KABANATA 1 SOVEREGNTY NG ESTADO: KONSEPTO AT PAG-AARI
Ang konsepto ng soberanya ng estado
Ang soberanya ay pinakamataas na kapangyarihan.
Ang soberanya ay isa sa mga mahahalagang katangian ng estado, ang kakayahang ganap na isagawa ang domestic at foreign affairs ng bansa at maiwasan ang mga dayuhang estado at iba pang lokal na pwersa (organisasyon) na makialam sa mga aktibidad nito. Ang pagkakaisa, kataas-taasang kapangyarihan, kasarinlan ay ibinubukod bilang integral legal na pag-aari ng soberanya. kapangyarihan ng estado
Ang soberanya ng estado ay isang pampulitika at legal na pag-aari ng kapangyarihan ng estado, na nangangahulugang ang supremacy at pagiging kumpleto nito sa loob ng bansa, kalayaan at pagkakapantay-pantay mula sa labas.
Mayroong dalawang aspeto ng soberanya ng estado:
Panloob: nagpapahayag ng kataas-taasang kapangyarihan at pagkakumpleto ng kapangyarihan ng estado kaugnay ng lahat ng iba pang organisasyon sa sistemang pampulitika lipunan, ang monopolyo nito sa batas, pangangasiwa at hurisdiksyon sa loob ng bansa sa loob ng buong teritoryo ng estado;
Panlabas: nagpapahayag ng kalayaan at pagkakapantay-pantay ng estado bilang isang paksa ng internasyonal na batas sa mga relasyon sa ibang mga estado, ang hindi katanggap-tanggap na panghihimasok sa mga domestic na gawain mula sa labas.
Ang panloob na soberanya ay tinatawag ding legislative sovereignty dahil ipinapalagay nito ang karapatan lehislatura gumawa ng batas.
Ang anumang estado ay may soberanya, anuman ang laki ng kanilang teritoryo, populasyon, anyo ng pamahalaan at istraktura. Ang soberanya ng estado ay isang pangunahing prinsipyo ng internasyonal na batas. Natagpuan nito ang pagpapahayag nito sa UN Charter at iba pang internasyonal na legal na dokumento.
Ang estado ay may mga karapatan sa soberanya:
Batas ng Digmaan at Kapayapaan;
Ang karapatang magsabatas;
Ang karapatang bumuo ng mga katawan ng estado;
Ang karapatang matukoy ang kanilang mga katangian (mga simbolo, atbp.);
Ang karapatang magpataw ng buwis;
Ang karapatang humirang ng kanilang mga kinatawan sa ibang mga estado at internasyonal na organisasyon;
Ang karapatang pumasok sa mga interstate na unyon, atbp.
Gayunpaman, ang isang estado ay walang karapatan na gawin ang anumang itinuturing nitong kinakailangan patungkol sa ibang mga estado. Nagbabala laban sa mga ganitong aksyon internasyonal na batas. Ang mga estado, halimbawa, ay ipinagbabawal na gumamit ng puwersa laban sa ibang mga estado, maliban sa pagtatanggol sa sarili o sa ilalim ng awtoridad mula sa UN Security Council. Ang isa pang limitasyon sa kalayaan ng pagkilos ng estado ay legal na obligasyon sumunod sa mga kasunduan na pinasok nito. Kaya, ang mga miyembro ng European Union ay nagtapos ng isang kasunduan sa kanilang mga sarili, ayon sa kung saan karamihan sa kanila buhay pang-ekonomiya napapailalim sa pamumuno ng Unyon. Bilang karagdagan, ang European Union ay may sariling sistema at sarili nitong hukuman, na nagmumula sa prinsipyo na kung sakaling magkaroon ng salungatan sa pagitan ng mga batas ng Union at ng mga batas ng Member States, ang mga batas ng Union ay mananaig. Sa kabila ng mga paghihigpit na ito, ang mga miyembro ng European Union ay nananatiling soberanong estado.
mga uri ng soberanya.
Ang pagkakaiba sa pagitan ng soberanya ng estado at ng soberanya ng bansa at mamamayan.
Mayroong ilang mga uri ng soberanya: popular, pambansa, estado.
Kinakailangang makilala ang soberanya ng estado sa soberanya ng mga tao at ang soberanya ng bansa.
Ang soberanya ng mga tao (ang mga tao ay mga mamamayan ng lahat ng nasyonalidad na naninirahan sa teritoryo ng isang partikular na bansa) ay nangangahulugang ang kataas-taasang kapangyarihan ng mga tao bilang pinagmumulan at may hawak ng kapangyarihan, ang kanilang karapatang magpasya sa kanilang sariling kapalaran, direkta o sa pamamagitan ng kinatawan ng mga katawan makibahagi sa paghubog ng direksyon ng patakaran ng kanilang estado, ang komposisyon ng mga katawan nito, kontrolin ang mga aktibidad ng kapangyarihan ng estado.
Ang soberanya ng mga tao, na nakasaad sa konstitusyon, - katangian ng kalidad demokrasya, demokratikong rehimen sa bansa.
Ano ang kaugnayan ng soberanya ng estado at soberanya ng mga tao?
Ang soberanya ng estado ay hindi kinakailangang nagpapahiwatig ng soberanya ng mga tao. Ang soberanya ng estado ay maaaring isama sa kawalan ng soberanya ng mga tao, na may presensya ng isang totalitarian na rehimen, despotismo. Bilang isang tuntunin (ngunit hindi palaging), ang kawalan ng panlabas na soberanya ng estado ay nangangailangan ng pagkawala ng soberanya ng mga tao bilang panloob na kalayaan ng kanilang pampulitikang posisyon. Sa isang demokratikong estado, ang bumubuong kapangyarihan ng mga tao ang pinagmumulan at batayan ng pagtutulungan ng lahat ng awtoridad. Dito ang soberanya ng mga tao ang pinagmumulan ng soberanya ng estado.
Ang soberanya ng bansa ay nangangahulugan ng soberanya ng bansa, na natanto sa pamamagitan ng mga pangunahing karapatan nito. Mga pangunahing karapatan ng bansa - ginagarantiyahan ng batas isang sukatan ng kalayaan (pagkakataon) ng isang bansa, na, alinsunod sa nakamit na antas ng ebolusyon ng sangkatauhan, ay kayang matiyak ang pagkakaroon at pag-unlad nito. Ang sukatan ng kalayaan ay naayos sa anyo Pamantayang internasyonal bilang karaniwan at kapantay ng lahat ng bansa.
Mga pangunahing karapatan ng bansa:
Ang karapatan sa pagkakaroon at libreng pag-unlad, pagmamay-ari isang tunay na pagkakataon matukoy ang likas na katangian ng kanilang pambansang buhay, kabilang ang kakayahang gamitin ang karapatan sa pampulitikang pagpapasya sa sarili (estado self-organization - hanggang sa paglikha ng isang malayang estado);
Ang karapatan sa malayang pagpapaunlad ng pambansang pangangailangan - pang-ekonomiya at panlipunan;
Ang karapatan sa espirituwal at kultural na pag-unlad, paggalang sa pambansang karangalan at dignidad, pagpapaunlad ng wikang pambansa, mga kaugalian at tradisyon;
Ang karapatang magtapon ng likas at materyal na yaman sa teritoryo nito;
Ang karapatan sa mapayapang pakikipamuhay sa ibang mga tao at bansa;
Karapatan para kaligtasan sa kapaligiran at iba pa.
Dahil dito, ang soberanya ng isang bansa ay nangangahulugan ng pagkakaroon ng isang tunay na pagkakataon upang matukoy ang kalikasan ng kanyang pambansang buhay, upang malayang lutasin ang mga isyu na may kaugnayan sa pag-unlad ng pambansang kalayaan at pambansang pangangailangan, ang karapatang protektahan ang pambansang karangalan at dignidad, ang pag-unlad ng kultura, wika, kaugalian, tradisyon, paglikha ng mga pambansang institusyon.
Ano ang ratio ng soberanya ng estado at ang soberanya ng bansa sa mga multinasyunal na estado?
Sa isang multinasyunal na bansa, ang soberanya nito ay hindi maaaring maging soberanya ng isang bansa bilang isang etno-social na komunidad. Naglalaman ito ng mga obligasyon na may kaugnayan sa ibang mga bansa na kapanahon ng "titular" na bansa, ay umiiral na kahanay nito.
Ang soberanya ng estado, na ginagamit ng isang multinasyunal na estado, ay dapat maggarantiya ng soberanya ng bawat bansang nagkaisa. Kung ang isang bansa ay ginamit ang kanyang karapatan sa pampulitika na pagpapasya sa sarili sa pamamagitan ng pagkakaisa sa isang estado ng unyon (federation), ang soberanya ng bawat isa sa mga nagkakaisang bansa ay makakamit sa pamamagitan ng pagtiyak ng mga karapatan sa soberanya ng mga nasasakupan ng unyon, na nagbigay ng bahagi ng kanilang mga karapatan sa isang multinasyunal na estado (halimbawa, sa pamamagitan ng pagprotekta sa mga karaniwang hangganan ng estado, pagpapatupad ng magkasanib na patakaran sa pananalapi, buwis at pagtatanggol).
Ang pangunahing bagay ay ang bansang bumubuo sa mayorya sa bansa at nagbigay ng pangalan sa estado ay hindi gumagamit ng kalamangan nito upang paghigpitan ang mga karapatan ng mga kinatawan ng ibang bansa. Ilegal at hindi katanggap-tanggap ang anumang pambansang diskriminasyon o ang pagnanais ng isang bansa na sakupin ang isa pa.
Ayon sa UN Charter, anuman pampublikong edukasyon dapat igalang ang karapatan ng bansa sa sariling pagpapasya at tiyakin na ang karapatang ito ay ginagarantiyahan. Gayunpaman, ang karapatan sa pagpapasya sa sarili ay hindi kapareho ng karapatan sa soberanya ng estado. Imposibleng maglagay ng pantay na tanda sa pagitan ng karapatan ng mga tao sa pagpapasya sa sarili at karapatan sa paghiwalay, upang sumali sa komposisyon ng ito o ang estadong iyon, gayundin ang paghiwalay sa estado. Ipinapalagay ng pambansang soberanya ang soberanya ng estado. Maaaring magkaroon ng anyo ang pagpapasya sa sarili kultural na awtonomiya, iyon ay, ang pagpapaunlad ng wikang pambansa, pagtuturo sa katutubong wika, ang pagpapanumbalik at pagpapaunlad ng sariling kultura, sining, atbp. Kung ang lahat ng mga tao na bumubuo sa mga multinasyunal na estado ay naghahanap ng karapatang lumikha ng isang malayang estado (soberanya ng estado), kung gayon ang mundo ay kakaladkarin sa kaguluhan.
Ang estado, popular at pambansang soberanya ay magkakaugnay sa isang demokratikong estado.
KONSEPTO AT MGA URI NG SOVEREGNTY
Ang terminong "soberanya" na may kaugnayan sa estado ay unang ginamit ni Jean Bodin (France, XVI siglo).
SOVEREGNTY- (mula sa French souverainet'e mula sa souverain - ang may hawak ng pinakamataas na kapangyarihan) - ito ang estado ng kalayaan ng kapangyarihan ng estado mula sa anumang iba pang kapangyarihan, na binubuo sa kanyang karapatan at kakayahang mag-isa, nang walang interbensyon ng anumang iba pang puwersa, pamahalaan ang panloob at panlabas na buhay nito.
Batas sa konstitusyon nakikilala sa pagitan ng ilang uri ng soberanya:
Estado;
Pambansa;
Kabayan.
Ang soberanya ng estado ay isang katangian ng husay ng estado, na nagpapakilala sa pampulitika at ligal na kakanyahan nito, tulad ng pampulitika at legal na pag-aari ng kapangyarihan ng estado, na nangangahulugang ang kataas-taasang kapangyarihan at pagkakumpleto nito sa loob ng bansa, kalayaan at pagkakapantay-pantay sa labas.
Mayroong dalawang aspeto ng soberanya ng estado:
Panloob ( panloob na soberanya ), pagpapahayag ng kataas-taasang kapangyarihan at pagkakumpleto ng kapangyarihan ng estado na may kaugnayan sa lahat ng iba pang mga organisasyon sa sistemang pampulitika ng lipunan, ang monopolyong karapatan nito sa batas, pangangasiwa at hurisdiksyon sa loob ng bansa sa loob ng buong teritoryo ng estado;
Panlabas ( panlabas na soberanya ), na nagpapahayag ng kalayaan at pagkakapantay-pantay ng estado bilang isang paksa ng internasyonal na batas sa mga relasyon sa ibang mga estado, ang hindi katanggap-tanggap na panghihimasok sa mga domestic na gawain mula sa labas.
Ang panloob na soberanya ay tinatawag ding legislative sovereignty, dahil ito ay nagpapahiwatig ng karapatan ng lehislatura na gumawa ng mga batas.
Ang soberanya ng estado ay nagpapahiwatig ng:
1). Supremacy(sa madaling salita: ang prerogative ng kapangyarihan) - ang kawalan ng isa pang mas mataas na pampublikong kapangyarihan sa teritoryo ng bansa: ang kapangyarihan ng estado ay maaaring kanselahin, kilalanin bilang walang bisa at walang bisa ang anumang pagpapakita ng anumang iba pang kapangyarihang pampubliko;
2). Pagsasarili- ang kakayahang nakapag-iisa na gumawa ng mga pagpapasya sa loob ng bansa at sa labas, napapailalim sa mga pamantayan ng pambansa at internasyonal na batas;
3). pagkakumpleto(kung hindi man unibersal) - ang pagpapalawig ng kapangyarihan ng estado sa lahat ng larangan ng pampublikong buhay, sa buong populasyon at pampublikong organisasyon mga bansa;
4). Ang indivisibility ng kapangyarihan ng estado sa loob ng teritoryo nito- ang pagkakaisa ng kapangyarihan sa kabuuan at tanging ang functional na paghahati nito sa mga sangay ng kapangyarihan: legislative, executive, judicial; direktang pagpapatupad ng mga kautusan ng pamahalaan;
5). Kalayaan sa relasyong panlabas- ang kakayahang independiyenteng gumawa ng mga desisyon sa labas ng bansa habang sinusunod ang mga pamantayan ng internasyonal na batas at iginagalang ang soberanya ng ibang mga bansa;
6). Pagkakapantay-pantay sa relasyong panlabas- ang pagkakaroon sa mga internasyonal na relasyon ng mga naturang karapatan at obligasyon tulad ng sa ibang mga bansa;
7). Kawalang-kakayanan- ang imposibilidad ng di-makatwirang alienation ng lehitimong at legal na kapangyarihan, ang pagkakaroon lamang ng posibilidad na nakasaad sa batas na italaga ang mga karapatan ng soberanya ng estado sa mga lokal na pamahalaan (sa unitary state), mga paksa ng pederasyon at mga lokal na pamahalaan (sa isang pederal na estado).
Ang anumang estado ay may soberanya, anuman ang laki ng teritoryo, populasyon, anyo ng pamahalaan at istraktura nito. Ang soberanya ng estado ay isang pangunahing prinsipyo ng internasyonal na batas. Natagpuan nito ang pagpapahayag nito sa UN Charter at iba pang internasyonal na legal na dokumento.
Ang estado ay may mga karapatan sa soberanya:
Batas ng Digmaan at Kapayapaan;
Ang karapatang magsabatas;
Ang karapatang bumuo ng mga katawan ng estado;
Ang karapatang matukoy ang kanilang mga katangian (mga simbolo);
Ang karapatang magpataw ng buwis;
Ang karapatang humirang ng kanilang mga kinatawan sa ibang mga estado at internasyonal na organisasyon;
Ang karapatang pumasok sa mga interstate na unyon, atbp.
Gayunpaman, hindi karapat-dapat ang estado na gawin ang lahat ng itinuturing nitong kinakailangan kaugnay ng ibang mga estado. Nagbabala ang internasyonal na batas laban sa mga ganitong aksyon. Halimbawa, ang mga estado ay ipinagbabawal na gumamit ng puwersa laban sa ibang mga estado, maliban sa pagtatanggol sa sarili o sa pamamagitan ng awtorisasyon mula sa UN Security Council. Ang isa pang limitasyon sa kalayaan ng estado ay ang legal na obligasyon na tuparin ang mga kasunduan na natapos nito.
Kailangang makilala ang soberanya ng estado sa soberanya ng bansa.
soberanya ng bayan (mga tao - mga mamamayan ng lahat ng nasyonalidad na naninirahan sa teritoryo ng isang partikular na bansa) ay nangangahulugang ang supremacy ng mga tao bilang pinagmumulan at may hawak ng kapangyarihan, ang kanilang karapatang magpasya ng kanilang sariling kapalaran, direkta o sa pamamagitan ng mga kinatawan na katawan upang makilahok sa paghubog ng direksyon ng patakaran ng kanilang estado, ang komposisyon ng mga katawan nito, upang kontrolin ang mga aktibidad ng mga awtoridad ng estado.
sikat na soberehenya ay isa sa mga prinsipyo kaayusan ng konstitusyon sa lahat ng demokratikong estado. Ang soberanya ng mga tao, na nakasaad sa konstitusyon, ay isang katangian ng husay ng demokrasya, isang demokratikong rehimen sa estado.
Ang soberanya ng estado ay hindi kinakailangang nagpapahiwatig ng soberanya ng mga tao. Ang soberanya ng estado ay maaaring isama sa kawalan ng soberanya ng mga tao, sa pagkakaroon ng isang totalitarian na rehimen, despotismo. Bilang isang tuntunin (ngunit hindi palaging), ang kawalan ng panlabas na soberanya ng estado ay nangangailangan ng pagkawala ng soberanya ng mga tao bilang panloob na kalayaan ng kanilang pampulitikang estado. Sa isang demokratikong estado, ang bumubuong kapangyarihan ng mga tao ang pinagmumulan at batayan ng pagtutulungan ng lahat ng awtoridad. Dito ang soberanya ng mga tao ang pinagmumulan ng soberanya ng estado.
Pambansang soberanya - soberanya ng bansa kalayaang pampulitika, ang pagkakaroon ng isang tunay na pagkakataon upang matukoy ang kalikasan ng kanilang pambansang buhay, kabilang ang kakayahang politikal na magpasya sa sarili hanggang sa paghihiwalay at pagbuo ng isang malayang estado.
Ang soberanya ng bansa ay nangangahulugan ng soberanya ng bansa, na natanto sa pamamagitan ng mga pangunahing karapatan nito.
Bansa (sa legal) ay katumbas ng konsepto ng "mga tao". Kasama rin sa konsepto ng "bansa" ang kahulugan ng pagkamamamayan. Nasyon - mga mamamayan ng estado ng iba't ibang nasyonalidad, na nagkakaisa sa pamamagitan ng pagkakatulad sa paglutas ng mga makabuluhang problema sa politika at sikolohikal. Ang pagkakatulad na ito ay lumitaw dahil sa pamumuhay sa parehong teritoryo at pangmatagalang komunikasyon sa bawat isa. Ang isang bansa (sa mga terminong etniko) ay isang etno-sosyal na komunidad na nakabuo ng kamalayan sa sarili sa pagkakakilanlan nito (komunidad makasaysayang kapalaran, sikolohiya at katangian, ang pang-unawa ng mga pambansa, materyal at espirituwal na mga halaga, atbp.), pati na rin ang pagkakaisa ng teritoryo-linggwistiko at pang-ekonomiya-ekonomiko.
Mga pangunahing karapatan ng bansa:
Ang karapatan sa pag-iral at malayang pag-unlad, ang pagkakaroon ng isang tunay na pagkakataon upang matukoy ang likas na katangian ng pambansang buhay ng isang tao, kabilang ang kakayahang gamitin ang karapatan sa pampulitikang pagpapasya sa sarili (estado self-organization - hanggang sa paglikha ng isang malayang estado) ;
Ang karapatan sa malayang pagpapaunlad ng mga pambansang pangangailangan (pang-ekonomiya at panlipunan);
Ang karapatan sa espirituwal at kultural na pag-unlad, paggalang sa pambansang karangalan at dignidad, pagpapaunlad ng wikang pambansa, mga kaugalian at tradisyon;
Ang karapatang magtapon ng likas at materyal na yaman sa teritoryo nito;
Ang karapatan sa mapayapang pakikipamuhay sa ibang mga tao at bansa;
Ang karapatan sa kaligtasan sa kapaligiran, atbp.
Kaya, ang soberanya ng isang bansa, ang soberanya nito ay nangangahulugan ng pagkakaroon ng isang tunay na pagkakataon upang matukoy ang kalikasan ng kanyang pambansang buhay, upang malayang lutasin ang mga isyu na may kaugnayan sa pag-unlad ng pambansang kalayaan at pambansang pangangailangan, ang karapatang igalang ang pambansang karangalan at dignidad, ang pag-unlad ng kultura, wika, kaugalian, tradisyon, paglikha ng mga pambansang institusyon . Imposible ang soberanya ng isang bansa nang walang paggalang sa soberanya ng ibang mga bansa at nasyonalidad, nang walang paggalang sa kanilang pambansang pangangailangan at karapatan.
Sa isang multinasyunal na estado, ang soberanya nito ay hindi maaaring maging soberanya ng isang bansa bilang isang etno-social na komunidad. Kabilang dito ang mga obligasyon na may kaugnayan sa ibang mga bansa na kapanahon ng "titular" na bansa, ay umiiral na kahanay nito.
Ang soberanya ng estado, na ginagamit ng isang multinasyunal na estado, ay dapat maggarantiya ng soberanya ng bawat isa sa mga nagkakaisang bansa. Kung ang isang bansa ay ginamit ang kanyang karapatan sa pampulitika na pagpapasya sa sarili sa pamamagitan ng pagkakaisa sa isang estado ng unyon (federation), ang soberanya ng bawat isa sa mga nagkakaisang bansa ay makakamit sa pamamagitan ng pagtiyak sa mga karapatan ng soberanya ng mga nasasakupan ng unyon na nagbigay ng bahagi ng kanilang mga karapatan sa isang multinasyunal na estado (halimbawa, ang proteksyon ng mga karaniwang hangganan ng estado, ang pagpapatupad ng karaniwang patakaran sa pananalapi, buwis at pagtatanggol).
Ang pangunahing bagay ay ang bansa, na siyang mayorya sa bansa at nagbigay ng pangalan sa estado, ay hindi ginagamit ang kataasan nito upang limitahan ang mga karapatan ng mga kinatawan ng ibang bansa. Anumang pambansang diskriminasyon o pagnanais ng isang bansa na sakupin ang isa pa ay labag sa batas at hindi katanggap-tanggap.
Ang konsepto ng soberanya ng estado ay lumitaw sa pagtatapos ng Middle Ages, kung kailan kinakailangan na paghiwalayin ang kapangyarihan ng estado mula sa kapangyarihan ng simbahan at bigyan ito ng eksklusibo, monopolyo na halaga.
Sa kasalukuyan, ang soberanya ay isang obligadong tanda ng isang estado, at ang isang bansang wala nito ay isang kolonya o isang dominion. Ang estado ay isang soberanong organisasyon ng kapangyarihan.
Ang soberanya ay isang pag-aari ng kapangyarihan ng estado, na ipinahayag sa supremacy at kalayaan ng isang naibigay na estado, na may kaugnayan sa iba pang mga awtoridad sa loob ng estado, gayundin sa saklaw ng ugnayang pandaigdig.
Kasama sa soberanya ng estado ang mga pangunahing prinsipyo gaya ng pagkakaisa at kawalan ng pagkakaisa ng teritoryo, ang hindi masusugatan ng mga hangganan ng teritoryo at hindi pakikialam sa mga panloob na gawain.
Ang soberanya bilang pag-aari ng kapangyarihan ng estado ay nakasalalay sa supremacy, awtonomiya at kalayaan nito. Kung hindi, ang soberanya ay kalayaan, hindi subordinasyon, hindi pananagutan ng estado sa sinuman.
Ang soberanya ng estado ay hindi walang limitasyon, sa loob ng bansa ito ay limitado ng soberanya ng mga tao, sa labas ng bansa - sa pamamagitan ng tinatanggap na mga pamantayan ng relasyon sa pagitan ng mga estado.
Ang soberanya ng estado ay may dalawang panig:
- Panlabas - ang kalayaan ng kapangyarihan ng estado;
Ang panlabas na soberanya ay nagpapahintulot sa estado na independiyenteng bumuo ng mga relasyon nito sa ibang mga estado, batay sa sarili nitong mga interes. Sa mga internasyonal na relasyon, ang soberanya ay ipinahayag sa katotohanan na ang mga awtoridad ng isang naibigay na estado ay hindi legal na obligadong magsumite sa ibang mga estado.
Ang panlabas na soberanya ay ipinakikita sa pagkilala sa isang naibigay na estado ng internasyonal na komunidad, iyon ay, upang maging paksa ng internasyonal na relasyon, sa pagpapatupad ng isang independiyenteng patakarang panlabas at hindi panghihimasok ng ibang mga estado sa panloob at panlabas na mga gawain ng iba estado.
- Panloob - ang tuntunin ng kapangyarihan;
Eksklusibong karapatan kumakatawan sa buong lipunan, hindi mga bahagi. Ang panloob na soberanya ay nangangahulugan na ang kapangyarihan ng estado ay nakapag-iisa na nagpapasya sa lahat ng mga isyu ng buhay ng bansa, at ang mga desisyong ito ay may bisa sa buong populasyon.
- Mula sa loob:
- Ang supremacy ng kapangyarihan ng estado - iyon ay, ang pamamahagi nito sa lahat ng tao sa teritoryo ng isang naibigay na bansa at sinisiguro sa tulong ng mga batas at kagamitan ng kapangyarihan;
Ang kataas-taasang kapangyarihan ng estado sa loob ng bansa ay nangangahulugang:
- Ang pagiging pandaigdigan ng makapangyarihang puwersa nito, na umaabot sa buong populasyon, lahat ng partido at pampublikong organisasyon ng isang partikular na bansa;
- Ang kapangyarihan ng estado ay maaaring kanselahin, kilalanin bilang walang bisa at walang bisa sa anumang pagpapakita ng anumang iba pang pampublikong kapangyarihan, kung ang huli ay lumalabag sa batas;
- Mayroon itong paraan ng impluwensya na wala nang iba pampublikong awtoridad ay walang, halimbawa, ang hukbo, pulis, mga bilangguan;
- Ang monopolyo na posibilidad ng paggamit ng gayong paraan ng impluwensya, pamimilit, mga pamamaraan ng kapangyarihan na wala sa ibang paksa ng pulitika;
- Ang paggamit ng kapangyarihan sa mga partikular na anyo, pangunahin ang mga legal;
- Kalayaan ng kapangyarihan ng estado, ang kalayaan nito mula sa iba pang mga awtoridad sa teritoryo ng isang partikular na bansa;
- Ang supremacy ng kapangyarihan ng estado - iyon ay, ang pamamahagi nito sa lahat ng tao sa teritoryo ng isang naibigay na bansa at sinisiguro sa tulong ng mga batas at kagamitan ng kapangyarihan;
- Sa labas, ang kalayaan ng kapangyarihan ng estado at ang kalayaan nito mula sa iba pang mga awtoridad sa labas ng teritoryo ng isang partikular na bansa;
Ang awtonomiya at kalayaan ng kapangyarihan ng estado mula sa anumang iba pang kapangyarihan sa loob ng bansa at labas nito ay ipinahayag sa kanyang eksklusibo, monopolyong karapatan na malayang magpasya sa lahat ng mga gawain nito.
Basahin ang teksto at tapusin ang mga gawain 21-24.
Ang isang modernong estado ay hindi maiisip nang walang ideya ng soberanya...
Mahirap itatag ang pinagmulan ng soberanya ng estado. Gayunpaman, ito ay isang tunay na kababalaghan. Sa teritoryong ito ay walang awtoridad na mas mataas kaysa sa estado. Ito ay may kapangyarihan sa lahat ng iba pang kapangyarihan sa teritoryo. Gaya ng nabanggit ni P. I. Novgorodtsev, ang pinakamataas na kapangyarihan ay iisa at hindi mahahati sa kahulugan na sa ilalim ng anumang pagkakataon ay "payagan nito ang isa pang kapangyarihan na nakatayo sa itaas nito at sa tabi nito."
Ang estado bilang isang paksa ng batas ay pinoprotektahan ang lipunan, pagbuo ng estado, ang kawalan ng pagkakaisa ng isang teritoryo, at sa wakas ay kolektibidad ... Mula sa puntong ito, ang pagiging pandaigdigan ng soberanya ay nakasalalay sa katotohanan na ang kapangyarihan ng estado ay higit sa lahat. mga tiyak na anyo at pagpapakita ng kapangyarihan sa teritoryong ito. Samakatuwid, natural na ang soberanya ng estado ay kinabibilangan ng mga pangunahing mga prinsipyo tulad ng pagkakaisa at kawalan ng paghahati-hati ng teritoryo, ang kawalang-bisa ng mga hangganan ng teritoryo at hindi pakikialam sa mga panloob na gawain. Kung anuman ibang bansa o nilalabag ng panlabas na puwersa ang mga hangganan ng estadong ito o pinipilit itong gumawa ng isa o ibang desisyon na hindi nakakatugon sa pambansang interes ng mga tao nito, pagkatapos ay maaari nating pag-usapan ang isang paglabag sa soberanya nito. At ito ay isang malinaw na senyales ng kahinaan ng estadong ito at ang kawalan ng kakayahan nitong tiyakin ang sarili nitong soberanya at interes ng pambansa-estado.
Ang soberanya ay idinisenyo upang matiyak ... ang pangangalaga ng mga legal at sistema ng kapangyarihan. Nagbibigay ito ng pamantayan para sa pagkakaiba ng isang estado mula sa isang estado bago ang estado, batas ng estado- mula sa primitive na batas, atbp. Ang estado, ay sumulat ng isang French jurist noong ika-19 na siglo. A. Esmen, "may paksa at suporta ng pampublikong awtoridad." Ang kapangyarihang ito, na mahalagang hindi kinikilala ang isang nakatataas o nakikipagkumpitensyang kapangyarihan sa sarili nito sa mga ugnayang pinamamahalaan nito, ay tinatawag na soberanya. Ito ay may dalawang aspeto: panloob na soberanya, o ang karapatang mamuno sa lahat ng mamamayan na bumubuo sa bansa, at maging sa lahat ng naninirahan sa pambansang teritoryo, at panlabas na soberanya, na idinisenyo upang matiyak ang integridad ng teritoryo at hindi pakikialam sa mga panloob na gawain sa pamamagitan ng panlabas na pwersa ...
Ang isa pang mahalagang kasangkapan at katangian ng estado, na nagsisiguro sa pagiging pangkalahatan nito, ay ang batas. Sa isang kahulugan, ang batas ay ang pagpapahayag ng soberanya. Ang batas ay may anyo ng unibersal sa kahulugan na ang pagiging lehitimo at awtoridad nito ay dapat kilalanin ng lahat, at, nang naaayon, dapat sundin ito ng lahat.
(K. S. Gadzhiev)
Ano ang tatlong layunin ng soberanya ng estado na ipinahiwatig ng may-akda? Pag-akit ng kaalaman sa agham panlipunan, mga katotohanan pampublikong buhay, pangalanan ang isa pang layunin ng soberanya ng estado na hindi binanggit sa teksto.
Paliwanag.
1) tatlong layunin ng soberanya ng estado ayon sa teksto:
Pagpapanatili ng ligal at pampulitikang sistema;
Pagkilala sa estado mula sa estado bago ang estado;
Pagkilala sa batas bilang pangunahing instrumento kontrolado ng gobyerno mula sa mga primitive na anyo ng panlipunang regulasyon (mga kaugalian, bawal, atbp.);
(Maaaring tukuyin ang mga layunin sa iba pang mga pormulasyon na malapit sa kahulugan.)
2) ang layunin ng soberanya ng estado ay wala sa teksto:
Seguridad kanais-nais na mga kondisyon para sa pang-ekonomiya, panlipunan, pangkulturang pag-unlad;
Pagpapanatili ng pambansang pagkakakilanlan.
Maaaring pangalanan ang iba pang mga target.
Ano ang tatlong prinsipyo ng soberanya na pinangalanan ng may-akda? Gamit ang mga katotohanan ng pampublikong buhay at personal na karanasan sa lipunan, magbigay ng isang halimbawa kung paano ipinatupad ang bawat isa sa mga prinsipyong ito sa mga aktibidad ng estado.
Paliwanag.
Ang tamang sagot ay dapat maglista ng tatlong prinsipyo ng soberanya at magbigay ng mga kaugnay na halimbawa ng pagpapatupad ng bawat isa sa mga prinsipyo:
1) ang pagkakaisa at kawalan ng pagkakaisa ng teritoryo (halimbawa, ang paglaban sa mga kilusang extremist separatist, ang pagbabawal sa konstitusyon sa paghihiwalay ng mga teritoryo mula sa estado);
2) inviolability ng mga hangganan ng teritoryo (halimbawa, pagprotekta sa estado mula sa pagsalakay mula sa labas, pagtanggi na ibigay ang bahagi ng teritoryo nito sa ibang estado);
3) hindi pakikialam sa mga panloob na gawain (halimbawa, isang pagbabawal sa pambatasan sa pagpopondo ng mga partidong pampulitika at mga kilusan mula sa ibang bansa, sa pakikilahok ng mga dayuhan at internasyonal na organisasyon sa mga kampanya sa halalan).
Maaaring magbigay ng iba pang mga halimbawa ng pagpapatupad ng mga prinsipyo ng soberanya
Gamit ang teksto at kaalaman sa agham panlipunan, magbigay ng tatlong paliwanag para sa ideyang ipinahayag sa teksto na ang batas ay pagpapahayag ng soberanya.
Paliwanag.
Ang mga sumusunod na paliwanag ay maaaring ibigay:
1) ang estado lamang ang maaaring maglabas ng mga batas, kaya, sa pagpapalabas ng mga batas, ang soberanya ng estado bilang pinakamataas na kapangyarihan ay ipinahayag;
2) sa tulong ng mga batas, ipinatutupad ng estado ang mga tungkulin nito, kabilang ang mga nauugnay sa paggamit ng soberanya;
3) ang mga batas na inilabas ng estado ay may unibersal na kalikasan, lahat ng nasa teritoryong sakop ng soberanya ng estado ay dapat sumunod sa kanila;
4) ang paglalathala ng mga batas ay isa sa mga mahalagang kasangkapan para sa pagprotekta sa soberanya ng estado.
Maaaring magbigay ng iba pang mga paliwanag.
Paliwanag.
Ang tamang sagot ay dapat maglaman ng mga sumusunod na elemento:
1) ang unang bahagi ng soberanya:
Panloob na soberanya, i.e., kataas-taasang kapangyarihan sa lahat ng iba pang awtoridad sa isang tiyak na teritoryo ng estado, ang kakayahang kontrolin ang lahat na nasa teritoryo ng estado;
2) ang pangalawang panig ng soberanya:
Panlabas na soberanya, ibig sabihin, kalayaan mula sa ibang mga estado, tinitiyak ang hindi pakikialam sa mga panloob na gawain ng mga panlabas na pwersa.
Ang mga elemento ng pagtugon ay maaaring iharap kapwa sa anyo ng isang sipi at sa anyo ng isang maigsi na pagpaparami ng mga pangunahing ideya ng mga kaugnay na fragment ng teksto.
Soberanya ito ang tuntunin ng estado. sa domestic at kalayaan sa patakarang panlabas. Gayundin, ayon sa mga eksperto, ang kapangyarihang pampubliko ang pangunahing katangian ng estado.
Mga uri ng soberanya:
Soberanya ng estado - ito ang likas na supremacy ng estado sa teritoryo nito at kalayaan sa mga internasyonal na relasyon.
Soberanya ng bayan Karapatan ng mga tao na magpasya ng kanilang sariling kapalaran.
Pambansang soberanya nangangahulugan ng karapatan ng mga bansa sa sariling pagpapasya.
Gayundin, ang soberanya ay maaaring bahagyang limitado. Ang bahagyang limitasyon ng soberanya ay maaaring pilitin o kusang-loob. Maaaring maganap ang sapilitang limitasyon ng soberanya, halimbawa, na may kaugnayan sa estadong natalo sa digmaan ng mga matagumpay na estado.
Ang boluntaryong limitasyon ng soberanya ay maaaring pahintulutan ng estado mismo sa pamamagitan ng mutual na kasunduan sa ibang mga estado, halimbawa, upang makamit ang ilang mga layunin na karaniwan sa kanilang lahat. Ang boluntaryong soberanya ay limitado rin kapag ang mga estado ay nagkakaisa sa isang pederasyon at inilipat ang bahagi ng kanilang mga karapatan sa soberanya dito.
Palatandaan:
Kataas-taasang kapangyarihan ng estado- nailalarawan sa pamamagitan ng katotohanan na ang kapangyarihan ng estado sa pamamagitan ng paggawa ng batas ay kinokontrol ang buong kumplikado relasyon sa publiko sa estado at sa teritoryo nito, habang walang ibang kapangyarihan ang maaaring tumayo sa itaas ng kapangyarihan ng estado sa loob man ng bansa o sa labas nito, ang pinakamahalagang pagpapahayag ng supremacy ng kapangyarihan ng estado ay ang supremacy ng Konstitusyon at mga batas ng estado sa teritoryo nito.
Pagkakaisa ng kapangyarihan ng estado ipinahayag sa pagkakaroon ng isang sistema mga ahensya ng gobyerno paggamit ng kapangyarihan ng estado, at ang kabuuang kakayahan ng buong sistema ng mga katawan ng estado ay sumasaklaw sa lahat ng kapangyarihang kinakailangan upang maisagawa ang mga tungkulin ng estado.
Kalayaan ng Estado nangangahulugan ng kalayaan ng estado kaugnay ng ibang mga estado.
Sekular na estado
Sekular na estado- isang estado na may isang istraktura kung saan ang simbahan ay hiwalay mula dito, at kung saan ay kinokontrol batay sa sibil, hindi relihiyosong mga pamantayan; Ang mga desisyon ng mga katawan ng estado ay hindi maaaring magkaroon ng katwiran sa relihiyon.
Saligang Batas Art 13.14
teokratikong estado
THEOCRATIC STATE (mula sa Gr. tueos - diyos, kratos - kapangyarihan) - isang espesyal na anyo ng organisasyon ng kapangyarihan ng estado, kung saan ito ay ganap o karamihan ay kabilang sa hierarchy ng simbahan. Sa kasalukuyan, ang halimbawa ng T.g. ay ang Estado ng Lungsod ng Vatican, na isang ganap na teokratikong monarkiya. Legislative, executive at sangay ng hudikatura sa Vatican ay pagmamay-ari ng Papa, na inihalal habang buhay ng isang kolehiyo ng mga kardinal.
ratio alituntunin ng batas at lipunang sibil
Mga pangunahing institusyon ng lipunang sibil
Mga institusyon ng lipunang sibil:
- relasyon ng pamilya;
- komunidad;
– mga propesyonal na organisasyon;
– malikhain at siyentipikong mga unyon, asosasyon, pundasyon;
- mga kolektibo ng paggawa;
- panlipunang strata, estates, mga klase;
– mga pampublikong organisasyon, atbp.
Lokal na self-government sa mekanismo ng estado
Lokal na pamahalaan- isang sistema ng organisasyon at aktibidad ng mga mamamayan, na nagbibigay ng independiyenteng solusyon sa mga isyu ng populasyon lokal na kahalagahan, kontrolin ari-arian ng munisipyo, batay sa mga interes ng lahat ng naninirahan sa teritoryo.+ Konstitusyon Artikulo 3.12.