Забележете RCPI!
Споразумението се прекратява поради влизането в сила на Договора за Евразийския икономически съюз, ратифициран със Закона на Република Казахстан от 14.10.2014 г. (виж процедурата по влизане в сила).

СПОРАЗУМЕНИЕ

Ратифицира Споразумението за Митническия съюз за санитарните мерки, сключено в Санкт Петербург на 11 декември 2009 г.

СПОРАЗУМЕНИЕ
Митнически съюз за санитарни мерки (Бюлетин на международните договори на Република Казахстан, 2010 г., N 5, член 48) (Влиза в сила на 1 юли 2010 г.)

Правителствата на държавите-членки на митническия съюз в рамките на Евразийската икономическа общност (наричана по-долу митнически съюз), наричани по-долу Страните,

за да се осигури защитата на митническата територия на митническия съюз от внос и разпространение на инфекциозни и масови неинфекциозни болести (отравяния) сред населението, продукти (стоки), които не отговарят на санитарно-епидемиологични и хигиенни изисквания,

въз основа на прилагането на договорената политика в областта на техническото регулиране, санитарните и фитосанитарните мерки от 25 януари 2008 г.

признавайки целесъобразността от провеждане на координирана политика в областта на осигуряване на санитарното и епидемиологичното благосъстояние на населението,

Като се вземат предвид Международните здравни разпоредби (2005) относно техническите бариери пред търговията и Споразумението за прилагане на санитарни и фитосанитарни мерки на Световната търговска организация, прието след Уругвайския кръг от многостранни търговски преговори на 15 април 1994 г. в Маракеш, на сътрудничество в областта на санитарна защитатеритории на страните членки на Британската общност независими държавиот 31 май 2001 г. относно процедурата за взаимодействие при хигиенната оценка на потенциално опасни продукти, внесени в държавите-членки на Общността на независимите държави от 16 април 2004 г.,

договориха следното:

член 1

За целите на настоящото споразумение се използват следните основни понятия:

"документ, потвърждаващ безопасността на продукти (стоки)" - документ (сертификат за държавна регистрация) удостоверяване на съответствието на продукти (стоки), подлежащи на санитарен и епидемиологичен надзор (контрол) с изискванията за безопасност за здравето на хората и издадени от упълномощени органи;

"санитарен и епидемиологичен надзор (контрол)" - дейности упълномощени органинасочени към предотвратяване, разкриване и потискане на нарушенията задължителни изискванияустановени от регулаторни правни актовемитническия съюз и законодателството на държавите от страните в областта на санитарното и епидемиологичното благосъстояние на населението;

"санитарни и противоепидемични мерки" - организационни, административни, инженерни, медико-санитарни и други мерки, насочени към оценка на риска вредни ефектифактори на околната среда на човек, тяхното премахване или намаляване, предотвратяване на възникването и разпространението на инфекциозни и масови неинфекциозни заболявания (отравяния) и тяхното отстраняване;

"контролирани стоки" - стоки, химически, биологични и радиоактивни вещества, отпадъци и други стоки, представляващи опасност за хората, хранителни продукти, материали и продукти, превозвани през митническата граница на митническия съюз и на митническата територия на митническия съюз, подлежи на държавен санитарен и епидемиологичен надзор (контрол) в съответствие със законодателството на държавите на страните;

"упълномощени органи" - органи и институции на държавите на страните, упълномощени в областта на санитарното и епидемиологичното благосъстояние на населението.

Термините, които не са изрично дефинирани в настоящото споразумение, се използват в значенията, установени от други международни договори, сключени в рамките на митническия съюз.

Бележка под линия. член 1, както е изменен, въведена със законаРК от 24.01.2011г.

член 2

Настоящото споразумение се прилага за лица, превозни средства, както и контролирани стоки, включени в Единния списък на стоките, подлежащи на санитарен и епидемиологичен надзор (контрол) на митническата граница и митническата територия на Митническия съюз (наричан по-долу Единен списък на стоките). ).

Санитарно-епидемиологичният надзор (контрол) на митническата граница и митническата територия на Митническия съюз се извършва в съответствие с Правилника за реда за упражняване на държавен санитарен и епидемиологичен надзор (контрол) върху лица и превозни средствапреминаване на митническата граница на митническия съюз, контролирани стоки, преминаващи през митническата граница на митническия съюз и на митническата територия на митническия съюз (наричани по-долу Правилника за реда за санитарен и епидемиологичен надзор).

На митническата територия на Митническия съюз се прилагат Единните санитарно-епидемиологични и хигиенни изисквания за стоки, подлежащи на санитарно-епидемиологичен надзор (контрол) (наричани по-долу Единни санитарни изисквания). Единните санитарни изисквания са валидни до приемането на техническите регламенти на ЕврАзЕС този видконтролирани стоки.

За да изпълнят настоящото споразумение, страните:

Признайте резултатите от работата на упълномощените органи за определяне на съответствието на контролираните стоки с Единната санитарни изисквания;

Предприемане на координирани мерки, насочени към предотвратяване на вноса, разпространението и елиминирането на митническата територия на Митническия съюз на инфекциозни и масови неинфекциозни болести (отравяния), опасни за човешкото здраве, последици спешни случаи, както и терористични актове с използване на биологични агенти, химични и радиоактивни вещества;

Провеждане на санитарни и противоепидемични мерки за предотвратяване на вноса на митническата територия на Митническия съюз и движението на контролирани стоки, опасни за живота, човешкото здраве и околната среда.

Бележка под линия. Член 2, изменен със Закона на Република Казахстан от 24.01.2011 г.

член 3

Страните упражняват санитарен и епидемиологичен надзор (контрол) по отношение на лица, превозни средства, контролирани стоки при преместването им през митническата граница на Митническия съюз на контролно-пропускателни пунктове на държавите на страните, разположени на митническата граница на Митническия съюз.

Страните създават санитарни карантинни пунктове на контролно-пропускателни пунктове, предназначени за движение на контролирани стоки през митническата граница на Митническия съюз и предприемат мерки за провеждане на необходимите санитарни и противоепидемични мерки.

Комисията на Митническия съюз определя списъка на контролираните стоки, чието движение през митническата граница на Митническия съюз се извършва на специално оборудвани контролно-пропускателни пунктове, определени от съответните страни в съответствие с тяхното законодателство.

член 4

Упълномощените органи обменят образци на документи, потвърждаващи безопасността на продуктите (стоките), съставени съгласно Общите формуляри, и списъци на органи и институции, които ги издават.

член 5

Вносът и движението на контролирани стоки на митническата територия на митническия съюз се извършват при наличие на документ, потвърждаващ безопасността на продуктите (стоките).

Страните признават документите, потвърждаващи безопасността на продуктите (стоките), включени в Единния списък на стоките, издадени от упълномощените органи в Единен формуляр и удостоверяващи съответствието на продуктите (стоките) с Единните санитарни изисквания или техническите регламенти на ЕврАзЕС. , без преиздаване.

Документите, потвърждаващи безопасността на продукти (стоки), издадени от упълномощени органи преди влизането в сила на настоящото споразумение, са валидни до изтичане на тяхната валидност на територията на държавата на страната, издала този документ.

В хода на държавен санитарен и епидемиологичен надзор (контрол), когато бъдат установени контролирани стоки, които не отговарят на Общите санитарни изисквания или техническите регламенти на ЕврАзЕС, Страните предприемат мерки в съответствие с Правилника за реда за санитарен и епидемиологичен надзор. . Страните имат право да изискват протоколи от лабораторни изследвания (изпитвания) от упълномощените органи, издали документи, потвърждаващи безопасността на продуктите (стоките), въз основа на които са издадени тези документи.

Бележка под линия. Член 5, изменен със Закона на Република Казахстан от 24.01.2011 г.

член 6

Единният списък на стоките, Правилникът за реда за санитарен и епидемиологичен надзор, Единните санитарни изисквания и Единните форми на документи, потвърждаващи безопасността на продуктите (стоките) се утвърждават с решение на Комисията на Митническия съюз (наричана по-долу Комисията).

Комисията, от датата на предоставяне от страните на съответните правомощия, поддържа документите, посочени в част първа тази статия.

За целите на този член, поддържането на документи от Комисията означава въвеждането на изменения и допълнения в документите, посочени в част първа на този член в своевременно, тяхното последващо одобрение и съобщаване на Страните.

Предложенията за изменения и допълнения на документите, посочени в част първа на този член, се представят за разглеждане от Комисията по установения ред, включително по предложение на упълномощените органи на държавите на страните.

член 7

Упълномощени органи в случаи на откриване на инфекциозни и масови неинфекциозни заболявания (отравяния) и (или) разпространение на митническата територия на митническия съюз:

Инфекциозни и масови неинфекциозни заболявания (отравяния) сред населението;

Продукти, опасни за човешкия живот, здравето и околната среда,

изпраща информация за тях, както и за приетите санитарни мерки до Информационната система на Евразийската икономическа общност в областта на техническото регулиране, санитарните и фитосанитарните мерки, създадена в съответствие със създаването на информационната система на Евразийската икономическа общност в областта на техническото регулиране, санитарните и фитосанитарните мерки от 12 декември 2008 г. и Интегрираната информационна системавъншна и взаимна търговия на Митническия съюз, създадена в съответствие с формирането на Интегрираната информационна система за външна и взаимна търговия на Митническия съюз, одобрена с Решение на Междудържавния съвет на Евразийската икономическа общност ( върховен органМитнически съюз) от 27 ноември 2009 г. № 22.

Упълномощените органи осигуряват взаимно научни, методически и техническа помощв областта на санитарното и епидемиологичното благосъстояние на населението и се информират взаимно:

При евентуални постъпления на контролирани стоки, които не отговарят на Общите санитарни изисквания или на техническите регламенти на ЕврАзЕС;

За всеки случай на откриване на особено опасни инфекциозни заболявания, представени в Международните здравни правила (2005), и продукти, опасни за живота и здравето на хората.

Бележка под линия. Член 7, изменен със Закона на Република Казахстан от 24.01.2011 г.

член 8

Упълномощени органи, ако е необходимо и по взаимно съгласие, с цел спазване на законодателството на митническия съюз в областта на санитарните мерки и защита на митническата територия на митническия съюз от внос и разпространение на инфекциозни и масови незаразни болести ( отравяне), контролирани стоки, които не отговарят на санитарни, епидемиологични и хигиенни изисквания, извършват съвместни проверки (инспекции) на териториите на държавите на страните, които произвеждат контролирани стоки, както и за своевременно разрешаване на други въпроси.

Финансирането на разходите, свързани с изпълнението на настоящото споразумение, се извършва от съответните бюджети на държавите на страните, освен ако за всеки конкретен случай не е договорена различна процедура.

член 9

Страните имат право да въвеждат временни санитарни мерки и да провеждат санитарни и противоепидемични мерки в следните случаи:

Влошаване на санитарно-епидемиологичната обстановка на територията на държавата на партията;

Получаване на информация от съответните международни организации, от страни или държави, които не са страни по настоящото споразумение, относно прилаганите санитарни мерки и (или) влошаване на санитарната и епидемиологичната обстановка;

Ако съответната научна обосновка за прилагането на санитарни мерки е недостатъчна или не може да бъде представена в необходимия срок;

Идентификация на контролирани стоки, които не отговарят на Общите санитарни изисквания или техническите регламенти на ЕврАзЕС.

Страните се уведомяват взаимно във възможно най-кратък срок за въвеждането на санитарни мерки, прилагането на санитарни и противоепидемични мерки и техните промени.

Когато една от страните въведе временни санитарни мерки, другите страни предприемат необходимите мерки и провеждат санитарни и противоепидемични мерки, за да осигурят адекватно ниво на защита за страната, която е решила да въведе такива мерки.

Бележка под линия. Член 9, изменен със Закона на Република Казахстан от 24.01.2011 г.

Член 10

Споровете между страните, свързани с тълкуването и (или) прилагането на настоящото споразумение, се решават чрез консултации и преговори.

Ако спорът не бъде разрешен от страните в рамките на шест месеца от датата на получаване на официално писмено искане за консултации и преговори, изпратено от една от страните до другите страни, всяка от страните внася този спор за разглеждане в съда на Евразийска икономическа общност.

член 11

По споразумение на страните това споразумение може да бъде изменяно, което се съставя в отделни протоколи.

Член 12

Процедурата за влизане в сила на това споразумение, присъединяване към него и оттегляне от него се определя от процедурата за влизане в сила международни договори, насочени към формиране на правната рамка на митническия съюз, излизане от тях и присъединяване към тях на 06.10.2007г.

Съставено в град Санкт Петербург на 11 декември 2009 г. в един оригинален екземпляр на руски език.

Оригиналът на настоящото споразумение се съхранява от Комисията на Митническия съюз, която, като депозитар на настоящото споразумение, ще изпрати заверено копие на всяка от страните.

Правителството	Правителството

На 1 юли 2010 г. влезе в сила Споразумението за санитарните мерки за Митническия съюз.За изпълнение на разпоредбите на споразумението, в съответствие с Решението на Междудържавния съвет на Евразийската икономическа общност, Обединеното санитарно-епидемиологичнии хигиенни изисквания за стоки, подлежащи на санитарен и епидемиологичен надзор (контрол). Формирани са единни санитарни изисквания, като се вземат предвид нормите на СТО и хармонизиране с международните изисквания за показатели за безопасност на храните въз основа на фундаментални изследвания в областта на науката за храненето. За да актуализира фонда от регулаторни документи и да ги хармонизира с международните изисквания, Роспотребнадзор ежегодно одобрява „План за преразглеждане на нормативните документи на санитарното законодателство“. През 2010 г. в съответствие с този план бяха одобрени и регистрирани в Министерството на правосъдието на Русия 89 санитарни и епидемиологични правила и разпоредби. Цялата работа по изясняване на хигиенните стандарти се извършва въз основа на научни разработкидържан като в Руска федерациякакто и в други страни по света. Взети са предвид препоръките на международни организации, работещи в системата на СЗО и ФАО (Комисия на Кодекс Алиментариус, Съвместен експертен комитет на ФАО/СЗО по хранителни добавки (JECFA), Съвместна среща на ФАО/СЗО относно остатъци от пестициди (JMPR), антибиотици и др. В областта на безопасността на храните и хранителните продукти се контролират над 25 хиляди санитарно-епидемиологични показатели.

Хигиенните стандарти за микробиологични показатели за безопасност на храните включват следните групи микроорганизми:

• - санитарно-индикативна,които включват: броя на мезофилните аеробни и факултативни анаеробни микроорганизми (QMAFAnM), бактерии от групата на Escherichia coli - BGKP (колиформи), бактерии от семейство Enterobacteriaceae, ентерококи;
• - опортюнистични патогени,които включват: E. coH, S. aureus, бактерии от рода Proteus, B. cereus и сулфит-редуциращи клостридии, Vibrio parahaemolyticus;
• -патогенни микроорганизми, вкл. салмонела и Listeria monocytogenes;
• - бактерии от рода Yersinia и други патогенни микроорганизми в съответствие с епидемиологичната ситуация в района на производство;
• - микроорганизми за разваляне- дрожди и плесени, млечнокисели микроорганизми;
• - стартова микрофлора микроорганизми и пробиотични микроорганизми(млечна киселина, микроорганизми на пропионова киселина, дрожди, бифидобактерии, лактобацили и др.) в продукти с нормализирано ниво на технологична микрофлора и в пробиотични продукти.

Нормирането на микробиологичните показатели за безопасност на храните се извършва за повечето групи микроорганизми по алтернативен принцип, т.е. нормализира се масата на продукта, в която бактериите от групата на Escherichia coli, повечето опортюнистични микроорганизми, както и патогенни микроорганизми, вкл. салмонела и Listeria monocytogenes. В други случаи стандартът отразява броя на колониеобразуващите единици в 1 g (ml) от продукта (CFU / g, ml).

Критерият за безопасност на консервираните хранителни продукти (промишлена стерилност) е липсата в консервирания продукт на микроорганизми, способни да се развиват при температурата на съхранение, установена за определен вид консервирана храна, и на микроорганизми и микробни токсини, опасни за човешкото здраве.

Биологично активните вещества, хранителните компоненти и продуктите, които са техни източници, използвани при производството на биологично активни хранителни добавки, трябва да осигуряват ефективността на хранителните добавки и да не оказват вредно въздействие върху човешкото здраве. Биологично активните хранителни добавки са източници на храна, естествени (идентични с естествените) биологично активни вещества (компоненти) на храната, про-и пребиотиккомпоненти, които осигуряват адекватния им прием в човешкото тяло, когато се консумират с храна или се въвеждат в състава на хранителните продукти. Биологично активните хранителни добавки трябва да отговарят на хигиенните норми за безопасност на храните, установени в Единните санитарни изисквания.

В Приложенията към Технически регламентипосочени са нормите, осигуряващи безопасността на хранителните продукти. Например, Приложение 1 към Техническия регламент на Митническия съюз „За безопасността на рибата и рибните продукти“ предоставя следните микробиологични показатели за риба: сурова риба и жива риба:

• - QMAFAnM, CFU/g, не повече от 5 x 10 4 ;
• - S. aureus в 0,01 g не се допуска;
• -патогенни, вкл. салмонела и L. monocytogenes,

в 25 g не се допускат;

маса 1

Микробиологични показатели и техните приемливи нива

продукти	Микробиологична индикатори	Допустими нива, не повече
Месо (всички видове животни за клане): Двойки в кланични трупове, половинки, четвъртинки, разфасовки	QMAFAnM, CFU/g, не повече
	BGKP (колиформи) в 1,0 g	Не е позволено
		Не е позволено
	L. monocytogenes в 25 g	Не е позволено
Замразено месо в кланични трупове, половинки, четвъртинки, разфасовки	QMAFAnM, CFU/g, не повече
	BGKP (колиформи) в 0,1 g	Не е позволено
	Патогенни, вкл. салмонела в 25гр	Не е позволено
	L. monocytogenes в 25 g	Не е позволено
Охладено месо в кланични трупове, половинки, четвъртинки, разфасовки	QMAFAnM, CFU/g, не повече
	BGKP (колиформи) в 0,1 g	Не е позволено
	Патогенни, вкл. салмонела в 25гр	Не е позволено
	L. monocytogenes в 25 g	Не е позволено
	Протей - в 0,1 g за продукти със срок на годност над 7 дни; В 1,0 g за деца, диетично и превантивно хранене	Не е позволено Не е позволено
Месо, охладено на разфасовки (обезкостени и върху кости), пакетирано под вакуум или в модифицирана газова атмосфера	QMAFAnM, CFU/g, не повече
	BGKP (колиформи) в 0,01 g	Не е позволено
	Патогенни, вкл. салмонела в 25гр	Не е позволено
	L. monocytogenes в 25 g	Не е позволено
	Дрожди, CFU/g, не повече
	Сулфит-редуциращи клостридии в 0,01 g	Не е позволено

• - V. parahaemolyticus, CFU/g, не повече от 100 за морски риби;
• - BGKP (колиформи), 0,01 не се допускат.

Единни санитарни изисквания (съгласно TN VED CU кодовете) са предвидени за голямо разнообразие от продуктови групи, изброени в увода към това ръководство. Пример за микробиологични показатели, които се прилагат за месо от различни животински видове, могат да бъдат индикатори за група 02 Месо и карантии, годни за консумация: 0210 (Таблица 1).

Свойствата на санитарните индикативни микроорганизми, микробиологичните показатели и техните приемливи нива в продуктите са разгледани и анализирани подробно в раздел II на това ръководство.

Контролни въпроси

• 1. Какви са етапите на системата за контрол на качеството и безопасността на храните в Руската федерация?
• 2. Какво е законодателна рамкарегулиране на манипулацията и безопасността на хранителните продукти у нас?
• 3. Какво общи разпоредбии основните понятия са изложени във Федералния закон "За санитарното и хигиенното благосъстояние на населението"?
• 4. Какви мерки трябва да се предприемат за осигуряване на санитарно-епидемиологичното благополучие на населението в съответствие с Федералния закон „За санитарно-хигиенното благосъстояние на населението“?
• 5. Какви общи разпоредби и основни понятия са изложени във Федералния закон "За качеството и безопасността на хранителните продукти"?
• 6. Какви информационни функции са възложени на участниците уредени правоотношениясъгласно Федералния закон "За качеството и безопасността на хранителните продукти"?

• 7. Какви са характеристиките на промените, направени в Закона на Руската федерация „За сертифициране на продукти и услуги“ в съответствие с решение на Комисията на Митническия съюз от 20 септември 2010 г. № 383?
• 8. Каква е основната точка на доктрината за продоволствена сигурност?
• 9. Какво е Правителствена програма"Чиста вода"?
• 10. Какви са хигиенните норми за микробиологични показатели за безопасност на храните?
• 11. Какъв е алтернативният принцип на стандартизация на микробиологичните показатели?
• 12. Какво означава терминът CFU/g, ml?
• 13. Какъв е критерият за безопасност на консервираните храни?
• 14. Какви са изискванията към биологично активните добавки съгласно документ "Единни санитарни изисквания"?
• 15. Кой документ съдържа нормите, които осигуряват безопасността на всяка група стоки?

Росселхознадзор / Регламенти

федерална служба за ветеринарен и фитосанитарен надзор

Териториални администрации ... TU за Алтайския край и Република Алтай TU за Амурска област TU за Белгородска областТУ за регионите Брянск и Смоленск TU за Владимирска област TU за Воронежката и Липецка области TU за Москва, Москва и Тулски региониТехнически спецификации за Забайкалската територия Технически спецификации за Иркутска област и Република Бурятия Кировска области ТУ на Удмуртската република за Кострома и Ивановска област TU за Красноярска територия TU за Курганска област TU за Магаданска област TU за Мурманска област TU за Нижни Новгородска област и Република Марий Ел TU за Новгород и Вологодски региони TU за Новосибирска област TU за област Омск TU за Оренбургска област TU за регионите Орел и Курск TU за Пермска областТехнически спецификации за Приморска територия и Сахалинска област Технически спецификации за републиките Хакасия и Тува и Кемеровска област-Кузбас Технически спецификации за Република Башкортостан Технически спецификации за Република Дагестан Технически спецификации за Република Ингушетия Технически спецификации за Република Ингушетия Република Карелия, Архангелска област. и Ненец а.о. Технически спецификации за Република Коми Технически спецификации за Република Мордовия и Пензенска област Технически спецификации за Република Саха (Якутия) Технически спецификации за Република Северна Осетия-Алания Технически спецификации за Република Татарстан Технически спецификации за Ростов , Волгоградска и Астраханска области и Република Калмикия Технически спецификации за Рязанска и Тамбовска области TU за Санкт Петербург, Ленинградска и Псковска области TU за Саратовска област TU за Свердловска област TU за Ставрополския край и Карачаево-Черкеската република TU за Тверска област TU за Томска областТехнически спецификации за Тюменска област, Ямало-Ненец и Ханти-Мансийск a.o. TU за Хабаровска територия и Еврейския автономен регион TU за Челябинска област TU за Чеченската република TU за Република Чуваши ТУ на Уляновска област за Южна междурегионална дирекция на Росселхознадзор на Ярославска област

Регламенти

Този раздел съдържа актуалните версии на регулаторни правни актове (закони, заповеди, постановления, решения върховен съдРФ и др.), които представляват интерес за специалисти в областта на ветеринарната медицина и фитосанитарията.

Можете да получите допълнителна информация, като зададете въпрос в секция „Електронна рецепция“.

Споразумение на Митническия съюз за ветеринарно-санитарни мерки

Правителствата на държавите-членки на Митническия съюз в рамките на Евразийската икономическа общност (наричани по-долу Митнически съюз), наричани по-долу Страните,

за формиране на митнически съюз,

въз основа на Споразумението за провеждане на координирана политика в областта на техническото регулиране, санитарните и фитосанитарните мерки от 25 януари 2008 г.

признавайки целесъобразността на единна политика в областта на ветеринарната медицина,

като се вземат предвид правилата и принципите на Санитарния кодекс на сухоземните животни и Санитарния кодекс на водните животни на Международното епизоотично бюро, както и на Споразумението за сътрудничество в областта на ветеринарната медицина на страните-членки на ОНД от 12 март 1993 г. ; Споразумения относно техническите бариери пред търговията и споразумения за прилагане на санитарни и фитосанитарни мерки на Световната търговска организация, приети след резултатите от Уругвайския кръг от многостранни търговски преговори на 15 април 1994 г. в Маракеш,

с цел да се осигури защитата на митническата територия на митническия съюз от внос и разпространение на патогени на заразни болести по животните, включително общи за хората и животните, и стоки (продукти), които не отговарят на ветеринарните (ветеринарно-санитарни) изисквания ,

договориха следното:

член 1

В настоящото споразумение се използват следните понятия: „ветеринарен контрол (надзор)“ – дейностите на оторизираните органи, насочени към предотвратяване на вноса и разпространението на патогени на заразни болести по животните, включително общи за хората и животните, и стоки (продукти), които не спазват ветеринарните (ветеринарно-санитарни) изисквания, както и предотвратяване, откриване, потискане на нарушения на законодателството на митническия съюз и законодателството на държавите на страните в областта на ветеринарната медицина; "ветеринарни и санитарни мерки" - задължителни изисквания и процедури, използвани за предотвратяване на болести по животните и защита на населението от болести, общи за хората и животните, във връзка с възникващи рискове, включително в случай на тяхното прехвърляне или разпространение от животни, с фуражи, суровини и продукти от животински произход , както и превозващите ги превозни средства, в рамките на митническата територия на митническия съюз; „упълномощени органи“ – гласи държавни органи и институции на държавите на страните, извършващи дейности в областта на ветеринарната медицина.Термините, които не са изрично дефинирани в това споразумение, се използват в значенията, установени от други международни договори, сключени в рамките на митническия съюз.

член 2

Настоящото споразумение се прилага за стоки (продукти), подлежащи на ветеринарен контрол (надзор), включително стоки за лична употреба (наричани по-долу контролирани стоки), транспортирани през митническата граница на Митническия съюз и на митническата територия на Митническия съюз, вкл. в Единния списък на стоките, подлежащи на ветеринарен контрол (надзор) (наричан по-долу Единен списък).Контролираните стоки трябва да отговарят на Единните ветеринарни (ветеринарно-санитарни) изисквания за стоки, подлежащи на ветеринарен контрол (надзор) (наричани по-долу като Единните ветеринарни изисквания) и подлежат на задължителен ветеринарен контрол (надзор) в съответствие с Правилника за единната процедура за извършване на ветеринарен контрол на митническата граница на митническия съюз и на митническата територия на митническия съюз ( наричано по-долу Правилник за единната процедура за контрол).

член 3

Упълномощените органи извършват ветеринарен контрол (надзор) при преместване на стоки под контрол през митническата граница на митническия съюз на контролно-пропускателни пунктове през държавните граници на държавите на страните или на други места, определени от законодателството на държавите на страните ( наричани по-долу контролно-пропускателни пунктове), които са оборудвани и оборудвани със средства за ветеринарен контрол в съответствие със законодателството на държавите на страните.

член 4

1. Всяка партида контролирани стоки се внася на митническата територия на митническия съюз в съответствие с Единните ветеринарни изисквания и при наличие на: разрешение, издадено от упълномощения орган на територията на държавата, от която се внасят стоките определени стоки, в съответствие с Правилника за единната процедура за контрол, и ветеринарен сертификат, издаден от компетентния орган на страната на изпращане на посочените стоки.

Въз основа на Единните ветеринарни изисквания упълномощените органи могат двустранно да съгласуват образци от ветеринарни сертификати за контролирани стоки, внесени в общата митническа територия на Митническия съюз, включени в Единния списък, с компетентните органи на страната на изпращача (трета страна ). Образци от тези ветеринарни сертификати се изпращат до Комисията на Митническия съюз (наричана по-долу „Комисия“) за предаването им до контролно-пропускателните пунктове.

Контролираните стоки, поставени под митнически режим за транзит, се транспортират през митническата територия на митническия съюз в съответствие с Правилника за единен режим на контрол.

2. Контролираните стоки се транспортират от територията на държавата на едната страна до територията на държавата на другата страна в съответствие с Общите ветеринарни изисквания и са придружени от ветеринарен сертификат. Страните взаимно признават ветеринарни сертификати, издадени от упълномощени органи в единни форми, одобрени от Комисията.

член 5

1. Въз основа на Единните ветеринарномедицински изисквания упълномощените органи предприемат мерки за предотвратяване на вноса и разпространението на митническата територия на Митническия съюз на патогени на заразни болести по животните, включително общи за хората и животните, и стоки (продукти) от животински произход, които са опасни във ветеринарно-санитарно отношение.

2. Упълномощени органи:

• в случай на откриване и разпространение на територията на техните държави на заразни болести по животните, включително общи за хората и животните, и стоки (продукти) от животински произход, които са опасни във ветеринарно-санитарно отношение, незабавно след официалната диагноза или потвърждение за небезопасността на стоки (продукти) изпраща информация за тях, както и за приетите ветеринарно-санитарни мерки до Информационната система на ЕврАзЕС в областта на техническото регулиране, санитарните и фитосанитарните мерки и Интегрираната информационна система за външна и взаимна търговия на Митническия съюз;
• своевременно да уведомяват Комисията за промени в списъка на опасните и карантинни болести по животните на държавата на Страната; да си оказват взаимно научна, методическа и техническа помощ в областта на ветеринарната медицина.

член 6

1. Упълномощени органи, ако е необходимо и по взаимно съгласие, за да гарантират спазването на законодателството на митническия съюз относно защитата на митническата територия на митническия съюз от внос и разпространение на патогени на заразни болести по животните, включително общите на хора и животни и стоки (продукти), които не отговарят на ветеринарните (ветеринарно-санитарни) изисквания, извършват съвместни проверки (инспекции) на съоръжения, подлежащи на ветеринарен контрол (надзор).

Съвместната инспекция (инспекция) на обекти, подлежащи на ветеринарен контрол (надзор) се извършва в съответствие с Правилника за единната процедура за извършване на съвместни проверки на обекти и вземане на проби от стоки (продукти), подлежащи на ветеринарен контрол (надзор) (наричани по-долу Правилника за единната процедура за проверки). Финансирането на разходите, свързани с провеждането на съвместни проверки (инспекции), се извършва от съответните бюджети на държавите на страните, освен ако за всеки конкретен случай не е договорена различна процедура.

член 7

1. Единен списък на стоките, подлежащи на ветеринарен контрол (надзор); Единни ветеринарни (ветеринарно-санитарни) изисквания за стоки, подлежащи на ветеринарен контрол (надзор); Правилникът за единната процедура за извършване на ветеринарен контрол на митническата граница на Митническия съюз и на митническата територия на Митническия съюз, както и Правилникът за единната процедура за съвместни проверки на съоръжения и вземане на проби от стоки (продукти), предмет за ветеринарен контрол (надзор) се одобряват с решение на комисията.

2. Поддържането на документите, посочени в параграф 1 на този член, се извършва Консолидираният списък на опасните и карантинни болести по животните на държавите по страните, както и одобряването на единни формуляри на ветеринарни сертификати, издадени от упълномощените органи. от Комисията от датата, когато Страните му предоставят съответното правомощие.

За целите на този член, поддържането на документи от Комисията означава въвеждането по предписания начин на промени и допълнения в документите на митническия съюз, посочени в параграфи 1 и 2 на този член, тяхното последващо одобрение и съобщаване на Предложенията за изменения и допълнения на документите, посочени в алинеи 1 и 2 на този член, се представят за разглеждане от Комисията по установения начин по предложение на упълномощените органи на някоя от страните.

член 8

Всяка от страните има право да разработва и въвежда временни ветеринарни изисквания и мерки в случай на получаване официална информацияот съответните международни организации, държави на Страните, както и трети държави относно влошаване на епизоотичната обстановка на територията на трети страни или държави на Страните.

Ако горната информация е налична, но ако научната обосновка е недостатъчна или ако не може да бъде предоставена в необходимия срок, страните могат да предприемат незабавни ветеринарно-санитарни мерки.

член 9

Споровете между страните, свързани с тълкуването и (или) прилагането на настоящото споразумение, се решават чрез консултации и преговори.Ако спорът не бъде разрешен от страните в рамките на шест месеца от датата на получаване на официално писмено искане за консултации и преговори изпратено от една от страните на другата страна, тогава, освен ако не е договорено друго между страните относно метода за разрешаване на спора, всяка от страните внася този спор за разглеждане в Съда на Евразийската икономическа общност.

Член 10

По споразумение на страните това споразумение може да бъде изменяно, което се съставя в отделни протоколи.

член 11

Процедурата за влизане в сила на настоящото споразумение, присъединяване към него и оттегляне от него се определя от Протокола за процедурата за влизане в сила на международни договори, насочени към формиране на правната рамка на митническия съюз, оттегляне от тях и присъединяване до тях от 06.10.2007г.

Съставено в град Санкт Петербург на 11 декември 2009 г. в един оригинален екземпляр на руски език.

Оригиналът на настоящото споразумение се съхранява от Комисията на Митническия съюз, която, като депозитар на настоящото споразумение, ще изпрати заверено копие на всяка от страните.

Ключови думи:

Писмо No 01/9646-0-32 от 29.06.2010г.

Ръководители на териториални органи на Федералната служба за надзор на защитата на правата на потребителите и благосъстоянието на човека

Относно влизането в сила на Споразумението за санитарните мерки на Митническия съюз

Федералната служба за надзор на защитата на правата на потребителите и благосъстоянието на човека информира във връзка с влизането в сила на Споразумението за санитарните мерки на Митническия съюз от 1 юли 2010 г. и началото на движението на стоки в съответствие с новите правила на митниците съюз.

С решение на Комисията на Митническия съюз от 18 юни 2010 г. № 299 е одобрен Единният списък на стоките, подлежащи на санитарен и епидемиологичен надзор (контрол) на митническата граница и митническата територия на Митническия съюз; Единни санитарно-епидемиологични и хигиенни изисквания за стоки, подлежащи на санитарно-епидемиологичен надзор (контрол); Правилник за реда за упражняване на държавен санитарен и епидемиологичен надзор (контрол) върху лица и превозни средства, преминаващи митническата граница на митническия съюз, контролирани стоки, превозвани през митническата граница на митническия съюз и на митническата територия на митническия съюз.

От 1 юли 2010 г. ще бъде преустановено издаването на санитарно-епидемиологични заключения относно съответствието на продуктите с държавните санитарни и епидемиологични правила и разпоредби, както и сертификати за държавна регистрация от териториалните органи на Роспотребнадзор.

Заявления за издаване на санитарни и епидемиологични заключения и удостоверения за държавна регистрация от териториалните органи на Роспотребнадзор се приемат изключително до 30 юни 2010 г.

Териториалните органи могат да издават санитарно-епидемиологични заключения за спазване на държавните санитарно-епидемиологични правила и наредби за видове дейности, проектна документация.

Удостоверения за държавна регистрация, издадени съгласно унифицирана формаи валидни на цялата територия на митническия съюз, са издадени в Руската федерация Федерална службаза надзор в областта на защитата на правата на потребителите и благосъстоянието на човека (Москва, Вадковски пер., 18, сграда 5).

Списъкът на продуктите, подлежащи на държавна регистрация от 1 юли 2010 г., включва следните групи продукти:

1. Минерална вода (натурална трапезна, лечебно-трапезна, лечебна), бутилирана пия водаопаковани в контейнери (включително за използване в бебешка храна), тонизиращи напитки, алкохолни продукти, включително нискоалкохолни продукти, бира.

2. Специализирани хранителни продукти, включително бебешки хранителни продукти, продукти за бременни и кърмещи жени, диетични (терапевтични и превантивни) хранителни продукти, хранителни продукти за спортисти (наричани по-долу специализирани хранителни продукти); биологично активни хранителни добавки, суровини за производство на биологично активни хранителни добавки, био продукти.

3. Хранителни продукти, получени с помощта на генетично модифицирани (трансгенни) организми, включително генетично модифицирани микроорганизми.

4. Хранителни добавки, комплексни хранителни добавки, овкусители, растителни екстракти като ароматизиращи вещества и суровини, закваски от микроорганизми и бактериални стартерни култури, технологични помощни средства, включително ензимни препарати.

5. Козметични продукти; средства и продукти за устна хигиена.

6. Дезинфектанти, средства за дезинсекция и дератизация
(за употреба в ежедневието, в лечебни заведения и в други съоръжения (с изключение на тези, използвани във ветеринарната медицина).

7. Домакински химикали.

8. Потенциално опасни химични и биологични вещества
и направени на тяхна основа препарати, представляващи потенциална опасностза хората (освен лекарства), отделни вещества (съединения) от естествен или изкуствен произход, способни за производство, употреба, транспортиране, преработка, както и в условия на животрендер неблагоприятен ефектвърху човешкото здраве и природната среда.

9. Материали, оборудване, устройства и други технически средствасистеми за пречистване на вода, предназначени за използване в системи за битови и питейни водоснабдителни системи.

10. Изделия за лична хигиена за деца и възрастни; предмети за деца до три години: съдове и продукти, използвани за хранене на деца, предмети за хигиенна грижа за дете; детски дрехи
(първи слой).

11. Продукти, предназначени за контакт с хранителни продукти (с изключение на съдове, прибори, технологично оборудване).

TN VED кодовете са дадени в раздел II „Списък на стоките, подлежащи на държавна регистрация“ от Единния списък на стоките, подлежащи на санитарен и епидемиологичен надзор (контрол) на митническата граница и митническата територия на Митническия съюз.

Санитарно-епидемиологичните заключения и удостоверенията за държавна регистрация, издадени преди 1 юли 2010 г., ще бъдат валидни на територията на Руската федерация до 1 януари 2012 г. Ефектът от такива санитарно-епидемиологични заключения няма да се прилага за територията на други държави-членки на митническия съюз.

В случай, че продуктите (контролирани стоки), включени в раздел II от Единния списък на стоките, подлежащи на санитарен и епидемиологичен надзор (контрол) на митническата граница и митническата територия на Митническия съюз, отговарят на изискванията на законодателството на Руската федерация Федерация, в сила от 30 юни 2010 г., и несъответствия с Единните санитарно-епидемиологични и хигиенни изисквания за стоки, подлежащи на санитарен и епидемиологичен надзор (контрол), Роспотребнадзор (с изключение на териториални органи) могат да се издават удостоверения за държавна регистрация, които ще бъдат валидни изключително на територията на Руската федерация не по-късно от 1 януари 2012 г.

Ако такива продукти (контролирани стоки) отговарят на стандартите на Единните санитарно-епидемиологични и хигиенни изисквания за стоки, подлежащи на санитарно-епидемиологичен надзор (контрол), Роспотребнадзор (с изключение на териториалните органи) издава удостоверения за държавна регистрация, валидни на цялата територия на митническия съюз. .

За продукти, които преди са били подложени на санитарно-епидемиологично изследване с издаване на санитарни и епидемиологични заключения, но сега не са включени в списъка на продуктите, подлежащи на държавна регистрация на територията на митническия съюз, ще бъдат издадени документи, потвърждаващи съответствието: страни . Дават се разяснения по въпроси, свързани с потвърждаването на съответствието на такива продукти федерална агенцияНа технически регламенти метрология.

Независимо от присвояването на TN VED код в съответствие със Списъка на стоките, подлежащи на държавна регистрация, няма да се изисква да се предоставя удостоверение за държавна регистрация за следните продукти ( раздел IIIот Единния списък на стоките, подлежащи на санитарно-епидемиологичен надзор (контрол) на митническата граница и митническата територия на Митническия съюз):

мостри от продукти, предназначени изключително за провеждане на санитарен и епидемиологичен преглед с цел издаване на удостоверения за държавна регистрация;

стоки, предназначени изключително за използване като лабораторни реагенти, лабораторни стъклени съдове (с изключение на радиационно опасни и съдържащи естествен инфекциозен материал);

хранителни суровини (пилешки, гъши яйца и др.), използвани изключително за приготвяне на хранителни среди;

продукти, произведени на територията на митническия съюз по поръчки и регулаторна и техническа документация на чуждестранни фирми и предназначени изключително за продажба извън него;

продукти, които са били в потребление, включително тези, продавани чрез магазини и отдели за комисионна търговия;

колекции, създадени от ученици и студенти на образователни институции, предназначени за участие в национални и международни фестивали.

Упълномощените органи на страните имат право при обработка на стоки под контрол да вземат проби на територията под техен контрол за лабораторно изследване (изследване) в следните случаи:

по епидемиологични показания;

при получаване на информация от правителствени агенциии обществени организацииза нарушения на законодателството в областта на осигуряването на санитарно и епидемиологично благосъстояние на населението, обосновани оплаквания от населението относно качеството и безопасността на контролираните стоки;

при извършване на санитарно-епидемиологично изследване на обект в хода на държавен санитарен и епидемиологичен надзор (контрол).

Валидността на документ, потвърждаващ безопасността на продуктите (стоките), се спира или прекратява в следните случаи:

установяване на факта на несъответствие на контролираните стоки с Единните санитарни изисквания, което не е надеждно свързано с нарушения на условията за транспортиране, съхранение и продажба на контролирани стоки;

приемане от страните на промяна в показателите за безопасност на контролираните стоки въз основа на резултатите от развитието на настоящото ниво на научни познания;

получаване на информация от упълномощените органи на страните, които извършват и (или) координират работата по техническо регулиране, санитарни, ветеринарни и фитосанитарни мерки, от международни организации или от държави, които не са членки на митническия съюз, че контролираните стоки представляват опасност за живота и човешкото здраве.

Длъжностните лица, осъществяващи санитарно-карантинен контрол, организират санитарно-епидемиологична и хигиенна оценка на контролирани стоки в следните случаи:

нарушаване на условията за транспортиране, целостта на контейнери, запалки и др.;

повреда на опаковката;

пристигане на стоки от епидемиологично неблагоприятни страни и (или) от райони, замърсени в резултат на радиоактивни, химически и биологични аварии (ако се установи, че по време на транспортирането са превишени допустимите стойности на мощността на радиационната доза и замърсяването на повърхността с радионуклиди на радиоактивни материали; опасно добрив повредена опаковка с признаци на изтичане на съдържание) и (или) със признаци за наличие на гризачи и насекоми;

получаване на информация за несъответствието на контролираните стоки с Общите санитарни изисквания;

наличие на информация за несъответствие на контролирани стоки с декларираните в транспортни (транспортни) и (или) търговски документи и внос на тези контролирани стоки на митническата територия на митническия съюз.

Федералната служба за надзор на защитата на правата на потребителите и благосъстоянието на човека организира консултации за заинтересованите страни по всички въпроси, свързани с прилагането на документите на Комисията на Митническия съюз. Задължителни документиКомисиите на Митническия съюз и телефоните за контакт са публикувани на уебсайта на Роспотребнадзор на адрес:

Предвид гореизложеното предлагам:

Приема за изпълнение документите на Комисията на Митническия съюз, организира изучаването им от специалисти на отделите;

Дайте разяснения заинтересовани странипо приетите документи и реда за тяхното изпълнение, за което до 01.07.2010г. разпределят специални телефони, специалисти, определят реда на тяхната работа, поставят подходяща информация на уебсайтовете на отделите, в медиите;

Избягвайте случаи на забавяне, бюрокрация в случай на проблеми, свързани с изпълнението на документи на Комисията на Митническия съюз, незабавно информирайте Роспотребнадзор за всички нарушения, установени при контрола на изпълнението на документи на Комисията на Митническия съюз;

Установяване на взаимодействие с митническите органи, осигуряване на необходимата координация по всички въпроси, свързани с изпълнението на дейностите на контролно-пропускателни пунктове през държавната граница на Руската федерация и на митническата територия на Митническия съюз.

Ръководител

G.G. Онишченко