Ako zmeniť pas Ruskej federácie na ZSSR. Ako sa zmenil pasový systém v ZSSR a modernom Rusku

Pas ZSSR, na rozdiel od samotnej Únie, je živší ako všetci živí. Prekvapivo, občianske preukazy z čias ZSSR sa dajú používať a prijímať aj teraz. To spôsobí právne a organizačné ťažkosti, ale je to technicky možné, čo znamená, že môžete byť legálne občanmi notoricky známeho Zväzu sovietskych socialistických republík.

Rozpadom Únie vznikli na jej bývalých územiach nové štáty a jej nástupcom sa stalo Rusko. V Ruskej federácii zostali obyvatelia rád, ktorí z rôznych dôvodov až do roku 2004 nevyužili právo na nahradenie, pričom naďalej používali dokumenty ZSSR, čo sa podľa právnych predpisov Ruskej federácie nepovažuje za porušenie, pretože stále majú právnu silu, t.j. sú platné.

Vydávanie nových papierov, ktoré nahradili staré, bolo dobrovoľné, súčasní Rusi mohli dostávať doklady typu Ruská federácia, alebo mohli stále používať sovietske. Toto právo majú len občania ZSSR, ktorí sa narodili pred rokom 1953 – vtedy, v čase, keď sa začala pasová reforma, stihli nalepiť obe fotografie: vo veku 25 a 45 rokov. Inak, keď dovŕšili ten vek, bez nalepenia fotky sa doklady stali neplatnými a či sa vám to páči alebo nie, museli ste ich zmeniť na ruské.

Orgány migračnej služby Ruskej federácie všetkými možnými spôsobmi odmietajú a odmietajú zaoberať sa sovietskymi preukazmi totožnosti, neprilepujú fotografie a neumiestňujú značky, odvolávajúc sa na ustanovenia zákona o pasoch a argumentujúc, že takéto činy sú neustanovuje ruská legislatíva.

Absencia aktuálnej fotografie však nebola prekážkou pri identifikácii.

Ľudia, ktorí sa snažia znovu získať občianstvo ZSSR, to robia pod rôznymi zámienkami: nostalgicky za minulosťou alebo pre svoje politické názory považujú ruské dokumenty za nelegitímne. Takzvaná vláda ZSSR zase 18. marca tohto roku zverejnila list, v ktorom absenciu hromadného vydávania sovietskych pasov vysvetlila ako porušenie zákona zo strany ruských občanov. Údajne je získanie občianstva Ruskej federácie porušením Ústavy ZSSR a kriminálne spojenie s ruskými úradmi, ale dá sa to napraviť zrieknutím sa ruského občianstva a opätovným vstupom do toho sovietskeho.

Je možné získať pas ZSSR v roku 2020

Technicky je získanie únijného certifikátu namiesto ruského pasu možné, ale je spojené s množstvom ťažkostí.

Prvým krokom je objednať si výtlačok formulárov vo Federálnom štátnom jednotnom podniku "Gosznak", ktorý vytvoril objednávku s nákladom viac ako 1 000 kópií. Na objednávky pre menší náklad podnik neprihliada.
Známky vzorky ZSSR budú musieť byť tiež odliate nezávisle. Takéto šťastie bude mať za následok asi 7 000 rubľov za kus.
Tretím a hlavným problémom je, že pas nebude mať kto podpísať a opečiatkovať, keďže ruská migračná služba sa tým nezaoberá a pasová a vízová služba ZSSR už dávno rezignovala.

Ruská Federálna migračná služba však vydáva osvedčenia potvrdzujúce prítomnosť sovietskeho občianstva. Môžete ho získať na ktoromkoľvek územnom pracovisku rezortu napísaním žiadosti o vydanie, v ktorej je uvedené:

Dôvod vstupu ruské občianstvo;
doklady potvrdzujúce skutočnosť, že žiadateľ je občanom ZSSR (papiere sa nevydávajú podľa rodného listu, ale vďaka nemu sa obyv. bývalých republík Union môže získať povolenie na pobyt v Rusku zjednodušeným spôsobom);
či bola v predpísanej forme podaná žiadosť o vzdanie sa sovietskeho občianstva;
či sa žiadateľ vzdal ruského občianstva.

Spolu so žiadosťou musíte poskytnúť fotografiu všetkých strán aktuálneho dokladu totožnosti.

Prečo potrebujete pas ZSSR v roku 2020

Pri prekračovaní hraníc sa sotva dá použiť doklad Sovietskeho zväzu, ale presné údaje o právny vzťah neexistujú žiadne iné štáty s takýmito preukazmi totožnosti. Okrem toho môžu nastať ťažkosti so získaním úveru od komerčnej banky, so zamestnaním, majetkové ťažkosti, od r Sovietske dokumenty nie sú akceptované radom organizácií a zaobchádza sa s nimi prinajlepšom skepticky.

Okrem toho, že s takýmito papiermi bude musieť človek zostať výlučne v Rusku a nebrať si pôžičky, existujú aj veľmi významné výhody. Po získaní občianstva ZSSR je osoba oslobodená od platenia daní, úverové záväzky, povinné vojenská služba a iné občianske povinnosti ustanovené zákonom. Keďže neexistuje štát, do ktorého by všetko spomenuté malo ísť, nie je ani komu ich dať. Ďalšou otázkou je, ako komunikovať so štátnymi orgánmi Ruskej federácie...

Okrem toho si teoreticky s takýmto pasom môžete otvoriť sporiaci účet v Sberbank, ale kvôli príliš malému počtu držiteľov sovietskych pasov môžu byť bankové služby odmietnuté. V takom prípade môžete poslať formálnu sťažnosť vedeniu banky alebo skúsiť kontaktovať inú pobočku.

Čo dáva pas

S príslušným papierom vo vrecku môžete urobiť prudký obrat takmer pred 30 rokmi, stať sa hrdinami alternatívnej reality a zmeniť sa z „narodených v ZSSR“ na sovietskych občanov.

Pas ZSSR je úplne odlišný od ruského:

Stránky mali vertikálnu orientáciu;
informácie boli zadané ručne v 2 jazykoch: ruštine a úradnom jazyku konkrétnej republiky, ktorá je súčasťou Únie;
po dosiahnutí veku 25 a 45 rokov bolo potrebné vložiť fotografiu, ktorá dávala právo nezmeniť pas, ale nechať starý;
na stránkach dokumentu boli špeciálne stránky, kde ste mohli uviesť krvnú skupinu a Rh faktor, údaje o deťoch, registráciu a ďalšie údaje.

Stránky sa spravidla pripínali obyčajnými kovovými sponami, ktoré časom stmavli a zanechávali na papieri stopy. V 21. storočí sa mi to zdá priveľa jednoduchým spôsobom, ale to bola jedna z vlastností sovietskych pasov.

Kde môžem získať pas ZSSR

FMS Ruskej federácie je agentúra, kde je možné v roku 2020 získať pas ZSSR namiesto ruského pasu, ak máte potrebný balík dokumentov.

Zoznam organizácií, ktoré môžu pomôcť pri získaní sovietskeho preukazu totožnosti, je obmedzený na jeden riadok a potom pravdepodobne zamestnanci okamžite nepochopia podstatu žiadosti - takéto služby často nemusia poskytovať.

Ak je potrebné nahradiť sovietske dokumenty ruským pasom, môžete sa obrátiť na územnú kanceláriu FMS, MFC. Zamestnanci vám povedia, aký balík papierov bude potrebné pripraviť, uvedú výšku štátnej povinnosti a pravdepodobne vypíšu pokutu za oneskorenú výmenu dokumentov.

Ako získať pas ZSSR v roku 2020 v Rusku

Postup pri návrate do sovietskej krajiny je nasledovný:

Vyplnená žiadosť na osobitnom tlačive sa zasiela na územné pracovisko migračnej služby. Povinné vyplnenie formulár č.3 je predmetom.
Ihneď po obdržaní výsledkov kontroly formulára je poďakovanie zaslané vo formulári č.4. Vďaka tomu bude proces podávania žiadostí o niečo rýchlejší.
Cestovný pas, ktorý žiadateľ momentálne používa, je potrebné priniesť na oddelenie FMS a odovzdať ho proti podpisu.
Po odoslaní balíka potrebných dokumentov treba očakávať odpoveď vládnych agentúr, ktorá potvrdí odchod občana z jurisdikcie Ruskej federácie a prechod do jurisdikcie Sovietskeho zväzu. Potom je možné získať pas v Moskve alebo inom meste.

Je ťažké určiť odhadované termíny poskytnutia dokladov, pretože získať pas ZSSR v roku 2020 nie je jednoduché. V každom samostatný prípad môžu sa líšiť.

Náklady na pas ZSSR

Keďže získanie pasu ZSSR nie je súčasťou pravidelných služieb poskytovaných štátnymi orgánmi Ruskej federácie, tento postup nemá štátnu povinnosť. Už sme však napísali, že náklady na formuláre a pečate potrebné na vydanie plnohodnotného pasového dokladu vzoru 1974 budeme musieť uhradiť vlastnými rukami. A suma je pomerne veľká - 7 000 rubľov za kópiu, navyše vykonanie takejto objednávky je časovo nákladné.

Upozorňujeme, že informácie uvedené na stránke môžu byť zastarané z dôvodu neustálej aktualizácie ruskej legislatívy.

Kliknite a počúvajte

Pas ZSSR sa musí zmeniť. žiadne. Odpovedá zástupkyňa vedúceho oddelenia č. 1 Federálnej migračnej služby Ruska pre oblasť Ťumen v Leninskom autonómnom okruhu Ťumen Victoria Ivanovna Titova (tel. 79-43-22). Postupná výmena pasu občana ZSSR vzoru 1974 za pas občana Ruskej federácie bola ukončená 1. júla 2004. Niektorí občania však z jedného alebo druhého dôvodu ešte nevymenili pas ZSSR za pas občana Ruskej federácie. Prečo ruský občan potrebuje pas občana Ruskej federácie? (Valery Maksimov, Tyumen) - Pas občana Ruska je hlavným dokladom preukazujúcim totožnosť občana Ruskej federácie na území Ruska federácie. Všetci občania Ruskej federácie, ktorí dosiahli vek 14 rokov a bývajú na jej území, sú povinní mať pas. Podľa dekrétu prezidenta Ruskej federácie z 13. marca 1997 č.232 „O hlavnom doklade preukazujúcom totožnosť občana Ruskej federácie na území Ruskej federácie“ sa vydáva cestovný pas občana Ruskej federácie. ZSSR, preukazujúci totožnosť občana Ruskej federácie, platí až do jeho nahradenia v r termíny o pase občana Ruskej federácie. Osoba, ktorá si nevymenila cestovný pas, riskuje, že zostane občanom bývalý ZSSR a nevyhnutne bude čeliť rôznym ťažkostiam pri uplatňovaní ústavných práv, slobôd a oprávnených záujmov. Pas je potrebný pre väčšinu legálnych a civilné transakcie. Okrem toho rodičia, ktorí si včas nevymenili pasy, zasahujú do práv svojich maloletých detí, ktoré sú kvôli neplatným dokladom totožnosti rodičov zbavené možnosti realizovať sa ako fyzické osoby - preukázať svoje občianstvo, čo sťažuje získanie pasu občana Ruskej federácie po dosiahnutí veku; predložiť doklady vzdelávacej inštitúcii, vydať zahraničný pas a vykonať ďalšie transakcie, ktoré si vyžadujú doklad totožnosti. Je cestovný pas občana ZSSR vzoru 1974 dokladom totožnosti občana Ruskej federácie na území Ruska? ? (Pavel Kuraev, okres Tyumensky) - V „Encyklopédii právnikov“ sa uvádza, že „občiansky preukaz je úradný dokument, vydané príslušným orgánom, svedčiace o totožnosti nositeľa, jeho štatúte a právach. V Ruskej federácii je jediným dokladom preukazujúcim totožnosť občana cestovný pas. Podľa odseku 3 dekrétu prezidenta Ruskej federácie z 13. marca 1997 č.232 sa uznáva cestovný pas občana ZSSR vzorky z roku 1974 preukazujúci totožnosť občana Ruskej federácie. v platnosti, kým nebude v stanovenej lehote nahradený cestovným pasom občana Ruskej federácie. Predpisy o pasovom systéme v ZSSR, schválené vyhláškou Rady ministrov ZSSR z 28. augusta 1974 č.667, však uvádzajú, že pasy občanov ZSSR, ktorí dosiahli vek 25 a 45 rokov a ktorí nenalepili príslušné fotografické karty, sú neplatné. Pas občana ZSSR zo vzorky z roku 1974, vydaný občanovi, ktorý v čase podania žiadosti o migračnú službu prekročil stanovený vek, je teda neplatný a musí byť nahradený pasom občana. Ruskej federácie v súlade s dekrétom prezidenta Ruskej federácie z 13.03.1997. Je možné vložiť fotografiu do pasu občana ZSSR po dosiahnutí stanoveného veku? (Valentina Khudoleeva, okres Ishimsky) - Podľa definície najvyšší súd RF zo dňa 24. decembra 2008 č. 31-В08-10 rozhodnutie Moskvy Okresný súd mesta Čeboksary zo dňa 12.02.2008 a určení súdneho kolégia o d. občianske záležitosti najvyšší súd Čuvašská republika zo dňa 19.05.2008 o uložení povinnosti nalepiť fotografiu do pasu občana ZSSR po dosiahnutí stanoveného veku občanom, boli uznané za nezákonné a podliehajúce zrušeniu. Preto je v súčasnosti vkladanie fotografie do pasu občana ZSSR po dosiahnutí stanoveného veku (25 a 45 rokov) nezákonné. Existuje nejaká zodpovednosť za život s neplatným pasom? (Tatiana Melekhova, okres Tobolsk) - Áno. Občania, ktorí nenahradili cestovný pas občana ZSSR vzoru 1974 pasom občana Ruskej federácie, v prípade podania žiadosti na územnom orgáne FMS v mieste bydliska (pobytu) a zriadení tzv. skutočnosť neplatnosti predloženej listiny, bude postavená pred súd. administratívna zodpovednosť podľa časti 1 článku 19.15 Kódexu Ruskej federácie dňa správne delikty za predpokladu, že pobyt alebo pobyt občana Ruskej federácie na neplatný občiansky preukaz občana (pas) znamená uloženie správna pokuta vo výške 1500 až 2500 rubľov. Existuje evidencia osôb – obyvateľov regiónu, ktorí si nevymenili pas ZSSR za pas Ruskej federácie? Koľko ľudí si dnes ešte nevymenilo pas? (Ulyana Volkova, Ťumen) - Na území administratívnej oblasti pracovníci nášho oddelenia identifikovali 13 občanov, ktorí používajú pas občana ZSSR vzorky z roku 1974 ako doklad totožnosti a podľa čoho - z akéhokoľvek dôvodu ho nenahradili, z toho dve osoby odmietajú nahradiť pas občana ZSSR pasom občana Ruskej federácie z náboženských dôvodov. Čo presne v náboženských názoroch bráni ľuďom vo výmene pasu? (Peter Varlamov, okres Tyumensky) - Táto kategória občanov tvrdí, že v pase občana Ruskej federácie je vyplnený osobný kód a číslo 666 je obsiahnuté v ozdobnom návrh číslovania strán pasu.V súlade so správnym poriadkom Federálnej migračnej služby pre poskytovanie verejných služieb na vydanie, výmenu a vykonanie štátna funkcia podľa evidencie cestovných pasov občana Ruskej federácie preukazujúcich totožnosť občana Ruskej federácie na území Ruskej federácie schválenej nariadením Ministerstva vnútra Ruskej federácie zo dňa 28.12.2006 č. 1105, požadovaný „osobný kód“ uvedený na strane 2 formulára cestovného pasu nie je vyplnený. V súlade s popisom formulára cestovného pasu schváleného nariadením vlády Ruskej federácie z 8. júla 1997 č. 828 sa na piatej, siedmej, deviatej, jedenástej, trinástej, pätnástej a devätnástej strane uvedie slovo „Rusko “ je vytlačený štylizovanými písmenami v ornamentálnom dizajne, ako aj 14 z 20 strán pasu má číslovanie v ornamentálnom dizajne, duplikované v strede strany v mriežke na pozadí. V tomto ornamente nie je vidieť kombináciu čísel "666". Čo sa robí, aby sa zabezpečilo, že občania, ktorí odmietnu nahradiť pas občana ZSSR, ho nahradia pasom občana Ruskej federácie? (Maxim Tarasov, Tyumen) Na základe toho sa prijímajú opatrenia na vykonanie vysvetľujúcich pracovať s občanmi, ktorí odmietajú nahradiť pas občana ZSSR podľa vzoru z roku 1974 pasom občana Ruskej federácie. Pracuje sa s pracovníkmi centier osídlenia a spoločenstiev vlastníkov bytov ( bytové družstvá) vysvetliť občanom, ktorí predložili pas občana ZSSR, postup nahradenia pasu ZSSR pasom občana Ruskej federácie s poskytnutím zoznamu potrebných dokumentov. Občanom, ktorí potrebujú finančnú podporu, v súlade s rozhodnutím správy Ťumenskej oblasti zo dňa 15.12.2004 č. 184-PK (v znení z 31.12.2008 č. 375-P) možno poskytnúť materiálnu pomoc. Toto rozhodnutie robí vodca. územná správa sociálnej ochrany populácia. Žiadosť je potrebné adresovať oddeleniu sociálnej ochrany obyvateľstva alebo ústavom sociálnych služieb, okresným odborníkom za sociálna práca v mieste bydliska núdzneho. V tejto súvislosti odporúčame všetkým občanom Ruskej federácie, obyvateľom Ťumenskej oblasti, ktorí si svoj pas ZSSR nenahradili pasom občana Ruskej federácie, aby kontaktovali štrukturálnu jednotku Federálnej migračnej služby Ruska na adrese miesto bydliska resp skutočné bydlisko, kde bude poskytnutá asistencia pri príprave potrebných dokumentov na výmenu cestovného pasu.

Odpovedá zástupkyňa vedúceho oddelenia č. 1 Federálnej migračnej služby Ruska pre oblasť Ťumen v Leninskom autonómnom okruhu Ťumen Victoria Ivanovna Titova (tel. 79-43-22).

Postupná výmena pasu občana ZSSR vzoru 1974 za pas občana Ruskej federácie bola ukončená 1. júla 2004. Niektorí občania však z jedného alebo druhého dôvodu ešte nevymenili pas ZSSR za pas občana Ruskej federácie.
Prečo potrebuje ruský občan pas občana Ruskej federácie?
(Valery Maksimov, Ťumen)

- Cestovný pas občana Ruska je hlavným dokladom preukazujúcim totožnosť občana Ruskej federácie na území Ruskej federácie. Všetci občania Ruskej federácie, ktorí dosiahli vek 14 rokov a bývajú na jej území, sú povinní mať pas.

Podľa dekrétu prezidenta Ruskej federácie z 13. marca 1997 č.232 „O hlavnom doklade preukazujúcom totožnosť občana Ruskej federácie na území Ruskej federácie“ sa vydáva cestovný pas občana Ruskej federácie. ZSSR, preukazujúci totožnosť občana Ruskej federácie, je platný až do jeho nahradenia v ustanovených lehotách pasom občana Ruskej federácie.

Osoba, ktorá si nevymenila cestovný pas, riskuje, že zostane občanom bývalého ZSSR a nevyhnutne bude mať rôzne ťažkosti pri uplatňovaní ústavných práv, slobôd a oprávnených záujmov. Pre väčšinu právnych a občianskych transakcií je potrebný pas. Okrem toho rodičia, ktorí si včas nevymenili pasy, zasahujú do práv svojich maloletých detí, ktoré sú kvôli neplatným dokladom totožnosti rodičov zbavené možnosti realizovať sa ako fyzické osoby - preukázať svoje občianstvo, čo sťažuje získanie pasu občana Ruskej federácie po dosiahnutí veku; predložiť doklady vzdelávacej inštitúcii, vydať zahraničný pas a vykonať ďalšie transakcie, ktoré si vyžadujú doklad totožnosti.


Je pas občana ZSSR vzoru z roku 1974 dokladom totožnosti občana Ruskej federácie na území Ruska?
(Pavel Kuraev, región Tyumen)

- V "Encyklopédii advokáta" sa uvádza, že "občiansky preukaz je úradný doklad vydaný príslušným orgánom, v ktorom je uvedená totožnosť nositeľa, jeho postavenie a práva." V Ruskej federácii je jediným dokladom preukazujúcim totožnosť občana cestovný pas.

Podľa odseku 3 dekrétu prezidenta Ruskej federácie z 13. marca 1997 č.232 sa uznáva cestovný pas občana ZSSR vzorky z roku 1974 preukazujúci totožnosť občana Ruskej federácie. v platnosti, kým nebude v stanovenej lehote nahradený cestovným pasom občana Ruskej federácie. Predpisy o pasovom systéme v ZSSR, schválené vyhláškou Rady ministrov ZSSR z 28. augusta 1974 č.667, však uvádzajú, že pasy občanov ZSSR, ktorí dosiahli vek 25 a 45 rokov a ktorí nenalepili príslušné fotografické karty, sú neplatné.

Pas občana ZSSR zo vzorky z roku 1974, vydaný občanovi, ktorý v čase podania žiadosti o migračnú službu prekročil stanovený vek, je teda neplatný a musí byť nahradený pasom občana. Ruskej federácie v súlade s dekrétom prezidenta Ruskej federácie z 13.03.1997.

Je možné vložiť fotografiu do pasu občana ZSSR po dosiahnutí stanoveného veku?
(Valentina Khudoleeva, okres Ishim)

- Rozhodnutím Najvyššieho súdu Ruskej federácie z 24. decembra 2008 č. 31-В08-10, rozhodnutím Moskovského okresného súdu mesta Čeboksary z 12. februára 2008 a rozhodnutím Justičného kolégia pre Občianske veci Najvyššieho súdu Čuvašskej republiky z 19. mája 2008 o uložení povinnosti vložiť občiansky pas V ZSSR bola fotografia po dosiahnutí občana stanoveného veku uznaná za nezákonnú a bola zrušená.

Preto je v súčasnosti vkladanie fotografie do pasu občana ZSSR po dosiahnutí stanoveného veku (25 a 45 rokov) nezákonné.

Existuje nejaká zodpovednosť za život s neplatným pasom?
(Tatiana Melekhova, región Tobolsk)

- Áno. Občania, ktorí nenahradili cestovný pas občana ZSSR vzoru 1974 pasom občana Ruskej federácie, v prípade podania žiadosti na územný orgán FMS v mieste bydliska (pobytu) a zriadení skutočnosť, že predložený doklad je neplatný, bude administratívne zodpovedný podľa časti 1 článku 19.15 Zákonníka Ruskej federácie o správnych deliktoch za predpokladu, že pobyt alebo pobyt občana Ruskej federácie na základe totožnosti neplatného občana karta (pas) znamená uloženie správnej pokuty vo výške 1 500 až 2 500 rubľov.

Existuje evidencia osôb – obyvateľov regiónu, ktorí si nevymenili pas ZSSR za pas Ruskej federácie? Koľko ľudí si dnes ešte nevymenilo svoj pas?
(Ulyana Volkova, Ťumen)

- Na území administratívne obsluhovanej oblasti pracovníci nášho oddelenia identifikovali 13 občanov, ktorí ako doklad totožnosti používajú cestovný pas občana ZSSR vzor 1974 a z nejakého dôvodu si ho nenahradili, z toho dve osoby odmietajú. nahradiť pas občana ZSSR pasom občana Ruskej federácie z náboženských dôvodov.

Čo presne v náboženských názoroch bráni ľuďom vo výmene pasu?
(Peter Varlamov, región Tyumen)

- Táto kategória občanov tvrdí, že v pase občana Ruskej federácie je vyplnený osobný kód a číslo 666 je obsiahnuté v ornamentálnom dizajne číslovania strán pasu.
V súlade so správnym poriadkom Federálnej migračnej služby pre poskytovanie verejných služieb na vydávanie, nahradenie a výkon štátnej funkcie registrácie pasov občana Ruskej federácie preukazujúceho totožnosť občana Ruska na území Ruskej federácie, schválený nariadením Ministerstva vnútra Ruska z 28. decembra 2006 č. 1105, rekvizity „osobný kód“ uvedený na strane 2 formulára pasu nie sú vyplnené.

V súlade s popisom formulára cestovného pasu schváleného nariadením vlády Ruskej federácie z 8. júla 1997 č. 828 sa na piatej, siedmej, deviatej, jedenástej, trinástej, pätnástej a devätnástej strane uvedie slovo „Rusko “ je vytlačený štylizovanými písmenami v ornamentálnom dizajne, ako aj 14 z 20 strán pasu má číslovanie v ornamentálnom dizajne, duplikované v strede strany v mriežke na pozadí. V tomto ornamente nie je vidieť kombináciu čísel "666".

Čo sa robí, aby sa zabezpečilo, že občania, ktorí odmietnu nahradiť pas občana ZSSR, ho nahradia pasom občana Ruskej federácie?
(Maxim Tarasov, Ťumen)

- Zamestnanci oddelenia č.1 Federálnej migračnej služby Ruska pre Ťumenskú oblasť v Leninskom autonómnom okruhu Ťumen neustále vykonávajú vysvetľujúce práce s občanmi, ktorí odmietajú nahradiť pas občana ZSSR vzoru z roku 1974 cestovný pas občana Ruskej federácie.

Prebieha práca so zamestnancami osídľovacích centier a HOA (bytových družstiev), aby občanom, ktorí predložili pas občana ZSSR, vysvetlili postup nahradenia pasu ZSSR pasom občana Ruskej federácie, poskytnutie zoznamu potrebných dokumentov.

Občanom, ktorí potrebujú finančnú podporu, podľa rozhodnutia správy Ťumenskej oblasti z 15. decembra 2004 č. 184-PK (v znení z 31. decembra 2008, č. 375-P) možno poskytnúť materiálnu pomoc. Rozhoduje o tom vedúci územného odboru sociálnoprávnej ochrany obyvateľstva. Žiadosť je potrebné adresovať oddeleniu sociálnej ochrany obyvateľstva alebo ústavom sociálnych služieb, okresným odborníkom sociálnej práce v mieste bydliska núdzneho.

V tejto súvislosti odporúčame všetkým občanom Ruskej federácie, obyvateľom Ťumenskej oblasti, ktorí si svoj pas ZSSR nenahradili pasom občana Ruskej federácie, aby kontaktovali štrukturálnu jednotku Federálnej migračnej služby Ruska na adrese miesto bydliska alebo skutočné bydlisko, kde bude poskytnutá pomoc pri príprave potrebných dokumentov na výmenu pasu.

Napriek tomu, že Sovietsky zväz sa už dávno rozpadol, niektorí ľudia stále používajú pasy vydané v tomto období. Navyše neprezrádzajú túžbu zmeniť dokument. Takúto vôľu osoby nemožno nazvať nesprávnou alebo nezákonnou, pretože podľa právnych predpisov Ruskej federácie majú takéto osvedčenia subjektov právny účinok do dnes. Niektorí jednotlivci chcú poznať pas občana ZSSR, ako ho získať, je platný v roku 2018 a je možné vykonať postup obnovy?

Doklad totožnosti prvého typu má v rukách viac ako tridsaťšesťtisíc ľudí v štáte. Ide o dobrovoľné vyjadrenie vlastných názorov politického alebo iného charakteru. Niektorí občania sa však dnes naďalej zaujímajú o informácie o tom, ako získať pas ZSSR namiesto ruského pasu.

Sovietsky dokument predstaviteľov ZSSR mal jedinečné vlastnosti a rozdiely:

osobné údaje osoby boli zaznamenané ručne v dvoch jazykoch: prvým jazykom je ruština, druhým je úradný jazyk v republike, ktorá vydáva osvedčenie;
certifikát, na rozdiel od väčšiny moderných, mal hlavnú stranu s vertikálnou orientáciou;
obálky, listy boli pripevnené sponkami vyrobenými z kovu. Na rozdiel od súčasných, ktoré používajú spony z nehrdzavejúcej ocele, tieto časom zhrdzavejú;
v sovietskom štáte po dvadsiatke a štyridsiatich piatich rokoch nebolo potrebné meniť pas poslednej vzorky v stanovených lehotách podľa veku, bolo potrebné nalepiť aktuálnu fotografiu. Doklad menili pri strate, náhodnom poškodení, krádeži, zmene priezviska v súvislosti so sobášom.

Do pasu boli zapísané tieto informácie:

prítomnosť detí (meno);
krvná skupina osoby;
bola uvedená adresa registrácie a dátum prepustenia (ak sa zmenilo miesto bydliska);
informácie o manželstve alebo rozvode.

Osvedčenie občana sovietskeho štátu bolo hlavným dokladom na rovnakej úrovni ako stranícka karta. Pre tých, ktorí mali to druhé, bolo hroznejšie o to prísť.

Je pas platný dnes

Tí, ktorí vyjadrili túžbu získať pas ZSSR namiesto ruského, by sa mali opýtať, či je pas ZSSR v súčasnosti platný.

Najvyšší súd Ruska to považuje za relevantné, v dôsledku čoho musí byť osvedčenie sovietskeho typu akceptované ako doklad potvrdzujúci osobu v celej Ruskej federácii. Napriek tomu vláda odporúča nosiť ich spolu. Ľudia, ktorí pravidelne používajú sovietsku verziu, sú oprávnení predložiť ju, ale je tiež lepšie získať moderný občiansky preukaz Ruskej federácie.

Vládne nariadenie bolo zvažované ako odpoveď na žiadosť obyvateľa z Moskvy. Domnieval sa, že ak neexistuje riadny federálny zákon, potom nariadenie o osvedčení obyvateľa krajiny nie je dostatočným dôvodom na povinnú výmenu. Takže získanie pasov ZSSR vydaných v súlade so vzorkami je zákonným rozhodnutím.

Po vyriešení predchádzajúcej otázky je zrejmé, že pas ZSSR je platný v roku 2018. Preto vyvstáva otázka návratu: ako vrátiť pas ZSSR? Týka sa to predovšetkým tých, ktorí náhodou.

Ak má Rus doklad a je vydaný v súlade so štandardom platným v Sovietskom zväze, veľký význam má definíciu trvalej registrácie v mieste bydliska v rámci hraníc Ruskej federácie ku dňu 6. februára 1992. V tomto čase bol zavedený zákon 1948-1, kde v čl. 13 sú predpísané pravidlá, v ktorých sa uvádza, že osoby, ktoré majú v čase vyššie uvedeného dátumu povolenie na trvalý pobyt v krajine, sa automaticky stávajú občanmi Ruskej federácie.

V tomto prípade môže osoba napísať špeciálnu žiadosť migračná služba. Vo formulári žiadosti je uvedená žiadosť o zaznamenanie osvedčenia občana Ruskej federácie. Okrem toho by ste mali pripojiť: sovietsky pas (ak nie je stratený), životopis žiadateľa, doklad totožnosti ruského občana označujúci prítomnosť miesta trvalej registrácie.

Ak je osoba evidovaná v inej oblasti, štátnym orgánom ministerstva vnútra sa zasiela výzva na poskytnutie všetkých dostupných adries registrácie a dátumov pobytu občana (ak je ich viacero).

Kroky na vrátenie ID

Sú ľudia, ktorí považujú ruské občianstvo za nelegitímne, preto sa rozhodnú vrátiť svoj pas z čias ZSSR. Výmena prichádza s určitými výzvami. Napríklad dokument s originálnymi vodoznakmi sa teraz nevyrába a cena jednej kópie je približne sedem tisíc rubľov.

Je tu ďalší problém: štátna inšpekcia Sovietsky zväz nefunguje, čo znamená, že neexistuje orgán kompetentný dať pečiatku. Potvrdenie potvrdzujúce sovietske občianstvo môžete vydať zaslaním žiadosti na migračný inšpektorát. Formulár špecifikuje:

Celé meno;
skutočné miesto pobytu;
Dátum narodenia;
z akého dôvodu bol predtým zaregistrovaný pas preukazujúci občianstvo Ruskej federácie;
či daná osoba bola občanom Sovietskeho zväzu a aké skutky o tom svedčia;
či žiadosť o odstúpenie od občianstva ZSSR bola podaná v súlade s prijatým formulárom;
či zaregistrovali občianstvo Ruskej federácie alebo vystúpili zo zoznamu občanov krajiny.

Na urýchlenie procesu odborníci odporúčajú pripojiť k žiadosti potrebné certifikáty a dôkazy. Zoznam požadovaného súboru dokumentácie obsahuje kópie 1. a 2. strany ruského pasu.

Certifikát bude trvalý alebo dočasný

Dokumenty sovietskeho štátu sa už v roku 2004 nenahradili, ale nie každý chcel urobiť náhradu a dodnes tieto pasy používa. Neexistujú žiadne obmedzujúce pravidlá na používanie tejto možnosti a v blízkej budúcnosti sa neplánuje nadobudnutie účinnosti žiadnych nových pravidiel. Nedávno bol predložený na posúdenie návrh, ktorý umožňuje odstrániť obmedzenie doby platnosti osvedčení občanov Únie verzie z roku 1974. Zákon stotožňuje dobu platnosti občianskeho preukazu Ruska a sovietskeho štátu.

Aké legálne je použitie

Považuje sa za úplne legálny a právne platný pas občana ZSSR zodpovedajúci vzoru z roku 1974.

V praxi sú s tým však problémy. Obyvatelia sa často stretávajú s ťažkosťami pri získavaní lístkov na rôzne druhy dopravy, pri výhodách, pri uzatváraní zmlúv na nehnuteľnosti a iný majetok. Pri uchádzaní sa o prácu môžu nastať ťažkosti.

Proces nahradenia dnešnej identity je celkom reálny. Pokusy úradov odmietnuť občanovi zmeniť doklad na požadovaný pas sú nezákonné a neprijateľné. Neexistuje jediné pravidlo, ktoré by zakazovalo používanie sovietskeho modelu. Aj keď sa problémom počas prevádzky nedá vyhnúť.

Potrebujete pomoc? Položte otázku konzultantovi v službe (formulár v pravom rohu obrazovky) alebo zavolajte na uvedené čísla. Je to rýchle a bezplatné! Určite vám pomôžeme!

Dňa 27. decembra 1932 v Moskve predseda Ústredného výkonného výboru ZSSR M. I. Kalinin, predseda Rady ľudových komisárov ZSSR V. M. Molotov a tajomník Ústredného výkonného výboru ZSSR A. S. Yenukidze podpísali dekrét č. č registrácia pasov.

Vo všetkých pasportizovaných oblastiach sa pas stáva jediným dokladom „identifikujúcim vlastníka“. Predpísaná klauzula 10: Cestovné knihy a formuláre by mali byť vyhotovené podľa jedného ZSSR vzorka. Texty pasov a formulárov pre občanov rôznych Únií a autonómnych republík by mali byť vytlačené v dvoch jazykoch; v ruštine a v jazyku bežne používanom v danej Únii alebo autonómnej republike.

V pasoch podľa vzoru z roku 1932 boli uvedené tieto informácie: meno, priezvisko, čas a miesto narodenia, štátna príslušnosť, sociálny status trvalý pobyt a miesto výkonu práce, absolvovanie povinného vojenská služba... a doklady, na základe ktorých bol cestovný pas vydaný.

Súčasne s uznesením Ústredného výkonného výboru a Rady ľudových komisárov ZSSR (O zriadení jednotného pasového systému pre ZSSR a povinnej evidencii pasov) bola 27. decembra 1932 prijatá rezolúcia „O zriadení. Hlavného riaditeľstva Robotnícko-roľníckych milícií pri OGPU ZSSR“. Tento orgán bol vytvorený pre všeobecné riadenie práce robotnícko-roľníckych milícií zväzových republík, ako aj pre zavedenie tzv. Sovietsky zväz jednotný pasový systém, evidenciu pasov a na priame riadenie tejto záležitosti.

Na krajských a mestských oddeleniach RCM boli vytvorené pasové oddelenia a na policajných oddeleniach - pasové úrady. Reorganizovali sa aj adresné a referenčné úrady.

Za zavedenie pasového systému a za stav pasovej práce boli zodpovední vedúci oddelenia mestskej a obvodnej polície. Túto prácu organizovali a dohliadali na ňu prostredníctvom pasových aparátov (oddelenia, pulty) podriadených orgánov domobrany.

Funkcie policajných orgánov na implementáciu pasového systému boli:

vydávanie, výmena a odoberanie (prijímanie) pasov;
vykonávanie registrácie a absolutória;
vydávanie preukazov a povolení na vstup do 1 pohraničného pásma občanom;
organizácia práce s odkazmi na adresy (vyhľadávanie adries);
implementáciu administratívny dohľad za dodržiavanie pravidiel pasového režimu občanmi a úradníkmi;
vykonávanie masovej vysvetľovacej práce medzi obyvateľstvom;
identifikácia osôb ukrývajúcich sa pred orgánmi sovietskej moci v procese pasovej práce ...

Implementácia týchto funkcií bola podstatou organizácie pasovej práce.

Generálnym riadením práce oddelenia RKM zväzových republík, vrátane implementácie pasového systému, bolo poverené Hlavné riaditeľstvo RKM na OGTU ZSSR. Bolo mu zverené:

a) operatívne riadenie všetkých republikových a miestnych policajných aparátov určených na pasportizáciu;

b) vymenovanie, odvolanie celého vedenia pasového aparátu polície;

c) vydávanie pokynov a príkazov záväzných pre všetky republikové a miestnych úradov polícii v otázkach týkajúcich sa pasového systému a registrácie pasov.

Pri okresnom a mestskom zastupiteľstve boli vytvorené špeciálne komisie na dohľad nad dodržiavaním zásad právneho štátu pri vydávaní pasov, ktoré posudzovali sťažnosti občanov na nesprávne konanie. úradníkov. Treba poznamenať, že bezprostredným dôvodom zavedenia a sprísnenia požiadaviek pasového systému v ZSSR bol prudký skok v kriminalite, najmä vo veľkých mestách. Stalo sa tak v dôsledku rýchlej industrializácie v mestách a kolektivizácie v poľnohospodárstve, nedostatku potravín a priemyselného tovaru.

Zavedenie pasového systému prudko nastolilo otázku posilnenia pasových oddelení dostatočne kvalifikovaným personálom.

Absolventi vzdelávacích inštitúcií systému NKVD ZSSR a iných vzdelávacích inštitúcií boli poslaní do práce na pasových oddeleniach polície, boli mobilizovaní aktivisti podnikov a inštitúcií.

Predstavený v roku 1932, singel pasový systém v ďalších rokoch sa menil a zdokonaľoval v záujme posilnenia štátu, skvalitnenia verejných služieb.

Pozoruhodnou etapou v histórii formovania a činnosti pasovej a vízovej služby bolo rozhodnutie Rady ľudových komisárov ZSSR zo 4. októbra 1935 „O presune zahraničných oddelení a tabuliek výkonných výborov do jurisdikcie ZSSR. NKVD a jej miestnych orgánov“, ktoré boli dovtedy podriadené orgánom OGPU.

Na základe výnosu Rady ľudových komisárov ZSSR zo 4. októbra 1935 boli na Hlavnom policajnom oddelení, policajných oddeleniach republík, vytvorené oddelenia, oddelenia a skupiny víz a evidencie cudzincov (OViR). územia a regióny.

Tieto štruktúry fungovali nezávisle počas 30. a 40. rokov. V budúcnosti sa opakovane zlúčili s pasovým aparátom polície do jedného štruktúrne jednotky a odlíšiť sa od nich.

Pre zlepšenie identifikácie občana ZSSR sa od októbra 1937 začala do pasov vlepovať fotografická karta, ktorej druhú kópiu mala polícia na mieste vydania dokladu.

Aby sa predišlo falzifikátom, spoločnosť GUM zaviedla špeciálny atrament na vyplnenie formulárov pasov a špeciálnych dokumentov. tmel na pečate, pečiatky na pripevňovanie fotografií.

Okrem toho na všetky policajné útvary pravidelne rozposielala operatívne a metodické usmernenia, ako rozpoznať falošné doklady.

V prípadoch, keď sa pri preberaní pasov predkladali rodné listy z iných krajov a republík, bola polícia povinná najskôr si vyžiadať miesta na vydanie osvedčenia, aby tie potvrdili pravosť dokladov.

Od 8. augusta 1936 sa v pasoch bývalých väzňov „zbavených volebného práva“ a „prebehlíkov“ (ktorí prekročili hranice ZSSR „svojvoľne“) uvádzala poznámka: „Vydané na základe paragrafu 11 dekrétu z r. rady ľudových komisárov ZSSR č. 861 z 28. apríla 1933“.

Vyhláška Ústredného výkonného výboru a Rady ľudových komisárov ZSSR z 27. júna 1936 ako jedno z opatrení na boj proti ľahkomyseľnému postoju k rodine a rodinné povinnosti zistilo sa, že pri uzavretí manželstva a rozvode v pasoch matričný úrad urobil zodpovedajúce označenie.

Do roku 1937 bola všade vládou ukončená pasportizácia obyvateľstva v určitých lokalitách, pasové automaty plnili úlohy, ktoré im boli uložené.

V decembri 1936 bolo pasové oddelenie Hlavného riaditeľstva RKM NKVD ZSSR presunuté na oddelenie vonkajšej služby. Súčasťou oddelení a oddelení robotnícko-roľníckych policajných oddelení sa stali v júli 1937 aj miestne pasové automaty. Ich zamestnanci boli poverení každodennou údržbou pasového režimu.

Koncom 30. rokov 20. storočia došlo k významným zmenám v pasovom systéme. Administratívne a trestnej zodpovednosti za porušenie pravidiel pasového režimu.

1. septembra 1939 prijal Najvyšší soviet ZSSR zákon „O všeobecnej vojenskej povinnosti“ a 5. júna 1940 boli na príkaz ľudového komisára obrany ZSSR vyhlásené smernice, ktoré určovali úlohy ZSSR. polícia v oblasti vojenskej registrácie ...

Vo vojenských evidenčných tabuľkách policajných oddelení (na vidieku a v mestách v príslušných výkonných výboroch Sovietskeho zväzu) sa viedli primárne záznamy o všetkých zodpovedných za vojenskú službu a brancov, osobné (kvalitatívne) záznamy o radových a nižších veliteľoch rezerva.

Vojenské účtovné stoly vykonávali svoju prácu v úzkom spojení s okresnými vojenskými komisariátmi. Táto práca pokračovala až do začiatku Veľkej vlasteneckej vojny (22. júna 1941).

V dôsledku vnútornej a medzinárodnej situácie, ktorá sa vyvinula do roku 1940, bolo potrebné objasniť a doplniť samostatné normy pasového systému z roku 1932.

Tento problém do značnej miery vyriešilo rozhodnutie Rady ľudových komisárov z 10. septembra 1940, ktoré schválilo nové Predpisy o pasoch. The normatívny akt výrazne rozšírila pôsobnosť nariadenia o cestovných pasoch, ktorá sa rozšírila na pohraničné pásma, zamestnancov a pracovníkov viacerých odvetví národného hospodárstva.

skvelé Vlastenecká vojna(1941-1945) požadoval od sovietskej polície dodatočné úsilie na udržanie pasového režimu v krajine.

Obežník NKVD ZSSR č.171 zo 17. júla 1941 nariadil ľudovým komisárom vnútorných vecí republík a vedúcim oddelení NKVD území a krajov nasledovný postup pri dokumentovaní občanov prichádzajúcich bez pasov v tyle v r. v súvislosti s vojenskými udalosťami: v prípade straty všetkých dokladov vykonajte dôkladný výsluch a znova skontrolujte všetky indície. Potom vystavte certifikát s osobnými údajmi (zo slov).

Tento certifikát nemohol majiteľovi slúžiť ako občiansky preukaz, no uľahčil mu dočasnú registráciu a hľadanie zamestnania.

Tento obežník bol zrušený až v roku 1949.

Od prvých dní vojny sa celá činnosť milície, jej služieb a divízií výrazne zmenila a rozšírila a prispôsobila sa vojnovým podmienkam.

Jedným z dôležitých prostriedkov posilňovania sovietskeho tyla, ochrany verejného poriadku a boja proti kriminalite bol pasový systém.

Takže 9. augusta 1941 boli dekrétom Rady ľudových komisárov ZSSR schválené Nariadenia o registrácii občanov evakuovaných z frontovej línie. Všetci evakuovaní, ktorí prišli na miesto presídlenia, organizovane aj v individuálne, boli povinní do 24 hodín prihlásiť svoje pasy na polícii.

Vzhľadom na to, že spolu s evakuovaným obyvateľstvom sa do vnútrozemia krajiny nahrnuli aj kriminálne živly, ktoré sa snažili ukryť pred úradmi, NKVD ZSSR v septembri 1941 zaviedla pre občanov povinné osobné vystúpenie na policajnú stanicu, aby získali pobyt. povolenie.

Rozšírenie úloh pasových strojov vo vojnových podmienkach prinieslo do života nové organizačné formy na ich realizáciu.

Nariadením NKVD ZSSR z 5. júna 1942 boli do personálu pasových oddelení policajných oddelení zavedené funkcie odborných inšpektorov, ktorým boli pridelené:

a) prieskum a vyvodenie záverov o odhalených skutočnostiach falšovania pasov pochádzajúcich od polície;

b) overovanie pasov osôb prijatých do mimoriadne dôležitých štátnych dokumentov, ako aj do práce v podnikoch a inštitúciách obranného významu;

c) kontrola uloženia prázdnych pasov na polícii a pod.

Vo vojnových rokoch nadobudol mimoriadny význam problém hľadania detí, ktoré stratili kontakt s rodičmi. Rada ľudových komisárov ZSSR prijala 23. januára 1942 uznesenie „O usporiadaní detí ponechaných bez rodičov“. V súlade s týmto uznesením bol na GUM NKVD ZSSR vytvorený Centrálny detský adresný pult a príslušné pododdelenia v teréne. Centrálny informačný pult pre deti sa nachádzal v meste Bugu-Ruslan v regióne Chkalov (dnes Orenburg).

Spočiatku boli detské adresné tabuľky súčasťou oddelení a služieb bojového výcviku polície av roku 1944 boli na príkaz NKVD ZSSR presunuté do pasových úradov.

Do 1. júna 1942 bolo na adresu detské stoly krajiny zaslaných 41 107 žiadostí o pátranie po deťoch, pričom miesto pobytu 13 414 detí alebo 32,6 % celkový počet chcel.

Celkovo sa počas vojnových rokov našlo viac ako dvadsaťtisíc detí.

Pri určovaní miesta pobytu evakuovaných občanov sa urobilo veľa práce.

V marci 1942 bola na pasovom oddelení GUM NKVD ZSSR zriadená Ústredná informačná kancelária.

Podobné úrady boli vytvorené na pasových oddeleniach policajných oddelení republík, území a regiónov.

Centrálny informačný úrad dostal každý deň 10-11 tisíc žiadostí o určenie miesta pobytu evakuovaných osôb. Zamestnanci tohto úradu identifikovali viac ako dva milióny hľadaných ľudí.

Pomocou podkladov na evidenciu pasov (vyplnených hárkov adries) pomáhali klastrové adresné úrady miest obyvateľom krajiny pri zisťovaní miesta bydliska ich príbuzných a priateľov.

V povojnových rokoch sa pasové práce vykonávali vo veľkom. Zamestnanci pasových automatov zakladali evidenciu obyvateľstva miest a robotníckych osád, vydávali vracajúcich sa občanov veľký počet rôzne druhy certifikátov a odpovede na otázky týkajúce sa chýbajúceho alebo strateného kontaktu s príbuznými.

Ako právny základ pre evidenciu povojnového obyvateľstva slúžil výnos Rady ľudových komisárov ZSSR zo 4. októbra 1945 „O pasportizácii obyvateľstva“. Jeho cieľom bolo určiť jeho celkový počet v celej krajine, stanoviť pomer vidieckeho a mestského obyvateľstva ...

Ako základ slúžili spoľahlivé údaje o veľkosti, zložení a rozložení obyvateľstva kontrolovaná vládou plánovanie hospodárskeho a sociálneho rozvoja.

V roku 1952 bol zorganizovaný Pasový a evidenčný odbor (PRO), bola schválená jeho štruktúra a personál. A 21. októbra 1953 bolo vyhláškou Rady ministrov ZSSR schválené nové nariadenie o cestovných pasoch.

Nariadenie zaviedlo jednotný vzor pasu pre ZSSR s textom v ruštine a jazyku zodpovedajúcej únie alebo autonómnej republiky.

Namiesto skôr vydaných päťročných pasov sa vo väčšine prípadov zaviedli neobmedzené, desaťročné, päťročné a krátkodobé pasy.

V roku 1955 vstúpili do platnosti Predpisy o pasovom a registračnom oddelení. Toto oddelenie malo tieto funkcie:

a) organizácia a riadenie všetkých činností na implementáciu pasového systému;

b) vydávanie a výmena cestovných pasov;

c) evidencia a vypúšťanie obyvateľstva;

d) vykonávanie adresných a referenčných prác;

e) identifikácia zločincov hľadaných operačnými a súdno-vyšetrovacími orgánmi;

f) identifikácia a vyhostenie z oblasti s osobitným pasovým režimom osôb podliehajúcich pasovým obmedzeniam;

g) vydávanie povolení občanom na vstup do pohraničného pásma;

i) registrácia aktov rodinný stav(narodenia, úmrtia, sobáše, rozvody, adopcie atď.).

Pasové a registračné oddelenie okrem toho poskytovalo praktickú pomoc pasovým automatom v teréne, vysielalo tam svojich zamestnancov, vypracovávalo a predkladalo návrhy rozkazov a iné usmerňovacie dokumenty o vykonávaní pasového systému a registrácii aktov o osobnom stave; poskytol polícii prázdne pasy, osvedčenia o evidencii, preukazy atď.; viedol evidenciu hľadaných osôb a prijímal opatrenia o žiadostiach a sťažnostiach občanov, ktoré dostal útvar; vyriešené personálne problémy.

S cieľom zintenzívniť adresnú a referenčnú prácu, zvýšiť jej úroveň, namiesto klastrových adresných úradov väčšina policajných oddelení vytvorila jediné republikové, regionálne, regionálne adresné kancelárie.

Rada ministrov schválila 19. júla 1959 Predpisy pre vstup do ZSSR a výstup do zahraničia. Toto nariadenie bolo doplnené o zoznam osôb, ktorým boli vydané diplomatické a služobné pasy a ktorým bol zároveň umožnený vstup a výstup nielen zahraničné pasy, ale aj podľa dokumentov, ktoré ich nahrádzajú (osvedčenia a vnútorné pasy).

V nasledujúcom období sa pre zahraničné cesty do spriatelených krajín na úradné a súkromné záležitosti zaviedli špeciálne osvedčenia (séria „AB“ a „NZh“), bezvízové cesty sa vykonávali na vnútorné pasy ZSSR so špeciálnou vložkou.

V roku 1959 Ústredný výbor KSSZ a Rada ministrov ZSSR prijali uznesenie „O účasti pracovníkov na ochrane verejného poriadku v krajine“. V tom čase sa u nás do popredia dostávali úlohy posilňovania organizačnej a ideologickej práce medzi obyvateľstvom na upevňovanie socialistického poriadku, predchádzanie a potláčanie trestných činov a priestupkov proti verejnému poriadku.

Po prijatí dekrétu sa ukázalo, že špecializované skupiny a nezávislí pracovníci zachovávajú pasový režim vo veľkých osadách a mestách ZSSR. Veľkú pomoc pasovému aparátu poskytovali domové, uličné a susedské výbory a nimi združený majetok, v ktorom boli spravidla aj pracovníci domových správ daného územia.

Dôležitým krokom zameraným na zlepšenie činnosti domobrany bolo schválenie Rady ministrov ZSSR zo 17. augusta 1962 nových Predpisov o sovietskych domobranách.

Predpisy zakotvovali princípy sovietskeho pasového systému, definované konkrétne úlohy na jeho realizáciu.

Výnos Prezídia Najvyššieho sovietu ZSSR z 8. apríla 1968 „O základných právach a povinnostiach vidieckych a sídelných rád robotníckych zástupcov“ (vyhlásený nariadením Ministerstva vnútra ZSSR č. 1258-196Napr. ) zaviedol nové pravidlá registrácie a vypúšťania občanov vo vidieckych oblastiach.

Orgány pre vnútorné záležitosti si zachovali funkciu registrácie v regionálnych centrách a osadách v tých oblastiach, kde sú zamestnanci pasových automatov na plný úväzok, ako aj v osadách pridelených do hraničného pásma.

Rada ministrov ZSSR schválila 22. septembra 1970 nové Predpisy o vstupe do ZSSR a výstupe zo ZSSR, ktoré boli výrazne zmenené a doplnené.

Prvýkrát v legislatívnej praxi krajiny boli stanovené dôvody odmietnutia občanom vydať povolenie na vycestovanie do zahraničia v súkromných záležitostiach.

Ústredný výbor KSSZ a Rada ministrov ZSSR v auguste 1974 posúdili otázku „O opatreniach na ďalšie zlepšenie pasového systému v ZSSR“ a 28. augusta 1974 Rada ministrov ZSSR schválila nový Nariadenie „O pasovom systéme v ZSSR“.

Toto nariadenie ustanovilo postup, ktorý je jednotný pre celú populáciu krajiny, a ustanovil povinnosť mať cestovný pas pre všetkých občanov ZSSR, ktorí dosiahli vek šestnásť rokov, bez ohľadu na miesto ich bydliska (mesto alebo obec).

Úvod univerzálna pasportizácia sa stala hlavnou povinnosťou zamestnancov všetkých pasových úradov.

Platnosť nového pasu nebola obmedzená na žiadne obdobie. Aby sa zohľadnili vonkajšie zmeny v črtách tváre držiteľa pasu spojené s vekom, postupne sa prilepia tri fotografie:

Prvý - po prijatí pasu, ktorý dosiahol vek 16 rokov;
Druhá - po dosiahnutí 25 rokov;
Tretí - po dosiahnutí veku 45 rokov.

V novom pase sa zmenšil počet stĺpcov s údajmi o totožnosti občana a povinných značkách.

Informácie o sociálnom postavení sú vo všeobecnosti z pasu vylúčené, pretože v procese života sa sociálne postavenie neustále mení.

Informácie o prijatí a prepustení nie sú zaznamenané v pase, pretože existuje pracovná kniha.

Nové nariadenie nadobudlo účinnosť (s výnimkou samotného vydávania pasov) od 1. júla 1975.

Do šiestich rokov (do 31. decembra 1981) museli milióny obyvateľov miest a vidieka vymeniť a vydať pasy.

V orgánoch vnútorných záležitostí sa uskutočnil rozsiahly komplex organizačných a praktických opatrení pre modernú pasportizáciu obyvateľstva.

V 70. a 80. rokoch formovanie a aktívnu pasovú a vízovú službu výrazne ovplyvnila účasť ZSSR na Konferencii o bezpečnosti a spolupráci v Európe (CBE-OBSE) a začatý proces reštrukturalizácie.

Po podpísaní Záverečného aktu KBSE v Helsinkách v roku 1975 služba zaviedla zastavenie Rady ministrov, čím zaviazala ministerstvo vnútra a ministerstvo zahraničných vecí ZSSR k liberalizácii praxe posudzovania žiadostí občanov o výstup. a vstup.

Predtým naše právne úkony a predpisy upravujúce prácu pasovej služby po celé desaťročia boli vypracované bez ohľadu na medzinárodné záväzky, Naša krajina v deväťdesiatych rokoch uvádzala svoju národnú legislatívu do plného súladu s medzinárodnými záväzkami...

S prihliadnutím na výsledky viedenského zasadnutia KBSE v rokoch 1986-1989. k ďalším zmenám došlo v legislatíve a liberalizácii pravidiel týkajúcich sa konania pri výstupe a vstupe, pravidiel pobytu cudzincov. najmä aktuálna regulácia o vstupe do ZSSR a výstupe zo ZSSR doplnený rozhodnutím vlády otvorená sekcia o postupe pri posudzovaní žiadostí o výstup zo ZSSR a vstup do ZSSR v súkromných veciach. Od roku 1987 sú prakticky zrušené všetky doterajšie obmedzenia na vycestovanie z krajiny do všetkých krajín sveta, vrátane trvalého pobytu, s výnimkou prípadov súvisiacich s bezpečnosťou štátu.

Viedenský záverečný dokument (19. januára 1989) podrobne hovorí (na rozdiel od Helsinského záverečného aktu z roku 1975) o občianskych a politické práva, vrátane náboženských slobôd, slobody pohybu, práva na obhajobu na súde atď. (Záverečný dokument viedenského stretnutia predstaviteľov účastníckych štátov konferencie o bezpečnosti a spolupráci v Európe. M., 1989, s. 12-15).

Najťažším problémom Ruska je zaviesť voľný pohyb občanov a výber miesta pobytu. V súčasnosti v mnohých krajinách neexistujú žiadne obmedzenia tohto práva. Vo výnimočných prípadoch ich môže ustanoviť len zákon.

V ZSSR od roku 1925 existoval postup registrácie, ktorý sa v iných krajinách nenachádza.

Nie je však také ľahké sa ho vzdať, pretože ide o sociálny problém, ktorý je úzko spätý s ekonomickými problémami. Jeho rozhodnutie má zároveň veľký politický význam.

Vo výstavbe pravidlo zákona bola ostro načrtnutá úloha vytvorenia záruk právnej a sociálnej ochrany osoby.

5. septembra 1991 bola na Zjazde ľudových poslancov ZSSR prijatá Deklarácia ľudských práv a slobôd. V článku 21 deklarácie sa píše: „Každý má právo na voľný pohyb v rámci krajiny, voľbu bydliska a miesta pobytu. Obmedzenia tohto práva môže ustanoviť len zákon.“

Dňa 22. decembra 1991 bola vyhláškou Najvyššej rady RSFSR schválená Deklarácia práv človeka a občana, kde v článku 12 sú zakotvené práva občanov na voľný pohyb a voľbu pobytu.

Tieto práva sa odrážajú v zákone Ruskej federácie z 25. júna 1993 „O práve občanov Ruskej federácie na slobodu pohybu, voľbu miesta pobytu a pobytu v rámci Ruskej federácie“.

Ústava Ruskej federácie (prijatá ľudovým hlasovaním 12. decembra 1993) v článku 27 hovorí, že každý, kto sa legálne zdržiava na území Ruskej federácie, má právo slobodne sa pohybovať, zvoliť si miesto pobytu a pobyt.

Každý môže slobodne cestovať mimo Ruskej federácie. Občan Ruskej federácie sa môže slobodne vrátiť do Ruskej federácie.

Prijatím zákona Ruskej federácie „o občianstve Ruskej federácie“ v roku 1991 bola pasová a vízová služba poverená aj zodpovednosťou za riešenie otázok občianstva.

Podľa vyhlášky vlády Ruskej federácie z 15. februára 1993 č. 124, oddelenia (oddelenia) víz, registrácie a pasovej práce, ako aj pasové úrady (pasové úrady) a oddelenia (skupiny) víz a registrácia polície bola reorganizovaná na pasovú a vízovú službu orgánov pre vnútorné záležitosti Ruskej federácie, a to ako v centre, tak aj v teréne.

ÚPVS (OPVS) a ich útvary sú poverené funkciami vydávania pasov, povolení na vstup do pohraničného pásma, evidencie občanov, adresných a referenčných prác, evidencie cudzích občanov a osôb bez štátnej príslušnosti (zdržiavajúcich sa na území Ruska), vydávaním dokladov. za právo na pobyt; registrácia dokladov a povolení na vstup do Ruskej federácie a cestovanie do zahraničia, presadzovanie právnych predpisov v otázkach občianstva.

Pasová a vízová služba sa s využitím svojich možností aktívne zapája do boja proti kriminalite, presadzovania práva a prevencie kriminality.

Okrem toho v časti súvisiacej s jej pôsobnosťou vykonáva legislatívne akty v oblasti zabezpečovania ľudských práv a slobôd.

S cieľom vytvoriť potrebné podmienky na zabezpečenie ústavných práv a slobôd občanov Ruskej federácie do prijatia príslušných federálny zákon o hlavnom doklade totožnosti občana Ruskej federácie výnosom prezidenta Ruskej federácie z 13. marca 1997 č. 232 nadobudol účinnosť cestovný pas občana Ruskej federácie. V súlade s týmto dekrétom vláda Ruskej federácie dňa 8. júla 1997 (č. 828) schválila Predpisy o cestovnom pase občana Ruskej federácie, vzor formulára a opis pasu občana Ruskej federácie. federácie. V tom istom vládnom nariadení bolo ministerstvu vnútra uložené:

b) vydávať pasy prednostne občanom, ktorí dosiahli vek 14-16 rokov, vojenskému personálu, ako aj iným občanom v prípadoch určených Ministerstvom vnútra Ruskej federácie;

c) do 31. decembra 2003 vykonať postupnú výmenu pasu občana ZSSR za pas občana Ruskej federácie.

Orgány vnútorných vecí v súčasnosti vykonávajú veľký komplex organizačných a praktických opatrení na vykonanie výnosu prezidenta SR z 13.3.1997 a nariadenia vlády z 8.7.1997.

Nariadením Ministerstva vnútra Ruskej federácie zo 7. októbra 2003 č. 776 sa pasové a vízové oddelenie Ministerstva vnútra Ruskej federácie pretransformovalo na Hlavné pasové a vízové oddelenie Ministerstva vnútra Ruskej federácie. a Centra pre pasové a vízové informácie do Centra pre pasové a vízové informačné zdroje Ministerstva vnútra Ruskej federácie, Centra pre občianske žiadosti o pasové a vízové záležitosti Ministerstva vnútra Ruska a Centra pre vydávanie pozvánok cudzích občanov Ministerstvo vnútra Ruska.

V súlade s odsekom 13 dekrétu prezidenta Ruskej federácie z 09.03.2004 č.314 bola vytvorená FMS Ruska, ktorá bola prevedená na funkcie presadzovania práva, funkcie kontroly a dohľadu a funkcie na poskytovanie verejných služieb v r. v oblasti migrácie Ministerstva vnútra Ruska
http://www.fms.gov.ru/about/history/details/38013/5/