Пілотний проект соцстраху, що потрібно зробити. Пілотний проект ФСС

Розпочати реформу СОС уряд Росії вирішив ще 2011 р. затвердивши постановою № 294 (21.04.11) запровадження пілотного проекту (ПП). Якщо раніше застраховані особи отримували допомогу у разі настання страхових випадків лише від роботодавців, а останні зменшували суму страхових внесків, то тепер виплати безпосередньо здійснюватимуться з ФСС.

У світлі останніх зміну грудні 2020 року було вирішено продовжити дію проекту до кінця 2020 року, щоб за цей час можна було підтягти до нього всі регіони. 2020 року планується збільшити кількість регіонів-учасників проекту до 33.

Дорогі читачі! Стаття розповідає про типові способи вирішення юридичних питаньале кожен випадок індивідуальний. Якщо ви хочете дізнатися, як вирішити саме Вашу проблему- звертайтесь до консультанта:

ЗАЯВКИ І ДЗВІНКИ ПРИЙМАЮТЬСЯ ЦІЛОДОБОВО ТА БЕЗ ВИХІДНИХ ДНІВ.

Це швидко і БЕЗКОШТОВНО!

Рішення про виплату допомоги тепер прийматиметься ФСС. За рахунок коштів роботодавця застрахована особа зможе отримати допомогу лише за 3 дні, підставою має стати лікарняний. У завдання страхувальника входить отримати від працівника заяву разом з необхідними документамита передати до Фонду протягом 5 днів.

Після перевірки документів гроші перераховуватимуться застрахованій особі на її банківський рахунок або картку, але вже існує практика надсилання коштів та поштовим переказом. У такому режимі працюють у країні вже 20 регіонів. В останню чергу за планами законодавця пілотний проект ФСС торкнеться таких великих центрів, як Москва та Санкт-Петербург.

Звіт також потрібно заповнювати за новими правилами, але тільки тим страхувальникам, хто вже бере участь у проекті. Наприклад, до звіту, який здається за 1-й квартал 2020 р., не потрібно вносити показники щодо витрат, пов'язаних з обов'язковим страхуваннямвиробничих травм та профзахворювань.

Для страхувальників, які приєднаються до проекту протягом 2020 р. та пізніше, діятимуть інші правила при заповненні звіту. Участь законодавця зобов'язав усіх без винятку роботодавців, хто зареєстрований у регіоні, який підключається до проекту.

Головні особливості

Алгоритм дій, які має зробити кожен учасник проекту, є таким:

Працівник (застрахована особа)	подає роботодавцю заяву у встановленій формі з проханням виплатити допомогу; додає підтверджуючі документи про настання страхового випадку та інші.
Роботодавець (страхувальник)	перевіряє документи, подані працівником; у певний розділ лікарняного листавносить необхідні відомостідо показника про середньоденний заробіток; заповнює розділ заяви про виплату допомоги, поданої працівником; складає опис на паперовому носії поданих заяв та документів, що додаються, якщо їх подали 25 або менше працівників; оформляє реєстр поданих працівниками документів у електронному виглядіякщо їх представили 25 і більше осіб; передає до фонду соціального страхування документи паперових носіяхразом з описом або реєстру в електронному вигляді.
ФСС (страховик)	перевіряє документи, що надійшли від страхувальника; здійснює розрахунок допомоги; виплачує кошти застрахованим особам.

Рішення про виплату допомоги конкретної застрахованої особи приймається ФСС протягом 10 днів з моменту, коли про неї надійдуть відомості. Якщо будь-який лікарняний був представлений з помилками та надісланий Фондом на з'ясування, то після подання документів знову рішення має бути ухвалене протягом 3 днів. Термін виплати допомоги становить 2 дні з моменту ухвалення рішення.

Підприємства можуть нести витрати, пов'язані з виплатою допомоги своїм працівникам на поховання. У цьому випадку разом із заявою до ФСС надсилається довідка про смерть. Після ухвалення рішення Фонд відшкодовує витрати роботодавцю.

У такий же спосіб відбувається компенсація витрат з оплати додаткових вихідних днів, на які має право працівник, який доглядає дитину-інваліда. Але в цьому випадку до ФСС разом із заявою надсилається наказ про надання вихідних працівникові.

Після того, як буде винесено рішення про виплату допомоги, ФСС поверне всі документи роботодавцю, якщо він представляв їх на папері. Страхувальник зобов'язаний їх зберігати протягом терміну, встановленого законодавцем.

Характеристика учасників пілотного проекту ФСС

Спочатку пілотний проект мав на увазі зміну у виплатах допомоги, коли працівникам виплачуються кошти державною структурою. Про запровадження реформ свого часу виступив ФСС, він був підтриманий урядом.

Перш ніж Фонд зможе здійснити виплату, він має внести всю інформацію про працівника до своєї бази даних. Таким чином, передбачається вирішити питання про безперебійну виплату коштів нужденним. Тому для здійснення реформи спочатку були обрані деякі регіони, потім її можна буде впровадити на всій території Росії.

Учасники пілотного проекту ФСС це:

• наймані працівники, які працевлаштовані офіційно виходячи з трудових договорів чи цивільно-правових;
• роботодавці;
• установи системи охорони здоров'я

ІП та інші фізособи, які здійснюють діяльність без найманих працівників, як і раніше, сплачуватимуть внески за себе за старими правилами. Зміни торкнулися і самого бланку лікарняного аркуша.

Виплати згідно з умовами ПП необхідно безпосередньо здійснювати застрахованим особам, коли їм згідно із законом покладено допомогу:

• через тимчасову непрацездатність через хворобу або виробничої травми;
• при догляді декретна відпусткаперед пологами та після народження дитини;
• у вигляді одноразової допомоги, що виплачується жінкам на ранніх термінах вагітності через медичні показання;
• через догляд за дитиною до досягнення 1,5-річного віку;
• на час реабілітації після отриманої виробничої травми або для лікування профзахворювання, коли потрібно відновити здоров'я в умовах санаторію даному випадкуоплачуються не лише дні, а й проїзд туди та назад).

Важливі зауваження

Нова система, яку держава планує повністю запровадити до кінця 2021 р., має чимало переваг не тільки для роботодавців, а й самих працівників.

У чому полягають переваги

Головна мета проекту – це ефективно використати бюджетні кошти. Завдяки нововведенням ФСС зможе перевіряти, чи правомірна виплата допомоги у кожному окремому випадкудо того, як її було здійснено. Тепер ФСС також перевірятиме коректність розрахунку кожної суми ще до виплати. ПП також дієвий метод у боротьбі з підробленими лікарняними листками.

Завдяки проекту Фонд зможе усунути нецільові виплати та тим самим оптимізувати витрати, що вплине на збалансованість бюджету країни загалом. Зберігання документів, поданих для нарахування допомоги, покладається на страхувальників або застрахованих осіб у тому випадку, якщо вони самостійно звертаються до ФСС за виплатою.

Надалі Росія планує повністю замінити паперові бланки лікарняних на електронні. Це зменшить терміни перевірки документів, що подаються у ФСС, скоротить втрату робочого часу працівниками медустанов, допоможе уникнути помилок при заповненні.

Планується також, що після проведення реформи відомості про застрахованих осіб для розрахунку допомоги Фонд отримуватиме із ПФР, який займається . Таким чином, бухгалтери, в обов'язок яких сьогодні входить готувати документи для ФСС, у майбутньому буде звільнено.

Плюси для бухгалтера

На офіційному сайті Фонд організував інтернет-сервіс «Допомога ФСС».

Тепер взаємодія у ФСС щодо надсилання документів в електронному вигляді набагато полегшила роботу бухгалтерів:

• За допомогою сервісу формувати документи можна без помилок. Система перевіряє їх автоматично перед відправкою, всі виявлені помилки можна виправити безпосередньо в онлайн-режимі.
• Завдяки сервісу можна заощаджувати робочий час, т. к. всі дані запам'ятовуються та підставляються до нових документів автоматично. Так само легко формується звітність до ПФ. Інтернет-сервіс дозволяє використовувати інформацію різних електронних довідників (лікарень, банків), звідки дані будуть підставлені також автоматично.
• У сервіс «Допомога ФСС» різні реєстри та інші дані можна імпортувати легко, за допомогою одного кліка.
• Є можливість відслідковувати статус перевірки надісланих документів.
• За допомогою сервісу можна формувати документи окремо по всіх працівниках. Це допомагає уникнути затримки виплати допомоги всім працівникам, на яких оформляються документи, якщо щодо одного буде допущена помилка.
• Весь документообіг користувача зберігається у одному місці. Можна легко роздрукувати будь-яку квитанцію або протокол помилок, а також список усіх документів, які були надіслані у будь-якому місяці.
• Роботодавець, який користується сервісом, може бути впевнений, що всі відомості, які він надсилає, захищено. Інтернет-сервіс відповідає вимогам ФЗ №152.

Які регіони задіяні

Учасники пілотного проекту ФСС, проживають та працюють у різних регіонах країни, які поступово підключаються до ПП:

Участь з	Регіони
	Області		Республіки		Краї
01.01.2012 р.	Нижегородська		Карачаєво-Черкеська
01.07.2012 р.	Тамбовська; Новосибірська; Новгородська; Курганська; Астраханська.	–		Хабаровський
01.01.2015 р.	–	Севастополь Республіка Крим		–
01.07.2015 р.	Самарська; Ростовська; Білгородська.	Татарстан		–
01.07.2016 р.	Ульянівська; Липецька; Калузька; Калінінградська; Брянська.	Мордовія		–
01.07 2020 р.	Єврейська АТ; Томська; Орловська; Омська; Магаданська; Вологодська; Амурська.	Калмикія; Бурятія; Алтай; Адигея.		Приморський Алтайський
01.07.2018 р.	Тверська; Смоленська; Рязанська; Курська; Костромська; Кіровська; Кемеровська; Іванівська; Воронезька; Волгоградська; Володимирська;	Саха (Якутія)		Забайкальський
01.07.2019 р.	Ярославська; Тульська; Архангельська.	Чуваська; Чеченська; Удмуртська; Кабардино-Балкарська; Хакасія; Північна Осетія Аланія; Комі; Карелія; Інгушетія; Дагестан.

Як це відобразити у 1С

Для правильного відображення даних щодо страхових внесків та формування звітності у ФСС бухгалтерську програму слід налаштувати:

1. Необхідно вибрати розділ «Зарплата та кадри».
2. У цьому розділі натисніть на «Налаштування обліку зарплати».
3. У вкладці «Зарплата» вказати дату, на яку регіон, де зареєстрований роботодавець, підключається до ПП, наприклад, – 01.07.17.

Надалі, коли бухгалтер створюватиме у програмі «Лікарняний лист» у нього з'явиться вкладка « Пілотний проектФСС». Тому тепер можна буде легко ввести всі дані щодо працівника, які потрібно включити в електронний реєстр для ФСС. Туди ж вносяться відомості про заяви, подані працівниками.

У «Лікарняному листі» вказується лише сума допомоги, яку виплачуватиме роботодавець. Бухгалтер, працюючи з програмою, може побачити у розділі «Зарплата та кадри» у журналі «Передача до ФСС відомостей про допомогу» перелік усіх документів, які необхідно в рамках ПП подавати до Фонду.

Насамперед бухгалтер формує в 1С кожного працівника в електронному вигляді «Заява». Коли буде створюватись «Опис заяв…», то відомості про працівників автоматично потраплять до неї, коли бухгалтер натисне кнопку «Заповнити». Тільки після цього формується "Реєстр".

Що важливо пам'ятати

Якщо регіон підключається до ПП, працівник повинен розуміти, що на процедуру отримання допомоги це не вплине. Заяву разом із іншими документами він подає за офіційним місцем роботи.

Прийняти заяву бухгалтер зможе, якщо в ній будуть усі необхідні дані для виплати коштів:

• П. І. О. та інші;
• номер банківського рахунку (картки);
• в іншому випадку адресу проживання, куди потрібно надіслати гроші поштовим переказом;
• підпис;
• Дата оформлення.

ФСС має право відмовити застрахованій особі, якщо виявить факт порушення законодавчих норм. Виплати, що робляться роботодавцями за рахунок коштів підприємств, нараховуються та розраховуються за раніше затвердженими вимогами та ставками. Залежно від того, які регіони підключаються, учасники проекту, які знаходяться в них, повинні своєчасно реагувати на нововведення.

Питання щодо пілотного проекту

Питання щодо пілотного проекту 1. Одна із співробітниць організації перебуває у відпустці для догляду за дитиною до 1,5 років. Нарахування та виплата допомоги здійснюються з квітня 2012р. Хто виплачуватиме допомогу з 01.07.2012р. У зв'язку з набранням чинності Постановою Уряду РФ від 20.12.2011 № 1054 «Про внесення змін до Постанови Уряду Російської Федераціївід 21 квітня 2011 р. N 294», з 01.07.2012 року на території Хабаровського краю призначення та виплата допомоги здійснюватиметься Хабаровським регіональним відділенням ФСС та його філією. Страхувальнику, який здійснює виплату застрахованій особі щомісячної допомоги з догляду за дитиною, необхідно буде надіслати до територіального органу Фонду заяву та документи для нарахування та виплати допомоги (або реєстр відомостей), а також відомості про розрахунок допомоги, обчисленої на момент настання відпустки з догляду за дитиною . Продовжить виплачувати допомогу вже філія Хабаровського регіонального відділення ФСС. Документи для призначення (або продовження виплати) допомоги по догляду за дитиною до 1,5 років надаються один раз. Надалі страхувальник представляє у філію Фонду соціального страхування РФ за місцем реєстрації лише інформацію, яка може вплинути на виплату цієї допомоги (відомості про вихід на роботу, про припинення відпустки з догляду, про перебування в черговій відпустці, у відрядженні тощо). 2. Де з 01 липня 2012р. будуть зберігатися лікарняні листи, на підприємстві чи ФСС РФ? Відповідно до п. 13 Положення , Затвердженого Постановою Уряду РФ від 21.04.2011 N 294,заяви та документи, направлені до територіального органу ФСС для призначення та виплати відповідних видів допомоги, повертаються страхувальнику для зберігання у порядку та строки, які встановлені законодавством Російської Федерації. 3. Як проводити нарахування допомоги з розрахункової відомості на заробітну плату? Відповідно до п. 6 Положення, затвердженого Постановою Уряду РФ від 21.04.2011 N 294,допомога з тимчасової непрацездатності за перші 3 дні тимчасової непрацездатності призначається та виплачується страхувальником за рахунок власних коштів, а за решту періоду з 4 дня тимчасової непрацездатності – територіальним органом Фонду за рахунок коштів бюджету ФСС. Отже, до розрахункової відомості для нарахування заробітної плати включається лише сума допомоги з тимчасової непрацездатності, нарахована за рахунок коштів роботодавця. 4.

Учасники пілотного проекту ФСС

Як сплачується ПДФО з допомоги з тимчасової непрацездатності?
Відповідно до п. 1 ст. 226 Податкового Кодексу Російської Федерації, ПДФО із суми допомоги за рахунок коштів роботодавця обчислює, утримує та сплачує роботодавець, а ПДФО із суми допомоги за рахунок коштів Фонду соціального страхування РФ обчислюють, утримує та сплачує Хабаровське регіональне відділення ФСС.

5. Допомога з тимчасової непрацездатності повинна перераховуватися лише на «зарплатні» картки чи будь-які банківські?

Виплата допомоги застрахованій особі здійснюється територіальним органом Фонду соціального страхування РФ шляхом перерахування суми допомоги на банківський рахунок. Таким чином, допомога може бути перерахована як на зарплатні рахунки, так і на будь-який інший рахунок застрахованої особи.

6. Співробітник представив лікарняний лист до організації, через тиждень він помер. Яким чином у рамках пілотного проекту родичі цього співробітника отримають допомогу з тимчасової непрацездатності? Які документи необхідно надати до ФСС?

У випадку, якщо допомога з тимчасової непрацездатності не була виплачена громадянину за життя, за отриманням допомоги можуть звернутися члени його сім'ї (що проживали разом із померлим), а також його непрацездатні утриманці.

Вимога про виплату допомоги має бути пред'явлена ​​протягом чотирьох місяців з дня смерті громадянина.

Для цього необхідно написати заяву та надати такі документи:

- свідоцтво про смерть;

— документи, що підтверджують спорідненість із померлим (свідоцтво про укладання шлюбу, свідоцтво про народження, судове рішення);

- Документи, що підтверджують факт спільного проживання(наприклад, паспорт з відміткою про реєстрацію) або перебування на утриманні (наприклад, рішення суду).

Заява та документи необхідно надати роботодавцю, оскільки йому було здано працівником листок непрацездатності, і від нього знадобляться відомості для розрахунку допомоги.

Це право передбачено статтею 1183 Цивільного кодексуРосійської Федерації.

7. Чи може роботодавець замість працівника заповнити заяву на виплату допомоги (оплату відпустки)?

Роботодавець може заповнити заяву, але працівник повинен перевірити реквізити для перерахування коштів (рахунок у банку, поштову адресу) та особисто підписати заяву. Якщо в процесі обробки документів та перерахування допомоги ФСС або банк виявлять помилку, документи буде повернено роботодавцю для виправлення, і це призведе до затримки у виплаті допомоги.

Розпис за працівника не допускається.

8. Яким чином можна заповнити та передати реєстр?

Реєстр необхідно заповнити у форматі xml. Алгоритм такий самий, як і при здачі розрахункових відомостей за формою 4-ФСС. Це можна зробити за допомогою безкоштовної програмидля формування реєстрів в електронному вигляді, розробленому Фондом соціального страхування, або за допомогою програмного забезпеченнясторонніх виробників. Безкоштовну програму можна завантажити тут.

Реєстр підписується електронно-цифровим підписомі зашифровується тими самими засобами, як і розрахункова форма — 4 ФСС. Підписати реєстр електронно-цифровим підписом можна за допомогою програмного забезпечення "ARM-F4".

Останнім кроком є ​​надсилання реєстру через єдину точку прийому за адресою http://docs.fss.ru

Підписати та відправити реєстр можна і через свій посвідчувальний центр, якщо там уже реалізовано цю можливість.

Якщо реєстр пройшов усі стадії контролю (перевірка шифрування, перевірка цифрового підпису), то видається квитанція, підписана спеціалістом центру, що засвідчує.

Сама часта помилка, через яку може бути відхилений реєстр, це розбіжність імені файлу та змісту.

У самому файлі кожен рядок нумерується так: ім'я файлу; номер рядка". При заповненні в різних програмах та подальшому злитті файлів відбувається збій, і номери можуть не співпадати або повторюватися. У цьому випадку реєстр не пройде контроль, а відправнику буде видано повідомлення із зазначенням помилок.
9. Чи зобов'язаний територіальний орган ФСС РФ повідомляти розмір призначеного допомоги працівникові і що робити, якщо працівник своєчасно допомогу не отримав?

Обов'язок територіального органу ФСС РФ повідомляти роботодавця або працівника про розмір допомоги діючим законодавствомне передбачена.

Якщо працівник допомогу не отримав, слід перевірити таке:
- правильність відомостей, зазначених страхувальником у реєстрі;
- правильність заповнення заяви працівником (ПІБ, банківські реквізити тощо).

Якщо працівник змінив прізвище, то вказується банківський рахунок на нове прізвище. В іншому випадку платіжне дорученняповернеться.
10. У рядку сума допомоги: «за рахунок коштів Фонду соціального страхування» та «всього нараховано», чи можливо страхувальнику не заповнювати ці рядки при пред'явленні листка до сплати?

Оскільки в ході реалізації пілотного проекту обчислення та виплат допомоги здійснюватиметься Філіями Хабаровського регіонального відділення безпосередньо застрахованим особам, то рядки «Сума допомоги за рахунок коштів Фонду соціального страхування» та «Разом нараховано» заповнювати недоцільно. У частині суми допомоги "за рахунок коштів роботодавця" заповнюється страхувальником.
11. Яким чином відбуватиметься перерахування посібників засудженим громадянам, які перебувають у виправних установах, якщо кошти засуджених зберігаються на особових рахунках депозитного рахунку виправної установи? Чи можливе перерахування допомоги на депозитний рахунок з наступним зарахуванням на особові рахунки засуджених громадян?

Перерахування допомоги може відбуватися тільки на особові рахунки громадян, винятків для осіб, засуджених до позбавлення волі, не передбачено.
12.Чи має право страхувальник на відшкодування понесених ним витрат з виплати до 01 липня 2012р.?

Платник страхових внесків при виявленні їм у розрахунку недостовірних відомостей, а також помилок, що не призводять до заниження суми страхових внесків, мають право внести необхідні зміни до розрахунку за нарахованими та сплаченими внесками та подати до органу контролю уточнений розрахунок.

Якщо платник представить уточнений розрахунок за нарахованими та сплаченими внесками, в якому будуть відображені витрати на виплату допомоги, здійснені ним до 01 липня, то такий платник має право на відшкодування зазначених витрат, що в частині перевищує сплачені страхові внески. Перелік документів затверджено наказом МОЗ від 04.12.2009р. №951н.
Загальні питання щодо виплати допомоги та заповнення листка непрацездатності

1. Як проводити заміну років до розрахунку середнього заробітку. Чи можна замінити 1 рік?

Відповідно до ч. 1 ст. 14 Федерального закону від 29.12.2006 № 255-ФЗ «Про обов'язкове соціальне страхування на випадок тимчасової непрацездатності та у зв'язку з материнством» якщо у двох календарних роках, безпосередньо попередніх році настання страхового випадку, або в одному із зазначених років працівник перебував у відпустці за вагітності та пологах та (або) у відпустці з догляду за дитиною, відповідні календарні роки (календарний рік) за заявою одержувача допомоги можуть бути замінені для розрахунку середнього заробітку попередніми календарними роками(календарним роком), якщо це призведе до збільшення розміру допомоги.

У 2012 році в розрахунок береться заробіток за 2010 та 2011 роки. Працівник має право замінити як 2010 та 2011 роки, так і лише 2010 або лише 2011 рік. У цьому немає обмеження періоду заміни. При розрахунку допомоги можна брати заробітну платуза 2009, 2008, 2007, 2006 роки, якщо у попередніх роках працівник перебував у відпустці у зв'язку з материнством.

2. Чи є обмеження щодо термінів подання документів працівником та роботодавцем на отримання допомоги?

Сам працівник може звернутися за допомогою не пізніше 6 місяців з дати закінчення страхового випадку, тобто, наприклад, за одноразовою допомогою при народженні дитини - не пізніше 6 місяців з дня народження, по догляду за дитиною - не пізніше ніж через 6 місяців з дня досягнення дитиною віку півтора року.
3. У листку непрацездатності середній заробітокдля обчислення допомоги та середній денний заробіток має вказуватись без обмеження або з урахуванням обмеження за кожен рік?

Середній заробіток під час заповнення листка непрацездатності страхувальником повинен зазначатися з урахуванням граничної величини бази нарахування страхових внесків.
4. На який термін видається листок непрацездатності, якщо пологи сталися на 24 тижні?

Відповідно до п. 49 Наказу МОЗсоцрозвитку РФ від 29.06.2011 № 624н «Про затвердження Порядку видачі листків непрацездатності», при пологах, що настали в період від 22 до 30 тижнів вагітності, листок непрацездатності у зв'язку з вагітністю та пологами видається терміном на 156 календарних днів.

Усі бланки та форми на filling-form.ru

ФОНД СОЦІАЛЬНОГО СТРАХУВАННЯ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ

ІНФОРМАЦІЯ

ПРО РЕАЛІЗАЦІЮ

НА ТЕРИТОРІЇ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ ПІЛОТНОГО ПРОЕКТУ

ЗА ВИПЛАТАМИ ДОПОМОГ ОРГАНАМИ ФОНДУ СОЦІАЛЬНОГО СТРАХУВАННЯ

РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ (ПІЛОТНИЙ ПРОЕКТ "ПРЯМІ ВИПЛАТИ")

Опубліковано наказ Фонду соціального страхування Російської Федерації від 24.11.2017 N 579 "Про затвердження форм реєстрів відомостей, необхідних для призначення та виплати відповідного виду допомоги, та порядків їх заповнення" та наказ Фонду соціального страхування Російської Федерації від 24.11.2017 N 5 форм документів, що застосовуються для виплати в 2012 - 2019 роках страхового забезпечення та інших виплат у суб'єктах Російської Федерації, які беруть участь у реалізації пілотного проекту, що передбачає призначення та виплату застрахованим особам страхового забезпечення за обов'язковим соціальному страхуваннюна випадок тимчасової непрацездатності та у зв'язку з материнством та з обов'язкового соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, інших виплат та витрат територіальними органамиФонду соціального страхування Російської Федерації.

З 2011 року на території Російської Федерації Фонд соціального страхування Російської Федерації (далі - Фонд) реалізує пілотний проект, спрямований на здійснення страхових виплат із обов'язкового соціального страхування застрахованим особам безпосередньо територіальними органами Фонду (пілотний проект "Прямі виплати").

Метою пілотного проекту "Прямі виплати" є покращення становища застрахованих громадян та страхувальників при здійсненні заходів, пов'язаних із призначенням та отриманням допомоги у рамках обов'язкового соціального страхування.

Допомога в рамках механізму прямих виплат розраховуються та виплачуються застрахованим особам безпосередньо територіальними органами Фонду у жорстко встановлені законодавством строки.

КонсультантПлюс: примітка.

Відповідно до змін, внесених Постановою Уряду РФ від 11.12.2017 N 1514, дія Положення про особливості відшкодування витрат страхувальника поширена на 2012 - 2020 роки.

Особливості фінансового забезпечення, призначення та виплати у 2012 — 2019 роках територіальними органами Фонду застрахованим особам страхового забезпечення з обов'язкового соціального страхування на випадок тимчасової непрацездатності та у зв'язку з материнством та з обов'язкового соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, здійснення інших виплат та відшкодування на запобіжні заходи щодо скорочення виробничого травматизмута професійних захворювань працівників визначено постановою Уряду Російської Федерації від 21.04.2011 N 294 (далі – Постанова N 294).

В даний час у пілотному проекті бере участь 20 суб'єктів Російської Федерації.

З 1 липня 2011 року в пілотному проекті беруть участь Карачаєво-Черкеська Республіка та Нижегородська область, 1 липня 2012 року до пілотного проекту увійшли Астраханська, Курганська, Новгородська, Новосибірська, Тамбовська області та Хабарівський край, з 1 січня 2015 — Республіка, 1 липня 2015 - Республіка Татарстан, Білгородська, Ростовська та Самарська області.

З 1 липня 2016 року до складу учасників пілотного проекту приєдналися ще 6 суб'єктів Російської Федерації – Республіка Мордовія, Брянська, Калінінградська, Калузька, Липецька та Ульянівська області.

З 1 липня 2017 року у пілотному проекті з виплати допомоги у рамках обов'язкового соціального страхування безпосередньо територіальним органом Фонду готуються брати участь: Республіка Адигея, Республіка Алтай, Республіка Бурятія, Республіка Калмикія, Алтайський край, Приморський край, Амурська область, Вологодська область, Омська область, Орловська область, Магаданська область, Томська область, Єврейська автономна область.

З 1 липня 2018 року реалізація зазначеного пілотного проекту продовжиться на територіях Костромської області, Курської області, Кабардино-Балкарської Республіки, Республіки Карелія, Республіки Північна Осетія – Аланія, Республіки Тива.

Відповідно до Постанови N 294 у разі настання страхового випадку застрахована особа (його уповноважений представник) звертається до страхувальника за місцем своєї роботи (служби, іншої діяльності) із заявою про виплату відповідного виду допомоги (далі — заяву) та документами, необхідними для призначення та виплати допомоги відповідно до законодавства Російської Федерації.

Форма заяви затверджується наказом Фонду соціального страхування Російської Федерації від 24.11.2017 N 578 (зареєстр. у Мін'юсті Росії від 15 грудня 2017 р.

Пілотний проект ФСС у 2018 році: які регіони

N 49265) "Про затвердження форм документів, що застосовуються для виплати в 2012 - 2019 роках страхового забезпечення та інших виплат у суб'єктах Російської Федерації, що беруть участь у реалізації пілотного проекту, що передбачає призначення та виплату застрахованим особам страхового забезпечення за обов'язковим соціальним страхуванням на випадок тимчасової непрацездатності та у зв'язку з материнством та за обов'язковим соціальним страхуванням від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, інших виплат та витрат територіальними органами Фонду соціального страхування Російської Федерації".

Після отримання від застрахованої особи (його уповноваженим представником) заяви та необхідних для призначення та виплати відповідного виду допомоги страхувальник не пізніше 5 календарних днів з дня їх подання надсилає до територіального органу Фонду відомості для призначення та виплати відповідного виду допомоги (у вигляді електронного реєстру). Форма електронного реєстру відомостей затверджена наказом Фонду соціального страхування Російської Федерації від 24.11.2017 N 579 (зареєстр. в Мін'юсті Росії від 17 січня 2018 р. N 49665) "Про затвердження форм реєстрів відомостей, необхідних для призначення та виплати відповідного виду їх наповнення".

Страхувальнику, який подав до територіального органу Фонду документи або відомості не в повному обсязі, територіальний орган Фонду протягом 5 робочих днів з дня їх отримання надсилає повідомлення про подання відсутніх відомостей за формою, що затверджується Фондом.

Відсутні документи або відомості подаються страхувальником до територіального органу Фонду протягом 5 робочих днів з дня отримання повідомлення.

Виплата допомоги з тимчасової непрацездатності, допомоги з вагітності та пологів, одноразової допомогижінкам, які стали на облік у медичних установу ранні терміни вагітності, одноразової допомоги при народженні дитини застрахованій особі здійснюється територіальним органом Фонду шляхом перерахування допомоги на банківський рахунок застрахованої особи, зазначений у заяві або в реєстрі відомостей, або через організацію федерального поштового зв'язку, або іншу організацію за заявою застрахованої особи представника) протягом 10 календарних днів з дня отримання заяви та документів або відомостей, які необхідні для призначення та виплати відповідного виду допомоги.

Початкова виплата щомісячної допомоги з догляду за дитиною здійснюється у порядку та строки, зазначені вище. Наступна виплата щомісячної допомоги з догляду за дитиною застрахованій особі здійснюється територіальним органом Фонду з 1 до 15 числа місяця, наступного за місяцем, за який виплачується така допомога.

Страхувальники, у яких середньооблікова чисельність фізичних осіб, на користь яких здійснюються виплати та інші винагороди, за попередній розрахунковий період перевищує 25 осіб, а також новостворені (у тому числі при реорганізації) організації, у яких чисельність зазначених фізичних осіб перевищує цю межу, подають у вищеназвані терміни до територіального органу Фонду місцем реєстрації відомості, необхідні для призначення та виплати відповідного виду допомоги (далі — реєстр відомостей), електронної формиза форматами, встановленими Фондом.

Страхувальники, у яких середньооблікова чисельність фізичних осіб, на користь яких здійснюються виплати та інші винагороди, за попередній розрахунковий період становить 25 осіб і менше, а також новостворені (у тому числі при реорганізації) організації із зазначеною чисельністю фізичних осіб мають право подавати до територіального органу Фонду відомості, необхідних призначення та виплати відповідного виду допомоги, у порядку, встановленому Постановою, — тобто. у електронній формі. Таким чином, страхувальники з чисельністю 25 осіб і менше мають право надавати до територіального органу Фонду відомості на паперових носіях.

У разі припинення страхувальником діяльності, у тому числі за неможливості встановлення його фактичного місцезнаходження, на день звернення застрахованої особи з метою отримання допомоги застрахована особа (його уповноважений представник) має право самостійно подати до територіального органу Фонду за місцем реєстрації його роботодавця як страхувальник заяву та документи , необхідні призначення та виплати відповідного виду допомоги.

1. Хто оплачуватиме перші три дні тимчасової непрацездатності з 01.07.2016 р.?

Відповідно до постанови Уряду РФ від 21.04.2011р. № 294 «Про особливості фінансового забезпечення, призначення та виплати в 2012-2016 роках територіальними органами Фонду соціального страхування Російської Федерації застрахованим особам страхового забезпечення з обов'язкового соціального страхування на випадок тимчасової непрацездатності та у зв'язку з материнством та з обов'язкового соціального страхування від нещасних випадків на та професійних захворювань, здійснення інших виплат та відшкодування витрат страхувальника на запобіжні заходи щодо скорочення виробничого травматизму та професійних захворювань працівників» допомога з тимчасової непрацездатності за перші 3 дні тимчасової непрацездатності призначається та виплачується страхувальником за рахунок власних коштів, а за решту періоду, починаючи з 4 дня тимчасової непрацездатності, територіальним органом Фонду за рахунок коштів бюджету Фонду. Таким чином, виплата допомоги з тимчасової непрацездатності з 01.07.2016 року з цієї підстави не зміниться.

2. Одна із співробітниць організації перебуває у відпустці для догляду за дитиною до 1,5 років. Нарахування та виплата допомоги здійснюються з січня 2016 року. Хто виплачуватиме допомогу з 01.07.2016р.?

У зв'язку з набуттям чинності постанови Уряду РФ від 21.04.2011р. № 294 «Про особливості фінансового забезпечення, призначення та виплати в 2012-2016 роках територіальними органами Фонду соціального страхування Російської Федерації застрахованим особам страхового забезпечення з обов'язкового соціального страхування на випадок тимчасової непрацездатності та у зв'язку з материнством та з обов'язкового соціального страхування від нещасних випадків на та професійних захворювань, здійснення інших виплат та відшкодування витрат страхувальника на запобіжні заходи щодо скорочення виробничого травматизму та професійних захворювань працівників», починаючи з 01.07.2016р.

призначати та виплачувати допомогу буде Липецьке регіональне відділення.

3. Чи є обмеження щодо термінів подання документів працівником на отримання допомоги?

Сам працівник може звернутися до роботодавця за допомогою не пізніше 6 місяців з дати закінчення страхового випадку, тобто, наприклад, за одноразовою допомогою при народженні дитини - не пізніше 6 місяців з дня її народження, по догляду за дитиною - не пізніше ніж через 6 місяців від дня досягнення дитиною віку півтора року.

4. Чи буде Липецьке регіональне відділення ФСС РФ видавати довідки 2-ПДФО? Як враховуватимуться пільги при утриманні прибуткового податку?

Так. За заявою працівника регіональне відділення видасть йому довідку 2-ПДФО. При утриманні прибуткового податку регіональне відділення не враховуватиме пільги з прибуткового податку, оскільки Податковим Кодексом передбачено, що стандартні податкові відрахуваннянадаються платнику податків одним з податкових агентів, що є джерелом виплати доходу на вибір платника податків на підставі його письмової заяви та документів, що підтверджують право на такі відрахування.

5.Якщо регіональне відділення утримуватиме ПДФО, як працівник зможе зібрати документи для надання майнового відрахування?

Відповідно до п. 2 ст. 219 Податкового Кодексу майнові податкові відрахування надаються при поданні платником податків податкової декларації у податкові органипісля закінчення податкового періоду, якщо інше не передбачено цією статтею.

Таким чином, платнику податків необхідно буде звернутися до регіонального відділення за довідкою 2-ПДФО.

Пілотний проект: від заповнення документів до подання розрахунку за формою 4-ФСС

На підприємстві чи у регіональному відділенні?

Відповідно до п. 13 Положення про особливості призначення та виплати у 2012-2016 роках застрахованим особам страхового забезпечення за обов'язковим соціальним страхуванням на випадок тимчасової непрацездатності та у зв'язку з материнством та інших виплат у суб'єктах Російської Федерації, які беруть участь у реалізації пілотного проекту, затвердженого постановою Уряду від 21.04.2011р. №294, заяви та документи, направлені до територіального органу Фонду для призначення та виплати відповідних видів допомоги, повертаються страхувальнику, який здійснює їх зберігання у порядку та строки, встановлені законодавством Російської Федерації.

7. Яким чином можна заповнити та передати реєстр?

Реєстр є файлом xml-формату, підписаним електронним підписом і зашифрованим.

Алгоритм формування та передачі реєстру такий самий, як алгоритм відправки розрахункових відомостей за Формою 4-ФСС в електронному вигляді.

Для того, щоб сформувати реєстр, підписати його електронним підписом, зашифрувати та направити до Фонду соціального страхування можна скористатися програмою «АРМ підготовки розрахунків для ФСС», розробленою Фондом соціального страхування (завантажити програму можна за посиланням http://fss.ru/ru/ fund/download/55818/index.shtml), а також програмними засобами сторонніх виробників (спецоператорів зв'язку) або власними програмами, в яких реалізовано цей функціонал.

Потрібно зазначити, що для функціонування режиму підписання електронним підписом та шифрування потрібна наявність на Вашому комп'ютері спеціальних програмних засобів, наприклад VipNet CSPабо КриптоПро, а також самої електронного підпису, що видана на ім'я керівника організації. Ці програмні продукти також потрібно буде придбати у спецоператорів зв'язку.

Зашифрований та підписаний електронним підписом файл реєстру надсилається до Фонду соціального страхування через єдину точку прийому – шлюз завантаження документів за адресою: http://docs.fss.ru.

На шлюзі можна переглянути стан перевірки відправлених файлів реєстру (отримання файлу, розшифровка та перевірка електронного підпису, форматно-логічний контроль).

У разі наявності форматно-логічних помилок файл не буде прийнятий до розгляду. Помилки необхідно виправити та надіслати файл заново.

Якщо реєстр успішно пройшов всі стадії обробки на шлюзі, видається квитанція, і файл передається на розгляд фахівцям регіонального відділення Фонду соціального страхування РФ. У разі виявлення помилкових даних, спеціалістами відділення Фонду буде надіслано страхувальнику повідомлення про помилки, виявлені під час обробки електронного реєстру, в якому будуть утримуватися всі зауваження до реєстру. Повідомлення надсилається поштою на юридична адресастрахувальника.

8. Якщо у червні 2016 року працівник надасть листок непрацездатності у зв'язку з вагітністю та пологами. Організація його сплатила. Включили витрати до розрахункової відомості за IIквартал 2016 р. Як відшкодувати ці кошти після 01.07.2016 р.?

Сума видатків, відображена страхувальником у Розрахунку (4-ФСС) за 6 місяців 2016 року, у наступних звітах за 2016 рік зміні не підлягає. Заборгованість територіального органу Фонду РФ перед страхувальником, що сформувалася на 01.07.2016 року, за заявою страхувальника підлягає відшкодуванню. Крім того, страхувальник може скористатися своїм правом та в рамках одного календарного року зарахувати перевитрату у рахунок майбутніх платежів.

9. Чи зобов'язане регіональне відділення повідомляти про розмір призначеної допомоги?

Обов'язок регіонального відділення повідомляти роботодавцю чи працівникові розмір призначеного допомоги чинним законодавством РФ не передбачена.

10. Які дії роботодавця у межах пілотного проекту? Чи зміниться схема сплати страхових внесків?

Зміниться. І це головне правило, якого з 1 липня 2016 року має дотримуватись кожен страхувальник. за новій схеміроботодавці повинні сплачувати страхові внески до регіонального відділення Фонду соціального страхування РФ у повному обсязі, тобто. 100% нарахованих внесків без зменшення у сумі вироблених витрат.

З 1 липня 2011 року змінюється порядок страхового забезпечення у Нижегородській області та в Карачаєво-Черкесії. Дані суб'єкти РФ будуть першими, хто зазнає змін існуючої системистрахового забезпечення, які у тому, щоб передати ФСС РФ функцію нарахування і виплати допомоги, залишивши за роботодавцем лише обов'язок сплачувати страхові внески. У «Зарплата і управління персоналом», зміни, пов'язані з початком пілотного проекту вже реалізовані і будуть реалізовуватися й надалі принаймні виходу нових законодавчих актів, що з проектом. Про те, як учасникам пілотного проекту вести облік посібників у зміни, розповідає у статті А.В. Ярвельян (ЗАТ "СіДата", Санкт-Петербург).

/ Document-1828

• Допомога у зв'язку зі смертю.

Пілотний проект ФСС: суть змін

Постановою Уряду РФ від 21.04.2011 № 294 затверджено низку Положень, що затверджують особливості призначення та виплати допомоги, особливості сплати страхових внесків у 2011 році для страхувальників регіонів, що беруть участь у пілотному проекті.

Суть нововведень вже було описано у статті /document-1828. Тут же ми акцентуватимемо увагу на тих моментах, які мають бути відображені в рамках обліку розрахунків з персоналом та реалізовані у програмі «Зарплата та управління персоналом» (далі – Програма).

У разі настання страхового випадку застрахована особа повинна буде подати заяву про виплату відповідного виду допомоги, а також документи, необхідні для її призначення та виплати. Потім страхувальник передає документи та їх опис до територіального органу ФСС. Якщо страхувальник належить до категорії, що звітує перед ФСС в електронному вигляді, він надає до територіального органу Фонду реєстру відомостей в електронному вигляді за встановленими форматами.

Перелік документів, необхідних для призначення та виплати допомоги, встановлений Федеральними законами від 29.12.2006 № 255-ФЗ «Про обов'язкове соціальне страхування на випадок тимчасової непрацездатності та у зв'язку з материнством» та від 19.05.1995 № 81-ФЗ «Про державну допомогу громадянам , які мають дітей» (далі Перелік). Форми заяв, описів документів, реєстрів відомостей затверджено Наказом ФСС від 17.06.2011 №195 (далі – Наказ).

ФСС розглядає передані страхувальником документи та, у разі їх невідповідності Переліку або помилок в оформленні, надсилає страхувальнику повідомлення про надання документів та відомостей, що відсутні. Після отримання повного комплекту коректно оформлених документів ФСС приймає рішення про виплату допомоги або надає мотивовану відмову у призначенні та виплаті допомоги.

Фонд може виплатити допомогу застрахованій особі або перерахуванням на зазначений у заяві банківський рахунок, або за допомогою поштового переказу на адресу, також зазначену у заяві.

Проте, деякі допомоги все ж таки розраховуються і виплачуються застрахованій особі безпосередньо страхувальником, як це було і раніше. Такими посібниками є допомога на поховання та допомога на оплату 4 вихідних днів для догляду за дітьми-інвалідами. Витрати на оплату такої допомоги ФСС відшкодовує страхувальнику, після того, як він надасть до Фонду заяву на відшкодування та набір документів, що підтверджують виплату допомоги.

У Програмі змінився порядок реєстрації та розрахунку наступних видів розрахунку:

• Оплата лікарняних листів, у тому числі і оплата лікарняних листів у зв'язку з травмою на виробництві або профзахворюванням
• Відпустка у зв'язку з вагітністю та пологами;
• Допомога при постановці на облік у ранні терміни вагітності;
• Одноразова допомога при народженні або усиновленні дитини;
• Допомога з догляду за дитиною до 1,5 років;
• Оплата додаткових вихідних днів для догляду за дітьми - інвалідами;
• Оплата додаткової відпусткидля санаторно-курортного лікування застрахованим;
• Допомога у зв'язку зі смертю.

Розрахунок нарахувань збережеться лише тих посібників, виплати якими виробляє страхувальник. Для решти допомоги у Програмі реєструється лише факт настання страхового випадку та направлення до органу ФСС пакету документів на виплату допомоги. Крім того, у програмі зберігається реєстрація періодів неявок, необхідна для обліку робочого часу та роботи інших механізмів Програми.

У Програмі реалізовано низку нових документів, призначених для формування відомостей, що передаються до ФСС. Ці документи містяться у журналі «Реєстри допомоги ФСС. Заяви про відшкодування», розташованому в підменю «Неявки» меню «Розрахунок зарплати».

Налаштування параметрів обліку та відомостей про організацію

У зв'язку з реалізацією пілотного проекту у формі налаштувань параметрів обліку видозмінилася закладка, на якій розміщуються відомості про розміри державної допомоги. Тепер ця закладка називається «Держ. допомоги» та на ній, крім переліку допомоги та їх розмірів, для кожної організації підприємства можна вказати дату передачі функцій виплати допомоги органам ФСС. Наразі це налаштування актуальне для підприємств, зареєстрованих на території Карачаєво-Черкеської Республіки та Нижегородської області, а також для підприємств, що мають у цих регіонах відокремлені підрозділи з виділеним балансом.

Це означає, що для всіх організацій, що беруть участь у пілотному проекті ФСС, має бути встановлене значення цього поля: «01.07.2011».

Рис. 1

У довіднику «Організації» для страхувальників, які беруть участь у пілотному проекті, на закладці «Коди» форми елемента обов'язково мають бути заповнені поля розділу, що стосуються ФСС:

• № у ФСС;
• Дод. код ФСС – для відокремлених підрозділів;
• Код підпорядкованості;
• Найменування територіального органу ФСС.

Рис. 2

Для страхувальників, які беруть участь у пілотному проекті, у документах, що мають відношення до нарахування допомоги, з'являться додаткові розділи, призначені для заповнення відомостями, необхідними для надання до ФСС. Видимість цих розділів залежить, перш за все, від дати реєстрованого документа: якщо дата документа більша за дати, зазначену в налаштуваннях параметрів обліку, то додаткові розділи будуть видимі та доступні для заповнення. Відповідно до законодавства, виплата допомоги зі страхових випадків, що настала до набуття чинності пілотним проектом, але зареєстрована після 01.07.2011, провадиться відповідно до нових правил.

У більшості згаданих документів додалася закладка "Дані про страхувальника", поля якої автоматично заповнюються за даними довідника "Організації". Якщо у довіднику всі поля, що стосуються ФСС, заповнені, на цій сторінці жодних даних заповнювати або коригувати не потрібно.

Одноразова допомога за рахунок ФСС

Раніше у програмі одноразова допомога за рахунок ФСС:

• у зв'язку зі смертю;
• при постановці на облік у ранні терміни вагітності;
• при народженні дитини;
• при усиновленні дитини

реєструвалися спеціалізованим документом «Нарахування одноразової допомоги за рахунок ФСС». За новими правилами для організацій, що у пілотному проекті, з перелічених посібників лише соціальні допомоги на поховання виплачуються працівникові страхувальником, та був відшкодовуються ФСС.

Тому документи «Нарахування одноразової допомоги за рахунок ФСС» з 1 липня запроваджуються лише для реєстрації допомоги у зв'язку зі смертю.

Рис. 3

Решту допомоги за рахунок ФСС виплачуватиме безпосередньо територіальний орган Фонду і, отже, реєструвати їх нарахування у програмі не потрібно. Факт передачі пакета документів на виплату інших виплат із наведеного вище списку оформляється іншими документами Програми.

Після виплати застрахованої допомоги на поховання та нарахування страхових внесків за розрахунковий період, страхувальник має оформити заяву до ФСС про відшкодування витрат на поховання. У програмі це реєструється однойменним документом. Документ автоматично заповнюється даними всіх нарахованих допомог на поховання, які відображені в документі «Нарахування страхових внесків» (закладка «Допомога по соц. страхуванню»), які не потрапили до жодного з проведених раніше документів «Заява до ФСС про відшкодування витрат на поховання».

Для кожного рядка документа потрібно вказати статус одержувача допомоги, обравши його зі списку, що випадає. У шапці документа потрібно також вручну вказати кількість сторінок у пакеті документів - кількість довідок про смерть.

З документа можна вивести на друк форму заяви відповідно до Додатка №6 Наказу.

Рис. 4

Оплата додаткових вихідних днів для догляду за дітьми - інвалідами

Аналогічно реєструються в Програмі документи для відображення оплати додаткових вихідних днів для догляду за дітьми-інвалідами. Нарахування їх, як і раніше, провадиться документом «Оплата за середнім заробітком».

Після нарахування страхових внесків має бути створено документ «Заява у ФСС про відшкодування виплат батькам дітей-інвалідів». Документ автоматично заповнюється всіма нарахованими сумами допомог, які відображені в документі «Нарахування страхових внесків» (закладка «Допомога по соц. страхуванню») та не відображалися ще в обліку жодним іншим проведеним документом «Заява у ФСС про відшкодування виплат батькам дітей-інвалідів».

З документа можна вивести на друк форму заяви відповідно до Додатка №7 Наказу.

Пілотний проект ФСС: лікарняний лист

У зв'язку з розглянутими нововведеннями, страхувальник не здійснює розрахунок та виплату допомоги з тимчасової непрацездатності, за винятком оплати перших трьох днів лікарняного, для тих страхових випадків, де це передбачено законодавством. Тому для організацій, що беруть участь у пілотному проекті, на закладці «Оплата» документа «Нарахування за лікарняним листом» не розраховується розмір допомоги за рахунок ФСС, хоча рядок з таким видом розрахунку у таблиці є.

Така методологія дозволяє з одного боку відмовитися від розрахунку сум допомоги, оскільки тепер це повинен робити орган ФСС, а з іншого боку зберегти колишній механізм обліку невиходів, що використовується для обліку робочого часу, персоніфікованого обліку тощо.

Ще одна зміна у документі «Нарахування за лікарняним листом» - нова закладка «Заява та відомості для Реєстру (дані для передачі до ФСС)». Ця закладка складається, у свою чергу, із трьох закладок, дві з яких заповнюються даними листка непрацездатності і лише у випадку, коли страхувальник передає відомості до ФСС в електронному вигляді, для чого формує Реєстр відомостей. Основна закладка «Заява» заповнюється всіма страхувальниками, за участю в пілотному проекті.

Рис. 5

На цій закладці розташовані поля, необхідні для друку заяви відповідно до Додатка №1 до Наказу.

Для відпусток у зв'язку з вагітністю та пологами доступні також ще два прапори, необхідні для заповнення заяви:

• Поставлена ​​на облік у ранні терміни вагітності - цей прапор, а також дата довідки, що дозволяють відобразити у Заяві необхідність виплати допомоги при постановці на облік у ранні терміни вагітності;
• Допомога у зв'язку з вагітністю та пологами розраховується з окладу (тарифної ставки).

Заповнення персональних даних (паспортних даних, адреси реєстрації та ін.) провадиться за відомостями, зазначеними у довіднику «Фізичні особи». За умовчанням вважається, що допомога перераховується на банківський рахунок, як реквізити вказуються реквізити зарплатного рахунку працівника з регістру відомостей «Особові рахунки організації». Адреса поштового переказу заповнюється за даними про адресу проживання фізичної особи.

З документа можна вивести на друк заповнену заяву або порожній бланк заяви - ця можливість передбачена, оскільки на даний момент наказом не передбачено варіант заповнення заяви засобами комп'ютерної техніки.

Також можна вивести на друк довідку до лікарняного аркуша, виданого до 01.07.2011.

Реєстр відомостей у ФСС про допомогу з непрацездатності

Реєстр формується передачі даних у ФСС в електронному вигляді. При автоматичному заповненні документа до нього потрапляють усі проведені лікарняні, крім лікарняних з виробничої травми та профзахворювань, не зареєстровані у реєстрах раніше.

Рис. 6

Форма реєстру складається з таблиці листків непрацездатності та кількох закладок, що відображають дані для конкретного лікарняного: при позиціонуванні курсору на рядку таблиці працівників права частина форми заповнюється даними про відповідний лікарняний лист.

Так, закладка «Застрахована особа» практично аналогічна вже розглянутим нами закладкам «Заява» лікарняного листа та відображає відомості про заявника та спосіб перерахування допомоги. Закладки «Листок непрацездатності» та «Листок непрацездатності (продовження)» аналогічні відповідним закладкам документа «Нарахування за лікарняним листом» та успадковують дані саме звідти. Закладка «Розрахунок допомоги» містить дані, необхідні для розрахунку суми допомоги: період лікарняного, страховий стаж, суми заробітку за два роки або середньоденний заробіток тощо; дані закладки також успадковуються із лікарняного. Закладка "Інше" містить поля для заповнення допоміжних даних.

З документа можна роздрукувати реєстр відомостей та опис відомостей та документів.

Оплата додаткової відпустки для санаторно-курортного лікування застрахованим

Оформлення додаткової відпустки для санаторно-курортного лікування оформляється, як і раніше, документом «Нарахування відпустки працівникам організації», але тут, як і в лікарняному, за новими правилами не розраховується сума оплати. На закладці «Оплата» документа під час розрахунку з'являються рядки з нульовими сумами.

У документах, зареєстрованих після 01.07.2011, з'являється закладка «Заява», на якій розташовані поля, необхідні для автоматичного заповнення друкованої форми Заяви (Додаток №1 до Наказу). З документа можна роздрукувати злісну заяву або її порожній бланк.

Допомога з догляду за дитиною до 1,5 років

За новими правилами виплачуватиметься не лише суми одноразової допомоги, зареєстрованої після набуття чинності пілотним проектом, а й щомісячна допомога за рахунок ФСС, тобто допомоги з догляду за дитиною.

У зміни «Зарплата та управління персоналом» реєстрація відпустки з догляду за дитиною провадиться однойменним документом, а нарахування допомоги - щомісяця провадиться документом «Нарахування зарплати».

Для того, щоб з 01.07.2011 працівники, які вже перебувають у відпустці для догляду за дитиною, отримували допомогу за новими правилами, необхідно для них зібрати пакет документів для передачі до ФСС. Одним із таких документів є заява працівника (Додаток №1 до Наказу).

Рис. 7

Для відпусток, що продовжуються після 01.07.2011, заяву можна роздрукувати з документа «Відпустка з догляду за дитиною», в якому з'явилася додаткова закладка «Заява», яка за своїм змістом нічим не відрізняється від уже розглянутих прикладів.

Після 01.07.2011 у документі «Нарахування зарплати працівникам організації» продовжуватимуть з'являтися рядки з видами нарахувань «Відпустка для догляду за дитиною до 1,5 років», але з нульовими сумами. Реєстрація цих нарахувань, як говорилося, необхідна обліку робочого дня тощо.

Реєстр відомостей у ФСС про допомогу при народженні дитини

Реєстр відомостей у ФСС про допомогу при народженні дитини заповнюється автоматично даними про всіх дітей співробітників організації, що народилися протягом року до оформлення документа та не вказані в інших вже проведених документах цього виду.

Дані про дітей мають бути зазначені у довіднику «Фізичні особи», на закладці «Персональні дані», у таблиці «Сім'я».

Рис. 8

Для вказівки ступеня спорідненості дані вибираються з однойменного довідника, який, у свою чергу, може бути заповнений за даними Загальноросійського класифікатораінформації про населення. Перш ніж вперше формувати реєстр, слід переконатися, що коди існуючих елементів довідника відповідають кодам ОКИН. Наразі цю відповідність важливо встановити принаймні для чотирьох елементів довідника:

• Син – код «05»
• Дочка – код «06»
• Пасинок – код «42»
• Падчерка - код «43»

Рис. 9

Справа в тому, що визначаючи у складі сім'ї дітей, програма орієнтується саме на код елемента довідника, зазначеного як ступінь спорідненості, припускаючи, що це код ОКІН. Якщо в довіднику згаданим елементам буде присвоєно інші коди - програма не визначить їх як дітей і автоматичне заповнення реєстру буде неможливо. Якщо ж вказані кодибудуть присвоєні іншим елементам довідника, то замість відомостей про дітей програма шукатиме відомості про інших родичів, наприклад, дружин та дідусів, народжених роком раніше і, відповідно, автоматично реєстр також заповнений не буде.

На закладці «Відомості про документи» розташовані поля, які заповнюються даними про документи, що надаються застрахованою особою відповідно до встановленого законодавством переліку.

З документа можна вивести на друк:

• Заповнена заява про виплату допомоги (оплату відпустки) – додаток №1 до Наказу;
• Порожній бланкзаяви.
• Опис заяв та документів, необхідних для призначення та виплати застрахованим особам відповідних видів допомоги;
• Реєстр відомостей, необхідних призначення та виплати одноразової допомоги при народженні дитини.

Для друку останніх двох документів необхідно заповнити текстові поля в нижній частині закладки «Відомості про документи». Поле "Найменування та реквізити поданих документів" автоматично може бути заповнене за даними закладки (за допомогою кнопки "Заповнити список поданих документів"), а потім, за потреби, відредаговано.

Рис. 10

Документ не робить рухів, проте документ, що бере участь в обліку, обов'язково має бути проведений.

Нарахування та сплата страхових внесків до ФСС

Нарахування страхових внесків у Програмі провадиться, як і раніше, однойменним документом. Сплата страхових внесків у ФСС оформляється документом «Розрахунки зі страхових внесків» з видом операції «Сплата у ФСС». Розрахунки за допомогою, зокрема, отримання відшкодування від органу ФСС оформлюються також документами «Розрахунки зі страхових внесків» з видом операції «Допомога зі страхування».

"Спрощена система оподаткування: бухгалтерський облік та оподаткування", 2012, N 9

Про пілотного проекту ФСС, який діє вже другий рік та сфера застосування якого розширюється, написано чимало. З основними відмінностями виплат допомоги та сплати страхових внесків у звичайному режимі від цих самих дій у рамках пілотного проекту бухгалтери організацій вже знайомі. Сьогодні ми зупинимося на самих актуальних питаннях, Які хвилюють бухгалтерів, що працюють в організаціях, що беруть участь у пілотному проекті

Пілотний проект ФСС: що, навіщо та чому? Механізм отримання допомоги та сплати страхових внесків у рамках пілотного проекту

Система виплат у рамках пілотного проекту стосується таких видів допомоги:

• з тимчасової непрацездатності, у тому числі пов'язаної з нещасними випадками на виробництві та профзахворюваннями;
• у зв'язку з вагітністю та пологами;
• при постановці на облік у ранні терміни вагітності;
• при народженні дитини;
• щомісячних по догляду за дитиною.

У межах пілотного проекту змінюється система взаєморозрахунків між ФСС та страхувальником: страхувальники сплачують страхові внески до бюджету ФСС у повному обсязі без зменшення їх на суми виплат.

Нововведення пілотного проекту стосуються громадян, які працюють за трудовим договорам, та роботодавців. Слід зазначити, що нововведення не змінюють законодавчо встановлених термініводержання страхових виплат для застрахованих громадян.

Механізм звернення за нарахуванням допомоги для громадян залишиться тим самим. Працівник у разі настання страхового випадку звертається до роботодавця із заявою про виплату відповідного виду допомоги та документами, необхідними для призначення та виплати допомоги. Перелік документів, посібників не змінився.

Роботодавець не пізніше п'яти календарних днів з дня подання застрахованою особою заяви та документів подає до територіального органу ФСС за місцем реєстрації заяви, що надійшли до неї, та документи, необхідні для призначення та виплати допомоги, або реєстр відомостей в електронному вигляді.

Регіональне відділення ФСС чи його виконавчий органу 10-денний термін приймає рішення про призначення допомоги та на вибір одержувача перераховує його на вказаний банківський рахунок або відправляє поштовим переказом.

З 1 липня 2012 року учасників пілотного проекту стало вісім

З 1 липня зросла кількість регіонів, що беруть участь у пілотному проекті ФСС з реформування системи соціального страхування. Якщо минулого року заміна "залікової" системи на систему безпосереднього призначення та виплати допомоги працюючим громадянам здійснювалася ФСС на території Нижегородської області та Карачаєво-Черкеської Республіки, то цього року "пілотними" стали ще шість регіонів:

• Астраханська область;
• Курганська область;
• Новгородська область;
• Новосибірська область;
• Тамбовська область;
• Хабаровський край.

Значення пілотного проекту та його перспективи

На думку ФСС, представленому на офіційному сайті відомства, реалізація пілотного проекту дозволяє створити систему суцільного контролю за обґрунтованістю призначення допомоги та правильністю розрахунку її розміру, ефективно виявляти спроби страхового шахрайства, а також припиняти виплати за фальшивими бланками листків непрацездатності. Впроваджено механізм електронного обміну інформацією з учасниками пілотного проекту, страхувальниками та органами державних позабюджетних фондів, а також органами соціального захистунаселення на належному рівні безпеки. А робота з переходу на прямі виплати на території двох "пілотних" регіонів показала, що при цій схемі кардинально вирішується проблема забезпечення допомоги із соціального страхування застрахованих осіб, роботодавець яких або має фінансові проблеми(Картотеку на рахунку), або фактично припинив свою діяльність.

За підсумками реалізації проекту в кожному з федеральних округівприйматиметься рішення про можливості та терміни його подальшого поширення на територію всієї країни.

З січня 2014 року всі 83 регіони РФ перейдуть на цей принцип виплати допомоги.

Перелік нормативно-правових актів, що регламентують порядок реалізації пілотного проекту

Реквізити документа	Що регулює?
21.04.2011 N 294 "Про особливості фінансування, призначення та виплати у 2012 та 2013 роках страхового забезпечення, інших виплат та витрат, передбачених частиною 4 статті 6 Федерального закону "Про бюджет Фонду Федерації на 2012 рік та на плановий період 2013 та 2014 років", особливостях сплати страхових внесків за обов'язковим зв'язку з материнством та по обов'язковому соціальному захворювань" (далі - Постанова N 294)	Постановою N 294 затверджено: та виплати у 2012 та 2013 роках забезпечення з обов'язкового соціальному страхуванню на випадок з материнством та інших виплат у проекту; - Положення про особливості призначення та виплати у 2012 та 2013 роках застрахованим особам допомоги по тимчасової непрацездатності у зв'язку з нещасним випадком на виробництві або професійним захворюванням, а також оплати відпустки застрахованої особи (понад щорічного оплачуваного відпустки, встановленої законодавством Російської Федерації Федерації) на весь період лікування та проїзду до місця лікування та назад у суб'єктів Російської Федерації, беруть участь у реалізації пілотного проекту; - Положення про особливості відшкодування витрат страхувальника на 2012 та 2013 роках на попереджувальні заходи щодо скорочення виробничого захворювань працівників у суб'єктах реалізації пілотного проекту; - Положення про особливості сплати страхових внесків у 2012 та 2013 роках до Фонду соціального страхування Російської Федерації у суб'єктах Російської Федерації, що беруть участь у реалізації пілотного проекту Постановою N 294 встановлено, що у реалізації пілотного проекту з 1 січня 2012 р. до 31 грудня 2013 р. беруть участь Карачаєво-Черкеська Республіка та Нижегородська область
Постанова Уряду РФ від 20.12.2011 N 1054 "Про внесення змін до Постанови Уряди Російської Федерації від 21 квітня 2011 р. N 294" (далі - Постанова N 1054)	Постанова N 1054 вносить до Постанова N 294 наступна зміни: - продовжується термін дії положень, затверджених Постановою N 294 на 2012 – 2013 рр. (В осередку вище назви положень наведені в редакції Постанови N 1054); - до пілотного проекту, крім уже існуючих учасників, з 01.07.2012 до 31.12.2013 приєднуються Астраханська, Курганська, Новгородська, Новосибірська, Тамбовська область та Хабаровський край
Федеральний законвід 08.12.2010 N 334-ФЗ "Про бюджет Фонду соціального страхування Російської Федерації на 2011 рік та на плановий період 2012 та 2013 років"	Встановлено, що ФСС у 2011 р. та плановий період 2012 та 2013 рр. здійснює реалізацію у ряді суб'єктів РФ пілотного проекту, спрямованого на організацію переходу до здійснення касового обслуговування виконання бюджету ФСС та що передбачає особливості фінансування, призначення та виплати застрахованим особам страхового забезпечення з обов'язкового соціальному страхуванню на випадок тимчасової непрацездатності та у зв'язку з випадків на виробництві та здійснення інших виплат та відшкодування витрат страхувальника на запобіжні заходи щодо скорочення виробничого травматизму та професійних захворювань працівників територіальними органами ФСС
від 11.07.2011 N 709н	Затверджено форму заяви про відшкодування у 2012 та 2013 рр. страхувальнику, зареєстрованому в територіальних органах ФСС, що знаходяться на території суб'єктів РФ, що беруть участь у реалізації пілотного проекту, вироблених витрат на оплату запобіжних заходів щодо скорочення виробничого травматизму та професійних захворювань працівників та санаторно- курортного лікування працівників, зайнятих на роботах зі шкідливими та (або) небезпечними виробничими факторами
Наказ ФСС РФ від 21.05.2012 N 180 "Про затвердження особливостей заповнення страхувальниками розрахунку за нарахованими та сплаченими страхових внесків на обов'язкове соціальне страхування на випадок тимчасової непрацездатності та в зв'язку з материнством та по обов'язковому соціальному страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, а також щодо витрат на виплату страхового забезпечення (Форма-4 ФСС)"	Затверджено особливості заповнення страхувальниками, які беруть участь у пілотному проекті, розрахунку за нарахованим та сплаченим страховим внесків на обов'язкове соціальне страхування на випадок тимчасової материнством і обов'язково соціальному страхуванню від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, а також за видатками на виплату страхового забезпечення (форма-4 ФСС)
Наказ ФСС РФ від 17.06.2011 N 195 "Про затвердження форм документів, застосовуваних для виплати у 2011 році страхового забезпечення та інших виплат у суб'єктах Російської Федерації, що беруть участь у реалізації пілотного проекту, передбачає призначення та виплату застрахованим особам страхового забезпечення по обов'язковому соціальному страхування на випадок тимчасової непрацездатності та у зв'язку з материнством і обов'язково соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, інших виплат та витрат територіальними органами Фонду соціального страхування Російської Федерації"	Наказ затверджує форми документів, використовуються при реалізації пілотного проекту: - заяви про виплату допомоги (про оплаті відпустки); - описи заяв та документів, необхідних для призначення та виплати застрахованим особам відповідних видів посібників; виплату допомоги за тимчасовою непрацездатності; - повідомлення про подання відсутні документи або відомості; - рішення про відмову у призначенні та виплати допомоги за тимчасовою непрацездатності; - заяви про відшкодування витрат на виплату соціальної допомоги на поховання; - заяви про відшкодування витрат на оплату чотирьох додаткових вихідних днів одному з батьків (опікуну, піклувальнику) для догляду за дітьми- інвалідами; - заяви про відшкодування вартості гарантованого переліку послуг з поховання; - рішення про відмову у розгляді документів (відомостей); - довідки-розрахунку розміру оплати відпустки (понад щорічно оплачуваного відпустки) на весь період лікування та проїзду до місця лікування та назад
Наказ ФСС РФ від 15.06.2012 N 223 "Про затвердження форм реєстрів відомостей, необхідних для призначення та виплати відповідного виду допомоги, та порядків їх заповнення"	Наказом затверджено: для призначення та виплати допомоги тимчасової непрацездатності, за вагітності та пологів, одноразового допомоги жінкам, які стали на облік у вагітності; необхідних для призначення та виплати посібників з тимчасової непрацездатності, у зв'язку з вагітністю та пологів, одноразової допомоги жінкам, які стали на облік у медичних установах у ранні терміни вагітності; - форма реєстру відомостей, необхідних для призначення та виплати дитину; - Порядок заповнення реєстру відомостей, необхідних для призначення та виплати одноразової допомоги при народженні дитину; - форма реєстру відомостей, необхідних для призначення та виплати щомісячного допомоги з догляду за дитиною; - Порядок заповнення реєстру відомостей, необхідних для призначення та виплати щомісячної допомоги з догляду за дитиною. Крім того, згідно з цим Наказом втрачає чинність Наказ ФСС РФ від 17.06.2011 N 196 "Про затвердження форм реєстрів відомостей, необхідних для призначення та виплати відповідного виду допомоги та порядків їх заповнення", що діяв до цього
Наказ Мінздоровсоцрозвитку Росії від 23.12.2009 N 1012н "Про затвердження Порядку та умов призначення та виплати державної допомоги громадянам, які мають дітей"	Наказом встановлено Порядок та умови призначення та виплати допомоги громадянам, які мають дітей. Зокрема, визначено перелік документів, що подаються у різних ситуаціях. Документ поширюється на всіх страхувальників, не втрачає сили він і в рамках пілотного проекту Саме документи, передбачені даними Наказом застраховані представляють страхувальнику при наступі страхового випадку

Пілотний проект ФСС: інформація для працівника та роботодавця Що потрібно знати працівникові?

Як і раніше, для отримання допомоги працівнику необхідно подати роботодавцю комплект документів, що підтверджують право на допомогу (аркуш непрацездатності, довідку про народження дитини тощо).

Додатково потрібно заповнити заяву встановленої форми із зазначенням способу отримання грошових коштів: на особовий рахунок у банку або на поштову адресу.

У результаті реалізації пілотного проекту допомоги можуть перераховуватися на номери особових рахунків банківських карток. При цьому перерахування коштів у разі вказівки лише номера банківської картки(без зазначення особового рахунку) не передбачено Постановою N 294, наказами ФСС, прийнятими в рамках цієї Постанови, та програмним забезпеченням ФСС, розробленим відповідно до них.

При виборі способу отримання через кредитну організаціюнеобхідно вказати особовий рахунок у банку, який повинен складатися з 20 знаків, і правильний БІК банку.

При заповненні поштової адреси обов'язково слід вказувати індекс та правильну адресу місця проживання.

До відома. Що робити, якщо ви не отримали допомогу? Фахівці ФСС рекомендують надходити так:

• звернутися до роботодавця та уточнити, коли були представлені відомості для призначення допомоги;
• якщо роботодавцю було надіслано повідомлення про внесення змін, дізнатися, чи своєчасно він надав дані відомості;
• з питань призначення та виплати допомоги можна звернутися за телефоном гарячої лінії, при цьому необхідно знати СНІЛЗ одержувача допомоги, реєстраційний номерта найменування страхувальника.

На що слід звернути увагу роботодавцю?

1. Потрібно правильно вказувати відомості для призначення допомоги (ІПН, СНІЛЗ одержувача, середній заробіток, стаж працівника, період звільнення з роботи, період оплати, період надання відпустки для догляду за дитиною, черговість народження дітей тощо).
2. При заповненні електронних реєстрів слід правильно вказувати відомості про одержувача допомоги (П.І.Б., реквізити для перерахування тощо).
3. Роботодавець повинен своєчасно (не пізніше п'яти календарних днів з дати написання працівником заяви та подання документів для призначення допомоги) подавати відомості для призначення та виплати допомоги до регіонального відділення ФСС.

Зверніть увагу! За неподання документів, недостовірність чи приховування відомостей, які впливають право отримання застрахованою особою відповідного виду допомоги або його розмір, роботодавець несе відповідальність відповідно до законодавства РФ. Витрати, надміру понесені страховиком у зв'язку з приховуванням або недостовірністю поданих страхувальником відомостей, підлягають відшкодуванню страхувальником відповідно до законодавства РФ.

Участь у пілотному проекті відокремлених підрозділів організацій

Відокремлені підрозділи, які зареєстровані в області, що є учасником пілотного проекту та є самостійними страхувальниками, виплачують допомогу через філії ФСС за місцем їх реєстрації.

Якщо головна організація нараховує зарплату працівникам своїх філій в іншому регіоні та, відповідно, філії не перебувають на обліку у регіоні, де діє пілотний проект, то дія Постанови N 294 на них не поширюється.

Якщо головна організація перебуває на обліку у регіоні, де діє пілотний проект, має філії по всій країні, але філії не мають самостійності, то жителі інших регіонів через цього страхувальника також братимуть участь у пілотному проекті.

З 1 липня 2012 р. сплата страхових внесків за двома видами обов'язкового соціального страхування провадиться страхувальниками в повному обсязі.

Пілотний проект у питаннях та відповідях Внески, заборгованість, особливості перехідного періоду

Питання: Організація зареєстрована на території, що є учасником пілотного проекту, з 01.07.2012. У червні 2012 р. працівниця представила листок непрацездатності у зв'язку з вагітністю та пологами. Організація його сплатила, включивши витрати до розрахункової відомості за II квартал 2012 р. Як відшкодувати ці кошти після старту пілотного проекту?

Страхувальники, які приєдналися до пілотного проекту з 01.07.2012, з 1 по 15 липня 2012 р. звітують перед ФСС як завжди: включають у витрати допомоги, нараховані у першому півріччі.

У разі заборгованості за страхувальником він перераховує суму заборгованості. Якщо є заборгованість за ФСС, то, залежно від її природи, страхувальники звертаються до філії Фонду за місцем реєстрації за поверненням. Якщо станом на 01.07.2012 заборгованість склалася за страхувальником, то останній зобов'язаний її погасити.

Якщо заборгованість складається за виконавчим органом ФСС, то страхувальник звертається за відшкодуванням. Також страхувальник може скористатися своїм правом у межах одного календарного року зарахувати перевитрату чи переплату у рахунок майбутніх платежів.

Таким чином, після 01.07.2012 страхувальники зможуть звернутися до регіонального відділення ФСС за перевитратою (переплатою), що складеться на 01.07.2012.

Питання: Хто оплачуватиме перші три дні тимчасової непрацездатності: організація, що бере участь у пілотному проекті, чи ФСС?

Відповідно до Постанови N 294 допомога за перші три дні тимчасової непрацездатності призначається та виплачується страхувальником за рахунок власних коштів, а за решту періоду, починаючи з четвертого дня тимчасової непрацездатності, - територіальним органом ФСС за рахунок коштів бюджету Фонду.

Таким чином, порядок виплати допомоги з тимчасової непрацездатності для страхувальників, які є учасниками пілотного проекту, з цієї підстави не змінився.

Питання: Одна із співробітниць організації перебуває у відпустці для догляду за дитиною до півтора року. Нарахування та виплата допомоги здійснюються з квітня 2012 р. Організація зареєстрована у регіоні, що приєднався до пілотного проекту з 01.07.2012. Хто виплачуватиме допомогу з 01.07.2012?

У зв'язку з набранням чинності Постановою N 294 починаючи з 01.07.2012 призначення та виплата допомоги здійснюються територіальними органами ФСС.

Таким чином, після 01.07.2012 страхувальник, який здійснює виплату застрахованій особі щомісячної допомоги з догляду за дитиною, надсилає до територіального органу ФСС заяву та документи, необхідні для нарахування та виплати допомоги, або реєстр відомостей, а також відомості про розрахунок допомоги, обчисленої настання відпустки для догляду за дитиною, для продовження виплати допомоги територіальним органом ФСС (філія регіонального відділення).

Документи для призначення (або продовження виплати) допомоги для догляду за дитиною до півтора року подаються один раз. Надалі страхувальник представляє у філію ФСС за місцем реєстрації лише інформацію, яка може вплинути на виплату цієї допомоги (відомості про вихід на роботу, припинення відпустки з догляду за дитиною, перебування у черговій відпустці, у відрядженні тощо).

Зберігання первинних документів учасниками пілотного проекту

Питання: Де мають зберігатися лікарняні листи підприємств, що у пілотному проекті: самому підприємстві чи ФСС РФ?

Відповідно до п. 13 Положення про особливості призначення та виплати у 2011 р. застрахованим особам страхового забезпечення з обов'язкового соціального страхування у разі тимчасової непрацездатності та у зв'язку з материнством та інших виплат у суб'єктах Російської Федерації, які беруть участь у реалізації пілотного проекту, затвердженого Постановою N 294, заяви та документи, направлені до територіального органу ФСС для призначення та виплати відповідних видів допомоги, повертаються страхувальнику, який здійснює їх зберігання у порядку та строки, які встановлені законодавством РФ.

Заповнення документів, передбачених пілотним проектом

Питання: У бланку заяви про виплату допомоги не вистачає осередків для вказівки адреси та найменування банку. Як у цьому випадку заповнювати бланк?

Фахівці ФСС Астраханської області дають такі рекомендації.
Внесення даних до бланку заяви в частині адреси здійснюється через
інтервал в один осередок, номер корпусу вказується через знак "/" в осередку
після номера будинку номер квартири (офісу) вказується через пробіл в одну
осередок після номера будинку або корпусу (наприклад,
--¬ --¬ --¬
¦А|З|Т|Р|А|Х|А|Н|Ь|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||| Якщо не вистачає
L-- L-- L--
осередків, можна продовжити заповнення у вільному полі бланка.

При заповненні поля "Найменування банку" необхідно вказати повне найменування банку, а розпізнавання найменування буде проводитись за загальноприйнятим довідником банків згідно з БІК.

Питання: Що робити, якщо припущена помилка у розрахунку середнього заробітку працівника та допомога перерахована у меншому обсязі?

Слід звернутися із заявою про доплату (встановлений зразок) та необхідні документи у відділення ФСС за місцем реєстрації підприємства. Після перерахунку працівнику буде перераховано суму, що бракує.

Якщо помилка призвела до завищення розміру допомоги, утворюється переплата з вини страхувальника. Витрати, зайво понесені ФСС у зв'язку з приховуванням або недостовірністю поданих відомостей, підлягають відшкодуванню страхувальником відповідно до законодавства РФ.

З працівника можна утримати суму зайво виплаченої допомоги, якщо є її вина чи лічильна помилка. В інших випадках повернути суму можна лише в добровільному порядку.

Питання: Чи може роботодавець замість працівника заповнити заяву на виплату допомоги (оплату відпустки)?

Роботодавець може заповнити заяву, але працівник повинен перевірити реквізити для перерахування коштів (рахунок у банку, поштову адресу) та особисто підписати заяву.

Якщо в процесі обробки документів та перерахування допомоги ФСС або банк виявить помилку, документи буде повернено роботодавцю для виправлення. Це призведе до затримки у виплаті допомоги.

Розпис за працівника не допускається. Крім цього, підробка підпису є злочином (ст. 327 КК РФ).

Питання: Як проводити заміну років для розрахунку середнього заробітку? Чи можна замінити один рік?

Якщо у двох календарних роках, безпосередньо попередніх році настання страхового випадку, або в одному із зазначених років працівник перебував у відпустці у зв'язку з вагітністю та пологами та (або) у відпустці з догляду за дитиною, відповідні календарні роки (календарний рік) за заявою одержувача допомоги можуть бути замінені до розрахунку середнього заробітку попередніми календарними роками (календарним роком), якщо це призведе до збільшення розміру допомоги (ч. 1 ст. 14 Федерального закону N 255-ФЗ<1>).

<1>Федеральний закон від 29.12.2006 N 255-ФЗ "Про обов'язкове соціальне страхування на випадок тимчасової непрацездатності та у зв'язку з материнством".

У 2012 р. у розрахунок береться заробіток за 2010 та 2011 рр. Працівник може просити замінити як 2010 та 2011 рр., так і лише 2010 або лише 2011 р.

У цьому немає обмеження періоду заміни. При розрахунку допомоги можна брати заробітну плату за 2009, 2008, 2007, 2006 рр., якщо є підстави виключення попередніх років.

Можливо виключити той чи інший рік навіть у разі, коли працівник перебував у відпустці у зв'язку з вагітністю та пологами або по догляду за дитиною один день на рік.

Подання документів роботодавцем у відділення ФСС РФ

Питання: Чи є обмеження щодо термінів подання документів працівником та роботодавцем на отримання допомоги?

Сам працівник може звернутися за допомогою не пізніше шести місяців з дати закінчення страхового випадку, тобто, наприклад, за одноразовою допомогою при народженні дитини - не пізніше шести місяців з дня народження, по догляду за дитиною - не пізніше ніж через шість місяців з дня досягнення дитиною віку півтора року.

Роботодавець протягом п'яти днів з моменту подання документів та написання заяви працівником зобов'язаний передати їх до ФСС.

Питання: Що робити, якщо файл уже надісланий, але потрібно внести корективи? Чи можна надіслати змінений файл?

Якщо ви відправили файл із певним ім'ям і отримали квитанцію, що він прийнятий, то наступні файли з тим самим ім'ям будуть відхилені. Чинним буде вважатися лише перший відправлений реєстр, а всі зміни до уваги не братимуться.

Назва файлу змінювати не потрібно, тільки якщо файл не пройшов контроль і було отримано повідомлення про необхідність подання документів і відомостей, що відсутні. Після усунення помилок можна надіслати файл заново з тим самим ім'ям, і він буде прийнятий.

Питання: Яким чином можна заповнити та передати реєстр?

Реєстр необхідно заповнити у форматі xml. Алгоритм такий самий, як при здачі розрахункових відомостей за формою-4 ФСС. Це можна зробити за допомогою безкоштовної програми для формування реєстрів в електронному вигляді, розробленої ФСС або за допомогою програмного забезпечення сторонніх виробників.

Реєстр підписується електронно-цифровим підписом і зашифровується тими самими засобами, як і розрахункова форма-4 ФСС. Підписати реєстр електронно-цифровим підписом можна за допомогою програмного забезпечення "ARM-FSS".

Останнім кроком є ​​надсилання реєстру через єдину точку прийому за адресою http://docs.fss.ru.

Підписати та відправити реєстр можна і через свій посвідчувальний центр, якщо там уже реалізовано цю можливість.

Якщо реєстр пройшов усі стадії контролю (перевірка шифрування, перевірка цифрового підпису), то видається квитанція, підписана спеціалістом центру, що засвідчує.

Найчастіша причина, через яку може бути відхилений реєстр, це розбіжність імені файлу та змісту.

У самому файлі кожен рядок нумерується так: "ім'я файлу; номер рядка". При заповненні в різних програмах і подальшому злитті файлів відбувається збій, номери можуть не збігатися або повторюватися. У цьому випадку реєстр не пройде контроль, а відправнику буде видано повідомлення із зазначенням помилок.

Обов'язки ФСС: утримання ПДФО, аліментне виробництво, повідомлення застрахованої особи

Питання: Як сплачується ПДФО з допомоги з тимчасової непрацездатності?

Відповідно до п. 1 ст. 226 НК РФ російські організації, індивідуальні підприємці, нотаріуси, що займаються приватною практикою, адвокати, які заснували адвокатські кабінети, і навіть відокремлені підрозділи іноземних організацій РФ, яких чи результаті відносин із якими платник податків отримав доходи, зобов'язані обчислити, утримати в платника податків і сплатити суму ПДФО, обчислену згідно зі ст. 224 НК РФ.

Отже, ПДФО із суми допомоги за рахунок коштів роботодавця обчислює, утримує та сплачує роботодавець, а ПДФО із суми допомоги за рахунок коштів ФСС – відділення ФСС.

Питання: Чи видаватиме регіональне відділення ФСС довідки за формою 2-ПДФО? Як враховуватимуться пільги при утриманні прибуткового податку?

Так, за заявою працівника регіональне відділення видасть йому довідку за формою 2-ПДФО. При утриманні прибуткового податку нічого очікувати враховуватися пільги з прибуткового податку, оскільки НК РФ передбачено, що стандартні податкові відрахування надаються платнику податків однією з податкових агентів, є джерелом виплати доходу на вибір платника податків, виходячи з його письмової заяви та документів, що підтверджують право.

Питання: Якщо ФСС утримуватиме ПДФО, як працівник зможе зібрати документи для надання майнового відрахування?

Відповідно до п. 2 ст. 219 НК РФ майнові податкові відрахування надаються при поданні платником податків податкової декларації до податкових органів після закінчення податкового періоду, якщо інше не передбачено цією статтею.

Таким чином, платнику податків необхідно звернутися до регіонального відділення ФСС за довідкою за формою 2-ПДФО.

Питання: Допомога з тимчасової непрацездатності повинна перераховуватися лише на зарплатні картки чи будь-які банківські?

Виплата допомоги застрахованій особі здійснюється територіальним органом ФСС шляхом перерахування суми допомоги на банківський рахунок. Таким чином, допомога може бути перерахована і на зарплатні рахунки, і на будь-який інший рахунок застрахованої особи.

Питання: Як здійснюватиметься виконавче та аліментне провадження щодо допомоги з тимчасової непрацездатності?

Утримання аліментів із сум призначеної допомоги з тимчасової непрацездатності здійснюватимуть територіальні органи ФСС під час надходження до неї виконавчого листа.

Наприклад, фахівці ФСС Курганської області, що приєдналася до пілотного проекту з 01.07.2012, на своєму офіційному сайті надають такі роз'яснення щодо цього питання. У зв'язку із запровадженням на території Курганської області з 01.07.2012 пілотного проекту, спрямованого на призначення та перерахування ФСС допомоги з обов'язкового соціального страхування працюючим громадянам на їх особовий рахунок, та в рамках Федерального закону від 02.10.2007 N 229-ФЗ "Про виконавчому провадженніміж державною установою- Курганським регіональним відділенням ФСС та Управлінням ФССП по Курганській області укладено угоду про взаємодію.

Аліментне провадження щодо допомоги з тимчасової непрацездатності застрахованих осіб здійснюватиметься таким чином: за перші три дні тимчасової непрацездатності утримання провадить роботодавець, з четвертого дня тимчасової непрацездатності - відділення ФСС.

Страхувальник - роботодавець боржника або сам боржник сповіщає Управління ФССП Курганської області про настання тимчасової непрацездатності застрахованої особи - боржника.

Утримання аліментів із сум виплаченої допомоги з тимчасової непрацездатності застрахованої особи - боржника здійснюється відділенням ФСС при надходженні від судового пристава-виконавця постанови про звернення стягнення на допомогу з тимчасової непрацездатності застрахованої особи.

Питання: Чи зобов'язаний територіальний орган ФСС повідомляти про розмір призначеної допомоги працівникові і що робити, якщо працівник своєчасно не отримав допомогу?

Обов'язок територіального органу ФСС повідомляти роботодавця або працівника про розмір допомоги чинним законодавством не передбачено.

Роботодавець повинен своєчасно звернутися за допомогою у ФСС.

Ю.А.Мельникова

Експерт журналу

"Спрощена система оподаткування:

бухгалтерський облік та оподаткування"

" № 8/2012

Фонд соціального страхування на своєму офіційному сайті уточнив, що з 1 липня розширюється кількість регіонів, які беруть участь у пілотному проекті ФСС з реформування системи соціального страхування. Якщо минулого року заміна «залікової» системи на систему безпосереднього призначення та виплати допомоги працюючим громадянам здійснювалася Фондом на території Нижегородської області та Карачаєво-Черкеської Республіки, то цього року пілотними стають ще 6 регіонів. Тепер новий механізм виплати допомоги працюватиме і на територіях Астраханської, Курганської, Новгородської, Новосибірської, Тамбовської областей та Хабаровського краю. Реалізація пілотного проекту дозволила створити систему суцільного контролю за обґрунтованістю призначення допомоги та правильністю розрахунку її розміру, ефективно виявляти спроби страхового шахрайства, а також припиняти виплати за фальшивими бланками листків непрацездатності. Впроваджено механізм електронного обміну інформацією з учасниками пілотного проекту, страхувальниками та органами державних позабюджетних фондів, а також органами соціального захисту населення на належному рівні безпеки. Робота з переходу на прямі виплати на території двох «пілотних» регіонів показала, що при цій схемі кардинально вирішується проблема забезпечення допомоги із соціального страхування застрахованих осіб, роботодавець яких або має фінансові проблеми (картотеку на рахунку), або фактично припинив свою діяльність.

Які документи використовують учасники пілотного проекту?

Нова система виплат стосується таких видів допомоги: з тимчасової непрацездатності, у тому числі пов'язаної з нещасними випадками на виробництві та профзахворюваннями; у зв'язку з вагітністю та пологами; при постановці на облік у ранні терміни вагітності; при народженні дитини; щомісячної допомоги з догляду за дитиною. Змінюється і система взаєморозрахунку між ФСС та страхувальником: страхувальники сплачують до бюджету Фонду у повному обсязі без зменшення їх на суми виплат. Нововведення пілотного проекту стосуються громадян, які працюють за трудовими договорами, та роботодавців. Необхідно зазначити, що нововведення не змінюють законодавчо встановлені терміни отримання страхових виплат для застрахованих громадян.

Згідно п. 4 ст. 6 Федерального закону від 30.11.2011 № 372-ФЗ «Про бюджет Фонду соціального страхування Російської Федерації на 2012 рік та на плановий період 2013 та 2014 років» особливості фінансового забезпечення, призначення та виплати страхового забезпечення в регіонах – учасниках пілотного проекту встановлюються правилами, що затверджуються Урядом РФ. З метою реалізації названої норми закону Постановою Уряду РФ №294 були затверджені:

• Положення про особливості призначення та виплати у 2012 та 2013 роках застрахованим особам страхового забезпечення з обов'язкового соціального страхування на випадок тимчасової непрацездатності та у зв'язку з материнством та інших виплат у суб'єктах Російської Федерації, що беруть участь у реалізації пілотного проекту (далі – Положення);
• Положення про особливості призначення та виплати у 2012 та 2013 роках застрахованим особам допомоги з тимчасової непрацездатності у зв'язку з нещасним випадком на виробництві або професійним захворюванням, а також оплати відпустки застрахованої особи (понад щорічної оплачуваної відпустки, встановленого законодавством) проїзду до місця лікування та у суб'єктах Російської Федерації, що у реалізації пілотного проекту;
• Положення про особливості відшкодування витрат страхувальника в 2012 та 2013 роках на запобіжні заходи щодо скорочення виробничого травматизму та професійних захворювань працівників у суб'єктах Російської Федерації, що беруть участь у реалізації пілотного проекту;
• - Положення про особливості сплати страхових внесків у 2012 та 2013 роках до Фонду соціального страхування Російської Федерації в суб'єктах Російської Федерації, що беруть участь у реалізації пілотного проекту.

Слід зазначити, що механізм звернення за нарахуванням допомоги для громадян залишиться тим самим. Так, наприклад, як і раніше, лікарняний лист за перші три дні тимчасової непрацездатності призначається та оплачується роботодавцем із власних коштів, а за решту періоду починаючи з четвертого дня непрацездатності – оплачується за рахунок коштів ФСС.

Працівник у разі настання страхового випадку звертається до роботодавця із заявою про виплату відповідного виду допомоги та документами, необхідними для призначення та виплати допомоги. Перелік документів, необхідних призначення та виплати допомоги, не змінився. Такі документи передбачені федеральнимизаконами № 255-ФЗ, 81-ФЗі 8-ФЗ. Отже, працівник повинен подати для призначення та виплати:

• посібників з тимчасової непрацездатності, по вагітності та пологах – листок непрацездатності ( п. 5 ст. 13 Федерального закону №255-ФЗ);
• одноразової допомоги жінкам, які стали на облік у медичних закладах у ранні терміни вагітності, – довідку з медичного закладу про постановку на облік у ранні терміни вагітності (до 12 тижнів) ( п. 22 Порядку);
• щомісячної допомоги з догляду за дитиною – свідоцтво про народження (усиновлення) дитини, за якою здійснюється догляд, та її копію або витяг з рішення про встановлення над дитиною опіки, свідоцтво про народження (усиновлення, смерть) попередньої дитини (дітей) та її копію, довідку з місця роботи (навчання, служби) матері (батька, обох батьків) дитини про те, що вона (він, вони) не використовує відпустку з догляду за дитиною і не отримує щомісячне, а у разі, якщо мати (батько, обидва батьки) ) дитину не працює (не навчається, не служить), – довідку з органів соціального захисту населення за місцем проживання матері (батька) дитини про неотримання щомісячної допомоги з догляду за дитиною ( п. 6 ст. 13 Федерального закону №255-ФЗ);
• соціальної допомоги на поховання – довідку про смерть, рахунок на оплату похоронних послуг, платіжний документ на оплату похоронних послуг ( п. 2 ст. 10 Федерального закону №8-ФЗ).

Щодо заяв та деяких інших документів, необхідних для реалізації пілотного проекту, то Наказом ФСС РФ №195 були затверджені такі форми:

• заяви про виплату допомоги (оплату відпустки);
• описи заяв та документів, необхідних для призначення та виплати застрахованим особам відповідних видів допомоги;
• заяви про відшкодування видатків на виплату допомоги з тимчасової непрацездатності;
• повідомлення про подання відсутніх документів або відомостей;
• рішення про відмову у призначенні та виплаті допомоги з тимчасової непрацездатності;
• заяви про відшкодування видатків на виплату соціальної допомоги на поховання;
• заяви про відшкодування витрат на оплату чотирьох додаткових вихідних днів одному з батьків (опікуну, піклувальнику) для догляду за дітьми-інвалідами;
• заяви про відшкодування вартості гарантованого переліку послуг із поховання;
• рішення про відмову у розгляді документів (відомостей);
• довідки-розрахунку розміру оплати відпустки (понад щорічно оплачуваної відпустки) на весь період лікування та проїзду до місця лікування та назад.

Відповідно до п. 3 Положеннястрахувальник не пізніше 5 календарних днів з дня подання застрахованою особою заяви та документів, зазначених у п. 2 цього положення, представляє до територіального органу ФСС за місцем реєстрації заяви і документи, що надійшли до нього, необхідні для призначення та виплати відповідних видів допомоги, а також опис поданих заяв та документів.

Зверніть увагу

Листок непрацездатності входить до комплекту документів, які необхідно подати до ФСС. Після призначення допомоги з тимчасової непрацездатності або допомоги у зв'язку з вагітністю та пологами органом ФСС листок непрацездатності необхідно забрати з фонду та зберігати в організації.

Приклад

Бухгалтер-касир ТОВ «Матриця» Колпіна І. Н. 15 червня 2012 р. представила до бухгалтерії листок непрацездатності з проханням виплатити допомогу по вагітності та пологах та одноразову допомогу при постановці на облік у ранні терміни вагітності. У заяві співробітниця просила здійснити розрахунок за правилами, що діяли у 2010 р. Організація зареєстрована на території, де діє пілотний проект ФСС (Нижегородська область). Розглянемо порядок заповнення документів.

Разом з поданням листка непрацездатності робітниця повинна написати заяву про надання їй відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами. На підставі такої заяви видається наказ щодо організації.

Директору ТОВ «Матриця»
В. С. Павлову

від бухгалтера-касира
І. Н. Колпіної

Заява.

Прошу надати мені відпустку у зв'язку з вагітністю та пологами з 15.06.2012 по 22.08.2012 (листок непрацездатності від 15.06.2012 № 012345678901 додаю).

15.06.2012 КолпінаІ. Н. Колпіна

Згідно п. 2 ст. 3 Федерального закону №343-ФЗдопомога у зв'язку з вагітністю та пологами, щомісячна допомога з догляду за дитиною зі страхових випадків, що настала в період з 01.01.2011 по 31.12.2012 (включно), за заявою застрахованої особи можуть бути призначені, обчислені та виплачені за нормами Федерального закону №255-ФЗ(у редакції, що діяла до дня набрання чинності цим Законом), у тому числі із застосуванням при визначенні середнього заробітку, виходячи з якого обчислюються зазначені виплати, граничної величини бази для нарахування страхових внесків до ФСС, встановленої Федеральним законом №212-ФЗв 2010 році. Заява застрахованої особи може виглядати так.

Директору ТОВ «Матриця»
В. С. Павлову

від бухгалтера-касира
І. Н. Колпіної

Заява.

Прошу зробити розрахунок допомоги у зв'язку з нормами Федерального закону від 29.12.2006 № 255-ФЗ у редакції, що діяла до 01.01.2011.

15.06.2012 КолпінаІ. Н. Колпіна

Слід зазначити, що частина відомостей вноситься до заяви страхувальником (найменування організації, СНІЛЗ застрахованої особи, відмітка про наявність заяви про обчислення допомоги за правилами, що діяли у 2010 році, розрахунковий період, кількість календарних днів, що припадають на період, за який враховується , відомості про середньому заробітку).

Під час заповнення лікарняного листа учасники пілотного проекту повинні враховувати деякі особливості:

• при призначенні допомоги у зв'язку з вагітністю та пологами ІПН не вказується;
• не заповнюються суми допомоги з допомогою роботодавця, з допомогою фонду, разом нараховано.

• заяву про виплату допомоги (оплату відпустки);
• листок непрацездатності;
• довідку про постановку на облік у ранні терміни вагітності;
• заяву про обчислення допомоги відповідно до законодавства 2010 року;
• заяву про надання відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами (в описі документів не вказується);
• опис заяв та документів, необхідних для призначення та виплати застрахованим особам відповідних видів допомоги за формою, затвердженою у додатку 2 до Наказом ФСС РФ №195 (Див. стор.).

Зазначені документи мають бути направлені до ФСС протягом 5 календарних днів з моменту подання застрахованою особою лікарняного листа.

Якщо середньооблікова чисельність фізичних осіб в організації перевищує 50 осіб, то у ФСС необхідно представляти реєстр відомостей в електронному вигляді. Для цього Наказом ФСС РФ №223 затверджено:

• форма Реєстру відомостей, необхідних для призначення та виплати допомоги з тимчасової непрацездатності, вагітності та пологів, одноразової допомоги жінкам, які стали на облік у медичних установах у ранні терміни вагітності;
• Порядок заповнення Реєстру відомостей, необхідних для призначення та виплати допомоги з тимчасової непрацездатності, вагітності та пологів, одноразової допомоги жінкам, які стали на облік у медичних установах у ранні терміни вагітності;
• форма Реєстру відомостей, необхідних для призначення та виплати одноразової допомоги при народженні дитини;
• Порядок заповнення Реєстру відомостей, необхідних для призначення та виплати одноразової допомоги при народженні дитини;
• форма Реєстру відомостей, необхідних для призначення та виплати щомісячної допомоги з догляду за дитиною;
• Порядок заповнення Реєстру відомостей, необхідних для призначення та виплати щомісячної допомоги для догляду за дитиною.

Регіональне відділення ФСС або його виконавчий орган у 10-денний термін приймає рішення про призначення допомоги та на вибір одержувача перераховує її на вказаний банківський рахунок або надсилає поштовим переказом.

Які особливості заповнення форми 4-ФСС?

В даний час діє Наказ МОЗ соцрозвитку РФ від 12.03.2012 №216н, яким затверджено форму розрахунку за нарахованими та сплаченими страховими внесками на обов'язкове соціальне страхування на випадок тимчасової непрацездатності та у зв'язку з материнством та з обов'язкового соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, а також щодо витрат на виплату страхового забезпечення та порядок її заповнення .

Докладно про зміни у формі розрахунку, що надається у ФСС, ми розповідали у статті Н. І. Будакової «Звітуємо за новою формою-4 ФСС», № 5, 2012.

Щодо регіонів – учасників пілотного проекту, то організаціям при заповненні розрахунку за формою-4 ФСС слід керуватися Наказом ФСС РФ №180 . Цим наказом затверджено два додатки:

• додаток 1 – особливості заповнення форми-4 ФСС для регіонів – учасників пілотного проекту з 01.07.2011;
• додаток 2 – особливості заповнення форми-4 ФСС для регіонів – учасників пілотного проекту з 01.07.2012.

Згідно п. 2 Наказ ФСС РФ №180 додаток 1 застосовується під час заповнення розрахунку за страховими внесками починаючи з I кварталу 2012 року, а додаток 2 – починаючи з III кварталу 2012 року.

Одночасно з набуттям чинності Наказ ФСС РФ №180 визнається таким, що втратив чинність Наказ ФСС РФ від 30.05.2011 № 107 «Про затвердження особливостей заповнення страхувальниками розрахунку за нарахованими та сплаченими страховими внесками на обов'язкове соціальне страхування на випадок тимчасової непрацездатності та у зв'язку з материнством та за обов'язковим соціальним страхуванням від нещасних випадків на виробництві захворювань, а також щодо витрат на виплату страхового забезпечення (форма-4 ФСС)».

Отже, якими є особливості заповнення форми-4 ФСС?

Особливості заповнення форми-4 ФСС для регіонів, які беруть участь у пілотному проекті з 1 липня 2011 року.

• у таблиці 1 «Розрахунки з обов'язкового соціального страхування у разі тимчасової непрацездатності та у зв'язку з материнством» показники рядка 15 «Витрати на цілі обов'язкового соціального страхування» не заповнюються;
• таблиці 2 «Витрати з обов'язкового соціального страхування на випадок тимчасової непрацездатності та у зв'язку з материнством» та 5 «Розшифрування виплат, вироблених за рахунок коштів, що фінансуються з федерального бюджету» не заповнюються та не надаються.

• у таблиці 7 «Розрахунки з обов'язкового соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань» показники рядка 11 «Витрати з обов'язкового соціального страхування» не заповнюються;
• таблиця 8 «Витрати з обов'язкового соціального страхування від нещасних випадків з виробництва і професійних захворювань» не заповнюється і представляється.

Особливості заповнення форми-4 ФСС для регіонів, які беруть участь у пілотному проекті з 1 липня 2012 року. У розділі I «Розрахунок за нарахованими, сплаченими страховими внесками на обов'язкове соціальне страхування на випадок тимчасової непрацездатності та у зв'язку з материнством та виробленими витратами» розрахунку за страховими внесками:

• у таблиці 1 «Розрахунки з обов'язкового соціального страхування на випадок тимчасової непрацездатності та у зв'язку з материнством» показники у графі 1 «за останні три місяці звітного періоду», підрозділені на 1-й місяць, 2-й місяць, 3-й місяць, рядки 15 «Витрати з метою обов'язкового соціального страхування» не заповнюються;
• у таблицях 2 «Витрати з обов'язкового соціального страхування на випадок тимчасової непрацездатності та у зв'язку з материнством» та 5 «Розшифрування виплат, вироблених за рахунок коштів, що фінансуються з федерального бюджету» дані щодо витрат, вироблених страхувальниками за рахунок коштів обов'язкового соціального страхування на випадок тимчасової непрацездатності та у зв'язку з материнством, відображаються страхувальниками станом на 1 липня 2012 року. У розрахунку по страхових внесках, що подається починаючи з I кварталу 2013 року, дані таблиці не заповнюються та не надаються;
• суми витрат на цілі обов'язкового соціального страхування на випадок тимчасової непрацездатності та у зв'язку з материнством, вироблені страхувальником у поточному розрахунковому періоді, не прийняті до заліку територіальним органом ФСС у 2012 році, відображаються страхувальниками шляхом зменшення раніше відображених ними показників за витратами за рядком 15 на цілі обов'язкового соціального страхування» у графах 1 «на початок звітного періоду» та 3 «Сума» таблиці 1 «Розрахунки з обов'язкового соціального страхування на випадок тимчасової непрацездатності та у зв'язку з материнством», а також за відповідними рядками у таблицях 2 «Витрати по обов'язковому соціальному страхуванню на випадок тимчасової непрацездатності та у зв'язку з материнством» та 5 «Розшифровка виплат, вироблених за рахунок коштів, що фінансуються з федерального бюджету» (застосовується при поданні розрахунку за страховими внесками за 9 місяців 2012 року та за 2012 рік).

У розділі II «Розрахунок за нарахованими, сплаченими страховими внесками на обов'язкове соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань та витрат на виплату страхового забезпечення» розрахунку за страховими внесками:

• у таблиці 7 «Розрахунки з обов'язкового соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань» показники у графі 1 «за останні три місяці звітного періоду», підрозділені на 1-й місяць, 2-й місяць, 3-й місяць, рядки 11 «Витрати з обов'язкового соціального страхування» не заповнюються;
• у таблиці 8 «Витрати з обов'язкового соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань» дані щодо витрат, вироблених страхувальниками за рахунок коштів обов'язкового соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, відображаються страхувальниками станом на 1 липня 2012 року. У розрахунку по страхових внесках, що подається починаючи з I кварталу 2013 року, дані таблиці не заповнюються та не надаються;
• суми витрат на цілі обов'язкового соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, вироблені страхувальником у поточному розрахунковому періоді, не прийняті до заліку територіальним органом ФСС у 2012 році, відображаються страхувальниками шляхом зменшення раніше відображених ним показників за витратами за рядком 11 обов'язковому соціальному страхуванню» у графах 1 «на початок звітного періоду» та 3 «Сума (руб. коп.)» таблиці 7 «Розрахунки з обов'язкового соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань», а також за відповідними рядками у таблиці 8 «Витрати з обов'язкового соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань» (застосовується при поданні розрахунку за страховими внесками за 9 місяців 2012 року та за 2012 рік).

Як бачимо, основні особливості при заповненні форми-4 ФСС полягають у тому, що учасники пілотного проекту не відображають у розділах І та ІІ розрахунку показники, пов'язані з витратами на виплату допомоги. Проте для регіонів, які приєдналися до пілотного проекту у липні 2012 року, нові правила почнуть діяти зі звіту за 9 місяців. Зазначимо, що якщо організація виплачувала допомогу у першому півріччі 2012 року, такі витрати треба показати у формі 4-ФСС станом на 1 липня 2012 року, оскільки розрахунок заповнюють наростаючим підсумком з початку року.

Постанова Уряду РФ від 21.04.2011 № 294 «Про особливості фінансування, призначення та виплати в 2012 та 2013 роках страхового забезпечення, інших виплат та витрат, передбачених частиною 4 статті 6 Федерального закону «Про бюджет Фонду соціального страхування Російської Федерації на 2012 рік та на плановий період 2013 і 2014 років », особливостях сплати страхових внесків по обов'язковому соціальному страхуванню на випадок тимчасової непрацездатності та у зв'язку з материнством та по обов'язковому соціальному страхуванню від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань», діє в редакції Постанови Уряду РФ від 2012. №1054.

Федеральний закон від 29.12.2006 № 255-ФЗ «Про обов'язкове соціальне страхування на випадок тимчасової непрацездатності та у зв'язку з материнством».

Федеральний закон від 19.05.1995 № 81-ФЗ «Про державну допомогу громадянам, які мають дітей».

Федеральний закон від 12.01.1996 № 8-ФЗ «Про поховання та похоронну справу».

Порядок та умови призначення та виплати державної допомоги громадянам, які мають дітей, утв. Наказом МОЗсоцрозвитку РФ від 23.12.2009 № 1012н.

Наказ ФСС РФ від 17.06.2011 № 195 «Про затвердження форм документів, що застосовуються для виплати в 2011 році страхового забезпечення та інших виплат у суб'єктах Російської Федерації, які беруть участь у реалізації пілотного проекту, що передбачає призначення та виплату застрахованим особам страхового забезпечення за обов'язковим соціальним страхуванням випадок тимчасової непрацездатності та у зв'язку з материнством та з обов'язкового соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, інших виплат та витрат територіальними органами Фонду соціального страхування Російської Федерації».

Федеральний закон від 08.12.2010 № 343-ФЗ «Про внесення змін до Федерального закону «Про обов'язкове соціальне страхування на випадок тимчасової непрацездатності та у зв'язку з материнством».

Наказ ФСС РФ від 15.06.2012 № 223 «Про затвердження форм реєстрів відомостей, необхідних для призначення та виплати відповідного виду допомоги, та порядків їх заповнення».

Наказ ФСС РФ від 21.05.2012 № 180 «Про затвердження особливостей заповнення страхувальниками розрахунку за нарахованими та сплаченими страховими внесками на обов'язкове соціальне страхування на випадок тимчасової непрацездатності та у зв'язку з материнством та з обов'язкового соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, також за видатками на виплату страхового забезпечення (форма-4 ФСС)», зареєстрований у Мін'юсті РФ 13.06.2012 № 24560, опублікований у « Російській газеті», №141, 22.06.2012, початок дії документа – 03.07.2012.