažďovania informácií o činnosti týchto kontrolných orgánov;

3) postup analýzy ukazovateľov kontrolných a dozorných činností a uplatnenie výsledkov tejto analýzy.

• Vlastnosti obstarávania vykonávaného rozpočtom, autonómne inštitúcie, štátne, obecné unitárne podniky a iné právnické osoby

  4.1. Pri poskytovaní dotácií právnickým osobám v súlade s rozpočtovou legislatívou Ruskej federácie podľa článku 78 ods. 8 a článku 78.3 ods. Rozpočtový kód Ruská federácia, právnické osoby, ktorým boli poskytnuté tieto dotácie, ak uskutočnia nákupy na úkor týchto dotácií, podliehajú ustanoveniam tohto federálneho zákona, ktoré upravujú vzťahy uvedené v odsekoch 2 a 3 časti 1 článku 1 tohto federálneho zákona. zákon. Zároveň vo vzťahu k takýmto právnickým osobám, keď tieto nákupy uskutočňujú, ustanovenia tohto spolkového zákona upravujúce sledovanie nákupov, audit v oblasti obstarávania, ako aj kontrolu v oblasti obstarávania ustanovujú tzv. podľa časti 3 článku 99 tohto federálneho zákona.

• Zdôvodnenie nákupu

  6. Ak je plánované obstarávanie uznané za neprimerané, kontrolné orgány uvedené v odseku 3 časti 1 článku 99 tohto federálneho zákona vydajú príkazy na odstránenie zistených porušení právnych predpisov Ruskej federácie a iných regulačných právnych aktov o zmluve. systému v oblasti obstarávania a zapájať administratívna zodpovednosť osoby vinné z porušenia požiadaviek tohto federálneho zákona spôsobom stanoveným v Kódexe Ruskej federácie o správnych deliktoch.

• Posúdenie sťažnosti vo veci samej

  8. Orgán dozoru v oblasti obstarávania na základe výsledkov prerokovania sťažnosti vo veci samej rozhodne, že sťažnosť uzná za dôvodnú alebo neopodstatnenú, a ak je to potrebné, vydá príkaz na odstránenie spáchaných priestupkov, ak je to potrebné. podľa odseku 2 časti 22 článku 99 tohto spolkového zákona vykonávať ďalšie činnosti ustanovené v časti 22 článku 99 tohto spolkového zákona. Kópia takéhoto rozhodnutia a v prípade vydania príkazu na odstránenie spáchaných priestupkov aj kópia takéhoto príkazu sa do troch pracovných dní odo dňa rozhodnutia a vydania príkazu zašle na adresu: účastník obstarávania, ktorý podal sťažnosť na postup (nečinnosť) objednávateľa, oprávneného orgánu, oprávnenej inštitúcie, špecializovanej organizácie, prevádzkovateľa elektronickej stránky, prevádzkovateľa špecializovanej elektronickej stránky, obstarávacej komisie, účastníkov obstarávania, ktorí podali námietky proti reklamácii , ako aj objednávateľ, prevádzkovateľ elektronickej stránky, prevádzkovateľ špecializovanej elektronickej stránky, autorizovaný orgán, autorizovaná inštitúcia, špecializovaná organizácia, obstarávacia komisia, ktorej postup (nečinnosť) sa odvoláva. Informácie o rozhodnutie vystavená objednávka je zadaná v jednom informačnom systéme v stanovenej lehote.

• Vlastnosti plánovania a realizácie nákupov na území cudzí štát zabezpečovať činnosť zákazníkov pôsobiacich na území cudzieho štátu

  3. Federálny výkonný orgán vykonávajúci funkcie presadzovania práva pre hotovostné služby na plnenie rozpočtov rozpočtového systému Ruskej federácie nevykonáva kontrolu ustanovenú v časti 5 článku 99 tohto federálneho zákona vo vzťahu k nákupom v r. územie cudzieho štátu na zabezpečenie činnosti zákazníkov pôsobiacich na území cudzích štátov.

• Postup nadobudnutia účinnosti tohto federálneho zákona

  3. Odsek 2 časti 1, odseky 1 - 3 časti 3 článku 4, článok 20, časť 11 článku 21, časť 4 článku 23, odsek 3 článku 42, časť 1 článku 97 časť 5 ods. 1 časti 8 článku 99, odsek 12 časti 2 článku 103, odsek 5 časti 3 článku 104 tohto federálneho zákona nadobúda účinnosť 1. januára 2017.